ФЕДЕРАЛЬНАЯ ТАМОЖЕННАЯ СЛУЖБА
ПРИКАЗ
от 21 мая 2007 г. N 613
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТИПОВОГО ПОЛОЖЕНИЯ О ПОДРАЗДЕЛЕНИИ
ОХРАНЫ ТРУДА И ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ ТАМОЖЕННОГО ОРГАНА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Приказываю:
1. Утвердить
прилагаемое Типовое положение о подразделении охраны труда и гражданской
обороны таможенного органа Российской Федерации (далее - Типовое положение).
2. Начальникам
таможенных органов, в штатном расписании которых имеются подразделения охраны
труда и гражданской обороны, руководствоваться при подготовке положений о
подразделениях охраны труда и гражданской обороны Типовым положением.
3. Признать
утратившим силу Приказ ГТК России от 2 марта 2001 г. N 224 "Об утверждении
Типового положения об отделе (отделении) охраны труда и пожарной безопасности
таможенного органа".
4. Исключить в
пункте 1 Приказа ГТК России от 8 апреля 2004 г. N 432 "О внесении
изменений в приказы ГТК России" слова "от 02.03.2001 N 224 "Об
утверждении Типового положения об отделе (отделении) охраны труда и пожарной
безопасности таможенного органа",".
5. Внести в Приказ ФТС России от 17 ноября 2005 г. N 1083 "Об
утверждении Типовых положений об отделе тылового обеспечения, об
автотранспортном отделе, об отделе социального развития, об отделе капитального
строительства и эксплуатации объектов таможенной инфраструктуры, об отделе
охраны труда и гражданской обороны таможни, об отделе тылового обеспечения
таможенного поста (со статусом юридического лица) и об отделе тылового
обеспечения таможенного поста" следующие изменения:
а) исключить в
заголовке к тексту слова ", об отделе охраны труда и гражданской
обороны";
б) исключить в
пункте 1 слова "Типовое положение об отделе охраны труда и гражданской
обороны таможни,";
в) исключить
приложение N 5;
г) заменить в
пункте 1 слова "(приложения N 1 - 7)" словами "(приложения N 1 -
6)";
д) считать
приложения N 6, 7 приложениями N 5, 6 соответственно.
6. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на
заместителя руководителя ФТС России В.М. Малинина.
Руководитель,
генерал-полковник
таможенной службы
А.Ю.БЕЛЬЯНИНОВ
Приложение
к Приказу ФТС
России
от 21 мая 2007 г. N
613
ТИПОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОДРАЗДЕЛЕНИИ ОХРАНЫ ТРУДА И ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ
ТАМОЖЕННОГО ОРГАНА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
I. Общие
положения
1. Подразделение
охраны труда и гражданской обороны (далее -подразделение)
является структурным подразделением таможенного органа, в компетенцию которого
входят вопросы охраны труда, гражданской обороны, защиты от чрезвычайных
ситуаций и обеспечения пожарной безопасности (далее - ОТ и ГО), и подчиняется
начальнику таможенного органа или его заместителю, курирующему данное
направление деятельности. Методическое руководство деятельностью подразделения
осуществляет Главное управление тылового обеспечения ФТС России.
2. Подразделение
осуществляет свою деятельность непосредственно и с участием других структурных
подразделений таможенного органа, во взаимодействии с территориальными органами
других федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной
власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления,
общественными объединениями и иными организациями, физическими лицами.
3. В своей деятельности подразделение руководствуется Конституцией
Российской Федерации, федеральными конституционными законами, Трудовым кодексом
Российской Федерации, другими федеральными законами, указами и распоряжениями
Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства
Российской Федерации, нормативными правовыми актами Минздравсоцразвития
России, МЧС России, нормативными и иными правовыми актами ФТС России,
нормативными и иными правовыми актами Российской Федерации в области ОТ и ГО, а
также настоящим Типовым положением.
4. Деятельность
подразделения осуществляется на основе текущего и перспективного планирования.
5. Должностные
обязанности и другие вопросы деятельности должностных лиц подразделения
регламентируются должностными инструкциями (должностными регламентами),
утвержденными в соответствии с установленным порядком.
6. Штатная
численность подразделения утверждается начальником таможенного органа.
7. При
невозможности создания подразделения его задачи и функции выполняет
подразделение тылового обеспечения таможенного органа.
II.
Основные задачи подразделения
8. Участие в планировании
и проведении мероприятий по вопросам ОТ и ГО, по поддержанию устойчивого
функционирования таможенного органа.
9. Организация и
координация работы по вопросам ОТ и ГО.
10. Контроль за соблюдением законодательных, нормативных и иных
правовых актов Российской Федерации по вопросам ОТ и ГО.
11. Организация
обучения и проверки знаний по вопросам ОТ и ГО.
12. Обеспечение
создания и содержания в целях гражданской обороны запасов
материально-технических, медицинских и иных средств.
13. Обеспечение
создания и поддержания в состоянии постоянной готовности нештатных
аварийно-спасательных формирований.
14.
Совершенствование профилактической работы по предупреждению пожаров,
производственного травматизма, профессиональных заболеваний и по улучшению
условий труда.
15.
Консультирование начальников и других должностных лиц (работников) таможенного
органа по вопросам ОТ и ГО.
16. Организация
внедрения передового опыта и научных разработок по вопросам ОТ и ГО.
III.
Основные функции подразделения
17. Разработка совместно
с начальниками структурных подразделений таможенного органа мероприятий по ОТ и
ГО и доведение до них требований нормативных и иных правовых актов Российской
Федерации по вопросам ОТ и ГО, а также оказание организационной помощи по
выполнению запланированных мероприятий.
18. Анализ и
обобщение предложений структурных подразделений таможенного органа о
расходовании средств на мероприятия по вопросам ОТ и ГО и подготовка
обоснований в вышестоящий таможенный орган о выделении средств на осуществление
мероприятий по вопросам ОТ и ГО.
19. Организация
проведения аттестации и сертификации рабочих мест на соответствие требованиям
охраны труда.
20. Планирование
эвакуационных мероприятий и организация подготовки мест эвакуации.
21. Организация
учета защитных сооружений и осуществление контроля за
их состоянием.
22. Информирование
должностных лиц и работников таможенного органа о состоянии условий труда на
рабочем месте.
23. Участие
совместно со структурными подразделениями таможенного органа в подготовке
документов для выплат возмещения вреда, причиненного здоровью должностных лиц и
работников таможенного органа в результате несчастного случая на производстве
или профессионального заболевания.
24. Участие в работе комиссий по приемке в эксплуатацию новых
завершенных или реконструированных объектов таможенной инфраструктуры, а также
в работе комиссий по приемке из ремонта оборудования в части соблюдения
требований нормативных и иных правовых актов Российской Федерации по ОТ и ГО.
25. Проведение
совместно с представителями соответствующих структурных подразделений
таможенного органа проверок или участие в проверках, обследованиях технического
состояния зданий, сооружений, оборудования, машин и механизмов на соответствие
их нормативным правовым актам по охране труда, эффективности работы
вентиляционных систем, состояния санитарно-технических устройств,
санитарно-бытовых помещений, средств коллективной и индивидуальной защиты
должностных лиц и работников.
26. Оказание помощи начальникам структурных подразделений таможенного
органа в составлении списков профессий и должностей, в соответствии с которыми
должностные лица и работники должны проходить обязательные предварительные (при
поступлении на службу, работу) и периодические (в течение трудовой
деятельности) медицинские осмотры, а также списков профессий и должностей, в
соответствии с которыми на основании законодательства Российской Федерации
должностным лицам и работникам предоставляются компенсации и льготы за
тяжелые и вредные (или опасные) условия труда.
27. Организация
обеспечения структурных подразделений таможенного органа правовыми актами,
методическими и учебными материалами, наглядными пособиями по вопросам ОТ и ГО,
а также оказание им методической помощи в оборудовании соответствующих
информационных стендов.
28. Разработка
программы и проведение вводного инструктажа по вопросам охраны труда и пожарной
безопасности со всеми вновь принимаемыми на службу (работу) в таможенный орган
и командированными должностными лицами и работниками.
29. Составление
(при участии начальников структурных подразделений таможенного органа) перечня
профессий и видов работ, на которые должны быть разработаны инструкции по
охране труда.
30. Оказание
методической помощи начальникам структурных подразделений таможенного органа
при разработке и (или) пересмотре инструкций по охране труда и пожарной
безопасности для должностных лиц и работников таможенного органа.
31. Оказание
методической помощи по организации инструктажа (первичного на рабочем месте,
повторного, внепланового, целевого) по охране труда и пожарной безопасности,
обучению и проверке знаний по вопросам ОТ и ГО у должностных лиц и работников
таможенного органа.
32. Участие в
работе комиссий по проверке знаний по охране труда и пожарной безопасности
должностных лиц и работников таможенного органа, других комиссий по
направлениям деятельности подразделения.
33. Подготовка и
внесение на рассмотрение руководства таможенного органа предложений о
разработке и внедрении современной оградительной техники, предохранительных,
блокировочных устройств и других средств защиты от воздействия опасных и
вредных производственных факторов.
34. Составление
отчетности по вопросам ОТ и ГО согласно установленным
формам и в соответствующие сроки.
35. Доведение до
сведения должностных лиц и работников таможенного органа новых законодательных,
нормативных и иных правовых актов Российской Федерации по вопросам ОТ и ГО.
36. Организация
хранения документации по ОТ и
ГО в соответствии с порядком и со сроками, установленными нормативными и иными
правовыми актами Российской Федерации.
37. Рассмотрение
заявлений и жалоб должностных лиц и работников по вопросам ОТ и ГО и внесение
на рассмотрение руководства таможенного органа предложений об устранении
имеющихся недостатков по вопросам ОТ и ГО, а также подготовка ответов
заявителям.
38. Руководство
работой кабинета (уголка) охраны труда и пожарной безопасности, организация
пропаганды по вопросам ОТ и ГО в структурных подразделениях таможенного органа
с использованием для этих целей внутренней радиосети, видео- и кинофильмов,
стенных газет, витрин и т.д.
39. Контроль за:
1) соблюдением
требований законодательных, нормативных и иных правовых актов Российской
Федерации по вопросам ОТ и ГО;
2) выполнением
предписаний органов государственного надзора и контроля за
охраной труда, обеспечением пожарной безопасности, а также других мероприятий
по вопросам ОТ и ГО;
3) своевременным и
качественным проведением обучения, проверки знаний по вопросам ОТ и ГО, всех
видов инструктажей по охране труда и пожарной безопасности;
4) соблюдением
Положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в
отдельных отраслях и организациях, утвержденного Постановлением Минтруда России
от 24 октября 2002 г. N 73;
5) наличием в
структурных подразделениях таможенного органа инструкций по охране труда и
пожарной безопасности для должностных лиц и работников согласно перечню
профессий и видов работ, на которые должны быть разработаны инструкции по
охране труда и пожарной безопасности, их своевременным пересмотром;
6) проведением
обязательных (при поступлении на службу, работу) и периодических (в течение
трудовой деятельности) медицинских осмотров должностных лиц и работников
таможенного органа, занятых на работах, связанных с вредными и опасными условиями
труда, в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации;
7) организацией
рабочих мест в соответствии с требованиями охраны труда, проведением аттестации
и сертификации рабочих мест на соответствие требованиям охраны труда;
8)
санитарно-гигиеническим состоянием служебно-производственных зданий и
помещений;
9) обеспечением и
правильным применением средств индивидуальной защиты, первичных средств
пожаротушения;
10) соблюдением
графиков замеров параметров опасных и вредных производственных факторов;
11) своевременным
проведением соответствующими структурными подразделениями таможенного органа
необходимых испытаний и технических освидетельствований оборудования, машин и
механизмов;
12) эффективностью
работы аспирационных и вентиляционных систем;
13) состоянием
предохранительных приспособлений и защитных устройств;
14) организацией
хранения, выдачи, стирки, химической чистки, сушки, обеспыливания,
обезжиривания и ремонта специальной одежды, специальной обуви и других средств
индивидуальной и коллективной защиты;
15) правильным
расходованием в таможенном органе денежных средств, выделенных на выполнение
мероприятий по вопросам ОТ и ГО;
16) своевременным и
правильным предоставлением работникам компенсаций за тяжелую работу с вредными
или опасными условиями труда, бесплатной выдачей лечебно-профилактического
питания, молока и других равноценных пищевых продуктов;
17) использованием
труда женщин и лиц моложе 18 лет в соответствии с законодательством Российской
Федерации.
40. Выполнение иных функций, если такие функции предусмотрены
законодательством Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента
Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской
Федерации, нормативными правовыми актами Минздравсоцразвития
России, МЧС России, нормативными и иными правовыми актами ФТС России.
IV. Права
подразделения
41. Для выполнения
возложенных задач и функций подразделение имеет право:
1) вносить на
рассмотрение руководства таможенного органа предложения по вопросам ОТ и ГО;
2)
запрашивать согласно установленному порядку у структурных подразделений
таможенного органа, у других таможенных органов информацию по ОТ и ГО;
3) проверять в
пределах своей компетенции структурные подразделения таможенного органа и
предъявлять должностным лицам обязательные для исполнения предписания согласно
Приложению к настоящему Типовому положению;
4) запрещать
эксплуатацию машин, оборудования и производство работ при выявлении нарушений
нормативных правовых актов Российской Федерации по охране труда и обеспечению
пожарной безопасности, которые создают угрозу жизни и здоровью должностных лиц
и работников или могут привести к аварии или пожарам, с уведомлением об этом
руководства таможенного органа;
5) привлекать для
оказания содействия в решении вопросов ОТ и ГО
согласно установленному порядку специалистов структурных подразделений
таможенного органа и других сторонних организаций;
6)
взаимодействовать в пределах своей компетенции (по согласованию с руководством
таможенного органа) с представителями сторонних организаций;
7) требовать от
начальников структурных подразделений таможенного органа отстранения от работы
лиц, не прошедших согласно установленному порядку инструктаж, обучение и
проверку знаний по охране труда и пожарной безопасности или грубо нарушающих
правила, нормы и инструкции по охране труда и пожарной безопасности;
8)
представлять руководству таможенного органа предложения о поощрении должностных
лиц (работников) структурных подразделений таможенного органа за активную
работу по ОТ и ГО, а также о привлечении к ответственности виновных в нарушении
законодательных, нормативных и иных правовых актов Российской Федерации по
вопросам ОТ и ГО;
9) пользоваться
другими правами, предусмотренными Таможенным кодексом Российской Федерации и
другими актами законодательства Российской Федерации.
V.
Заключительные положения
42. Подразделение
возглавляет начальник подразделения, назначаемый на должность и освобождаемый
от должности приказом таможенного органа по согласованию с соответствующими
структурными подразделениями вышестоящего таможенного органа.
43. Начальник
подразделения:
1) руководит
деятельностью подразделения на основе принципа единоначалия;
2) распределяет
обязанности между подчиненными должностными лицами и обеспечивает соблюдение
ими служебной дисциплины;
3) вносит в
соответствии с установленным порядком представления о присвоении классных чинов
должностным лицам подразделения;
4) вносит согласно
установленному порядку предложения о поощрении должностных лиц и работников
подразделения, о наложении на них дисциплинарных взысканий;
5) представляет
таможенный орган в государственных и иных организациях по вопросам ОТ и ГО;
6) несет
ответственность за своевременное и качественное выполнение возложенных на
подразделение задач и функций;
7) осуществляет
другие функции, пользуется другими правами и несет ответственность в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
Начальник
Главного управления
тылового
обеспечения
С.Г.КОМЛИЧЕНКО
Приложение
к Типовому
положению
о подразделении
охраны труда
и гражданской
обороны
таможенного органа
Российской
Федерации
ФЕДЕРАЛЬНАЯ ТАМОЖЕННАЯ СЛУЖБА
______________________________________________________________
ПРЕДПИСАНИЕ
по
вопросам охраны труда, гражданской обороны,
защиты
от чрезвычайных ситуаций и обеспечения
пожарной безопасности
Кому
_____________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, должность начальника)
__________________________________________________________________
(наименование таможенного органа)
Необходимо устранить выявленные
при проверке нарушения
законодательства
Российской Федерации по вопросам охраны труда,
гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций
и обеспечения
пожарной
безопасности,
руководствуясь нормативными и иными
правовыми
актами Российской Федерации по вопросам охраны труда,
гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций
и обеспечения
пожарной безопасности Российской Федерации и ФТС
России:
|
N
п/п
|
Перечень выявленных нарушений
|
Срок
исполнения
|
|
1
|
2
|
3
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
О выполнении предписания сообщить
________________________________
__________________________________________________________________
Предписание выдал
___________
_____________________________________________________
(дата) (должность, наименование структурного
подразделения)
___________
_____________________________________________________
(подпись) (фамилия, инициалы)
Предписание получил
___________
_____________________________________________________
(дата) (должность, наименование структурного
подразделения)
___________
_____________________________________________________
(подпись) (фамилия, инициалы)