ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ,
ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ
И АТОМНОМУ НАДЗОРУ
ПРИКАЗ
от 2 июня 2005 г. N 349
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ И ВВЕДЕНИИ В ДЕЙСТВИЕ
МЕТОДИЧЕСКИХ УКАЗАНИЙ О ПОРЯДКЕ ПОДГОТОВКИ И
ПРЕДСТАВЛЕНИЯ
ПЛАНОВ И ОТЧЕТОВ В ОБЛАСТИ МЕЖДУНАРОДНОГО
СОТРУДНИЧЕСТВА
ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ,
ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ
И АТОМНОМУ НАДЗОРУ
Приказываю:
1. Утвердить и
ввести в действие с 1 июля 2005 года прилагаемые Методические указания о
порядке подготовки и представления планов и отчетов в области международного
сотрудничества Федеральной службы по экологическому, технологическому и
атомному надзору (РД-18-03-2005).
2. Считать не
подлежащим применению в Федеральной службе по экологическому, технологическому
и атомному надзору с 1 июля 2005 года Приказ Госатомнадзора России от 7 июня
1999 г. N 63 "Об утверждении и введении в действие Инструкции о порядке
планирования и отчетности по вопросам международного научно-технического
сотрудничества Госатомнадзора России".
Вр.и.о. Руководителя
А.Б.МАЛЫШЕВ
Утверждены
Приказом
Федеральной службы
по экологическому,
технологическому
и атомному надзору
от 2 июня 2005 г. N
349
Введены в действие
с 1 июля 2005 года
МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ
О ПОРЯДКЕ ПОДГОТОВКИ И ПРЕДСТАВЛЕНИЯ ПЛАНОВ И ОТЧЕТОВ
В ОБЛАСТИ МЕЖДУНАРОДНОГО СОТРУДНИЧЕСТВА ФЕДЕРАЛЬНОЙ
СЛУЖБЫ ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ,
ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ
И АТОМНОМУ НАДЗОРУ
РД-18-03-2005
I. Общие
положения
1. Методические
указания о порядке подготовки и представления планов и отчетов в области
международного сотрудничества Федеральной службы по экологическому,
технологическому и атомному надзору (далее - Методические указания) разработаны
в соответствии с требованиями Положения о планировании в Федеральной службе по
экологическому, технологическому и атомному надзору <*> (РД-03-11-2004).
--------------------------------
<*> Далее
Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору
именуется Служба.
2. Методические
указания устанавливают номенклатуру планов и отчетов в области международного
сотрудничества Службы, их структуру, содержание и форму, а также порядок
подготовки и представления этих документов по назначению.
3. Требования Методических
указаний обязательны для работников структурных подразделений <*>
центрального аппарата и территориальных органов Службы, а также для находящихся
в ее ведении организаций <**>, на которых возлагается выполнение работ по
подготовке и представлению планов и отчетов в области международного
сотрудничества Службы.
--------------------------------
<*> Далее
структурные подразделения именуются подразделения.
<**>
Требования Методических указаний в равной мере распространяются как на
территориальные органы Службы, так и на находящиеся в ее ведении организации. В
связи с этим в последующем тексте для упрощения его изложения эти организации
упоминаться не будут.
II. Порядок
подготовки и представления планов в области
международного
сотрудничества Службы
4. В области
международного сотрудничества Службы устанавливается система годового и
квартального планирования работ.
5. Проект годового
плана международного сотрудничества Службы (далее - проект годового плана)
подготавливается Управлением международного сотрудничества и взаимодействия с
органами государственной власти иностранных государств и международными
организациями.
Основой для
подготовки проекта годового плана являются:
- федеральные
законы Российской Федерации;
- нормативные
правовые акты Президента Российской Федерации и Правительства Российской
Федерации;
- Положение о
Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору;
-
межгосударственные целевые программы, в реализации которых надлежит участвовать
Службе;
- международные договоры
Российской Федерации по вопросам, относящимся к сфере деятельности Службы,
договоры (соглашения) межведомственного характера с органами государственной
власти иностранных государств и международными организациями,
межправительственные соглашения;
- результаты
международного сотрудничества Службы в предшествующем году;
- предложения
иностранных партнеров по установлению, расширению (продолжению) международного
сотрудничества;
- предложения
федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации и организаций,
осуществляющих международное сотрудничество в направлениях, касающихся сферы
деятельности Службы;
-
организационно-распорядительные и руководящие документы Службы, касающиеся ее
международного сотрудничества;
- контрактные
обязательства организаций, находящихся в ведении Службы.
6. Подготовка
проекта годового плана осуществляется с учетом поступивших от подразделений
центрального аппарата и территориальных органов Службы <*> предложений,
которые должны излагаться по форме ПН 5 приложения N 4
к РД-03-11-2004 и представляться в Управление международного сотрудничества и
взаимодействия с органами государственной власти иностранных государств и
международными организациями в срок, установленный п. 5 приложения N 3 к
РД-03-11-2004.
--------------------------------
<*> Далее
подразделения центрального аппарата и территориальные органы Службы именуются
соответственно подразделения центрального аппарата и территориальные органы.
При подготовке,
согласовании и представлении по назначению проекта годового плана
вышеупомянутое управление должно руководствоваться требованиями п. 12
РД-03-11-2004.
7. Проект
квартального плана международного сотрудничества Службы (далее - проект
квартального плана) подготавливается Управлением международного сотрудничества
и взаимодействия с органами государственной власти иностранных государств и
международными организациями на основе соответствующего годового плана и с
учетом поступивших от подразделений центрального аппарата и территориальных
органов предложений, которые должны излагаться по форме ПН
5 приложения N 4 к РД-03-11-2004 и представляться в Управление международного
сотрудничества и взаимодействия с органами государственной власти иностранных
государств и международными организациями не позднее
чем за 30 календарных дней до начала предстоящего квартала.
Проект квартального
плана подлежит согласованию с начальниками заинтересованных подразделений
центрального аппарата, заместителями руководителя Службы и представлению
руководителю Службы <*> на утверждение не позднее
чем за три календарных дня до начала предстоящего квартала.
--------------------------------
<*> Здесь и
далее под руководителем Службы следует иметь в виду и лицо, исполняющее его
обязанности.
8. Если те или иные
предложения в проект годового или квартального плана поступили в Управление
международного сотрудничества и взаимодействия с органами государственной
власти иностранных государств и международными организациями позже
установленных сроков, то решение о возможности их учета в соответствующем плане
принимает руководитель Службы.
9. Предложения по
изменению или дополнению годового или текущего квартального плана
международного сотрудничества, принятые руководителем Службы, учитываются в
плане международного сотрудничества последующего квартала отдельным разделом.
III.
Порядок подготовки и представления отчетов в области
международного
сотрудничества Службы
10. В области
международного сотрудничества Службы устанавливается система годовой и
квартальной отчетности о выполнении работ.
11. Проект годового
отчета о международном сотрудничестве Службы (далее - проект годового отчета)
подготавливается Управлением международного сотрудничества и взаимодействия с
органами государственной власти иностранных государств и международными
организациями (с участием подразделений центрального аппарата).
12. Проект годового
отчета должен содержать краткий обзор международного сотрудничества Службы с
иностранными государствами (на многосторонней и двусторонней основе) и
международными организациями, общую оценку этого сотрудничества и информацию:
- о программах
сотрудничества, в которых участвовала Служба в отчетном году, и их реализации;
- о заключенных
(подписанных) в отчетном году договорах, соглашениях и направлениях
сотрудничества, предусмотренных этими документами;
- о сотрудничестве
Службы с государственными органами надзора Содружества Независимых Государств
(с краткой характеристикой направлений сотрудничества и обзором выполненных
мероприятий);
- о
состоявшихся на территории Российской Федерации встречах и переговорах с
зарубежными представителями по вопросам, входящим в компетенцию Службы (в том
числе по согласованию результатов экспертизы безопасности в области
использования атомной энергии и промышленной безопасности, государственной
экологической экспертизы инвестиционных проектов и проектов с иностранным
участием);
- о количестве
работников Службы, направленных в зарубежные командировки в отчетном году, и
количестве зарубежных мероприятий, в которых они участвовали;
- о недостатках в
организации и проведении международного сотрудничества и предложениях о
повышении эффективности этого сотрудничества.
13. Проект годового отчета согласовывается с начальниками
заинтересованных подразделений центрального аппарата, заместителями
руководителя Службы, подписывается начальником Управления международного сотрудничества
и взаимодействия с органами государственной власти иностранных государств и
международными организациями и представляется в Управление методологии и
организации регулирующей деятельности в срок, установленный для представления в
указанное управление материалов в проект годового отчета о деятельности Службы.
14. Отчетные документы о результатах командирования работников Службы
за границу и результатах приемов Службой иностранных делегаций и отдельных
иностранных граждан подготавливаются, оформляются и представляются в порядке,
установленном соответственно Инструкцией о порядке командирования за границу
работников Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному
надзору (РД-18-01-2004) и Инструкцией о порядке приема иностранных делегаций и
отдельных иностранных граждан Федеральной службы по экологическому,
технологическому и атомному надзору (РД-18-02-2004).
15. Управление
международного сотрудничества и взаимодействия с органами государственной
власти иностранных государств и международными организациями проводит анализ
поступивших отчетных документов, указанных в п. 14, и с учетом всего комплекса
работ по осуществлению международного сотрудничества, выполненных в рамках как международных соглашений, так и контрактов, подготавливает
на этой основе квартальный отчет Управления международного сотрудничества и
взаимодействия с органами государственной власти иностранных государств и
международными организациями о результатах международного сотрудничества Службы
в отчетном квартале. Указанный отчет до 20 числа первого месяца очередного
квартала представляется руководителю Службы. Одновременно с этим копия отчета в
электронном виде направляется Управлению методологии и организации регулирующей
деятельности.