Оставьте ссылку на эту страницу в соцсетях:

Поиск по базе документов:

 

МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ПРИКАЗ

от 19 августа 2008 г. N 431

 

ОБ ОРГАНИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ

ПО ОБУЧЕНИЮ ПО ОХРАНЕ ТРУДА ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ

ЗАСТРАХОВАННЫХ В 2008 ГОДУ

 

В соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2007 г. N 183-ФЗ "О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 30, ст. 3797; 2008, N 9, ст. 816), Соглашением Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации и Фонда социального страхования Российской Федерации об организации обучения по охране труда отдельных категорий застрахованных, о передаче средств на осуществление мероприятий по обучению по охране труда и на проведение научно-исследовательских работ по охране труда в 2008 году и в целях обеспечения организации мероприятий по обучению по охране труда отдельных категорий застрахованных граждан приказываю:

1. Утвердить:

Положение об организации обучения по охране труда отдельных категорий застрахованных в 2008 году согласно приложению N 1;

Распределение средств обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на проведение обучения по охране труда отдельных категорий застрахованных на 2008 год согласно приложению N 2;

Порядок осуществления контроля за целевым использованием обучающими организациями средств обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, направленных на финансирование обучения по охране труда отдельных категорий застрахованных в 2008 году согласно приложению N 3.

2. Установить, что финансирование расходов на проведение мероприятий по обучению по охране труда отдельных категорий застрахованных в 2008 году осуществляется в пределах средств, предусмотренных на эти цели в бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2008 год.

3. Установить, что структурным подразделением, выступающим от имени Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации организатором по закупкам для государственных нужд работ и услуг по проведению обучения отдельных категорий застрахованных, является Департамент заработной платы, охраны труда и социального партнерства.

4. Департаменту заработной платы, охраны труда и социального партнерства (Н.В. Жаровой):

осуществлять сбор отчетных данных о реализации мероприятий по обучению по охране труда отдельных категорий застрахованных в 2008 году;

сформировать комиссию по приемке работ по организации и проведению обучения по охране труда отдельных категорий застрахованных, выполненных по государственным контрактам, заключенным Минздравсоцразвития России в 2008 году, с участием Фонда социального страхования Российской Федерации и Роструда.

5. Предоставить заместителю Министра А.Л. Сафонову полномочия по подписанию государственных контрактов на выполнение работ и оказание услуг по организации и проведению обучения по охране труда отдельных категорий застрахованных в 2008 году.

6. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя Министра А.Л. Сафонова.

 

Министр

Т.ГОЛИКОВА

 

 

 

 

 

Приложение N 1

к Приказу

Минздравсоцразвития России

от 19 августа 2008 г. N 431

 

ПОЛОЖЕНИЕ

ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ОБУЧЕНИЯ ПО ОХРАНЕ ТРУДА ОТДЕЛЬНЫХ

КАТЕГОРИЙ ЗАСТРАХОВАННЫХ В 2008 ГОДУ

 

1. Настоящее Положение об организации обучения по охране труда отдельных категорий застрахованных в 2008 году (далее - Положение) регулирует вопросы организации направления на обучение по охране труда отдельных категорий застрахованных по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, обеспечения проведения их обучения по вопросам охраны труда, контроля за правильностью использования средств обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, направленных на осуществление мероприятий по обучению по охране труда отдельных категорий застрахованных.

2. Минздравсоцразвития России осуществляет финансирование расходов на организацию и проведение обучения по охране труда отдельных категорий застрахованных в 2008 году в пределах средств, предусмотренных Федеральным законом "О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов" и перечисленных Минздравсоцразвития России.

3. При распределении средств обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на финансирование проведения обучения по охране труда отдельных категорий застрахованных между субъектами Российской Федерации учитывается по состоянию на 1 января 2008 года: количество зарегистрированных в субъекте Российской Федерации страхователей по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний; численность застрахованных по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в субъекте Российской Федерации; численность работающих, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда в субъекте Российской Федерации; количество страховых случаев, впервые зарегистрированных в субъекте Российской Федерации в 2007 году.

4. Обучение по охране труда за счет средств бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации осуществляется, как правило, с отрывом от производства в организациях, принимающих участие в реализации заказа на обучение по охране труда отдельных категорий застрахованных в 2008 году (далее - обучающие организации).

5. Страхователи организуют направление на обучение по охране труда за счет средств бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации следующих категорий застрахованных:

специалистов и руководителей служб охраны труда организаций или работников, на которых приказом работодателя (уполномоченного им лица) возложены обязанности специалиста по охране труда;

членов комитетов (комиссий) по охране труда;

уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда профессиональных союзов и иных уполномоченных работниками представительных органов;

руководителей организаций малого предпринимательства;

руководителей бюджетных учреждений.

6. В приоритетном порядке направлению на обучение по охране труда подлежат работники (из числа указанных в п. 5 настоящего Положения категорий) организаций малого предпринимательства (не менее 10% от общей планируемой численности обучаемых работников на 2008 год).

7. Направление на обучение в обучающие организации осуществляется по мере необходимости, определяемой работодателем (уполномоченным им лицом), с учетом установленной периодичности прохождения обучения и проверки знания требований охраны труда.

8. Списки работников, направляемых на обучение по охране труда, формируются страхователями и согласовываются с региональными отделениями Фонда социального страхования Российской Федерации.

Страхователи представляют в региональное отделение Фонда социального страхования по месту своей регистрации сведения об организации и работниках, подлежащих обучению по охране труда в текущем году, по форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению.

9. Обучение отдельных категорий застрахованных осуществляется в соответствии с Порядком обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, утвержденным Постановлением Минтруда России и Минобразования России от 13 января 2003 г. N 1/29 (зарегистрировано в Минюсте России 12 февраля 2003 г. N 4209).

10. Перечень рекомендованной к использованию в процессе обучения по охране труда отдельных категорий застрахованных учебно-методической литературы определяется Минздравсоцразвития России.

11. Для оформления результатов организации мероприятий по обучению по охране труда отдельных категорий застрахованных в 2008 году составляются:

отчет об использовании средств Фонда социального страхования Российской Федерации, направленных на осуществление мероприятий по обучению по охране труда отдельных категорий застрахованных в 2008 году, по форме согласно приложению N 2 к настоящему Положению, который представляется Минздравсоцразвития России в Фонд социального страхования Российской Федерации;

сводный отчет о численности застрахованных, прошедших обучение по охране труда, и об использовании средств обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, выделенных на эти цели в 2008 году, по форме согласно приложению N 3 к настоящему Положению, который представляется в Минздравсоцразвития России организациями, осуществляющими обучение по охране труда.

12. Приемка выполненных обучающими организациями-соисполнителями работ производится головными исполнителями заказа на основании результатов проверок, проведенных региональными отделениями Фонда социального страхования Российской Федерации, в рамках осуществления полномочий по контролю за целевым использованием средств.

Расходы, произведенные обучающими организациями не по целевому назначению, а также с нарушением норм действующего законодательства, не принимаются в счет договора на проведение обучения по охране труда отдельных категорий застрахованных в 2008 году.

 

 

 

 

 

Приложение N 1

к Положению об организации

обучения по охране труда

отдельных категорий

застрахованных в 2008 году,

утвержденному Приказом

Минздравсоцразвития России

от 19 августа 2008 г. N 431

 

                                  Списки

              работников, направляемых на обучение по охране

            труда за счет средств Фонда социального страхования

                           Российской Федерации

 

 N
п/п

Наимено-
вание  
страхо-
вателя 

Регистра-
ционный 
номер   
страхова-
теля    

Код  
ОКВЭД
стра-
хова-
теля 

Ф.И.О.  
работни-
ка, на- 
правляе-
мого на 
обучение

Долж-
ность

Принадлеж-
ность к ка-
тегории за-
страхован-
ных       

Наименование  
обучающей орга-
низации (в ко-
торую представ-
ляется заявка 
на обучение)  

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Руководитель __________ __________  Главный бухгалтер _________ ___________

             (подпись)   (ф.и.о.)                     (подпись)  (ф.и.о.)

 

Исполнитель ________________________________________

                   (должность, ф.и.о., тел.)

 

 

 

 

 

Приложение N 2

к Положению об организации

обучения по охране труда

отдельных категорий

застрахованных в 2008 году,

утвержденному Приказом

Минздравсоцразвития России

от 19 августа 2008 г. N 431

 

                                   ОТЧЕТ

          об использовании средств Фонда социального страхования

            Российской Федерации, направленных на осуществление

             мероприятий по обучению по охране труда отдельных

                   категорий застрахованных в 2008 году

 

Наиме-
нова-
ние  
работы

За-
каз-
чик

Ис-
пол-
ни-
тель

Кон-
тракт
(N, 
дата)

Стои-
мость
работы
(тыс.
руб.)

Численность  
застрахован- 
ных, подлежа-
щих обучению 
по контракту 
(чел.)       

Перечислено   
средств испол-
нителям работ в
соответствии с
актом сдачи-  
приемки работ 
(тыс. руб.)   

Численность
застрахован-
ных, прошед-
ших обучение
по вопросам
охраны труда
(чел.)     

  1  

 2 

 3 

  4 

   5 

      6      

       7      

      8    

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Получено средств от Фонда социального страхования

Российской Федерации на осуществление мероприятий

по обучению по охране труда отдельных категорий

застрахованных - всего                            ______________ тыс. руб.

 

Фактически израсходовано средств на осуществление

мероприятий по обучению по охране труда отдельных

категорий застрахованных                          ______________ тыс. руб.,

 

Остаток средств по состоянию на "__" ____ 2008 г. ______________ тыс. руб.

 

Возвращено в Фонд социального страхования

Российской Федерации                              ______________ тыс. руб.

 

Заместитель Министра здравоохранения и

социального развития Российской Федерации         _____________________

                                                   /подпись/  /ф.и.о./

 

Главный бухгалтер Минздравсоцразвития России      _____________________

                                                   /подпись/  /ф.и.о./

 

Директор (заместитель директора) Департамента

заработной платы, охраны труда и социального

партнерства Минздравсоцразвития России            _____________________

                                                   /подпись/  /ф.и.о./

 

 

 

 

 

Приложение N 3

к Положению об организации

обучения по охране труда

отдельных категорий

застрахованных в 2008 году,

утвержденному Приказом

Минздравсоцразвития России

от 19 августа 2008 г. N 431

 

                               Сводный отчет

                       о численности застрахованных,

                    прошедших обучение по охране труда,

           и об использовании средств обязательного социального

             страхования от несчастных случаев на производстве

                и профессиональных заболеваний, выделенных

                        на эти цели в 2008 году <*>

 

         Раздел 1. Численность отдельных категорий застрахованных,

                    прошедших обучение по охране труда

 

 N
п/п

Наименование
федерального
округа,    
субъекта   
Российской 
Федерации, 
организаций,
проводящих 
обучение по
охране труда
застрахован-
ных работни-
ков        

Численность застрахованных, прошедших обучение по охране
                      труда (чел.)                     

все-
го 

      в том числе по категориям застрахованных    

специалисты,
руководители
служб охраны
труда орга-
низаций,   
работники, 
исполняющие
обязанности
специалиста
по охране  
труда      

члены 
комите-
тов   
(комис-
сий) по
охране
труда 
органи-
заций 

уполномочен-
ные (доверен-
ные) лица по
охране труда
профессио-   
нальных сою-
зов и иных  
уполномочен-
ных работни-
ками предста-
вительных ор-
ганов       

руково-
дители
бюджет-
ных уч-
режде-
ний   

руково-
дители 
органи-
заций  
малого 
предпри-
нима-  
тельства

 1

     2     

 3 

     4     

   5  

      6     

   7  

   8   

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

   Итого   

 

 

 

 

 

 

 

    --------------------------------

    <*>  Отчет представляется организациями, выполняющими заказ по обучению

по охране труда отдельных категорий застрахованных.

 

         Раздел II. Использование средств, выделенных на обучение

            по охране труда отдельных категорий застрахованных

                               (тыс. рублей)

 

 N
п/п

Наименование федерального
округа, субъекта Россий-
ской Федерации, организа-
ций, проводящих обучение
по охране труда застрахо-
ванных работников       

Стоимость 
работы (це-
на контрак-
та, догово-
ра), всего
(тыс. руб.)

Перечисле-
но средств
исполните-
лям работ
(тыс.    
руб.)    

Фактичес-
ки израс-
ходовано
средств,
всего   
(тыс.   
руб.)   

Остаток  
средств на
конец от-
четного  
периода  
(тыс.    
руб.)    

 1

            2           

     3    

    4    

    5   

     6   

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

         Итого:         

 

 

 

 

 

Руководитель      ____________   _________________

                    (подпись)        (ф.и.о.)

 

Главный бухгалтер ____________   _________________

                    (подпись)        (ф.и.о.)

 

М.п.

 

Исполнитель ___________________________________

               (должность, ф.и.о., телефон)

 

 

 

 

 

Приложение N 2

к Приказу

Минздравсоцразвития России

от 19 августа 2008 г. N 431

 

РАСПРЕДЕЛЕНИЕ СРЕДСТВ

ОБЯЗАТЕЛЬНОГО СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ ОТ НЕСЧАСТНЫХ

СЛУЧАЕВ НА ПРОИЗВОДСТВЕ И ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ ЗАБОЛЕВАНИЙ

НА ПРОВЕДЕНИЕ ОБУЧЕНИЯ ПО ОХРАНЕ ТРУДА ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ

ЗАСТРАХОВАННЫХ НА 2008 ГОД

 

 N
п/п

Наименование федераль-
ного округа, субъекта 
Российской Федерации  

 Объем финансовых 
средств, выделяемых
 на обучение <*>, 
        руб.      

Стоимость
обучения
одного  
застрахо-
ванного,
руб.    

Планируемая   
численность   
обучаемых в   
субъектах Рос-
сийской Федера-
ции <**>, чел.

 1

           2          

         3         

    4   

       5      

 

Всего по Российской   
Федерации:            

     535 841 200,00

 

    291 052   

 

 

 

 

 

 

      Центральный     
   федеральный округ  

     146 475 400,00

 

    86 162    

1 

Белгородская область  

       4 899 400,00

  1700  

     2882     

2 

Брянская область      

       3 522 400,00

  1700  

     2072     

3 

Владимирская область  

       5 679 700,00

  1700  

     3341     

4 

Воронежская область   

       6 832 300,00

  1700  

     4019     

5 

Ивановская область    

       4 205 800,00

  1700  

     2474     

6 

Калужская область     

       3 133 100,00

  1700  

     1843     

7 

Костромская область   

       2 963 100,00

  1700  

     1743     

8 

Курская область       

       3 376 200,00

  1700  

     1986     

9 

Липецкая область      

       4 214 300,00

  1700  

     2479     

10

Московская область    

      20 614 200,00

  1700  

     12126    

11

Орловская область     

       2 748 900,00

  1700  

     1617     

12

Рязанская область     

       3 952 500,00

  1700  

     2325     

13

Смоленская область    

       3 658 400,00

  1700  

     2152     

14

Тамбовская область    

       2 935 900,00

  1700  

     1727     

15

Тверская область      

       5 360 100,00

  1700  

     3153     

16

Тульская область      

       5 202 000,00

  1700  

     3060     

17

Ярославская область   

       6 400 500,00

  1700  

     3765     

18

Москва                

      56 776 600,00

  1700  

     33398    

 

 

 

 

 

 

Северо-Западный       
федеральный округ     

      64 668 980,00

 

    35 336    

19

Республика Карелия    

       3 771 040,00

  1960  

     1924     

20

Республика Коми       

       4 600 200,00

  2040  

     2255     

21

Архангельская область 

       6 562 680,00

  2040  

     3217     

22

Ненецкий автономный   
округ                 

         229 500,00

  2550  

      90      

23

Вологодская область   

       7 675 360,00

  1960  

     3916     

24

Калининградская       
область               

       3 099 100,00

  1700  

     1823     

25

Ленинградская область 

       5 749 400,00

  1700  

     3382     

26

Мурманская область    

       3 998 400,00

  2380  

     1680     

27

Новгородская область  

       2 675 800,00

  1700  

     1574     

28

Псковская область     

       2 014 500,00

  1700  

     1185     

29

Санкт-Петербург       

      24 293 000,00

  1700  

    14290     

 

 

 

 

 

 

Южный федеральный округ

      52 212 100,00

 

    30 713    

30

Республика Адыгея     

         765 000,00

  1700  

      450     

31

Республика Дагестан   

       1 632 000,00

  1700  

      960     

32

Республика Ингушетия  

         345 100,00

  1700  

      203     

33

Кабардино-Балкарская  
Республика            

       1 096 500,00

  1700  

      645     

34

Республика Калмыкия   

         843 200,00

  1700  

      496     

35

Карачаево-Черкесская  
Республика            

         661 300,00

  1700  

      389     

36

Республика Северная   
Осетия - Алания       

         982 600,00

  1700  

      578     

37

Краснодарский край    

      14 679 500,00

  1700  

     8635     

38

Ставропольский край   

       6 352 900,00

  1700  

     3737     

39

Астраханская область  

       2 609 500,00

  1700  

     1535     

40

Волгоградская область 

       7 770 700,00

  1700  

     4571     

41

Ростовская область    

      13 719 000,00

  1700  

     8070     

42

Чеченская Республика  

         754 800,00

  1700  

      444     

 

 

 

 

 

 

Приволжский федеральный
округ                 

     108 472 640,00

 

    60 332    

43

Республика Башкортостан

      11 303 320,00

  1960  

     5767     

44

Республика Марий Эл   

       2 822 000,00

  1700  

     1660     

45

Республика Мордовия   

       2 572 100,00

  1700  

     1513     

46

Республика Татарстан  

      13 543 900,00

  1700  

     7967     

47

Удмуртская Республика 

       7 983 080,00

  1960  

     4073     

48

Чувашская Республика  

       3 281 000,00

  1700  

     1930     

49

Кировская область     

       6 430 760,00

  1960  

     3281     

50

Нижегородская область 

      12 768 700,00

  1700  

     7511     

51

Оренбургская область  

       6 885 480,00

  1960  

     3513     

52

Пензенская область    

       3 791 000,00

  1700  

     2230     

53

Пермский край         

      11 936 400,00

  1960  

     6090     

54

Самарская область     

      13 564 300,00

  1700  

     7979     

55

Саратовская область   

       7 170 600,00

  1700  

     4218     

56

Ульяновская область   

       4 420 000,00

  1700  

     2600     

 

 

 

 

 

 

Уральский федеральный 
округ                 

      61 324 760,00

 

    29 830    

57

Курганская область    

       3 169 320,00

  1960  

     1617     

58

Свердловская область  

      21 418 880,00

  1960  

     10928    

59

Тюменская область     

       5 337 080,00

  1960  

     2723     

60

Ханты-Мансийский      
автономный округ      

       9 062 700,00

  2550  

     3554     

61

Ямало-Ненецкий        
автономный округ      

       3 289 500,00

  2550  

     1290     

62

Челябинская область   

      19 047 280,00

  1960  

     9718     

 

 

 

 

 

 

Сибирский федеральный 
округ                 

      77 032 280,00

 

    36 956    

63

Республика Алтай      

         761 600,00

  2380  

      320     

64

Республика Бурятия    

       2 696 880,00

  2040  

     1322     

65

Республика Тыва       

         411 740,00

  2380  

      173     

66

Республика Хакасия    

       1 838 720,00

  2210  

      832     

67

Алтайский край        

       9 298 320,00

  2040  

     4558     

68

Красноярский край, в  
том числе:            

 

 

 

 

Красноярский край     

      11 397 480,00

  2040  

     5587     

 

Таймырский (Долгано-  
Ненецкий
) АО          

         456 960,00

  2720  

      168     

 

Эвенкийский АО        

          92 770,00

 2208,8 

      42      

69

Иркутская область, в  
том числе:            

 

 

 

 

Иркутская область     

       8 792 400,00

  2040  

     4310     

 

Усть-Ордынский        
Бурятский автономный  
округ                 

         301 920,00

  2040  

      148     

70

Кемеровская область   

      15 213 640,00

  2210  

     6884     

71

Новосибирская область 

      11 091 480,00

  2040  

     5437     

72

Омская область        

       7 020 720,00

  1960  

     3582     

73

Томская область       

       4 263 090,00

  2210  

     1929     

74

Забайкальский край, в 
том числе:            

 

 

 

 

Читинская область     

       3 219 120,00

  2040  

     1578     

 

Агинский Бурятский    
автономный округ      

         175 440,00

  2040  

      86      

 

 

 

 

 

 

Дальневосточный       
федеральный округ     

      25 655 040,00

 

    11 723    

75

Республика Саха       
(Якутия)              

       3 427 200,00

  2380  

     1440     

76

Приморский край       

       7 539 840,00

  2040  

     3696     

77

Хабаровский край      

       6 372 960,00

  2040  

     3124     

78

Амурская область      

       3 121 200,00

  2040  

     1530     

79

Камчатский край       

       1 466 080,00

  2720  

      539     

80

Магаданская область   

         820 760,00

  2890  

      284     

81

Сахалинская область   

       1 939 360,00

  2720  

      713     

82

Еврейская автономная  
область               

         573 240,00

  2040  

      281     

83

Чукотский автономный  
округ                 

         394 400,00

  3400  

      116     

 

    --------------------------------

    <*>  Объем  финансирования  обучения  по  охране  труда  на  территории

субъекта   Российской   Федерации         )  определяется   как   среднее

                                     SUMсуб.

арифметическое значение показателей:

 

                            Ф     + Ф     + Ф     + Ф

                             1)    (К2)    (К3)    (К4)

                 Ф        = -----------------------------,

                  SUMсуб.                4

 

где   Ф        -   объем   финансирования   по    показателю    "количество

       1)

страхователей   в   субъекте   Российской   Федерации";   Ф       -   объем

                                                           2)

финансирования   по   показателю  "численность  застрахованных  в  субъекте

Российской   Федерации";   Ф       -  объем  финансирования  по  показателю

                            (К3)

"численность  работников,  занятых  на  работах с вредными и (или) опасными

условиями   труда,   в  субъекте  Российской  Федерации";  Ф       -  объем

                                                            4)

финансирования  по  показателю  "количество  страховых  случаев  в субъекте

Российской Федерации".

<**> Для расчета численности застрахованных из числа отдельных категорий, подлежащих обучению по охране труда в 2008 году, использованы данные о стоимости обучения одного застрахованного, фактически сложившейся на территории субъекта Российской Федерации в 2007 году, с учетом индекса роста потребительских цен в 2008 году, принятого равным 1,105.

 

 

 

 

 

Приложение N 3

к Приказу

Минздравсоцразвития России

от 19 августа 2008 г. N 431

 

ПОРЯДОК

ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ КОНТРОЛЯ ЗА ЦЕЛЕВЫМ

ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ОБУЧАЮЩИМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ СРЕДСТВ

ОБЯЗАТЕЛЬНОГО СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ ОТ НЕСЧАСТНЫХ

СЛУЧАЕВ НА ПРОИЗВОДСТВЕ И ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ ЗАБОЛЕВАНИЙ,

НАПРАВЛЕННЫХ НА ФИНАНСИРОВАНИЕ ОБУЧЕНИЯ ПО ОХРАНЕ ТРУДА

ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ ЗАСТРАХОВАННЫХ В 2008 ГОДУ

 

1. Контроль за целевым использованием средств обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, перечисленных Фондом социального страхования Российской Федерации (далее - Фонд) Минздравсоцразвития России на финансирование мероприятий по обучению по охране труда отдельных категорий застрахованных в 2008 году, осуществляется путем проведения региональными отделениями Фонда документальных проверок обучающих организаций, принимающих участие в реализации заказа на обучение по охране труда отдельных категорий застрахованных в 2008 году (далее - обучающие организации).

2. Фонд обеспечивает проведение региональными отделениями Фонда документальных проверок целевого использования обучающими организациями средств, выделенных на обучение по охране труда отдельных категорий застрахованных, на основании Соглашения Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации и Фонда социального страхования Российской Федерации об организации обучения по охране труда отдельных категорий застрахованных, о передаче средств на осуществление мероприятий по обучению по охране труда и на проведение научно-исследовательских работ по охране труда в 2008 году.

3. Документальные проверки обучающих организаций проводятся один раз до 25 ноября 2008 года в соответствии с настоящим Порядком. Полномочия представителя (представителей) регионального отделения Фонда и сроки проведения проверки обучающей организации определяются приказом регионального отделения Фонда.

4. В ходе документальной проверки должны быть проверены следующие документы, представленные обучающей организацией:

документы, подтверждающие принадлежность обученных работников к отдельным категориям застрахованных, подлежащих обучению в 2008 году за счет средств Фонда, а именно к:

- специалистам и руководителям служб охраны труда организаций или работникам, на которых приказом работодателя возложены обязанности специалиста по охране труда, руководителям бюджетных учреждений и организаций малого предпринимательства" - проверяются копии приказов о назначении на должность, реквизиты служебных удостоверений;

- членам комитетов (комиссий) по охране труда - проверяются выписки приказов работодателя и (или) выписки из протоколов решений представительных органов трудовых коллективов;

- уполномоченным (доверенным) лицам по охране труда профессиональных союзов и иных уполномоченных работниками представительных органов - проверяются выписки из протоколов решений профсоюзных органов или представительных органов трудовых коллективов;

лицензия на оказание образовательных услуг;

контракт (договор) обучающей организации на проведение обучения по охране труда отдельных категорий застрахованных в 2008 году;

списки работников, направляемых страхователями на обучение по охране труда (заявки страхователей);

списки фактически обученных застрахованных работников из числа подлежащих обучению по охране труда категорий застрахованных;

отчет о численности застрахованных, прошедших обучение по охране труда, и об использовании средств обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, выделенных на эти цели в 2008 году, по форме согласно приложению N 3 к Положению об организации обучения по охране труда отдельных категорий застрахованных в 2008 году, утвержденному Приказом Минздравсоцразвития России от _________ 2008 года N ___;

учебные планы и программы обучения;

приказы обучающей организации о комплектации групп, создании комиссии по проверке знания требований охраны труда;

расписания занятий; журналы учета и регистрации слушателей;

документы, подтверждающие выдачу удостоверений установленного образца лицам, прошедшим обучение и проверку знания требований охраны труда;

документы, подтверждающие выдачу прошедшим обучение по охране труда работникам учебно-методических материалов.

Дополнительно (по запросу проверяющих) представляются иные документы, в том числе подтверждающие правильность отражения расходов обучающих организаций на обучение по охране труда отдельных категорий застрахованных в отчетной документации.

5. Документы, не представленные обучающей организацией, указываются в Акте документальной проверки целевого использования обучающей организацией средств обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, направленных на обучение по охране труда отдельных категорий застрахованных в 2008 году (далее - Акт документальной проверки), составленном по результатам документальной проверки по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.

6. В результате документальной проверки должно быть установлено:

наличие оформленного контракта (договора) на проведение обучения по охране труда отдельных категорий застрахованных в 2008 году и действующей лицензии на оказание образовательных услуг;

соответствие фактической численности прошедших обучение застрахованных работников и их принадлежности к категориям застрахованных, подлежащих обучению, отчетным данным обучающей организации и договору на проведение обучения по охране труда отдельных категорий застрахованных (далее - договор);

правильность расходования средств обучающей организацией, в том числе наличие остатка неиспользованных средств по договору.

7. В Акте документальной проверки указываются:

фактическая численность застрахованных, прошедших обучение по охране труда, информация о расходах, произведенных обучающей организацией на их обучение, в том числе расходах не по целевому назначению;

предложения представителей регионального отделения Фонда, осуществлявших документальную проверку об устранении обучающей организацией в течение до трех рабочих дней со дня подписания акта проверки выявленных нарушений;

документально подтвержденные факты нарушений законодательства и нецелевого использования средств (в случае установления фактов нарушений) со ссылками на действующие нормативные правовые акты. При необходимости к акту документальной проверки прикладываются копии документов, подтверждающих выявленные нарушения.

Суммы средств, израсходованных не по целевому назначению, определяются проверяющими как разница между числом фактически обученных работников из числа отдельных категорий застрахованных и числом, указанным в отчете обучающей организации, умноженная на стоимость обучения одного застрахованного, установленную договором:

 

НЗС = (Ч отчет (чел.) - Ч факт (чел.)) * С (рублей), где

 

НЗС (руб.) - сумма, не принимаемая к зачету в счет средств Фонда по результатам документальной проверки;

Ч отчет (чел.) - численность обученных работников из числа отдельных категорий застрахованных согласно отчету обучающей организации;

Ч факт (чел.) - численность фактически обученных застрахованных работников, установленная в результате документальной проверки;

С (руб.) - стоимость обучения одного застрахованного, установленная в договоре.

Средства, израсходованные обучающей организацией с нарушением действующего законодательства, считаются неправильно израсходованными.

8. К Акту документальной проверки прилагаются:

копия приказа регионального отделения Фонда о подтверждении полномочий его представителя для проведения проверки;

сведения и расчеты к Акту документальной проверки, за исключением случаев, когда они приведены в тексте Акта документальной проверки;

иные документы, подтверждающие отраженные в Акте документальной проверки факты нецелевого использования обучающей организацией средств, направленных на обучение по охране труда отдельных категорий застрахованных.

9. Акт документальной проверки обучающей организации составляется в трех экземплярах, утверждается в региональном отделении Фонда в двухдневный срок и направляется: первый экземпляр - обучающей организации; второй экземпляр - организации, перечислившей обучающей организации средства обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на обучение по охране труда; третий экземпляр - региональному отделению Фонда.

10. В случае отказа руководителя обучающей организации или его уполномоченного представителя подписать Акт документальной проверки на последней странице акта делается соответствующая запись.

11. В случае несогласия с Актом документальной проверки обучающая организация имеет право в двухдневный срок со дня подписания Акта документальной проверки либо отказа от его подписания представить организации, перечислившей обучающей организации средства обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, и региональному отделению Фонда письменные документально подтвержденные возражения по Акту документальной проверки и объяснения о причинах отказа от подписания Акта документальной проверки.

12. При наличии письменных возражений обучающей организации к Акту документальной проверки и (или) при отсутствии подписи уполномоченного представителя обучающей организации на Акте документальной проверки результаты документальной проверки рассматриваются в региональном отделении Фонда с участием представителей обучающей организации и организации, перечислившей средства обучающей организации.

Региональное отделение Фонда извещает о времени и месте рассмотрения итогов документальной проверки обучающей организации не позднее чем за два дня до даты его рассмотрения.

В случае неявки представителей обучающей организации материалы проверки рассматриваются в их отсутствие.

13. При несогласии обучающей организации с решением о непринятии произведенных расходов в счет договора на обучение по охране труда отдельных категорий застрахованных спор подлежит рассмотрению в Минздравсоцразвития России с участием Фонда либо в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

14. По результатам проведенных документальных проверок региональное отделение Фонда в срок до 1 декабря 2008 года представляет в Фонд сводные данные о численности застрахованных, прошедших обучение по охране труда в субъекте Российской Федерации, и об использовании средств обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, выделенных на эти цели (по результатам документальных проверок обучающих организаций и решений о непринятых расходах обучающих организаций), по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку, копии - в Минздравсоцразвития России и исполнителю государственного контракта, осуществляющему в регионе по заказу Минздравсоцразвития России организацию и проведение обучения по охране труда отдельных категорий застрахованных.

 

 

 

 

 

Приложение N 1

к Порядку осуществления контроля

за целевым использованием обучающими

организациями средств обязательного

социального страхования от несчастных

случаев на производстве и профессиональных

заболеваний, направленных на финансирование

обучения по охране труда отдельных

категорий застрахованных в 2008 году,

утвержденному Приказом

Минздравсоцразвития России

от 19 августа 2008 г. N 431

 

                            АКТ _______________

         документальной проверки целевого использования обучающей

        организацией средств обязательного социального страхования

         от несчастных случаев на производстве и профессиональных

           заболеваний, направленных на обучение по охране труда

              отдельных категорий застрахованных в 2008 году

 

г. ________________________________         "__" ________________ 200_ года

   (указать место составления акта)         (указать дату составления акта)

 

___________________________________________________________________________

(указать наименование регионального отделения Фонда социального страхования

      Российской Федерации по месту нахождения обучающей организации)

 

    Нами (мной), _________________________________________________________,

                          (указать Ф.И.О., должности проверяющих)

на основании приказа регионального отделения Фонда от ________ N __________

                                                       (дата)     (номер)

проведена проверка целевого использования средств, направленных на обучение

по  охране  труда  отдельных  категорий  застрахованных  в  соответствии  с

___________________________________________________________________________

                  (указать реквизиты договора (контракта))

за период с __ ___________ 200_ г. по __ ___________ 200_ г.

 

Проведена проверка ________________________________________________________

                     (указать полное наименование обучающей организации)

Юридический адрес обучающей организации ___________________________________

Реквизиты обучающей организации: ИНН ________________, КПП _______________,

Расчетный (текущий) счет __________________________________________________

в __________________________________________, БИК _________________________

     (наименование кредитной организации)

Должностными  лицами - распорядителями  кредитов  в  обучающей  организации

являлись: в период с __ _________ 200_ г. по __ ________ 200_ г.

 

Наименование должности руководителя обучающей        Фамилия, Имя, Отчество

организации либо лица, его замещающего

Главный бухгалтер либо лицо, его замещающее          Фамилия, Имя, Отчество

 

    Проверка начата _____________ 2008 г.  закончена ______________ 2008 г.

 

Проверены _________________________________________________________________

                           (приводится перечень документов)

К проверке не представлены: _______________________________________________

                                (приводится перечень не представленных

                                  обучающей организацией документов)

В результате документальной проверки установлено:

 

(чел.)

   Численность отдельных категорий застрахованных, прошедших обучение   
                        по охране
труда в 2008 г.                       

 всего 

            в том числе по категориям застрахованных           

от-
чет
<*>

факт
<**>

специалисты
и руководи-
тели служб
охраны    
труда ор- 
ганизаций 

члены ко-
митетов  
(комиссий)
по охра- 
не труда 

уполномочен-
ные (дове- 
ренные) лица
по охране  
труда про- 
фессиональ-
ных союзов и
иных уполно-
моченных ра-
ботниками  
представи- 
тельных ор-
ганов      

руково-
дители 
бюджет-
ных    
учреж- 
дений  

руково-
дители 
органи-
заций  
малого 
пред-  
прини- 
матель-
ства   

лица, не 
относящие-
ся к от- 
дельным  
категориям
застрахо-
ванных,  
подлежащих
обучению 
за счет  
средств  
Фонда    

отчет

факт

отчет

факт

отчет

 факт

от-
чет

факт

от-
чет

факт

 

 1

 2 

  3 

  4 

  5 

  6

  7 

  8  

 9

 10

 11

 12

    13   

 

(тыс. руб.)

Средства, выделенные
  на обучение (цена 
контракта, договора)

    Фактически израсходовано   
обучающей организацией средств,
             всего             

Остаток средств на
 конец отчетного 
     периода     

     отчет    

   факт <***>

          1         

       2      

       3       

        4        

 

    Проверкой выявлены факты нецелевого расходования средств:

    _______________________________________________________________________

         (приводятся документально подтвержденные факты с обязательными

                    ссылками на нормативные правовые акты)

    По результатам проверки установлено:

    Цена договора (контракта) ____________ рублей;

    Израсходовано в течение отчетного периода _____________________ рублей;

    Остаток неиспользованных средств _________________ рублей.

 

    Всего  расходов,  произведенных  обучающей  организацией  с  нарушением

законодательных  и  (или)  нормативных  правовых  актов,  условий контракта

(договора)  на  выполнение  работ  по  обучению  по  охране труда отдельных

категорий  застрахованных, либо не подтвержденных документально, которые не

могут  быть  приняты  к  зачету в счет договора на обучение за счет средств

обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве

и профессиональных заболеваний в сумме ________ рублей.

 

    --------------------------------

    <*> По данным отчетов обучающей организации.

    <**> Установлено в ходе документальной проверки.

    <***> Определяется в соответствии с п. 7 настоящего Порядка.

 

    Акт составлен в 3-х идентичных экземплярах:

1-й экземпляр - ___________________________________________________________

                    (указать полное наименование обучающей организации)

2-й экземпляр - ___________________________________________________________

                  (указать полное наименование организации, перечислившей

                                средства обучающей организации)

3-й экземпляр - ___________________________________________________________

                   (указать полное наименование регионального отделения

                          Фонда страхования Российской Федерации)

 

    Подписи проверяющих должностных лиц

    ___________________________   _________________   _____________________

             (должность)              (подпись)             (Ф.И.О.)

 

                          ______________________

                                  (дата)

 

Подписи руководителя и главного бухгалтера обучающей организации

    ___________________________   _________________   _____________________

             (подпись)                (Ф.И.О.)               (дата)

 

1-й экземпляр Акта получил:

руководитель обучающей организации (его представитель)

___________________________________________________________________________

(должность руководителя, его представителя - указать основание полномочий

         (устав, положение, должностные инструкции, доверенность))

 

главный бухгалтер (его представитель)

___________________________________________________________________________

       (указать основание полномочий (устав, положение, должностные

                         инструкции, доверенность))

 

От подписи Акта документальной проверки отказался

___________________________________________________________________________

(должность, Ф.И.О. руководителя (его представителя) обучающей организации)

 

От получения Акта документальной проверки отказался

___________________________________________________________________________

                            (должность, Ф.И.О.)

 

Подпись проверяющего должностного лица

_______________________________   _________________   _____________________

          (должность)                 (подпись)             (Ф.И.О.)

 

                          ______________________

                                  (дата)

 

 

 

 

 

Приложение N 2

к Порядку осуществления контроля

за целевым использованием обучающими

организациями средств обязательного

социального страхования от несчастных

случаев на производстве и профессиональных


заболеваний, направленных на финансирование

обучения по охране труда отдельных

категорий застрахованных в 2008 году,

утвержденному Приказом

Минздравсоцразвития России

от 19 августа 2008 г. N 431

 

                              Сводные данные

                  о численности застрахованных, прошедших

               обучение по охране труда, и об использовании

               средств обязательного социального страхования

         от несчастных случаев на производстве и профессиональных

               заболеваний, выделяемых на обучение отдельных

                   категорий застрахованных в 2008 году

                      по ____________________________

                            (наименование субъекта

                             Российской Федерации)

 

1. Численность  отдельных  категорий  застрахованных, прошедших обучение по

охране труда

 

 N
п/п

Наименова-
ние обуча-
ющих орга-
низаций, 
проводив-
ших обуче-
ние по ох-
ране труда
отдельных
категорий
застрахо-
ванных   

  Численность отдельных категорий застрахованных, прошедших обучение по охране 
                                  труда (чел.)                                 

все-
го 

                 в том числе по категориям застрахованных                 

специалисты, ру-
ководители     
служб охраны   
труда организа-
ций, работники,
исполняющие    
обязанности    
специалиста по 
охране труда   

члены 
комите-
тов   
(комис-
сий) по
охране
труда 

уполномоченные 
(доверенные) ли-
ца по охране   
труда профессио-
нальных союзов и
иных уполномо- 
ченных работни-
ками представи-
тельных органов

руко-
води-
тели 
бюд- 
жетных
учреж-
дений

руково-
дители 
органи-
заций  
малого 
предпри-
нима-  
тельства

лица, не относя-
щиеся к категори-
ям застрахован- 
ных, подлежащих 
обучению за счет
средств Фонда со-
циального страхо-
вания Российской
Федерации       

 1

    2    

 3 

       4       

   5  

       6       

  7  

   8   

        9       

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ИТОГО    

 

 

 

 

 

 

 

 

2. Использование средств, выделенных  на обучение по охране труда отдельных

категорий застрахованных (тыс. рублей)

 

N N
п/п

Наименова-
ние обу-  
чающих ор-
ганизаций 

Стоимость
работ (це-
на кон-  
тракта,  
договора)

Фактически израсхо-
довано средств, все-
го                 

Расходы, 
произве- 
денные не
по целево-
му назна-
чению    

Примечание   
(подтверждение
нецелевого ис-
пользования  
средств обу- 
чающей органи-
зацией)      

по отчету
обучающей
организа-
ции      

по Акту 
докумен-
тальной 
проверки

 1

     2    

    3    

    4    

    5   

    6    

       7     

 

 

 

 

 

 

 

 

   ИТОГО  

 

 

 

 

 

 

Руководитель регионального отделения Фонда ________________________________

 

Главный бухгалтер регионального отделения Фонда ___________________________

 

 



Мегабиблиотека по охране труда и технике безопасности. // Некоммерческий проект для инженеров по охране труда. //

Рейтинг@Mail.ru Яндекс цитирования

Copyright © www.УЦОТ.рф, 2012 - 2018