ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 мая 2000 г. N 399
О НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТАХ,
СОДЕРЖАЩИХ ГОСУДАРСТВЕННЫЕ НОРМАТИВНЫЕ
ТРЕБОВАНИЯ ОХРАНЫ ТРУДА
В соответствии с
Федеральным законом "Об основах охраны труда в Российской Федерации"
Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Установить, что в Российской Федерации действует система
нормативных правовых актов, содержащих государственные нормативные требования
охраны труда, которая состоит из межотраслевых и отраслевых правил и типовых
инструкций по охране труда, строительных и санитарных норм и правил, правил и
инструкций по безопасности, правил устройства и безопасной эксплуатации, свода
правил по проектированию и строительству, гигиенических нормативов и
государственных стандартов безопасности труда.
2. Утвердить
прилагаемый перечень видов нормативных правовых актов, содержащих
государственные нормативные требования охраны труда.
3. Установить, что
государственные нормативные требования охраны труда, содержащиеся в нормативных
правовых актах, указанных в утвержденном настоящим Постановлением перечне, разрабатываются
и утверждаются федеральными органами исполнительной власти в следующем порядке:
а) межотраслевые
правила и типовые инструкции по охране труда разрабатываются с участием
заинтересованных федеральных органов исполнительной власти и утверждаются
Министерством труда и социального развития Российской Федерации;
б) отраслевые
правила и типовые инструкции по охране труда разрабатываются и утверждаются
соответствующими федеральными органами исполнительной власти по согласованию с
Министерством труда и социального развития Российской Федерации;
в) правила
и инструкции по безопасности, правила устройства и безопасной эксплуатации,
строительные и санитарные нормы и правила, гигиенические нормативы и
государственные стандарты безопасности труда, своды правил по проектированию и
строительству в части государственных нормативных требований охраны труда
разрабатываются и утверждаются соответствующими федеральными органами
исполнительной власти по согласованию с Министерством труда и социального
развития Российской Федерации.
Разрабатываемые
нормативные правовые акты, содержащие государственные нормативные требования
охраны труда, подлежат направлению для рассмотрения и согласования в
соответствующие профсоюзные органы.
4. Обязать
федеральные органы исполнительной власти:
а) ежегодно
информировать Министерство труда и социального развития Российской Федерации о
планах разработки и пересмотра нормативных правовых актов, содержащих
государственные нормативные требования охраны труда;
б) осуществлять
разработку и пересмотр государственных нормативных требований охраны труда на
основе комплексных исследований состояния и причин производственного
травматизма, аварийных ситуаций и профессиональных заболеваний, изучения
передового отечественного и мирового опыта работы по улучшению условий охраны
труда, анализа результатов сертификации работ по охране труда;
в) при разработке
государственных нормативных требований охраны труда руководствоваться
методическими рекомендациями по разработке государственных нормативных требований
охраны труда, утверждаемыми Министерством труда и социального развития
Российской Федерации;
г) направлять в
месячный срок утвержденные в установленном порядке нормативные правовые акты,
содержащие государственные нормативные требования охраны труда, Министерству
труда и социального развития Российской Федерации для включения в единую
информационную систему государственных нормативных требований охраны труда;
д) осуществлять
издание нормативных актов, содержащих государственные нормативные требования
охраны труда, и обеспечивать ими в установленном порядке заинтересованные
организации.
5. Установить, что
государственные нормативные требования охраны труда утверждаются сроком на 5
лет и могут быть продлены не более чем на два срока.
Решение о продлении
срока действия государственных нормативных требований охраны труда либо об их
досрочной отмене может быть принято не позднее чем за
9 месяцев до окончания срока их действия.
При изменении
законодательства Российской Федерации об охране труда, межотраслевых правил и
типовых инструкций по охране труда, при внедрении новой техники и технологий, а
также по результатам анализа производственного травматизма, профессиональных
заболеваний, аварий и катастроф в Российской Федерации государственные
нормативные требования охраны труда подлежат пересмотру независимо от
установленного срока их действия.
Пересмотр
государственных нормативных требований охраны труда осуществляется в порядке,
установленном настоящим Постановлением для их разработки.
6. Министерству
труда и социального развития Российской Федерации:
утвердить
методические рекомендации по разработке государственных нормативных требований
охраны труда;
обеспечить формирование
банка данных утвержденных нормативных правовых актов, содержащих
государственные нормативные требования охраны труда, и функционирование единой
информационной системы для использования федеральными органами исполнительной
власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами
местного самоуправления, организациями и физическими лицами.
7. Органам
исполнительной власти субъектов Российской Федерации при разработке нормативных
актов по охране труда субъектов Российской Федерации исходить из того, что
содержащиеся в них требования не должны быть ниже государственных нормативных
требований охраны труда, установленных в соответствии с настоящим
Постановлением.
8. Признать
утратившим силу Постановление Правительства Российской Федерации от 12 августа
1994 г. N 937 "О государственных нормативных требованиях по охране труда в
Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации,
1994, N 17, ст. 1998).
Председатель
Правительства
Российской
Федерации
М.КАСЬЯНОВ
Утвержден
Постановлением
Правительства
Российской
Федерации
от 23 мая 2000 г. N
399
ПЕРЕЧЕНЬ
ВИДОВ НОРМАТИВНЫХ
ПРАВОВЫХ АКТОВ, СОДЕРЖАЩИХ
ГОСУДАРСТВЕННЫЕ
НОРМАТИВНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ ОХРАНЫ ТРУДА
┌─────────────────────────────────────────┬──────────────────────┐
│
│ Федеральный орган │
│
│ исполнительной │
│
│ власти, утверждающий │
│
│ документ │
├─────────────────────────────────────────┼──────────────────────┤
│1.
Межотраслевые правила по охране труда │Минтруд России │
│ (ПОТ Р М),
межотраслевые типовые │ │
│ инструкции по охране труда (ТИ Р М) │ │
│
│
│
│2.
Отраслевые правила по охране труда
│федеральные органы
│
│ (ПОТ Р О), типовые
инструкции по │исполнительной
власти │
│ охране труда (ТИ Р
О) │ │
│
│
│
│3.
Правила безопасности (ПБ), правила
│Госгортехнадзор России│
│ устройства и безопасной эксплуатации │Госатомнадзор России │
│ (ПУБЭ), инструкции по безопасности │ │
│ (ИБ) │ │
│
│
│
│4.
Государственные стандарты системы
│Госстандарт России │
│ стандартов безопасности труда │Госстрой России │
│ (ГОСТ Р ССБТ) │ │
│
│
│
│5.
Строительные нормы и правила (СНиП),
│Госстрой России
│
│ своды правил по проектированию и │ │
│ строительству (СП) │ │
│
│
│
│6.
Государственные санитарно - │Минздрав России │
│ эпидемиологические правила и │ │
│
нормативы (санитарные правила (СП),
│
│
│ гигиенические нормативы (ГН), │ │
│ санитарные правила и нормы (СанПин),
│
│
│ санитарные нормы (СН)) │ │
└─────────────────────────────────────────┴──────────────────────┘