ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 июля 2006 г. N 429
О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ЭКСПЛУАТАЦИИ
ХИМИЧЕСКИ ОПАСНЫХ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ОБЪЕКТОВ
В соответствии с
Федеральным законом "О лицензировании отдельных видов деятельности"
Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить
прилагаемое Положение о лицензировании эксплуатации химически опасных
производственных объектов.
2. Признать
утратившими силу:
пункт 1
Постановления Правительства Российской Федерации от 4 июня 2002 г. N 382
"О лицензировании деятельности в области промышленной безопасности опасных
производственных объектов и производства маркшейдерских работ" (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2002, N 23, ст. 2182) в части
утверждения Положения о лицензировании деятельности по эксплуатации химически
опасных производственных объектов;
подпункт
"б" пункта 76 изменений, которые вносятся в постановления Совета
Министров РСФСР, Правительства РСФСР и Правительства Российской Федерации,
касающиеся государственной регистрации юридических лиц, утвержденных
Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 октября 2002 г. N 731
(Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 41, ст. 3983);
пункт 1
Постановления Правительства Российской Федерации от 15 ноября 2003 г. N 690
"О внесении изменений в Постановления Правительства Российской Федерации
от 4 июня 2002 г. N 382 и от 14 августа 2002 г. N 595" (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2003, N 47, ст. 4543) в части внесения
изменений в Положение о лицензировании деятельности по эксплуатации химически
опасных производственных объектов.
Председатель
Правительства
Российской
Федерации
М.ФРАДКОВ
Утверждено
Постановлением
Правительства
Российской
Федерации
от 14 июля 2006 г.
N 429
ПОЛОЖЕНИЕ
О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ЭКСПЛУАТАЦИИ
ХИМИЧЕСКИ ОПАСНЫХ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ОБЪЕКТОВ
1. Настоящее
Положение определяет порядок лицензирования эксплуатации химически опасных
производственных объектов, осуществляемой юридическими лицами и (или)
индивидуальными предпринимателями.
2. Лицензирование
эксплуатации химически опасных производственных объектов осуществляется
Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору
(далее - лицензирующий орган).
3. В настоящем
Положении под химически опасными производственными объектами понимаются опасные
производственные объекты, на которых получаются, используются,
перерабатываются, образуются, хранятся, транспортируются, уничтожаются
токсичные вещества, высокотоксичные вещества и другие вещества, представляющие
опасность для окружающей среды в соответствии с Федеральным законом "О промышленной
безопасности опасных производственных объектов" (далее - Федеральный
закон).
4. Лицензия на
осуществление эксплуатации химически опасных производственных объектов (далее -
лицензия) предоставляется на 5 лет. Срок действия лицензии может быть продлен
по заявлению лицензиата в порядке, предусмотренном для переоформления лицензии.
5. Лицензионными
требованиями и условиями при эксплуатации химически опасных производственных
объектов являются:
а) наличие у
соискателя лицензии (лицензиата) на праве собственности или на ином законном
основании зданий, сооружений, помещений и оборудования, необходимых для
осуществления лицензируемой деятельности и отвечающих установленным
требованиям;
б) наличие у
соискателя лицензии документов, подтверждающих приемку в эксплуатацию химически
опасного производственного объекта в порядке, установленном в соответствии со
статьей 8 Федерального закона;
в) соблюдение
соискателем лицензии (лицензиатом) требований промышленной безопасности,
установленных в соответствии со статьей 9 Федерального закона, в отношении
эксплуатации химически опасного производственного объекта;
г) соблюдение
соискателем лицензии (лицензиатом) требований промышленной безопасности,
установленных статьей 10 Федерального закона, в отношении обеспечения готовности
к действиям по локализации и ликвидации последствий аварии на химически опасном
производственном объекте;
д) соблюдение
соискателем лицензии (лицензиатом) требований, установленных в соответствии со
статьей 7 Федерального закона, в отношении технических устройств, применяемых
на химически опасном производственном объекте;
е) организация
соискателем лицензии и осуществление лицензиатом производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности
в порядке, установленном в соответствии со статьей 11 Федерального закона;
ж) организация и
проведение лицензиатом технического расследования причин аварий на химически
опасном производственном объекте в соответствии с требованиями, установленными
статьей 12 Федерального закона;
з) соблюдение
соискателем лицензии (лицензиатом) требований об обязательном страховании
ответственности за причинение вреда при эксплуатации химически опасного
производственного объекта, предусмотренных статьей 15 Федерального закона.
6. Эксплуатация
химически опасных производственных объектов с грубым нарушением лицензионных
требований и условий влечет за собой ответственность, установленную
законодательством Российской Федерации.
7. К грубым
нарушениям лицензиатом лицензионных требований и условий при эксплуатации
химически опасных производственных объектов относятся нарушения, создавшие
угрозу следующих действий или повлекшие:
а) взрыв;
б) выброс опасных
веществ;
в) разрушение
технических устройств, зданий и сооружений;
г) человеческие
жертвы;
д) причинение
тяжкого вреда здоровью;
е) причинение
средней тяжести вреда здоровью (не менее 5 человек).
8. Для
получения лицензии соискатель лицензии направляет почтовым отправлением с
уведомлением о вручении и описью вложения или представляет в лицензирующий
орган заявление о предоставлении лицензии и документы (копии документов),
предусмотренные пунктом 1 статьи 9 Федерального закона "О лицензировании
отдельных видов деятельности", а также копии:
а) документов,
подтверждающих наличие на праве собственности или на ином законном основании
зданий, сооружений, помещений и оборудования, необходимых для осуществления
лицензируемой деятельности;
б) документов,
подтверждающих приемку в эксплуатацию химически опасного производственного
объекта;
в) заключения
экспертизы промышленной безопасности;
г) декларации
промышленной безопасности химически опасного производственного объекта (в
случаях, установленных законодательством Российской Федерации);
д) сертификатов
соответствия оборудования и технических средств, используемых на химически
опасных производственных объектах, требованиям технических регламентов либо
действующих до их вступления в силу иных нормативных актов;
е) договора
обязательного страхования ответственности за причинение вреда при эксплуатации
химически опасного производственного объекта;
ж) документов
(дипломов, аттестатов, свидетельств), подтверждающих соответствующую лицензионным
требованиям и условиям квалификацию работников, деятельность которых связана с
эксплуатацией химически опасного производственного объекта.
9. В случае если
копии документов, предусмотренных пунктом 8 настоящего Положения, не заверены
нотариусом, они представляются с предъявлением оригиналов.
10. Требовать от
соискателя лицензии представления документов, не предусмотренных пунктом 8
настоящего Положения, не допускается.
11. Датой
представления заявления о предоставлении лицензии и документов, предусмотренных
пунктом 8 настоящего Положения, считается дата получения почтового сообщения
или дата фактической передачи заявления и документов в лицензирующий орган.
Копия описи с отметкой о дате приема направляется (вручается) лицензирующим
органом соискателю лицензии.
12. При
рассмотрении заявления о предоставлении лицензии лицензирующий орган проводит
проверку полноты и достоверности сведений, содержащихся в представленных в
соответствии с пунктом 8 настоящего Положения заявлении и документах, а также
проверку возможности соблюдения соискателем лицензии лицензионных требований и
условий.
Проверка полноты и
достоверности указанных сведений проводится путем сопоставления сведений,
содержащихся в этих документах, со сведениями, содержащимися в Едином
государственном реестре юридических лиц или Едином государственном реестре
индивидуальных предпринимателей, а также в Едином реестре выданных сертификатов
соответствия.
Лицензирующий орган
получает сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических
лиц или Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, от
Федеральной налоговой службы, а сведения, содержащиеся в Едином реестре
выданных сертификатов соответствия, - от Федерального агентства по техническому
регулированию и метрологии в порядке, установленном Правительством Российской
Федерации.
Проверка
возможности соблюдения соискателем лицензии лицензионных требований и условий
проводится лицензирующим органом в соответствии с требованиями, установленными
для организации проверок Федеральным законом "О защите прав юридических
лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного
контроля (надзора) и муниципального контроля".
13. В случае утраты
лицензии лицензирующий орган выдает в установленном порядке ее дубликат на
основании письменного заявления лицензиата в течение 10 дней с
даты получения заявления.
Дубликат лицензии
оформляется в порядке, предусмотренном для оформления лицензии, в 2 экземплярах
(пометка "дубликат" проставляется на каждом экземпляре), один из
которых направляется (вручается) лицензиату, другой - хранится в лицензионном
деле лицензиата.
Лицензирующий орган
выдает заверенную им копию лицензии в течение 7 дней с даты
получения соответствующего заявления лицензиата.
14.
Информация, относящаяся к эксплуатации химически опасных производственных
объектов, в соответствии с пунктом 2 статьи 6 и пунктом 1 статьи 14
Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности"
размещается в официальных электронных или печатных средствах массовой
информации лицензирующего органа в течение 10 дней с даты:
а) официального
опубликования нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные
требования к лицензируемым видам деятельности;
б) принятия
лицензирующим органом решения о предоставлении, переоформлении лицензии,
приостановлении или возобновлении действия лицензии, об аннулировании лицензии;
в) получения от
Федеральной налоговой службы сведений о ликвидации юридического лица или
прекращении его деятельности в результате реорганизации, о прекращении
физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя;
г) вступления в
законную силу решения суда об аннулировании лицензии.
15. Доступ к
указанной в пункте 14 настоящего Положения информации является свободным и
безвозмездным.
16. Лицензионный контроль за соблюдением лицензиатом лицензионных требований
и условий осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О защите
прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении
государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
17. Принятие
лицензирующим органом решения о предоставлении лицензии (об отказе в ее
предоставлении), продлении срока действия, переоформлении, приостановлении,
возобновлении действия лицензии, об аннулировании лицензии, ведение реестра
лицензий и предоставление сведений, содержащихся в указанном реестре,
осуществляются в соответствии с Федеральным законом "О лицензировании отдельных
видов деятельности".
18. За
предоставление лицензирующим органом лицензии, переоформление документа,
подтверждающего наличие лицензии, выдачу дубликата документа, подтверждающего
наличие лицензии, и продление срока действия лицензии уплачивается государственная
пошлина в размерах и порядке, которые установлены законодательством Российской
Федерации о налогах и сборах.