Председатель
профсоюза
работников
государственных
учреждений
и общественного
обслуживания
Российской
Федерации
В.П.САВЧЕНКО
28.04.2012
Министр внутренних
дел
Российской
Федерации
Р.Г.НУРГАЛИЕВ
28.04.2012
ОТРАСЛЕВОЕ СОГЛАШЕНИЕ
ПО ОРГАНИЗАЦИЯМ, УЧРЕЖДЕНИЯМ, ПОДРАЗДЕЛЕНИЯМ И ОРГАНАМ
ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
НА 2012 - 2014 ГОДЫ
1. ОБЩИЕ
ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящее Отраслевое соглашение по организациям, учреждениям,
подразделениям и органам внутренних дел Российской Федерации на 2012 - 2014
годы (далее - Соглашение) заключено на федеральном уровне в соответствии с
законодательством Российской Федерации с целью определения в договорном порядке
согласованных позиций по созданию необходимых трудовых и
социально-экономических условий для федеральных государственных гражданских
служащих (далее - гражданские служащие), работников и гражданского персонала
внутренних войск системы Министерства внутренних дел Российской
Федерации (далее - работники) и обеспечения стабильной и эффективной
деятельности организаций, учреждений, подразделений, органов системы
Министерства внутренних дел Российской Федерации (далее - организации системы
МВД России).
1.2. Соглашение
является правовым актом, регулирующим социально-трудовые отношения в
организациях системы МВД России и устанавливающим общие положения о режиме
труда и отдыха, оплате труда, условиях и охране труда, гарантиях и компенсациях
гражданским служащим и работникам организаций системы МВД России.
1.3. Соглашение
обязательно к применению при заключении региональных отраслевых соглашений и
коллективных договоров в организациях системы МВД России, служебных контрактов
и трудовых договоров с гражданскими служащими и работниками организаций системы
МВД России, а также при разрешении индивидуальных и коллективных трудовых
споров.
Соглашение
разработано на основе Конституции Российской Федерации, Трудового кодекса
Российской Федерации (далее - Трудовой кодекс), федеральных законов и иных
нормативных правовых актов Российской Федерации.
1.4. Сторонами
Соглашения (далее - стороны) являются:
-
представители нанимателя, работодатели - руководители Министерства внутренних
дел Российской Федерации (за исключением Главного командования внутренних войск
МВД России) и входящих в его систему территориальных органов МВД России,
образовательные учреждения, научно-исследовательские, медико-санитарные и
санаторно-курортные организации системы МВД России, окружные управления
материально-технического снабжения системы МВД России, а также иные организации
и подразделения, созданные для выполнения задач и осуществления полномочий,
возложенных на органы внутренних дел;
- гражданские
служащие, работники организаций системы МВД России в лице их представителя -
профсоюза работников государственных учреждений и общественного обслуживания
Российской Федерации (далее - Профсоюз).
1.5. Настоящее
Соглашение вступает в силу с 1 января 2012 года и действует по 31 декабря 2014
года.
Стороны обязуются
вступить в переговоры по заключению Соглашения на новый срок или продлению
срока его действия не позднее 6 месяцев до окончания срока действия настоящего
Соглашения и подписать его до окончания срока действия настоящего Соглашения.
1.6. Соглашение
распространяется на представителей нанимателя, работодателей, гражданских
служащих и работников организаций системы МВД России и выборные органы
структурных подразделений Профсоюза (далее - выборные профсоюзные органы).
1.7. В течение
срока действия Соглашения стороны вправе вносить изменения и дополнения в него
на основе взаимной договоренности. При наступлении условий, требующих
дополнения или изменения настоящего Соглашения, заинтересованная сторона
направляет другой стороне письменное уведомление о начале ведения переговоров в
соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Соглашением.
Принятые сторонами
изменения и дополнения к Соглашению оформляются соглашением, которое является
неотъемлемой частью Соглашения, и доводятся до сведения представителей
нанимателя, работодателей, выборных профсоюзных органов, гражданских служащих и
работников организаций системы МВД России.
1.8. Стороны не
вправе в течение срока действия Соглашения в одностороннем порядке изменить или
прекратить выполнение принятых на себя обязательств. Толкование и разъяснение
положений Соглашения осуществляется по взаимному согласию представителей
сторон.
1.9. В случае
реорганизации одной из сторон Соглашения права и обязанности сторон по
настоящему Соглашению переходят к их правопреемникам и сохраняются до
заключения нового Соглашения или внесения изменений в настоящее Соглашение, но
не более срока действия настоящего Соглашения.
1.10. Ведение
коллективных переговоров, подготовка, заключение и организация контроля за выполнением Соглашения осуществляется отраслевой
комиссией по регулированию социально-трудовых отношений в организациях,
учреждениях, подразделениях и органах внутренних дел Российской Федерации
(далее - Отраслевая комиссия).
Контрольные функции
за выполнением Соглашения осуществляют также выборные профсоюзные органы,
представители нанимателя, работодатели и соответствующие органы по труду.
При невыполнении
Соглашения заинтересованные лица письменно информируют Отраслевую комиссию или
непосредственно руководителей, подписавших Соглашение. Стороны Соглашения
проводят консультации по существу представленной информации и принимают
решение.
1.11. В течение
семи дней со дня подписания Соглашения МВД России направляет его на
уведомительную регистрацию в Федеральную службу по труду и занятости.
1.12. В
двухнедельный срок с момента уведомительной регистрации Соглашения МВД России
доводит его текст до организаций системы МВД России, Профсоюз - до выборных
профсоюзных органов для ознакомления и выполнения принятых обязательств, а
также размещают его текст на сайтах представителей сторон.
1.13. Стороны ежегодно (в феврале следующего за отчетным года) в
письменной форме информируют друг друга о выполнении принятых обязательств.
1.14. Итоги
выполнения Соглашения ежегодно рассматриваются Отраслевой комиссией, подводятся
на заседании Президиума Профсоюза с участием представителей МВД России (по
согласованию) и коллегии МВД России и доводятся до сведения представителей
нанимателя, работодателей, гражданских служащих, работников организаций системы
МВД России и выборных профсоюзных органов.
1.16. Федеральные
законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, принятые в период
действия Соглашения и улучшающие социально-экономическое и правовое положение
гражданских служащих и работников организаций системы МВД России, применяются с
момента вступления их в силу.
2.
СОЦИАЛЬНОЕ ПАРТНЕРСТВО И КООРДИНАЦИЯ ДЕЙСТВИЙ
СТОРОН СОГЛАШЕНИЯ
2.1. Руководствуясь
основными принципами социального партнерства, осознавая ответственность за
функционирование и развитие организаций системы МВД России и необходимость
улучшения положения гражданских служащих и работников организаций системы МВД
России, МВД России:
2.1.1. Обеспечивает
полное и своевременное финансирование организаций системы МВД России в
соответствии с лимитами бюджетных обязательств, утвержденными федеральным
законом о федеральном бюджете на соответствующий год и плановый период.
2.1.2. При
реализации функций государственного заказчика федеральных целевых программ
предоставляет Профсоюзу информацию о соответствующих федеральных целевых
программах, затрагивающих социально-трудовые права гражданских служащих и
работников организаций системы МВД России и (или) влияющих на их
социально-экономическое положение.
2.1.3.
Разрабатывает с учетом мнения ЦК Профсоюза проекты нормативных правовых актов
МВД России, затрагивающих социально-трудовые права гражданских служащих и
работников.
Проекты нормативных
правовых актов, затрагивающих социально-трудовые права работников организаций
системы МВД России на территориальном и локальном уровне, разрабатываются
работодателями с учетом мнения соответствующего выборного профсоюзного органа.
2.1.4. Доводит в
установленном порядке нормативные правовые акты МВД России, затрагивающие
служебные и социально-трудовые интересы гражданских служащих и работников
организаций системы МВД России, до сведения соответствующих выборных
профсоюзных органов в части, их касающейся.
2.2. В целях
развития социального партнерства стороны обязуются:
2.2.1. Строить свои
взаимоотношения на основе принципов социального партнерства,
коллективно-договорного регулирования социально-трудовых отношений, соблюдать
определенные настоящим Соглашением обязательства и договоренности.
2.2.2. Развивать и совершенствовать формы социального партнерства в
организациях системы МВД России на федеральном, межрегиональном, региональном и
локальном уровнях.
2.2.3. Участвовать на равноправной основе в работе Отраслевой комиссии,
являющейся постоянно действующим органом социального партнерства в системе МВД
России на федеральном уровне, созданным для регулирования социально-трудовых
отношений, ведения коллективных переговоров, подготовки проектов Соглашений и их
заключения, внесения изменений и дополнений в них, а также для осуществления
контроля за ходом выполнения Соглашений.
2.2.4. Оказывать
содействие представителям нанимателя, работодателям и выборным профсоюзным
органам в заключении региональных отраслевых соглашений
и коллективных договоров в организациях системы МВД России.
Представители
нанимателя, работодатели при получении уведомления в письменной форме от
региональной (межрегиональной), территориальной или первичной профсоюзной
организации о намерении заключить региональное отраслевое соглашение или
коллективный договор обязаны вступить в переговоры и заключить их на
согласованных сторонами условиях.
2.2.5.
Содействовать повышению эффективности заключаемых отраслевых соглашений на
региональном уровне и коллективных договоров в организациях системы МВД России.
Изучать практику
работы представителей нанимателя, работодателей, выборных профсоюзных органов
по заключению и выполнению региональных отраслевых соглашений и коллективных
договоров в организациях системы МВД России с опубликованием материалов в
ведомственных средствах массовой информации.
2.2.6.
Предоставлять друг другу полную и своевременную информацию по
социально-трудовым вопросам, необходимую для ведения коллективных переговоров,
о ходе выполнения Соглашения, о принимаемых решениях, затрагивающих трудовые
отношения, профессиональные и социально-экономические права и интересы
гражданских служащих и работников организаций системы МВД России, проводить
взаимные консультации по указанным вопросам.
2.2.7.
Рассматривать наиболее важные вопросы, затрагивающие права и интересы
гражданских служащих и работников организаций системы МВД России, на совместных
заседаниях коллегий и президиумов соответствующих комитетов Профсоюза.
3.
СЛУЖЕБНЫЕ (ТРУДОВЫЕ) ОТНОШЕНИЯ
3.1. Стороны при
регулировании служебных (трудовых) отношений исходят из того, что:
3.1.1. Служебные
отношения с гражданскими служащими регулируются Федеральным законом от 27 июля
2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации"
(далее - Федеральный закон N 79-ФЗ), а в части, не урегулированной указанным
федеральным законом, федеральными законами и иными нормативными правовыми
актами Российской Федерации, содержащими нормы трудового права.
3.1.2. Трудовые
отношения с работниками в организациях системы МВД России регулируются Трудовым
кодексом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, содержащими
нормы трудового права.
3.1.3. Содержание
служебного контракта и трудового договора, порядок их заключения, изменения и
расторжения определяются в соответствии с Федеральным законом N 79-ФЗ и
Трудовым кодексом.
Стороны служебного
контракта и трудового договора определяют его условия с учетом положений
соответствующих нормативных правовых актов, настоящего Соглашения, региональных
отраслевых соглашений, коллективных договоров, учредительных документов и иных
локальных актов организаций системы МВД России.
Условия, включаемые
в служебный контракт и трудовой договор, не могут ухудшать положение
гражданских служащих и работников организаций системы МВД России по сравнению с
законодательством Российской Федерации, настоящим Соглашением, региональными
отраслевыми соглашениями и коллективными договорами.
Условия служебного
контракта и трудового договора, снижающие уровень прав и гарантий гражданского
служащего, работника, установленный законодательством Российской Федерации,
настоящим Соглашением, иными соглашениями и коллективным договором, являются
недействительными и не могут применяться.
3.1.4. Трудовой
договор с работниками организаций системы МВД России заключается, как правило,
на неопределенный срок в письменной форме. Срочный трудовой договор заключается
в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
3.1.5. Представитель
нанимателя, работодатель, обязан до подписания служебного контракта, трудового
договора с гражданским служащим, работником организации системы МВД России
ознакомить его под роспись с служебным распорядком,
правилами внутреннего трудового распорядка организации системы МВД России,
настоящим Соглашением, коллективным договором и иными нормативными правовыми
актами, непосредственно связанными со службой гражданского служащего, трудовой
деятельностью работника.
3.1.6. Режим
служебного времени гражданских служащих регулируется служебным распорядком,
режим рабочего времени работников организаций системы МВД России - правилами
внутреннего трудового распорядка организаций системы МВД России, утверждаемыми
представителями нанимателя, работодателями с учетом мнения соответствующего
выборного профсоюзного органа.
3.1.7.
Представители нанимателя, работодатели обеспечивают гражданским служащим и
работникам организаций системы МВД России нормальную продолжительность рабочего
времени, не превышающую 40 часов в неделю, за исключением лиц, для которых
законодательством установлена иная продолжительность рабочего времени.
Для женщин,
работающих в сельской местности, в соответствии с Постановлением Верховного
Совета РСФСР от 1 ноября 1990 г. N 298/3-1 "О неотложных мерах по улучшению
положения женщин, семьи, охраны материнства и детства на селе"
устанавливается 36-часовая рабочая неделя, за исключением случаев, когда
меньшая продолжительность служебной (рабочей) недели
предусмотрена иными законодательными актами Российской Федерации.
Для женщин,
работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях,
коллективными договорами, служебными (трудовыми) договорами устанавливается
36-часовая рабочая неделя, если меньшая продолжительность служебной (рабочей) недели не предусмотрена для них законодательством
Российской Федерации.
При этом денежное
содержание гражданским служащим, заработная плата работникам выплачиваются в
том же размере, что и при полной служебной (рабочей) неделе.
3.1.8. В
организациях системы МВД России, где по условиям работы не может быть соблюдена
установленная для данной категории работников ежедневная или еженедельная
продолжительность рабочего времени, в порядке, установленном правилами
внутреннего трудового распорядка, может вводиться суммированный учет рабочего
времени, применяемый при разработке графиков сменности, обслуживания объектов.
3.1.9. Для отдельных гражданских служащих и работников организаций системы
МВД России при необходимости может быть установлен режим ненормированного
служебного (рабочего) дня, в соответствии с которым, по распоряжению
представителей нанимателя, работодателей они эпизодически могут привлекаться к
выполнению своих служебных (трудовых) обязанностей за пределами нормальной
продолжительности служебного (рабочего) времени в порядке, установленном
законодательством Российской Федерации.
Перечень должностей
гражданских служащих и работников с ненормированным служебным (рабочим) днем
устанавливается коллективным договором, соглашением или локальным нормативным
актом, принимаемым с учетом мнения соответствующего выборного профсоюзного
органа.
3.1.10. Привлечение
отдельных работников к сверхурочным работам в случаях, предусмотренных статьей
99 Трудового кодекса, производится работодателями с письменного согласия
работника. В других случаях привлечение к сверхурочным работам допускается с
письменного согласия работника и с учетом мнения выборного органа первичной
профсоюзной организации.
С письменного
согласия гражданского служащего исполнение им должностных обязанностей за пределами
нормальной продолжительности служебного времени оплачивается как сверхурочная
работа только в том случае, если не предоставляется ежегодный дополнительный
оплачиваемый отпуск за ненормированный служебный день
3.1.11. Ежегодные основной и дополнительные оплачиваемые отпуска
гражданским служащим предоставляются в соответствии со статьей 46 Федерального
закона N 79-ФЗ.
При исчислении
общей продолжительности ежегодного оплачиваемого отпуска гражданским служащим
ежегодный основной оплачиваемый отпуск суммируется с ежегодным дополнительным
оплачиваемым отпуском за выслугу лет. Общая продолжительность ежегодного
основного оплачиваемого отпуска и ежегодного дополнительного оплачиваемого
отпуска за выслугу лет для гражданских служащих, замещающих высшие и главные
должности гражданской службы, не может превышать 45 календарных дней, для
гражданских служащих, замещающих должности гражданской службы иных групп, - 40
календарных дней.
По семейным
обстоятельствам и иным уважительным причинам гражданскому служащему по его
письменному заявлению решением представителя нанимателя может предоставляться
отпуск без сохранения денежного содержания продолжительностью не более одного
года. Гражданскому служащему также предоставляется отпуск без сохранения
денежного содержания в иных случаях, предусмотренных федеральными законами.
3.1.12. Работникам
предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 28
календарных дней.
Отдельным
работникам в соответствии с Трудовым кодексом и иными нормативными правовыми актами
предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск более 28 календарных
дней (удлиненный основной отпуск).
3.1.13. Работникам
организаций системы МВД России предоставляется дополнительный ежегодный
оплачиваемый отпуск за стаж непрерывной работы в системе МВД России:
от 5 до 10 лет - 3
календарных дня;
от 10 до 15 лет - 5
календарных дней;
от 15 до 20 лет -
10 календарных дней;
свыше 20 лет - 15
календарных дней.
3.1.13. Гражданским служащим и работникам, имеющим ненормированный
служебный (рабочий) день, предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый
отпуск, продолжительность которого определяется коллективным договором или
правилами внутреннего трудового распорядка конкретной организации системы МВД
России, служебным распорядком, в соответствии с Федеральным законом N 79-ФЗ и
Правилами предоставления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска
работникам с ненормированным рабочим днем в организациях, финансируемых за счет
средств федерального бюджета, утвержденными постановлением Правительства
Российской Федерации от 11 декабря 2002 г. N 884.
3.1.14. Ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за работу с вредными и
(или) опасными условиями труда предоставляется в соответствии с нормативами,
установленными Списком производств, цехов, профессий и должностей с вредными
условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и
сокращенный рабочий день, утвержденным постановлением Госкомтруда СССР и
Президиума ВЦСПС от 25 октября 1974 г. N 298/П-22.
При этом
продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска не может
быть менее 7 календарных дней.
3.1.15. Ежегодный
основной оплачиваемый отпуск и дополнительные оплачиваемые отпуска суммируются
и по заявлению гражданского служащего и работника могут предоставляться по
частям. При этом продолжительность одной части предоставляемого отпуска не
может быть менее 14 календарных дней.
3.1.16. Работающим
инвалидам ежегодный основной оплачиваемый отпуск предоставляется
продолжительностью не менее 30 календарных дней.
3.1.17. Лицам,
проходящим службу, работающим в организациях системы МВД России, расположенных
в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, предоставляется
ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью:
в районах Крайнего
Севера - 24 календарных дня;
в приравненных к
ним местностях - 16 календарных дней;
в остальных районах
Севера, где установлены районный коэффициент и
процентная надбавка к заработной плате, - 8 календарных дней.
По просьбе
одного из родителей (опекуна, попечителя), работающего в районах Крайнего
Севера и приравненных к ним местностях, представитель нанимателя, работодатель,
предоставляет вне очереди ежегодный оплачиваемый отпуск или его часть (не менее
14 календарных дней) для сопровождения ребенка в возрасте до восемнадцати лет,
поступающего в учреждения среднего или высшего профессионального образования,
расположенные в другой местности. При
наличии двух и более детей отпуск для указанной цели предоставляется один раз
для каждого ребенка.
3.1.18. Одному из
родителей, работающему в районах Крайнего Севера и приравненных к ним
местностях, имеющему ребенка в возрасте до шестнадцати лет, по его письменному
заявлению ежемесячно предоставляется дополнительный выходной день без
сохранения заработной платы.
3.1.19. Гражданскому служащему, работнику организации системы МВД России,
имеющему двух или более детей в возрасте до четырнадцати лет, имеющему
ребенка-инвалида в возрасте до восемнадцати лет, одинокой матери, воспитывающей
ребенка в возрасте до четырнадцати лет, отцу, воспитывающему ребенка в возрасте
до четырнадцати лет без матери, коллективным договором могут устанавливаться
ежегодные дополнительные отпуска без сохранения заработной платы в удобное для
них время продолжительностью до 14 календарных дней. Указанный отпуск по
письменному заявлению может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску
или использован отдельно полностью либо по частям. Перенесение этого отпуска на
следующий рабочий год не допускается.
Женщинам,
работающим в сельской местности, по их письменному заявлению предоставляется
один дополнительный выходной день в месяц без сохранения заработной платы.
3.1.20. Женщинам,
работающим в организациях системы МВД России и имеющим двух и более детей в
возрасте до двенадцати лет, представитель нанимателя, работодатели
предоставляют ежегодный очередной оплачиваемый отпуск в удобное для них время.
3.1.21. Графики
отпусков гражданских служащих и работников утверждаются руководителем
организации системы МВД России с учетом мнения выборного профсоюзного органа не
позднее чем за две недели до наступления календарного
года.
3.1.22. При
проведении аттестации работников организаций системы МВД России в состав
аттестационных комиссий в обязательном порядке включается представители
соответствующего выборного профсоюзного органа.
3.1.23. Помимо
ежегодных дополнительных оплачиваемых отпусков, предусмотренных
законодательством Российской Федерации, гражданским служащим и работникам предоставляются
дополнительные краткосрочные отпуска по следующим основаниям:
а) рождение
ребенка;
б) собственная
свадьба, свадьба детей;
в) смерть супруга
(супруги), членов семьи (детей, родителей, родных братьев и сестер);
г) День
знаний (1 сентября) (матери (отцу) либо другому лицу (опекуну, попечителю),
воспитывающему ребенка - учащегося младших классов (1 - 4 класс)).
Продолжительность,
порядок и условия предоставления отпусков, предусмотренных настоящим пунктом,
устанавливаются в коллективном договоре.
3.1.24.
Представители нанимателя, работодатели при наличии возможности обеспечивают
доставку отдельных категорий работников на работу от сборного пункта и обратно
служебным транспортом при отсутствии маршрута общественного транспорта.
Вопросы организации
доставки работников на работу и обратно оговариваются в коллективных договорах.
3.1.25.
Представители нанимателя, работодатели рассматривают ходатайства выборных
профсоюзных органов о представлении гражданских служащих и работников
организаций системы МВД России в соответствии с нормативными правовыми актами
Российской Федерации, к награждению государственными наградами Российской
Федерации, ведомственными знаками отличия МВД России.
4.
СОДЕЙСТВИЕ ЗАНЯТОСТИ
4.1. Представители
нанимателя, работодатели организуют свою работу в соответствии с требованиями
статьи 25 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. N 1032-1 "О
занятости населения Российской Федерации".
4.1.1.
Представители нанимателя, работодатели:
4.1.1.1. В
соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляют
согласованные с выборными профсоюзными органами мероприятия по обеспечению
занятости гражданских служащих и работников, предоставлению гарантий и
компенсаций в связи с высвобождением гражданских служащих и работников.
4.1.1.2. Вопросы
предполагаемой реорганизации подведомственных организаций, изменения форм
организации труда, которые затрагивают интересы работников, рассматривают по
согласованию с соответствующими выборными профсоюзными органами.
4.1.1.3. Сохраняют за работником организаций системы МВД России, имеющим
противопоказания и признанным медико-социальной экспертизой непригодным к
выполнению своих прежних обязанностей по должности (профессии) вследствие
общего заболевания, бытовой травмы (кроме случаев травматизма, полученного в
состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения), средний
заработок на срок его переквалификации.
4.1.1.4. При
принятии решения о ликвидации организации системы МВД России, сокращении
должностей гражданских служащих, численности или штата работников организаций
системы МВД России и возможном расторжении служебных контрактов, трудовых
договоров с гражданскими служащими и работниками в письменной форме
предупреждают их персонально под подпись, а также информируют соответствующий
выборный профсоюзный орган и органы службы занятости не позднее
чем за два месяца до начала проведения соответствующих мероприятий с указанием
должности, профессии и квалификационных требований к ним, условий оплаты труда
каждого конкретного гражданского служащего и работника, а в случае, если
решение о сокращении должностей гражданских служащих, численности или штата
работников организации системы МВД России может привести к массовому увольнению
гражданских служащих и работников, - не позднее чем за
три месяца до начала проведения соответствующих мероприятий.
Увольнение
считается массовым в случаях:
а) ликвидации
организации системы МВД России с численностью работающих 15 и более человек;
б) сокращения
численности или штата гражданских служащих и работников организации системы МВД
России в количестве:
20 и более человек
в течение 30 дней;
60 и более человек
в течение 60 дней;
100 и более человек
в течение 90 дней;
в) увольнения
гражданских служащих и работников в количестве одного процента общего числа
работающих в связи с ликвидацией организации системы МВД России либо
сокращением численности или штата в течение 30 календарных дней в регионах с
общей численностью занятых менее 5 тыс. человек.
4.1.1.5. Увольнение
гражданских служащих и работников организации системы МВД России, являющихся
членами Профсоюза, производится с учетом мотивированного мнения выборного
органа первичной профсоюзной организации.
4.1.1.6.
Работникам, уволенным из организации системы МВД России в связи с сокращением
численности или штата работников, предоставляется преимущественное право
трудоустройства в эту же организацию системы МВД России в случае создания в ней
новых рабочих мест, а также трудоустройства их во вновь создаваемые организации
системы МВД России.
4.1.1.7. При
сокращении должностей гражданской службы, численности или штата работников
организации системы МВД России учитываются нормы статьи 31 Федерального закона
N 79-ФЗ и статьи 179 Трудового кодекса, преимущественного права оставления на
замещение должности гражданской службы или на работе.
Помимо указанных в
них категорий гражданских служащих и работников преимущественное право на
оставление на гражданской службе (работе) при равной производительности труда и
квалификации предусматривается для:
а) проработавших в
организации системы МВД России свыше 10 лет;
б) работников,
получивших профзаболевание или производственную травму в организациях системы
МВД России;
в) одиноких
родителей, имеющих на иждивении детей до 16-летнего возраста (ребенка-инвалида
- до 18 лет), других лиц, воспитывающих указанных детей без матери;
г) беременных
женщин;
д) одиноких
матерей, воспитывающих ребенка до четырнадцати лет;
е) руководителей
(их заместителей) выборных коллегиальных органов первичных профсоюзных
организаций, выборных коллегиальных органов профсоюзных организаций структурных
подразделений организаций, не освобожденных от основной работы.
4.1.1.8. При переводе работника, нуждающегося в соответствии с медицинским
заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными
нормативными правовыми актами Российской Федерации, в предоставлении другой
работы, на другую нижеоплачиваемую работу у данного работодателя за ним
сохраняется средний заработок по прежней работе в течение одного месяца со дня
перевода, а при переводе в связи с трудовым увечьем, профессиональным
заболеванием или иным повреждением здоровья, связанным с работой, - до
установления стойкой утраты профессиональной трудоспособности либо до
выздоровления работника.
4.2. Стороны
совместно:
4.2.1. Ежегодно
рассматривают вопросы занятости, подготовки, повышения квалификации гражданских
служащих и работников, трудоустройства выпускников образовательных учреждений
системы МВД России.
4.2.2.
Разрабатывают организационные меры, предупреждающие массовое сокращение
численности гражданских служащих и работников организаций системы МВД России.
4.3.3. При
проведении структурных преобразований не допускают массовых сокращений
гражданских служащих и работников, заранее планируют трудоустройство
высвобождаемых гражданских служащих и работников организаций системы МВД
России.
5. РАЗВИТИЕ
КАДРОВОГО ПОТЕНЦИАЛА
5.1. Представители
нанимателя, работодатели:
5.1.1. Анализируют
кадровый состав, потребность в кадрах организации системы МВД России,
обеспечивают необходимые условия для профессиональной подготовки и
переподготовки гражданских служащих и работников организации системы МВД
России.
5.1.2. Направляют
гражданского служащего, не прошедшего аттестацию по причине несоответствия
уровня профессиональной подготовки требованиям к занимаемой им государственной
должности соответствующей группы, с его согласия, на повышение квалификации или
переподготовку.
5.1.3. В
установленном порядке организуют отбор и направление в образовательные
учреждения системы МВД России гражданских служащих и работников организаций
системы МВД России.
5.1.4. Организуют
систематическую работу по повышению квалификации и переподготовке гражданских
служащих и работников организаций системы МВД России в соответствии с
законодательством Российской Федерации.
5.1.5.
Предоставляют необходимые условия для повышения квалификации, профессиональной
переподготовки и переобучения гражданских служащих и работников, а также обучающимся в образовательных учреждениях без отрыва от
производства впервые.
5.1.6. Создают
гражданским служащим и работникам организации системы МВД России, совмещающим
службу (работу) с обучением в образовательных учреждениях высшего или среднего
профессионального образования, необходимые условия и обеспечивают гарантии и
компенсации, предусмотренные законодательством Российской Федерации и
коллективным договором.
5.1.7. Учитывают
результаты профессиональной подготовки при продвижении по службе (работе)
гражданских служащих и работников.
6.
МОЛОДЕЖНАЯ ПОЛИТИКА
6.1 Стороны
договорились:
6.1.1.
Приоритетными направлениями совместной деятельности сторон считать закрепление
молодых специалистов в организациях системы МВД России, содействие повышению их
профессиональной квалификации, служебному росту и социальной защищенности.
Молодыми специалистами считаются лица в возрасте до 30 лет.
6.2. Представители
нанимателя, работодатели:
6.2.1. Для
привлечения и закрепления молодых специалистов в коллективных договорах и
соглашениях предусматривают:
оказание
эффективной помощи молодым специалистам в профессиональной и социальной
адаптации и координация работы организаций системы МВД России по эффективному
использованию кадровых ресурсов;
создание условий
для психологической и социальной стабильности молодого специалиста и укрепления
авторитета института семьи, формирования трудовых династий и института
наставничества;
формирование
условий для проведения патриотического и духовно- нравственного воспитания
молодежи;
обеспечение условий
для реализации научно-технического и творческого потенциала молодых
специалистов и стимулирования рационализаторской и изобретательской
деятельности;
создание условий
для раскрытия и эффективного использования личностного и профессионального
потенциала молодых специалистов, развития системы профессиональной ориентации и
самоопределения;
проведение
конкурсов профессионального мастерства среди молодых специалистов;
оказание
социально-экономической поддержки молодым специалистам при создании семьи,
рождении ребенка, содействие в решении первичных жилищных и бытовых проблем;
создание условий
для организации активного досуга, в том числе спортивно-оздоровительных
мероприятий для молодых специалистов и членов их семьи;
квотирование
рабочих мест для выпускников профильных учреждений профессионального
образования, а также для возвращающихся в организации системы МВД России после
прохождения ими военной службы по призыву.
6.2.2.
Разрабатывают комплексную программу по работе с молодежью и мероприятия по ее
реализации.
6.2.3. Исходя из
потребности организаций системы МВД России, направляют молодежь на учебу в
образовательные учреждения высшего профессионального образования с
предоставлением работы по специальности после окончания учебы.
6.3.4. Информируют
молодых специалистов о задачах и деятельности профсоюзной организации в
вопросах защиты их социально-трудовых прав и экономических интересов.
6.3.5.
Разрабатывают совместно с выборным профсоюзным органом Положение о конкурсе
профессионального мастерства.
6.3.6. Поощряют
молодых специалистов, добивающихся высоких показателей в службе (работе) и
активно участвующих в деятельности первичной профсоюзной организации.
7. ОПЛАТА
ТРУДА
7.1. Представители
нанимателя, работодатели:
7.1.1. Принимают
необходимые меры по обеспечению устойчивой работы организаций системы МВД
России.
7.1.2. Осуществляют
выплату денежного содержания гражданским служащим и заработной платы работникам
организаций системы МВД России в порядке, определяемом законодательством
Российской Федерации.
7.1.3. Регулируют
оплату труда гражданских служащих и работников организаций системы МВД России в
соответствии с законодательными, нормативными правовыми актами Российской
Федерации и МВД России.
Принимают
нормативные правовые акты, устанавливающие систему оплаты труда работников, с
учетом мнения соответствующих выборных профсоюзных органов.
7.1.4. Утверждают
Положения о выплате надбавок за особые условия гражданской службы, премировании
гражданских служащих с учетом мнения выборного профсоюзного органа.
7.1.5. Производят
работникам, выполняющим в одной и той же организации наряду со своей основной
работой, обусловленной трудовым договором, дополнительную работу по другой
профессии (должности), дополнительный объем работ или обязанности временно отсутствующего
работника без освобождения от основной работы, доплату за совмещение профессий
(должностей), увеличение объема работы или выполнение обязанностей временно
отсутствующего работника.
Размер доплаты за
совмещение профессий (должностей), увеличение объема работы или выполнение
обязанностей временно отсутствующего работника устанавливается по соглашению
сторон трудового договора.
7.1.6. Сохраняют за
гражданскими служащими и работниками на время приостановки работы для
устранения нарушений, связанных с угрозой их здоровью или жизни, денежное
довольствие, среднюю заработную плату и место работы.
7.1.7. Производят
установление и пересмотр норм трудовых затрат на основе технико-экономических
обоснований с учетом мнения соответствующего выборного профсоюзного органа, с
обязательным извещением работников организаций системы МВД России, которых
касаются изменения, не позднее чем за два месяца до их введения.
7.1.8. Производят
доплату работникам организации системы МВД России за каждый час работы в ночное
время в размере, установленном приказом МВД России от 27 августа 2008 г. N 751
"О мерах по реализации в системе МВД России Постановления Правительства
Российской Федерации от 5 августа 2008 г. N 583".
Конкретные размеры
повышения оплаты труда за работу в ночное время устанавливаются коллективным
договором, локальным нормативным актом, принимаемым с учетом ведомственных
нормативных правовых актов и мнения соответствующего выборного профсоюзного
органа, трудовым договором.
7.1.9. Производят оплату
труда гражданским служащим и работникам организации системы МВД России за
сверхурочную работу, работу в выходные и нерабочие праздничные дни в
соответствии с нормами, установленными законодательством Российской Федерации.
Конкретные размеры
доплат устанавливаются коллективным договором, локальным нормативным актом,
принимаемым с учетом мнения соответствующего выборного профсоюзного органа,
трудовым договором.
7.1.10. Время
простоя по вине работодателя оплачивают в размере не менее двух третей средней
заработной платы работника.
Время простоя по
причинам, не зависящим от работодателя и работника, оплачивают в размере не
менее двух третей тарифной ставки, оклада (должностного оклада), рассчитанных
пропорционально времени простоя.
При невыполнении
норм труда, неисполнении трудовых (должностных) обязанностей по вине
работодателя оплата труда производится в размере не ниже средней заработной
платы работника, рассчитанной пропорционально фактически отработанному времени.
При невыполнении
норм труда, неисполнении трудовых (должностных) обязанностей по причинам, не
зависящим от работодателя и работника, за работником сохраняется
не менее двух третей тарифной ставки, оклада (должностного оклада),
рассчитанных пропорционально фактически отработанному времени.
7.1.11. Оплату
труда работников организации системы МВД России, занятых на тяжелых работах с
вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, производят в
повышенном размере. Конкретные размеры повышения заработной платы
устанавливаются работодателем с учетом мнения выборного органа первичной
профсоюзной организации на основании результатов аттестации рабочих мест по
условиям труда.
До проведения
аттестации рабочих мест обеспечивается оплата труда на тяжелых работах, работах
с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда в ранее
установленном порядке.
7.1.12. Денежное
содержание гражданским служащим, заработная плата работникам организаций
системы МВД России выплачивают не реже чем каждые полмесяца в день,
установленный служебным распорядком (правилами внутреннего трудового
распорядка), коллективным договором, трудовым договором.
В случае задержки
выплаты денежного содержания, заработной платы в установленные сроки
представители нанимателя, работодатели несут ответственность в соответствии с
законодательством Российской Федерации.
7.1.13. При выплате
денежного содержания, заработной платы в письменной форме извещают каждого
гражданского служащего и работника о составных частях денежного содержания,
заработной платы, причитающейся ему за соответствующий период, размерах и
основаниях произведенных удержаний, а также об общей денежной сумме, подлежащей
выплате.
Форма расчетного
листка утверждается с учетом мнения выборного профсоюзного органа.
7.1.14.
Работодатели оказывают работникам материальную помощь (как правило, при уходе в
отпуск) в размере двух окладов (должностных окладов) в пределах утвержденного
фонда оплаты труда.
7.2. К денежному содержанию гражданских служащих и заработной плате
работников организации системы МВД России, проходящих службу, работающих в
районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и других местностях с
неблагоприятными климатическими и экологическими условиями, в том числе
отдаленных, применяются коэффициенты (районные, за службу, работу в
высокогорных районах, за службу, работу в пустынных и безводных местностях) и
выплачиваются процентные надбавки в размерах и порядке,
установленных Правительством Российской Федерации для граждан, работающих в
этих районах и местностях.
7.3. Гражданским служащим и работникам в возрасте до 30 лет, которые
прожили в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее 5
лет по состоянию на 31 декабря 2004 г. имеют право на выплату процентной
надбавки к денежному содержанию и заработной плате в полном размере с первого
дня работы в указанных районах.
7.4. При
направлении на профессиональную переподготовку, повышение квалификации и
стажировку с отрывом от службы, работы за гражданскими служащими и работниками
на весь период обучения сохраняется место службы, работы, денежное содержание,
средняя заработная плата по основному месту службы, работы.
7.5. Месячная
заработная плата работника организации системы МВД России, полностью
отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда
(трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера
оплаты труда, установленного на федеральном уровне.
8. ОХРАНА
ТРУДА И ЗДОРОВЬЯ
8.1. Стороны
рассматривают охрану труда и здоровья гражданских служащих и работников
организаций системы МВД России в качестве одного из приоритетных направлений
работы.
8.2. Представители
нанимателя, работодатели:
8.2.1. В
соответствии со статьей 218 Трудового кодекса создают в организациях системы
МВД России комитеты (комиссии) по охране труда, в которые на паритетной основе входят
представители нанимателя, работодателя и соответствующего выборного
профсоюзного органа.
8.2.2. Создают
необходимые условия для работы комитетов (комиссий) и уполномоченных лиц по
охране труда первичных профсоюзных организаций (освобождение от основной работы
на время исполнения обязанностей, прохождения обучения и т.п.), которые
устанавливаются коллективным договором.
8.2.3. Разрабатывают, финансируют и осуществляют мероприятия, направленные
на обеспечение безопасных условий труда, на снижение рисков несчастных случаев
на производстве, улучшение условий труда, снижение смертности от предотвратимых
причин, увеличение продолжительности жизни и улучшения здоровья гражданских
служащих и работников организаций системы МВД России, в том числе по проведению
аттестации рабочих мест по условиям труда в пределах средств, выделенных на эти
цели из федерального бюджета.
8.2.4. В
соответствии со статьей 217 Трудового кодекса создают службы охраны труда,
вводят должность специалиста по охране труда или назначают ответственных
за организацию работы по охране труда, прошедших специальное обучение по охране
труда в соответствии с нормами, установленными законодательством Российской
Федерации.
При отсутствии у
представителя нанимателя, работодателя специалиста по охране труда
представитель нанимателя, работодатель заключает гражданско-правовой договор со
специалистами или организациями, оказывающими услуги в области охраны труда.
8.2.5. Проводят не
реже одного раза в год анализ состояния производственного травматизма
(количество случаев и трудопотери в днях) и разрабатывают согласованные с
соответствующим выборным органом первичной профсоюзной организации мероприятия
по его снижению (недопущению).
8.2.6. Обеспечивают
прохождение обязательных предварительных (при поступлении на службу, работу) и
периодических медицинских осмотров (обследований) гражданскими служащими и
работниками организаций системы МВД России, занятыми на работах с вредными и
(или) опасными условиями труда, а также на работах, связанных с движением
транспорта, в сроки, предусмотренные нормативными правовыми актами Российской
Федерации.
8.2.7. На работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на
работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с
загрязнением, гражданским служащим и работникам бесплатно выдаются
сертифицированные специальная одежда, специальная обувь и другие средства
индивидуальной защиты, смывающие и (или) обезвреживающие средства, а на работах
с вредными условиями труда - молоко или другие равноценные пищевые продукты, в
соответствии с установленными нормами, перечень которых прилагается к
коллективному договору.
Выдача
гражданским служащим, работникам по установленным нормам молока или других
равноценных пищевых продуктов по письменным заявлениям гражданских служащих,
работников организаций системы МВД России может быть заменена компенсационной
выплатой в размере, эквивалентном стоимости молока или других равноценных
пищевых продуктов, если это предусмотрено коллективным договором и (или)
трудовым договором.
Работодатели
имеют право с учетом мнения выборного профсоюзного органа первичной профсоюзной
организации и своего финансово-экономического положения устанавливать нормы
бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной
защиты, улучшающие по сравнению с типовыми нормами защиту от имеющихся на
рабочих местах вредных или опасных факторов, а также особых температурных
условий или загрязнений.
8.2.8. Обеспечивают
гражданских служащих и работников производственными и санитарно-бытовыми
помещениями в соответствии с установленными нормативами.
Новые или
реконструируемые производственные объекты не могут быть приняты в эксплуатацию
без заключения соответствующих федеральных органов исполнительной власти,
осуществляющих функции по контролю и надзору в установленной сфере
деятельности.
8.2.9. Выделяют в
установленном порядке средства на проведение оздоровительных мероприятий среди
гражданских служащих, работников и членов их семей, принимают меры к
обеспечению их путевками на санаторно-курортное лечение, отдых и в детские
оздоровительные лагеря.
Конкретные формы и
степень участия представителей нанимателя и работодателей в решении этих
вопросов отражаются в коллективных договорах.
8.2.10. Обеспечивают гражданских служащих и работников организаций системы
МВД России путевками в ведомственные санатории, центры восстановительной
медицины и реабилитации, дома отдыха, а также в другие государственные
оздоровительные учреждения Российской Федерации из расчета не менее пяти процентов
от общего числа путевок, выделяемых сотрудникам органов внутренних дел и
военнослужащим внутренних войск МВД России, с оплатой не выше себестоимости
путевки.
8.3. Стороны
договорились:
8.3.1. Мероприятия
по охране труда являются неотъемлемой частью региональных отраслевых соглашений
и коллективных договоров.
8.3.2.
Постановления выборного органа первичной профсоюзной организации по вопросам
безопасности труда и охраны здоровья гражданских служащих и работников
обязательны к рассмотрению представителем нанимателя и работодателем.
8.3.3. В случае
установления факта грубой неосторожности гражданского служащего или работника,
содействовавшей возникновению или увеличению вреда, причиненного его здоровью,
степень его вины в процентах устанавливается комиссией, проводившей
расследование несчастного случая на производстве, с учетом заключения выборного
органа первичной профсоюзной организации.
8.3.4. В соответствии с частью 7 статьи 220 Трудового кодекса отказ
гражданского служащего или работника организации системы МВД России от
выполнения работ в случае возникновения опасности для его жизни и здоровья
вследствие нарушения требований охраны труда либо от выполнения работ с
вредными и (или) опасными условиями труда, не предусмотренных служебным
контрактом, трудовым договором, не влечет за собой привлечения его к
дисциплинарной ответственности.
В случае причинения
вреда жизни и здоровью гражданского служащего или работника при исполнении им
должностных (трудовых) обязанностей возмещение указанного вреда осуществляется
в соответствии с законодательством Российской Федерации.
8.3.5.
Представитель нанимателя, работодатели и выборные органы первичных профсоюзных
организаций при заключении коллективных договоров предусматривают вывод из
эксплуатации аварийных площадей (помещений), производственного оборудования,
транспортных средств, не имеющих сертификата соответствия, а также ПЭВМ, не
имеющих санитарно-эпидемиологического заключения.
8.3.6. Должностные
лица, виновные в нарушении законодательства об охране труда, в невыполнении
обязательств по охране труда, предусмотренных Соглашением, или в
воспрепятствовании деятельности представителей органов государственного надзора
и контроля за соблюдением требований охраны труда, а
также органов общественного контроля, несут ответственность в соответствии с
законодательством Российской Федерации.
9.
СОЦИАЛЬНЫЕ ГАРАНТИИ, ЛЬГОТЫ И КОМПЕНСАЦИИ
9.1. В соответствии
со статьей 377 Трудового кодекса в случаях, предусмотренных коллективным
договором, работодатель отчисляет денежные средства первичной профсоюзной
организации на культурно-массовую и физкультурно-оздоровительную работу.
9.2. Представители
нанимателя, работодатели:
9.2.1.
Предусматривают через региональные отраслевые соглашения и коллективные
договоры в зависимости от финансовых возможностей организаций системы МВД
России, местных условий и потребностей гражданских служащих и работников
организаций системы МВД России установление дополнительных социальных гарантий.
Конкретные формы
социально-бытового обслуживания, социальные гарантии и компенсации для
гражданских служащих и работников организаций системы МВД России
устанавливаются в коллективном договоре.
9.2.2. Предоставляют
льготы и компенсации гражданским служащим и работникам организаций системы МВД
России, подвергшимся радиационному воздействию вследствие аварии на
Чернобыльской АЭС и других территориях, в порядке и размерах, определяемых
законодательством Российской Федерации.
9.2.3. Обеспечивают
гражданским служащим и работникам организаций системы МВД России в период их
работы оказание медицинской помощи в медицинских организациях МВД России в
порядке, установленном Программой государственных гарантий оказания гражданам
Российской Федерации бесплатной медицинской помощи.
9.2.4. Осуществляют
обязательное социальное страхование в порядке, установленном федеральными
законами.
Обеспечивают
своевременное перечисление средств на обязательное социальное страхование в соответствии
с Федеральным законом от 24 июля 2009 г. N 212-ФЗ "О страховых взносах в
Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской
Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и
территориальные фонды обязательного медицинского страхования".
9.2.5. В
соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об
индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного
страхования", своевременно представляют в территориальные органы
Пенсионного фонда Российской Федерации полные сведения о застрахованных лицах.
9.2.6. Определяют
круг работников организаций системы МВД России, имеющих разъездной характер
работы, которым возмещаются расходы на проезд в общественном транспорте.
Порядок и условия
возмещения таких расходов определяется коллективным договором в пределах
средств, предусмотренных на содержание организации системы МВД России.
9.3. При
направлении гражданского служащего, работника в служебную командировку ему
гарантируется сохранение места службы (работы), должности, денежного содержания
и среднего заработка, а также возмещение расходов:
- по проезду;
- по найму жилого
помещения;
- иные расходы,
произведенные гражданским служащим, работником с разрешения или ведома представителя нанимателя, работодателя.
Порядок и размеры
возмещения дополнительных расходов, связанных со служебными командировками,
определяются коллективным договором или локальным нормативным актом,
принимаемым с учетом мнения выборного профсоюзного органа.
10. ОБЕСПЕЧЕНИЕ
ПРАВ И ГАРАНТИЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ПРОФСОЮЗНЫХ
ОРГАНИЗАЦИЙ
10.1. Права и гарантии деятельности Профсоюза, выборных профсоюзных
органов определяются Трудовым кодексом, Федеральным законом от 12 января 1996
г. N 10-ФЗ "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях
деятельности" (далее - Федеральный закон N 10-ФЗ), иными федеральными
законами, и реализуются с учетом Генерального соглашения между общероссийскими
объединениями профсоюзов, общероссийскими объединениями работодателей и
Правительством Российской Федерации, настоящего Соглашения, региональных
соглашений.
10.2. Представители
нанимателя, работодатели:
10.2.1.
Обеспечивают соблюдение прав и гарантий деятельности профсоюзных организаций,
содействуют укреплению действующих, способствуют и не препятствуют созданию
первичных организаций Профсоюза в организациях системы МВД России.
10.2.2. Освобождают от основной работы с сохранением денежного содержания
(среднего заработка) членов выборных профсоюзных органов, уполномоченных по
охране труда, представителей профсоюзной организации в создаваемых совместно с
представителем нанимателя, работодателем комиссиях, не освобожденных от
основной работы, для участия в качестве делегатов в работе созываемых органами
организаций Профсоюза и Профсоюза съездов, конференций, для участия в работе
выборных профсоюзных органов по выполнению общественных обязанностей в
интересах членов Профсоюза, проводимых ими мероприятиях, а также на время
краткосрочной профсоюзной учебы.
Условия
освобождения от основной работы для участия в указанных мероприятиях
определяются коллективным договором.
10.2.3.
Предоставляют выборным профсоюзным органам организаций системы МВД России
независимо от численности работников бесплатно необходимые помещения (как
минимум одно помещение), отвечающие санитарно-гигиеническим требованиям, с
оборудованием, необходимым для работы самого выборного профсоюзного органа и
проведения собраний, а также оргтехнику, средства связи и необходимые
нормативные правовые акты; в случаях, предусмотренных региональным соглашением,
коллективным договором, при необходимости предоставляют транспортные средства и
создают условия для обеспечения деятельности выборного профсоюзного органа.
10.2.4. Не
препятствуют представителям выборных профсоюзных органов в посещении
организаций системы МВД России, где работают члены Профсоюза, для реализации
уставных задач и предоставленных законодательством прав.
10.2.5.
Предоставляют выборным профсоюзным органам согласно их запросам информацию,
сведения и разъяснения по социально-трудовым вопросам гражданских служащих и
работников организаций системы МВД России, необходимые для осуществления
профсоюзной работы в интересах гражданских служащих и работников.
10.2.6. Производят
на основании личных письменных заявлений членов Профсоюза ежемесячно,
одновременно с выплатой заработной платы в организациях системы МВД России
безналичное удержание и бесплатное перечисление через бухгалтерию на счета
соответствующих выборных профсоюзных органов членских профсоюзных взносов.
На
основании личных письменных заявлений гражданских служащих и работников
организаций системы МВД России, не являющихся членами Профсоюза, ежемесячно,
одновременно с выплатой заработной платы в организациях системы МВД России
производят безналичное удержание и бесплатное перечисление через бухгалтерию на
счета соответствующих выборных профсоюзных органов денежных средств в размере,
не ниже установленного для уплаты членских взносов и на условиях, установленных
данной первичной профсоюзной
организацией, для обеспечения защиты их прав и интересов.
Представители
нанимателя, работодатели не имеют права задерживать перечисление указанных
средств.
10.2.7. Содействуют
профсоюзным органам в использовании отраслевых и местных информационных систем
для широкого информирования гражданских служащих и работников организаций
системы МВД России о деятельности Профсоюза по защите социально-трудовых прав и
профессиональных интересов гражданских служащих и работников.
10.2.8.
Предоставляют возможность представителям Профсоюза принимать участие в работе
коллегии МВД России, совещаниях, межведомственных комиссиях и других
мероприятиях.
10.2.9.
Предоставляют право гражданским служащим и работникам на участие в управлении
организацией системы МВД России путем включения представителей первичных
профсоюзных организаций в составы коллегиальных органов управления
организацией, комиссий по распределению жилья, путевок на санаторно-курортное
лечение, по охране труда, технике безопасности и производственной санитарии.
10.2.10. Могут
поощрять морально и материально руководителей соответствующих выборных
профсоюзных органов и их заместителей за содействие и активное участие в
решении социально-экономических и производственных задач.
10.3. Гражданские
служащие и работники организаций системы МВД России, освобожденные от основной
работы в связи с избранием их в выборный орган первичной профсоюзной
организации, обладают такими же трудовыми правами и гарантиями, как и другие
работники организаций системы МВД России, в соответствии с коллективным
договором, соглашением.
10.4. Освобожденным
работникам выборных профсоюзных органов после окончания их выборных полномочий
предоставляется прежняя должность (работа), а при ее отсутствии с согласия
гражданского служащего, работника другая равноценная должность (работа) в той
же организации системы МВД России.
В
соответствии со статьей 375 Трудового кодекса при невозможности предоставления
соответствующей работы (должности) по прежнему месту работы в случае ликвидации
организации системы МВД России Профсоюз сохраняет за этим гражданским служащим
или работником средний заработок на период трудоустройства, но не свыше 6
месяцев, а в случае учебы или переквалификации - до одного года.
10.5. Увольнение по инициативе представителя нанимателя и работодателя
руководителей (их заместителей) выборных органов первичных профсоюзных
организаций, их структурных подразделений (профсоюзных бюро), не освобожденных
от основной работы, в случаях сокращения должностей гражданской службы,
численности или штата работников организаций системы МВД России вследствие
недостаточной их квалификации, подтвержденной результатами аттестации,
неоднократного неисполнения гражданским служащим, работником без уважительных
причин трудовых обязанностей, если он имеет дисциплинарное взыскание,
допускается помимо общего порядка увольнения только с предварительного согласия
соответствующего вышестоящего выборного профсоюзного органа.
10.6. Права и
гарантии профсоюзным работникам, не освобожденным от основной деятельности,
помимо установленных трудовым законодательством могут расширяться по взаимному
согласию сторон в рамках коллективного договора.
10.7. Работники, у которых срок действия квалификационной категории,
присвоенной по результатам аттестации, истекает в период исполнения ими
полномочий в составе выборного профсоюзного органа или в течение шести месяцев
после их окончания, имеют право по их заявлению на продление срока действия
имеющейся квалификационной категории на период до прохождения ими аттестации в
установленном порядке.
10.8. Должностные
лица, виновные в нарушении прав Профсоюза или препятствующие его законной
деятельности, несут ответственность в соответствии с законодательством
Российской Федерации.
11.
ОБЯЗАТЕЛЬСТВА ЦЕНТРАЛЬНОГО КОМИТЕТА, КОМИТЕТОВ
РЕГИОНАЛЬНЫХ (МЕЖРЕГИОНАЛЬНЫХ)
ОРГАНИЗАЦИЙ ПРОФСОЮЗА
11.1. Центральный
комитет Профсоюза совместно с комитетами региональных (межрегиональной)
организаций Профсоюза обязуются:
11.1.1.
Содействовать реализации настоящего Соглашения, снижению социальной
напряженности в организациях, стабилизации и повышению эффективности их работы,
укреплению трудовой и производственной дисциплины присущими Профсоюзу методами.
11.1.2.
Использовать возможности переговорного процесса с целью учета интересов сторон
и предотвращения социальной напряженности в организациях системы МВД России.
11.1.3.
Предотвращать в организациях системы МВД России коллективные трудовые споры при
выполнении представителями нанимателя, работодателями обязательств, включенных
в настоящее Соглашение, региональные отраслевые соглашения и коллективные
договоры.
11.2. Представлять и защищать законные права и интересы членов Профсоюза,
а также гражданских служащих и работников организаций системы МВД России, не
являющихся членами Профсоюза, но уплачивающих Профсоюзу денежные средства в
размере и на условиях, установленных первичной профсоюзной организацией, перед
представителями нанимателя, работодателями, в органах законодательной,
исполнительной и судебной власти Российской Федерации, оказывать им бесплатную
юридическую помощь.
11.3. Участвовать
по взаимной договоренности с руководством органов внутренних дел Российской
Федерации в совместных совещаниях, заседаниях коллегий МВД, ГУ(У)МВД
по субъектам Российской Федерации по обсуждению актуальных для организаций
системы МВД России вопросов.
11.4.
Руководствуясь Трудовым кодексом, Федеральным законом N 10-ФЗ, Уставом
Профсоюза через учреждаемые инспекции и уполномоченных лиц осуществлять контроль за соблюдением должностными лицами организаций
системы МВД России трудового законодательства и иных нормативных правовых
актов, содержащих нормы трудового права, добиваться устранения выявленных
недостатков.
11.5. Оказывать
методическую, организационную и правовую помощь профсоюзным организациям
системы МВД России, организовывать совместное обучение профсоюзных кадров и
актива выборных профсоюзных органов и представителей работодателей системы МВД
России по всем направлениям профсоюзной деятельности и трудового
законодательства.
11.6. Проводить
разъяснительную работу среди гражданских служащих и работников организаций
системы МВД России о правах и роли Профсоюза в защите их трудовых,
социально-экономических и профессиональных интересов.
11.7. Принимать в
установленном порядке меры по защите интересов высвобождаемых гражданских
служащих и работников - членов Профсоюза.
При
изменении типа, организационно-правовой формы, ликвидации организации системы
МВД России, сокращения должностей гражданской службы, численности или штата
работников организации системы МВД России представлять и защищать права и
интересы членов Профсоюза по вопросам индивидуальных трудовых и непосредственно
связанных с ними отношений, а в области коллективных прав и интересов - всех
работников, независимо от их членства в Профсоюзе.
Оказывать членам и
первичным организациям Профсоюза в организациях системы МВД России помощь в
вопросах применения трудового законодательства, заключения региональных
отраслевых соглашений и коллективных договоров, а также разрешения
индивидуальных и коллективных трудовых споров.
11.8. За счет средств профсоюзного бюджета заключать договоры страхования от
несчастных случаев со смертельным исходом и получения инвалидности первой
группы в результате несчастных случаев при исполнении должностных (трудовых)
обязанностей всех членов Профсоюза, проходящих гражданскую службу (работающих)
в организациях системы МВД России.
11.9. Обращаться в
федеральные органы законодательной и исполнительной власти с предложениями о
принятии законодательных и иных нормативных правовых актов по вопросам
регулирования экономических, социально-трудовых, профессиональных прав и
интересов гражданских служащих и работников организаций системы МВД России.
11.10. Проводить
независимую экспертизу условий труда и обеспечения безопасности жизни и
здоровья гражданских служащих и работников организаций системы МВД России.
11.11. Оказывать
помощь молодым специалистам в предоставлении им ведомственных общежитий, жилья,
детских садов и т.п.
11.12. Создавать в
первичных профсоюзных организациях молодежные советы, организовать обучение
председателей молодежных советов, молодых профсоюзных активистов по вопросам
защиты социально-экономических интересов членов Профсоюза.