Оставьте ссылку на эту страницу в соцсетях:

Поиск по базе документов:

 

ФЕДЕРАЦИЯ НЕЗАВИСИМЫХ ПРОФСОЮЗОВ РОССИИ

 

ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ КОМИТЕТ ГЕНЕРАЛЬНОГО СОВЕТА

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 22 февраля 1996 г. N 1-8

 

О ПРОГРАММЕ ДЕЙСТВИЙ ФНПР НА 1996 - 2000 ГОДЫ

ПО УЛУЧШЕНИЮ УСЛОВИЙ И ОХРАНЫ ТРУДА, ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ,

А ТАКЖЕ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЕ ГРАЖДАН, ПОСТРАДАВШИХ

ОТ АВАРИИ НА ЧЕРНОБЫЛЬСКОЙ АЭС И ДРУГИХ

РАДИАЦИОННЫХ КАТАСТРОФ

 

В целях усиления практической работы профсоюзов по улучшению условий и охраны труда, охраны окружающей среды и социальной защите граждан, пострадавших от аварии на Чернобыльской АЭС и других радиационных катастроф, Исполнительный комитет Генерального Совета ФНПР постановляет:

1. Утвердить Программу действий ФНПР на 1996 - 2000 годы по улучшению условий и охраны труда, окружающей среды, а также социальной защите граждан, пострадавших от аварии на Чернобыльской АЭС и других радиационных катастроф (прилагается).

2. Рекомендовать членским организациям ФНПР принять меры по активизации профсоюзного контроля за соблюдением законодательства по охране труда и окружающей среды, по социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации.

3. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на заместителя председателя ФНПР Гончарова В.С. и Техническую инспекцию труда ФНПР.

 

Председатель ФНПР

М.В.ШМАКОВ

 

 

 

 

 

 

Приложение

к Постановлению Исполкома

Генерального Совета ФНПР

от 22 февраля 1996 г. N 1-8

 

ПРОГРАММА

ДЕЙСТВИЙ ФНПР НА 1996 - 2000 ГОДЫ

ПО УЛУЧШЕНИЮ УСЛОВИЙ И ОХРАНЫ ТРУДА, ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ,

А ТАКЖЕ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЕ ГРАЖДАН, ПОСТРАДАВШИХ

ОТ АВАРИИ НА ЧЕРНОБЫЛЬСКОЙ АЭС И ДРУГИХ

РАДИАЦИОННЫХ КАТАСТРОФ

 

Программа действий разработана Технической инспекцией труда ФНПР с участием членских организаций ФНПР, отделов аппарата ФНПР и ВКП, рассмотрена и одобрена Постоянной комиссией Генерального Совета ФНПР по охране труда и экологии.

Программа служит для дальнейшей реализации прав, предоставленных профсоюзам Законом "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности", Основами законодательства Российской Федерации об охране труда, Законами "Об охране окружающей природной среды", "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" и другими законодательными и нормативными актами.

Цель Программы - создание системы работы профсоюзов по защите интересов работников в области охраны труда и окружающей среды в новых социально-экономических условиях.

В настоящее время принципиально меняются формы и методы работы профсоюзов. Если до 1996 года профсоюзы осуществляли государственный и общественный контроль, то, согласно новому законодательству, профсоюзы, их техническая инспекция труда перешли на осуществление только общественного (профсоюзного) контроля за соблюдением законодательства по охране труда и окружающей среды.

Вопросы охраны труда и окружающей среды, социальной защиты граждан, пострадавших на производстве и в результате радиационных аварий, остаются важнейшей социальной проблемой. Несмотря на спад объемов производства остается высоким производственный травматизм, происходит большое количество аварий.

В 1994 - 1995 годах на производстве пострадали 624 тыс. чел. (6,2 чел. на одну тысячу работающих), в том числе со смертельным исходом - 13,6 тыс. чел. (0,133 чел. на одну тысячу работающих).

За два года потери рабочего времени вследствие временной нетрудоспособности из-за травм на производстве и профессиональных заболеваний составили 15,6 млн. человеко-дней. С 1987 года по 1995 год уровень профессиональной заболеваемости возрос почти вдвое.

Одной из главных причин роста травматизма и профессиональной заболеваемости являются неудовлетворительные условия труда. Свыше 5 млн. человек в промышленности и около 2 млн. человек в строительстве (21% от общей численности работающих) трудятся на рабочих местах, не отвечающих требованиям стандартов безопасности труда, в том числе 4,7 млн. человек (16% от общей численности) - на рабочих местах, не отвечающих санитарно-гигиеническим нормативам.

Политика в области охраны труда в настоящее время сводится не столько к улучшению условий труда, сколько к различного рода компенсациям за риск человека своим здоровьем (сокращенный рабочий день, льготное пенсионное обеспечение и др.).

Причинами такого положения являются отсутствие эффективной системы управления охраной труда на всех уровнях - от предприятия до федеральных органов исполнительной власти, несовершенство законодательной и нормативной базы, отсутствие надлежащего финансирования, сокращение, а в ряде случаев и ликвидация служб охраны труда и др.

Не улучшается также и состояние дел в области охраны окружающей среды. Более чем в 230 городах, население которых составляет около 64 млн. человек (43% жителей России), среднегодовой уровень загрязнения превышает санитарно - гигиенические нормы предельно-допустимых концентраций (ПДК). Около 40 млн. человек - жителей 86 городов - испытывают воздействие вредных веществ, в 10 и более раз превышающих нормы ПДК.

Загрязнение почв радионуклидами выявлено в 20 административно-территориальных регионах России на площади 6 млн. га, из них с высокой степенью загрязнения - 0,8 млн. га (более 5 Ки / кв. км).

Загрязнения окружающей среды (воды, воздуха и продуктов питания) негативно воздействуют на здоровье человека (20 - 30% заболеваемости населения связано с провоцирующим действием загрязнения окружающей среды). Особенно это влияние выражается в катастрофическом ухудшении здоровья детей.

При перспективе роста объемов производства следует ожидать еще большего ухудшения качества атмосферного воздуха, водных источников, увеличение количества отходов производства, учащение аварий из-за высокой степени износа технологического, водо- и воздухо-очистного оборудования.

Неудовлетворительно выполняются законы, направленные на социальную защиту граждан, подвергшихся радиационному воздействию в результате аварии на Чернобыльской АЭС и других радиационных катастроф. Систематически задерживаются выплаты компенсаций населению за риск проживания и работу на радиоактивно загрязненных территориях, имеются недостатки в организации оздоровления участников ликвидации аварий, а также населения, особенно детей.

Участие в решении этих проблем является одним из приоритетных направлений в осуществлении профсоюзами защитных функций.

Основными задачами в деятельности ФНПР, отраслевых профсоюзов и профобъединений, профсоюзных организаций по улучшению условий охраны труда, окружающей среды и социальной защите работающих являются:

1. Участие в разработке новых и пересмотре действующих законов и нормативных актов.

При проведении этой работы главной задачей профсоюзов является расширение прав и гарантий трудящихся и профсоюзов, не допустить их снижения по сравнению с действующим законодательством, приведение в соответствие с Законом РФ "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности".

2. Участие в создании новой государственной системы управления и контроля за охраной труда и окружающей среды, создание служб по охране труда в министерствах и ведомствах, администрациях субъектов Федерации и на предприятиях: организация действенного взаимодействия профсоюзов с государственными органами управления, контроля и надзора в центре и на местах.

3. Дальнейшее развитие социального партнерства через систему соглашений и колдоговоров.

Профсоюзы должны добиваться повышения эффективности работы соответствующих комиссий при разработке мероприятий по охране труда и экологической безопасности в Генеральное соглашение между общероссийскими объединениями профсоюзов, общероссийскими объединениями работодателей и Правительством Российской Федерации, отраслевые тарифные соглашения, региональные соглашения и коллективные договоры, организовать контроль за ходом выполнения этих мероприятий.

На предприятиях в целях организации сотрудничества работодателей и работников и представляющих их профсоюзы должны быть созданы совместные комитеты (комиссии) по охране труда.

4. Организация и осуществление профсоюзами контроля за соблюдением законодательства по охране труда и окружающей среды, обеспечению социальной защиты граждан, пострадавших от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний, а также в результате аварии на Чернобыльской АЭС и других радиационных катастроф. Основой для проведения этой работы являются Рекомендации по организации и осуществлению профсоюзами контроля за соблюдением законодательства по охране труда и окружающей среды, Положение о Технической инспекции труда ФНПР (профсоюзов), Типовое положение об уполномоченном профкома по охране труда, принятые Исполнительным комитетом Генерального Совета ФНПР 16 июня 1994 года.

 

┌───┬────────────────────────┬──────────┬─────────────┬──────────┐

│ N │Наименование мероприятий│   Срок   Ответственные│Примечание│

п/п│                        │исполнения│за исполнение│(затраты, │

                                                  │млн. руб.)│

├───┼────────────────────────┼──────────┼─────────────┼──────────┤

│ 1 │          2                 3           4          5    

├───┴────────────────────────┴──────────┴─────────────┴──────────┤

           Раздел I. Улучшение условий и охраны труда          

├───┬────────────────────────┬──────────┬─────────────┬──────────┤

│1. │Участие в реализации Ос-│постоянно │Техническая           

   нов  законодательства РФ│          │инспекция             

   │об охране труда,  Поста-          │труда ФНПР,           

   │новления   Правительства│          │членские              

   │РФ от 26 августа 1995 г.│          │организации           

   │N  843 "О мерах по улуч-          │ФНПР                  

   │шению условий  и  охраны│                                

   │труда"   и   Федеральной                                

   │программы по охране тру-│                                

   │да  и  улучшению условий│                                

   │труда на 1995 - 1997 го-│                                

   │ды                                                      

                                                           

│2. │Участие в разработке Фе-│1996 -    Техническая           

   │деральной  программы  по│1997 гг.  │инспекция             

   │охране и улучшению усло-          │труда ФНПР,           

   │вий  труда   на  1996  -│          членские              

   │2000 годы                         │организации           

                                     │ФНПР                  

                                                           

│3. │Участие в разработке от-│ежегодно  │членские               

   │раслевых  и региональных          │организации           

   │программ улучшения усло-          │ФНПР                  

   │вий и охраны труда                                      

                                                           

│4. │Принять участие в разра-│1996 г.   Техническая  │Согласно 

   │ботке    законодательных          │инспекция    │плану    

   │актов в  развитие  Основ│          │труда ФНПР,  │работы   

   │законодательства  РФ  об│          Правовое     │Государст-│

   │охране  труда  на  феде-          │управление   │венной   

   │ральном  и  региональном          │аппарата     │Думы РФ  

   уровнях,  в  том  числе:│          │ФНПР,                 

   │Трудовой кодекс РФ (раз-          │Отдел по про-│         

   │дел: Охрана труда);               │блемам соци- │         

   │О страховании  от   нес-│I         │альных гаран-│         

   │частных  случаев на про-│полугодие │тий аппарата │         

   │изводстве  и  профессио-│1996 г.   │ФНПР,                 

   │нальных заболеваний;              членские              

   │О промышленной  безопас-│I         │организации           

   │ности;                  │полугодие │ФНПР                  

                           │1996 г.                         

   │О безопасности  химичес-│1996 г.                         

   │ких веществ;                                            

   │О федеральном,  террито-│  - " -                          

   │риальном,     отраслевом│                                

   фондах  охраны  труда  и│                                

   фонде    охраны    труда│                                

   │предприятия (и другие)                                  

                                                           

│5. │Принять участие в разра-│1996 -    Техническая  │Согласно 

   │ботке  новых и пересмот-│1997 гг.  │инспекция    │плану    

   │рение действующих норма-          │труда ФНПР,  │работы   

   │тивных    актов   (более│          │членские     │Минтруда 

   │50 единиц), в том числе:│          │организации  │России   

   │О порядке финансирования│          │ФНПР                  

   │мероприятий   по  охране│                                

   │труда на всех уровнях;                                  

   │О совершенствовании  го-│                                

   │сударственной    системы│                                

   │управления  охраной тру-│                                

   │да;                                                     

   │О списках   производств,│                                

   │работ, профессий и долж-│                                

   │ностей, работа в которых                                

   │в  связи  с  вредными  и│                                

   │опасными условиями труда│                                

   │дает право  на  дополни-│                                

   │тельный  отпуск и сокра-│                                

   │щенный рабочий день;                                    

   │О сертификации организа-│                                

   │ций на соответствие тре-│                                

   │бованиям  по безопаснос-│                                

   │ти;                                                     

   │О порядке учета требова-│                                

   │ний  охраны  труда   при                                

   │подготовке  проекта кол-│                                

   │лективного  договора   и│                                

   │соглашения   по   охране│                                

   │труда;                                                  

   │О труде женщин и молоде-│                                

   │жи                                                      

                                                           

│6. │Организовать    проверки│постоянно │Техническая           

   │соблюдения работодателя-          │инспекция             

   │ми   законодательных   и│          │труда ФНПР,           

   │нормативных актов по ох-          │Правовое               

   │ране труда, обратив осо-          │управление            

   │бое внимание на:                  │аппарата              

   │выполнение    требований│          │ФНПР,                 

   │безопасности на предпри-          │членские              

   │ятиях (в организациях) с│          │организации           

   │высоким  уровнем  произ-          │ФНПР                  

   │водственного  травматиз-│                                

   │ма;                                                     

   │обеспечение   работающих                                

   │средствами  индивидуаль-│                                

   │ной защиты  в  соответс-│                                

   │твии с действующими нор-│                                

   │мами;                                                   

   │соблюдение на  предприя-│                                

   │тиях  прав   работников,│                                

   предусмотренных Основами│                                

   │законодательства    Рос-│                                

   │сийской Федерации об ох-│                                

   │ране труда;                                             

   │правильность расследова-│                                

   │ния и  учета  несчастных│                                

   │случаев  на производстве│                                

   │и профзаболеваний;                                      

   │выполнение Правил возме-│                                

   │щения     работодателями│                                

   │вреда,  причиненного ра-│                                

   │ботникам  увечьем,  про-│                                

   │фессиональным  заболева-│                                

   │нием либо иным поврежде-│                                

   │нием здоровья, связанным                                

   │с исполнением ими трудо-│                                

   │вых  обязанностей и сво-│                                

   │евременную выплату  сумм│                                

   │возмещения вреда инвали-│                                

   │дам труда и по профзабо-│                                

   │леванию, семьям погибших│                                

   │на производстве                                         

                                                           

│7. │Принять участие в подго-│ежегодно  │Техническая           

   │товке Национального док-          │инспекция             

   │лада по охране труда  за          │труда ФНПР,           

   │1994  - 1995 и последую-          │членские               

   │щие годы                          │организации           

                                     │ФНПР                  

                                                           

│8. │Участие в работе  межве-│постоянно │Гончаров В.С.│         

   │домственных  комиссий по          │Медведев В.И.│         

   │охране труда  Российской│          членские              

   │Федерации   и  субъектов│          │организации           

   │Федерации                         │ФНПР                  

                                                           

│9. │Подготовить дополнения и│I         │Техническая  │В связи с │

   │изменения  в Положение о│полугодие │инспекция    │принятием │

   │технической    инспекции│1996 г.   │труда ФНПР   │Закона "О │

   │труда ФНПР (профсоюзов),│                       │профессио-│

   │Положение "Об  уполномо-                       │нальных  

   │ченных профкома по охра-                       │союзах, их│

   │не труда на предприятии"│                       │правах и 

   │и форму отчетности 19-ТИ│                       │гарантиях │

   │"О  работе   технической│                       │деятель- 

   │инспекции"                                     │ности" и 

                                                 │других   

                                                  │норматив- │

                                                  │ных актов │

                                                            

│10.│Проанализировать   вновь│1996 г.   Техническая    - " -  

   │принятые законы и норма-          │инспекция             

   │тивные  акты  по  охране│          │труда ФНПР,           

   │труда,  внести в них из-          │членские              

   │менения  и   дополнения,│          │организации           

   │направленные на расшире-          │ФНПР                  

   │ние прав профсоюзов                                     

                                                           

│11.│Дать предложения в  Пра-│I         │Техническая           

   │вительство РФ, Государс-│полугодие │инспекция             

   │твенную Думу по  измене-│1996 г.   │труда ФНПР            

   │нию статьи Основ законо-│                                

   │дательства  РФ  в  части│                                

   │запрещения    применения│                                

   │труда женщин детородного│                                

   │возраста  и  молодежи до                                

   │21 года на тяжелых рабо-│                                

   │тах и работах с вредными                                

   │и   опасными   условиями│                                 

   │труда                                                   

                                                           

│12.│Принять участие в подго-│июнь      │Техническая           

   │товке  и проведении Все-│1996 г.   │инспекция             

   │российского совещания по          │труда ФНПР,           

   │охране труда                      членские              

                                     │организации           

                                     │ФНПР                  

├───┴────────────────────────┴──────────┴─────────────┴──────────┤

                  Раздел II. Проблемы экологии                 

├───┬────────────────────────┬──────────┬─────────────┬──────────┤

│13.│Принять участие в  дора-│I         Техническая  │Согласно 

   │ботке Концепции перехода│полугодие │инспекция    │плану    

   │Российской  Федерации  к│1996 г.   │труда ФНПР,  │работы   

   │устойчивому развитию              │Отдел        │Государст-│

                                     │социально -  │венной   

                                     трудовых     │комиссии 

                                     │отношений и           

                                     │защиты эконо-│         

                                     │мических прав│         

                                     │трудящихся            

                                     │аппарата ФНПР│         

                                                            

│14.│Принять участие в реали-│постоянно │Техническая           

   │зации  Закона РФ "Об ох-          │инспекция             

   │ране окружающей  природ-          │труда ФНПР,           

   │ной  среды" и других за-          │членские              

   │конодательных     актов,│          │организации           

   │осуществление   контроля│          │ФНПР                  

   │за их выполнением                                       

                                                           

│15.│Принять участие в разра-│1996 -    Техническая           

   │ботке  законодательных и│1997 гг.  │инспекция             

   │нормативных актов в  об-          │труда ФНПР,           

   │ласти  охраны окружающей│          │членские              

   │среды,  на федеральном и│          │организации           

   │региональных уровнях,  в│          │ФНПР                  

   │том числе:                                              

   │Об экологической   безо-│                                

   │пасности;                                               

   │Об экологическом страхо-│                                

   │вании;                                                  

   │О государственной  поли-│                                

   тике в области  экологи-│                                

   │ческого образования;                                    

   │О защите окружающей сре-│                                

   │ды и здоровья граждан от                                

   │вредного     воздействия│                                

   │нефтепродуктов;                                         

   │О внесении  изменений  и│                               

   │дополнений  в  Закон  РФ│                                

   │"Об  охране   окружающей│                                

   │природной среды";                                       

   │О внесении  изменений  и│                                

   │дополнений  в  Закон  РФ│                                

   │"О санитарно-эпидемиоло-│                                

   │гическом    благополучии                                

   │населения";                                             

   │О питьевой воде;                                        

   │Об охране   атмосферного                                

   │воздуха;                                                

   │О возмещении ущерба здо-│                                

   │ровью  и имуществу граж-│                                

   дан в результате  эколо-│                                

   │гических правонарушений,│                                 

   │стихийных бедствий, ава-│                                

   │рий и катастроф;                                        

   │О порядке     объявления│                                

   │территорий экологическо-│                                

   │го бедствия, экологичес-│                                

   │кой катастрофы                                          

                                                           

│16.│Подготовить материалы  в│ежегодно  Техническая           

   │ежегодный  Государствен-          │инспекция             

   │ный доклад "О  состоянии│          │труда ФНПР,           

   │окружающей     природной│          │членские              

   │среды в Российской Феде-          │организации           

   │рации"                            │ФНПР                  

                                                           

│17.│Участвовать в работе фе-│постоянно │Техническая           

   │дерального  и региональ-          │инспекция             

   │ных экологических фондов│          │труда ФНПР,           

                                     │членские              

                                     │организации           

                                     │ФНПР                  

                                                           

│18.│Участвовать в работе ра-│постоянно │Техническая           

   │бочей группы по информа-          │инспекция             

   │ционно-просветительской │          │труда ФНПР            

   │деятельности  Министерс-│                                

   │тва  охраны   окружающей│                                

   │среды и природных ресур-│                                

   │сов РФ                                                  

                                                           

│19.│Принять участие в работе│1996 г.   Техническая           

   │конкурсной  комиссии  по          │инспекция             

   │проведению Международно-          │труда ФНПР            

   │го   конкурса   проектов│                                

   │предприятий и технологий│                                

   │по  переработке  твердых                                

   │бытовых отходов                                         

                                                           

│20.│Проводить ежегодные  об-│ежегодно  │Техническая  │Согласно 

   │щероссийские  Дни защиты│          │инспекция    │Постанов- │

   │от  экологической  опас-          │труда ФНПР,  │лению    

   │ности (апрель - июнь)             членские     │Исполкома │

                                     │организации  │Генсовета │

                                     │ФНПР         │ФНПР от  

                                                  │23.01.96 

                                                  │N 1-6    

├───┴────────────────────────┴──────────┴─────────────┴──────────┤

             Раздел III. Социальная защита граждан,            

     пострадавших в результате аварии на Чернобыльской АЭС     

                и других радиационных катастроф                

├───┬────────────────────────┬──────────┬─────────────┬──────────┤

│21.│Осуществление   контроля│постоянно │Техническая           

   │за исполнением Федераль-          │инспекция             

   │ных законов:                      │труда ФНПР,           

   │"О социальной     защите│          │Отдел по про-│         

   │граждан,    подвергшихся│          │блемам соци- │         

   │воздействию     радиации│          │альных гаран-│         

   │вследствие катастрофы на│          │тий аппарата │         

   │Чернобыльской АЭС";               │ФНПР                  

   │"О социальной     защите│                                

   │граждан,    подвергшихся│                                

   │воздействию     радиации│                                

   │вследствие    аварии   в                                

   │1957 году на  производс-│                                

   │твенном объединении "Ма-│                                

   │як" и  сбросов  радиоак-│                                 

   │тивных  отходов  в  реку│                                

   │Теча";                                                  

   │"О социальной     защите│                                

   │граждан,    подвергшихся│                                

   │радиационному   воздейс-│                                

   │твию  вследствие ядерных│                                

   │испытаний  на  Семипала-│                                

   │тинском полигоне"                                       

   │(и другие)                                              

                                                           

│22.│Участие в     разработке│1996 г.   Техническая  │Согласно 

   │проектов федеральных за-          │инспекция    │плану    

   │конов, в том числе:               │труда ФНПР,  │работы   

   │О государственной  поли-          │членские     │Государст-│

   тике в области обращения│          │организации  │венной   

   │с радиоактивными отхода-          │ФНПР         │Думы РФ  

   │ми;                                                     

   │О социальной      защите│                                

   │граждан, принимавших не-│                                

   │посредственное участие в                                

   │испытаниях ядерного ору-│                                

   │жия,  проведении подзем-│                                

   │ных  ядерных  взрывов  в                                

   │мирных целях, ликвидации│                                

   │последствий ядерно-ради-│                                

   │ационных  аварий на объ-│                                

   │ектах оборонного  назна-│                                

   │чения в нештатных радиа-│                                

   │ционных ситуациях                                       

                                                           

│23.│Принять участие в реали-│1996 -    Техническая  │ООО СКО  

   │зации  Единой  государс-│2000 гг.  │инспекция    │ФНПР     

   │твенной программы по за-          │труда ФНПР,  │"Профку- 

   │щите   населения  РФ  от│          │Отдел по про-│рорт",   

   │воздействия  последствий│          │блемам соци- │Роспроф- 

   │Чернобыльской катастрофы│          │альных гаран-│чернобыль,│

   │на  1996  -  1998  и  до│          │тий аппарата │Интерсоц- │

   │2000 года                         │ФНПР,        │экофонд  

                                     │ООО СКО ФНПР │работают 

                                     │"Профкурорт",│по своим 

                                     │Роспрофчерно-│планам   

                                     │быль,                  

                                     │Интерсоцэко- │         

                                     │фонд,                 

                                     │членские              

                                     │организации           

                                     │ФНПР                  

                                                           

│24.│Участие   в  организации│постоянно │Отделы  аппа-│  - " -  

   │оздоровления детей, про-          │рата ФНПР:            

   │живающих в районах ра-            │по проблемам │         

   │диоактивного загрязнения│          социальных            

                                     │гарантий,             

                                     │по междуна-           

                                     │родным свя-           

                                     │зям,                  

                                     │ООО СКО ФНПР │         

                                     │"Профкурорт",│         

                                     │Роспрофчерно-│         

                                     │быль,                 

                                     │Интерсоцэко- │         

                                     │фонд,                 

                                     │членские              

                                     │организации           

                                     │ФНПР                  

                                                           

│25.│Участие  в   организации│постоянно │Отдел по про-│  - " -  

   │оздоровления  населения,│          │блемам соци- │         

   │подвергшегося радиацион-          │альных гаран-│         

   │ному воздействию                  │тий аппарата │         

                                     │ФНПР,                 

                                     │ООО СКО ФНПР │         

                                    │"Профкурорт",│         

                                     │Роспрофчерно-│         

                                     │быль, Интер- │         

                                     │соцэкофонд,           

                                     │членские              

                                     │организации           

                                     │ФНПР                  

                                                           

│26.│Принять участие в подго-│I         │Техническая  │По плану 

   │товке и проведении меро-│полугодие │инспекция    │Оргкомите-│

   │приятий в связи с 10-ле-│1996 г.   │труда ФНПР,  │та Прави- │

   │тием чернобыльской ката-│и ежегодно│Отдел по про-│тельства 

   │строфы  и ежегодных Дней│          │блемам соци- │РФ и Пос- │

   │памяти погибших в радиа-          │альных гаран-│тановлению│

   │ционных авариях  и ката-          │тий аппарата │Исполкома │

   строфах, в том числе:             │ФНПР,        │Генсовета │

   │проводить  проверки соб-          │членские     │ФНПР от  

   │людения законодательства│          │организации  │23.01.96 

   │Российской Федерации   в│          │ФНПР         │N 1-6    

   отношении  лиц,  постра-│                                

   давших в результате чер-│                                

   │нобыльской аварии и дру-│                                

   │гих радиационных катаст-│                                

   │роф, а также ядерных ис-│                                

   │пытаний (материалы  про-│                                

   │верок довести до органов│                                

   │местного    самоуправле-│                                

   │ния);                                                   

   │подготовить  предложения│                                

   │по совершенствованию за-│                                

   │конодательства  о  соци-│                                

  │альной      защищенности│                                

   │граждан,  пострадавших в                                

   │результате  радиационных                                

   │аварий                                                   

├───┴────────────────────────┴──────────┴─────────────┴──────────┤

                  Раздел IV. Общие мероприятия                 

├───┬────────────────────────┬──────────┬─────────────┬──────────┤

│27.│Принять меры  по  совер-│постоянно │Техническая  │Согласно 

   │шенствованию работы Тех-          │инспекция    │Постанов- │

   │нической инспекции труда│          труда ФНПР,  │лениям   

   │ФНПР  (профсоюзов)  и ее│          членские     │Исполкома │

   │финансированию                    │организации  │Генсовета │

                                     │ФНПР         │ФНПР от  

                                                  │26.06.94 

                                                  │N 5-5,   

                                                  │20.04.95 

                                                  │N 5-1    

                                                           

│28.│Провести работу по  соз-│1996 г.   Техническая           

   │данию  института уполно-          │инспекция             

   моченных   профкомов   и│          │труда ФНПР,           

   │совместных     комитетов│          членские              

   │(комиссий)   по   охране│          │организации            

   │труда на предприятиях             │ФНПР                  

                                                           

│29.│Проводить заседания Пос-│не реже   │Трудов Г.А. -│По плану 

   │тоянной  комиссии  Гене-│2 раз в   председатель │работы   

   │рального Совета ФНПР  по│год       │комиссии,    │комиссии 

   │охране труда и экологии │          Техническая           

                                     │инспекция             

                                     │труда ФНПР            

                                                           

│30.│Вносить предложения    в│постоянно │Техническая           

   │Генеральное   соглашение│          │инспекция             

   │между    общероссийскими          │труда ФНПР,           

   │объединениями      проф-          │членские              

   │союзов,  общероссийскими          │организации           

   │объединениями  работода-          │ФНПР,                 

   │телей  и  Правительством│          профсоюзные           

   │Российской    Федерации,│          │организации           

   отраслевые    (тарифные)│          │предприятий           

   │соглашения, региональные│          │и организа-           

   │соглашения и  коллектив-          │ций                   

   │ные  договоры и осущест-│                                

   │влять контроль за  ходом│                                

   │их выполнения                                            

                                                           

│31.│Подготовить  предложения│I         Постоянная            

   │по  внесению изменений в│квартал   │комиссия              

   │Устав ФНПР  и  Программу│1996 г.   │Генерального │         

   │ФНПР,  рассмотреть их на          │Совета ФНПР           

   │заседании Постоянной ко-          │по охране             

   │миссии  Генерального Со-          │труда и               

   │вета ФНПР по охране тру-          │экологии,             

   │да и экологии                     Техническая           

                                     │инспекция             

                                     │труда ФНПР            

                                                           

│32.│Осуществлять взаимодейс-│постоянно │Техническая           

   │твие  с государственными          │инспекция             

   │органами     управления,│          │труда ФНПР,           

   │надзора  и  контроля  за│          членские              

   │охраной труда,  окружаю-          │организации           

   │щей среды и радиационной│          │ФНПР                  

   │безопасности  Российской│                                

   │Федерации   и  субъектов│                                

   │Федерации (аппарат  Пра-│                                

   │вительства   РФ,  Минис-│                                

   │терство  труда   России,│                                

   │Минприроды  России,  Ми-│                                

   │нистерство по чрезвычай-│                                

   │ным   ситуациям  России,│                                

   │Рострудинспекция,   Гос-│                               

   │гортехнадзор, Госкомсан-│                                

   │эпиднадзор       России,│                                

   │Госпроматомнадзор России│                                

   │и другие министерства  и│                                

   │ведомства  и их органы в                                

   субъектах Федерации)                                    

                                                           

│33.│Осуществлять взаимодейс-│постоянно │Техническая           

   │твие  с  ВКП,  принимать│          │инспекция             

   │участие в работе  комис-          │труда ФНПР,           

   │сий  ВКП по охране труда│          │Отдел по про-│         

   │и окружающей среды и  по│          │блемам соци- │         

   │вопросам   чернобыльской          │альных гаран-│         

   │катастрофы,  участвовать│          │тий аппарата │         

   │в  подготовке ежегодного          │ФНПР                   

   │доклада ВКП "О состоянии│                                

   │охраны  труда  в странах│                                

   │Содружества"                                            

                                                           

│34.│Осуществлять взаимодейс-│постоянно │Техническая           

   │твие с общественными ор-          │инспекция             

   │ганизациями в центре и в          │труда ФНПР,           

   │регионах     (Ассоциация│          │членские              

   │специалистов  по  охране│          │организации           

   │труда, Всероссийское об-          │ФНПР                  

   │щество  охраны  природы,│                                

   │Союз  "Чернобыль" России│                                

   │и другие)                                               

                                                           

│35.│Осуществлять координацию│постоянно │Техническая           

   │работы  общественных ор-          │инспекция             

   │ганизаций    (Ассоциация│          │труда ФНПР,           

   │Роспрофчернобыль, Эко-            │членские              

   │асспроф, Интерсоцэкофонд│          │организации           

   │и другие)                         │ФНПР                  

                                                           

│36.│Подготовка  информацион-│постоянно │Техническая  │Требуется │

   │ных    материалов    для          │инспекция    │финансиро-│

   │членских     организаций│          │труда ФНПР,  │вание    

   │ФНПР, публикация матери-          │Информацион- │(согласно │

   │алов в средствах  массо-          │но-аналити-  │смете)   

   │вой информации                    │ческий центр │         

                                     │профсоюзов            

                                                           

│37.│Подготовить и издать ре-│1996 г.   │Техническая  │Требуется │

   │комендации  для членских          │инспекция    │финансиро-│

   │организаций ФНПР по  ор-          │труда ФНПР   │вание    

   │ганизации  и осуществле-                       │(согласно │

   │нию профсоюзами контроля│                       │смете)   

   │за соблюдением законода-│                                

   │тельства об охране труда│                                

   │и окружающей среды в но-│                                

   │вых условиях, в том чис-│                                

   │ле:                                                     

   │по вопросам  расследова-│                                

   │ния  несчастных  случаев│                                

   │на производстве;                                         

   │участию профсоюзов     в                                

   │сертификации предприятий│                                

   │на  соответствие их тре-│                                

   │бованиям безопасности;                                  

   │в обучении  и аттестации│                                

   │руководителей и  специа-│                                

   │листов предприятий и ор-│                                

   │ганизаций;                                              

   │осуществления обществен-│                                

   │ного      экологического│                                

   │контроля и участия в не-│                                

   │зависимых  экологических│                                

   экспертизах и другие                                    

                                                           

│38.│Создать     компьютерный│1996 г.   Техническая           

   │банк   данных  законода-          │инспекция             

   тельных  и   нормативных│          │труда ФНПР            

   │актов  в  области охраны│                                

   │труда и экологии                                        

                                                           

│39.│Осуществлять    обучение│постоянно │Академия              

   │профработников,  профак-          │труда и соци-│         

   │тива и технических  инс-          │альных отно- │          

   │пекторов  труда профсою-          │шений, учеб- │         

   │зов по проблемам  охраны│          │ные центры            

   │труда и окружающей среды│          │профсоюзов,           

                                     │членские              

                                     │организации           

                                     │ФНПР                  

                                                           

│40.│Проведение на  предприя-│постоянно │Членские              

   │тиях  и  в  организациях│          │организации           

   │проверок состояния охра-          │ФНПР,                 

   │ны   труда,   выполнения│          Техническая           

   │требований  природоохра-          │инспекция             

   │нительного законодатель-          │труда ФНПР            

   │ства,  производственного│                                

   │травматизма                                             

                                                           

│41.│Проведение    семинаров,│ежегодно  │Техническая  │Требуется │

   │совещаний    технической          │инспекция    │финансиро-│

   │инспекции труда отрасле-          │труда ФНПР,  │вание    

   │вых  профсоюзов и регио-          │Финансовый   │(согласно │

   │нальных профобъединений │          │отдел аппара-│смете)   

                                     │та ФНПР               

                                                           

│42.│Проведение "круглых сто-│постоянно │Техническая           

   │лов",  конференций  сов-          │инспекция             

   │местно с органами испол-          │труда ФНПР,           

   │нительной    власти   по│          │отделы аппа- │         

   │проблемам:                        │рата ФНПР,            

   │совершенствование  прак-          │заинтересо-           

   │тики расследования  нес-          │ванные минис-│         

   │частных  случаев на про-          │терства и             

   │изводстве;                        │ведомства             

   │заключения соглашений  и│                                

   │коллективных   договоров│                                

   │по  вопросам охраны тру-│                                

   │да;                                                     

   │организации общественно-│                                

   │го контроля  профсоюзами│                                

   │за охраной труда;                                       

   │осуществления   экологи-│                                

   │ческого  контроля,  пас-│                                

   │портизации и экологичес-│                                 

   │кой сертификации;                                       

   │экологического просвеще-│                                

   │ния, воспитания, образо-│                                

   │вания и другие                                          

                                                           

│43.│Продолжить сотрудничест-│постоянно │Техническая           

   │во с Международной орга-          │инспекция             

   │низацией труда  (МОТ)  и│          │труда ФНПР,           

   │другими   международными│          │Отдел по              

   │организациями, профцент-          │международным│         

   │рами  зарубежных стран и│          │связям аппа- │         

   │стран  СНГ  по  вопросам│          │рата ФНПР,            

   │охраны труда, окружающей│          │членские              

   │среды и радиационной бе-          │организации           

   │зопасности                        │ФНПР                  

                                                           

│44.│Активизировать работу по│постоянно │Техническая  │Согласно 

   │проблемам  экологии  се-          │инспекция    │плану    

   │верных регионов Российс-          │труда ФНПР,  │двусторон-│

   │кой Федерации и Норвегии│          │Отдел по     │него     

                                     │международным│сотрудни- │

                                     │связям аппа- │чества   

                                     │рата ФНПР,   │ЦОПН и   

                                     │Мурманский   │ФНПР     

                                     │областной             

                                     │совет профсо-│         

                                     │юзов, Объеди-│         

                                     │нение профсо-│         

                                     │юзов  Респуб-│         

                                     │лики Карелия,│         

                                    │Федерация             

                                     │профсоюзов            

                                     │Архангельской│         

                                     │области               

                                                           

│45.│Принять участие в проек-│1996 -    Техническая           

   │тах   TASIS   (программа│1998 гг.  │инспекция             

   │оказания технической по-          │труда ФНПР,           

   │мощи)  по  охране труда,│          │Отдел по              

   │МОТ по проблеме пьянства│          международным         

   │и  наркомании  на произ-          │связям аппа- │         

   │водстве и другие                  │рата ФНПР,             

                                     │членские              

                                     │организации           

                                     │ФНПР                  

                                                           

│46.│Принять участие в подго-│1996 -    Техническая           

   │товке и проведении обще-│2000 гг.  │инспекция             

   │российских и международ-          │труда ФНПР,           

   │ных симпозиумов, совеща-          │членские              

   │ний,  выставок и  других│          │организации           

   │мероприятий  по вопросам│          │ФНПР                  

   │охраны труда и  окружаю-│                                

   │щей среды                                               

                                                           

│47.│Осуществлять координацию│постоянно │Техническая           

   │работы  Научного  центра│          │инспекция             

   │социально-производствен-          │труда ФНПР,           

   │ных проблем охраны труда│          Финансовый            

   │и Екатеринбургского  на-          │отдел                 

   │учно-исследовательского │          │аппарата ФНПР│         

  │института охраны  труда,│                                

   │оказывать  помощь  в  их                                

   финансировании                                          

                                                            

│48.│Принять участие в реали-│1996 -    │ФНПР, "ВИТА",│         

   │зации региональных прог-│2000 гг.  │Академия              

   │рамм по  эколого-генети-          │естественных │         

   │ческой  безопасности  на          │наук,                 

   │базе   опыта   федерации│          │ЦНИЛММСИ              

   │профсоюзных  организаций│          │им. Семашко, │         

   │Саратовской области               │Уральский             

                                     │центр радиа- │         

                                     │ционной меди-│         

                                     │цины                  

                                                           

│49.│Оказать практическую по-│1996 -    │ФНПР, "ВИТА",│         

   │мощь  членским организа-│2000 гг.  │Академия              

   │циям ФНПР по эффективно-          │естественных │         

   │му использованию лекарс-          │наук,                 

   │твенных средств и  пище-          │ЦНИЛММСИ              

   │вых  добавок  для профи-          │им. Семашко, │         

   │лактики  заболеваний   и│          │Уральский             

   │реабилитации  работающих          │центр радиа- │          

   │в экологически неблаго-          │ционной меди-│         

   │приятных регионах                 │цины                  

                                                           

│50.│Обеспечить  информирова-│постоянно │Членские              

   │ние  о проводимой работе│          │организации           

   │по охране труда, окружа-          │ФНПР                  

   │ющей среды,  а также со-│                                

   │циальной защите граждан,│                                

   │пострадавших  от  аварии│                                

   │на Чернобыльской  АЭС  и│                                

   │других  радиационных ка-│                                

   │тастроф                                                 

├───┴────────────────────────┴──────────┴─────────────┴──────────┤

                 Раздел V. Научное обеспечение                 

├───┬────────────────────────┬──────────┬─────────────┬──────────┤

│51.│Проводить экспертизу за-│постоянно │Научный центр│Согласно 

   │конодательных  и  норма-          │социально -  │п. п. 4, 

   │тивных актов                      │экологических│5, 12    

                                     │проблем охра-│настоящей │

                                     │ны труда,    │Программы │

                                     │г. Москва             

                                                           

│52.│Разработать  предложения│1996 -    │Научный центр│Требуется │

   │по     совершенствованию│1998 гг.  │социально -  │финансиро-│

   │правового механизма  ли-          │экологических│вание:   

   │цензирования,  надзора и│          │проблем охра-│60 млн.  

   │инспектирования за  соз-          │ны труда,    │руб.     

   │данием    новых   произ-          │г. Москва,            

   │водств, работы действую-          │Екатеринбург-│         

   │щих предприятий                   │ский НИИ              

                                     │охраны труда │         

                                     │ФНПР                  

                                                           

│53.│Разработать     принципы│1997 -        - " -             

   │экономико-правового    и│1998 гг.                        

   │организационного   меха-│                                

   │низма управления охраной│                                

   │труда                                                   

                                                           

│54.│Разработать  предложения│1996 г.       - " -    Требуется │

   │по  повышению социальной                       │финансиро-│

   │защищенности  работников│                       │вание:   

   │в области охраны труда                         │50 млн.  

                                                  │руб.     

                                                           

│55.│Разработать  экономико -│1996 г.       - " -    Требуется │

   │правовой и организацион-                       │финансиро-│

   │ный механизм по стимули-                       │вание:   

   │рованию   предприятий  и│                       │60 млн.  

   │организаций  за   выпуск│                      │руб.     

   │безопасной      техники,│                                

   │средств  коллективной  и│                                

   │индивидуальной    защиты│                                

   │работающих                                              

                                                           

│56.│Разработать научно обос-│1997 г.   │Научный центр│         

   │нованные  предложения по          │социально -           

   │формированию  социальной          │экологических│         

   │политики в области охра-          │проблем охра-│         

   │ны труда с учетом эконо-          │ны труда,             

   │мического  развития  на-          │г. Москва,            

   │родного хозяйства и  из-          │Екатеринбург-│         

   │менения  форм  собствен-          │ский НИИ              

   │ности                             │охраны труда │         

                                     │ФНПР                   

                                                           

│57.│Разработать систему  ин-│1996 -        - " -    │Требуется │

   │формационного  обеспече-│1999 гг.               │финансиро-│

   │ния трудящихся по вопро-                       │вание:   

   │сам охраны труда и соци-│                       │70 млн.  

   │альной защиты (подготов-                       │руб.     

   │ка и издание материалов,│                                

   │использование    средств│                                

   │массовой информации)                                    

                                                           

│58.│Разработать  предложения│1997 г.       - " -             

   │и  систему мер по подго-│                                

   │товке к ратификации кон-│                                

   │венций МОТ и других меж-│                                

   │дународных актов по воп-│                                

   │росам охраны труда                                      

                                                           

│59.│Разработать  нормативные│1998 -        - " -             

   │документы,  методические│1999 гг.                        

   │и информационные матери-│                                

   │алы для создания методи-│                                

   │ческих центров по охране│                                

   │труда                                                   

                                                           

│60.│Разработать      системы│1996 -        - " -    │Требуется │

   │программного    обучения│1998 гг.               │финансиро-│

   │безопасным приемам труда│                       │вание:   

   │и методы психологической│                       │100 млн. 

   │подготовки различных ка-                       │руб.     

   │тегорий трудящихся к бе-│                                

   │зопасной работе                                         

                                                           

│61.│Создать на базе Научного│1996 -    │Научный центр│Требуется │

   │центра  социально-произ-│1997 гг.  │социально -  │финансиро-│

   │водственных проблем  ох-          │экологических│вание:   

   │раны  труда головной ор-          │проблем охра-│100 млн. 

   │ган  по  проведению  об-          │ны труда,    │руб.     

   │щественной   независимой          │г. Москва,            

   │экспертизы  сертификации│          │Екатеринбург-│         

   │производственного обору-          │ский НИИ              

   │дования, технологических          │охраны труда │         

   │процессов и рабочих мест│          │ФНПР                   

   │на производственных объ-│                                

   │ектах   на  соответствие│                                

   │требованиям охраны труда│                                

                                                           

│62.│Разработать  руководство│1996 -        - " -    │Требуется │

   │по  проведению  медико -│1997 гг.               │финансиро-│

   │экологической     оценки│                       │вание:   

   │воздействия  загрязнения│                       │50 млн.  

   │окружающей среды  на на-│                       │руб.     

   │селение                                                 

                                                           

│63.│Разработать     методику│1998 -        - " -             

   │оценки    экологического│2000 гг.                        

   │риска и  прогнозирования│                                

   │состояния здоровья насе-│                                

   │ления в  зависимости  от                                

   │воздействия   химических                                

   │факторов окружающей сре-│                                

   │ды                                                      

                                                           

│64.│Разработать  методологию│1998 -        - " -             

   │разрешения  общественных│1999 гг.                        

   │конфликтов и  социальные                                 

   │технологии   взаимодейс-│                                

   │твия  органов  власти  и│                                

   │специалистов с населени-│                                

   │ем по проблемам экологи-│                                

   │ческой безопасности (по-│                                

   │зиция  и  формы  участия│                                

   │профсоюзов России)                                      

                                                           

│65.│Разработать систему  ин-│1998 -        - " -    │Требуется │

   │формационного  обеспече-│1999 гг.               │финансиро-│

   │ния трудящихся по эколо-                       │вание:   

   │гическим  вопросам (под-│                       │30 млн.  

   │готовка и издание  мате-                       │руб.     

   │риалов,    использование│                                

   │средств массовой  инфор-│                                

   │мации)                                                  

└───┴────────────────────────┴──────────┴─────────────┴──────────┘

 

 




Мегабиблиотека по охране труда и технике безопасности. // Некоммерческий проект для инженеров по охране труда. //

Рейтинг@Mail.ru Яндекс цитирования

Copyright © www.УЦОТ.рф, 2012 - 2024