Утверждено
ОАО "РЖД"
19 сентября 2006 г.
N ВП-8343
Согласовано
с Роспрофжел
22 июня 2006 г. N
02.53
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ОБЕСПЕЧЕНИЯ РАБОТНИКОВ ЖЕЛЕЗНЫХ
ДОРОГ - ФИЛИАЛОВ ОАО "РЖД" И ФУНКЦИОНАЛЬНЫХ
ФИЛИАЛОВ
ОАО "РЖД" СРЕДСТВАМИ ИНДИВИДУАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ,
КОНТРОЛЯ
ЗА ИХ КАЧЕСТВОМ, СОДЕРЖАНИЯ, ЭКСПЛУАТАЦИИ И УХОДА
I. Общие
положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Трудовым кодексом
Российской Федерации, Федеральным законом от 17.07.99 N 181-ФЗ "Об основах
охраны труда в Российской Федерации", Постановлением Минтруда России от
18.12.98 N 51 "Об утверждении Правил обеспечения работников специальной
одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты",
Постановлением Минтруда России от 04.07.03 N 45 "Об утверждении норм
бесплатной выдачи работникам смывающих и обеззараживающих средств,
порядка и условий их выдачи", а также другими нормативными правовыми
актами Российской Федерации.
1.2. Положение
устанавливает порядок обеспечения работников железных дорог - филиалов ОАО
"РЖД" (далее - железные дороги) и функциональных филиалов ОАО
"РЖД" спецодеждой, спецобувью и другими средствами индивидуальной
защиты (далее - СИЗ).
1.3. К СИЗ относятся специальная одежда, специальная обувь и другие
средства индивидуальной защиты: изолирующие костюмы, средства защиты органов
дыхания, слуха, глаз, лица, головы, средства защиты от падения с высоты,
дерматологические средства.
1.4. В соответствии со статьей 221 Трудового кодекса Российской
Федерации на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на
работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с
загрязнением, выдаются сертифицированные средства индивидуальной защиты в
соответствии с Типовыми отраслевыми нормами бесплатной выдачи специальной
одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам
организаций федерального железнодорожного транспорта (далее - Нормы), утвержденными Постановлением Минтруда России от 22.07.99 N
25.
1.5. Ответственность за своевременное и в полном объеме обеспечение
работников СИЗ и организацию контроля за правильностью их применения работниками
возлагается на руководителей структурных подразделений железных дорог и
функциональных филиалов ОАО "РЖД" (далее - работодатели), которые на
основании Положения о железной дороге, Положения о функциональном филиале ОАО
"РЖД" наделены правом заключать трудовые договоры с работниками.
1.6. В соответствии
со статьей 215 Трудового кодекса Российской Федерации СИЗ
работников, в т.ч. иностранного производства, должны соответствовать
требованиям охраны труда, установленным в Российской Федерации, и иметь сертификаты
соответствия Российской Федерации.
Приобретение и
выдача работникам СИЗ, не имеющих сертификатов соответствия Системы
сертификации ГОСТ Р Госстандарта России, не
допускаются.
1.7. В бюджете
затрат железных дорог и функциональных филиалов ОАО "РЖД" должны
отдельной строкой предусматриваться расходы по финансовому обеспечению
приобретения СИЗ.
1.8. В соответствии
со статьей 220 Трудового кодекса Российской Федерации в случае необеспечения
работника по установленным Нормам СИЗ работодатель не имеет
права требовать от него исполнения трудовых обязанностей и должен оплатить
возникший по этой причине простой.
1.9. Трудовые споры
по вопросам выдачи и использования СИЗ рассматриваются
комиссиями по трудовым спорам.
1.10. На железной
дороге и в функциональном филиале ОАО "РЖД", а также в их структурных
подразделениях на основании настоящего Положения должен быть разработан
распорядительный документ о порядке обеспечения работников СИЗ и контроля за их качеством, учитывающий фактические
организационные и производственные особенности.
1.11. При
заключении трудового договора работодатель знакомит
работников с порядком обеспечения СИЗ, установленным для данного
структурного подразделения, а также нормами выдачи им средств индивидуальной
защиты.
II. Порядок
обеспечения работников средствами
индивидуальной
защиты
2.1. Поставка СИЗ производится централизованно через Росжелдорснаб ОАО
"РЖД" (далее - Росжелдорснаб) и службы материально-технического
обеспечения или службы материально-технического снабжения железных дорог и
функциональных филиалов ОАО "РЖД" (далее - службы
материально-технического обеспечения).
2.2. Закупка СИЗ, подлежащих централизованной поставке на железные
дороги и в функциональные филиалы ОАО "РЖД", а также в их структурные
подразделения, осуществляется Росжелдорснабом путем проведения конкурсных
процедур в соответствии с Положением о Конкурсной комиссии ОАО "РЖД",
Положением о порядке размещения заказов на закупку продукции, выполнение работ,
оказание услуг для обеспечения основных видов деятельности ОАО "РЖД",
Положением о Конкурсной комиссии Росжелдорснаба ОАО "РЖД".
Закупка СИЗ
на железных дорогах и в функциональных филиалах ОАО "РЖД" также
осуществляется в результате конкурсного отбора, организуемого службами
материально-технического обеспечения, в соответствии с Положением о Конкурсной
комиссии ОАО "РЖД", Положением о порядке размещения заказов на
закупку продукции, выполнение работ, оказание услуг для обеспечения основных
видов деятельности ОАО "РЖД", а также соответствующим Положением о
Конкурсной комиссии железной дороги (функционального филиала ОАО "РЖД").
Конкурсные
документы должны содержать раздел с техническими требованиями, позволяющими
достоверно оценивать качество и защитные свойства СИЗ,
разработанный с учетом материалов, подготовленных организациями на основании
соответствующего договора. Требования к СИЗ
Росжелдорснаб согласовывает с Управлением охраны труда и промышленной
безопасности. На железных дорогах и в функциональных филиалах ОАО
"РЖД" согласование требований к СИЗ со
службой (отделом) охраны труда и промышленной безопасности осуществляет служба
материально-технического снабжения.
В договоре на
поставку СИЗ должны предусматриваться обязательства поставщика по
предоставлению им следующих документов: счета-фактуры, товарной накладной
унифицированной формы ТОРГ-12 или М15, транспортной железнодорожной накладной,
сертификата соответствия ГОСТ Р, упаковочного листа
или иных товаросопроводительных документов, документов, подтверждающих расходы
поставщика по доставке товара до получателя.
2.3. В работе
комиссии по оценке качества образцов СИЗ,
представленных для участия в конкурсной процедуре, должны принимать участие:
- при
Росжелдорснабе - специалисты Росжелдорснаба, а также специалисты Управления
охраны труда и промышленной безопасности ОАО "РЖД", ВНИИЖТ и
представители Российского профсоюза железнодорожников и транспортных
строителей;
- при службах
материально-технического обеспечения железных дорог - специалисты службы
материально-технического обеспечения, службы охраны труда и промышленной
безопасности, представители профсоюзного комитета (Дорпрофсожа) (по
согласованию);
- в подразделениях
материально-технического обеспечения функциональных филиалов ОАО
"РЖД" - специалисты материально-технического обеспечения, отдела
охраны труда (инженера по охране труда) и представители профсоюзного комитета
(Теркома) (по согласованию).
Решения комиссии по
оценке качества образцов СИЗ оформляются протоколами.
2.4. В соответствии
с ГОСТ 15.004-88 Средства индивидуальной защиты на спецодежду и спецобувь
должны быть изготовлены предприятиями, прошедшими квалификационный отбор
поставщиков изделий легкой промышленности, образцы (эталоны). Перечень таких СИЗ устанавливается комиссией по согласованию образцов
(эталонов), состав которой утверждается распоряжением ОАО "РЖД".
Образец (эталон)
состоит из:
- изделия,
изготовленного в соответствии с технической документацией;
- образцов тканей и
материалов, применяемых для изготовления;
- ярлыка с
описанием основных физико-механических характеристик и материалов, используемых
для его изготовления.
Образцы изделий
вместе с образцами тканей и материалов хранятся в Росжелдорснабе, а их
дубликаты - в подразделениях, осуществляющих заключение договоров поставки СИЗ,
и во ВНИИЖТ, осуществляющем авторский контроль за
качеством поставляемых СИЗ.
Образцы (эталоны)
должны храниться в условиях, обеспечивающих сохранность их качества и
исключающих возможность оспаривания подлинности образца.
2.5. Выдача
работникам СИЗ, отличающихся по своим защитным
свойствам и конструктивным особенностям от СИЗ, используемых в настоящее время,
разрешается только с учетом рекомендаций по их применению, разработанных ВНИИЖТ
или другими организациями, на основе соответствующих договоров. Рекомендации по
применению указанных СИЗ согласовываются с Управлением
охраны труда и промышленной безопасности и утверждаются вице-президентом ОАО
"РЖД" в соответствии с распределением обязанностей.
2.6. Обеспечение
работников структурных подразделений железных дорог и функциональных филиалов
ОАО "РЖД" СИЗ производится на основе
ежегодных заявок, составление которых осуществляется с учетом фактической
численности рабочих и служащих по профессиям и должностям, предусмотренным
Нормами, и расчетного процента изменения контингента рабочей силы.
2.7. В структурных
подразделениях железных дорог и функциональных филиалов ОАО "РЖД"
заявки на поставку СИЗ составляются мастерами,
бригадирами, начальниками цехов и смен с указанием роста и размера по формам,
приведенным в Приложении 1.
Заявки подаются в
отдел материально-технического обеспечения или в бухгалтерию, которые
корректируют их в зависимости от срока носки ранее выданных.
2.8. Сводная заявка
составляется по единой форме, определенной в Единой Корпоративной
Автоматизированной Системе Управления Трудовыми Ресурсами (ЕКАСУТР) ОАО
"РЖД", с указанием наименования СИЗ, кодов сетевого классификатора
материально-технических ресурсов (СКМТР), нормативно-технической документации
(ГОСТ, технических условий, ТО), моделей, типов, марки видов, размеров, ростов
(отдельно для мужчин и женщин).
2.9. Сводная заявка
на поставку СИЗ рассматривается и визируется:
- в структурных
подразделениях железных дорог и в функциональных филиалах ОАО "РЖД" -
инженером по охране труда и председателем профсоюзного комитета;
- в отделениях
железных дорог - начальником отдела (сектора) охраны труда и Комитетом
территориальной организации профсоюза (Теркомом профсоюза);
- на железных
дорогах - руководителем службы охраны труда и промышленной безопасности
железной дороги и Дорпрофсожем;
- в функциональных
филиалах ОАО "РЖД" - начальником отдела охраны труда (инженером по
охране труда) и Комитетом территориальной организации профсоюза (Теркомом
профсоюза).
Специалисты
по охране труда железных дорог и функциональных филиалов ОАО "РЖД", а
также их структурных подразделений могут вносить в перечень СИЗ, поименованных
в сводной заявке, необходимые изменения по использованию новых видов СИЗ, более
отвечающих условиям труда и санитарно-гигиеническим нормам, из числа
рекомендованных к применению в ОАО "РЖД".
2.10. Подразделения
функциональных филиалов ОАО "РЖД", на которые возложены функции по
материально-техническому обеспечению, формируют ежегодную (с поквартальной
разбивкой) сводную заявку функционального филиала на поставку специальной
одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, закупаемых
централизованно и децентрализованно. Заявка утверждается руководителем
функционального филиала и до 1 сентября предоставляется в Росжелдорснаб.
2.11. Для
обеспечения работников дерматологическими средствами в каждом структурном
подразделении железной дороги и функционального филиала ОАО "РЖД"
составляется перечень профессий, для которых необходима выдача
дерматологических средств. Он формируется исходя из результатов аттестации
рабочих мест по условиям труда с учетом особенностей существующего
технологического процесса и организации труда, применяемого сырья и материалов.
Перечень согласовывается с профсоюзным комитетом и утверждается работодателем.
2.12. Ведение учета
и отчетности по материально-техническому обеспечению структурных подразделений
железных дорог и функциональных филиалов ОАО "РЖД" СИЗ
осуществляется по единым формам, утверждаемым ОАО "РЖД".
III.
Порядок выдачи средств индивидуальной защиты
3.1. Работодатель
обязан организовать надлежащий учет и контроль за
выдачей работникам средств индивидуальной защиты в установленные сроки.
3.2. Данные о
работнике, которые необходимы для заказа СИЗ,
заполняются специалистом по управлению персоналом в Личной карточке учета
выдачи средств индивидуальной защиты (Приложение 2).
Конкретный перечень
СИЗ и норму выдачи для каждого работника определяет специалист по охране труда
структурного подразделения железной дороги или функционального филиала ОАО
"РЖД" с учетом Норм и условий труда, определяемых на основании
результатов аттестации рабочих мест.
3.3. Личная
карточка хранится у материально ответственного лица, который на ее оборотной
стороне (Приложение 3) делает записи о выдаче работнику СИЗ
и сдаче их после завершения срока носки.
Конкретный порядок
ведения и хранения Личной карточки устанавливается работодателем.
3.4. Выдаваемые
работникам СИЗ должны соответствовать их полу, росту и
размеру, характеру и условиям выполняемой работы. Составление
для работника индивидуального комплекта СИЗ, наиболее соответствующего его
условиям труда, должно производиться с учетом положений, изложенных в Правилах
обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими
средствами индивидуальной защиты, утвержденных Постановлением Минтруда России
от 18.12.98 N 51, и примечании к Типовым отраслевым нормам бесплатной выдачи
специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты
работникам железных дорог Российской Федерации, утвержденным Постановлением
Минтруда России от 22.07.99 N 25 (приложение 4 - не приводится).
3.5. СИЗ,
выдаваемые работникам, являются собственностью ОАО "РЖД" и подлежат
обязательному возврату по окончании срока носки, а также при увольнении или при
переводе на другую работу, для которой выданные СИЗ не
предусмотрены Нормами.
3.6. На спецодежду
несмываемой краской контрастного цвета на подборт, подворотник куртки или
подкладку пояса брюк наносятся клеймо-штамп структурного подразделения железной
дороги или функционального филиала ОАО "РЖД" и табельный номер
работника, которому эта спецодежда будет выдана. В комплектных изделиях
обозначения ставят на каждое изделие, входящее в комплект.
3.7. Теплозащитная спецодежда и утепленная спецобувь (полупальто на
меховой подкладке мужское, полушубки, теплозащитные куртки с меховой
подстежкой, куртки и брюки на утепляющей прокладке, теплозащитные костюмы,
валенки, шапки-ушанки, шлемы зимние, подшлемники, рукавицы для защиты от
пониженных температур) выдаются работникам с наступлением холодного времени
года, а с наступлением теплого времени года могут быть сданы работниками на
хранение до следующего сезона.
Время начала
пользования теплозащитной спецодеждой и утепленной спецобувью устанавливается
работодателем с учетом местных климатических условий по согласованию с
профсоюзным комитетом.
По окончании
пользования теплозащитной спецодеждой и утепленной спецобувью их прием на
хранение производится по именному списку. После хранения теплозащитная
спецодежда и утепленная спецобувь возвращаются тем работникам, от которых они
были приняты на хранение.
3.8. В случае
удаленности места постоянной работы от материального склада (путевой околоток,
район контактной сети, пункт технического осмотра вагонов и т.п.) структурного
подразделения железной дороги или функционального филиала ОАО "РЖД"
допускается производить выдачу работникам СИЗ
непосредственно по месту их трудовой деятельности. Для этого материально
ответственное лицо структурного подразделения железной дороги или
функционального филиала ОАО "РЖД" получает положенные работникам СИЗ и доставляет их на рабочие места. Вместе с СИЗ материально ответственному лицу под роспись должны
выдаваться Личные карточки работников, в которых делаются необходимые отметки и
работники расписываются за полученные СИЗ.
3.9. Работодателю разрешается по согласованию с профсоюзной организацией
выдавать одновременно два комплекта СИЗ на удвоенный срок носки в случае
производственной необходимости и с целью лучшей организации ухода за ней
(своевременной стирки и химической чистки).
3.10. В случае пропажи или порчи СИЗ работнику выдаются взамен
аналогичные СИЗ, в т.ч. бывшие в употреблении (прошедшие чистку, ремонт и
дезинфекцию), с указанием срока их носки.
3.11. Дежурные СИЗ выдаются работникам только на время выполнения тех
работ, для которых они предусмотрены, или закрепляются за определенными
рабочими местами (например, полушубки - на наружных постах, перчатки
диэлектрические - при электроустановках) и передаются от одной смены другой. В
этих случаях СИЗ выдаются под ответственность мастера
или другого уполномоченного лица.
3.12. Срок носки
дежурных СИЗ в каждом конкретном случае в зависимости от характера работы и
условий труда устанавливается работодателем по согласованию с профсоюзным
комитетом. Они не должны быть короче сроков носки таких же видов СИЗ, выдаваемых по нормам в индивидуальное пользование.
Места хранения дежурных СИЗ определяются руководителем
структурного подразделения железной дороги или функционального филиала ОАО
"РЖД", на котором они используются.
3.13. Выдача
защитных, очищающих и репаративных дерматологических средств
производится в зависимости от выполняемых работ, имеющих трудно
смываемые загрязнения и вредные производственные факторы.
Количество
выдаваемых дерматологических средств работникам структурных подразделений
железной дороги или функционального филиала ОАО "РЖД" производится в
соответствии с Нормами бесплатной выдачи работникам смывающих и обезвреживающих
средств, утвержденными Постановлением Минтруда России от 04.07.03 N 45.
При выборе дерматологических
средств для конкретных профессий возможно применение
различных сочетаний подходящих для применения защитных и очищающих кремов и
паст. Правила подбора дерматологических средств защиты изложены в Рекомендациях по использованию смывающих и обеззараживающих
средств для работников основных профессий структурных подразделений ОАО
"РЖД", утвержденных ВНИИЖГ МПС России и объявленных письмом ОАО
"РЖД" от 20.10.04 N ВС-9977.
Работники могут
обеспечиваться дерматологическими средствами как в упаковках для личного
пользования (тубах), так и в упаковках для коллективного пользования (бутылях,
канистрах), которые необходимо укомплектовывать дозаторами.
3.14. Бригадирам,
мастерам, работникам, выполняющим обязанности бригадиров, помощникам и
подручным рабочим, профессии которых предусмотрены в соответствующих Нормах,
выдаются те же СИЗ, что и рабочим соответствующих
профессий.
3.15. Работникам,
которые по занимаемой должности или профессии являются "старшими"
(старший инженер, старший механик, старший мастер), СИЗ
выдаются при выполнении тех работ, для которых предусмотрена выдача СИЗ по
действующим Нормам.
3.16. Работникам,
совмещающим профессии или постоянно выполняющим совмещаемые работы, в т.ч. и в
комплексных бригадах, помимо выдаваемых им СИЗ по
основной профессии дополнительно выдаются, в зависимости от выполняемых работ,
и другие виды СИЗ, предусмотренные Нормами для совмещаемой профессии.
3.17. Ученикам
любых форм обучения, студентам образовательных учреждений на время прохождения
производственной практики (производственного обучения), мастерам
производственного обучения, а также работникам, временно выполняющим работу по
профессиям и должностям, предусмотренным Нормами, на время выполнения этой
работы СИЗ выдаются в установленном порядке.
3.18. После
завершения сроков носки работники обязаны возвратить выданные им СИЗ. Решение о возможности их дальнейшего использования
принимает комиссия, указанная в пункте 5.13, о чем составляется акт. СИЗ, не утратившие своих защитных свойств, должны быть
отремонтированы и после стирки, химчистки или дезинфекции использованы по
назначению. Срок их носки на основании акта, составленного комиссией, и в
зависимости от степени их изношенности устанавливается работодателем по
согласованию с профсоюзным комитетом. Непригодные для носки СИЗ
подлежат списанию и используются при ремонте, а также для производственных нужд
или сдаются на переработку как вторичное сырье.
3.19. СИЗ, бывшие в употреблении, но пригодные для дальнейшего
использования, рекомендуется после чистки, ремонта и дезинфекции выдавать
работникам, выполняющим временную работу.
IV. Порядок
пользования средствами индивидуальной защиты
4.1. Работники не
должны допускаться к работе без предусмотренных Нормами средств защиты, в
неисправной, не отремонтированной, загрязненной специальной одежде и
специальной обуви, а также с неисправными средствами защиты.
Во время трудового
процесса руководитель работ должен организовать контроль за
правильным использованием работниками СИЗ и отстранять работников от выполнения
трудовых обязанностей в случае неприменения ими СИЗ.
4.2. Во время
работы работники обязаны правильно применять выданные им СИЗ
и бережно относиться к ним, а также своевременно ставить в известность
руководителя работ о необходимости их химчистки, стирки, сушки, ремонта,
дегазации, дезактивации, дезинфекции, обезвреживания и обеспыливания.
4.3. По окончании
работы не разрешается выносить СИЗ за пределы
территории структурного подразделения железной дороги или функционального
филиала ОАО "РЖД". В отдельных случаях там, где по условиям работы
указанный порядок не может быть соблюден, СИЗ могут
оставаться в нерабочее время у работников, что должно быть предусмотрено в
коллективных договорах и соглашениях или в правилах внутреннего трудового
распорядка.
Ответственность за
сохранность СИЗ в этих случаях несут работники в
соответствии с главой 39 Трудового кодекса Российской Федерации.
4.4. Сроки
пользования СИЗ исчисляются со дня фактической выдачи
их работникам. При этом в сроки носки теплозащитной спецодежды и утепленной
спецобуви включается и время ее хранения в теплое время года.
4.5. Сроки носки
всех видов спецодежды и спецобуви установлены календарные.
Сроки носки СИЗ
органов дыхания, слуха, глаз, предохранительных поясов и касок установлены
"до износа" и зависят от фактических условий состояния рабочих мест и
гарантийного срока эксплуатации и хранения СИЗ, которые указаны в техническом
паспорте на изделие.
4.6. При выдаче
таких СИЗ, как респираторы, противогазы,
самоспасатели, предохранительные пояса, накомарники, каски и другие, работникам
проводятся инструктажи по правилам пользования и простейшим способам проверки
исправности этих средств, а также тренировка по их применению (Приложение 5).
4.7. Работодатель обеспечивает регулярные, в соответствии с установленными
ГОСТ сроками, испытание и проверку исправности СИЗ (респираторов, противогазов,
самоспасателей, предохранительных поясов, накомарников, касок и т.д.), а также
своевременную замену фильтров, стекол и других частей СИЗ с понизившимися
защитными свойствами.
СИЗ, находящиеся в эксплуатации длительное время (предохранительные
пояса, противогазы, изолирующие костюмы), должны проходить проверку исправности
по инструкциям, прилагаемым к паспортам изделий.
4.8. Работники,
причинившие ОАО "РЖД" материальный ущерб, связанный с утратой, порчей
или хищением СИЗ, несут ответственность в порядке, установленном
законодательством Российской Федерации.
V.
Осуществление контроля за качеством средств
индивидуальной
защиты
5.1. Проверка
качества СИЗ, поставляемых в ОАО "РЖД",
осуществляется на:
- главных
материальных складах железных дорог;
- материальных складах отделений железных дорог;
- материальных складах функциональных филиалов ОАО "РЖД";
- материальных складах структурных подразделений железных дорог и
функциональных филиалов ОАО "РЖД".
5.2. При
поступлении на материальный склад должна проверяться каждая
партия СИЗ. Количество изделий, подлежащих проверке по качеству, зависит
от объема поступающей партии (Приложение 6). На каждую поступившую партию продукции
должен быть сертификат соответствия.
Факт проверки
изделий регистрируется в журнале (Приложение 7). Журнал должен быть прошит,
страницы пронумерованы. На обложке журнала должны быть указаны дата начала его
ведения и дата окончания его заполнения.
5.3. На
материальных складах железных дорог, материальных складах отделений железных
дорог, материальных складах функциональных филиалов ОАО "РЖД"
проверка качества поступающих СИЗ должна
осуществляться работниками материальных складов, для которых этот вид деятельности
является основным. Указанные работники должны знать правила приемки СИЗ и быть специально обучены на курсах повышения
квалификации при учебных заведениях.
5.4. На
материальных складах структурных подразделений железных дорог и функциональных
филиалов ОАО "РЖД" приемка СИЗ
осуществляется комиссионно, под председательством главного инженера или
руководителя структурного подразделения железной дороги или функционального
филиала ОАО "РЖД", на которого возложены обязанности по обеспечению
требований охраны труда. В состав комиссии включаются инженер по охране труда,
специалисты, занимающиеся вопросами материально-технического обеспечения, и
представители профсоюзного комитета.
Состав комиссии
утверждается начальником структурного подразделения железной дороги или
функционального филиала ОАО "РЖД".
5.5. Для проверки
качества СИЗ должно быть выделено помещение с рабочим
местом, которое должно быть оборудовано в соответствии с требованиями,
указанными в нормативно-технической документации по приемке и контролю качества
спецодежды и спецобуви, поставляемых на предприятия железнодорожного
транспорта, и укомплектовано каталогами и другими справочными пособиями по СИЗ.
5.6. Поступающие СИЗ проверяются на соответствие качества, количества и
номенклатуре, указанной в договоре поставки (заявке на поставку), а также по
типоразмерам, ростам и принадлежности к мужской и женской. Все принятые СИЗ должны иметь сертификат соответствия, правильно
оформленный товарный ярлык, и их качество должно отвечать требованиям ГОСТ, ТУ,
ТО.
5.7. Проверка СИЗ должна проводиться в зависимости от его вида.
5.7.1. При приемке
специальной одежды проверяются:
- внешний вид;
- комплектность;
- правильность
маркировки;
- соответствие
применяемых тканей, материалов и фурнитуры;
- соответствие
линейных размеров изделия, симметричности форм;
- расположение
парных деталей;
- качество строчек
и швов;
- количество слоев
утеплителя в пакете;
- наличие эмблемы
(знаков защиты) для специальной одежды различного назначения, если это
предусмотрено требованиями железнодорожного транспорта.
5.7.2. При приемке
специальной обуви проверяются:
- внешний вид;
- правильность
маркировки;
- соответствие
применяемых материалов и фурнитуры;
- соответствие
линейных размеров;
- парность обуви по
размерам, форме, цвету;
- качество
крепления деталей обуви, качество внутренних деталей (задников, подносков);
- наличие и
качество крепления подкладки (наличие неразглаженных складок внутри обуви).
5.7.3. При приемке
рукавиц и перчаток проверяются:
- внешний вид;
- правильность
маркировки;
- соответствие
применяемых материалов;
- соответствие
размеров изделия;
- качество строчек,
швов, полимерных покрытий.
5.7.4. При приемке
средств защиты органов дыхания (далее - СИЗОД) проверяются:
- комплектность
поставки (наличие паспорта, инструкции по эксплуатации), правильность упаковки,
ростовочный ассортимент лицевых частей СИЗОД;
- наличие
деформаций и механических повреждений лицевых частей, соединительных трубок,
фильтрующих и других элементов, целостность клапанов входа и выхода;
- соответствие
маркировки фильтрующих элементов средств индивидуальной защиты указанным в
заявке и срокам гарантированного хранения.
5.7.5. При приемке
средств защиты глаз и лица проверяются:
- комплектность
поставки средств индивидуальной защиты (наличие паспорта и инструкции по
эксплуатации);
- наличие
маркировки (условного обозначения) на очках, щитках и светофильтрах и
соответствие ее нормативно-технической документации;
- внешнее состояние
СИЗ, очковых и смотровых стекол (отсутствие острых кромок,
раковин, трещин, наплывов, сколов и других дефектов);
- прочность
закрепления очковых и смотровых стекол;
- сроки
гарантийного хранения.
5.7.6. При приемке
средств защиты головы (каски) проверяются:
- комплектность
поставки изделия (наличие подшлемника, пелерины, паспорта и инструкции по
эксплуатации);
- наличие
правильности маркировки (товарный знак завода-изготовителя, номер
нормативно-технической документации, дата изготовления, размер каски);
- внешний вид
корпуса и внутренней оснастки (отсутствие трещин, вздутий и острых кромок,
наличие покрытия из кожи на лобной части несущей ленты);
- надежность и
прочность фиксаций несущей ленты и подбородочного ремня по размерам.
5.7.7. При приемке
предохранительных поясов и страховочных систем проверяются:
- наличие
маркировки, паспорта и инструкции по эксплуатации (маркировка должна включать:
товарный знак завода-изготовителя, номер пояса, клеймо ОТК и дату
изготовления);
- внешнее состояние
элементов предохранительного пояса или страховочной системы (отсутствие на
тканевых деталях: надрывов, нарушений целостности швов, прорывов тканей в
местах установки заклепок; на металлических деталях: трещин, раковин, заусенцев
и нарушений антикоррозийного покрытия);
- надежность работы
пряжки и карабина (пояс должен расстегиваться и застегиваться без затруднений,
раскрытие карабина должно происходить усилием одной руки только после нажатия
предохранительного устройства).
5.7.8. При приемке
средств защиты органа слуха (наушники) проверяются:
- комплектность
поставки, наличие паспорта, инструкции по эксплуатации, правильность упаковки,
маркировки изделия;
- наличие
деформаций и механических повреждений частей наушников, отсутствие колющих и
острых углов, возможность регулирования, гибкость оголовья.
5.7.9. При приемке
дерматологических средств проверяются:
- наличие и
целостность тары и упаковки;
- наличие
инструкции по применению с указанием назначения, правил применения, условий
хранения, срока годности средств;
- состояние средств
(однородность массы, отсутствие расслоения, комков и посторонних включений);
- дата
изготовления.
5.7.10. На основе
соответствующих договоров с организациями при необходимости допускается
проведение экспертизы материалов, из которых изготовлены
СИЗ, на соответствие их требованиям ГОСТ, ОСТ, ТУ.
5.8. Заверенные
копии сертификатов соответствия на СИЗ должны
храниться на материальных складах железных дорог и функциональных филиалов ОАО
"РЖД", их копии - на материальных складах отделений и структурных
подразделений железной дороги или функционального филиала ОАО "РЖД".
Товарный ярлык
должен быть выполнен в твердом исполнении. На нем печатным шрифтом указывается
нижеперечисленная информация, которая должна быть заверена печатью ОТК:
- для специальной
одежды - наименование изделия, его защитные свойства, рост, размер, дата
выпуска, наименование технической документации, по которой оно было
изготовлено, артикул ткани верха, состав ткани верха, название
предприятия-изготовителя и его адрес, название поставщика и его адрес;
- для специальной
обуви - наименование обуви, ее защитные свойства, артикул, размер, полнота,
дата выпуска, наименование технической документации, по которой она была
изготовлена, название предприятия-изготовителя и его адрес, название поставщика
и его адрес.
5.9. При выявлении
несоответствия СИЗ по количеству, качеству, комплектности, номенклатуре,
маркировке или при получении СИЗ без необходимых
сопроводительных документов получатель в течение 24 часов направляет
телеграфное извещение об этом факте в адрес поставщика (отправителя),
структурного подразделения ОАО "РЖД", заключившего договор на
поставку СИЗ, и председателя комиссии, указанной в пункте 5.13.
В этом
случае акт по унифицированной форме N М-7 (приложение 8 - не приводится),
утвержденной Постановлением Госкомстата России от 30.10.97 N 71а, составляется
с участием представителя поставщика (отправителя), а при его неявке по вызову -
с участием представителя соответствующей инспекции по качеству, а при
отсутствии такой инспекции - с участием представителя другого предприятия либо
представителя общественности согласно Инструкции о порядке приемки продукции
производственно-технического назначения
и товаров народного потребления по качеству, утвержденной Постановлением
Госарбитража СССР от 25.04.1966 N П-7 (в редакции Постановлений Госарбитража
СССР от 29.12.73 N 81, от 14.11.74 N 98 и с изменениями, внесенными
Постановлением Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от
22.10.97 N 18).
Если между
получателем и поставщиком (отправителем) возникнут разногласия о характере
выявленных дефектов и причинах их возникновения, получатель привлекает
на основе соответствующего договора специалиста компетентной организации для
оформления экспертного заключения по качеству СИЗ и причинам
возникновения дефектов.
К акту прилагаются
следующие документы:
- копия телеграммы
о вызове представителя поставщика (отправителя) и ответа на нее; копия
телеграммы в адрес подразделения, заключившего договор на поставку СИЗ;
- копии
сопроводительных документов (упаковочных листов, актов отгрузки, отгрузочных
спецификаций и т.п.);
- транспортный
документ, содержащий отметку органов транспорта о выдаче груза в установленном
законом порядке;
- доверенность на
имя представителя поставщика (отправителя), удостоверяющая его право на участие
в приемке продукции по количеству и качеству, или удостоверение представителя
независимой организации;
- копия документов
производителя (отправителя), удостоверяющих качество и комплектность СИЗ;
- экспертное
заключение и копия лицензии экспертной организации, если проведение экспертизы
подлежит лицензированию в соответствии с действующим законодательством;
- акт отбора проб и
заключение по результатам анализа отобранных проб;
- копия документа
об исправности примененных при приемке измерительных приборов и их проверке в
установленном порядке (если измерительные приборы применялись при определении
количества и качества продукции);
- акт экспертизы
запорно-пломбировочного устройства (если есть основания полагать, что
повреждение СИЗ имело место в пути следования в
результате неправомерных действий третьих лиц);
- другие документы,
могущие свидетельствовать о причинах несоответствия СИЗ
установленным требованиям.
Копии прилагаемых
документов должны быть заверены печатью и подписью уполномоченного
представителя получателя.
5.10. По
результатам приемки получатели подготавливают претензионное письмо, в котором
указывают:
- наименование,
марку, количество и стоимость СИЗ, не соответствующих
требованиям качества и/или поставленных некомплектно;
- фактические
обстоятельства выявленных несоответствий;
- требования,
вытекающие по факту выявления соответствующих нарушений (требование о замене
продукции ненадлежащего качества, уменьшении покупной цены, возмещении убытков,
требование о восполнении недостачи и т.п.);
- перечень
прилагаемых документов.
Претензионные
документы подготавливаются не менее чем в трех экземплярах: первый экземпляр
остается у получателя, второй и третий - заказной почтой направляются
поставщику (отправителю) и подразделению ОАО "РЖД", заключившему
договор на поставку СИЗ.
5.11. В случае
установления факта поставки СИЗ ненадлежащего качества работу с поставщиком
(отправителем) по устранению выявленных нарушений ведут Росжелдорснаб, железные
дороги, отделения железных дорог или иные структурные подразделения ОАО
"РЖД", заключившие договор на их поставку. Эти подразделения на
основании предоставленных получателем претензионных материалов в установленном
порядке обязаны потребовать от поставщика замены СИЗ и
возмещения убытков либо заявить поставщику иные требования согласно нормам
законодательства Российской Федерации и условиям заключенного договора
поставки.
5.12. Службы материально-технического обеспечения при участии служб
охраны труда железных дорог, служб (отделов) охраны труда функциональных
филиалов ОАО "РЖД" ведут учет и анализ поступающих от структурных
подразделений железных дорог и функциональных филиалов ОАО "РЖД"
актов о неудовлетворительном качестве СИЗ и ежеквартально, не позднее 30 числа
месяца, следующего за последним месяцем отчетного квартала, направляют в
Росжелдорснаб, Управление охраны труда и промышленной безопасности ОАО
"РЖД" и ВНИИЖТ сводную справку о поставках СИЗ
неудовлетворительного качества (приложение 9 - не приводится).
5.13.
Контроль за эффективной организацией работ по обеспечению работников СИЗ, поступающими на главные материальные склады железных дорог,
материальные склады отделений железных дорог и функциональных филиалов ОАО
"РЖД", должен осуществляться специальной комиссией не реже одного
раза в квартал.
В состав комиссий
должны входить специалисты службы (отдела) охраны труда, службы (отдела)
материально-технического обеспечения, материального склада. Работа комиссии
должна осуществляться под председательством работников службы охраны труда. Для
участия в работе комиссии приглашаются представители профсоюзного комитета
(Дорпрофсож, Терком профсоюза).
Состав комиссий
утверждает:
- на железных
дорогах и отделениях железных дорог - главный инженер;
- в функциональных
филиалах ОАО "РЖД" - заместитель руководителя, на которого возложено
ведение вопросов охраны труда.
Результаты работы
комиссии оформляются актами.
5.14. Комиссия по
контролю за эффективной организацией работ по обеспечению работников СИЗ должна, с выездом на место, проверять:
5.14.1. На главных
материальных складах железных дорог, материальных складах отделений железных
дорог и функциональных филиалов:
- своевременность и
качество проведения обучения работников, осуществляющих приемку СИЗ, и их квалификацию;
- наличие
необходимой нормативной документации и справочной литературы;
- наличие образцов
(эталонов) - только для главных материальных складов;
- наличие
заверенных копий сертификатов соответствия;
- условия хранения СИЗ;
- выполнение
договоров на поставку СИЗ, в т.ч. соблюдение сроков
поставки, соответствие поступающих СИЗ заявленной номенклатуре, маркам, типам,
моделям, ростам и размерам для мужчин и женщин;
- исполнение заявок
структурных подразделений железных дорог и функциональных филиалов ОАО
"РЖД" на приобретение СИЗ;
- порядок ведения
отчетной документации, в т.ч. Журнала регистрации результатов проверки качества
специальной одежды, специальной обуви и других СИЗ (Приложение 7);
- ведение систематического
анализа поступления некачественных СИЗ и принимаемые
меры для устранения подобных случаев;
- порядок ведения
претензионной работы и ее эффективность.
5.14.2. В
структурных подразделениях железных дорог и функциональных филиалов ОАО
"РЖД":
- распорядительный
документ о создании комиссии по проверке качества СИЗ;
- наличие
необходимой нормативной документации и справочной литературы;
- наличие копий
сертификатов соответствия;
- порядок ведения
Личных карточек учета выдачи СИЗ и соблюдение периодичности выдачи;
- порядок
составления заявок на приобретение СИЗ, соответствие их Нормам выдачи и
фактическим условиям труда;
- исполнение заявок
на приобретение СИЗ, в т.ч. соблюдение сроков
поставки, соответствие заявленной номенклатуре, маркам, типам, моделям, ростам
и размерам для мужчин и женщин;
- фактическое
обеспечение работников СИЗ на рабочих местах в
соответствии с условиями труда и сезонностью;
- условия хранения СИЗ на складах и в санитарно-бытовых помещениях;
- организацию ухода
за СИЗ (химчистка, стирка, ремонт);
- порядок ведения
отчетной документации, в т.ч. Журнала регистрации результатов проверки качества
специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты
(Приложение 7);
- ведение
систематического анализа поступления некачественных СИЗ
и принимаемые меры для устранения подобных случаев.
5.15. Результаты
проверок доводятся до сведения соответственно главного инженера железной
дороги, отделения железной дороги, заместителя руководителя функционального
филиала ОАО "РЖД", на которого возложено ведение вопросов охраны
труда. По результатам проверок проводятся разборы и издаются распоряжения,
направленные на улучшение обеспечения работников СИЗ.
VI. Порядок
хранения средств индивидуальной защиты
6.1. Порядок
хранения спецодежды устанавливается ГОСТ 10581-91, спецобуви - ГОСТ 7296-81.
6.2. Согласно ГОСТ Р 12.4.011-89 СИЗОД должны иметь инструкцию с указанием
назначения и срока службы изделия, правил его эксплуатации и хранения.
6.3. Для некоторых
видов СИЗ правила хранения устанавливаются в
нормативных документах конкретных видов изделий и отражены в паспорте на
изделие или инструкции по эксплуатации.
6.4. Все СИЗ должны храниться в отдельных сухих отапливаемых чистых
вентилируемых помещениях, изолированных от каких-либо посторонних предметов и
материалов.
6.5. Для хранения
выданных работникам СИЗ работодатель представляет в
соответствии с требованиями строительных норм и правил специально оборудованные
помещения (гардеробные).
6.6. На складах
отделений железных дорог и обособленных структурных подразделений спецодежда и
спецобувь должны рассортировываться по видам, размерам, ростам, защитным
свойствам, родовому различию, новые и бывшие в употреблении.
Спецодежда из
прорезиненных тканей и резиновая спецобувь хранятся в затемненных помещениях
при температуре от +5 до +20 °C и относительной влажности воздуха 50 - 70%, на
расстоянии не менее 1 метра от отопительных систем.
В структурных
подразделениях железных дорог и функциональных филиалов ОАО "РЖД"
спецодежда размещается на вешалках и плечиках. Спецобувь, не упакованная
в картонные коробки, раскладывается по размерам на полках стеллажей.
6.7. Изолирующие костюмы, средства защиты органов дыхания, средства
защиты рук, средства защиты головы, средства защиты лица, средства защиты
органа слуха, средства защиты глаз, предохранительные приспособления,
дерматологические средства должны храниться в сухих (при температуре не выше
+25 °C и относительной влажности не более 80%) помещениях и быть защищены от
воздействия прямых солнечных лучей. Запрещается хранение всех СИЗ рядом с тепловыделяющими приборами, кислотами, щелочами,
маслами, бензином, органическими растворителями и другими химическими
агрессивными веществами.
Фильтрующие
респираторы должны быть упакованы в индивидуальные бумажные или полиэтиленовые
пакеты. Не допускаются перегибы пакетов и упакованных в них респираторов.
Пакеты с респираторами одной марки не более чем по 100 штук должны быть
упакованы в коробки из картона. Респираторы должны быть защищены от воздействия
влаги.
Респираторы со
сменными фильтрами должны быть в индивидуальной упаковке в коробках или ящиках.
Коробки с респираторами (фильтрующими патронами) должны храниться на складах
штабелями, не более 5 коробок по высоте, на расстоянии не менее 1 метра от
отопительных систем.
Очки должны быть в
индивидуальной упаковке и храниться в коробках в соответствии с ГОСТ
12.4.013-97.
Лицевые щитки могут
храниться как в собранном виде, так и в разобранном в коробках.
Согласно ГОСТ Р 12.4.207-99 каждая каска должна быть упакована в бумагу
или вложена в полиэтиленовый пакет, храниться в коробках или мешках. Каски
должны храниться в упакованном виде на стеллажах, расположенных на расстоянии 1
метра от отопительных систем. Перед хранением каски должны быть просушены.
Согласно ГОСТ Р 12.4.184-95 предохранительные пояса следует хранить в
подвешенном состоянии или разложенными на полках в один ряд. Перед хранением
пояса должны быть просушены, а их металлические детали протерты.
Дерматологические
средства должны храниться в плотно закрытой упаковке производителя.
6.8. Спецодежда,
спецобувь и СИЗ, требующие химчистки и дезинфекции,
должны храниться отдельно от остальной спецодежды.
Хранение спецодежды
работников, занятых на работах с вредными для здоровья веществами (свинец, его
сплавы и соединения, ртуть, этилированный бензин и другие
ядовитые и опасные вещества), должно производиться с соблюдением требований
безопасности.
6.9. При складах
должны быть оборудованы специальные примерочные.
VII. Уход
за средствами индивидуальной защиты
7.1. Руководитель
структурного подразделения железной дороги и функционального филиала ОАО
"РЖД" обязан организовать надлежащий уход за СИЗ
- своевременно проводить их химчистку, стирку, ремонт, дегазацию, дезактивацию,
обезвреживание и обеспыливание.
Когда это требуется
по условиям производства, должны оборудоваться помещения для сушки спецодежды и
спецобуви, камеры для обеспыливания спецодежды и установки для дегазации,
дезактивации и обезвреживания СИЗ.
7.2. В случае
прихода СИЗ в негодность до истечения сроков носки работодатель должен
организовать их ремонт или замену на исправные.
7.3. Своевременный
уход за СИЗ осуществляется в период, когда работники
отсутствуют на работе (в междусменные перерывы или выходные дни).
С учетом конкретных
условий работ химчистка, стирка, ремонт и другие виды ухода за СИЗ могут производиться ранее установленных сроков.
7.4. При химчистке,
стирке, дегазации, дезактивации и обезвреживании спецодежды должно быть
обеспечено сохранение ее защитных свойств.
Выдача работникам
спецодежды после химчистки, стирки, дегазации, дезактивации, обезвреживания и
обеспыливания в неисправном виде не разрешается.
7.5. СИЗ работников, заболевших инфекционными болезнями, а также
помещения, в которых хранились эти СИЗ, подвергаются дезинфекции установленным
порядком.
7.6. Химчистка, стирка, ремонт, дегазация, дезактивация, обезжиривание и
обеспыливание спецодежды работников, занятых на работах с вредными для здоровья
веществами (свинец, его сплавы и соединения, ртуть, этилированный бензин,
радиоактивные вещества), производятся в соответствии с установленным порядком.
7.7. Спецодежда из
тканей, пропитанных водо- и маслонефтезащитными
препаратами, подвергается только химической чистке.
7.8. Теплозащитная
спецодежда очищается от производственных загрязнений только посредством
химической чистки.
7.9. Обеспыливание СИЗ при работах в условиях повышенной запыленности
производится ежедневно в конце рабочей смены.
7.10. Спецобувь
регулярно, не реже одного раза в неделю, должна подвергаться чистке и смазке,
для чего оборудуются специальные места, укомплектованные щетками, кремами и
мазями.
7.11. При
загрязнении или передаче другим лицам проводятся санитарная обработка и
дезинфекция резиновых частей СИЗ органов дыхания
(масок, полумасок, шлем-масок, загубников и т.д.), защитных очков, касок,
противошумных наушников, щитков. Для этого используют подогретую до 50 °C смесь
0,5%-го раствора пероксида водорода и 0,5%-го раствора моющего средства.
Обрабатываемые изделия сначала полностью погружают в смесь растворов на 15 - 20
минут, затем тщательно моют щетками. После этого изделия необходимо
прополоскать в проточной воде в течение 5 - 10 минут и просушить.
Приложение
1
ЗАЯВКА
на
приобретение специальной одежды, специальной
обуви
и других видов средств индивидуальной защиты
на ___________ 200_ г.
для
работников ________________________________
(цех,
подразделение)
|
N
п/п
|
Наименование
профессии
|
Ф.И.О.
|
Табель-
ный
номер
|
Наименование
спецодежды,
спецобуви и
других СИЗ
|
Модель,
тип,
марка,
вид
|
Раз-
мер,
рост
|
Приме-
чание
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Руководитель подразделения _______________ ___________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Приложение
2
Лицевая сторона
личной карточки
ЛИЧНАЯ
КАРТОЧКА N ________
учета выдачи
средств индивидуальной защиты
|
Фамилия
|
Пол
|
|
Имя,
отчество
|
Рост
|
|
Табельный
номер
|
Размер:
|
|
Структурное
подразделение
|
-
одежды
|
|
Профессия
(должность)
|
-
обуви
|
|
Дата
поступления на работу
|
-
головного убора
|
|
Дата
изменения профессии (должности) или
перевода в другое структурное подразделение
|
-
противогаза
|
|
-
респиратора
|
|
|
-
рукавиц
|
|
|
-
перчаток
|
Предусмотрено по
Нормам выдачи спецодежды,
спецобуви и других
средств индивидуальной защиты
|
Наименование
СИЗ
|
Пункт
по Нормам
|
Единица
измерения
|
Количество
на год
|
|
|
|
|
|
С порядком
обеспечения работников
спецодеждой, спецобувью и
другими
средствами индивидуальной защиты,
установленным в
_________________________________________________________________,
(наименование структурного подразделения)
и с Нормами
выдачи спецодежды, спецобуви
и других средств
индивидуальной защиты ОЗНАКОМЛЕН
_____________ ____________
(подпись) (дата)
Руководитель структурного подразделения ___________ __________
(подпись) (дата)
Приложение 3
В связи с тем что лицевая и оборотная стороны личной карточки имеют
различное расположение (вертикальное и горизонтальное), привести их в одном
приложении технически не представляется возможным.