ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ,
ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ
И АТОМНОМУ НАДЗОРУ
ПРИКАЗ
от 5 июля 2007 г. N 452
ОБ АВАРИИ В ФИЛИАЛЕ
"ШАХТА ЮБИЛЕЙНАЯ" ОАО "ОУК
"ЮЖКУЗБАССУГОЛЬ"
В филиале
"Шахта Юбилейная" ОАО "ОУК "Южкузбассуголь" 24 мая
2007 года произошел взрыв метановоздушной смеси, в результате которого погибли
39 человек, а 7 человек получили травмы различной степени тяжести.
Комиссия по
расследованию выявила технические причины аварии, разработала и утвердила
Мероприятия по устранению причин аварии, ее последствий и предупреждению
возникновения подобных происшествий, представленные в прилагаемой Информации об
аварии.
С целью снижения
аварийности и травматизма, повышения эффективности надзорной деятельности на
угольных шахтах России приказываю:
1. Руководителям
территориальных Управлений по технологическому и экологическому надзору
Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору
организовать выполнение пункта 5.3 Мероприятий по устранению причин аварии, ее
последствий и предупреждению возникновения подобных происшествий.
2. Управлению по
технологическому и экологическому надзору Федеральной службы по экологическому,
технологическому и атомному надзору по Кемеровской области обеспечить контроль
выполнения филиалом "Шахта Ульяновская" и ОАО "ОУК
"Южкузбассуголь" требований пунктов 5.1 и 5.2 Мероприятий по
устранению причин аварии, ее последствий и предупреждению возникновения
подобных происшествий.
3. Разработчикам
систем аэрогазового контроля обеспечить выполнение требований пункта 5.4
Мероприятий по устранению причин аварии, ее последствий и предупреждению
возникновения подобных происшествий.
Срок исполнения: 31
декабря 2007 года.
4. Управлению
государственного горного и металлургического надзора (Ш.М. Тугуз) внести
дополнение в "Методические рекомендации о порядке проведения аэрогазового
контроля угольных шахт" (РД 15-06-2006) о доступе инспекторов к базе
данных контролируемых параметров.
Срок исполнения: до
1 января 2008 года.
Руководитель
К.Б.ПУЛИКОВСКИЙ
Приложение
к Приказу Федеральной
службы по экологическому,
технологическому
и атомному надзору
от 5 июля 2007 г. N
452
ИНФОРМАЦИЯ
О ТЕХНИЧЕСКОМ РАССЛЕДОВАНИИ ПРИЧИН АВАРИИ,
ПРОИСШЕДШЕЙ 24.05.2007 НА ФИЛИАЛЕ "ШАХТА ЮБИЛЕЙНАЯ"
ОАО "ОБЪЕДИНЕННАЯ УГОЛЬНАЯ КОМПАНИЯ
"ЮЖКУЗБАССУГОЛЬ"
1. Название
организации, ее организационно-правовая форма,
форма собственности
и адрес
Филиал "Шахта
Юбилейная" ОАО "Объединенная угольная компания
"Южкузбассуголь" г. Новокузнецк Кемеровской области.
Юридический адрес:
Россия, Кемеровская область, г. Новокузнецк, пр. Курако, 33.
Фактический адрес:
Россия, Кемеровская область, г. Новокузнецк, пр. Курако, 33.
2.
Характеристика организации (объекта, участка)
и места аварии,
протокол осмотра места аварии
Шахта
"Юбилейная" была сдана в эксплуатацию в 1966 году - шахта
"Байдаевская-Северная N 1", а в 1967 году шахта
"Байдаевская-Северная N 2". Суммарная проектная мощность составляла 3
млн. тонн угля в год.
Вскрытие пластов
произведено двумя вертикальными стволами глубиной 200 м каждый. Стволом N 1,
восточным и западным квершлагами на горизонте +40 м были вскрыты пласты с 23 по
16. Стволом N 2, южным и северным квершлагами на горизонте +60 м были вскрыты
пласты с 32 по 25. К 1976 году были отработаны угольные пласты на горизонтах
+40 м и частично на +60 м, и горные работы велись в уклонных полях пластов. В
1975 году были начаты работы по реконструкции шахты по проекту "Вскрытие и
подготовка горизонта -260 м" и в 1990 году строительство основных объектов
было закончено. Были пройдены стволы N 4 и 5 глубиной по 500 м каждый, путевые
и пульповодные квершлаги на горизонте -260 м, которыми вскрыты пласты с 14 по
25.
Гидродобыча угля на
шахте "Юбилейная" существовала до 1994 года. Гидротранспортировка
горной массы на шахте осуществлялась до 2003 года. С 2003 года шахта
"Юбилейная" перешла на выдачу угля конвейерами по наклонным
квершлагам на угольный склад промплощадки. В настоящее время система камер
гидроподъема используется для откачки воды на поверхность.
Шахта по газу
метану относится к опасной по внезапным выбросам угля и газа, опасной по
взрывам угольной пыли. Горные работы ведутся на пластах 15, 16, и 25. Угли
пластов 15, 16, 25 не склонны к самовозгоранию (Заключение ФГУП РосНИИГД).
По состоянию на
01.01.2007 промышленные запасы составляют 77420 тыс. тонн. Балансовые запасы -
122284 тыс. тонн. Производственная мощность шахты составляет 1,8 млн. тонн в
год.
В настоящее время
на шахте "Юбилейная" отрабатывается пласт 16, в подготовке находятся
пласты 15 и 25.
Пласт 16 отнесен к
опасным по горным ударам с глубины 400 м и к опасным по внезапным выбросам с
глубины 580 м в восточной панели.
Мощность пласта 16
в пределах выемочного
столба 16-15
колеблется
от 1,35 м до 1,74 м, средняя - 1,54 м. В нижней части
пласта
имеется прослой невыдержанной мощности: до 0,06 м, часто в
среднем
0,01 - 0,02
м, но есть небольшие отдельные участки с
мощностью до
0,12 - 0,16 м. В прикровельной части пласта породный
прослой
мощностью до 6 см, за счет которого пластовая зольность
колеблется от 7,3% до 16,5%, средняя
12,3%, объемный вес угля 1,28
т/куб. м ,
горной массы (при m = 1,60 м) -
1,28 - 1,45 т/куб. м
э
(ср. 1,34 т/куб. м).
По качественным показателям уголь пласта 16
относится к марке
г
Ж (V =
35,0%, у = 34 мм). Сопротивление угля
резанию 125
кг/см, коэффициент крепости
f = 0,8 - 1,0.
В тектоническом
плане выемочный участок расположен на восточном крыле Байдаевской
брахисинклинали и характеризуется пологим углом падения пласта 6 - 12°, с
увеличением углов к концу выемочного столба лавы 16-15.
Гипсометрия пласта:
по почве пласта слабоволнистая (с периодом 20 - 30 м, амплитудой до 0,30 м), по
кровле пласта - мелковолнистая (с периодом 4 - 15 м, амплитудой до 0,40 м).
Угол падения
пласта: по направлению вдоль выемочного столба изменяется от 1° до 10°, при
проходе перегибов пласта в средней части столба (флексур) - до 18°; поперек
выемочного столба: от 0° - в начале, до 6° - в конце.
Ложная
кровля мощностью 0,02 - 0,15 м распространена не везде,
сложена мелким
алевролитом, слабоуглистым, за счет слоев, линз
угля и углистого
аргиллита (f = 2 - 3)
обрушается вслед за
ср
выемкой угля.
На последних 500 метрах длины столба
ложная кровля
связана с
наличием редких линз среднезернистого слабоуглистого
песчаника, размером 15,0 х 60 х 0,35 м, склонного к крупноблочному
обрушению.
Непосредственная
кровля от среднеустойчивой до устойчивой сложена мелким, средним и крупным
алевролитом (f = 4 - 8, за счет песчаников f = 8 - 10) мощностью до 4,5 м,
обычно слоистым, внизу слоя до 0,4 м - косослоистым, допустимая площадь
обнажения - 15 кв. м в течение одного часа.
В средней части
выемочного столба лавы 16-15 кровля неустойчивая на протяжении 360 м.
Допустимая площадь обнажения - 10 кв. м в течение 20 мин.
Основная кровля
мощностью до 15,0 м сложена алевролитом средним и крупным с прослоем
мелкозернистого песчаника (f = 5 - 11) - труднообрушаемая, по нагрузочным
свойствам от средней до тяжелой. Почва пласта -
алевролит мелкий и средний, редко крупный (f = 4 - 5), не склонна к пучению,
устойчивая.
Обводненность
пласта весьма слабая. Приток воды возможен за счет
перетекания из соседних выработок до 5 куб. м/час, из разведочных скважин по
почве до 10 куб. м/час.
Природная
газоносность пласта 16 в пределах выемочного столба составляет от 11,5 куб. м/т
- у монтажной камеры, до 24,5 куб. м/т - у границы отработки лавы, увеличиваясь
по мере изменения глубины ведения горных работ от поверхности.
Пласт 16 угрожаем
по горным ударам до глубины 400 м, ниже - опасен; по внезапным выбросам угля и
газа - опасен с глубины 580 м. Уголь пласта 16 не склонен к самовозгоранию,
угольная пыль взрывоопасна.
В настоящее
время предприятие работает на основании "Проекта корректировки
горнотехнической части "Технического проекта реконструкции шахты
"Юбилейная", подготовка и отработка пласта 16 до гор. -500 м",
прошедшего экспертизу промышленной безопасности в НЦ ВостНИИ, и
"Дополнения N 1 к "Корректировке горнотехнической части
"Технического проекта реконструкции шахты "Юбилейная",
подготовка и отработка пласта 16 до гор. -500 м", прошедшего экспертизу
промышленной безопасности в НЦ ВостНИИ.
Структура и состав проектной документации соответствует требованиям
"Инструкции о порядке разработки, согласования, утверждения и составления
проектной документации на строительство предприятий, зданий и сооружений"
(СНиП 11-01-95).
Схема проветривания
шахты - центрально-фланговая. Способ проветривания горных выработок -
нагнетательный. Свежий воздух подается по стволу N 4, исходящая струя выдается
через ствол N 5, ствол N 2, грузовой и конвейерный наклонные квершлаги.
Проведение
подготовительных выработок осуществляется комбайнами АМ-105, КСП-32, П-110-01,
расширение восточного конвейерного бремсберга - комбайном ГПКС. Выработки
закрепляются сталеполимерной анкерной крепью с перетяжкой кровли металлической
решетчатой затяжкой и арочной крепью. Проветриваются подготовительные выработки
вентиляторами местного проветривания ВМЭ-8, ВМЭ-10.
Добыча угля ведется
с применением механизированного комплекса.
Транспорт горной
массы из подготовительных забоев производится скребковыми конвейерами, далее
ленточными конвейерами на поверхностный угольный склад. Выдача угля из
очистного забоя лавы 16-15 производится на поверхностный угольный склад
промплощадки по наклонным квершлагам ленточными конвейерами 3Л1200К, 2П-120 и
1Л-120.
Перевозка людей
осуществляется ленточными конвейерами, оборудованными для перевозки людей.
Доставка вспомогательных грузов с поверхности по грузовому наклонному квершлагу
осуществляется рельсовым транспортом с использованием подъемной машины Ц2х1,5.
Далее, по фланговому грузовому бремсбергу и восточному конвейерному бремсбергу
применяется дизелевозная откатка дизелевозом IMM 80TD.
Доставка материалов
с поверхности по стволу N 4 осуществляется с помощью стационарной подъемной
машины 2Ц5х3, далее с помощью электровозов АМ8-Д, АРВ-7 и доставочных лебедок
до подготовительных забоев. На гор. -260 м до вентиляционного
и конвейерного штреков лавы 16-15 доставка материалов производится дизелевозом
IMM 80TD, по штрекам до лавы доставка ведется с помощью лебедок ЛВ-25 в
волокушах.
В существующей камере гидроподъема установлено
три углесосных
спаренных агрегата,
состоящих из углесоса У900-90 (первая ступень)
и
углесоса 14УВ-6 (вторая
ступень). Углесосы грязную
воду
откачивают
по трубопроводам d =
350 мм, расположенным в камере
у
водоводов, трубном ходке, в стволе N 4 и подают воду
в центральную
камеру
гидроподъема ЦКГП-2 гор. +60 м.
Из зумпфов центральной
камеры
гидроподъема гор. +60 м вода
подается углесосами 14УВ-6 в
секцию
грязной воды РТВ-2
блока насосных станций (БНС-2). Из
секции
грязной воды последняя перекачивается на ЦОФ
"Кузнецкая"
при помощи углесоса У900-90 или 14УВ-6 по пульповоду
d 350 длиной
у
11 км.
Кроме того, для
откачки грязной воды и частично осветленной воды, установлены два насоса ЦНСГ
850 х 720 (600), которые могут откачивать грязную воду из шламового зумпфа и из
зумпфа оборотной воды, частично осветленную воду, в аварийных случаях на
поверхность в РТВ.
Для выдачи чистой
шахтной воды с гор. -260 м, в камере гидроподъема установлены два насоса ЦНС
300 х 600 (рабочий, резервный) и насос типа ЦНСГ 850 х 720. Всасы насосов
заведены в аварийные зумпфы N 1 и N 2, которые не имеют непосредственной связи
с рабочими зумпфами грязной воды N 1, N 2, N 3 и шламовым зумпфом. Вода из
аварийных зумпфов N 1 и N 2 перекачивается в секцию чистой воды РВТ и в БНС-2.
Участковый
водоотлив выемочного участка 16-15 оборудован в нише на сопряжении конвейерного
штрека 16-15 с заездом. Откачка воды из участкового водоотлива осуществляется
при помощи двух углесосов У150-70 (1 рабочий, 1 резервный).
Для проветривания
забоев и выработок на момент аварии в шахту подавалось 15941 куб. м/мин.
воздуха, при расчетном - 14846 куб. м/мин.
В проходке
находились следующие выработки:
- путевой бремсберг
пл. 15 по углю комбайном П-110-01;
- конвейерный
квершлаг пл. 15 проводится по породе комбайном АМ-105;
- расширение
восточного конвейерного бремсберга пл. 16 комбайном ГПКС;
- монтажная камера
25-31 - комбайном КСП-32,
- сбойка на
вентиляционный штрек 25-31 проводится комбайном КСП-32.
В качестве
аппаратуры автоматической газовой защиты на филиале используется система
"Микон-1Р". Аппаратура газовой защиты установлена в соответствии с
"Проектом централизованной системы аэрогазового контроля",
утвержденным техническим директором ОАО "ОУК "Южкузбассуголь" и
прошедшим экспертизу промышленной безопасности в НЦ ВостНИИ.
Основные функции
системы "Микон-1Р":
- автоматический
газовый контроль;
- автоматическая
газовая защита;
- автоматический
контроль расхода воздуха;
- телесигнализация
и телеизмерение различных параметров шахтной атмосферы и состояния
технологического оборудования;
- телеуправление
различным оборудованием.
На момент аварии на
шахте в работе находился один очистной забой пласта 16 - выемочный участок 16-15.
Лава готовилась и
отрабатывалась в три этапа: 1-ый - от монтажной камеры 16-15 до нарушения
"7"; 2-ой - от монтажной камеры 16-15 (бис) до конвейерного ходка
16-15; 3-ий - от конвейерного ходка 16-15 до
демонтажной камеры 16-15.
Параметры
выемочного участка 16-15.
Протяженность
выемочного столба - 2050 м; длина лавы - 300 м; глубина от поверхности - у
границы отработки лавы - 570 м, у монтажной камеры - 320 м. Вынимаемая мощность
- 1,6 м; промышленные запасы по горной массе - 1300 тыс. тонн.
На момент аварии
отход забоя лавы от монтажной камеры 16-15 составлял 1946 м.
Лава подготовлена и
сдана в эксплуатацию 25.01.2006. Горные работы по подготовке выемочного участка
и очистные работы велись в соответствии с "Паспортом выемочного участка
16-15", разработанного и утвержденного в установленном порядке. Добыча
угля из лавы производилась комбайном SL-300, крепление лавы осуществлялось
механизированной крепью 2КМ-138, транспортировка угля из лавы производилась
лавным конвейером Анжера-30, по конвейерному штреку - перегружателем ПСМ-30,
дробилкой ДУ-1Р69, ленточными конвейерами - 2ЛТ-100У-01 и 2Л-100У.
Проветривание лавы
осуществлялось по комбинированной схеме с изолированным отводом метана из
выработанного пространства по частично сохраняемому вентиляционному штреку
16-15 поверхностной газоотсасывающей установкой ВЦГ-15 в соответствии с
"Проектом проветривания выемочного участка 16-15", прошедшего
экспертизу промышленной безопасности в ЭО ПБ НЦ ВостНИИ.
Согласно
еженедельного замера воздуха, проведенного 11 мая 2007 г., на выемочный участок
16-15 поступало 3285 куб. м/мин. воздуха, при расчетном - 2478 куб. м/мин.; на
исходящей из лавы - 2116 куб. м/мин. воздуха, при расчетном 1559 куб. м/мин.;
на газоуправление поступало 1169 куб. м/мин. воздуха, при расчетном 919 куб.
м/мин.
Для предупреждения
взрывов угольной пыли проектом предусмотрено осланцевание горных выработок.
Для локализации
взрывов метана и угольной пыли на шахте и на выемочном участке 16-15
применяются сланцевые заслоны и автоматические системы взрывоподавления и
локализации взрыва (АСВП-ЛВ), установленные по проектам.
Для защиты
выработок, оборудованных конвейерными линиями, проветриваемыми за счет
общешахтной депрессии, используются сланцевые заслоны. Защита восточного
конвейерного бремсберга пл. 16 осуществлялась системами АСВП-ЛВ в количестве 2
штук и 4-мя сланцевыми заслонами.
Взрывозащита лавы
16-15 была осуществлена расстановкой сланцевых заслонов на вентиляционном
штреке и на конвейерном штреке 16-15 одной системой АСВП-ЛВ и сланцевым
заслоном в заезде на конвейерный штрек 16-15.
Для снижения
пылеобразования проектом предусмотрены следующие меры борьбы с
пылеобразованием:
при ведении
очистных работ - предварительное увлажнение угля в массиве с добавлением
смачивателя "Неолас", орошение при работе комбайна SL-300;
при работе
проходческих комбайнов - орошение с добавлением смачивателя "Неолас";
орошение мест
перегруза при транспортировке горной массы;
водяные завесы и
лабиринтно-тканевые завесы на исходящей струе лавы;
установка
лабиринтно-тканевой завесы в сбойке N 6.
В мероприятиях по
снижению пылеобразования в воду предусматривалась добавка смачивателя
"Неолас" в количестве 0,1%.
Ежесуточный контроль за выполнением комплекса противопылевых мероприятий
возложен на работников участка ВТБ.
Для обеспечения
подачи требуемого количества воздуха в очистной забой и на выемочный участок
16-15, а также для обеспечения надежного и устойчивого проветривания лавы
проектом предусмотрено возведение ряда вентиляционных сооружений.
Для обеспечения
эффекта аэродинамической изоляции призабойного пространства очистной выработки
от выработанного и исключения образования слоевых и местных скоплений метана,
проектом была принята комбинированная схема проветривания выемочного участка
16-15 с изолированным отводом метано-воздушной смеси газоотсасывающей
вентиляторной установкой УВЦГ-15, установленной на устье вентиляционного ствола
N 3.
В целях соблюдения
требований ПБ по обеспечению взрывозащиты горных выработок, проектом
предусмотрена установка неконтролируемых водяных заслонов карманного типа в
газодренажной сети выработок (расчетное количество воды в каждом из указанных
заслонов составляло 2880 литров) и взрывоустойчивых перемычек в выработках,
разделяющих газодренажную сеть от действующих выработок выемочного участка.
В процессе
отработки выемочного участка 16-15, по мере увеличения как глубины с 350 до 570
метров, так и газоносности с 11 до 24 куб. м/т, шахтой было принято решение, на
время строительства и монтажа дегазационного трубопровода, разработать
"Дополнение к "Проекту дегазации пласта 16 гор. -500 м", в части
ведения дегазации естественным путем при нахождении дегазационных скважин в
зоне опорного давления. Скважины
подключаются к дегазационному трубопроводу, проложенному по вентиляционному
штреку, конец которого заведен в выработанное пространство.
3.
Обстоятельства аварии
24.05.2007 в первую
смену начальниками участков N 1, N 2, N 3, N 9, ЭМС (энергомеханическая
служба), ВТБ (вентиляция и техника безопасности), КТ (конвейерный транспорт),
ПМУ (подготовительно-монтажный участок), ШТ (шахтный
транспорт) были выданы наряды горным мастерам и работникам участков на
производство работ.
После получения
нарядов работники участков в сопровождении горных мастеров спустились в горные
выработки и приступили к выполнению нарядов.
Развитие аварии
происходило следующим образом.
11.30 - позвонил
горный мастер участка УМГШО N 2 Колокольцев из монтажной камеры 25-22, сообщил
о том, что услышал хлопок, подняло пыль в выработке;
11.31 - позвонил
горный мастер участка N 1 Черных Ю.В. с путевого бремсберга пл. 15, что услышал
хлопок по характеру взрывных работ;
11.33 - начальник
смены Соловьев В.С. вызвал ОВГСО и задействовал план ликвидации аварии (ПЛА);
11.34 - на
командный пункт прибыл главный инженер;
11.34 - главный
инженер вызвал 2-ой взвод ОВГСО;
11.34 - позвонил
стволовой ствола N 4, что вышел пострадавший, обслуживающий маслостанции
участка N 2, с нижней приемной площадки (НПП) гор. -500;
11.35 - начальник
смены дал команду о выводе людей из шахты;
11.35 - позвонил
горный мастер участка N 9 Солонченко Ю.А., сообщил, что услышал хлопок, и
получил от руководителя ликвидации аварии команду на вывод людей;
11.36 - выставили
посты безопасности: на УВЦГ-15 - Антонов С.Н.; на стволе N 5 - Новожилов Д.А.;
на наклонном конвейерном квершлаге и наклонном грузовом квершлаге - Забелов
В.С.; на стволе N 2 - Бобровский А.В.; на стволе N 4 - сотрудники охраны
"Легион" в количестве 3-х человек;
11.37 - дали
команду начальнику участка энергомеханической службы Радостеву И.И. на
отключение электроэнергии в шахте, кроме вентиляторов главного проветривания
ВОД-50 и УВЦГ-15; главному механику Богданову О.А. - на обеспечение нормального
режима их работы;
11.42 - вызвана
оперативная бригада южных электрических сетей (ЮЭС) в подстанцию 110 кВ;
11.45 - прибыло два
отделения 2-го взвода НОВГСО и командир взвода Носанчук О.В.;
11.45 - заместителю
директора по ОТ и ПК Алонцеву
В.В. дана команда на организацию учета людей, выходящих из шахты стволом N 2,
стволом N 4 и наклонными квершлагами;
11.46 - склад ВМ
поставлен на сигнализацию, раздатчик склада ВМ Ушаков С.П. выехал на
поверхность;
11.50 - вышли
работники участка N 4;
12.08 - позвонил
Антонов С.Н., сообщив, что вентиляторы N 1 и N 3 УВЦГ-15 работают в нормальном
режиме, а с наклонных квершлагов пласта 16 идет черный дым;
12.10 - вышел
горный мастер участка КТ Филькин В.В. и сообщил о незначительных повреждениях
крепи на заезде конвейерного штрека 16-15 и вывел травмированного
электрослесаря участка N 3 Банула С.Н;
12.10 - вышли все
рабочие участка ШТ;
13.00 - вышли все
рабочие с участков N 1 и N 9;
13.05 - вышло 127
рабочих и 17 ИТР (144 человека);
13.20 - все люди
выведены из шахты (177 человек).
В 22.00 часа был
поднят на поверхность последний пострадавший без признаков жизни (командир
отделения Елкин С.В.).
В результате аварии
пострадало 46 человек. Из них смертельно травмировано - 39 человек, четыре
человека - тяжело травмированы, трое получили травмы, относящиеся к категории
легких.
После выдачи на
поверхность последнего пострадавшего, работниками Новокузнецкого ОВГСО,
согласно Оперативному плану, осуществлялся контроль за
содержанием рудничной атмосферы в контрольных точках, расходом воздуха и
составлением планов работы. Были составлены мероприятия по обеспечению
жизнедеятельности предприятия на время ликвидации аварии: обеспечению
нормального проветривания и откачки воды.
29.05.2007 в 15.00
командный пункт ВГСЧ был снят, подразделения ВГСЧ отбыли на места их
дислокации.
4.
Технические и организационные причины аварии
Осмотр аварийного
участка филиала Шахта "Юбилейная" ОАО ОУК "Южкузбассуголь",
проведенный комиссией по расследованию аварии 27.05.2007, экспертной комиссией
28.05.2007, позволил достоверно установить место и источник возникновения взрыва.
Первоначальная вспышка метановоздушной смеси произошла в очистном забое лавы
16-15 у выемочного комбайна SL-300 в районе вводного устройства питающего
кабеля из-за короткого замыкания поврежденных жил на корпус комбайна.
При работе
комбайна, из-за обрыва гибкой тяги, соединяющей кабелеукладчик с комбайном, не
соответствующей заводскому исполнению и некачественно выполненной, произошло
недопустимое натяжение комбайнового кабеля, приведшее к частичному выдергиванию
его из вводного устройства, в результате была нарушена взрывозащита кабельного
ввода. Последующее короткое замыкание
поврежденных жил кабеля на корпус комбайна явилось источником воспламенения
метановоздушной смеси.
При полной загрузке
углем лавного конвейера и существующей конфигурации очистного комбайна происходил
вынос газа метана взрывоопасной концентрации, выделившегося из отбитого угля,
из-под комбайна к вводному устройству комбайнового кабеля, непосредственно в
зону поврежденных жил кабеля.
Причины
1. Применение
гибкой тяги, соединяющей кабелеукладчик с комбайном, не соответствующей
заводскому исполнению, приведшей к выдергиванию комбайнового кабеля из вводного
устройства и к нарушению взрывозащиты.
2. Образование
ограниченного объема взрывоопасной концентрации метана, выделившегося из
отбитого угля в трудно проветриваемой зоне между корпусом комбайна и
конвейером.
3. Возникновение
электрического дугового разряда в результате повреждения комбайнового кабеля.
4. Воспламенение
метана с последующим взрывом угольной пыли.
5. Распространение
взрыва угольной пыли по сети горных выработок из-за формального выполнения
мероприятий по пылевзрывозащите горных выработок.
Возникновению
аварии способствовало:
1. Применение
очистного комбайна без учета:
технических
характеристик комбайна (диаметр шнека, скорость привода подачи, число оборотов
режущих шнеков);
горно-геологических
условий (мощность пласта, газоотдача угольного пласта при его разрушении).
2.
Неквалифицированные действия машиниста горновыемочных машин (МГВМ) и механика
очистного участка.
3. Отсутствие
надлежащего контроля за обслуживанием очистного
комбайна при его эксплуатации.
4. Низкий
производственный контроль за соблюдением требований
промышленной безопасности руководителями и специалистами филиала.
Классификация
аварии
Характер
воздействия на крепь горных выработок, на изоляционные, вентиляционные
сооружения, средства пылевзрывозащиты, электрооборудование, механическое и
термическое воздействие на пострадавших позволяет классифицировать происшедшую
аварию как взрыв метановоздушной смеси и угольной пыли.
5.
Мероприятия по устранению причин аварии
(согласно акту
расследования)
5.1. По
филиалу "Шахта Юбилейная" ОАО "ОУК "Южкузбассуголь"
5.1.1. Разработать
мероприятия по безопасному обеспечению жизнедеятельности шахты и ликвидации
аварии с учетом соблюдения требований Правил безопасности в угольных шахтах,
согласовав их с Новокузнецким ОВГСО и Управлением по технологическому и
экологическому надзору Ростехнадзора по Кемеровской области.
Срок исполнения: по
окончанию ведения горноспасательных работ.
5.1.2. Переработать
проект отработки запасов с учетом предварительной дегазации пластов.
Срок исполнения: до
начала ведения очистных работ.
5.1.3. Разработать
проект комплексного обеспыливания и пылевзрывозащиты
шахты.
Срок исполнения: до
начала ведения подготовительных и очистных работ.
5.1.4. Работы по
добыче угля пласта N 16 возобновить после приемки как вновь вводимого объекта.
5.1.5. Специалистам
и руководителям филиала пройти аттестацию по промышленной безопасности.
Срок исполнения: до
22.06.07.
5.1.6. Запретить
обслуживание системы "Микон-1Р" лицам, не прошедшим специальное
обучение и не имеющим соответствующее удостоверение.
Срок: постоянно.
5.1.7. Обеспечить в
линиях связи системы контроля "Микон-1Р" защиту от воздействия
электромагнитных импульсов на передаваемую информацию.
Срок: постоянно.
5.1.8. Включить в
стандартный комплект программного обеспечения "Микон-1Р" модуль
просмотра и анализа архивных данных за длительный, более суток, период времени.
Срок: постоянно.
5.1.9. В
трехдневный срок после подписания акта, ознакомить всех руководителей,
специалистов и рабочих с результатами расследования причин аварии.
5.1.10. По
результатам расследования аварии создать мультимедийный фильм.
Срок исполнения:
01.07.07.
5.1.11. На все
технические устройства и программные обеспечения получить в установленном
порядке разрешения на применение.
Срок: до начала
ведения очистных и подготовительных работ.
5.2. По ОАО
"ОУК "Южкузбассуголь"
5.2.1. Запретить
эксплуатацию комбайнов SL-300 до окончания исследований области его применения
с учетом технических и аэродинамических характеристик, горно-геологических
условий, образования пылегазовой смеси и определения мест
установки датчиков контроля метана.
Срок исполнения:
после подписания акта.
5.2.2. В
комплексно-механизированных забоях со скоростью воздуха 4 м/с и более оснастить
механизированные крепи секционным орошением пылевоздушного потока.
Срок исполнения: до
01.07.07.
5.2.3. Запретить
эксплуатацию комбайнов SL-300 без установки защиты от выдергивания кабеля.
Срок исполнения: до
01.07.07.
5.2.4. Запретить
использование "счалок, скруток" в линиях связи для передачи
информации с датчиков систем АГК.
Срок исполнения:
постоянно.
5.2.5. Оборудовать
выемочные участки стационарным пунктом приготовления растворов смачивателя для
орошения.
Срок исполнения:
постоянно.
5.2.6. Запретить
использование автоматических систем взрывоподавления и локализации взрыва (АСВП-ЛВ).
Срок исполнения:
постоянно.
5.2.7. Оборудовать
выемочные участки и горные выработки водяными или сланцевыми заслонами для
пылевзрывозащиты.
Срок исполнения: до
15.07.07.
5.2.8. Запретить
использование дегазационных скважин для увлажнения угольных пластов.
Срок исполнения:
постоянно.
5.2.9. Расчет
параметров для возведения изоляционных и взрывоустойчивых перемычек производить
согласно действующим нормативным документам ("Устав ВГСЧ", 1997 г.,
"Руководство по изоляции отработанных участков, временно остановленных и
неиспользуемых выработок", 1976 г.), из материалов, имеющих разрешение на
применение.
Срок исполнения:
постоянно.
5.2.10. Запретить
совмещение работ по ремонту оборудования с добычей угля в механизированных
лавах и проведением выработок с применением комбайна.
Срок исполнения:
постоянно.
5.2.11. Запретить в
действующих горных выработках складирование оборудования и материалов, не
используемых в эксплуатации.
Срок исполнения:
постоянно.
5.2.12. Обеспечить
докомплектацию угольных шахт (филиалов) приборами оперативного контроля запыленности
воздуха и пылевзрывобезопасности горных выработок в соответствии с требованиями
ПБ 05-618-03.
Срок: до 01.09.07.
5.2.13. На все
изменения в эксплуатации технических устройств получить в установленном порядке
разрешения на применение.
Срок: с момента
подписания акта расследования.
5.3. По
всем угольным шахтам России.
5.3.1. При проектировании новых и реконструкции действующих угольных шахт
запретить применение очистных комбайнов с шириной захвата более 0,63 м и
челноковую схему выемки угля при отработке выемочных столбов на пластах
мощностью до 2 метров с абсолютной газообильностью забоя более 8 куб. м/мин.
Срок: с момента
подписания акта расследования.
5.3.2. При составлении проектов на отработку пластов (проект вскрытия и
подготовки, паспорт выемочного участка) и при выполнении экспертизы
промышленной безопасности на проекты - производить выбор оборудования
выемочного участка на основании расчетов, с учетом характеристики комбайна
(скорость привода подачи, число оборотов режущих шнеков), газоотдачи пласта при
его разрушении, скорости забойного конвейера, с целью недопущения образования
взрывоопасной концентрации в зоне работы комбайна.
Срок: с момента
подписания акта расследования.
5.3.3. При
проектировании шахт, до разработки новых технологических схем, при отработке
угольных пластов длинными столбами ограничить длину лавы до 220 м.
Срок: с момента
подписания акта расследования.
5.3.4. При длине
лавы более 100 метров производить дополнительное оснащение комбайнов датчиками
метана ТМРК в зонах активного формирования метановоздушной смеси (на торцах
корпуса комбайна и в месте ввода комбайнового кабеля в
вводное устройство).
Срок: с момента
подписания акта расследования.
5.3.5. В
комплексно-механизированных забоях со скоростью воздуха 4 м/с и более оснастить
механизированные крепи секционным орошением пылевоздушного потока.
Срок исполнения: до
01.07.07.
5.3.6. Оборудовать
выемочные участки стационарным пунктом приготовления растворов смачивателя для
орошения.
Срок исполнения:
постоянно.
5.3.7. Запретить
использование автоматических систем взрывоподавления и локализации взрыва
(АСВП-ЛВ).
5.3.8. Оборудовать
выемочные участки и горные выработки водяными или сланцевыми заслонами для
пылевзрывозащиты.
Срок исполнения: до
15.07.07.
5.3.9. Запретить
использование дегазационных скважин для увлажнения угольных пластов.
Срок исполнения:
постоянно.
5.3.10. При
утверждении технического задания на оборудование выемочных участков оснащать
очистные комбайны электрической блокировкой от выдергивания комбайнового
кабеля.
Срок: с момента
подписания акта расследования.
5.3.11. Запретить
совмещение должностей горного диспетчера и начальника смены.
Срок: постоянно.
5.3.12. На шахтах,
эксплуатирующих системы АГК:
- запретить
обслуживание данных систем лицам, не прошедшим специальное обучение и не
имеющим соответствующее удостоверение.
Срок: постоянно.
- обеспечить в
линиях связи систем контроля защиту от воздействия электромагнитных импульсов
на передаваемую информацию.
Срок: постоянно.
- включить в
стандартный комплект программного обеспечения модуль просмотра и анализа
архивных данных за длительный, более суток, период времени.
Срок: постоянно.
5.3.13. На пластах
с газоносностью более 9 куб. м/т, где предусмотрена предварительная дегазация,
отменить применение предварительного увлажнения угля в массиве для снижения
пылеобразования и оснастить механизированные комплексы системами секционного
орошения.
Срок: с 01.07.07.
5.3.14. На все
изменения технических устройств получить в установленном порядке разрешения на
применение.
Срок: с момента
подписания акта расследования.
5.4. ООО
"Ингортех" и разработчикам систем АГК:
5.4.1. Разработать:
- быстродействующий
измеритель метана (датчик контроля метана), устанавливаемый на комбайне и
передающий сигнал от него в стационарную систему АГК.
Срок: до конца 2007
г.;
- положения об
администраторах компьютерных систем АГК, возложив на них персональную
ответственность за сохранность архивных данных и включить их в
"Руководства по эксплуатации...".
Срок: до конца 2007
г.
5.4.2. Обеспечить
на вновь вводимых шахтах и участках обязательный контроль основных параметров
(метан, оксид углерода) в течение не менее чем 16 часов после отключения
электроэнергии в аварийных ситуациях в соответствии с РД 15-06-2006.
5.4.3.
Разработчикам и изготовителям систем АГК и службам эксплуатации обеспечить
доступ инспекторов Ростехнадзора к данным о контролируемых параметрах без
вмешательства администраторов и операторов систем.
Срок до конца 2007
г.
5.5. Ростехнадзору:
5.5.1. Внести
дополнение в "Методические рекомендации о порядке проведения аэрогазового
контроля угольных шахт" (РД 15-06-2006) о доступе инспекторов к базе
данных о контролируемых параметрах.
Срок: до
01.01.2008.