МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ,
ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ
И АТОМНОМУ НАДЗОРУ
ПРИКАЗ
от 6 марта 2009 г. N 132
О МЕРАХ ПО ПОВЫШЕНИЮ БЕЗОПАСНОСТИ МЕХАНИЗИРОВАННОГО
ЗАРЯЖАНИЯ СКВАЖИН И ШПУРОВ В ПОДЗЕМНЫХ ГОРНЫХ
ВЫРАБОТКАХ
Широкомасштабное
использование на горнодобывающих предприятиях в подземных горных выработках
пневматического заряжания скважин гранулированными взрывчатыми веществами, в т.ч. содержащими тротил и дисперсный алюминий, неоднократно
приводило к крупным авариям с человеческими жертвами (Расвумчоррский
рудник ОАО "Апатит" - 11.12.2008, рудник Заполярный ЗФ ОАО "ГМК
"Норильский никель" - 15.03.2001 и др.).
Анализ причин
указанных аварий свидетельствует о наличии таких отрицательных факторов пневмозаряжания, как образование взрывоопасной среды
вследствие неизбежной запыленности воздуха дисперсными частицами вещества и
возможности накопления зарядов статического электричества, а также низкой
механизации работ (значительной доли ручного труда), которые невозможно
полностью исключить при использовании указанного способа заряжания.
С целью повышения
безопасности заряжания скважин и шпуров в подземных горных выработках
приказываю:
1. Руководителям и
инспекторскому составу территориальных органов Федеральной службы по
экологическому, технологическому и атомному надзору при осуществлении надзорной
и контрольной деятельности на опасных производственных объектах обратить особое
внимание на:
- неукоснительное
соблюдение производственным персоналом технологической дисциплины и требований
промышленной безопасности при ведении работ по пневматическому заряжанию, в т.ч. на соответствие установленным требованиям применяемого
оборудования и материалов; выполнение мероприятий, исключающих накопление
зарядов статического электричества (заземление оборудования, увлажнение ВВ, наличие соответствующей спецодежды и др.);
- разработку
должностными лицами предприятий организационных мероприятий по пневмозаряжанию, обеспечивающих максимальное ограничение
количества привлекаемого к работам персонала, а также минимально необходимое количество
взрывчатых веществ, подготавливаемых для заряжания и находящихся в
непосредственной близости от оборудования.
2. Управлению по надзору в горной, металлургической и
нефтегазодобывающей промышленности (Перепелицын А.И.)
и территориальным органам Федеральной службы по экологическому,
технологическому и атомному надзору проводить целенаправленную планомерную
работу в поднадзорных организациях по снижению объемов пневматического
заряжания и ускорению перехода на другие более безопасные и эффективные технологии
механизированного заряжания с применением водосодержащих (эмульсионных, гелевых и др.) взрывчатых веществ, включая использование
прогрессивного зарубежного опыта.
3. Управлению по
надзору в горной, металлургической и нефтегазодобывающей промышленности (Перепелицын А.И.) в срок до 01.04.2009 подготовить
предложения по указанным вопросам для рассмотрения на Межведомственном совете
по взрывному делу.
Руководитель
Н.Г.КУТЬИН