ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 июня 2006 г. N 389
О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ПО ПРОВЕДЕНИЮ ЭКСПЕРТИЗЫ ПРОМЫШЛЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
В соответствии с
Федеральным законом "О лицензировании отдельных видов деятельности"
Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить
прилагаемое Положение о лицензировании деятельности по проведению экспертизы
промышленной безопасности.
2. Установить, что
лицензии на осуществление деятельности по проведению экспертизы промышленной
безопасности, выданные в установленном порядке до принятия настоящего
Постановления, действуют до окончания указанного в них срока.
3. Признать
утратившими силу:
абзац седьмой
пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 4 июня 2002 г. N
382 "О лицензировании деятельности в области промышленной безопасности
опасных производственных объектов и производства маркшейдерских работ"
(Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 23, ст. 2182);
подпункт
"е" пункта 76 изменений, которые вносятся в постановления Совета
Министров РСФСР, Правительства РСФСР и Правительства Российской Федерации,
касающиеся государственной регистрации юридических лиц, утвержденных
Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 октября 2002 г. N 731
"Об изменении и признании утратившими силу некоторых постановлений Совета
Министров РСФСР, Правительства РСФСР и Правительства Российской Федерации,
касающихся государственной регистрации юридических лиц" (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2002, N 41, ст. 3983).
Председатель
Правительства
Российской
Федерации
М.ФРАДКОВ
Утверждено
Постановлением
Правительства
Российской
Федерации
от 22 июня 2006 г.
N 389
ПОЛОЖЕНИЕ
О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ПО ПРОВЕДЕНИЮ ЭКСПЕРТИЗЫ ПРОМЫШЛЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
1. Настоящее
Положение определяет порядок лицензирования деятельности по проведению
экспертизы промышленной безопасности, осуществляемой юридическими лицами.
2. В целях
настоящего Положения под деятельностью по проведению экспертизы промышленной
безопасности понимается проведение экспертизы:
проектной
документации на разработку, строительство, расширение, реконструкцию,
техническое перевооружение, консервацию и ликвидацию опасного производственного
объекта;
технических
устройств, применяемых на опасном производственном объекте;
зданий и
сооружений, расположенных на территории опасного производственного объекта;
деклараций
промышленной безопасности;
документов,
связанных с эксплуатацией опасных производственных объектов.
3. Лицензирование
деятельности по проведению экспертизы промышленной безопасности осуществляется
Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору
(далее - лицензирующий орган).
4. Лицензионными
требованиями при осуществлении деятельности по проведению экспертизы
промышленной безопасности являются:
а) наличие в штате
юридического лица - соискателя лицензии (лицензиата) как минимум одного
эксперта, аттестованного в области промышленной безопасности в установленном
порядке, для которого работа в данной организации является основной;
б) наличие в штате
юридического лица - соискателя лицензии (лицензиата) как минимум одного
работника, удовлетворяющего квалификационным требованиям, предъявляемым к
лицам, осуществляющим проведение экспертизы соответствующего направления, для
которого работа в данной организации является основной;
в) соблюдение
лицензиатом правил проведения экспертизы промышленной безопасности,
утвержденных в соответствии со статьей 13 Федерального закона "О
промышленной безопасности опасных производственных объектов";
г) обеспечение
проведения аттестации работников лицензиата, осуществляющих деятельность по
проведению экспертизы промышленной безопасности.
5. Для получения лицензии на осуществление деятельности по проведению
экспертизы промышленной безопасности (далее - лицензия) соискатель лицензии
направляет в виде почтового отправления с описью вложения или представляет в
лицензирующий орган заявление о предоставлении лицензии, в котором указываются
сведения, предусмотренные пунктом 1 статьи 9 Федерального закона "О
лицензировании отдельных видов деятельности" (далее - Федеральный закон),
а также копию документа, подтверждающего аттестацию эксперта в области
промышленной безопасности.
Копия документа, не
заверенная нотариусом, представляется с предъявлением оригинала.
Требовать от
соискателя лицензии представления документов, не предусмотренных настоящим
пунктом, не допускается.
6. Лицензирующий
орган проводит проверку полноты и правильности оформления документов в день их
поступления.
В случае если
результаты проверки показали соответствие полноты и правильности оформления
документов требованиям, установленным Федеральным законом и настоящим
Положением, лицензирующий орган принимает заявление к рассмотрению.
7. Лицензирующий
орган проводит проверку полноты и достоверности сведений, содержащихся в
представленных в соответствии с пунктом 5 настоящего Положения документах, а
также возможности выполнения соискателем лицензии лицензионных требований и
условий.
Проверка полноты и
достоверности указанных сведений проводится путем их сопоставления со
сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре юридических лиц,
получаемыми в установленном порядке.
В случае выявления
несоответствия указанных сведений требованиям, установленным Федеральным
законом и настоящим Положением, лицензирующий орган вручает (направляет) соискателю
лицензии мотивированный отказ в выдаче лицензии.
Соискатель лицензии
имеет право повторно подать в лицензирующий орган заявление о предоставлении
лицензии.
8. Лицензия
предоставляется на 5 лет. Срок действия лицензии может быть продлен по заявлению
лицензиата в порядке, предусмотренном для переоформления лицензии.
За предоставление
лицензирующим органом лицензии, переоформление документа, подтверждающего
наличие лицензии, выдачу дубликата документа, подтверждающего наличие лицензии,
и продление срока действия лицензии уплачивается государственная пошлина в
размерах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации
о налогах и сборах.
9. В случае утраты
лицензии лицензирующий орган выдает в установленном порядке ее дубликат на основании
письменного заявления лицензиата в течение 10 дней с даты
получения заявления.
Дубликат лицензии
оформляется в 2 экземплярах (на каждом проставляется пометка
"дубликат"), один из которых направляется (вручается) лицензиату, а
другой хранится в лицензионном деле лицензиата.
10. Лицензирующий
орган выдает заверенную им копию лицензии в течение 7 дней с
даты получения соответствующего заявления лицензиата.
11.
Информация, относящаяся к осуществлению деятельности по проведению экспертизы
промышленной безопасности, в соответствии с пунктом 2 статьи 6 и пунктом 1
статьи 14 Федерального закона размещается лицензирующим органом в официальных
электронных или печатных средствах массовой информации в течение 10 дней с
даты:
а) официального
опубликования нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные
требования к лицензируемым видам деятельности;
б) принятия
лицензирующим органом решения о предоставлении, продлении, переоформлении
лицензии, приостановлении или возобновлении ее действия, об аннулировании
лицензии;
в) получения от
Федеральной налоговой службы сведений о ликвидации юридического лица или
прекращении его деятельности в результате реорганизации, а также вступления в
законную силу решения суда об аннулировании лицензии.
12. Доступ к указанной
в пункте 11 настоящего Положения информации является открытым и безвозмездным.
13. Лицензионный контроль за соблюдением лицензиатом лицензионных требований
осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О защите прав
юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении
государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
14. К грубым
нарушениям лицензионных требований при осуществлении деятельности по проведению
экспертизы промышленной безопасности относятся:
а) несоблюдение
экспертами требований нормативных документов, регламентирующих порядок
проведения экспертизы промышленной безопасности;
б) представление
заведомо ложных сведений и заключений экспертизы промышленной безопасности, что
может создать угрозу человеческой жизни или повлечь человеческие жертвы, а
также создать угрозу следующих действий или повлечь:
взрыв;
разрушение
технических устройств;
разрушение зданий и
сооружений;
выброс опасных
веществ;
пожар;
причинение тяжкого
вреда здоровью;
причинение средней
тяжести вреда здоровью не менее 5 человек.
15. Принятие
решений о предоставлении лицензии (отказе в предоставлении лицензии),
продлении, переоформлении лицензии, приостановлении действия лицензии и
возобновлении ее действия, аннулировании лицензии, а также ведение реестра
лицензий и предоставление сведений из реестра лицензий осуществляются в
соответствии с Федеральным законом.