ФОНД СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 15 апреля 2005 г. N 02-18/01-3318
С целью
завершения приема отчетности за I квартал 2005 года и формирования сводных
отчетов по страхователям, а также завершения работ по доработке информационного
взаимодействия подсистем "Финансовый контроль", "Отчеты (форма
4-ФСС РФ)", "Камеральные проверки" и "Ревизор" ЕИИС
"Соцстрах" применять положения информационного письма по вопросу
работы в подсистеме "Камеральные проверки" ЕИИС "Соцстрах"
по реализации положений Методических указаний по проведению камеральных проверок
страхователей по обязательному
социальному страхованию и обязательному социальному страхованию от несчастных
случаев на производстве и профессиональных заболеваний с 5 мая 2005 года.
До 5 мая 2005 года
камеральные проверки проводить с использованием действующих технологий.
Заместитель
Председателя
С.С.КОВАЛЕВСКИЙ
ИНФОРМАЦИОННОЕ ПИСЬМО
ПО ВОПРОСУ РАБОТЫ
В ПОДСИСТЕМЕ "КАМЕРАЛЬНЫЕ ПРОВЕРКИ"
ЕИИС "СОЦСТРАХ" ПО РЕАЛИЗАЦИИ ПОЛОЖЕНИЙ
МЕТОДИЧЕСКИХ УКАЗАНИЙ ПО ПРОВЕДЕНИЮ КАМЕРАЛЬНЫХ
ПРОВЕРОК СТРАХОВАТЕЛЕЙ ПО ОБЯЗАТЕЛЬНОМУ
СОЦИАЛЬНОМУ
СТРАХОВАНИЮ И ОБЯЗАТЕЛЬНОМУ СОЦИАЛЬНОМУ СТРАХОВАНИЮ
ОТ НЕСЧАСТНЫХ СЛУЧАЕВ НА ПРОИЗВОДСТВЕ И
ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ
ЗАБОЛЕВАНИЙ, УТВЕРЖДЕННЫХ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ФОНДА
СОЦИАЛЬНОГО
СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 29 ИЮЛЯ 2003 Г. N
87
(В РЕДАКЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ФОНДА
СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 22 МАРТА
2004 Г. N 26) И ПИСЬМА
ФОНДА СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОТ 22 ФЕВРАЛЯ 2005 Г. N 02-18/01-1502
Настоящее
информационное письмо разработано с целью повышения эффективности проведения
камеральных проверок с использованием подсистемы "Камеральные
проверки" ЕИИС "Соцстрах".
1. В ходе
камеральной проверки согласно положениям Методических указаний по проведению
камеральных проверок страхователей по обязательному социальному страхованию и
обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и
профессиональных заболеваний, утвержденных Постановлением Фонда социального
страхования Российской Федерации от 29 июля 2003 г. N 87 (далее - Методические
указания), необходимо:
1.1.
Проверить предоставленную страхователем отчетность на предмет своевременности
представления, полноты и правильности заполнения.
1.2.
Проверить правильность и полноту начисления и уплаты страховых взносов:
- по обязательному
социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и
профессиональных заболеваний;
- добровольно
уплачиваемых в Фонд отдельными категориями страхователей.
1.3.
Проверить правильность произведенных расходов на цели обязательного социального
страхования и обязательного социального страхования от несчастных случаев на
производстве и профессиональных заболеваний.
Проверка
правильности произведенных расходов на цели обязательного социального страхования
проводится с помощью подсистемы "Реестр больничных листков" ЕИИС
"Соцстрах".
2. Согласно пункту
4 Методических указаний камеральная проверка проводится должностными лицами,
определяемыми руководителем исполнительного органа Фонда, без какого-либо специального
решения. Эти же лица имеют право на пользование подсистемой "Камеральные
проверки" ЕИИС "Соцстрах". Каждому лицу, имеющему право на
пользование подсистемой "Камеральные проверки" ЕИИС
"Соцстрах", присваивается пароль доступа и
назначаются соответствующие права в подсистеме "Администратор".
3. Камеральная
проверка представленной страхователем отчетности (пункт 1.1) производится в
автоматизированном режиме в процессе ввода показателей расчетной ведомости
(форма 4-ФСС РФ) в подсистеме "Камеральные проверки" ЕИИС
"Соцстрах". В указанной подсистеме реализуется:
- проверка
своевременности и полноты перечисления в Фонд страховых взносов на обязательное
социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных
заболеваний, страховых взносов, добровольно уплачиваемых в Фонд отдельными
категориями страхователей. На данном этапе камеральной проверки осуществляется
камеральный анализ, включающий в себя: проверку логической связи между
отдельными отчетными и расчетными показателями; проверку сопоставимости
отчетных показателей с аналогичными показателями предыдущего отчетного периода;
оценку отчетности с точки зрения соответствия имеющимся в исполнительном органе
Фонда данным о страхователе;
- проверка
правильности применения страхователем тарифа страховых взносов на обязательное
социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных
заболеваний на основании класса профессионального риска по основному виду
деятельности страхователя, подтвержденному в установленном порядке;
- проверка
соответствия поступившей в Фонд информации о количестве произошедших страховых
случаев данным расчетной ведомости (форма 4-ФСС РФ);
- проверка
правильности арифметического подсчета начисленных и уплаченных сумм страховых
взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на
производстве и профессиональных заболеваний, страховых взносов, добровольно
уплачиваемых в Фонд отдельными категориями страхователей.
4. После ввода
показателей из расчетной ведомости (форма 4-ФСС РФ) для каждого страхователя в
автоматическом режиме начисляются пени (штрафы).
Сумма начисленной
пени в автоматическом режиме подлежит дальнейшему уточнению в ходе камеральной
проверки с истребованием документов или выездной документальной проверки.
5. Камеральной
проверкой (пункт 1.1) должны быть охвачены 100% страхователей, сдавших
расчетную ведомость (форма 4-ФСС РФ).
6. Результатом
работы по пункту 1.1 настоящего информационного письма являются сформированные
две группы страхователей, отсортированные в порядке убывания размера
начисленной пени (штрафа), с численностью работающих до 50 человек включительно
и свыше 50 человек.
План камеральной
проверки правильности и полноты начисления и уплаты страховых взносов и
правильности произведенных расходов на цели обязательного социального
страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных
заболеваний с истребованием документов формируется из группы страхователей с
численностью работающих до 50 человек включительно.
План выездных
документальных проверок формируется из группы страхователей с численностью
работающих свыше 50 человек. Так как в план выездных документальных проверок
включены страхователи с уже начисленной пени (штрафом), то результат выездной
документальной проверки не может быть "нулевым".
В первую очередь в
план проверок (камеральных с истребованием документов и выездных
документальных) должны быть включены страхователи с наибольшим размером
начисленной пени (штрафом).
7. Число
страхователей, включенных в план камеральных проверок с истребованием
документов и в план выездных документальных проверок, зависит от численности
ревизоров каждого регионального отделения.
8. После проведения
камеральной проверки отчетности (пункт 1.1) может быть только вынесено решение
о привлечении страхователя к ответственности и выставлено требования об уплате
штрафной санкции и (или) требование о внесении исправлений в отчетность (форма
4-ФСС РФ, форма 4а-ФСС РФ).
8.1. По результатам
камеральной проверки с истребованием документов (п. п. 1.2, 1.3) или выездной
документальной проверки происходит:
- вынесение решения
о непринятии к зачету расходов на цели обязательного
социального страхования от несчастных случаев на производстве и
профессиональных заболеваний;
- выставление
требования об уплате недоимки по страховым взносам на
обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве
и профессиональных заболеваний.