Зарегистрировано в Минюсте РФ 6 декабря
2002 г. N 4001
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ГОРНЫЙ И ПРОМЫШЛЕННЫЙ НАДЗОР РОССИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 октября 2002 г. N 62
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
ПО ПРОВЕДЕНИЮ ЭКСПЕРТИЗЫ ПРОМЫШЛЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
ОПАСНЫХ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ОБЪЕКТОВ, НА КОТОРЫХ
ИСПОЛЬЗУЮТСЯ ПАРОВЫЕ И ВОДОГРЕЙНЫЕ КОТЛЫ, СОСУДЫ,
РАБОТАЮЩИЕ ПОД ДАВЛЕНИЕМ, ТРУБОПРОВОДЫ ПАРА
И ГОРЯЧЕЙ ВОДЫ
Федеральный горный
и промышленный надзор России постановляет:
1. Утвердить
Положение по проведению экспертизы промышленной безопасности опасных
производственных объектов, на которых используются паровые и водогрейные котлы,
сосуды, работающие под давлением, трубопроводы пара и горячей воды.
2. Направить
Положение по проведению экспертизы промышленной безопасности опасных
производственных объектов, на которых используются паровые и водогрейные котлы,
сосуды, работающие под давлением, трубопроводы пара и горячей воды на
государственную регистрацию в Минюст России.
Начальник
Госгортехнадзора
России
В.М.КУЛЬЕЧЕВ
Утверждено
Постановлением
Госгортехнадзора
России
от 23.10.2002 N 62
ПОЛОЖЕНИЕ
ПО ПРОВЕДЕНИЮ ЭКСПЕРТИЗЫ ПРОМЫШЛЕННОЙ
БЕЗОПАСНОСТИ ОПАСНЫХ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ОБЪЕКТОВ,
НА КОТОРЫХ ИСПОЛЬЗУЮТСЯ
ПАРОВЫЕ И ВОДОГРЕЙНЫЕ КОТЛЫ,
СОСУДЫ, РАБОТАЮЩИЕ ПОД ДАВЛЕНИЕМ, ТРУБОПРОВОДЫ ПАРА
И ГОРЯЧЕЙ ВОДЫ
1. Область
применения
1.1. Положение по
проведению экспертизы промышленной безопасности опасных производственных
объектов, на которых используются паровые и водогрейные котлы, сосуды,
работающие под давлением, трубопроводы пара и горячей воды (далее - Положение),
устанавливает условия проведения экспертизы
промышленной безопасности (далее - экспертизы), оформления и утверждения
заключений экспертизы промышленной безопасности.
1.2. Настоящее
Положение обязательно для выполнения всеми юридическими лицами, независимо от
организационно-правовой формы, осуществляющими экспертизу промышленной
безопасности опасных производственных объектов, на которых используется
оборудование, работающее под давлением более 0,07 МПа или при температуре
нагрева воды более 115 град. С:
паровые котлы, трубопроводы
пара и сосуды, работающие под давлением более 0,07 МПа;
водогрейные котлы и
трубопроводы горячей воды с температурой воды более 115 град. С.
1.3. Положение
разработано в соответствии с Правилами проведения экспертизы промышленной
безопасности (ПБ 03-246-98), утвержденными Постановлением Госгортехнадзора
России от 06.11.98 N 64, зарегистрированными Минюстом России 08.12.98,
регистрационный N 1656 (Бюллетень нормативных актов федеральных органов
исполнительной власти, 1998, N 35-36).
2. Основные
понятия и определения
В настоящем
Положении применяются следующие понятия и определения:
Экспертиза
промышленной безопасности - оценка соответствия объекта экспертизы
предъявляемым к нему требованиям промышленной безопасности, результатом которой
является заключение.
Объекты экспертизы
- проектная документация, технические устройства, здания и сооружения на
опасном производственном объекте, декларации промышленной безопасности и иные
документы, связанные с эксплуатацией опасного производственного объекта.
Система экспертизы
промышленной безопасности - совокупность участников экспертизы промышленной
безопасности, а также норм, правил, методик, условий, критериев и процедур, в
рамках которых организуется и осуществляется экспертная деятельность.
Лицензия - специальное
разрешение на осуществление конкретного вида деятельности при обязательном
соблюдении лицензионных требований и условий, выданное лицензирующим органом
индивидуальному предпринимателю в соответствии с Федеральным законом "О
лицензировании отдельных видов деятельности" от 08.08.2001 N 128-ФЗ
(Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 33, ст. 3430).
Экспертная
организация - организация, имеющая лицензию Госгортехнадзора России на
проведение экспертизы промышленной безопасности в соответствии с действующим
законодательством.
Заключение
экспертизы - документ, содержащий обоснованные выводы о соответствии или
несоответствии объекта экспертизы требованиям промышленной безопасности.
Эксперт -
специалист, осуществляющий проведение экспертизы промышленной безопасности.
Заказчик -
организация, обратившаяся с заявкой на проведение экспертизы промышленной
безопасности.
3. Общие
положения
Деятельность по
проведению экспертизы промышленной безопасности в соответствии с настоящим
Положением включает в себя проведение экспертизы:
3.1. Проектной
документации на строительство, расширение, реконструкцию, техническое
перевооружение, консервацию и ликвидацию опасного производственного объекта, на
котором используются паровые котлы, трубопроводы пара и сосуды, работающие под
давлением более 0,07 МПа, водогрейные котлы и трубопроводы горячей воды с
температурой воды более 115 град. С.
3.2. Зданий и сооружений
на опасном производственном объекте, на котором используются паровые котлы,
трубопроводы пара и сосуды, работающие под давлением более 0,07 МПа,
водогрейные котлы и трубопроводы горячей воды с температурой воды более 115
град. С.
3.3. Технических устройств
- паровых котлов, трубопроводов пара, сосудов, работающих под давлением более
0,07 МПа, водогрейных котлов и трубопроводов горячей воды с температурой воды
более 115 град. С.
Экспертиза
технических устройств включает в себя проверку
соответствия требованиям промышленной безопасности:
3.3.1. Конструкции
вновь изготавливаемых и находящихся в эксплуатации паровых котлов,
трубопроводов пара, сосудов, работающих под давлением более 0,07 МПа,
водогрейных котлов и трубопроводов горячей воды с температурой воды более 115
град. С.
3.3.2. Документации
на изготовление, монтаж, реконструкцию, модернизацию, ремонт и эксплуатацию
паровых котлов, трубопроводов пара, сосудов, работающих под давлением более
0,07 МПа, водогрейных котлов и трубопроводов горячей воды с температурой воды
более 115 град. С.
3.4. Экспертиза
конструкции находящихся в эксплуатации паровых котлов, трубопроводов пара,
сосудов, работающих под давлением более 0,07 МПа, водогрейных котлов и
трубопроводов горячей воды с температурой воды более 115 град. С осуществляется путем проведения их технического
освидетельствования, диагностирования, контроля неразрушающими методами.
Техническое
диагностирование проводится в следующих случаях:
по окончании
расчетного срока службы;
при аварии паровых
и водогрейных котлов, сосудов, работающих под давлением, трубопроводов пара и
горячей воды;
при выявлении в
процессе эксплуатации паровых и водогрейных котлов, сосудов, работающих под
давлением, трубопроводов пара и горячей воды дефектов, вызывающих сомнение в прочности
конструкции, или дефектов, причину которых установить затруднительно.
4.
Требования к экспертным организациям
4.1. Экспертиза
промышленной безопасности проводится экспертными организациями, имеющими статус
юридического лица и лицензию Госгортехнадзора России на осуществление
деятельности по проведению экспертизы промышленной безопасности.
4.2. Лицензии на
осуществление деятельности по проведению экспертизы промышленной безопасности
выдаются Госгортехнадзором России в соответствии с Федеральным законом "О
лицензировании отдельных видов деятельности" от 08.08.2001 N 128-ФЗ, а
также нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации и
Госгортехнадзора России, регламентирующими лицензионную деятельность.
4.3. Организация, а
также ее персонал не должны подвергаться коммерческому, финансовому,
административному или другому давлению, способному оказать влияние на выводы и
оценки экспертной организации.
4.4. Экспертная
организация может проводить экспертизу промышленной безопасности при наличии:
-
экспертов, специалистов по визуальному, измерительному и другим видам
неразрушающего контроля, механическим и иным видам испытаний, по расчетам на
прочность, по металловедению, в т.ч. по сварочным и
наплавочным материалам, технологии производства сварочных работ и т.д.;
-
лаборатории неразрушающего контроля, аттестованной в соответствии с Правилами
аттестации и основными требованиями к лабораториям неразрушающего контроля (ПБ
03-372-00), утвержденными Постановлением Госгортехнадзора России от 02.06.2000
N 29 и зарегистрированными Минюстом России 25.07.2000, регистрационный N 2324,
оснащенной исправными и поверенными контрольными приборами и испытательным
оборудованием, паспортизованными эталонами и образцами, а также необходимыми
приспособлениями и расходными материалами, или договора о проведении
неразрушающего контроля с лабораторией,
отвечающей указанным требованиям;
- методик,
технических регламентов, а также других нормативно-технических и методических
документов, соблюдение требований которых обязательно при проведении
экспертизы;
-
протоколов и удостоверений, подтверждающих проверку знаний по промышленной
безопасности у руководителей и специалистов экспертной организации, в
соответствии с Положением о порядке подготовки и аттестации работников организаций,
осуществляющих деятельность в области промышленной безопасности опасных
производственных объектов, подконтрольных Госгортехнадзору России (РД
03-444-02), утвержденным Постановлением Госгортехнадзора России от 30.04.2002 N
21 и зарегистрированным Минюстом России 31.05.2002, регистрационный N 3489;
- системы
регистрации, протоколирования и хранения результатов экспертизы, форм первичной
и отчетной документации по результатам проведения экспертизы промышленной
безопасности;
- системы качества
выполняемых экспертной организацией работ, Руководства по качеству.
5.
Требования к порядку проведения экспертизы
5.1. Экспертиза
промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых
используются паровые котлы, трубопроводы пара и сосуды, работающие под
давлением более 0,07 МПа, водогрейные котлы и трубопроводы горячей воды с
температурой воды более 115 град. С, и оформление заключения экспертизы
осуществляются в соответствии с Правилами проведения экспертизы промышленной
безопасности (ПБ 03-246-98).