МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ,
ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ
И АТОМНОМУ НАДЗОРУ
ПРИКАЗ
от 4 июня 2010 г. N 453
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ ПО ИСПОЛЬЗОВАНИЮ
ИНФОРМАЦИОННОЙ
СИСТЕМЫ НАДЗОРА ЗА УЧЕТОМ И КОНТРОЛЕМ ЯДЕРНЫХ
МАТЕРИАЛОВ
В целях
совершенствования информационного обеспечения Федеральной службы по
экологическому, технологическому и атомному надзору, обеспечения выполнения
государственных функций по лицензированию деятельности в области использования
атомной энергии и надзору за системой государственного учета и контроля ядерных
материалов приказываю:
1. Утвердить
прилагаемую Инструкцию по использованию информационной системы надзора за
учетом и контролем ядерных материалов.
2. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на
заместителя руководителя А.В. Ферапонтова.
Руководитель
Н.Г.КУТЬИН
Утверждена
Приказом Федеральной
службы по экологическому,
технологическому
и атомному надзору
от 4 июня 2010 г. N
453
ИНСТРУКЦИЯ
ПО ИСПОЛЬЗОВАНИЮ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЫ НАДЗОРА
ЗА УЧЕТОМ И КОНТРОЛЕМ ЯДЕРНЫХ МАТЕРИАЛОВ
I. Общие
положения
1. Настоящая
Инструкция определяет порядок использования Информационной системы надзора за
учетом и контролем ядерных материалов (далее - АИС ЯРБ) Федеральной службы по
экологическому, технологическому и атомному надзору (далее - Служба).
2. АИС ЯРБ
обеспечивает ввод, сбор, хранение, обработку и доступ к информации, необходимой
для выполнения Службой государственных функций по лицензированию деятельности в
области использования атомной энергии и по надзору за системой государственного
учета и контроля ядерных материалов.
3. Требования
Инструкции являются обязательными для работников центрального аппарата и
территориальных органов Службы, использующих АИС ЯРБ.
4. Используемые в
настоящей Инструкции сокращения и термины приведены в Приложении.
5. Инструкция по
использованию АИС ЯРБ разработана на основании Положения о Федеральной службе
по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденного
Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. N 401;
Административного
регламента исполнения Федеральной службой по экологическому, технологическому и
атомному надзору государственной функции по лицензированию деятельности в
области использования атомной энергии, утвержденного Приказом Министерства
природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 16 октября 2008 г. N 262;
Инструкции
по отчетности в системе Госатомнадзора России о надзоре за состоянием учета и
контроля ядерных материалов и физической защиты (РД-08-14-2002), утвержденной
Приказом Госатомнадзора России от 19 декабря 2002 г. N 124;
Положения об
организации государственного надзора за безопасностью при использовании атомной
энергии (РД-03-43-98), утвержденного Приказом Госатомнадзора России от 17
декабря 1998 г. N 99;
Положения о надзоре
за системой государственного учета и контроля ядерных материалов
(РД-08-01-2003), утвержденного Приказом Госатомнадзора России от 31 июля 2003
г. N 86 (зарегистрировано в Министерстве юстиции Российской Федерации 28
августа 2003 г., регистрационный N 5024);
Типовой программы целевой
инспекции системы учета и контроля ядерных материалов в организациях,
осуществляющих обращение с ядерными материалами (РД-07-03-2006), утвержденной
Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному
надзору от 28 марта 2006 г. N 250.
6. Инструкция
устанавливает порядок выполнения прикладных задач АИС ЯРБ:
регистрация
объектов использования атомной энергии, поднадзорных Службе;
планирование
инспекций и регистрация проведенных инспекций по учету и контролю ядерных
материалов;
регистрация
информации о выявленных аномалиях на основе специальных отчетов от поднадзорных
организаций;
регистрация
информации о несанкционированных действиях в отношении ядерных материалов и
физической защиты на поднадзорных организациях;
сводная отчетность
по надзору за учетом и контролем ядерных материалов;
лицензирование
деятельности в области использования атомной энергии.
II.
Выполнение прикладной задачи по регистрации объектов
использования
атомной энергии
7. Регистрацией
объектов использования атомной энергии для целей настоящей Инструкции является
ввод информации (и поддержание ее в актуальном состоянии) об организации,
подавшей заявление на получение лицензии на деятельность в области
использования атомной энергии.
8. Выполнение
прикладной задачи по регистрации объектов использования атомной энергии ведется
работниками координирующих подразделений, осуществляющими регистрацию заявлений
на получение лицензий в области использования атомной энергии.
9. Для ввода
информации о новой организации выбирается пункт меню "Организации - Учет
организаций", проводится поиск нужной организации по полному и краткому
названию (для исключения возможности дублирования организаций), если данная
организация не найдена - выбирается пункт меню "Создать". В
появившуюся карточку организации вносят данные об организации.
Минимально
необходимыми данными, обязательными для заполнения, являются:
полное и краткое
название организации;
МТУ ЯРБ, осуществляющее надзор за организацией;
субъект Федерации,
на территории которого находится организация;
юридический адрес
организации;
ИНН.
При наличии
информации заполняются все поля карточки. После ввода и проверки
введенных данных информация сохраняется в базе данных.
10. С целью
обеспечения достоверности учета о количестве организаций, лицензируемых Службой
и поднадзорных ей, карточка на организацию должна заводится
один раз, вне зависимости от того, в центральный аппарат или МТУ ЯРБ
организация подала документы.
11. Для исправления
информации (не связанной с изменением наименования или организационно-правовой
формы юридического лица) о существующей организации выбирается пункт меню
"Организации - Учет организаций", проводится поиск организации,
выбирается пункт меню "Изменить", вносятся изменения в карточку
организации. После ввода и проверки введенных данных
информация сохраняется в базе данных.
12. При поступлении
информации, связанной с изменением наименования или организационно-правовой
формы юридического лица, выбирается пункт меню "Организации - Учет
организаций", проводится поиск организации, выбирается пункт меню
"Переименовать". Датой в поле "Дата вступления" является
число, с которого в наименование организации вносятся изменения на основании
нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, учредительных
или иных документов. После ввода и проверки введенных
данных информация сохраняется в базе данных.
13. Не допускается
при изменении наименования или организационно-правовой формы юридического лица
организации, имеющейся в АИС ЯРБ, заводить новую карточку на данную организацию
с новым наименованием или организационно-правовой формой юридического лица.
14. Ввод информации
о новой организации/изменении информации о существующей организации должен
осуществляться в день ее поступления.
III.
Выполнение прикладной задачи по планированию инспекций
и регистрация
проведенных инспекций по учету и контролю
ядерных материалов
15. Выполнение
прикладной задачи по планированию инспекций и регистрация проведенных инспекций
по учету и контролю ядерных материалов ведется подразделениями центрального
аппарата и МТУ ЯРБ, уполномоченными по надзору за учетом и контролем ядерных
материалов, при:
планировании и регистрации проведенных инспекций по учету и контролю ядерных
материалов;
проверке выполнения
выданных предписаний и устранения выявленных нарушений.
16. При планировании инспекций центральным аппаратом Службы, в рамках
которых будет проверяться состояние учета и контроля ядерных материалов, они
вводятся в АИС ЯРБ работниками Управления по регулированию безопасности
объектов ядерного топливного цикла, ядерных энергетических установок судов и
радиационно опасных объектов, надзору за учетом и контролем ядерных материалов
и радиоактивных веществ и физической защитой. При планировании инспекций
отделами инспекций МТУ ЯРБ, в рамках которых будет проверяться состояние учета
и контроля ядерных материалов, они вводятся в АИС ЯРБ работниками
соответствующего МТУ ЯРБ.
При переносе сроков
инспекции информация о переносе вводится соответствующими работниками
подразделений центрального аппарата и МТУ ЯРБ, уполномоченными по надзору за
учетом и контролем ядерных материалов.
После
проведения инспекций информация о результатах инспекции вводится в АИС ЯРБ
работниками Управления по регулированию безопасности объектов ядерного
топливного цикла, ядерных энергетических установок судов и радиационно опасных
объектов, надзору за учетом и контролем ядерных материалов и радиоактивных
веществ и физической защитой (если проводилась инспекция центральным аппаратом
Службы) или работниками МТУ ЯРБ (если проводилась инспекция МТУ ЯРБ).
Информация о
выполнении пунктов предписаний или продлении сроков выполнения вводится
работниками МТУ ЯРБ, в структуре которого находится подразделение,
ответственное за контроль сроков выполнения предписания.
17. Планирование
инспекций возможно только на поднадзорных организациях, поставленных на учет в
системе учета и контроля ("Организации - Система УК") или физической
защиты ("Организации - Система ФЗ"). Для постановки организации на учет
в системе работником, осуществляющим ввод данных о запланированных инспекциях,
выбирается пункт меню "Организации - Система УК" (или
"Организации - Система ФЗ", если организация не осуществляет учет и
контроль), вводится информация о:
статусе постановке
на учет (поставлена, снята, выбирается из
справочника);
дате изменения.
Для ввода
информации о запланированных инспекциях выбирается пункт меню
"Инспектирование - Формирование списка инспекций", пункт
"Добавить", вводится информация о запланированной инспекции.
Минимально
необходимыми данными, обязательными для заполнения, являются:
тип инспекции
(выбирается из справочника);
название инспекции;
проверяемая
организация (выбирается из справочника);
планируемые сроки
начала и окончания инспекции;
уровень инспекции
(центральный аппарат или МТУ ЯРБ, выбирается из справочника);
плановая инспекция
или нет;
подразделение,
ответственное за проведение инспекции (выбирается из справочника);
направление
деятельности, по которому проводится инспекция (выбирается из справочника).
При наличии
дополнительной информации заполняются все поля карточки.
После ввода и
проверки данных информация сохраняется в базе данных.
Для переноса сроков
запланированной инспекции выбирается пункт меню "Инспектирование -
Формирование списка инспекций", по поиску выбирается запланированная
инспекция, выбирается пункт меню "Изменить", вводится информация о
новых сроках проведения инспекции. Для отмены инспекции необходимо изменить
статус инспекции на "Отменено".
Для ввода
информации о результатах инспекции выбирается пункт меню "Инспектирование
- Формирование списка инспекций", по поиску выбирается запланированная
инспекция (или вводится новая инспекция - для внеплановых), вводятся результаты
инспекции:
выбирается пункт
"Документы", вводятся реквизиты акта и (при наличии) предписания, и
протокола измерений;
при наличии текстов
отчетных документов (акт, предписание и протокол измерений) в АИС ЯРБ вводятся
электронные версии документов;
при наличии
нарушений и замечаний - выбирается пункт меню "Нарушения/замечания",
вводятся нарушения и замечания из акта и предписания (для нарушений отмечается
параметр "нарушение"). При наличии нарушений - отмечается признак
"нарушение", вводится суть каждого нарушения и замечания. Указывается
подразделение Службы, ответственное за контроль устранения замечаний/нарушений;
при наличии нарушений
для каждого нарушения выбирается пункт меню "Пункты предписания",
указывается содержание предписания и дата его выполнения;
после завершения
ввода информации о результатов инспекции необходимо изменить статус инспекции на "Выполнено";
после заполнения
всех пунктов информация о результатах инспекции сохраняется в АИС ЯРБ.
Для контроля
выполнения выданных предписаний и устранения выявленных нарушений подразделение
Службы, ответственное за контроль сроков выполнения предписания, при получении
уведомления о выполнении пункта предписания устанавливает дату выполнения
предписания в меню "Инспектирование - список нарушений - Контроль
нарушений замечаний" и "Инспектирование - список нарушений - Контроль
выполнения предписаний".
При наличии запроса
от организации о продлении срока предписания и принятия положительного решения
по нему подразделение Службы, ответственное за контроль сроков выполнения
предписания, указывает новый срок выполнения пункта предписания в меню
"Инспектирование - список нарушений - Контроль выполнения
предписаний" по кнопке "Перенос сроков".
18. Информация о
запланированных инспекциях, переносе сроков, результатах проведенных инспекций,
выполнении пунктов предписаний или их переносе вводится в АИС ЯРБ в течение
двух дней с момента ее поступления.
IV.
Выполнение прикладной задачи по регистрации информации
о выявленных
аномалиях на основе специальных отчетов
от поднадзорных
организаций
19. Выполнение
прикладной задачи по регистрации информации о выявленных аномалиях на основе
специальных отчетов от поднадзорных организаций ведется работниками
подразделений центрального аппарата и МТУ ЯРБ, уполномоченных по надзору за
учетом и контролем ядерных материалов, при анализе результатов инспекций, а
также информации, поступающей от поднадзорных организаций и федеральных органов
исполнительной власти.
20. При поступлении
информации о выявленной аномалии по результатам инспекции она вводится в АИС ЯРБ
работниками МТУ ЯРБ, подразделение которого проводило
инспекцию.
При
поступлении информации об аномалии в Управление по регулированию безопасности
объектов ядерного топливного цикла, ядерных энергетических установок судов и
радиационно опасных объектов, надзору за учетом и контролем ядерных материалов
и радиоактивных веществ и физической защитой по результатам специального отчета
от поднадзорных организаций (или при поступлении информации от федеральных
органов исполнительной власти) она вводится в АИС ЯРБ работниками Управления по
регулированию безопасности
объектов ядерного топливного цикла, ядерных энергетических установок судов и
радиационно опасных объектов, надзору за учетом и контролем ядерных материалов
и радиоактивных веществ и физической защитой.
21. Для ввода
информации о выявленной аномалии выбирается пункт меню "Организации -
Список выявленных аномалий", проверяется что
данная аномалия еще не занесена в АИС ЯРБ, выбирается пункт
"Добавить", вводится информация о выявленной аномалии. Минимально
необходимыми данными, обязательными для заполнения, являются данные о:
реквизитах (номере и дате поступления) специального отчета или информационного
письма, в котором сообщено об аномалии;
дате выявления
аномалии;
кто выявил аномалию
(выбирается из справочника - инспектор, организация или стороннее ведомство);
на
территории какого МТУ ЯРБ выявлена аномалия (выбирается из справочника);
категория ядерных
материалов (выбирается из справочника).
После ввода и
проверки данных информация сохраняется в базе данных.
22. Информация о
выявленных аномалиях вводится в АИС ЯРБ в течение двух дней с момента ее
поступления.
V.
Выполнение прикладной задачи по регистрации информации
о
несанкционированных действиях в отношении ядерных
материалов и
физической защиты на поднадзорных организациях
23. Выполнение прикладной задачи по регистрация информации о
несанкционированных действиях в отношении ядерных материалов и физической
защиты на поднадзорных организациях ведется работниками Управления по
регулированию безопасности объектов ядерного топливного цикла, ядерных
энергетических установок судов и радиационно опасных объектов, надзору за
учетом и контролем ядерных материалов и радиоактивных веществ и физической
защитой и МТУ ЯРБ при анализе результатов инспекций, а также информации,
поступающей от поднадзорных организаций и федеральных органов исполнительной
власти.
24. При поступлении
информации о выявлении несанкционированных действиях по результатам инспекции
она вводится в АИС ЯРБ работниками МТУ ЯРБ, подразделение
которого проводило инспекцию.
При
поступлении информации о выявлении несанкционированных действиях в Управление
по регулированию безопасности объектов ядерного топливного цикла, ядерных
энергетических установок судов и радиационно опасных объектов, надзору за учетом
и контролем ядерных материалов и радиоактивных веществ и физической защитой по
результатам специального отчета от поднадзорных организаций (или при
поступлении информации от федеральных органов исполнительной власти) она
вводится в АИС ЯРБ работниками Управления по
регулированию безопасности объектов ядерного топливного цикла, ядерных
энергетических установок судов и радиационно опасных объектов, надзору за
учетом и контролем ядерных материалов и радиоактивных веществ и физической
защитой.
25. Для ввода
информации о запланированных инспекциях выбирается пункт меню "Организации
- НСД", проверяется, что данная информация еще не занесена в АИС ЯРБ,
выбирается пункт "Добавить", вводится информация о выявленных
несанкционированных действиях. Минимально необходимыми данными являются данные
о:
реквизитах (номере и дате поступления) специального отчета или информационного
письма, в котором сообщено об несанкционированных действиях;
дате выявления
несанкционированных действий;
кто выявил
несанкционированные действия (выбирается из справочника - инспектор,
организация или стороннее ведомство);
на
территории какого МТУ ЯРБ выявлены несанкционированные действия (выбирается из
справочника);
категория ядерных
материалов (выбирается из справочника).
После ввода и
проверки данных информация сохраняется в базе данных.
26. Информация о
выявленных аномалиях вводится в АИС ЯРБ в течение двух дней с момента ее
поступления.
VI.
Выполнение прикладной задачи по сводной отчетности
по надзору за
учетом и контролем ядерных материалов
27. Выполнение
прикладной задачи по сводной отчетности по надзору за учетом и контролем
ядерных материалов ведется:
работниками МТУ ЯРБ
при подготовке сводной отчетности по результатам надзора по учету и контролю
ядерных материалов;
работниками
Управления по регулированию безопасности объектов ядерного топливного цикла,
ядерных энергетических установок судов и радиационно опасных объектов, надзору
за учетом и контролем ядерных материалов и радиоактивных веществ и физической
защитой при анализе сводной отчетности МТУ ЯРБ и составлении сводной отчетности
в целом за Службу.
28. При подготовке
сводной отчетности по надзору за учетом и контролем ядерных материалов в
соответствии с установленными формами отчетности (УК ЯМ-01 - УК ЯМ-04) сводные
данные вводятся в АИС ЯРБ работниками МТУ ЯРБ.
29. В рамках
сводной отчетности обязательной является предоставление отчетов по формам УК
ЯМ-01 - УК ЯМ-04. Отделы инспекций формируют сводную отчетность за отдел и
пересылают в соответствующий МТУ ЯРБ. МТУ ЯРБ затем
формирует свою сводную отчетность и направляет в центральный аппарат Службы.
30. Для
формирования сводной отчетности в АИС ЯРБ предусмотрено две возможности:
автоматическое
формирование сводной отчетности на основе результатов инспекций (при условии,
что результаты всех проведенных инспекций по надзору за учетом и контролем
ядерных материалов введены в АИС ЯРБ);
заполнение форм УК
ЯМ-01 - УК ЯМ-04 по МТУ ЯРБ по специальным шаблонам в формате файла Excel с
последующим сохранением в АИС ЯРБ.
31. Для
автоматического формирования сводной отчетности по надзору за учетом и
контролем ядерных материалов на уровне МТУ ЯРБ выбирается пункт меню
"Сводная отчетность - МТУ -" и
соответствующая отчетная форма. Заполнив обязательные поисковые параметры
экранной формы по кнопке "Отчет", сформировать отчет. По кнопке
"Сохранить" сводный отчет автоматически сохраняется в АИС ЯРБ. При
формировании необходимо убедиться в правильности данных. Если данные
соответствуют - выбирается пункт "Сохранить", и сводная отчетность
автоматически сохраняется в АИС ЯРБ.
Для автоматического
формирования сводной отчетности по надзору за учетом и контролем ядерных
материалов на уровне отдела инспекции выбирается пункт меню "Сводная
отчетность - отделы МТУ -" и соответствующая
отчетная форма.
32. Для заполнения
форм УК ЯМ-01 - УК ЯМ-04 по МТУ ЯРБ в специальном формате файла Excel
открывается соответствующий шаблон в формате Excel, вручную заполняются
соответствующие поля.
Для загрузки
отчетной формы в АИС ЯРБ выбирается пункт меню "Сводная отчетность -
Загрузка сводных форм в систему", выбирается отчетная форма, МТУ ЯРБ, дата
начала и окончания отчетного периода, указывается путь к заполненному файлу
шаблона МТУ ЯРБ.
33. Для
предоставления отчетности от МТУ ЯРБ, не имеющих соединения с центральной базой
данных АИС ЯРБ центрального аппарата Службы, необходимо предоставить формы
отчетности УК ЯМ-01 - УК ЯМ-04 по МТУ ЯРБ в специальном формате файла Excel.
VII.
Выполнение прикладной задачи по лицензированию
деятельности в
области использования атомной энергии
34. Выполнение
прикладной задачи по лицензированию деятельности в области использования
атомной энергии ведется:
34.1. Работниками
координирующего подразделения при:
регистрации
заявлений на получение лицензий в области использования атомной энергии (на
внесение изменения в условия действия лицензии, на аннулирование лицензии,
возобновление действия и выдачу дубликата лицензии);
выдаче лицензий
(изменений к ним, аннулировании, приостановлении или возобновлении действия
лицензии, выдаче дубликата лицензии).
34.2. Работниками
отраслевых подразделений при рассмотрении заявлений на выдачу лицензий (на
внесение изменений в условия действия лицензии, на аннулирование лицензии,
возобновление действия лицензии), поступивших из координирующего подразделения
в установленном порядке.
35. Работниками
координирующего подразделения при регистрации заявлений на получение лицензий в
области использования атомной энергии (на внесение изменения в условия действия
лицензии, на аннулирование лицензии, возобновление действия и выдачу дубликата
лицензии) в пункте меню "Лицензирование" выбирается "Регистрация
заявлений" и вводится следующая информация:
данные о заявлении,
поступившем в Службу;
о работнике
координирующего подразделения, на исполнение к которому поступило заявление, а
также о результатах предварительной проверки заявления и документов,
представленных на получение лицензии в области использования атомной энергии.
Электронная версия решения вводится в базу;
о дополнительных
материалах к заявлению;
об оплате за
рассмотрение заявления.
Ввод информации о
поступившем заявлении, а также о ходе его рассмотрения осуществляется
координирующим подразделением в день поступления.
36. Работниками
отраслевых подразделений при рассмотрении заявления на выдачу лицензии (на
внесение изменения в условия действия лицензии, на аннулирование лицензии,
возобновление действия лицензии) поступившего из координирующего подразделения,
в пункте меню "Лицензирование" выбирается "Регистрация
заявлений" - "Рассмотрение заявления" и вводится следующая
информация:
о работнике
отраслевого подразделения, осуществляющего рассмотрение документов;
номер и дата
решения о необходимости проведения инспекции для проверки достоверности
сведений, содержащихся в представленных документах. При завершении инспекции в
"Статусе инспекции" выбирается пункт меню "Проведена" и в
графе "Данные об инспекции" записывается информация следующего
содержания: "Инспекция проведена <название МТУ ЯРБ (или инспекции МТУ
ЯРБ)>". Акт от ____________ N ___". Если инспекция не проводится,
то выбирается пункт меню "Не требуется";
о необходимости
проведения экспертизы документов, представленных для получения лицензии
(внесения изменения в условия действия лицензии). В случае принятия решения о
необходимости проведения экспертизы документов, представленных для получения
лицензии (внесения изменения в условия действия лицензии), выбирается в
"Статусе экспертизы" пункт меню "Назначена". Вводятся номер
и дата решения о необходимости проведения экспертизы и срок ее завершения.
Графа "Экспертная организация" выбирается из списка. После принятия
экспертизы в пункте меню "Документы" выбирается из списка значение
"Заключение экспертизы" и заполняются соответствующие поля.
"Статус экспертизы" меняется на "Проведена" и в поле
"Данные об экспертизе" записывается информация следующего содержания:
"Экспертиза проведена <название экспертной организации.>. Экспертное
заключение от ________ N _______";
дата утверждения решения
о выдаче или отказе в выдаче лицензии (изменения), об аннулировании лицензии,
какими должностными лицами решение подписано и утверждено;
номер и дата
уведомления заявителя о принятом решении о выдаче или
об отказе в выдаче лицензии (изменения).
Ввод информации о
ходе рассмотрения заявления осуществляется отраслевым подразделением в течение
двух дней с момента поступления.
37. Поле
"Номер решения" заполняется координирующим подразделением.
38. Координирующим
подразделением при регистрации лицензий, изменений к ним, изменении статуса
лицензии в связи с приостановлением, прекращением (аннулированием) лицензии,
возобновлением действия лицензии, выдаче дубликата лицензии в пункте меню
"Лицензирование" выбирается "Регистрация лицензий"
("Регистрация изменений") и вводится следующая информация:
данные об
оформленной лицензии/изменении;
данные об изменении
статуса лицензии на основании заявления и/или принятого отраслевым
подразделением решения;
об оплате за выдачу
лицензии.
В базу вводятся
электронные версии:
решений о выдаче
(отказе в выдаче) лицензии, приостановлении, аннулировании, возобновления
действия лицензии, внесении изменения в условия действия лицензии;
бланка лицензии,
условий действия лицензии, изменения условий действия лицензии.
Ввод информации об
оформленной лицензии (изменении условий действия лицензии, приостановлении,
прекращении (аннулировании) лицензии, возобновлении действия лицензии)
осуществляется координирующим подразделением в течение двух дней с момента
поступления.
39. Управление обеспечения организационно-контрольной и
лицензионно-разрешительной деятельности осуществляет ввод и поддержание в
актуальном состоянии информации об экспертных организациях, имеющих лицензии
Службы на вид деятельности в области использования атомной энергии: проведение
экспертизы проектной, конструкторской, технологической документации и
документов, обосновывающих обеспечение ядерной и радиационной безопасности
ядерных установок, радиационных источников, пунктов хранения ядерных материалов
и радиоактивных веществ, хранилищ радиоактивных отходов, деятельности по
обращению с ядерными материалами, радиоактивными веществами и
радиоактивными отходами.
VIII. Обмен
информацией
40. Работа с АИС
ЯРБ может осуществляться в двух режимах:
работа с
центральной базой данных АИС ЯРБ центрального аппарата Службы (для
пользователей центрального аппарата, а также пользователей МТУ ЯРБ и отделов
инспекций МТУ ЯРБ при наличии соединения с центральной базой данных АИС ЯРБ);
работа с локальной
базой данных АИС ЯРБ (для пользователей МТУ ЯРБ и отделов инспекций МТУ ЯРБ при
отсутствии соединения с центральной базой данных АИС ЯРБ центрального аппарата
Службы).
В первом режиме
данные вводятся непосредственно в центральную базу данных АИС ЯРБ центрального
аппарата Службы. Во втором режиме данные вводятся в локальную базу данных АИС
ЯРБ, затем осуществляется пересылка информации в центральную базу данных АИС
ЯРБ центрального аппарата Службы. Периодичность и сроки обмена информацией
между локальными базами данных МТУ ЯРБ и центральной базой данных АИС ЯРБ
центрального аппарата Службы, а также локальными базами данных территориальных
отделов инспекций и МТУ ЯРБ устанавливается Положением об автоматизированной
информационной системе надзора за учетом и контролем ядерных материалов.
41. Для передачи
информации из локальной базы данных МТУ ЯРБ или из локальной базы данных отдела
инспекций МТУ ЯРБ выбирается пункт меню "Обмен данными - Информация,
выгружаемая из системы -" и выбирается требуемая
форма и период, за который выгружается информация, нажимается кнопка
"Выгрузить", после чего нужно отметить опцию "Текст
документа".
Выгрузка
информации, хранящейся в системе, в виде отчетов по определенным шаблонам
должна происходить в строго определенном порядке следующих форм:
"Перечень
поднадзорных организаций";
"Список
сотрудников организаций";
"Перечень
ЗБМ";
"Перечень
КТИ";
"Перечень
приборов организации";
"Список
инспекций";
"Направления
надзора инспекций";
"Протоколы
измерений ЯМ в инспекциях";
"Документы по
итогам инспекций";
"Список
нарушений/замечаний";
"Предписания
для нарушений";
"Список
аномалий, выявленных в организации";
"Перечень
заявлений на выдачу лицензий";
"Перечень
лицензий";
"МТУ ЯРБ,
сопровождающие лицензии";
"Перечень
изменений к лицензиям".
42. Для загрузки
информации, полученной из отдела инспекции МТУ ЯРБ или МТУ ЯРБ, выбирается
пункт меню "Обмен данными - Загрузка информации", тип загружаемого
отчета и указывается путь к загружаемому файлу с данными.
Загрузка информации
осуществляется строго в определенном порядке (аналогично порядку при выгрузке).
43. Шаблоны для
загрузки имеют следующие правила:
обязательные
атрибуты выделены красным цветом;
для столбцов,
которые должны заполняться с использованием справочников, необходимый атрибут
справочника указывается в квадратных скобках;
для столбцов,
заполнение которых определяется списком допустимых значений (доменами),
дополнительно в скобах указывается слово домен. В квадратных скобках указывается
список допустимых значений.
В случае, когда
данные в отчете некорректны и загрузка данных в АИС ЯРБ невозможна, ячейки, в
которых имеются ошибки, выделяются заливкой. Цвета заливки будут определять вид
ошибки. Перечень ошибок, которые проверяются АИС ЯРБ перед загрузкой,
содержится в следующей таблице:
|
Цвет
заливки
|
Описание ошибки
|
|
фиолетовый
|
обязательное
поле не заполнено
|
|
голубой
|
неверное
значение справочника
|
|
красный
|
неверный
тип данных (для числовых и доменных полей)
|
|
серый
|
нарушена
уникальность атрибута
|
|
желтый
|
нарушена
логика работы БД
|
Если отчет содержит
ошибки, то будет выведено соответствующее информационное сообщение. Причиной
данного сообщения могут служить некорректные данные отчета (неправильные
значения справочника и т.д.). При этом ячейки, в которых имеются ошибки, будут
выделены цветом. Необходимо устранить некорректные данные и повторить загрузку.
Если загружаемый
отчет не содержит каких-либо ошибок, то он будет загружен в АИС ЯРБ и в строке
статуса будет выведено сообщение "Процедура завершена успешно". После
этого данные, которые содержались в отчете, доступны в соответствующей базе
данных АИС ЯРБ.
Приложение
к Инструкции по
использованию
информационной
системы надзора
за учетом и
контролем
ядерных материалов
СПИСОК
СОКРАЩЕНИЙ И ТЕРМИНОВ
МТУ
ЯРБ межрегиональное
территориальное управление по надзору за
ядерной и радиационной
безопасностью Федеральной службы
по экологическому,
технологическому и атомному надзору
ЯМ ядерные материалы
ЗБМ зона баланса материалов
КТИ ключевая точка измерения
Координирующее Управление обеспечения организационно-контрольной
и
подразделение лицензионно-разрешительной деятельности центрального
аппарата и
отдел МТУ ЯРБ, назначенные для выполнения
административных процедур,
предусмотренных
Административным регламентом
исполнения Федеральной
службой по экологическому, технологическому и атомному
надзору государственной
функции по лицензированию
деятельности в области
использования атомной энергии
Отраслевое Управление по регулированию
безопасности атомных станций
подразделение и исследовательских ядерных установок и
Управление по
регулированию безопасности
объектов ядерного топливного
цикла, ядерных
энергетических установок судов и
радиационно опасных
объектов, надзору за учетом и
контролем ядерных материалов и
радиоактивных веществ и
физической защитой
центрального аппарата и отделы МТУ
ЯРБ, назначенные для
выполнения административных
процедур, предусмотренных
Административным регламентом
исполнения Федеральной
службой по экологическому,
технологическому и атомному
надзору государственной
функции по лицензированию
деятельности в области
использования атомной
энергии
Подразделения Управление по регулированию безопасности
объектов
центрального ядерного топливного цикла, ядерных энергетических
аппарата
и МТУ установок судов и радиационно
опасных объектов, надзору
ЯРБ, за учетом и контролем ядерных
материалов и радиоактивных
уполномоченные веществ и физической защитой центрального
аппарата и
по
надзору за отделы МТУ ЯРБ,
осуществляющие надзор за учетом и
учетом
и контролем ядерных материалов
контролем
ядерных
материалов
Территориальные Отделы инспекций МТУ ЯРБ, размещенные не в
одном здании
отделы с МТУ ЯРБ и не имеющих
прямой связи по локальной
инспекции информационно-вычислительной сети с
МТУ ЯРБ