Приказ Минздравсоцразвития РФ от 27.02.2006 N 117 // Мегабиблиотека по охране труда

МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

от 27 февраля 2006 г. N 117

ОБ ОРГАНИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ, СВЯЗАННЫХ

С ОБУЧЕНИЕМ ПО ВОПРОСАМ ОХРАНЫ ТРУДА ОТДЕЛЬНЫХ

КАТЕГОРИЙ ЗАСТРАХОВАННЫХ, В 2006 ГОДУ

Во исполнение Федерального закона от 22 декабря 2005 года N 173-ФЗ "О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2006 год" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 52 (часть I), ст. 5586) и в целях обеспечения организации мероприятий, связанных с обучением по вопросам охраны труда отдельных категорий застрахованных граждан, приказываю:

1. Утвердить:

Положение об организации обучения по охране труда отдельных категорий застрахованных в 2006 году согласно приложению N 1;

Распределение средств обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на проведение обучения по охране труда отдельных категорий застрахованных на 2006 год согласно приложению N 2;

План мероприятий по проведению обучения по охране труда отдельных категорий застрахованных на 2006 год согласно приложению N 3.

2. Установить, что финансирование расходов, связанных с реализацией мероприятий по проведению обучения по вопросам охраны труда отдельных категорий застрахованных в 2006 году, осуществляется в пределах средств, предусмотренных на эти цели в бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2006 год.

3. Установить, что структурным подразделением, выступающим от имени Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации координатором по реализации мероприятий по обучению по охране труда отдельных категорий застрахованных в 2006 году и организатором по закупкам для государственных нужд работ и услуг по проведению обучения и по сопровождению заказа на обучение, является Департамент трудовых отношений и государственной гражданской службы.

4. Департаменту трудовых отношений и государственной гражданской службы (А.Л. Сафонову) осуществлять сбор отчетных данных о реализации обучения по охране труда отдельных категорий застрахованных.

5. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя Министра А.Л. Левицкую.

Министр

М.ЗУРАБОВ

Приложение N 1

к Приказу

Минздравсоцразвития России

от 27.02.2006 N 117

ПОЛОЖЕНИЕ

ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ОБУЧЕНИЯ ПО ОХРАНЕ ТРУДА ОТДЕЛЬНЫХ

КАТЕГОРИЙ ЗАСТРАХОВАННЫХ В 2006 ГОДУ

1. Настоящее Положение об организации обучения по охране труда отдельных категорий застрахованных (далее - Положение) регулирует вопросы организации направления на обучение по охране труда отдельных категорий застрахованных, обеспечения проведения их обучения по вопросам охраны труда, контроля за правильностью использования средств обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, направленных на осуществление мероприятий, связанных с обучением по вопросам охраны труда отдельных категорий застрахованных.

2. Минздравсоцразвития России осуществляет финансирование расходов на организацию и проведение обучения по охране труда отдельных категорий застрахованных в 2006 году в пределах средств, предусмотренных Федеральным законом "О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2006 год" и перечисленных Минздравсоцразвития России.

3. Страхователи организуют направление на обучение по охране труда за счет средств бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации следующих категорий застрахованных:

специалистов и руководителей служб охраны труда организаций;

членов комитетов (комиссий) по охране труда;

уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда профессиональных союзов и иных уполномоченных работниками представительных органов;

руководителей бюджетных учреждений и организаций малого предпринимательства.

4. В приоритетном порядке направлению на обучение по охране труда подлежат работники (из числа указанных категорий в п. 3 настоящего Положения) производств, где отмечается недостаточный уровень безопасности труда.

5. Обучение по охране труда за счет средств обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний осуществляется, как правило, с отрывом от производства.

6. Обучение отдельных категорий застрахованных осуществляется в соответствии с требованиями Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, утвержденного Постановлением Минтруда России и Минобразования России от 13 января 2003 г. N 1/29 (зарегистрировано в Министерстве юстиции Российской Федерации 12 февраля 2003 г. N 4209).

7. Перечень рекомендованной к использованию в процессе обучения по охране труда отдельных категорий застрахованных учебно-методической и специальной литературы определяется Минздравсоцразвития России.

8. Для оформления результатов выполнения работ по организации обучения по охране труда отдельных категорий застрахованных в 2006 году составляются:

отчет об использовании средств Фонда социального страхования Российской Федерации, направленных на осуществление мероприятий, связанных с обучением по вопросам охраны труда отдельных категорий застрахованных в 2006 году, согласно приложению N 1 к настоящему Положению, который представляется Минздравсоцразвития России в Фонд социального страхования Российской Федерации;

сводный отчет о численности застрахованных, прошедших обучение по охране труда, и об использовании средств обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, выделенных на эти цели в 2006 году, согласно приложению N 2 к настоящему Положению, который представляется в Минздравсоцразвития России организациями, осуществляющими обучение по охране труда.

9. Контроль за правильностью использования средств обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, направленных на обучение по охране труда отдельных категорий застрахованных, осуществляется с участием Фонда социального страхования Российской Федерации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Приложение N 1

к Положению

об организации обучения

по охране труда отдельных категорий

застрахованных в 2006 году,

утвержденному Приказом

Минздравсоцразвития России

от 27.02.2006 N 117

ОТЧЕТ

об использовании средств Фонда социального страхования

Российской Федерации, направленных на осуществление

мероприятий, связанных с обучением по вопросам

охраны труда отдельных категорий

застрахованных в 2006 году

Таблица 1

Средства Фонда социального страхования Российской

Федерации, направленные на финансирование работ

по организации и проведению обучения по вопросам

охраны труда отдельных категорий

застрахованных:

Наиме- нова- ние работы	За- каз- чик	Испол- нитель	Контракт (N, да- та)	Стои- мость работы (тыс. руб.)	Численность застрахо- ванных, подлежащих обучению по контракту (чел.)	Перечислено исполнителям средств в соответствии с Актом сда- чи-приемки работ (тыс. руб.)	Численность за- страхованных, прошедших обу- чение по вопро- сам охраны тру- да (чел.)
1	2	3	4	5	6	7	8

Таблица 2

Средства Фонда социального страхования Российской

Федерации, направленные на финансирование работ,

предусмотренных Планом мероприятий по проведению

обучения по охране труда отдельных категорий

застрахованных:

Наименование работы	Заказчик	Испол- нитель	Контракт (N, дата)	Стоимость работы (тыс. руб.)	Перечислено исполнителям средств в соответствии с Актом сдачи- приемки работ (тыс. руб.)
1	2	3	4	5	6

Получено средств от Фонда социального

страхования Российской Федерации на

осуществление мероприятий, связанных

с обучением по вопросам охраны труда

отдельных категорий застрахованных

в 2006 году, - всего _______________ тыс. руб.

в том числе: на проведение обучения

по охране труда _______________ тыс. руб.

на проведение работ, предусмотренных

Планом мероприятий _______________ тыс. руб.

Перечислено средств на проведение

обучения по охране труда отдельных

категорий застрахованных _______________ тыс. руб.

Перечислено средств на проведение

работ, предусмотренных Планом

мероприятий _______________ тыс. руб.

Остаток средств по состоянию на

"__" _________________ 2006 г. _______________ тыс. руб.

Заместитель Министра здравоохранения

и социального развития Российской Федерации ______________________

(подпись) (ф.и.о.)

Главный бухгалтер ______________________

(подпись) (ф.и.о.)

Приложение N 2

к Положению

об организации обучения

по охране труда отдельных категорий

застрахованных в 2006 году,

утвержденному Приказом

Минздравсоцразвития России

от 27.02.2006 N 117

Сводный отчет

о численности застрахованных, прошедших обучение по охране

труда, и об использовании средств обязательного

социального страхования от несчастных случаев

на производстве и профессиональных

заболеваний, выделенных на эти

цели в 2006 году <*>

Раздел I. Численность отдельных категорий застрахованных,

прошедших обучение по охране труда

N п/п	Наименование региона/на- именование организаций, реализующих обучение по охране труда застрахован- ных работни- ков	Численность застрахованных, прошедших обучение по охране труда (чел.)
		все- го	в том числе по категориям застрахованных
		все- го	специа- листы и руково- дители служб охраны труда органи- заций	члены комите- тов (ко- миссий) по охра- не труда органи- заций	уполномоченные (доверенные) лица по охране труда профессиональных союзов и иных уполномоченных ра- ботниками предста- вительных органов	руко- води- тели бюд- жетных учреж- дений	руково- дители органи- заций малого пред- прини- матель- ства
1	2	3	4	5	6	7	8


	Итого:

----------------------------

<*> Отчет представляется организациями, выполняющими

государственный заказ по обучению по охране труда отдельных

категорий застрахованных.

Раздел II. Использование средств, выделенных на обучение

по охране труда отдельных категорий застрахованных

(тыс. рублей)

Средства, выделен- ные на обучение (цена контрак- та, дого- вора), всего	Фактиче- ски израсхо- довано средств, всего	Использовано средств по предметным статьям расходов						Остаток средств на конец отчетно- го пери- ода
		расходы на оплату труда		прямые расходы на учебно-мето- дическое обес- печение процес- са обучения		прочие расходы, связанные с ор- ганизацией и обеспечением обучения
		всего (с начисле- ниями на заработ- ную пла- ту)	% в общих расходах на обучение	всего	% в об- щих расхо- дах на обуче- ние	всего	% в об- щих расхо- дах на обуче- ние
9	10	11	12	13	14	15	16	17

Руководитель ___________ _________________

(подпись) (ф.и.о.)

Главный бухгалтер ___________ _________________

(подпись) (ф.и.о.)

Исполнитель ______________________________

(должность, ф.и.о., телефон)

Приложение N 2

к Приказу

Минздравсоцразвития России

от 27.02.2006 N 117

РАСПРЕДЕЛЕНИЕ СРЕДСТВ ОБЯЗАТЕЛЬНОГО СОЦИАЛЬНОГО

СТРАХОВАНИЯ ОТ НЕСЧАСТНЫХ СЛУЧАЕВ НА ПРОИЗВОДСТВЕ

И ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ ЗАБОЛЕВАНИЙ НА ПРОВЕДЕНИЕ ОБУЧЕНИЯ

ПО ОХРАНЕ ТРУДА ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ

ЗАСТРАХОВАННЫХ НА 2006 ГОД

N п/п	Наименование федерального округа	Объем финансовых средств, выделяемых на обучение (тыс. руб.)

1	Центральный федеральный округ	95262,120
2	Северо-Западный федеральный круг	37594,571
3	Южный федеральный округ	37934,590
4	Приволжский федеральный округ	73731,228
5	Уральский федеральный округ	38654,672
6	Сибирский федеральный округ	53663,362
7	Дальневосточный федеральный округ	20024,457
Итого по Российской Федерации 356865,0

Приложение N 3

к Приказу

Минздравсоцразвития России

от 27.02.2006 N 117

ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ

ПО ПРОВЕДЕНИЮ ОБУЧЕНИЯ ПО ОХРАНЕ ТРУДА ОТДЕЛЬНЫХ

КАТЕГОРИЙ ЗАСТРАХОВАННЫХ НА 2006 ГОД

N п/п	Наименование мероприятий	Основание для выполнения работ	Результаты работы	Стои- мость, тыс. руб.
I. Организационное обеспечение обучения по охране труда отдельных категорий застрахованных:
I.1.	Организация обучения отдельных категорий застрахованных и оценка итогов реализации мероприятий по проведению обучения по охране труда отдельных категорий застрахованных в 2006 году. Разработка предложений по финансированию мероприятий по обучению по охране труда отдельных категорий застрахованных на 2007 год	Федеральный закон от 24.07.1998 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний"; Постановление Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 N 321 "Об утверждении Положения о Министерстве здравоохранения и социального развития Российской Федерации" (п. 5.2.67); Федеральный закон от 22.12.2005 N 173-ФЗ "О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2006 год" (ст.)	Проект приказа об обучении по охране труда отдельных категорий застрахованных, о порядке проведения конкурсного отбора организаций, осуществляющих реализацию мероприятий по обучению по охране труда отдельных категорий застрахованных. Разработка требований и материалов для проведения предварительного отбора организаций. Справочно-информационные материалы, необходимые для обеспечения учебного процесса. Сводные аналитические материалы, характеризующие отчетные и прогнозные показатели обучения отдельных категорий застрахованных и реализацию мероприятий по обучению в 2006 г. Разработка персонифицированного учета застрахованных, прошедших обучение по охране труда. Методические материалы по планированию, распределению и реализации финансирования мероприятий по обучению по охране труда отдельных категорий застрахованных на 2007 г.	2500,0
I.2.	Организация и проведение совещаний с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны труда, обучающими организациями и региональными отделениями Фонда социального страхования Российской Федерации по вопросам повышения эффективности и качества обучения по охране труда отдельных категорий застрахованных	Федеральный закон от 24.07.1998 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний"; Федеральный закон от 22.12.2005 N 173-ФЗ "О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2006 год"	Информационно- методическое и аналитическое сопровождение мероприятий по подготовке и проведению совещаний с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны труда, обучающими организациями и региональными отделениями Фонда социального страхования Российский Федерации	3000,0
II. Обеспечение учебного процесса:
II.1.	Доработка учебных пособий по охране труда, включенных в базовый пакет материалов для централизованного обеспечения обучающих организаций	ТК РФ ст. 210, ст. 225 (Фед. закон от 30.12.2001 N 197-ФЗ); Федеральный закон от 22.12.2005 N 173-ФЗ "О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2006 год"	Доработка комплекта пособий по основным направлениям охраны труда для обучения по охране труда	1500,0
II.2.	Организация апробации учебных пособий по охране труда в обучающих организациях (в пилотных регионах)	Федеральный закон от 24.07.1998 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний"; Федеральный закон от 22.12.2005 N 173-ФЗ "О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2006 год"	Издание комплекта пособий (для 10000 слушателей). Рассылка в организации, осуществляющие обучение по охране труда за счет средств бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации. Оценка результатов апробации	7500,0
II.3.	Научно-методическое обеспечение обучения по охране труда отдельных категорий застрахованных	ТК РФ ст. 210, ст. 225 (Фед. закон от 30.12.2001 N 197-ФЗ); Постановление Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 N 321 "Об утверждении Положения о Министерстве здравоохранения и социального развития Российской Федерации" (п. 5.2.67); Постановление Минтруда России и Минобразования России от 13.01.2003 N 1/29 "Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций"	Разработка примерных учебных планов и программ обучения по охране труда для отдельных категорий застрахованных. Организация апробации программ. Рассылка в обучающие организации	1900,0
II.4.	Подготовка, издание и рассылка обучающим организациям экспресс- информации по нормативному и методическому обеспечению обучения по охране труда (не менее трех выпусков)	ТК РФ ст. 210, ст. 225 (Фед. закон от 30.12.2001 N 197-ФЗ); Федеральный закон от 20.02.1995 N 24-ФЗ "Об информации, информатизации и защите информации"; Федеральный закон от 22.12.2005 N 173-ФЗ "О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2006 год"	Экспресс-информация по нормативному и методическому обеспечению обучения по охране труда отдельных категорий застрахованных (не менее трех выпусков). Рассылка в адрес обучающих организаций	1000,0
II.5.	Разработка и издание учебно-методического пособия по охране труда в вопросах и ответах	ТК РФ ст. 210, ст. 225 (Фед. закон от 30.12.2001 N 197-ФЗ); Федеральный закон от 22.12.2005 N 173-ФЗ "О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2006 год"	Учебно-методическое пособие по охране труда в вопросах и ответах, составленное в соответствии с разделами программы обучения по охране труда для отдельных категорий застрахованных и включающее перечень законодательных, нормативных правовых актов, используемых для подготовки ответов. Издание. Тираж 1000 экз.	900,0
II.6	Разработка экзаменационной тестирующей программы "Проверка знаний требований по охране труда"	ТК РФ (ФЗ от 30.12.2001 N 197- ФЗ); Федеральный закон от 22.12.2005 N 173-ФЗ "О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2006 год"	Экзаменационная тестирующая программа по проверке знаний требований по охране труда у работников организаций, в т.ч. отдельных категорий застрахованных, с размещением варианта "on-line" на портале РИСОТ	700,0
II.7.	Разработка и издание средств наглядной агитации, пропагандирующих безопасные методы работы для работников учреждений здравоохранения	ТК РФ (ФЗ от 30.12.2001 N 197- ФЗ)	Средства наглядной агитации (в т.ч. стенды по охране труда), пропагандирующие безопасные методы работы для работников (поликлиник, терапевтических отделений больниц, хирургических блоков, станций скорой помощи)	1950,0
II.8.	Разработка и издание средств наглядной агитации (плакатов), пропагандирующих безопасные методы работы в нефтегазовом комплексе, энергетике и ЖКХ	ТК РФ (ФЗ от 30.12.2001 N 197- ФЗ)	Каталог плакатов общим тиражом 2000 шт.	1850,0
II.9.	Научно-техническое редактирование, издательская подготовка, выпуск и распространение второго издания Российской энциклопедии по охране труда	ТК РФ (ФЗ от 30.12.2001 N 197- ФЗ)	Доработка энциклопедии с учетом новых нормативных документов и материалов по охране труда. Издание. Тираж 1000 экз.	3000,0
II.10.	Создание видеофильмов для сопровождения процесса обучения по охране труда отдельных категорий застрахованных	ТК РФ (ФЗ от 30.12.2001 N 197- ФЗ); Федеральный закон от 22.12.2005 N 173-ФЗ "О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2006 год"	Видеофильмы для сопровождения процесса обучения по охране труда отдельных категорий застрахованных: "Требования безопасности при проведении строительных работ"; "Охрана труда и здоровья на малых предприятиях"; "Охрана труда при эксплуатации водопроводно- канализационных сооружений и сетей"	1800,0
ВСЕГО ПО ПЛАНУ:				27600,0