ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 января 2007 г. N 18
О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ЭКСПЛУАТАЦИИ
ВЗРЫВООПАСНЫХ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ОБЪЕКТОВ
В соответствии с
Федеральным законом "О лицензировании отдельных видов деятельности"
Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить
прилагаемое Положение о лицензировании эксплуатации взрывоопасных
производственных объектов.
2. Признать
утратившими силу:
абзац второй пункта
1 Постановления Правительства Российской Федерации от 4 июня 2002 г. N 382
"О лицензировании деятельности в области промышленной безопасности опасных
производственных объектов и производства маркшейдерских работ" (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2002, N 23, ст. 2182);
подпункт
"а" пункта 76 изменений, которые вносятся в Постановления Совета
Министров РСФСР, Правительства РСФСР и Правительства Российской Федерации,
касающиеся государственной регистрации юридических лиц, утвержденных
Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 октября 2002 г. N 731
"Об изменении и признании утратившими силу некоторых Постановлений Совета
Министров РСФСР, Правительства РСФСР и Правительства Российской Федерации,
касающихся государственной регистрации юридических лиц" (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2002, N 41, ст. 3983);
пункт 1
Постановления Правительства Российской Федерации от 15 ноября 2003 г. N 690
"О внесении изменений в Постановления Правительства Российской Федерации
от 4 июня 2002 г. N 382 и от 14 августа 2002 г. N 595" (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2003, N 47, ст. 4543) в части,
касающейся внесения изменений в Положение о лицензировании деятельности по
эксплуатации взрывоопасных производственных объектов.
Председатель
Правительства
Российской
Федерации
М.ФРАДКОВ
Утверждено
Постановлением
Правительства
Российской
Федерации
от 17 января 2007
г. N 18
ПОЛОЖЕНИЕ
О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ЭКСПЛУАТАЦИИ ВЗРЫВООПАСНЫХ
ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ОБЪЕКТОВ
1. Настоящее
Положение определяет порядок лицензирования эксплуатации взрывоопасных
производственных объектов, осуществляемой юридическими лицами и индивидуальными
предпринимателями.
2. Лицензирование
эксплуатации взрывоопасных производственных объектов осуществляется Федеральной
службой по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее -
лицензирующий орган).
3. В настоящем
Положении под взрывоопасными производственными объектами понимаются опасные
производственные объекты, на которых:
а) получаются,
используются, перерабатываются, образуются, хранятся, транспортируются,
уничтожаются вещества, способные образовывать взрывоопасные смеси с кислородом
воздуха или друг с другом (горючие газы, легковоспламеняющиеся и горючие
жидкости, пылеобразующие вещества), вещества, способные к самопроизвольному
разложению со взрывом, за исключением объектов,
предназначенных для осуществления розничной торговли бензином и дизельным
топливом;
(в ред. Постановления Правительства РФ от
02.10.2007 N 631)
б) получаются
расплавы черных и цветных металлов и сплавы на основе этих расплавов (в
технологических установках с загрузкой шихты не менее 100 килограммов);
в) используется
оборудование, работающее под избыточным давлением более 0,07 МПа или при
температуре нагрева воды более 115 градусов Цельсия;
г) ведутся горные
работы, связанные с разработкой месторождений, представляющих опасность в связи
с возможным распространением газа и пыли, внезапным выбросом породы, угля и
газа, а также в связи с горными ударами.
4. Лицензия на
эксплуатацию взрывоопасных производственных объектов (далее - лицензия)
предоставляется на 5 лет. Срок действия лицензии может быть по заявлению
лицензиата продлен в порядке, предусмотренном для переоформления лицензии.
5. Лицензионными
требованиями и условиями при эксплуатации взрывоопасных производственных
объектов являются:
а) соблюдение
лицензиатом требований промышленной безопасности к эксплуатации опасного
производственного объекта, установленных статьей 9 Федерального закона "О
промышленной безопасности опасных производственных объектов";
б) соблюдение
лицензиатом требований промышленной безопасности к действиям по локализации и
ликвидации последствий аварии на опасном производственном объекте,
установленных статьей 10 Федерального закона "О промышленной безопасности
опасных производственных объектов";
в) соблюдение
соискателем лицензии (лицензиатом) требований к техническим устройствам,
применяемым на опасном производственном объекте, установленных статьей 7
Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных
объектов";
г) наличие у
соискателя лицензии акта приемки в эксплуатацию опасного производственного
объекта в соответствии со статьей 8 Федерального закона "О промышленной
безопасности опасных производственных объектов";
д) организация
соискателем лицензии и осуществление лицензиатом производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности
в соответствии со статьей 11 Федерального закона "О промышленной
безопасности опасных производственных объектов";
е) организация и
проведение лицензиатом технического расследования причин аварий на опасном
производственном объекте в соответствии со статьей 12 Федерального закона
"О промышленной безопасности опасных производственных объектов";
ж) наличие у
соискателя лицензии (лицензиата) договора страхования ответственности за
причинение вреда при эксплуатации опасного производственного объекта в
соответствии со статьей 15 Федерального закона "О промышленной
безопасности опасных производственных объектов";
з) наличие у
соискателя лицензии (лицензиата) на праве собственности или на ином законном
основании взрывоопасного производственного объекта.
6. Эксплуатация
взрывоопасных производственных объектов с грубым нарушением лицензионных
требований и условий влечет за собой ответственность, установленную
законодательством Российской Федерации.
7. К грубым нарушениям лицензиатом лицензионных требований и условий
при эксплуатации взрывоопасных производственных объектов относятся нарушения,
создавшие угрозу взрыва, выброса опасных веществ, разрушения зданий и
сооружений, возникновения человеческих жертв, причинения тяжкого вреда здоровью
людей, причинения вреда средней тяжести здоровью не менее 5 человек,
возникновения чрезвычайной ситуации техногенного характера, классифицированной
в установленном порядке, либо повлекшие за собой такие действия.
8. Для
получения лицензии соискатель лицензии направляет или представляет в
лицензирующий орган заявление о предоставлении лицензии и документы (копии
документов), предусмотренные пунктом 1 статьи 9 Федерального закона "О
лицензировании отдельных видов деятельности", а также копии:
а) документов,
подтверждающих наличие у него на праве собственности или на ином законном
основании взрывоопасного производственного объекта;
б) акта приемки в
эксплуатацию взрывоопасного производственного объекта;
в) заключения
экспертизы промышленной безопасности;
г) декларации
промышленной безопасности опасного производственного объекта (в случаях,
установленных законодательством Российской Федерации);
д) сертификатов
соответствия оборудования и технических средств, используемых на взрывоопасных
производственных объектах;
е) договора
страхования ответственности за причинение вреда при эксплуатации взрывоопасных
производственных объектов;
ж) документов
(дипломов, аттестатов, свидетельств), подтверждающих соответствующую лицензионным
требованиям и условиям квалификацию работников, деятельность которых связана с
эксплуатацией взрывоопасных производственных объектов.
9. Если копии
документов, предусмотренных пунктом 8 настоящего Положения, не заверены
нотариусом, они представляются с предъявлением оригиналов.
10. Требовать от
соискателя лицензии представления документов, не предусмотренных пунктом 8
настоящего Положения, не допускается.
11. В день приема
документов лицензирующий орган проводит проверку правильности заполнения
заявления о предоставлении лицензии и наличия прилагаемых к нему документов.
В случае
если указанное заявление оформлено не в соответствии с требованиями,
установленными Федеральным законом "О лицензировании отдельных видов
деятельности", а в составе прилагаемых к нему документов отсутствуют
документы, предусмотренные пунктом 8 настоящего Положения, соискателю лицензии
вручается (направляется) копия описи представленных документов с уведомлением о
необходимости устранения нарушений в оформлении заявления и (или) представления
отсутствующих документов.
12. При
рассмотрении заявления о предоставлении лицензии лицензирующий орган проводит
проверку достоверности сведений, содержащихся в представленных в соответствии с
пунктом 8 настоящего Положения заявлении и документах, а также проверку
возможности выполнения соискателем лицензии лицензионных требований и условий.
Проверка
достоверности указанных сведений проводится путем сопоставления их со
сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре юридических лиц или
Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, а также в
едином реестре выданных сертификатов соответствия.
Лицензирующий орган
получает сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических
лиц или Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, от
Федеральной налоговой службы, а сведения, содержащиеся в едином реестре
выданных сертификатов соответствия, от Федерального агентства по техническому
регулированию и метрологии в порядке, установленном Правительством Российской
Федерации.
Проверка
возможности соблюдения соискателем лицензии лицензионных требований и условий
проводится лицензирующим органом в соответствии с требованиями, установленными
для организации проверок Федеральным законом "О защите прав юридических
лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля
(надзора)".
13. В случае утраты
документа, подтверждающего наличие лицензии, его дубликат предоставляется
лицензирующим органом на основании письменного заявления лицензиата. Выдача
дубликата документа, подтверждающего наличие лицензии, осуществляется в течение
10 дней с даты получения лицензирующим органом
соответствующего заявления.
14.
Информация, относящаяся к эксплуатации взрывоопасных производственных объектов,
установленная пунктом 2 статьи 6 и пунктом 1 статьи 14 Федерального закона
"О лицензировании отдельных видов деятельности", размещается в
официальных электронных или печатных средствах массовой информации
лицензирующего органа в течение 10 дней с даты:
а) официального
опубликования нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные
требования к лицензируемой деятельности;
б) принятия решения
о предоставлении и переоформлении лицензии, о приостановлении, возобновлении
или прекращении ее действия;
в) получения от
Федеральной налоговой службы сведений о ликвидации юридического лица или
прекращении его деятельности в результате реорганизации, о прекращении
физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя;
г) вступления в
законную силу решения суда об аннулировании лицензии.
15. Доступ к
информации, предусмотренной пунктом 14 настоящего Положения, является свободным
и безвозмездным.
16. Лицензионный контроль за соблюдением лицензиатами лицензионных требований
и условий осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О защите
прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении
государственного контроля (надзора)".
17. Принятие
решения о предоставлении лицензии (об отказе в ее предоставлении), продлении
срока ее действия, переоформлении лицензии, приостановлении и возобновлении
действия лицензии, об аннулировании лицензии, а также ведение реестра лицензий
и предоставление содержащихся в нем сведений осуществляются в соответствии с
Федеральным законом "О лицензировании отдельных видов деятельности".
18. За рассмотрение
лицензирующим органом заявления о предоставлении лицензии, а также за ее
предоставление или переоформление уплачивается государственная пошлина в
порядке и размерах, установленных законодательством Российской Федерации о
налогах и сборах.