Оставьте ссылку на эту страницу в соцсетях:

Поиск по базе документов:

 

МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ПРИКАЗ

от 17 февраля 2010 г. N 91

 

О ПРОВЕДЕНИИ ОБЩЕРОССИЙСКОГО МОНИТОРИНГА

УСЛОВИЙ И ОХРАНЫ ТРУДА

 

В соответствии с пунктом 14 Плана мероприятий по реализации в 2008 - 2010 годах Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2008 г. N 170-р, и в целях снижения смертности и травматизма от несчастных случаев на производстве, профилактики и своевременного выявления профессиональных заболеваний приказываю:

1. Утвердить Положение о проведении общероссийского мониторинга условий и охраны труда согласно Приложению.

2. Рекомендовать органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации:

проводить мониторинг условий и охраны труда в субъекте Российской Федерации;

представлять в Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации сведения, необходимые для проведения общероссийского мониторинга условий и охраны труда.

3. Департаменту заработной платы, охраны труда и социального партнерства (Н.В. Жарова) обеспечить единое методическое сопровождение общероссийского мониторинга условий и охраны труда.

4. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя Министра А.Л. Сафонова.

 

Министр

Т.ГОЛИКОВА

 

 

 

 

 

Приложение

к Приказу

Минздравсоцразвития России

от 17 февраля 2010 г. N 91

 

ПОЛОЖЕНИЕ

О ПРОВЕДЕНИИ ОБЩЕРОССИЙСКОГО МОНИТОРИНГА

УСЛОВИЙ И ОХРАНЫ ТРУДА

 

1. Положение о проведении общероссийского мониторинга условий и охраны труда (далее - Положение) разработано в соответствии с пунктом 14 Плана мероприятий по реализации в 2008 - 2010 годах Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2008 г. N 170-р.

2. Положение определяет порядок организации и проведения общероссийского мониторинга условий и охраны труда (далее - Мониторинг).

3. Целью Мониторинга является:

а) комплексная оценка ситуации в области условий и охраны труда в Российской Федерации и разработка рекомендаций по ее улучшению;

б) повышение эффективности системы социального страхования, оптимизации страховых тарифов и выработка мер экономического стимулирования субъектов трудовых отношений к соблюдению требований охраны труда.

4. Основными объектами Мониторинга являются:

а) состояние условий труда и обеспечение охраны труда на рабочих местах;

б) уровень производственного травматизма и профессиональной заболеваемости;

в) компенсации работникам за тяжелую работу и работу с вредными и (или) опасными условиями труда;

г) сведения о социальном страховании работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

д) результаты государственного надзора и контроля за соблюдением государственных нормативных требований охраны труда;

е) результаты проведения государственной экспертизы условий труда;

ж) информация о реализации в субъектах Российской Федерации государственной политики в области охраны труда, Программы действий по улучшению условий и охраны труда на 2008 - 2010 годы, утвержденной Приказом Минздравсоцразвития России от 23 октября 2008 г. N 586;

з) информация о разработке и реализации территориальных целевых программ улучшения условий и охраны труда;

и) результаты проведения аттестации рабочих мест по условиям труда;

к) информация о соответствии организации работ по охране труда государственным нормативным требованиям охраны труда;

л) результаты добровольного декларирования организациями соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда;

м) информация о реализации мероприятий, направленных на профилактику несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, финансировании предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников;

н) сведения об обеспеченности работников средствами индивидуальной и коллективной защиты, а также санитарно-бытовыми помещениями и устройствами, лечебно-профилактическими средствами, лечебно-профилактическим питанием;

о) сведения об обучении безопасным методам и приемам выполнения работ и оказания первой помощи пострадавшим, проведении проверки знаний работниками требований охраны труда;

п) сведения о проведении обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров (обследований), внеочередных медицинских осмотров (обследований), включая психофизиологические обследования отдельных категорий работников потенциально опасных производств в соответствии с законодательными актами, нормативно-методическими документами и медицинскими рекомендациями;

р) сведения о предоставлении досрочных трудовых пенсий гражданам в связи с их занятостью на работах с вредными и (или) опасными условиями труда.

5. Проведение Мониторинга обеспечивает:

а) информирование федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, всероссийских объединений работодателей, всероссийских объединений профсоюзов, организаций и граждан о ходе реализации основных направлений государственной политики в области условий и охраны труда;

б) осуществление прогнозирования развития важнейших процессов в сфере охраны труда;

в) формирование ежегодного доклада в Правительство Российской Федерации о ходе реализации основных направлений государственной политики в области условий и охраны труда.

6. Мониторинг проводится Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации (далее - Министерство).

Мониторинг проводится с участием (далее - участники Мониторинга):

а) Федеральной службы по труду и занятости;

б) Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека;

в) Фонда социального страхования Российской Федерации;

г) Пенсионного фонда Российской Федерации;

д) иных органов и организаций в пределах их компетенции.

7. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны труда, принимающие участие в Мониторинге, представляют сведения, необходимые для проведения Мониторинга, согласно Приложению N 1 к Положению, в Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации.

Участники Мониторинга представляют сведения, необходимые для проведения Мониторинга, в Министерство по формам отчетности, предусмотренным Приложением N 2 к Положению, на бумажном носителе и в электронном виде.

8. Министерство осуществляет:

а) единое методическое обеспечение Мониторинга;

б) подготовку предложений по реализации мер, направленных на улучшение условий и охраны труда, снижение смертности и травматизма от несчастных случаев на производстве, профилактику и своевременное выявление профессиональных заболеваний и сохранение профессионального здоровья работников с участием социальных партнеров;

в) опубликование результатов Мониторинга на официальном сайте Министерства.

 

 

 

 

 

Приложение N 1

к Положению о проведении

общероссийского мониторинга

условий и охраны труда,

утвержденному Приказом

Минздравсоцразвития России

от 17 февраля 2010 г. N 91

 

СВЕДЕНИЯ, НЕОБХОДИМЫЕ ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ

ОБЩЕРОССИЙСКОГО МОНИТОРИНГА УСЛОВИЙ И ОХРАНЫ ТРУДА,

ПРЕДСТАВЛЯЕМЫЕ ОРГАНАМИ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ СУБЪЕКТОВ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ ТРУДА

 

Сведения, необходимые для проведения общероссийского мониторинга условий и охраны труда, представляемые органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны труда ежегодно, до 1 марта года, следующего за отчетным, включают:

1) сведения о реализации на территории субъекта Российской Федерации государственной политики в области охраны труда и Программы действий по улучшению условий и охраны труда на 2008 - 2010 годы, утвержденной Приказом Минздравсоцразвития России от 23 октября 2008 г. N 586 (далее - Программа), - представляются в соответствии с перечнем целевых показателей Программы;

2) сведения о разработке и реализации территориальных целевых программ улучшения условий и охраны труда - представляются в соответствии с перечнем показателей, определяемых в территориальных целевых программах по улучшению условий и охраны труда, утверждаемых уполномоченными органами исполнительной власти в субъектах Российской Федерации на определенный период, и обобщаемых ими по муниципальным образованиям;

3) сведения о результатах проведения государственной экспертизы условий труда:

о количестве обращений работодателей, работников, профессиональных союзов, их объединений, иных уполномоченных работниками представительных органов, органов Фонда социального страхования Российской Федерации для осуществления государственной экспертизы условий труда;

о количестве обращений с целью осуществления государственной экспертизы условий труда на основании определений судебных органов, а также по запросам органов государственного надзора и контроля за соблюдением требований охраны труда;

об организациях, в которых была осуществлена государственная экспертиза условий труда, а также результатах экспертизы и выявленных нарушениях, в том числе качества проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, правильности предоставления работникам компенсаций за тяжелую работу, работу с вредными и (или) опасными условиями труда, соответствия проектов строительства, реконструкции, технического переоснащения производственных объектов, производства и внедрения новой техники и технологий государственным нормативным требованиям охраны труда и фактическим условиям труда работников;

о привлечении аккредитованных исследовательских (измерительных) лабораторий при осуществлении государственной экспертизы условий труда в целях проведения лабораторных исследований (измерений) факторов производственной среды;

4) сведения о результатах проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, содержащие данные:

о формировании системы аккредитованных организаций, оказывающих услуги в области аттестации рабочих мест по условиям труда;

о результатах проведения аттестации рабочих мест по условиям труда;

5) сведения о результатах подтверждения соответствия организации работ по охране труда государственным нормативным требованиям охраны труда, содержащие информацию об оценке условий труда по отчетным данным испытательных лабораторий, аккредитованных в Системе сертификации работ по охране труда в организациях;

6) сведения о результатах добровольного декларирования организациями соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда, содержащие информацию о представляемой в органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации корпоративной социальной отчетности, включающей информацию о состоянии условий труда в отчитывающейся организации;

7) сведения о профессиональной подготовке специалистов по охране труда в учреждениях среднего и высшего профессионального образования и повышении их квалификации, включающие перечень средних специальных и высших профессиональных образовательных учреждений, осуществляющих подготовку специалистов по охране труда, а также сведения о количестве подготовленных ими специалистов;

8) сведения об организации в субъектах Российской Федерации общественного контроля за соблюдением прав и законных интересов работников в области охраны труда, включающие информацию об указанной деятельности профсоюзных организаций, других уполномоченных организаций работников, общественных организаций, региональных общественных палат;

9) сведения о реализации в рамках социального партнерства задач в области улучшения условий и охраны труда, содержащие информацию о наличии в региональных трехсторонних соглашениях обязательств по обеспечению и улучшению условий и охраны труда сверх требований, установленных нормативными правовыми актами, а также информацию о коллективных трудовых спорах в области охраны труда.

 

 

 

 

 

Приложение N 2

к Положению о проведении

общероссийского мониторинга

условий и охраны труда,

утвержденному Приказом

Минздравсоцразвития России

от 17 февраля 2010 г. N 91

 

ПЕРЕЧЕНЬ

ФОРМ ОТЧЕТНОСТИ, ПО КОТОРЫМ ПРЕДСТАВЛЯЮТСЯ СВЕДЕНИЯ,

НЕОБХОДИМЫЕ ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ ОБЩЕРОССИЙСКОГО МОНИТОРИНГА

УСЛОВИЙ И ОХРАНЫ ТРУДА, И СРОКОВ ИХ ПРЕДСТАВЛЕНИЯ

 

      Наименование формы отчетности      

Участники  
Мониторинга,
представ-  
ляющие     
сведения   

 Периодичность, 
      сроки     
  представления 

Сведения о видах несчастных случаев с    
тяжелыми последствиями (Приказ Федеральной
службы по труду и занятости от 21 февраля
2005 г. N 21)                            

Федеральная
служба по  
труду      
и занятости

Ежеквартально, до
10 числа второго
месяца, следую- 
щего за отчетным
кварталом       

Оперативные данные о происшедших группо- 
вых, тяжелых и смертельных несчастных слу-
чаях и пострадавших со смертельным исходом
(Приказ Федеральной службы по труду и    
занятости от 21 февраля 2005 г. N 21)    

Федеральная
служба по  
труду      
и занятости

Ежеквартально, до
25 числа первого
месяца квартала,
следующего за   
отчетным        

Сведения о причинах несчастных случаев с 
тяжелыми последствиями (Приказ Федеральной
службы по труду и занятости от 21 февраля
2005 г. N 21)                            

Федеральная
служба по  
труду      
и занятости

Ежеквартально, до
10 числа второго
месяца, следую- 
щего за отчетным
кварталом       

Форма N 21-ГИТ "Отчет о работе           
государственной инспекции труда" (Приказ 
Федеральной службы по труду и занятости от
7 ноября 2005 г. N 347)                  

Федеральная
служба по  
труду      
и занятости

Ежегодно,       
до 20 марта     

Сводные данные о результатах проведенных 
аттестаций рабочих мест по условиям труда
(Приказ Федеральной службы по труду и    
занятости от 25 августа 2008 г. N 166)   

Федеральная
служба по  
труду      
и занятости

Ежегодно,       
до 20 марта     

Форма N 2-НТП "Сведения о количестве     
выявленных нарушений трудового законода- 
тельства и иных нормативных правовых     
актов, содержащих нормы трудового права" 
(Приказ Федеральной службы государственной
статистики от 29 августа 2008 г. N 211)  

Федеральная
служба по  
труду      
и занятости

Ежегодно,       
до 20 марта     

Форма N 1-травматизм "Сведения о         
количестве зарегистрированных групповых  
несчастных случаев на производстве,      
несчастных случаев на производстве с     
тяжелым и смертельным исходом" (Приказ   
Федеральной службы государственной       
статистики от 3 октября 2008 г. N 244)   

Федеральная
служба по  
труду      
и занятости

Ежегодно,       
до 25 мая       

Форма N 2-травматизм "Сведения о         
количестве пострадавших со смертельным   
исходом в результате зарегистрированных  
несчастных случаев на производстве"      
(Приказ Федеральной службы государственной
статистики от 3 октября 2008 г. N 244)   

Федеральная
служба по  
труду      
и занятости

Ежегодно,       
до 25 мая        

Форма 4-ФСС РФ (раздел 3) "Сведения об   
использовании сумм страховых взносов на  
обязательное социальное страхование от   
несчастных случаев на производстве и     
профессиональных заболеваний на          
финансирование предупредительных мер по  
сокращению производственного травматизма и
профессиональных заболеваний работника"  
(Постановление Фонда социального         
страхования Российской Федерации от      
22 декабря 2004 г. N 111)                

Фонд       
социального
страхования
Российской 
Федерации  

Ежегодно,       
до 20 марта     

Форма N 24 "Сведения о числе лиц с впервые
установленными профессиональными         
заболеваниями (отравлениями)"            
(Постановление Федеральной службы        
государственной статистики от 18 ноября  
2005 г. N 84)                            

Федеральная
служба по  
надзору в  
сфере защиты
прав потре-
бителей и  
благополучия
человека   

Ежегодно,       
до 25 апреля    

Форма N 94 (ПЕНСИИ) "Сведения о          
численности пенсионеров и суммах         
назначенных им пенсий" (Постановление    
Федеральной службы государственной       
статистики от 4 декабря 2007 г. N 98)    

Пенсионный 
фонд       
Российской 
Федерации  

Ежегодно,       
до 1 апреля      

Форма N 12-Д-1-09 "Сведения о            
дополнительной диспансеризации работающих
граждан" (Приказ Минздравсоцразвития     
России от 24 февраля 2009 г. N 67н)      

Органы     
исполнитель-
ной власти 
субъектов  
Российской 
Федерации в
сфере здра-
воохранения

1 раз в полгода,
до 25 июля      
(25 января)     

 

 



Мегабиблиотека по охране труда и технике безопасности. // Некоммерческий проект для инженеров по охране труда. //

Рейтинг@Mail.ru Яндекс цитирования

Copyright © www.УЦОТ.рф, 2012 - 2017