ФОНД СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 6 февраля 2003 г. N 02-18/07-832
ОБ ОБЯЗАТЕЛЬНОМ СОЦИАЛЬНОМ СТРАХОВАНИИ ОТ НЕСЧАСТНЫХ
СЛУЧАЕВ НА ПРОИЗВОДСТВЕ И ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ ЗАБОЛЕВАНИЙ
ИНОСТРАННЫХ ГРАЖДАН И ЛИЦ БЕЗ ГРАЖДАНСТВА
В соответствии с
пунктом 2 статьи 5 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ "Об
обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и
профессиональных заболеваний" действие настоящего Закона распространяется
на граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства,
если иное не предусмотрено федеральными законами или международными договорами
Российской Федерации. Таким образом, обязательному социальному страхованию от
несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний подлежат
помимо российских граждан также иностранные граждане и лица без гражданства,
выполняющие работу на основании трудового договора либо гражданско-правового
договора на территории Российской Федерации.
Правовое
положение иностранных граждан и лиц без гражданства, пребывающих на территории
Российской Федерации в связи с осуществлением ими трудовой деятельности, и
порядок выдачи им разрешения на работу регулируются Федеральным законом от
25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской
Федерации", а также Постановлением Правительства Российской Федерации от
30.12.2002 N 941 "О порядке выдачи иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешения на работу".
Предприятие-работодатель
и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных
граждан для выполнения работы только при наличии разрешения на привлечение и
использование иностранных работников, выданного в установленном законом
порядке.
Иностранный
гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии
разрешения на работу.
При этом следует
иметь в виду, что разрешение на трудовую деятельность выдается для каждого
иностранного гражданина.
На практике
встречаются факты незаконного привлечения иностранных граждан и лиц без гражданства
к выполнению работы по трудовым договорам и по гражданско-правовым договорам:
либо без наличия у работодателя или заказчика работ (услуг) разрешения на
привлечение и использование труда иностранных работников либо при отсутствии
соответствующего разрешения на работу у иностранного гражданина.
Таким образом, с
иностранными гражданами и лицами без гражданства, не имеющими разрешения на
работу, не может быть заключен трудовой договор либо договор
гражданско-правового характера. Следовательно, данные лица, без законных
оснований принятые на работу либо для выполнения работ (услуг), не подлежат
обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и
профессиональных заболеваний.
На основании
изложенного при проведении экспертизы страхового случая, произошедшего с
иностранным гражданином или лицом без гражданства, необходимо обращать внимание
на наличие разрешения о приеме на работу и разрешения, выданного его
работодателю либо заказчику работ (услуг), о привлечении и использовании иностранных
работников.
В.Н.ДУБРОВСКИЙ