СОВЕТ МИНИСТРОВ СССР

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 29 июля 1967 г. N 726

 

О ГОСУДАРСТВЕННОМ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОМ НАДЗОРЕ В СССР

 

Совет Министров Союза ССР постановляет:

Утвердить прилагаемое Положение о государственном энергетическом надзоре в СССР.

 

Заместитель Председателя

Совета Министров Союза ССР

К.МАЗУРОВ

 

Управляющий Делами

Совета Министров СССР

М.СМИРТЮКОВ

 

 

 

 

 

 

Утверждено

Постановлением

Совета Министров СССР

от 29 июля 1967 г. N 726

 

ПОЛОЖЕНИЕ

О ГОСУДАРСТВЕННОМ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОМ НАДЗОРЕ В СССР

 

1. Государственный энергетический надзор в СССР осуществляется органами энергонадзора системы Министерства энергетики и электрификации СССР.

В систему органов государственного энергетического надзора в СССР входят:

Государственная инспекция по энергонадзору (Госэнергонадзор) Министерства энергетики и электрификации СССР;

управления (отделы) по энергонадзору министерств (главных управлений) энергетики и электрификации союзных республик;

предприятия по сбыту энергии и контролю за ее использованием (энергосбыты).

2. Основными задачами государственного энергетического надзора в СССР являются осуществление надзора за техническим состоянием электростанций министерств и ведомств (кроме блокстанций), электрических и теплоиспользующих установок на предприятиях и в организациях министерств и ведомств, за проведением мероприятий, обеспечивающих безопасное обслуживание электрических и теплоиспользующих установок, а также осуществление контроля за рациональным использованием электрической и тепловой энергии во всех отраслях народного хозяйства и качеством отпускаемой электрической энергии.

Энергетический надзор за электрическими и теплоиспользующими установками, эксплуатируемыми по специальным правилам, осуществляется соответствующими министерствами и ведомствами по согласованию с Государственной инспекцией по энергонадзору Министерства энергетики и электрификации СССР.

3. Государственный энергетический надзор в СССР осуществляется в форме предупредительного и текущего надзора за выполнением министерствами, ведомствами, предприятиями промышленности и транспорта, строительными организациями, коммунально - бытовыми, сельскохозяйственными и другими потребителями действующих правил устройства электрических установок, правил технической эксплуатации электрических и теплоиспользующих установок, правил техники безопасности при эксплуатации электрических и теплоиспользующих установок, правил пользования электрической и тепловой энергией, а также за соблюдением норм качества отпускаемой электрической энергии и за рациональным использованием электрической и тепловой энергии в народном хозяйстве.

4. Министерство энергетики и электрификации СССР в области государственного энергетического надзора:

а) разрабатывает с участием заинтересованных министерств и ведомств, утверждает и доводит до потребителей обязательные для выполнения всеми министерствами, ведомствами, предприятиями промышленности и транспорта, строительными организациями, коммунально - бытовыми, сельскохозяйственными и другими потребителями правила технической эксплуатации электрических и теплоиспользующих установок, правила пользования электрической и тепловой энергией, а также по согласованию с Госстроем СССР правила устройства электрических установок и по согласованию с ВЦСПС правила техники безопасности при эксплуатации электрических и теплоиспользующих установок;

б) руководит работой органов государственного энергетического надзора в системе Министерства;

в) рассматривает разногласия между энергосбытами и потребителями электрической и тепловой энергии по вопросам технических условий на проектирование электрических и теплоиспользующих установок, применения шкалы скидок с тарифа и надбавок к тарифу на электрическую энергию за коэффициент мощности электрических установок, качества конденсата и величины возврата его, а также по другим вопросам и выносит по ним в установленном порядке решения;

г) принимает участие в расследовании аварий, групповых и тяжелых несчастных случаях, связанных с эксплуатацией электрических и теплоиспользующих установок;

д) обобщает работу предприятий и организаций, независимо от их ведомственной подчиненности, по вопросам экономии электрической и тепловой энергии и принимает меры к распространению положительного опыта в этой области, а также ставит перед министерствами, ведомствами, предприятиями и организациями вопрос об устранении выявленных недостатков;

е) организует совместно с министерствами и ведомствами Всесоюзное социалистическое соревнование промышленных предприятий и организаций, а также энергосбытов за экономию электрической и тепловой энергии;

ж) организует и проводит ежегодно совместно со Всесоюзным советом научно - технических обществ (ВСНТО) и Центральным правлением Научно - технического общества энергетической промышленности всесоюзный конкурс на лучшее предложение по экономии электрической и тепловой энергии;

з) рассматривает проекты стандартов и технических условий на электрическое и теплоиспользующее оборудование и представляет в Комитет стандартов, мер и измерительных приборов при Совете Министров СССР предложения о разработке проектов новых стандартов на различные виды электрического и теплоиспользующего оборудования и о пересмотре устаревших действующих стандартов на это оборудование;

и) рассматривает в выборочном порядке электрическую и теплотехническую части типовых проектов промышленных, коммунально - бытовых и других предприятий и сооружений и дает по ним заключения;

к) организует издание в установленном порядке литературы и плакатов по вопросам экономии электрической и тепловой энергии и техники безопасности при эксплуатации электрических и теплоиспользующих установок;

л) выдает разрешения на серийное производство взрывобезопасного электрического оборудования (кроме электрического оборудования для горной промышленности).

5. Органы государственного энергетического надзора в СССР осуществляют надзор:

а) за проведением районными энергетическими управлениями мероприятий по бесперебойному и качественному энергоснабжению потребителей;

б) за рациональным использованием электрической и тепловой энергии и техническим состоянием электрических и теплоиспользующих установок;

в) за соблюдением удельных норм расхода электрической и тепловой энергии и установленных планов и режимов потребления этой энергии;

г) за проведением на предприятиях и в организациях мероприятий по экономии электрической и тепловой энергии;

д) за обеспечением оптимальной величины коэффициента мощности в электрических установках промышленных и приравненных к ним потребителей;

е) за правильным установлением и выполнением норм качества и величины возвращаемого конденсата потребителями тепловой энергии;

ж) за соблюдением предприятиями и организациями правил устройства электрических установок, правил технической эксплуатации электрических и теплоиспользующих установок и правил техники безопасности при эксплуатации электрических и теплоиспользующих установок;

з) за состоянием учета расхода электрической и тепловой энергии и правильностью применения действующих тарифов на электрическую и тепловую энергию, шкалы скидок с тарифа и надбавок к тарифу на электрическую энергию за коэффициент мощности электрических установок, скидок со стоимости тепловой энергии при перевыполнении установленных норм возврата конденсата и надбавок к стоимости при невыполнении этих норм;

и) за соблюдением правил устройства и безопасной эксплуатации паровых котлов, локомобилей, сосудов, работающих под давлением свыше 0,7 ат, и грузоподъемных машин на предприятиях и в организациях системы Всесоюзного объединения "Союзсельхозтехника", Министерства сельского хозяйства СССР, Министерства мелиорации и водного хозяйства СССР и в колхозах.

6. Министерству энергетики и электрификации СССР в области государственного энергетического надзора предоставляется право:

а) требовать от соответствующих министерств и ведомств снятия с производства неэкономичного и не удовлетворяющего требованиям надежной эксплуатации и безопасности обслуживания электрического и теплоиспользующего оборудования, а также пересмотра технических условий на это оборудование;

б) привлекать по согласованию с министерствами и ведомствами их энергетические службы, специализированные институты и проектные организации к разработке правил, указаний и инструкций по эксплуатации и устройству электрических и теплоиспользующих установок, а также по вопросам экономии электрической и тепловой энергии и заключать с этими организациями договоры на выполнение работ.

7. Начальнику и заместителю начальника Государственной инспекции по энергонадзору Министерства энергетики и электрификации СССР, начальникам и заместителям начальников управлений (отделов) по энергонадзору министерств (главных управлений) энергетики и электрификации союзных республик, директорам, заместителям директоров, начальникам энергоинспекций и инспекторам энергосбытов предоставляется право:

а) беспрепятственного доступа в любое время суток к электрическим и теплоиспользующим установкам всех потребителей, независимо от их ведомственной подчиненности, за исключением установок, эксплуатируемых по специальным правилам;

б) давать обязательные для всех потребителей предписания по вопросам применения правил устройства электрических установок, правил технической эксплуатации электрических и теплоиспользующих установок, правил техники безопасности при эксплуатации электрических и теплоиспользующих установок и правил пользования электрической и тепловой энергией, а также давать рекомендации по вопросам рационального использования электрической и тепловой энергии;

в) требовать от руководителей предприятий и организаций соблюдения установленных для них удельных норм расхода и планов потребления электрической и тепловой энергии;

г) требовать от руководителей предприятий и организаций немедленного отключения электрических установок при обнаружении состояния, угрожающего аварией, пожаром или опасного для жизни обслуживающего персонала;

д) проверять выборочно соответствие проектов новых и реконструируемых электрических и теплоиспользующих установок действующим правилам устройства этих установок;

е) разрабатывать совместно с предприятиями и организациями мероприятия по снижению потребления электрической энергии в часы максимума нагрузок энергосистем и требовать их выполнения.

8. Должностные лица, осуществляющие государственный энергетический надзор, имеют право составлять акты о расточительном расходовании электрической и тепловой энергии предприятиями и организациями и возбуждать перед административными комиссиями при исполнительных комитетах районных, городских Советов депутатов трудящихся вопрос о наложении на виновных в этом должностных лиц административных взысканий в соответствии с Указом Президиума Верховного Совета СССР от 27 марта 1965 г. "Об административной ответственности должностных лиц за расточительное расходование электрической и тепловой энергии".

В соответствующих случаях органы государственного энергетического надзора передают материалы в органы прокуратуры.

9. Действия директоров энергосбытов и начальников энергоинспекций энергосбытов в области энергонадзора могут быть обжалованы в 10-дневный срок вышестоящему должностному лицу государственного энергетического надзора, а действия начальников управлений (отделов) по энергонадзору министерств (главных управлений) энергетики и электрификации союзных республик - начальнику Государственной инспекции по энергонадзору.

Действия начальника Государственной инспекции по энергонадзору могут быть обжалованы Министру энергетики и электрификации СССР.

Подача жалобы во всех случаях не приостанавливает выполнения обжалуемого решения.

10. Государственный энергетический надзор проводится органами энергонадзора с широким привлечением энергетических служб министерств и ведомств, энергетиков предприятий и организаций, профсоюзного актива и актива научно - технических обществ.

11. Работники органов государственного энергетического надзора имеют удостоверение единого образца.

12. Органы государственного энергетического надзора имеют печать с изображением соответственно Государственного герба СССР или государственного герба союзной республики и со своим наименованием.