ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 декабря 2005 г. N 868
О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
В 2006 ГОДУ ИЗ БЮДЖЕТА ФЕДЕРАЛЬНОГО ФОНДА
ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫМ
ФОНДАМ ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ СУБСИДИЙ
НА ПРОВЕДЕНИЕ ДОПОЛНИТЕЛЬНОЙ ДИСПАНСЕРИЗАЦИИ ГРАЖДАН,
РАБОТАЮЩИХ В ГОСУДАРСТВЕННЫХ И
МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ
СФЕРЫ ОБРАЗОВАНИЯ, ЗДРАВООХРАНЕНИЯ, СОЦИАЛЬНОЙ
ЗАЩИТЫ, КУЛЬТУРЫ, ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА
И В НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИХ УЧРЕЖДЕНИЯХ
В целях реализации
статьи 6 Федерального закона "О бюджете Федерального фонда обязательного
медицинского страхования на 2006 год" (Российская газета, 2005, 27
декабря) Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Установить, что дополнительная диспансеризация за счет средств
фонда софинансирования бюджета Федерального фонда
обязательного медицинского страхования, предоставленных в виде субсидий
территориальным фондам обязательного медицинского страхования, проводится в
2006 году в отношении граждан в возрасте 35 - 55 лет, работающих в
государственных и муниципальных учреждениях сферы образования, здравоохранения,
социальной защиты, культуры, физической культуры и спорта и в
научно-исследовательских учреждениях.
2. Утвердить
прилагаемые:
Правила
предоставления в 2006 году субсидий из фонда софинансирования
бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования
территориальным фондам обязательного медицинского страхования на проведение
дополнительной диспансеризации граждан, работающих в государственных и
муниципальных учреждениях сферы образования, здравоохранения, социальной
защиты, культуры, физической культуры и спорта и в научно-исследовательских
учреждениях;
типовую форму
договора о финансировании территориальным фондом обязательного медицинского страхования
расходов по проведению дополнительной диспансеризации граждан, работающих в
государственных и муниципальных учреждениях сферы образования, здравоохранения,
социальной защиты, культуры, физической культуры и спорта и в
научно-исследовательских учреждениях.
3. Министерству
здравоохранения и социального развития Российской Федерации:
давать необходимые
разъяснения по вопросам, связанным с организацией и проведением дополнительной
диспансеризации граждан, работающих в государственных и муниципальных
учреждениях сферы образования, здравоохранения, социальной защиты, культуры,
физической культуры и спорта и в научно-исследовательских учреждениях;
с участием
Федерального фонда обязательного медицинского страхования и органов
исполнительной власти субъектов Российской Федерации организовать заключение
договоров о финансировании территориальными фондами обязательного медицинского
страхования расходов по проведению дополнительной диспансеризации граждан,
работающих в государственных и муниципальных учреждениях сферы образования,
здравоохранения, социальной защиты, культуры, физической культуры и спорта и в
научно-исследовательских учреждениях, в соответствии с типовой формой,
утвержденной настоящим Постановлением.
4. Органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации
совместно с территориальными фондами обязательного медицинского страхования
принять меры по уточнению данных о численности граждан, работающих в
государственных и муниципальных учреждениях сферы образования, здравоохранения,
социальной защиты, культуры, физической культуры и спорта и в
научно-исследовательских учреждениях, в отношении которых проводится
дополнительная диспансеризация в соответствии с настоящим Постановлением.
5. Настоящее
Постановление вступает в силу с 1 января 2006 г.
Председатель
Правительства
Российской
Федерации
М.ФРАДКОВ
Утверждены
Постановлением
Правительства
Российской
Федерации
от 31 декабря 2005
г. N 868
ПРАВИЛА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2006 ГОДУ СУБСИДИЙ
ИЗ ФОНДА СОФИНАНСИРОВАНИЯ БЮДЖЕТА ФЕДЕРАЛЬНОГО ФОНДА
ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫМ
ФОНДАМ ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ
НА ПРОВЕДЕНИЕ ДОПОЛНИТЕЛЬНОЙ ДИСПАНСЕРИЗАЦИИ ГРАЖДАН,
РАБОТАЮЩИХ В ГОСУДАРСТВЕННЫХ И
МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ
СФЕРЫ ОБРАЗОВАНИЯ, ЗДРАВООХРАНЕНИЯ, СОЦИАЛЬНОЙ
ЗАЩИТЫ, КУЛЬТУРЫ, ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА
И В НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИХ УЧРЕЖДЕНИЯХ
1. Настоящие Правила, разработанные в соответствии со статьей 6
Федерального закона "О бюджете Федерального фонда обязательного
медицинского страхования на 2006 год", определяют порядок предоставления в
2006 году субсидий территориальным фондам обязательного медицинского
страхования (далее - территориальные фонды) за счет средств фонда софинансирования бюджета Федерального фонда обязательного
медицинского страхования (далее - Фонд) на финансирование расходов по
проведению дополнительной диспансеризации граждан в возрасте 35 - 55
лет, работающих в государственных и муниципальных учреждениях сферы
образования, здравоохранения, социальной защиты, культуры, физической культуры
и спорта и в научно-исследовательских учреждениях (далее - работающие
граждане), учреждениями здравоохранения муниципального образования,
оказывающими первичную медико-санитарную помощь (а при их отсутствии -
соответствующими учреждениями здравоохранения субъекта Российской Федерации)
(далее - субсидии).
2. Субсидии
предоставляются Фондом территориальным фондам ежемесячно, исходя из численности
работающих граждан, в отношении которых проводится дополнительная
диспансеризация, и норматива затрат на проведение дополнительной
диспансеризации одного работающего гражданина.
Порядок и объем
проведения дополнительной диспансеризации работающих граждан, а также указанный
норматив определяются Министерством здравоохранения и социального развития
Российской Федерации.
3. Субсидии
предоставляются территориальным фондам на следующих условиях:
а) использование
субсидии территориальным фондом на финансирование расходов по проведению
дополнительной диспансеризации работающих граждан;
б) представление
территориальным фондом ежемесячно, до 20-го числа, заявки на предоставление
субсидии в порядке и по форме, которые устанавливаются Фондом;
в) наличие
открытого в установленном порядке отдельного счета территориального фонда в
подразделении расчетной сети Центрального банка Российской Федерации для
перечисления субсидии;
г)
заключение территориальным фондом с учреждениями здравоохранения муниципального
образования, оказывающими первичную медико-санитарную помощь (а при их
отсутствии - с соответствующими учреждениями здравоохранения субъекта
Российской Федерации) (далее - учреждения здравоохранения), имеющими лицензию
на медицинскую деятельность, включая работы и услуги по специальностям
"хирургия", "офтальмология", "эндокринология",
"неврология", "урология", "акушерство и
гинекология", "терапия", "рентгенология",
"клиническая лабораторная диагностика", договоров о финансировании
расходов по проведению дополнительной диспансеризации работающих граждан в соответствии с типовой формой, утвержденной Постановлением
Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2005 г. N 868;
д) представление
территориальным фондом ежемесячно, до 20-го числа месяца, следующего за
отчетным, отчетности об использовании субсидии в порядке и по форме, которые
устанавливаются Фондом.
4. Предоставление
Фондом субсидий осуществляется на основании заявок территориальных фондов на
финансовое обеспечение расходов по проведению дополнительной диспансеризации
работающих граждан и при соблюдении территориальными фондами условий, указанных
в пункте 3 настоящих Правил.
5. Фонд перечисляет с отдельного счета, открытого в установленном
порядке в подразделении расчетной сети Центрального банка Российской Федерации
на балансовом счете по учету средств Фонда, ежемесячно, до 25-го числа,
субсидии территориальным фондам на отдельные счета, открытые для финансирования
расходов по проведению дополнительной диспансеризации работающих граждан в
подразделениях расчетной сети Центрального банка Российской Федерации на балансовом
счете по учету средств территориальных фондов.
6. Территориальные
фонды перечисляют средства, поступившие в качестве субсидий, учреждениям
здравоохранения на следующих условиях:
а) использование
перечисленных территориальным фондом средств на проведение дополнительной
диспансеризации работающих граждан;
б) ведение реестров счетов на оплату проведенной дополнительной
диспансеризации работающих граждан в порядке, определяемом Фондом;
в)
представление учреждением здравоохранения ежемесячно, до 10-го числа месяца,
следующего за отчетным, указанных в подпункте "б" настоящего пункта
реестров счетов за отчетный период в порядке и по форме, которые
устанавливаются Фондом, для оплаты расходов по проведению дополнительной
диспансеризации работающих граждан;
г) наличие
открытого в установленном порядке отдельного счета учреждения здравоохранения
для перечисления средств;
д) заключение
учреждением здравоохранения с территориальным фондом договора о финансировании
расходов по проведению дополнительной диспансеризации работающих граждан в
соответствии с типовой формой, утвержденной Постановлением Правительства
Российской Федерации от 31 декабря 2005 г. N 868;
е) учет учреждением
здравоохранения работающих граждан, прошедших дополнительную диспансеризацию, в
порядке, определяемом Фондом.
7. Территориальные
фонды проводят медико-экономическую экспертизу представленных учреждениями
здравоохранения счетов на оплату проведенной дополнительной диспансеризации
работающих граждан и производят их оплату в установленном порядке ежемесячно,
не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным.
8. Средства, полученные учреждениями здравоохранения на проведение
дополнительной диспансеризации работающих граждан, направляются ими на оплату
труда медицинских работников, участвующих в проведении дополнительной
диспансеризации работающих граждан (за исключением врачей-терапевтов
участковых, врачей общей (семейной) практики, медицинских сестер участковых
врачей-терапевтов участковых, медицинских сестер врачей общей (семейной) практики),
и на приобретение расходных материалов, необходимых для проведения
дополнительной диспансеризации работающих граждан.
9. Субсидии, не
израсходованные в отчетном периоде, зачитываются территориальным фондам при
последующем финансировании и считаются авансовым платежом на проведение
дополнительной диспансеризации работающих граждан в следующем отчетном периоде
в пределах 2006 года.
10. Учреждения
здравоохранения ведут отдельный учет средств, израсходованных на проведение
дополнительной диспансеризации работающих граждан, и представляют
территориальным фондам отчетность по форме и в порядке, которые устанавливаются
Фондом.
11. Контроль за целевым использованием средств, направляемых на
проведение дополнительной диспансеризации работающих граждан, осуществляется в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
Утверждена
Постановлением
Правительства
Российской Федерации
от 31 декабря 2005
г. N 868
ТИПОВАЯ ФОРМА ДОГОВОРА
о финансировании территориальным фондом
обязательного медицинского страхования расходов
по проведению дополнительной диспансеризации граждан,
работающих в государственных и
муниципальных учреждениях
сферы образования, здравоохранения, социальной
защиты, культуры, физической культуры и спорта
и в научно-исследовательских учреждениях
г. _________________ " " ____________ 200_ г.
_________________________________________________________________,
(полное наименование территориального фонда обязательного
медицинского страхования)
именуемый в дальнейшем
Фондом, в лице ____________________________
(Ф.И.О.
должностного лица,
его должность)
_________________________________________________________________,
действующего
на основании Положения
о территориальном фонде
обязательного
медицинского страхования, с
одной стороны,
и
_______________________________________________________________,
(полное наименование учреждения здравоохранения)
именуемое в дальнейшем
Учреждением, в лице _______________________
(Ф.И.О. должностного
_________________________________________________________________,
лица, его должность)
действующего на
основании
______________________________________,
с другой стороны, в соответствии с Постановлением Правительства
Российской
Федерации от 31
декабря 2005 г. N 868 заключили
настоящий Договор о нижеследующем.
I. Предмет
Договора
Предметом
настоящего Договора является финансовое обеспечение Фондом расходов,
осуществляемых Учреждением на проведение дополнительной диспансеризации граждан
в возрасте 35 - 55 лет, работающих в государственных и муниципальных
учреждениях сферы образования, здравоохранения, социальной защиты, культуры,
физической культуры и спорта и в научно-исследовательских учреждениях (далее -
работающие граждане), в порядке и на условиях, которые определены Правилами
предоставления в 2006 году субсидий из фонда софинансирования
бюджета Федерального фонда обязательного
медицинского страхования территориальным фондам обязательного медицинского
страхования на проведение дополнительной диспансеризации граждан, работающих в
государственных и муниципальных учреждениях сферы образования, здравоохранения,
социальной защиты, культуры, физической культуры и спорта и в
научно-исследовательских учреждениях, утвержденными Постановлением
Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2005 г. N 868.
II.
Обязанности сторон и порядок расчетов
1. Фонд:
а) осуществляет
медико-экономическую экспертизу представленных Учреждением счетов
на оплату дополнительной диспансеризации работающих граждан, проведенной в
установленном порядке;
б)
ежемесячно, не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным, оплачивает
расходы Учреждения на проведение дополнительной диспансеризации работающих
граждан по представленным счетам.
2. Учреждение:
а) обеспечивает
проведение в течение 2006 года дополнительной диспансеризации работающих
граждан;
б) обеспечивает в
порядке, определяемом Федеральным фондом обязательного медицинского
страхования, учет работающих граждан, прошедших дополнительную диспансеризацию.
В случае возникновения обстоятельств, препятствующих проведению дополнительной
диспансеризации работающих граждан, в 3-дневный срок в письменной форме
информирует об этом Фонд;
в) ведет в порядке,
установленном Федеральным фондом обязательного медицинского страхования,
реестры счетов на оплату дополнительной диспансеризации работающих граждан;
г) представляет
Фонду не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным, реестры счетов на
оплату дополнительной диспансеризации работающих граждан;
д) открывает в
установленном порядке отдельный счет для перечисления средств на оплату
проведения дополнительной диспансеризации работающих граждан;
е) представляет
Фонду отчетность по утвержденной форме, а также создает для него условия,
необходимые для ознакомления с документами, связанными с деятельностью
Учреждения во исполнение настоящего Договора.
III.
Уведомления и сообщения
1. Все уведомления
и сообщения, направляемые сторонами в связи с исполнением настоящего Договора,
должны быть сделаны в письменной форме.
2. Стороны
обязуются незамедлительно извещать друг друга обо всех изменениях своих
юридических адресов и банковских реквизитов.
IV. Порядок
прекращения и расторжения Договора
1. Настоящий
Договор прекращается в следующих случаях:
а) истечение срока
действия (приостановление, отзыв) лицензии на осуществление Учреждением
медицинской деятельности;
б) истечение срока
действия Договора;
в) ликвидации одной
из сторон настоящего Договора.
2. Настоящий Договор может быть расторгнут любой из сторон в
одностороннем порядке в случае систематического (более 3 месяцев) неисполнения
одной стороной своих обязательств.
При досрочном
расторжении настоящего Договора в одностороннем порядке сторона - инициатор
расторжения извещает об этом другую сторону за 30 дней до даты расторжения в
письменной форме с указанием причин.
V. Срок
действия Договора
Настоящий Договор
вступает в силу со дня его подписания и действует по 31 декабря 2006 г.
включительно.
VI. Прочие
условия
1. Стороны
принимают все меры к разрешению спорных вопросов путем переговоров. Все не
урегулированные между сторонами споры по выполнению положений настоящего
Договора рассматриваются в порядке, установленном законодательством Российской
Федерации.
2. Настоящий
Договор составлен в 2 экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу. Один
экземпляр находится у Учреждения, второй - у Фонда.
VII.
Местонахождение и реквизиты сторон
Фонд: Учреждение:
____________________________ ____________________________________
(банковские
реквизиты) (банковские
реквизиты)
М.П. _______________________ М.П. _______________________________
(юридический адрес)
(юридический адрес)
____________________________ ____________________________________
"__" __________ 200_ года "__" _____________ 200_ года
От Фонда От Учреждения
____________________________ ____________________________________
(подпись
должностного лица) (подпись
должностного лица)