ФОНД СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 29 января 2003 г. N 02-18/07-576
О ПОРЯДКЕ ИСЧИСЛЕНИЯ СТРАХОВЫХ ВЫПЛАТ
В связи с
вступлением в силу с 29.11.2002 Федерального закона от 26.11.2002 N 152-ФЗ
"О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской
Федерации, связанные с осуществлением обязательного социального страхования от
несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" Фонд
социального страхования Российской Федерации сообщает.
Принятый
Федеральный закон изменил действующий механизм индексации ежемесячных страховых
выплат по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на
производстве и профессиональных заболеваний.
Размер ежемесячной
страховой выплаты подлежит индексации с учетом уровня инфляции в пределах
средств, предусмотренных на эти цели в бюджете Фонда социального страхования
Российской Федерации на соответствующий финансовый год. Коэффициент индексации и ее периодичность определяются Правительством Российской
Федерации.
Из Федерального
закона от 19.06.2000 N 82-ФЗ "О минимальном размере
оплаты труда" исключена норма, предусматривающая увеличение
страховых выплат пропорционально росту минимальной заработной платы.
Аналогичные
изменения внесены также в нормы Гражданского кодекса Российской Федерации,
регулирующие вопросы возмещения вреда.
Учитывая, что
Федеральный закон от 26.11.2002 N 152-ФЗ обратной силы не имеет, страховые
выплаты, назначенные до его вступления в силу, перерасчету не подлежат.
Дальнейшая индексация указанных выплат производится в соответствии с
требованиями Федерального закона от 24.07.98 N 125-ФЗ "Об обязательном
социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных
заболеваний" (п. 11 ст. 12).
При этом
Федеральный закон от 26.11.2002 N 152-ФЗ применяется к отношениям, возникшим
после введения его в действие.
В указанном
случае обязательственные правоотношения, связанные с обеспечением по
страхованию, возникают с момента установления застрахованному степени утраты
профессиональной трудоспособности (смерти застрахованного).
Таким
образом, если установление степени утраты профессиональной трудоспособности
застрахованному либо его смерть в результате несчастного случая на производстве
предшествовали вступлению в силу Федерального закона от 26.11.2002 N 152-ФЗ
(29.11.2002), назначение обеспечения по страхованию производится в соответствии
с требованиями ранее действовавшего законодательства с учетом повышений
минимального размера оплаты труда, установленных Федеральным законом от
19.06.2000 N 82-ФЗ (письмо Фонда социального страхования Российской Федерации от 07.10.2002 N 02-18/07-7048).
В случае
установления степени утраты профессиональной трудоспособности застрахованному либо наступления его смерти после вступления
в силу Федерального закона от 26.11.2002 N 152-ФЗ суммы минимального размера
оплаты труда, установленные статьей 1 Федерального закона от 19.06.2000 N
82-ФЗ, при индексации ежемесячных страховых выплат не применяются.
При
исчислении среднего месячного заработка в соответствии с п. п. 4, 5 ст. 12
Федерального закона от 24.07.98 N 125-ФЗ, с 29.11.2002 применяется минимальный
размер оплаты труда, установленный ст. 1 Федерального закона от 19.06.2000 N
82-ФЗ (450 рублей), так как в указанном случае минимальный размер оплаты труда
применяется для исчисления среднего месячного заработка, а не страховой
выплаты.
В.Н.ДУБРОВСКИЙ