Зарегистрировано в Минюсте РФ 9 апреля
2007 г. N 9265
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ФОНД ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО
СТРАХОВАНИЯ
ПРИКАЗ
от 15 марта 2007 г. N 48
О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2007 ГОДУ ИЗ БЮДЖЕТА
ФЕДЕРАЛЬНОГО ФОНДА ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО
СТРАХОВАНИЯ
СУБСИДИИ БЮДЖЕТАМ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ФОНДОВ ОМС НА
ПРОВЕДЕНИЕ
ДОПОЛНИТЕЛЬНОЙ ДИСПАНСЕРИЗАЦИИ ГРАЖДАН, РАБОТАЮЩИХ
В ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ
ОБРАЗОВАНИЯ, ЗДРАВООХРАНЕНИЯ, СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ,
КУЛЬТУРЫ, ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА
И В НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИХ УЧРЕЖДЕНИЯХ
Во
исполнение Постановления Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2006
г. N 860 "О порядке предоставления в 2007 году из бюджета Федерального
фонда обязательного медицинского страхования субсидий бюджетам территориальных
фондов обязательного медицинского страхования на проведение дополнительной
диспансеризации граждан, работающих в государственных и муниципальных
учреждениях образования, здравоохранения, социальной защиты, культуры,
физической культуры и спорта и в научно-исследовательских учреждениях"
(Собрание законодательства Российской Федерации, 01.01.2007, N 1 (ч. II), ст. 308) (далее -
Постановление), с целью обеспечения финансирования расходов на проведение
дополнительной диспансеризации граждан, работающих в государственных и
муниципальных учреждениях образования, здравоохранения, социальной защиты,
культуры, физической культуры и спорта и в научно-исследовательских
учреждениях, приказываю:
1. Утвердить и
ввести в действие:
1.1. Порядок
предоставления в 2007 году из бюджета Федерального фонда обязательного
медицинского страхования субсидий бюджетам территориальных фондов обязательного
медицинского страхования на проведение дополнительной
диспансеризации работающих граждан, работающих в государственных и
муниципальных учреждениях образования, здравоохранения, социальной защиты,
культуры, физической культуры и спорта и в научно-исследовательских учреждениях
(приложение N 1).
1.2. Образец заявки
территориального фонда ОМС на финансовое обеспечение расходов по проведению
дополнительной диспансеризации работающих граждан в 2007 году (приложение N 2).
1.3. Образец
сведений территориального фонда ОМС для завершения расчетов по финансовому
обеспечению расходов по проведению дополнительной диспансеризации работающих
граждан в 2007 году (приложение N 3).
2. Исполнительным
директорам территориальных фондов обязательного медицинского страхования
ежемесячно, до 20-го числа, представлять заявку на финансовое обеспечение
расходов по проведению дополнительной диспансеризации работающих граждан в 2007
году в соответствии с образцом, утвержденным приложением N 2 к настоящему
Приказу.
3.
Финансово-экономическому управлению ФОМС (Лосев М.В.) ежемесячно, в срок до 25
числа, представлять Комиссии ФОМС по реализации национального проекта в сфере
здравоохранения свод заявок территориальных фондов ОМС для принятия решения о
выделении субсидий территориальным фондам ОМС на проведение дополнительной
диспансеризации граждан.
4. Управлению
бухгалтерского учета и отчетности (С.М. Никольский) ежемесячно осуществлять
перечисление территориальным фондам ОМС субсидий на проведение дополнительной
диспансеризации работающих граждан на основании протокола заседания Комиссии
ФОМС по реализации национального проекта в сфере здравоохранения.
5. Управлению модернизации системы ОМС (Кравчук С.Г.) оказывать
практическую помощь территориальным фондам ОМС в организации заключения
договоров в соответствии с типовой формой, утвержденной Постановлением, и
осуществлять контроль за уточнением сведений о численности граждан, работающих
в государственных и муниципальных учреждениях образования, здравоохранения,
социальной защиты, культуры, физической культуры и спорта и в
научно-исследовательских учреждениях, в отношении которых проводится
дополнительная диспансеризация в 2007 году.
6. Признать
утратившими силу Приказы ФОМС от 29.03.2006 N 40 <*> и от 16.01.2007 N 6
<**>.
--------------------------------
<*> Зарегистрирован Минюстом России 13.04.2006, регистрационный
N 7694.
<**> Зарегистрирован Минюстом России 12.01.2007, регистрационный
N 8843.
7. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на
заместителя директора, и.о. главного бухгалтера -
начальника управления бухгалтерского учета и отчетности С.М. Никольского.
И.о. директора
Д.В.РЕЙХАРТ
Приложение
N 1
к Приказу ФОМС
от 15 марта 2007 г.
N 48
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2007 ГОДУ ИЗ БЮДЖЕТА
ФЕДЕРАЛЬНОГО ФОНДА ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО
СТРАХОВАНИЯ
СУБСИДИЙ БЮДЖЕТАМ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ФОНДОВ ОБЯЗАТЕЛЬНОГО
МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ НА ПРОВЕДЕНИЕ ДОПОЛНИТЕЛЬНОЙ
ДИСПАНСЕРИЗАЦИИ ГРАЖДАН, РАБОТАЮЩИХ В
ГОСУДАРСТВЕННЫХ
И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ
ОБРАЗОВАНИЯ, ЗДРАВООХРАНЕНИЯ,
СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ, КУЛЬТУРЫ, ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ
И СПОРТА И В НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИХ УЧРЕЖДЕНИЯХ
1. Настоящий Порядок разработан во исполнение Постановления
Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2006 г. N 860 "О порядке
предоставления в 2007 году из бюджета Федерального фонда обязательного
медицинского страхования субсидий бюджетам территориальных фондов обязательного
медицинского страхования на проведение дополнительной диспансеризации граждан,
работающих в государственных и муниципальных учреждениях образования,
здравоохранения, социальной защиты, культуры, физической культуры и спорта и в
научно-исследовательских учреждениях" (далее -
Правила) и устанавливает порядок предоставления в 2007 году субсидий бюджетам
территориальных фондов обязательного медицинского страхования (далее -
территориальный фонд) за счет средств фонда софинансирования
бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования (далее -
ФОМС) на финансирование расходов по проведению дополнительной диспансеризации
граждан, работающих в государственных и муниципальных учреждениях образования,
здравоохранения, социальной защиты, культуры, физической культуры и спорта и в
научно-исследовательских учреждениях учреждениями здравоохранения
муниципального образования, оказывающими первичную медико-санитарную помощь (а
при их отсутствии - соответствующими учреждениями здравоохранения субъекта
Российской Федерации) (далее - расходы на проведение дополнительной
диспансеризации работающих граждан).
2. Реализацию
функции ФОМС в части финансирования расходов на проведение дополнительной
диспансеризации работающих граждан осуществляет постоянно действующая Комиссия
ФОМС по реализации приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения
(далее - Комиссия).
3. Решение
об открытии территориальному фонду финансирования расходов на проведение
дополнительной диспансеризации работающих граждан принимается Комиссией при
соблюдении территориальным фондом следующих условий:
а) наличие
открытого в установленном порядке отдельного счета территориального фонда в
подразделении расчетной сети Центрального банка Российской Федерации для
перечисления субсидии;
б)
заключение территориальным фондом с учреждениями здравоохранения муниципального
образования, имеющими лицензию на медицинскую деятельность, включая работы
(услуги) по специальностям "хирургия", "офтальмология",
"эндокринология", "неврология", "урология",
"акушерство и гинекология", "терапия",
"рентгенология" и "клиническая лабораторная диагностика",
договоров в соответствии с типовой формой, утвержденной Постановлением
Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2006 года N 860;
в)
предоставление территориальным фондом ежемесячно, до 20-го числа месяца,
следующего за отчетным, отчетности об использовании субсидий в порядке и по
форме, которые устанавливаются ФОМС.
4. Финансирование расходов на проведение дополнительной
диспансеризации работающих граждан в 2007 году осуществляется Фондом путем
предоставления бюджету территориального фонда субсидий на проведение
дополнительной диспансеризации работающих граждан (далее - Субсидии), на
основании заявки на финансовое обеспечение расходов по проведению
дополнительной диспансеризации работающих граждан в 2007 году (далее - Заявка),
образец которой утвержден настоящим Приказом (приложение N 2), и при соблюдении
условий в соответствии с пунктом 3 настоящего Порядка.
5. Размер Субсидии,
предоставляемой ФОМС территориальным фондам на очередной месяц, определяется
исходя из численности работающих граждан, подлежащих диспансеризации в 2007
году, и норматива затрат на проведение дополнительной диспансеризации одного
работающего гражданина, утверждаемого Министерством здравоохранения и
социального развития Российской Федерации в установленном порядке <*>.
--------------------------------
<*> Приказ Минздравсоцразвития России от 17.01.2007 N 47 "О
проведении дополнительной диспансеризации граждан, работающих в государственных
и муниципальных учреждениях сферы образования, здравоохранения, социальной
защиты, культуры, физической культуры и спорта и в научно-исследовательских
учреждениях", зарегистрированный Минюстом России 02.02.2007, N 8879.
6. Комиссия
рассматривает Заявку территориального фонда на предоставление Субсидии
ежемесячно и принимает решение о выделении денежных средств территориальному
фонду.
7. Основанием для
перечисления Субсидий на счет территориального фонда является протокол
заседания Комиссии, подписанный председателем и секретарем Комиссии.
8. Перечисление Субсидий территориальным фондам осуществляется ФОМС с
отдельного счета, открытого в установленном порядке в подразделении расчетной
сети Центрального банка Российской Федерации на балансовом счете по учету
средств ФОМС, ежемесячно, до 25-го числа, на отдельные счета территориальных
фондов, открытых для финансирования расходов по проведению дополнительной
диспансеризации работающих граждан в подразделениях расчетной сети Центрального
банка Российской Федерации на балансовом счете по учету средств
территориальных фондов.
9.
Территориальные фонды после проведения медико-экономической экспертизы
представленных учреждениями здравоохранения счетов на оплату проведенной
дополнительной диспансеризации работающих граждан за счет средств полученных
субсидий производят их оплату ежемесячно, не позднее 20-го числа месяца, следующего
за отчетным, на следующих условиях:
а) использование
перечисленных территориальным фондом средств на проведение дополнительной
диспансеризации работающих граждан;
б) ведение
реестров счетов на оплату проведенной дополнительной диспансеризации работающих
граждан в порядке, определяемом ФОМС;
в)
представление учреждением здравоохранения ежемесячно, до 10-го числа месяца,
следующего за отчетным, указанных в подпункте "б" настоящего пункта
реестров счетов за отчетный период в порядке и по форме, которые
устанавливаются ФОМС для оплаты расходов по проведению дополнительной
диспансеризации работающих граждан;
г) наличие
открытого в установленном порядке отдельного счета учреждения здравоохранения
для перечисления средств;
д) заключение
учреждением здравоохранения с территориальным фондом договора о финансировании
расходов по проведению дополнительной диспансеризации работающих граждан в
соответствии с типовой формой, утвержденной Постановлением Правительства
Российской Федерации от 30 декабря 2006 г. N 860.
10.
Субсидии, не израсходованные в отчетном периоде (месяце), засчитываются
территориальным фондам при последующем финансировании и считаются авансовым
платежом на проведение дополнительной диспансеризации работающих граждан в
следующем отчетном периоде в пределах 2007 года.
11. Недостаток
средств, необходимых для оплаты проведенной дополнительной диспансеризации в
предыдущем месяце (согласно реестру счетов законченных случаев диспансеризации
работающих граждан), возмещается территориальным фондам в отчетном периоде
(месяце) в пределах сумм субсидий, зачтенных в предыдущие месяцы в соответствии
с пунктом 10 Порядка.
12. Контроль за целевым использованием Субсидии осуществляется
ФОМС в установленном порядке.
13. В случае
выявления нецелевого использования Субсидии, выразившегося в направлении
территориальным фондом и использовании ее на цели, не соответствующие пункту 9
Порядка, ФОМС приостанавливает перечисление средств территориальному фонду и
направляет в территориальный фонд в установленном порядке уведомление о
возврате средств на основании документов, подтверждающих факт их нецелевого
использования.
14. Средства Субсидии, использованные территориальным фондом не по
целевому назначению, перечисленные на счет ФОМС, учитываются в бюджете ФОМС по
соответствующему коду классификации доходов бюджетов Российской Федерации как
денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства Российской Федерации
о государственных внебюджетных фондах и о конкретных видах обязательного
социального страхования, бюджетного законодательства (в части бюджетов
государственных внебюджетных фондов), зачисляемых в Федеральный фонд
обязательного медицинского страхования.
15. ФОМС осуществляет завершение расчетов с территориальными фондами
обязательного медицинского страхования за проведение дополнительной
диспансеризации работающих граждан в 2007 году в I квартале 2008 года за счет
остатков средств на 1 января 2008 года, образовавшихся в бюджете ФОМС и
бюджетах территориальных фондов обязательного медицинского страхования на 2007
год в результате неполного использования средств федерального бюджета,
выделенных на дополнительную диспансеризацию работающих граждан в 2007
году, на основании Сведений территориальных фондов, предоставляемых по образцу,
утвержденному настоящим Приказом (Приложение N 3)
Приложение
N 2
к Приказу
Федерального фонда
обязательного
медицинского
страхования
от 15 марта 2007 г.
N 48
Заявка
на финансовое обеспечение расходов
по
проведению дополнительной диспансеризации
работающих граждан в 2007 году (образец)
на _____________ месяц 2007 года
____________________________________________________
(наименование территориального фонда обязательного
медицинского страхования)
|
Наименование
показателей
|
Численность
граждан, в
отношении
которых
проводится
дополнительная
диспансеризация
в 2007 году
(чел.) <*>
|
Численность
граждан, в
отношении
которых
проводится
дополнительная
диспансеризация
в данном месяце
(чел.) <**>
|
Норматив
затрат
на проведение
дополнительной
диспансеризации
одного
работающего
гражданина
(тыс. руб.)
<***>
|
Сумма
субсидии,
не израсхо-
дованная в
отчетном
периоде
(тыс. руб.)
|
Недостаток
средств,
необходимых для
оплаты
дополнительной
диспансеризации,
проведенной в
предыдущем месяце
(тыс. руб.) <****>
|
Сумма
субсидии
на месяц
(тыс. руб.)
(гр. 3 x
гр. 4 -
гр. 5 + гр.
6)
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
|
Расходы
на
проведение
дополнительной
диспансеризации
работающих
граждан
|
|
|
0,54
|
|
|
|
Исполнительный директор ТФОМС (подпись)
Главный
бухгалтер ТФОМС
(подпись)
М.П.
--------------------------------
<*>
Заполняется исходя из численности граждан, в отношении которых проводится
дополнительная диспансеризация в 2007 году, установленной нормативными актами
субъектов Российской Федерации согласно плану проведения диспансеризации в
субъекте Российской Федерации на 2007 год.
<**>
Заполняется исходя из численности граждан, в отношении которых проводится
дополнительная диспансеризация в данном месяце, установленной нормативными
актами субъектов Российской Федерации согласно плану проведения диспансеризации
в субъекте Российской Федерации на 2007 год.
<***>
Утверждается Министерством здравоохранения и социального развития Российской
Федерации <1>.
<****>
Заполняется исходя из суммы реестров счетов законченных случаев диспансеризации
работающих, проведенной в предыдущем месяце, и неоплаченных в связи с
недостатком средств на эти цели в отчетном периоде.
--------------------------------
<1> Приказ Минздравсоцразвития России от 17.01.2007 N 47 "О
проведении дополнительной диспансеризации граждан, работающих в государственных
и муниципальных учреждениях сферы образования, здравоохранения, социальной
защиты, культуры, физической культуры и спорта и в научно-исследовательских учреждениях",
зарегистрированный Минюстом России 02.02.2007, N 8879.
Приложение
N 3
к Приказу
Федерального фонда
обязательного
медицинского
страхования
от 15 марта 2007 г.
N 48
(образец)
Сведения
____________________________________________________
(наименование территориального фонда обязательного
медицинского страхования)
для
завершения расчетов по финансовому обеспечению
расходов
по проведению дополнительной диспансеризации
работающих граждан в 2007 году
|
Наименование
показателей
|
Численность
граждан, в
отношении
которых
проведена
дополнительная
диспансеризация
в 2007 году
(чел.) <*>
|
Норматив затрат
на проведение
дополнительной
диспансеризации
одного
работающего
гражданина
(тыс. руб.) <**>
|
Расчетная
сумма
субсидии на
проведение
дополнительной
диспансеризации
работающих
граждан в 2007
году
(тыс. руб.),
(гр. 2 x гр. 3)
|
Выделено
субсидий
на проведение
дополнительной
диспансеризации
работающих
граждан в 2007
году (тыс. руб.)
|
Остаток
неиспользованных
средств ТФОМС на
проведение
дополнительной
диспансеризации
работающих
граждан
на - _ января
2008 года
(тыс. руб.)
|
Сумма субсидии
на завершение
расчетов
за проведенную
дополнительную
диспансеризацию
работающих граждан
в 2007 году
(тыс. руб.)
(гр. 4 - гр. 5
- гр. 6)
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
|
Расходы
на
проведение
дополнительной
диспансеризации
работающих
граждан
|
|
|
|
|
|
|
Исполнительный директор ТФОМС (подпись)
Главный
бухгалтер ТФОМС
(подпись)
М.П.
--------------------------------
<*> Указывается численность граждан, в отношении которых
проведена дополнительная диспансеризация в 2007 году, установленная
нормативными актами субъектов Российской Федерации согласно плану проведения
диспансеризации в субъекте Российской Федерации на 2007 год, но не свыше
численности, предусмотренной по соответствующему субъекту Российской Федерации
согласно Сведениям, утвержденным Приказом Министерства здравоохранения и
социального развития Российской Федерации от 17.01.2007 N 47 "О проведении
дополнительной диспансеризации граждан, работающих в государственных и муниципальных учреждениях сферы
образования, здравоохранения, социальной защиты, культуры, физической культуры
и спорта и в научно-исследовательских учреждениях" (зарегистрирован
Минюстом России 02.02.2007, рег. N 8879).
<**> Утвержден Приказом Минздравсоцразвития
России от 17.01.2007 N 47.