ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ГОРНЫЙ И ПРОМЫШЛЕННЫЙ НАДЗОР
РОССИИ
ПРИКАЗ
от 10 апреля 2000 г. N 41
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА
РАССМОТРЕНИЯ ЗАЯВЛЕНИЯ СОИСКАТЕЛЯ ЛИЦЕНЗИЙ
В ЦЕНТРАЛЬНОМ АППАРАТЕ И ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНАХ
ГОСГОРТЕХНАДЗОРА РОССИИ
В целях
выполнения Федерального закона "О промышленной безопасности опасных
производственных объектов" (опубликован: Собрание законодательства Российской Федерации, N 30, 28.07.97) в
части лицензирования видов деятельности в области промышленной безопасности и
Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности" (опубликован: Собрание законодательства
Российской Федерации, N 39, 28.09.98), упорядочения учета и регистрации
выдаваемых лицензий, а также совершенствования организации и осуществления
лицензионной деятельности в системе Госгортехнадзора России приказываю:
1. Утвердить
"Порядок рассмотрения заявления соискателя лицензий в центральном аппарате
и территориальных органах Госгортехнадзора России".
2. Поручить Статс -
секретарю - первому заместителю Начальника Госгортехнадзора России
Иванову Е.А. установить распределение компетенции между управлениями (отделами)
при рассмотрении материалов соискателей лицензий и согласовании (визировании)
выдаваемых лицензий в центральном аппарате Госгортехнадзора России.
3. Возложить регистрацию
заявлений на получение лицензий в центральном аппарате Госгортехнадзора России
на Техническое управление (Отдел комплексной информатизации и обеспечения
разрешительной деятельности).
4. Начальнику Технического управления (А.В. Денисов) обеспечить оформление
лицензий на проведение экспертизы промышленной безопасности опасных
производственных объектов в соответствии с Федеральным законом "О
промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21.07.97 N
116-ФЗ и требованиями "Правил проведения экспертизы промышленной
безопасности" ПБ 03-246-98, утвержденных Постановлением Госгортехнадзора
России от 06.11.98 N 64 и зарегистрированных Минюстом России 08.12.98 за N
1656.
5. Установить, что
от имени Госгортехнадзора России (по вопросам, отнесенным к компетенции
центрального аппарата) лицензии могут подписывать:
Начальник
Госгортехнадзора России - на все виды деятельности, подпадающие под процедуру
лицензирования;
Заместители
Начальника Госгортехнадзора России - на виды деятельности, подпадающие под
процедуру лицензирования (с учетом установленного распределения обязанностей).
В территориальных
органах Госгортехнадзора России лицензии подписывает первый руководитель - на
все виды деятельности согласно установленной компетенции, его заместители - на
виды деятельности в соответствии с их компетенцией, установленной
распределением обязанностей между заместителями в территориальном органе
Госгортехнадзора России.
6. В целях
осуществления централизованного контроля за
лицензионной деятельностью в системе Госгортехнадзора России все документы и
письма распорядительного и информационного характера по вопросам
лицензирования, подготовленные отраслевыми управлениями (отделами) центрального
аппарата, должны согласовываться с Техническим управлением.
7. Контроль за
выполнением Приказа возложить на Статс - секретаря - первого заместителя Начальника
Госгортехнадзора России Иванова Е.А.
Начальник
Госгортехнадзора
России
В.Д.ЛОЗОВОЙ
Утверждено
Приказом
Госгортехнадзора
России
от 10.04.2000 N 41
ПОРЯДОК
РАССМОТРЕНИЯ ЗАЯВЛЕНИЯ СОИСКАТЕЛЯ ЛИЦЕНЗИЙ
В ЦЕНТРАЛЬНОМ АППАРАТЕ И ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНАХ
ГОСГОРТЕХНАДЗОРА РОССИИ
1. Общие
положения
1.1. Настоящий
Порядок рассмотрения заявления соискателя лицензий в центральном аппарате и
территориальных органах Госгортехнадзора России устанавливает порядок приема,
учета, прохождения и рассмотрения заявления и сопроводительной документации
соискателя лицензии, а также порядок оформления (регистрации) и выдачи
лицензий, их учет, хранение копий лицензий.
1.2. Выдача
лицензий осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом "О
лицензировании отдельных видов деятельности".
2. Порядок
приема и регистрации заявлений
на получение
лицензий
2.1. Представленное
соискателем лицензии в отраслевое управление (отдел) заявление и
сопроводительные документы в полном объеме принимаются им (управлением,
отделом) по описи, копия которой передается заявителю с отметкой о приеме
документов, после чего передаются в Отдел комплексной информатизации и
обеспечения разрешительной деятельности Технического управления для
регистрации.
2.2. Отдел
комплексной информатизации и обеспечения разрешительной деятельности оформляет
учетно - контрольную карточку - заявление и проект лицензии. Форма учетно -
контрольной карточки - заявления прилагается (приложение 1).
2.3. Информация о зарегистрированном заявлении заносится в
централизованный банк данных, который формирует Отдел комплексной
информатизации и обеспечения разрешительной деятельности Технического
управления, после чего заявление (с прилагаемыми к нему учетно - контрольной
карточкой - заявлением и проектом лицензии) передается в соответствующее
управление (отдел) работнику, ответственному за ведение делопроизводства
управления (отдела) для передачи руководителю управления (отдела).
3. Порядок
рассмотрения заявлений
3.1. Поступившие в
управление (отдел) заявления направляются руководителем управления (отдела) на
рассмотрение специалистам.
3.2. По результатам
рассмотрения заявления специалист управления (отдела) дает заключение, заносит
его в учетно - контрольную карточку - заявление, подготавливает проект
приложения к лицензии и докладывает начальнику управления (отдела). Решение о
выдаче лицензии на заявленные виды деятельности соискателю лицензии или об
отказе в выдаче лицензии, который должен быть обоснован в соответствии с
пунктом 4 статьи 10 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов
деятельности", принимает начальник управления (отдела).
3.3. Согласованный
(завизированный) в установленном порядке проект лицензии передается в Отдел
комплексной информатизации и обеспечения разрешительной деятельности
Технического управления для оформления лицензии.
4. Порядок
оформления и регистрации лицензий
4.1. Отдел
комплексной информатизации и обеспечения разрешительной деятельности, на
основании представленного отраслевым управлением (отделом) проекта лицензии, в
срок не более трех дней оформляет лицензию на бланке установленного образца и
заносит информацию о номере бланка в регистрационный журнал и на магнитные носители
по установленной форме (приложение 2).
Оформленная на
официальном бланке лицензия без номера направляется в отраслевое управление
(отдел) для подписания ее заместителем Начальника Госгортехнадзора России.
Подписанная
лицензия возвращается в управление (отдел), который передает ее в Отдел
комплексной информатизации и обеспечения разрешительной деятельности для
присваивания регистрационного номера. Лицензия с присвоенным номером хранится в
Отделе комплексной информатизации и обеспечения разрешительной деятельности до
передачи лицензиату. Отраслевое управление (отдел) в течение трех дней обязано
уведомить соискателя лицензии о принятии решения о выдаче лицензии.
Уведомление о
выдаче лицензии направляется (вручается) соискателю лицензии в письменной форме
с указанием реквизитов банковского счета и срока оплаты лицензионного сбора.
Выдача документа,
подтверждающего наличие лицензии, проводится Отделом комплексной информатизации
и обеспечения разрешительной деятельности в течение трех дней после
представления соискателем лицензии документа, подтверждающего оплату
лицензионного сбора.
В случае, если лицензиат в течение трех месяцев не уплатил
лицензионный сбор, лицензия аннулируется в установленном порядке.
4.2.
Регистрационный индекс (номер) состоит из цифрового индекса Госгортехнадзора
России (территориального органа) (приложение 3) (не приводится) и порядкового
номера лицензии. Порядковый номер лицензии в центральном аппарате
Госгортехнадзора России присваивается централизованно Отделом комплексной
информатизации и обеспечения разрешительной деятельности Технического
управления.
Например: лицензии,
выданной проектной организации на право проектирования опасных производственных
объектов, центральным аппаратом Госгортехнадзора России будет присвоен номер
00ПР N 000199 от 1 апреля 2000 года.
5. Порядок
изготовления и учета бланков лицензий
5.1. Бланки
лицензий и бланки приложения к лицензии издаются типографским способом на
бумаге с защитной сеткой, имеют сквозную нумерацию и являются бланками строгой
отчетности.
5.2. Учет бланков
строгой отчетности ведется по каждому месту хранения в книге учета бланков
строгой отчетности.
6.
Организация контроля за сроками рассмотрения
заявлений на
получение лицензий и порядок хранения
материалов и копий
лицензий
6.1. Контроль за соблюдением сроков рассмотрения заявлений и
сроков действия лицензий осуществляется отраслевыми управлениями (отделами) и
Техническим управлением на базе регистрационных карт с использованием компьютерной
техники.
6.2. Отдел
комплексной информатизации и обеспечения разрешительной деятельности ежедневно
направляет отраслевым управлениям (отделам) информацию об истечении срока
рассмотрения материалов.
6.3. Проекты и
копии выданных лицензий подлежат хранению в отраслевых управлениях (отделах) в
течение всего срока их действия.
6.4. Материалы,
прилагаемые к заявлению на получение лицензии, после их рассмотрения подлежат
хранению в отраслевых управлениях (отделах) до окончания срока действия
лицензии. В необходимых случаях материалы передаются в центральный архив
Госгортехнадзора России в установленном порядке.
Материалы,
поступившие в Госгортехнадзор России или его территориальные органы, не могут
передаваться в другие организации без письменного согласия соискателя лицензии.
7.
Ответственность за организацию и выполнение
работ по
лицензированию
7.1.
Ответственность за организацию рассмотрения заявлений, соблюдение установленных
сроков рассмотрения, а также требований к представляемым материалам в
управлениях (отделах) возлагается на руководителей управлений (отделов).
Руководитель
управления (отдела) назначает работника, ответственного за ведение учета
заявлений и обеспечение контроля за сроками их
рассмотрения. (Указанные функциональные обязанности и ответственность
предусматриваются в должностной инструкции.)
Работники
отраслевых управлений (отделов) несут персональную ответственность за
сохранность находящихся у них на рассмотрении материалов, представленных с
заявлением на получение лицензии.
7.2. Общее
методическое руководство лицензионной деятельностью, контроль
за соблюдением Временного порядка рассмотрения заявления соискателя
лицензий, оформления и выдачи лицензий в центральном аппарате и территориальных
органах Госгортехнадзора России, порядка регистрации заявлений, хранения, учета
и регистрации выданных лицензий в центральном аппарате Госгортехнадзора России,
оформление и учет выдаваемых лицензий осуществляет Техническое управление.
Приложение 1
УЧЕТНО - КОНТРОЛЬНАЯ КАРТОЧКА - ЗАЯВЛЕНИЕ N
Дата регистрации:
┌──────────────────────────────────────────────┬─────────────────┐
│Название
│Код │
│предприятия:
│ОКПО: │
├──────────────────────────────────────┬───────┴─────────────────┤
│Исходящий номер: │Входящий
номер: │
│Дата │Дата
│
├──────────────────────────────────────┴─────────────────────────┤
│Количество приложений:
│
├────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│Ф.И.О. ответственного
│
│за получение лицензии Телефон: │
├────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│Платежное поручение N: Дата: Сумма: │
│Отметка о получении лицензии: │
├────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│Направлено - Дата: │
│ │
│Ф.И.О. ответственного Контр.
дата:
│
├────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│Вид лицензируемой деятельности: │
│
│
└────────────────────────────────────────────────────────────────┘
Результат рассмотрения документов
Исполнитель
______________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Начальник управления (отдела) ____________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Отметка о вручении лицензии
Приложение 2
ЖУРНАЛ
УЧЕТА РАСХОДОВАНИЯ
БЛАНКОВ ЛИЦЕНЗИЙ
|
N
бланка
|
Управление (отдел),
территориальный
орган
|
Дата
|
Подпись
ответственного
лица
|
Лицензия N
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|