МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И МЕДИЦИНСКОЙ
ПРОМЫШЛЕННОСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 18 июня 1996 г. N 253
О ДАЛЬНЕЙШЕМ СОВЕРШЕНСТВОВАНИИ РАБОТ ПО ОГРАНИЧЕНИЮ
ОБЛУЧЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ И ПЕРСОНАЛА ПРИ ПРОВЕДЕНИИ
МЕДИЦИНСКИХ ПРОЦЕДУР С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ
ИОНИЗИРУЮЩЕГО ИЗЛУЧЕНИЯ
С целью реализации
Закона Российской Федерации "О радиационной безопасности населения" и
выполнения требований "Норм радиационной безопасности" (НРБ-96),
дальнейшего совершенствования комплекса работ учреждений
здравоохранения всех уровней по ограничению облучения населения и
персонала при проведении медицинских процедур с использованием ионизирующего
излучения приказываю:
1. Возложить на
Управление профилактической медицины функции координации
комплекса работ по проблемам ограничения облучения населения и персонала
при проведении медицинских процедур с использованием ионизирующего излучения.
2. Создать при
Управлении профилактической медицины Межведомственный научно-консультативный
совет по проблемам ограничения облучения населения и персонала при проведении
медицинских процедур с использованием ионизирующего излучения (МНКС).
3. Утвердить состав
Межведомственного научно консультативного совета по проблемам ограничения
облучения населения и персонала при проведении медицинских процедур с
использованием ионизирующего излучения (Приложение 1).
4. Утвердить
"Положение о Межведомственном научно - консультативном совете по проблемам
ограничения облучения населения и персонала при проведении медицинских процедур
с использованием ионизирующего излучения" (Приложение 2).
5. Утвердить
порядок заказа и поставки радиоизотопной продукции медицинским учреждениям
Российской Федерации, оплачиваемой за счет централизованных средств
Министерства здравоохранения и медицинской промышленности Российской Федерации
(приложение 3).
6. Начальнику
Управления профилактической медицины (Иванов С.И.) обеспечить:
6.1. Эффективную
работу Межведомственного научно - консультативного совета по проблемам
ограничения облучения населения и персонала при проведении медицинских процедур
с использованием ионизирующего излучения, с проведением заседаний не реже 2 раз
в год;
6.2. Доведение до
сведения заинтересованных подразделений Министерства здравоохранения и
медицинской промышленности и учреждений здравоохранения решений
Межведомственного научно - консультативного совета, носящих обязательный
к исполнению характер;
6.3. Своевременное
рассмотрение и анализ заявок медицинских учреждений на радиоизотопную
продукцию, обеспечивающую первоочередные нужды учреждений здравоохранения,
приобретаемую за счет централизованных средств Министерства здравоохранения и
медицинской промышленности и подготовку обобщенной заявки на следующий год;
6.4. Представление
на утверждение руководству Министерства здравоохранения и медицинской
промышленности ежегодно пересматриваемой номенклатуры радиоизотопной продукции
и перечня медицинских учреждений, которым радиоизотопная продукция оплачивается
из централизованных средств;
6.5. Контроль
оптимального использования учреждениями здравоохранения радиоизотопной
продукции, приобретаемой за счет централизованных средств;
6.6. Изменение
персонального состава Межведомственного научно-консультативного совета в
зависимости от производственной необходимости.
7. Начальнику
Планово-финансового управления (Климкин М.В.) обеспечить своевременное
финансирование обобщенной заявки на радиоизотопную продукцию, приобретаемую за
счет централизованных средств, в соответствии с утвержденной номенклатурой и
перечнем медицинских учреждений.
8. Руководителям
управлений Министерства здравоохранения и медицинской промышленности
согласовывать с Управлением профилактической медицины проекты
научно-исследовательских работ, методических разработок для учреждений
здравоохранения, проекты программ по централизованному приобретению
оборудования, расходных материалов и т.д. в части ограничения облучения населения
и персонала при проведении медицинских процедур с использованием ионизирующего
излучения.
9. Руководителям
органов и учреждений здравоохранения Российской Федерации:
9.1. Разработать и
осуществить комплекс мер, обеспечивающих соблюдение Закона Российской Федерации
"О радиационной безопасности населения" и выполнение требований Норм
радиационной безопасности (НРБ-96);
9.2. Обеспечить
представление заявок на поставку радиоизотопной продукции в соответствии с
приложением 3 настоящего Приказа;
9.3. Обеспечить
представление в Министерство здравоохранения и медицинской промышленности, по
запросам Управления профилактической медицины, информации, необходимой для
работы Межведомственного научно-консультативного совета.
10. Приказы
Министерства здравоохранения и медицинской промышленности от 30.09.94 N 193, от
04.10.95 N 275 считать утратившими силу.
Контроль за исполнением Приказа возложить на первого заместителя министра
здравоохранения и медицинской промышленности А.М. Москвичева.
Министр
здравоохранения и
медицинской
промышленности
Российской
Федерации
А.Д.ЦАРЕГОРОДЦЕВ
Приложение 1
к Приказу
Минздравмедпрома России
от 18 июня 1996 г.
N 253
СОСТАВ
МЕЖВЕДОМСТВЕННОГО
НАУЧНО-КОНСУЛЬТАТИВНОГО
СОВЕТА ПО ПРОБЛЕМАМ
ОГРАНИЧЕНИЯ ОБЛУЧЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ
И ПЕРСОНАЛА ПРИ
ПРОВЕДЕНИИ МЕДИЦИНСКИХ ПРОЦЕДУР
С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ
ИОНИЗИРУЮЩЕГО ИЗЛУЧЕНИЯ
Председатель Начальник Управления профилактической
Иванов медицины Минздравмедпрома
России,
Сергей Иванович кандидат медицинских наук,
927-26-26
Заместитель председателя Заслуженный деятель науки, профессор,
Габуния главный научный сотрудник
ОНЦ РАМН,
Ричард Ипполитович 324-10-14
Секретарь Руководитель лаборатории
Ширяев радиоизотопной
лаборатории ОНЦ РАМН,
Сергей Вадимович кандидат медицинских наук,
324-18-41
члены совета
Акакиев Генеральный директор В/О "Изотоп",
Борис Викторович 245-01-18
Бойко Заведующая
радиологическим отделением
Анна Владимировна Московского
НИ онкологического
института им. П.А.
Герцена, 945-18-52
Винницкий Руководитель лаборатории иммунологии
Леонид Ильич и регуляторных механизмов в
хирургии
НЦХ РАМН, доктор
медицинских наук,
248-60-88
Власов Заведующий отделением
МИИДХ, главный
Павел Васильевич рентгенолог Минздравмедпрома
России,
333-32-70
Герасимов заведующий терапевтическим
отделением
Григорий Анатольевич Эндокринологического научного центра
РАМН, 124-35-02
Зубовский Заместитель директора
МНИИДХ, главный
Герман Александрович радиолог Минздравмедпрома России,
333-92-30
Касаткин Заведующий кафедрой медицинской
Юрий Николаевич радиологии РМА последипломного
образования, доктор
медицинских наук,
213-70-70
Корсунский Заведующий отделом
Валентин Николаевич радиофармацевтических препаратов ГНЦ
"Институт
биофизики", 190-54-72
Кузин Главный специалист
Управления
Вячеслав Федорович организации медицинской помощи
населению Минздравмедпрома
России,
927-25-11
Кузнецова Специалист первой категории Планово -
Лариса Георгиевна финансового управления
Минздравмедпрома
России
Мардынский Руководитель отдела лучевой
терапии
Юрий Станиславович МРНЦ РАМН, доктор медицинских наук,
8-084-39-7-20-09
Охотина Главный специалист 4 ГНТУ
Минатома
Инна Анатольевна России, 239-28-97 (по согласованию)
Перминова Начальник отдела
радиационной гигиены
Галина Сергеевна Госкомсанэпиднадзора России,
973-15-77
(по согласованию)
Рахманин Заведующий отделением дистанционной
Юрий Анатольевич лучевой терапии, главный специалист
Минздравмедпрома
России по лучевой
терапии, 945-87-17
Рожкова Заместитель директора
МНИИДиХ, доктор
Надежда Ивановна медицинских наук, 354-99-93
Саркисян Заведующий отделом лучевой
терапии
Юрий Хоренович Диагностического центра N 3
Департамента здравоохранения
г. Москвы, доктор
медицинских наук,
главный лучевой
терапевт, 917-45-81
Тигранян Заведующий отделом
Государственного
Рубен Амбарцумович
НИИ по стандартизации и
контролю
лекарственных
средств, доктор
медицинских наук,
120-60-96
Спасский Главный специалист Отдела радиационной
Борис Борисович медицины Управления
профилактической
медицины
Минздравмедпрома России,
927-25-86
Леонов Генеральный директор
Борис Иванович научно-производственного
объединения"
Экран", 283-15-55
Приложение 2
к Приказу
Минздравмедпрома России
от 18 июня 1996 г.
N 253
ПОЛОЖЕНИЕ
О МЕЖВЕДОМСТВЕННОМ НАУЧНО-КОНСУЛЬТАТИВНОМ
СОВЕТЕ ПО ПРОБЛЕМАМ ОГРАНИЧЕНИЯ ОБЛУЧЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ
И ПЕРСОНАЛА ПРИ ПРОВЕДЕНИИ МЕДИЦИНСКИХ ПРОЦЕДУР
С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ИОНИЗИРУЮЩЕГО ИЗЛУЧЕНИЯ
Межведомственный
научно-консультативный совет (далее МНКС) по проблемам ограничения облучения
населения и персонала при проведении медицинских процедур с использованием
ионизирующего излечения создается при Управлении профилактической медицины
Минздравмедпрома России из числа ведущих специалистов Российской Федерации с
целью объединения, координации и совершенствования всего комплекса работ в
системе здравоохранения Российской Федерации.
Работу МНКС
возглавляет начальник Управления профилактической медицины. В зависимости от
производственной необходимости, к работе в совете могут привлекаться
специалисты различных областей знаний в качестве экспертов. Научную базу для МНКС
составляет сеть обозначенных в Приказе головных, по направлениям работ,
научно-исследовательских институтов и соответствующих секций, образованных на
их базе. Секции возглавляются председателем, входящим в состав совета. Работа
председателя секции является служебной обязанностью.
В задачи МНКС
входит:
1. Определение
единой политики и стратегии Минздравмедпрома России при комплексном решении
проблем ограничения облучения населения и персонала при проведении медицинских
процедур с использованием ионизирующего излучения.
2. Анализ и оценка
состояния служб, осуществляющих медицинские процедуры с использованием
ионизирующего излучения. Подготовка предложений по их совершенствованию и
развитию с целью максимального снижения облучаемости пациентов и персонала.
3. Подготовка
федеральных, межведомственных, отраслевых программ и перспективных планов
развития.
4. Подготовка
нормативных документов по проблемам ограничения облучения населения и персонала
при проведении медицинских процедур, обеспечивающих выполнение Закона
Российской Федерации "О радиационной безопасности населения" и Норм
радиационной безопасности (НРБ-96).
5. Экспертиза и
подготовка рекомендаций по дальнейшему использованию научно-технической и
другой документации, поступающей в Минздравмедпром России.
6. Методическое
руководство службами, осуществляющими медицинские процедуры с использованием
ионизирующего излучения, учреждений здравоохранения Российской Федерации всех
уровней.
7. Разработка
научно-обоснованных рекомендаций по структуре, штатам, материально-техническому
обеспечению и совершенствованию работ соответствующих подразделений учреждений
здравоохранения.
8. Подготовка
предложений по повышению квалификации специалистов.
9. Изучение и
обобщение международного опыта в области науки и медицинской практики по
проблемам ограничения облучения населения и персонала при проведении
медицинских процедур с использованием ионизирующего излучения. Подготовка
рекомендаций по внедрению мировых достижений в практику отечественного
здравоохранения.
10. Подготовка
проектов приказов, распоряжений, указаний, инструкций по обеспечению
функционирования службы.
11. Проверка
правильности и эффективности использования централизованно закупаемого оборудования,
диагностикумов и т.д.
12. Координация
деятельности со всеми министерствами, ведомствами, структурами,
заинтересованными в решении задач, стоящих перед МНКС.
Начальник
Управления
профилактической
медицины
С.И.ИВАНОВ
Приложение 3
к Приказу
Минздравмедпрома России
от 18 июня 1996 г.
N 253
ПОРЯДОК
ЗАКАЗА И ПОСТАВКИ РАДИОИЗОТОПНОЙ ПРОДУКЦИИ
МЕДИЦИНСКИМ УЧРЕЖДЕНИЯМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ,
ОПЛАЧИВАЕМОЙ ЗА СЧЕТ ЦЕНТРАЛИЗОВАННЫХ
СРЕДСТВ
Учитывая
специфичность потребляемой медицинскими учреждениями для различных целей
радиоизотопной продукции (радиационная опасность, исключение бесконтрольного
использования, специальные методы хранения и транспортировки и т.д.), последняя
оплачивается в основном за счет централизованных средств.
С целью
оптимального расходования бюджетных средств, сохранения существующей сети
радиоизотопных лабораторий, устанавливается нижеприведенный порядок заказа и
поставок радиоизотопной продукции медицинским учреждениям за счет средств
федерального бюджета Минздравмедпрома России в пределах выделяемых
ассигнований.
1. Перечень
медицинских учреждений Российской Федерации, поставка которым радионуклидной
продукции осуществляется за счет централизованных средств, номенклатура
закупаемой продукции и поставщик ее ежегодно определяются руководством
Минздравмедпрома России, в трехнедельный срок после утверждения бюджета
министерства.
2. Номенклатура
закупаемой продукции определяется на основании анализа заказов - заявок медицинских
учреждений. Заказ - заявка должна быть оформлена в установленном порядке и
включать продукцию, разрешенную к использованию в Российской Федерации.
3. Медицинские
учреждения до 1 июня текущего года обязаны представить заказ - заявку на
следующий год на требуемую изотопную продукцию в В/О
"Изотоп", копия заявки представляется в Управление профилактической
медицины Минздравмедпрома РФ.
4. В/О "Изотоп" к 1 июля текущего года обобщает все
поступившие заявки и обобщенную справку (с указанием требуемой номенклатуры,
объемов и стоимости, с учетом накладных расходов) представляет в Управление
профилактической медицины.
5. Управление
профилактической медицины выносит предложения В/О
"Изотоп" на рассмотрение Межведомственного научно-консультативного
совета по проблемам ограничения облучения населения при проведении медицинских
процедур с использованием ионизирующего излучения. После рассмотрения и в
соответствии с рекомендациями совета заказ - заявка докладывается руководству
Министерства и направляется в Планово-финансовое управление для включения в
проект бюджета на следующий год.
6.
Планово-финансовое управление после утверждения бюджета Министерства,
утверждает у руководства Министерства объем ассигнований, предусмотренных на
закупку радионуклидной продукции за счет централизованных средств, и сообщает о
нем в Управление профилактической медицины.
7. Управление
профилактической медицины в течение 2 недель после получения контрольных цифр
формирует перечень медицинских учреждений, корректирует заказ - заявку и после
согласования ее с Минатомом РФ представляет на утверждение руководству
Министерства. Утвержденные документы направляются в В/О
"Изотоп".
8. Взаимоотношения
между Минздравмедпромом РФ и В/О "Изотоп", а
также между В/О "Изотоп" и медицинскими учреждениями, определяются
договорами, в которых оговариваются взаимные обязательства сторон, объемы
поставок, система оплаты, порядок предъявления претензий по своевременности
поставки и качеству продукции. Помимо этого, В/О
"Изотоп" ежеквартально согласовывает с Минздравмедпромом цены на
поставляемую продукцию.
Начальник
Управления
профилактической
медицины
С.И.ИВАНОВ