ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ

И АТОМНОМУ НАДЗОРУ

 

ПРИКАЗ

от 31 декабря 2010 г. N 1185

 

ОБ УСТАНОВЛЕНИИ ПОРЯДКА

ФОРМИРОВАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЗАДАНИЙ ФЕДЕРАЛЬНЫМ

ГОСУДАРСТВЕННЫМ УЧРЕЖДЕНИЯМ, ПОДВЕДОМСТВЕННЫМ ФЕДЕРАЛЬНОЙ

СЛУЖБЕ ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И АТОМНОМУ

НАДЗОРУ И КОНТРОЛЯ ЗА ИХ ВЫПОЛНЕНИЕМ

 

В целях реализации постановлений Правительства Российской Федерации от 2 сентября 2010 г. N 671 "О порядке формирования государственного задания в отношении федеральных государственных учреждений и финансового обеспечения выполнения государственного задания" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 37, ст. 4686), от 26 июля 2010 г. N 537 "О порядке осуществления федеральными органами исполнительной власти функций и полномочий учредителя федерального государственного учреждения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4236) и Методических рекомендаций по формированию государственных заданий федеральным государственным учреждениям и контролю за их выполнением, утвержденных совместным приказом Министерства финансов Российской Федерации и Министерства экономического развития Российской Федерации от 29 октября 2010 г. N 136н/526, и в целях формирования государственных заданий федеральным государственным учреждениям приказываю:

1. Утвердить рекомендуемый бланк Заявки на формирование государственного задания на очередной финансовый год и плановый период (далее - Заявка) согласно приложению N 1 к настоящему приказу.

2. Утвердить рекомендуемый образец акта проверки выполнения государственного задания согласно приложению N 2 к настоящему приказу.

Заявка структурного подразделения центрального аппарата Ростехнадзора или его территориального органа в области информационно-коммуникационных технологий (формирование и ведение баз данных; разработка (доработка) программного обеспечения и так далее) должна быть согласована со структурным подразделением центрального аппарата Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, отвечающим за информатизацию в системе Ростехнадзора.

Обязательным приложением к Заявке в области прикладных научных исследований является копия протокола (выписки протокола) заседания Научно-технического совета Ростехнадзора; в области информационно-коммуникационных технологий - техническое задание на оказание услуг (выполнение работ) по данному направлению, согласованное со структурным подразделением центрального аппарата Ростехнадзора, отвечающим за информатизацию в системе Ростехнадзора.

3. Руководителям подведомственных учреждений:

разместить на официальном сайте подведомственного учреждения рекомендуемый бланк Заявки (приложение N 1) в течение 5 (пяти) рабочих дней с даты подписания настоящего приказа;

осуществлять ежегодно прием Заявок, представляемых заинтересованными федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами;

представлять по результатам рассмотрения поступивших Заявок проект государственного задания, согласованный с соответствующим структурным подразделением центрального аппарата Ростехнадзора и заместителем руководителя, осуществляющим координацию и контроль деятельности этого подразделения по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации, в Финансовое управление (Л.В. Новикова). Обязательным приложением к проекту государственного задания являются:

а) копии Заявок;

б) пояснительная записка учреждения с обоснованием (не)включения в проект государственного задания услуг (работ), указанных в Заявках;

в) копия пояснительной записки структурного подразделения центрального аппарата Ростехнадзора, подавшего Заявку, с обоснованием необходимости оказания услуг (выполнения работ) и указанием области дальнейшего применения полученных результатов в системе Ростехнадзора;

г) копия протокола (выписки протокола) заседания Научно-технического совета Ростехнадзора (если проект государственного задания содержит работы (услуги) в области прикладных научных исследований);

д) копия согласованного технического задания (если проект государственного задания содержит работы (услуги) в области информационно-коммуникационных технологий);

е) расчет нормативных затрат на оказание государственных услуг (выполнения работ);

ж) расчет нормативных затрат на содержание имущества учреждения;

абзац исключен. - Приказ Ростехнадзора от 21.09.2012 N 524.

4. Руководителям структурных подразделений центрального аппарата Ростехнадзора и его территориальных органов ежегодно представлять в адрес подведомственных учреждений Заявки (приложение N 1) с учетом прогнозного развития контрольно-надзорных мероприятий с приложением пояснительной записки, содержащей обоснование необходимости оказания услуг (выполнения работ) и указанием области дальнейшего применения полученных результатов в системе Ростехнадзора.

5. Финансовому управлению (Л.В. Новикова) совместно со структурными подразделениями центрального аппарата Ростехнадзора ежеквартально:

осуществлять мониторинг выполнения государственных заданий подведомственными учреждениями;

на основании проведенного мониторинга в срок до 30 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представлять руководству Ростехнадзора заключение о выявленных нарушениях в ходе выполнения государственных заданий подведомственными учреждениями;

представлять согласованный проект государственного задания с приложением необходимых документов руководству Ростехнадзора для его рассмотрения и утверждения;

осуществлять корректировку проектов государственных заданий в срок не позднее 25 календарных дней со дня официального опубликования федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период совместно со структурными подразделениями центрального аппарата Ростехнадзора, территориальными органами и подведомственными учреждениями;

представлять сформированные государственные задания в отношении подведомственных учреждений руководству Ростехнадзора на утверждение в срок не позднее 30 календарных дней со дня официального опубликования федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

6. Установить, что контроль за выполнением государственных заданий подведомственными учреждениями осуществляется в форме мониторинга и проверок (выездных, камеральных и т.д.), проводимых в порядке, предусмотренном Инструкцией об организации и проведении Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору проверок деятельности территориальных органов и подведомственных организаций, утвержденной приказом Ростехнадзора от 14 мая 2010 г. N 382.

7. Руководителям структурных подразделений центрального аппарата Ростехнадзора руководствоваться пунктом 6 настоящего приказа при формировании предложений для включения в план-график проведения проверок деятельности территориальных органов и подведомственных организаций Ростехнадзора.

Руководителям структурных подразделений центрального аппарата Ростехнадзора ежегодно до 25 января года, следующего за отчетным, представлять в Финансовое управление (Л.В. Новикова) копии документов, подтверждающих осуществленный в предыдущем году контроль за выполнением государственного задания подведомственным учреждением, получившим Заявку от этого структурного подразделения.

8. Внести в Инструкцию об организации и проведении Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору проверок деятельности территориальных органов и подведомственных организаций, утвержденную приказом Ростехнадзора от 14 мая 2010 г. N 382, изменения согласно приложению N 3 к настоящему приказу.

9. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

10. Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2011 года.

 

Руководитель

Н.Г.КУТЬИН

 

 

 

 

 

Приложение N 1

к приказу Федеральной службы

по экологическому, технологическому

и атомному надзору

от 31 декабря 2010 г. N 1185

 

(рекомендуемый образец)

 

                                  Заявка

                 на формирование государственного задания

               на очередной финансовый год и плановый период

                         от "__" ________ 20__ г.

 

Наименование федерального бюджетного учреждения    ________________________

 

Наименование структурного подразделения (филиала)

федерального бюджетного учреждения                 ________________________

 

Наименование заказчика оказания (выполнения)

государственной услуги (работы)                    ________________________

 

N     п/п	Наименование      хозяйствующего субъекта (исследуемого объекта),  адрес местонахождения  или почтовый адрес, ИНН <*>	Содержание   услуги    (работы)	Категории      потребителей  государственной услуги (работы)	Планируемые сроки        оказания          (выполнения)      государственной    услуги (работы) в       очередном        финансовом году		Единица    измерения  показателя объема     государст- венной     услуги     (работы)	Планируемый результат и объем        оказания (выполнения)       государственной услуги (работы)			Ответственное  должностное лицо   организации,    подавшей Заявку    (контактный    телефон, факс,        адрес         электронной        почты)
				месяц	количество   нормо-часов		очередной финансовый     год	1-й год  планового  периода	2-й год  планового  периода
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
1.	Проведение прикладных научных исследований, в том числе в областях:
1.1	регулирования ядерной и радиационной безопасности, физической защиты объектов использования атомной энергии, учета и контроля ядерных     материалов и радиоактивных веществ
1.1.1
1.1.2
1.1.3
...
1.2	обеспечения безопасности на взрывопожароопасных, химически опасных объектах и объектах использования атомной энергии, безопасности        гидротехнических сооружений, опасных производственных объектов электроэнергетики и промышленности
1.2.1
1.2.2
1.2.3
...
2.	Работы по осуществлению технических, лабораторных и иных измерений в части:
2.1	обеспечения мероприятий по расследованию причин аварий, нарушений, инцидентов и чрезвычайных ситуаций техногенного характера и ликвидации их последствий
2.1.1
2.1.2
2.1.3
...
2.2	обеспечения контрольно-надзорных мероприятий при оценке безопасности объектов использования атомной энергии
2.2.1
2.2.2
2.2.3
...
2.3	обеспечения контрольно-надзорных мероприятий при оценке экологической безопасности объектов электроэнергетики, промышленности и           строительства
2.3.1
2.3.2
2.3.3
...
2.4	обеспечения контрольно-надзорных мероприятий при оценке безопасности опасных производственных объектов и объектов строительства
2.4.1
2.4.2
2.4.3
...
3.	Работы по проведению обследований, исследований, испытаний, экспертиз и иных видов оценок, а также формирование и ведение баз данных в    части:
3.1	обеспечения мероприятий по расследованию причин аварий, нарушений, инцидентов и чрезвычайных ситуаций техногенного характера и ликвидации их последствий
3.1.1
3.1.2
3.1.3
...
3.2	обеспечения мероприятий по оценке безопасности объектов использования атомной энергии
3.2.1
3.2.2
3.2.3
...
3.3	обеспечения контрольно-надзорных мероприятий при оценке экологической безопасности объектов электроэнергетики, промышленности и           строительства
3.3.1
3.3.2
3.3.3
...
3.4	обеспечения контрольно-надзорных мероприятий при оценке безопасности опасных производственных объектов и объектов строительства
3.4.1
3.4.2
3.4.3
...
3.5	сбора, хранения, обработки и анализа информации, касающейся реестров опасных производственных объектов, выданных лицензий и разрешений,   результатов контрольно-надзорной деятельности, данных об инцидентах, авариях, несчастных случаях, иных нарушениях на поднадзорных объектах
3.5.1
3.5.2
3.5.3
...
3.6	сбора, хранения, обработки и анализа информации, касающейся использования атомной энергии, радиоактивных материалов и веществ, результатов надзора за учетом, хранением и физической защитой ядерных материалов
3.6.1
3.6.2
3.6.3
...
3.7	сбора, хранения, обработки и анализа информации, касающейся подготовки теплогенерирующих объектов к работе в осенне-зимнем периоде
3.7.1
3.7.2
3.7.3
...
3.8	сбора, хранения, обработки и анализа информации о выполнении международных обязательств Российской Федерации в области обеспечения        безопасности при использовании атомной энергии и промышленной безопасности
3.8.1
3.8.2
3.8.3
...

 

Руководитель              ___________ _______________________

                           (подпись)   (расшифровка подписи)

 

Исполнитель _____________ ___________ _______________________ _____________

             (должность)   (подпись)   (расшифровка подписи)    (телефон)

 

--------------------------------

<*> В случае невозможности указания наименования хозяйствующего субъекта в графе 2 указывается: "В соответствии с планом проведения проверок, утверждаемым заказчиком оказания (выполнения) государственной услуги (работы)" с соответствующим заполнением остальных граф Заявки; ИНН хозяйствующего субъекта заполняется в случае, если он известен заказчику оказания (выполнения) государственной услуги (работы).

 

 

 

 

 

Приложение N 2

к приказу Федеральной службы

по экологическому, технологическому

и атомному надзору

от "__"________ 2010 г. N _______

 

(рекомендуемый образец)

 

                               АКТ ПРОВЕРКИ

                    ВЫПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЗАДАНИЯ

 

___________________________________________________________________________

     (название подведомственной Федеральной службе по экологическому,

             технологическому и атомному надзору организации)

 

_________________________                          "__" ___________ 20__ г.

    (название города)

 

    Комиссия, назначенная приказом  Федеральной  службы  по экологическому,

технологическому  и  атомному надзору от "__" ________ 20__ г. N _______, в

составе: __________________________.

 

    В период с ____ по _______________ 20__ года провела __________________

проверку    деятельности   подведомственной   организации   по   выполнению

государственного  задания  на  20__  год  за  период с ______________ г. по

________________________ г.

 

                          Раздел I. ОБЩИЕ ВОПРОСЫ

 

    1.1.  Государственное  задание  на  20__  год  утверждено руководителем

(заместителем руководителя) Ростехнадзора "__" ________ 20__ г.

    1.2.   Государственное   задание   состоит   из   ______   разделов   с

(не)установленной детализацией по государственным услугам (работам).

    1.3.  Информация  о ранее проведенных проверках контроля за исполнением

государственного задания.

 

Формы контроля	Периодичность	Выводы и рекомендации                    по результатам проверок
1.
2.
3.
4.

 

    1.4.   Информация   о  наличии  оснований  для  досрочного  прекращения

исполнения государственного задания.

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

 

    1.5. Соблюдение требований по отчетности об исполнении государственного

задания.

    1.5.1.  Сроки  представления  отчетов  об  исполнении  государственного

задания ___________________________________________________________________

 

    1.5.2.  Иные  требования  к  отчетности  об исполнении государственного

задания ___________________________________________________________________

 

    1.5.3.  Сведения  о  нарушении  требований  по отчетности об исполнении

государственного задания __________________________________________________

___________________________________________________________________________

 

                     Раздел II. ГОСУДАРСТВЕННЫЕ УСЛУГИ

 

    2.1. Наименование государственной услуги ______________________________

__________________________________________________________________________.

    2.2. Потребители государственной услуги: ______________________________

__________________________________________________________________________.

    2.3. Оказание    государственной    услуги    регулируется   следующими

нормативными правовыми актами: ___________________________________________.

Потенциальные  потребители  информированы  следующим  образом  об  оказании

государственной услуги: __________________________________________________.

    2.4. Показатели, характеризующие объем и (или) качество государственной

услуги.

 

Наи- мено- вание пока- зате- ля	Вид  изме- рения	Установленное    значение      показателя   государственной    услуги в    соответствии с государственным    заданием		Достигнутые результаты по оказанию     государственной услуги за проверяемый                   период						Приме- чание
				согласно отчету,  представленному подведомственной  организацией по   состоянию на   последнюю дату   представления      отчета		установлен- ные в ходе проведения проверки		отклонения
		качес- тво	объем	качество	объем	каче- ство	объем	каче- ство	объем
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11

 

    2.5.  При проверке предельных цен (тарифов) на оказание государственной

услуги,   при   условии,   что   федеральным   законом   предусмотрено   их

оказание      на      платной     основе,      установлено       следующее:

__________________________________________________________________________.

 

                    Раздел III. ГОСУДАРСТВЕННЫЕ РАБОТЫ

 

    3.1. Наименование государственной работы _____________________________.

    3.2. Показатели, характеризующие результаты оказываемых государственных

работ.

 

Наимено-  вание по- казателя	Вид из- мерения	Установлен- ное значе-  ние показа- теля госу-  дарственной работы в    соответст-  вии с госу- дарственным заданием	Достигнутые результаты по    оказанию государственной работы      за проверяемый период			Примеча- ние
			согласно отчету, представленному подведомственной организацией по   состоянию на   последнюю дату  представления       отчета	уста-  нов-   ленные в ходе прове- дения  провер- ки	откло- нения
1	2	3	4	5	6	7

 

                             Раздел IV. ВЫВОДЫ

 

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

    Отражаются  общие выводы по результатам проверки, количестве выявленных

нарушений  и  причине  их  возникновения, возможности обеспечить устранения

выявленных нарушений, положительный опыт работы.

 

                           Раздел V. ПРЕДЛОЖЕНИЯ

 

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

 

    Отражаются  рекомендации  по  необходимым  мероприятиям  по  устранению

выявленных нарушений и недостатков по исполнению государственного задания с

указанием сроков выполнения мероприятия по повышению эффективности работы.

 

Приложения:

1) ______________________________ в ___________ экз. на ___________ листах;

2) ______________________________ в ___________ экз. на ___________ листах.

 

Председатель комиссии                            _____________ И.О. Фамилия

 

Заместитель председателя комиссии                _____________ И.О. Фамилия

 

Члены комиссии:                                  _____________ И.О. Фамилия

 

                                                 _____________ И.О. Фамилия

 

                                                 _____________ И.О. Фамилия

 

С  актом  проверки  выполнения  государственного  задания  ознакомлен, один

экземпляр получил:

 

_______________ _________________ ______________________

  (должность)       (подпись)         (И.О. Фамилия)

 

 

 

 

 

Приложение N 3

к приказу Федеральной службы

по экологическому, технологическому

и атомному надзору

от "__"________ 2010 г. N _______

 

ИЗМЕНЕНИЯ,

КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ИНСТРУКЦИЮ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ

И ПРОВЕДЕНИИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБОЙ ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ,

ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И АТОМНОМУ НАДЗОРУ ПРОВЕРОК ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНОВ И ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ,

УТВЕРЖДЕННУЮ ПРИКАЗОМ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ,

ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И АТОМНОМУ НАДЗОРУ ОТ 14 МАЯ 2010 Г. N 382

 

1. Пункт 2.1 изложить в следующей редакции:

"2.1. Целью проверки является изучение, анализ, оценка результатов деятельности проверяемых подразделений, контроль за выполнением государственных заданий, а также совершенствование и повышение эффективности деятельности проверяемых подразделений".

2. Пункт 2.2 дополнить абзацем следующего содержания:

"контроль за выполнением установленных государственных заданий.".

3. Пункт 2.4 дополнить вторым абзацем следующего содержания:

"Проверки выполнения государственных заданий подведомственными организациями проводятся в виде тематических и контрольных проверок.".

4. Абзац первый пункта 2.5 изложить в следующей редакции:

"2.5. Комплексная проверка направлена на всестороннее изучение и оценку состояния и результатов деятельности проверяемых подразделений по исполнению основных задач, возложенных на них в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, распорядительных и иных актов Ростехнадзора, относящихся к их компетенции, а также по выполнению государственных заданий, утвержденных Ростехнадзором, организационно-управленческой, финансово-хозяйственной деятельности, работы с кадрами.".

5. Пункт 2.6 изложить в следующей редакции:

"2.6. Тематическая проверка направлена на изучение и оценку состояния деятельности проверяемых подразделений по исполнению основных задач, возложенных на них в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, распорядительных и иных актов Ростехнадзора, относящихся к их компетенции, по отдельному направлению (отдельным направлениям) деятельности, в том числе по выполнению подведомственными организациями установленных государственных заданий.

Продолжительность тематической проверки (за исключением проверки за выполнением государственных заданий) не должна превышать 7 рабочих дней.

Тематическая проверка по контролю за выполнением подведомственными организациями государственных заданий проводится не реже одного раза в полугодие продолжительностью не более 10 рабочих дней".

6. Абзац второй пункта 2.7 изложить в следующей редакции:

"Контрольная проверка, за исключением проверки по устранению выявленных нарушений и недостатков при выполнении подведомственными организациями установленных государственных заданий, проводится не ранее 6 месяцев после завершения комплексной или тематической проверки и не должна превышать 5 рабочих дней".

Пункт 2.7 дополнить абзацем третьим следующего содержания:

"Контрольная проверка по устранению выявленных нарушений и недостатков при выполнении подведомственными организациями государственных заданий проводится после завершения комплексной или тематической проверки. Продолжительность данной контрольной проверки не должна превышать 7 рабочих дней".

7. Пункт 2.8 дополнить абзацем следующего содержания:

"Тематическая и контрольная проверки выполнения государственных заданий могут осуществляться без выезда по месту нахождения проверяемого учреждения путем проведения камеральной проверки, предметом которой является изучение и оценка представляемых ими документов, структурными подразделениями Ростехнадзора, в соответствии с законодательством Российской Федерации".

8. В третьем абзаце пункта 5.1 слова "(приложение N 1)" заменить словами "(согласно приложению N 1 в отношении всех видов проверок, за исключением проверок выполнения государственных заданий; согласно приложению N 3 - в отношении проверок выполнения государственных заданий)".

9. Третий абзац пункта 5.6 после слов "в финансово-хозяйственной деятельности проверяемого подразделения" дополнить словами ", в выполнении государственных заданий".

10. Дополнить Инструкцию приложением N 3 настоящего приказа.

 

 

 

 

 

Приложение N 5

к приказу Федеральной службы

по экологическому, технологическому

и атомному надзору

от 31 декабря 2010 г. N 1185

 

         Отчет об исполнении государственного задания на 2011 год

 

Наименование федерального бюджетного учреждения

Наименование федерального органа исполнительной власти

 

Наименование управления (территориального управления)

федерального органа исполнительной власти:

 

Дата  составления отчета об исполнении государственного задания за отчетный

период: "__" ____________ 2011 г.

 

N п/п	Содержание   услуги   (работы)	Планируе- мые сроки проведения государст- венной ус- луги (ра- боты) в   отчетном  финансовом году (ме- сяц)	Планируемый результат  (объем) вы- полнения   государст- венной ус- луги (рабо- ты) в от-  четном фи- нансовом   году	Фактический результат  (объем) вы- полнения   этапа госу- дарственной услуги (ра- боты) в от- четном квар тале	Фактиче-  ский ре-  зультат в % объема  выполнения государст- венной ус- луги (ра- боты) в   текущем   году	Объем за- трат на   выполнение этапа го- сударст-  венной ус- луги (ра- боты) в   отчетном  квартале  (тыс.     руб.)
1	2	3	4	5	6	7
1.	Проведение прикладных научных исследований, в том числе в областях:
1.1
1.1.1

 

 Директор Учреждения _______________ (_______________________)

                        (подпись)      (расшифровка подписи)

 

 Гл. бухгалтер       _______________ (_______________________)

                        (подпись)      (расшифровка подписи)