МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ
ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ И БЛАГОПОЛУЧИЯ ЧЕЛОВЕКА
ПИСЬМО
от 30 января 2007 г. N 0100/806-07-32
О МЕДИЦИНСКОМ ОСВИДЕТЕЛЬСТВОВАНИИ ИНОСТРАННЫХ ГРАЖДАН
Федеральная
служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека
информирует, что в соответствии с Положением о выдаче иностранным гражданам и
лицам без гражданства вида на жительство, утвержденным Постановлением
Правительства Российской Федерации от 01.11.2002 N 794 "Об утверждении
Положения о выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства вида на
жительство", иностранный гражданин, проживающий на территории Российской
Федерации не менее
1 года и достигший 18-летнего возраста, при оформлении вида на жительство
должен представить сертификат об отсутствии у заявителя (членов его семьи) ВИЧ-инфекции
и документ, выданный полномочным учреждением здравоохранения Российской
Федерации, свидетельствующий о том, что заявитель (члены его семьи) не болен
наркоманией и не страдает ни одним из инфекционных заболеваний, которые
представляют опасность для окружающих, предусмотренных перечнем, утвержденным
Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2003 N 188.
При
оформлении разрешения на временное проживание в Российской Федерации сроком до
3-х лет в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от
01.11.2002 N 789 "Об утверждении Положения о выдаче иностранным гражданам
и лицам без гражданства разрешения на временное проживание" иностранный
гражданин представляет в органы внутренних дел сертификат об отсутствии у
заявителя (членов его семьи) ВИЧ-инфекции и документ, выданный полномочным
органом иностранного государства или полномочным
учреждением здравоохранения Российской Федерации, подтверждающий, что заявитель
(члены его семьи) не болен наркоманией и не страдает ни одним из инфекционных
заболеваний, которые представляют опасность для окружающих, предусмотренных
вышеупомянутым перечнем.
В
соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 ноября
2006 года N 681 "О порядке выдачи разрешительных документов для
осуществления иностранными гражданами временной трудовой деятельности"
работодатель обязан представить медицинские справки, подтверждающие отсутствие
у иностранного работника заболевания наркоманией и инфекционных заболеваний,
представляющих опасность для окружающих, предусмотренных "Перечнем
инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих и являющихся
основанием для отказа в выдаче либо
аннулирования разрешения на временное проживание иностранным гражданам и лицам
без гражданства, или вида на жительство, или разрешения на работу в Российской
Федерации", утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации
от 02.04.2003 N 188. Отсутствие указанных документов является основанием для
отказа в выдаче разрешения на работу.
В ряде субъектов
Российской Федерации не определены конкретные лечебно-профилактические
учреждения, ответственные за выдачу медицинских справок иностранным гражданам.
В соответствии с
Приказом Минздрава России от 29 сентября 1989 года N 555 "О
совершенствовании системы медицинских осмотров трудящихся и водителей
индивидуальных транспортных средств" работодатели должны организовывать
проведение предварительных и периодических медицинских осмотров иностранных
граждан, получивших разрешение на работу в Российской Федерации:
-
работников предприятий пищевой промышленности, общественного питания, торговли
- на туберкулез, сифилис, гонорею, носительство возбудителей кишечных инфекций,
гельминтозы, патогенные стафилококки (для работников кремово-кондитерских
цехов);
- работников
детских образовательных и санаторно-оздоровительных учреждений - на туберкулез,
сифилис, гонорею, носительство возбудителей кишечных инфекций, гельминтозы,
патогенные стафилококки;
-
работников лечебно-профилактических учреждений - на туберкулез, сифилис,
гонорею, носительство возбудителей кишечных инфекций, гельминтозы, патогенные
стафилококки (родильные дома (отделения), отделения патологии новорожденных,
хирургические отделения, детские молочные кухни);
- работников
предприятий жилищно-коммунального хозяйства - на кишечную группу инфекций,
туберкулез, сифилис, гонорею, носительство возбудителей кишечных инфекций,
гельминтозы.
В целях
совершенствования организации обследования иностранных граждан предлагаю:
1. Организовать проверку организации и обеспечения медицинских
осмотров иностранных граждан, прибывающих в Российскую Федерации.
2. По согласованию с органами управления здравоохранением,
Управлениями миграционной службы рассмотреть вопрос о введении дополнительных
медицинских обследований иностранных граждан, получающих разрешение на работу
на предприятиях пищевой промышленности, общественного питания, торговли,
детских образовательных, лечебно-профилактических, санаторно-оздоровительных
учреждениях, предприятиях жилищно-коммунального хозяйства, на кишечную группу
инфекций, в том числе носительство брюшного тифа, вирусных гепатитов B и C, до
начала его трудовой деятельности на территории Российской Федерации.
3. Совместно с
органами управления здравоохранения рассмотреть вопрос об определении
лечебно-профилактического учреждения, ответственного за выдачу справок
иностранным гражданам по результатам медицинских осмотров.
4. Согласовать с
Управлениями миграционной службы вопрос о порядке и сроках прохождения
иностранными гражданами медицинских осмотров.
4. Обеспечить
надзор за проведением медицинских осмотров иностранных граждан и представлением
работодателями медицинской документации о прохождении вышеуказанных осмотров
иностранными гражданами, привлекаемыми на работу в Российской Федерации.
5. Обеспечить контроль за выполнением приложения 2 к Приказу Минздрава
России от 29 сентября 1989 года N 555 "О совершенствовании системы
медицинских осмотров трудящихся и водителей индивидуальных транспортных
средств" в части организации работодателями проведения предварительных и
периодических медицинских осмотров иностранных граждан.
Руководитель
Г.Г.ОНИЩЕНКО