Поиск по базе документов:

 

МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ

И АТОМНОМУ НАДЗОРУ

 

ПРИКАЗ

от 6 мая 2009 г. N 360

 

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНА ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КОРРУПЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ

И АТОМНОМУ НАДЗОРУ

 

В целях реализации положений Национального плана противодействия коррупции, утвержденного Президентом Российской Федерации 31 июля 2008 года, а также приведения Плана противодействия коррупции Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору в соответствие с одобренным Правительственной комиссией по проведению административной реформы типовым планом приказываю:

1. Утвердить прилагаемый План противодействия коррупции Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору.

2. Начальникам управлений центрального аппарата, руководителям территориальных органов Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору обеспечить выполнение указанного Плана.

3. Приказ от 26 сентября 2008 г. N 746 "Об утверждении Плана противодействия коррупции Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору" считать утратившим силу.

 

И.о. руководителя

Б.А.КРАСНЫХ

 

 

 

 

 

Утвержден

Приказом Федеральной

службы по экологическому,

технологическому

и атомному надзору

от 6 мая 2009 г. N 360


 

ПЛАН

ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КОРРУПЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ

ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И АТОМНОМУ НАДЗОРУ

 

  N  

          Мероприятия         

Ответственные исполнители

     Срок    
  выполнения 

     Ожидаемый результат    

1.   

Конкретизация механизмов урегулирования конфликтов интересов государственных служащих, обеспечение   
соблюдения государственными служащими правил, ограничений и запретов в связи с исполнением должностных
обязанностей, а также ответственности за их нарушение                                                

1.1. 

Разработка и утверждение ведом-
ственных актов, конкретизиру- 
ющих механизмы урегулирования 
конфликта интересов государст-
венных служащих, а также обес-
печение действенного функциони-
рования комиссий по соблюдению
требований к служебному пове- 
дению государственных граждан-
ских служащих Российской Феде-
рации и урегулированию конфлик-
та интересов, создание которых
предусмотрено Указом Президента
Российской Федерации от 3 марта
2007 г. N 269 "О комиссиях по 
соблюдению требований к служеб-
ному поведению государственных
служащих Российской Федерации и
урегулированию конфликта      
интересов"                    

Административное         
управление              
Управление обеспечения  
разрешительной и        
надзорной деятельности  

Декабрь 2009 -
март 2010 г. 

Повышение эффективности дея-
тельности комиссии по соблю-
дению требований к служебному
поведению деятельности       
государственных гражданских 
служащих Ростехнадзора и    
урегулированию конфликта    
интересов                   

1.2. 

Разработка и утверждение      
ведомственных актов по вопросам
обеспечения соблюдения государ-
ственными служащими правил,   
ограничений и запретов в связи
с исполнением должностных     
обязанностей                  

Административное        
управление              
Управление обеспечения  
разрешительной и        
надзорной деятельности   

Ноябрь 2009 г.

Сокращение случаев допущения
государственными служащими  
Ростехнадзора нарушения норм
федерального законодательст-
ва, устанавливающего правила,
ограничения и запреты в их  
служебной деятельности      

1.3. 

Обеспечение соблюдения государ-
ственными служащими общих     
принципов служебного поведения,
утвержденных Указом Президента
Российской Федерации от 12    
августа 2002 г. N 885 "Об     
утверждении общих принципов   
служебного поведения государ- 
ственных служащих", в частнос-
ти, доведения до сведения госу-
дарственных служащих положений
указанных принципов           

Административное        
управление              

Постоянно    

Повышение общего уровня слу-
жебной культуры государствен-
ных служащих Ростехнадзора, 
формирование неприязненного 
отношения к коррупционным   
проявлениям                 

1.4. 

Создание системы взаимодействия
с подразделениями правоохрани-
тельных органов, занимающихся 
вопросами противодействия     
коррупции                      

Помощник руководителя по
вопросам противодействия
коррупции               
Административное        
управление              

Август 2009 г.

Оперативное и эффективное   
реагирование на ставшие     
известными факты коррупцион-
ных проявлений в деятельности
отдельных государственных   
служащих Ростехнадзора      

1.5. 

Утверждение положения о ротации
кадров в Федеральной службе по
экологическому, технологическо-
му и атомному надзору с учетом
территориальных органов       

Административное        
управление              

В течение 1  
месяца с даты
принятия соот-
ветствующего 
нормативного 
акта         
Правительства
Российской   
Федерации    

Выполнение целей и задач,   
поставленных Президентом    
Российской Федерации в части
противодействия коррупции   

1.6. 

Разработка и внедрение методики
проверки сведений, представлен-
ных гражданами, претендующими 
на замещение должностей госу- 
дарственной службы            

Административное        
управление              
Управление обеспечения  
разрешительной и        
надзорной деятельности  

2009 г.      

Повышение эффективности отбо-
ра кандидатов на замещение  
должностей государственной  
службы в Ростехнадзоре      

1.7. 

Разработка и внедрение системы
мер, направленной на соблюдение
государственной и коммерческой
тайны в Федеральной службе по 
экологическому, технологиче-  
скому и атомному надзору      

Административное        
управление              
Управление обеспечения   
разрешительной и        
надзорной деятельности  

Сентябрь 2009
г.           

Недопущение случаев разгла- 
шения государственными слу- 
жащими Ростехнадзора госу-  
дарственной и коммерческой  
тайны                       

1.8. 

Разъяснение положений антикор-
рупционных законов, проведение
профилактической воспитательной
работы с государственными слу-
жащими Федеральной службы по  
экологическому, технологиче-  
скому и атомному надзору      

Административное        
управление               

Постоянно    

Формирование у государствен-
ных служащих Ростехнадзора  
позиции непринятия корруп-  
ционных проявлений в своей  
служебной деятельности      

1.8.1.

Проведение занятий с должност-
ными лицами Ростехнадзора по  
вопросу проведения экспертизы 
проектов правовых актов на    
коррупциогенность             

Управление обеспечения  
разрешительной и        
надзорной деятельности  

Регулярно    

Выработка правового сознания
и правовой культуры по вопро-
сам антикоррупционной направ-
ленности                    

1.9. 

Оснащение мест для приема     
заявителей специальными       
техническими средствами       

Финансовое управление   
Помощник руководителя по
вопросам противодействия
коррупции                

2009 г.      

Недопущение возможности про-
явления коррупционных прояв-
лений при личном контакте с 
гражданами при осуществлении
государственных функций и   
оказании государственных    
услуг                       

2.   

Выявление и систематизация причин и условий коррупции в деятельности Федеральной службы по           
экологическому, технологическому и атомному надзору, мониторинг и устранение коррупционных рисков    

2.1. 

Формирование перечня должност-
ных обязанностей государствен-
ных служащих с высоким риском 
коррупционных проявлений      

Административное        
управление              
Управление обеспечения  
разрешительной и        
надзорной деятельности  
Отраслевые управления   
центрального аппарата   

Декабрь 2009 
г.           

Выявление должностных       
обязанностей с высоким риском
коррупционных проявлений    

2.1.1.

Анализ должностных обязанностей
государственных гражданских   
служащих, исполнение которых в
наибольшей мере подвержено    
риску коррупционных проявлений

Административное        
управление              
Управление обеспечения  
разрешительной и        
надзорной деятельности  
Отраслевые управления   
центрального аппарата   

Декабрь 2009 
г.           

Выявление должностных       
обязанностей с высоким риском
коррупционных проявлений    

2.1.2.

Подготовка приказа об утвержде-
нии перечня должностных обязан-
ностей государственных граждан-
ских служащих, исполнение     
которых в наибольшей мере     
подвержено риску коррупционных
проявлений                    

Административное        
управление              
Управление обеспечения  
разрешительной и        
надзорной деятельности  

Декабрь 2009 
г.           

Выявление должностных       
обязанностей с высоким риском
коррупционных проявлений    

2.2. 

Разработка и внедрение системы
мониторинга исполнения должно-
стных обязанностей государст- 
венных служащих, подверженных 
риску коррупционных проявлений,
и устранения таких рисков     

Административное        
управление              
Управление обеспечения  
разрешительной и        
надзорной деятельности  

Декабрь 2009 
г.           

Устранение рисков корруп-   
ционных проявлений при      
исполнении должностных      
обязанностей государственными
служащими Ростехнадзора     

2.3. 

Проведение анализа на корруп- 
циогенность проектов норматив-
ных актов, а также действующих
нормативных правовых актов и  
иных документов в целях выявле-
ния в них положений, способст-
вующих созданию условий для   
проявления коррупции (с учетом
мониторинга соответствующей   
правоприменительной практики),
устранение выявленных         
коррупционных факторов        

Управление обеспечения  
разрешительной и        
надзорной деятельности  

Постоянно    

Недопущение закрепления на  
нормативном уровне возмож-  
ностей для коррупционных    
проявлений                  

2.4. 

Мониторинг и выявление корруп-
ционных рисков, в том числе   
причин и условий коррупции в  
деятельности по размещению го-
сударственных заказов, устране-
ние выявленных коррупционных  
рисков                        

Финансовое управление   
Управление обеспечения  
разрешительной и        
надзорной деятельности  

Постоянно    

Недопущение проявления      
коррупционных действий при  
размещении государственных  
заказов                     

2.4.1.

Подготовка приказа об утвержде-
нии методики проведения сопо- 
ставительного анализа закупоч-
ных и среднерыночных цен на   
закупаемую продукцию (товары, 
работы, услуги)               

Управление обеспечения  
разрешительной и        
надзорной деятельности  
Финансовое управление   
Административное        
управление              

Сентябрь 2009
г.           

Целевое использование и     
экономия бюджетных средств  

2.4.2.

Проведение сопоставительного  
анализа закупочных и средне-  
рыночных цен на закупаемую    
продукцию (товары, работы,    
услуги)                       

Финансовое управление   
Управление обеспечения  
разрешительной и        
надзорной деятельности  

Регулярно    

Целевое использование и     
экономия бюджетных средств  

2.4.3.

Осуществление мониторинга соб-
людения требований Федерального
закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О
размещении заказов на поставки
товаров, выполнение работ.    
Оказание услуг для государст- 
венных и муниципальных нужд"  

Управление обеспечения  
разрешительной и        
надзорной деятельности  

Регулярно    

Целевое использование и     
экономия бюджетных средств  

2.5. 

Внедрение единой информационной
системы документооборота, поз-
воляющей осуществлять ведение 
учета и контроля исполнения   
документов для исключения     
проявления коррупционных рисков
при рассмотрении обращений    
граждан и организаций         

Административное        
управление              

2010 г.      

Мониторинг исполнения       
документов для исключения   
проявления коррупционных    
рисков при рассмотрении     
обращений граждан и         
организаций                 

2.6. 

Осуществление по мере необходи-
мости мониторинга изменений в 
имуществе и обязательствах    
имущественного характера госу-
дарственных гражданских       
служащих                      

Административное        
управление              

 

Исключение возможности      
заниматься иной приносящей  
доход деятельностью, не     
предусмотренной законода-   
тельством о государственной 
гражданской службе          

3.   

Обеспечение доступа граждан и организаций к информации о деятельности Федеральной службы по          
экологическому, технологическому и атомному надзору, установление системы обратной связи с           
получателями государственных услуг                                                                    

3.1. 

Утверждение порядка предостав-
ления информации о деятельности
Федеральной службы по экологи-
ческому, технологическому и   
атомному надзору              

Пресс-служба            
Ростехнадзора           

С момента    
вступления в 
силу         
Федерального 
закона от 9  
февраля 2009 
г. N 8-ФЗ    

Обеспечение доступа пользо- 
вателей информацией к инфор-
мации о деятельности Ростех-
надзора                     

3.2. 

Открытие на официальном       
интернет-портале Федеральной  
службы по экологическому, тех-
нологическому и атомному надзо-
ру специальной страницы с воз-
можностью обратной связи для  
посетителей о сообщении инфор-
мации о фактах проявления кор-
рупции в Федеральной службе по
экологическому, технологиче-  
скому и атомному надзору, орга-
низация "телефонов доверия" и 
почтового ящика для отзывов о 
деятельности Федеральной службы
по экологическому, технологиче-
скому и атомному надзору, опре-
деление порядка обработки     
поступающих сообщений о       
коррупционных проявлениях     

Пресс-служба            
Ростехнадзора           
Административное        
управление              

Июль 2009 г. 

Оперативное оповещение о    
коррупционных проявлениях в 
деятельности государственных
служащих Ростехнадзора      

3.3. 

Осуществление анализа публика-
ций в СМИ, экспертизы обращений
граждан с точки зрения наличия
сведений о фактах коррупции и 
проверки наличия фактов,      
указанных в обращениях        

Административное        
управление              
Помощник руководителя по
вопросам противодействия
коррупции               

Постоянно    

Выявление и проверка сведений
о коррупционных проявлениях в
деятельности государственных
служащих Ростехнадзора      

3.4. 

Активизация работы с обществен-
ными организациями, занимающи-
мися вопросами противодействия
коррупции, организация обсуж- 
дения хода реализации мероприя-
тий, направленных на противо- 
действие коррупции на заседани-
ях консультативных и экспертных
советов при Федеральной службе
по экологическому, технологиче-
скому и атомному надзору      

Помощник руководителя по
вопросам противодействия
коррупции               
Общественный совет      

2009 г.      

Выработка эффективных форм и
методов противодействия     
коррупции с учетом специфики
деятельности государственных
служащих Ростехнадзора      

3.5. 

Освещение в СМИ информации о  
реализации мероприятий, направ-
ленных на противодействие кор-
рупции в Федеральной службе по
экологическому, технологиче-  
скому и атомному надзору      

Пресс-служба            
Ростехнадзора           

Постоянно    

Обеспечение гражданам доступа
к информации о реализации   
мероприятий, направленных на
противодействие коррупции   

4.   

Мероприятия, направленные на противодействие коррупции в Федеральной службе по экологическому,       
технологическому и атомному надзору с учетом специфики ее деятельности                               

4.1. 

Обеспечение постоянного контро-
ля за действиями и решениями, 
принимаемыми инспекторским    
составом Ростехнадзора при    
проведении проверок, в том    
числе на основе прикладной    
задачи АИС ПБ "АРМ инспектора"

Руководители соответст- 
вующих структурных под- 
разделений центрального 
аппарата и территориаль-
ных органов             

Постоянно    

Мониторинг деятельности     
инспекторского состава      
Ростехнадзора на предмет    
коррупционных проявлений    

4.2. 

Увеличение доли комплексных   
обследований при осуществлении
контрольно-надзорной деятель- 
ности                         

Управление обеспечения  
разрешительной и        
надзорной деятельности  
Территориальные органы  

Постоянно    

Исключение возможности      
коррупционных проявлений со 
стороны инспекторского      
состава, снятие излишней    
административной нагрузки на
хозяйствующие субъекты      

4.3. 

Совершенствование технологий по
деперсонализации взаимодействия
государственных служащих с    
гражданами и организациями при
осуществлении разрешительной  
деятельности (система "одного 
окна")                        

Управление обеспечения  
разрешительной и надзор-
ной деятельности        
Управления центрального 
аппарата                
Территориальные органы  

2009 - 2010  
гг.          

Недопущение возможности     
проявления коррупционных про-
явлений при личном контакте с
гражданами при осуществлении
государственных функций и   
оказании государственных    
услуг                       

4.4. 

Ускорение разработки и        
внедрения автоматизированных  
систем проведения аттестации и
проверки знаний сотрудников   
Ростехнадзора и работников    
поднадзорных организаций      

Административное        
управление              
Соответствующие аттеста-
ционные комиссии        
Отраслевые управления   
центрального аппарата   
Территориальные органы  

2009 г.      

Исключение коррупционных    
проявлений при проведении   
аттестации и проверке знаний
сотрудников Ростехнадзора и 
работников поднадзорных     
организаций                 

 

 




Мегабиблиотека по охране труда и технике безопасности. // Некоммерческий проект для инженеров по охране труда. //

Яндекс цитирования

Copyright © www.УЦОТ.рф, 2012 - 2024