N
|
Мероприятия
|
Ответственные
исполнители
|
Срок
выполнения
|
Ожидаемый результат
|
1.
|
Конкретизация
механизмов урегулирования конфликтов интересов государственных служащих,
обеспечение
соблюдения государственными служащими правил, ограничений и запретов в связи
с исполнением должностных
обязанностей, а также ответственности за их нарушение
|
1.1.
|
Разработка
и утверждение ведом-
ственных актов, конкретизиру-
ющих механизмы урегулирования
конфликта интересов государст-
венных служащих, а также обес-
печение действенного функциони-
рования комиссий по соблюдению
требований к служебному пове-
дению государственных граждан-
ских служащих Российской Феде-
рации и урегулированию конфлик-
та интересов, создание которых
предусмотрено Указом Президента
Российской Федерации от 3 марта
2007 г. N 269 "О комиссиях по
соблюдению требований к служеб-
ному поведению государственных
служащих Российской Федерации и
урегулированию конфликта
интересов"
|
Административное
управление
Управление обеспечения
разрешительной и
надзорной деятельности
|
Декабрь
2009 -
март 2010 г.
|
Повышение
эффективности дея-
тельности комиссии по соблю-
дению требований к служебному
поведению деятельности
государственных гражданских
служащих Ростехнадзора и
урегулированию конфликта
интересов
|
1.2.
|
Разработка
и утверждение
ведомственных актов по вопросам
обеспечения соблюдения государ-
ственными служащими правил,
ограничений и запретов в связи
с исполнением должностных
обязанностей
|
Административное
управление
Управление обеспечения
разрешительной и
надзорной деятельности
|
Ноябрь
2009 г.
|
Сокращение
случаев допущения
государственными служащими
Ростехнадзора нарушения норм
федерального законодательст-
ва, устанавливающего правила,
ограничения и запреты в их
служебной деятельности
|
1.3.
|
Обеспечение
соблюдения государ-
ственными служащими общих
принципов служебного поведения,
утвержденных Указом Президента
Российской Федерации от 12
августа 2002 г. N 885 "Об
утверждении общих принципов
служебного поведения государ-
ственных служащих", в частнос-
ти, доведения до сведения госу-
дарственных служащих положений
указанных принципов
|
Административное
управление
|
Постоянно
|
Повышение
общего уровня слу-
жебной культуры государствен-
ных служащих Ростехнадзора,
формирование неприязненного
отношения к коррупционным
проявлениям
|
1.4.
|
Создание
системы взаимодействия
с подразделениями правоохрани-
тельных органов, занимающихся
вопросами противодействия
коррупции
|
Помощник
руководителя по
вопросам противодействия
коррупции
Административное
управление
|
Август
2009 г.
|
Оперативное
и эффективное
реагирование на ставшие
известными факты коррупцион-
ных проявлений в деятельности
отдельных государственных
служащих Ростехнадзора
|
1.5.
|
Утверждение
положения о ротации
кадров в Федеральной службе по
экологическому, технологическо-
му и атомному надзору с учетом
территориальных органов
|
Административное
управление
|
В
течение 1
месяца с даты
принятия соот-
ветствующего
нормативного
акта
Правительства
Российской
Федерации
|
Выполнение
целей и задач,
поставленных Президентом
Российской Федерации в части
противодействия коррупции
|
1.6.
|
Разработка
и внедрение методики
проверки сведений, представлен-
ных гражданами, претендующими
на замещение должностей госу-
дарственной службы
|
Административное
управление
Управление обеспечения
разрешительной и
надзорной деятельности
|
2009
г.
|
Повышение
эффективности отбо-
ра кандидатов на замещение
должностей государственной
службы в Ростехнадзоре
|
1.7.
|
Разработка
и внедрение системы
мер, направленной на соблюдение
государственной и коммерческой
тайны в Федеральной службе по
экологическому, технологиче-
скому и атомному надзору
|
Административное
управление
Управление обеспечения
разрешительной и
надзорной деятельности
|
Сентябрь
2009
г.
|
Недопущение
случаев разгла-
шения государственными слу-
жащими Ростехнадзора госу-
дарственной и коммерческой
тайны
|
1.8.
|
Разъяснение
положений антикор-
рупционных законов, проведение
профилактической воспитательной
работы с государственными слу-
жащими Федеральной службы по
экологическому, технологиче-
скому и атомному надзору
|
Административное
управление
|
Постоянно
|
Формирование
у государствен-
ных служащих Ростехнадзора
позиции непринятия корруп-
ционных проявлений в своей
служебной деятельности
|
1.8.1.
|
Проведение
занятий с должност-
ными лицами Ростехнадзора по
вопросу проведения экспертизы
проектов правовых актов на
коррупциогенность
|
Управление
обеспечения
разрешительной и
надзорной деятельности
|
Регулярно
|
Выработка
правового сознания
и правовой культуры по вопро-
сам антикоррупционной направ-
ленности
|
1.9.
|
Оснащение
мест для приема
заявителей специальными
техническими средствами
|
Финансовое
управление
Помощник руководителя по
вопросам противодействия
коррупции
|
2009
г.
|
Недопущение
возможности про-
явления коррупционных прояв-
лений при личном контакте с
гражданами при осуществлении
государственных функций и
оказании государственных
услуг
|
2.
|
Выявление
и систематизация причин и условий коррупции в деятельности Федеральной службы
по
экологическому, технологическому и атомному надзору, мониторинг и устранение
коррупционных рисков
|
2.1.
|
Формирование
перечня должност-
ных обязанностей государствен-
ных служащих с высоким риском
коррупционных проявлений
|
Административное
управление
Управление обеспечения
разрешительной и
надзорной деятельности
Отраслевые управления
центрального аппарата
|
Декабрь
2009
г.
|
Выявление
должностных
обязанностей с высоким риском
коррупционных проявлений
|
2.1.1.
|
Анализ
должностных обязанностей
государственных гражданских
служащих, исполнение которых в
наибольшей мере подвержено
риску коррупционных проявлений
|
Административное
управление
Управление обеспечения
разрешительной и
надзорной деятельности
Отраслевые управления
центрального аппарата
|
Декабрь
2009
г.
|
Выявление
должностных
обязанностей с высоким риском
коррупционных проявлений
|
2.1.2.
|
Подготовка
приказа об утвержде-
нии перечня должностных обязан-
ностей государственных граждан-
ских служащих, исполнение
которых в наибольшей мере
подвержено риску коррупционных
проявлений
|
Административное
управление
Управление обеспечения
разрешительной и
надзорной деятельности
|
Декабрь
2009
г.
|
Выявление
должностных
обязанностей с высоким риском
коррупционных проявлений
|
2.2.
|
Разработка
и внедрение системы
мониторинга исполнения должно-
стных обязанностей государст-
венных служащих, подверженных
риску коррупционных проявлений,
и устранения таких рисков
|
Административное
управление
Управление обеспечения
разрешительной и
надзорной деятельности
|
Декабрь
2009
г.
|
Устранение
рисков корруп-
ционных проявлений при
исполнении должностных
обязанностей государственными
служащими Ростехнадзора
|
2.3.
|
Проведение
анализа на корруп-
циогенность проектов норматив-
ных актов, а также действующих
нормативных правовых актов и
иных документов в целях выявле-
ния в них положений, способст-
вующих созданию условий для
проявления коррупции (с учетом
мониторинга соответствующей
правоприменительной практики),
устранение выявленных
коррупционных факторов
|
Управление
обеспечения
разрешительной и
надзорной деятельности
|
Постоянно
|
Недопущение
закрепления на
нормативном уровне возмож-
ностей для коррупционных
проявлений
|
2.4.
|
Мониторинг
и выявление корруп-
ционных рисков, в том числе
причин и условий коррупции в
деятельности по размещению го-
сударственных заказов, устране-
ние выявленных коррупционных
рисков
|
Финансовое
управление
Управление обеспечения
разрешительной и
надзорной деятельности
|
Постоянно
|
Недопущение
проявления
коррупционных действий при
размещении государственных
заказов
|
2.4.1.
|
Подготовка
приказа об утвержде-
нии методики проведения сопо-
ставительного анализа закупоч-
ных и среднерыночных цен на
закупаемую продукцию (товары,
работы, услуги)
|
Управление
обеспечения
разрешительной и
надзорной деятельности
Финансовое управление
Административное
управление
|
Сентябрь
2009
г.
|
Целевое
использование и
экономия бюджетных средств
|
2.4.2.
|
Проведение
сопоставительного
анализа закупочных и средне-
рыночных цен на закупаемую
продукцию (товары, работы,
услуги)
|
Финансовое
управление
Управление обеспечения
разрешительной и
надзорной деятельности
|
Регулярно
|
Целевое
использование и
экономия бюджетных средств
|
2.4.3.
|
Осуществление
мониторинга соб-
людения требований Федерального
закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О
размещении заказов на поставки
товаров, выполнение работ.
Оказание услуг для государст-
венных и муниципальных нужд"
|
Управление
обеспечения
разрешительной и
надзорной деятельности
|
Регулярно
|
Целевое
использование и
экономия бюджетных средств
|
2.5.
|
Внедрение
единой информационной
системы документооборота, поз-
воляющей осуществлять ведение
учета и контроля исполнения
документов для исключения
проявления коррупционных рисков
при рассмотрении обращений
граждан и организаций
|
Административное
управление
|
2010
г.
|
Мониторинг
исполнения
документов для исключения
проявления коррупционных
рисков при рассмотрении
обращений граждан и
организаций
|
2.6.
|
Осуществление
по мере необходи-
мости мониторинга изменений в
имуществе и обязательствах
имущественного характера госу-
дарственных гражданских
служащих
|
Административное
управление
|
|
Исключение
возможности
заниматься иной приносящей
доход деятельностью, не
предусмотренной законода-
тельством о государственной
гражданской службе
|
3.
|
Обеспечение
доступа граждан и организаций к информации о деятельности Федеральной службы
по
экологическому, технологическому и атомному надзору, установление системы
обратной связи с
получателями государственных услуг
|
3.1.
|
Утверждение
порядка предостав-
ления информации о деятельности
Федеральной службы по экологи-
ческому, технологическому и
атомному надзору
|
Пресс-служба
Ростехнадзора
|
С
момента
вступления в
силу
Федерального
закона от 9
февраля 2009
г. N 8-ФЗ
|
Обеспечение
доступа пользо-
вателей информацией к инфор-
мации о деятельности Ростех-
надзора
|
3.2.
|
Открытие
на официальном
интернет-портале Федеральной
службы по экологическому, тех-
нологическому и атомному надзо-
ру специальной страницы с воз-
можностью обратной связи для
посетителей о сообщении инфор-
мации о фактах проявления кор-
рупции в Федеральной службе по
экологическому, технологиче-
скому и атомному надзору, орга-
низация "телефонов доверия" и
почтового ящика для отзывов о
деятельности Федеральной службы
по экологическому, технологиче-
скому и атомному надзору, опре-
деление порядка обработки
поступающих сообщений о
коррупционных проявлениях
|
Пресс-служба
Ростехнадзора
Административное
управление
|
Июль
2009 г.
|
Оперативное
оповещение о
коррупционных проявлениях в
деятельности государственных
служащих Ростехнадзора
|
3.3.
|
Осуществление
анализа публика-
ций в СМИ, экспертизы обращений
граждан с точки зрения наличия
сведений о фактах коррупции и
проверки наличия фактов,
указанных в обращениях
|
Административное
управление
Помощник руководителя по
вопросам противодействия
коррупции
|
Постоянно
|
Выявление
и проверка сведений
о коррупционных проявлениях в
деятельности государственных
служащих Ростехнадзора
|
3.4.
|
Активизация
работы с обществен-
ными организациями, занимающи-
мися вопросами противодействия
коррупции, организация обсуж-
дения хода реализации мероприя-
тий, направленных на противо-
действие коррупции на заседани-
ях консультативных и экспертных
советов при Федеральной службе
по экологическому, технологиче-
скому и атомному надзору
|
Помощник
руководителя по
вопросам противодействия
коррупции
Общественный совет
|
2009
г.
|
Выработка
эффективных форм и
методов противодействия
коррупции с учетом специфики
деятельности государственных
служащих Ростехнадзора
|
3.5.
|
Освещение
в СМИ информации о
реализации мероприятий, направ-
ленных на противодействие кор-
рупции в Федеральной службе по
экологическому, технологиче-
скому и атомному надзору
|
Пресс-служба
Ростехнадзора
|
Постоянно
|
Обеспечение
гражданам доступа
к информации о реализации
мероприятий, направленных на
противодействие коррупции
|
4.
|
Мероприятия,
направленные на противодействие коррупции в Федеральной службе по
экологическому,
технологическому и атомному надзору с учетом специфики ее деятельности
|
4.1.
|
Обеспечение
постоянного контро-
ля за действиями и решениями,
принимаемыми инспекторским
составом Ростехнадзора при
проведении проверок, в том
числе на основе прикладной
задачи АИС ПБ "АРМ инспектора"
|
Руководители
соответст-
вующих структурных под-
разделений центрального
аппарата и территориаль-
ных органов
|
Постоянно
|
Мониторинг
деятельности
инспекторского состава
Ростехнадзора на предмет
коррупционных проявлений
|
4.2.
|
Увеличение
доли комплексных
обследований при осуществлении
контрольно-надзорной деятель-
ности
|
Управление
обеспечения
разрешительной и
надзорной деятельности
Территориальные органы
|
Постоянно
|
Исключение
возможности
коррупционных проявлений со
стороны инспекторского
состава, снятие излишней
административной нагрузки на
хозяйствующие субъекты
|
4.3.
|
Совершенствование
технологий по
деперсонализации взаимодействия
государственных служащих с
гражданами и организациями при
осуществлении разрешительной
деятельности (система "одного
окна")
|
Управление
обеспечения
разрешительной и надзор-
ной деятельности
Управления центрального
аппарата
Территориальные органы
|
2009
- 2010
гг.
|
Недопущение
возможности
проявления коррупционных про-
явлений при личном контакте с
гражданами при осуществлении
государственных функций и
оказании государственных
услуг
|
4.4.
|
Ускорение
разработки и
внедрения автоматизированных
систем проведения аттестации и
проверки знаний сотрудников
Ростехнадзора и работников
поднадзорных организаций
|
Административное
управление
Соответствующие аттеста-
ционные комиссии
Отраслевые управления
центрального аппарата
Территориальные органы
|
2009
г.
|
Исключение
коррупционных
проявлений при проведении
аттестации и проверке знаний
сотрудников Ростехнадзора и
работников поднадзорных
организаций
|