МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА
ПИСЬМО
от 6 сентября 2012 г. N АС-4-3/14814@
ПО ВОПРОСУ
ОБЛОЖЕНИЯ НДФЛ ЕДИНОВРЕМЕННОЙ КОМПЕНСАЦИИ ЗА КАЖДЫЙ
ПРОЦЕНТ УТРАТЫ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ТРУДОСПОСОБНОСТИ,
ВЫПЛАЧИВАЕМОЙ РАБОТНИКАМ, ЗАНЯТЫМ В ОРГАНИЗАЦИЯХ,
ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ДОБЫЧУ УГЛЯ (СЛАНЦА)
Федеральная
налоговая служба в дополнение к письму ФНС России от 16.05.2012 N ЕД-4-3/8057@
направляет для сведения письмо Департамента налоговой и таможенно-тарифной
политики Министерства финансов Российской Федерации от 27.08.2012 N
03-04-08/6-277.
Доведите указанное
письмо до нижестоящих налоговых органов.
Действительный
государственный
советник
Российской
Федерации
3 класса
С.Н.АНДРЮЩЕНКО
Приложение
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 27 августа 2012 г. N 03-04-08/6-277
Департамент
налоговой и таможенно-тарифной политики рассмотрел письмо по вопросу обложения
налогом на доходы физических лиц единовременной компенсации за каждый процент
утраты профессиональной трудоспособности, выплачиваемой работникам, занятым в
организациях, осуществляющих добычу (переработку) угля (сланца), в соответствии
с Федеральным отраслевым соглашением по угольной промышленности Российской
Федерации на 2010 - 2012 гг. в счет возмещения морального вреда, и сообщает
следующее.
Пунктом 5.4
Федерального отраслевого соглашения по угольной промышленности Российской
Федерации на 2010 - 2012 гг. предусмотрено, что в случае установления впервые
работнику, занятому в организациях, осуществляющих добычу (переработку) угля
(сланца), утраты профессиональной трудоспособности вследствие производственной
травмы или профессионального заболевания в счет возмещения морального вреда
работодатель обеспечивает выплату единовременной компенсации из расчета не
менее 20% среднемесячного заработка за каждый процент утраты профессиональной трудоспособности (с учетом суммы единовременного пособия,
выплачиваемого из Фонда социального страхования Российской Федерации) в
порядке, оговоренном в коллективном договоре, соглашении или локальном
нормативном акте, принятом по согласованию с соответствующим органом профсоюза.
В
соответствии с пунктом 3 статьи 217 Налогового кодекса Российской Федерации
(далее - Кодекс) не подлежат обложению налогом на доходы физических лиц все
виды установленных законодательством Российской Федерации, законодательными
актами субъектов Российской Федерации, решениями представительных органов
местного самоуправления компенсационных выплат (в пределах норм, установленных
в соответствии с законодательством Российской Федерации), в том числе связанных
с исполнением налогоплательщиком трудовых обязанностей.
Статьей 22
Федерального закона от 20.06.1996 N 81-ФЗ "О государственном регулировании
в области добычи и использования угля, об особенностях социальной защиты
работников организаций угольной промышленности" (далее - Федеральный закон
от 20.06.1996 N 81-ФЗ) предусмотрена выплата компенсации в случае гибели
работника организации по добыче (переработке) угля (горючих сланцев), занятого
на работах с опасными и (или) вредными условиями труда.
Вместе с тем
выплата компенсации работникам, утратившим профессиональную трудоспособность,
Федеральным законом от 20.06.1996 N 81-ФЗ не предусмотрена.
Федеральное
отраслевое соглашение по угольной промышленности Российской Федерации, которым
предусмотрена выплата единовременной компенсации за каждый процент утраты
профессиональной трудоспособности, не относится к законодательству Российской
Федерации.
При этом в
отраслевых соглашениях по угольной промышленности Российской Федерации,
действующих в разные периоды, природа выплат компенсации за каждый процент
утраты трудоспособности различна.
В настоящее
время Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации принят в
первом чтении проект федерального закона N 514481-5 "О внесении изменений
в статью 217 части второй Налогового кодекса Российской Федерации",
предусматривающий введение в статью 217 Кодекса нового пункта 3.1,
устанавливающего освобождение от обложения налогом на доходы физических лиц
сумм единовременных и ежемесячных компенсаций работникам, утратившим профессиональную
трудоспособность, установленных отраслевыми (межотраслевыми) соглашениями, заключенными на федеральном уровне социального
партнерства и зарегистрированными в установленном порядке.
Указанный
законопроект готовится к рассмотрению во втором чтении.
До внесения
вышеуказанных изменений в статью 217 Кодекса при рассмотрении вопроса о
налогообложении единовременной компенсации за каждый процент утраты
профессиональной трудоспособности, выплачиваемой работникам, занятым в
организациях, осуществляющих добычу (переработку) угля (сланца), в соответствии
с Федеральным отраслевым соглашением по угольной промышленности Российской
Федерации на 2010 - 2012 гг. в счет возмещения морального вреда, по мнению
Департамента, следует руководствоваться соответствующими решениями судебных
органов.
Заместитель
директора Департамента
С.В.РАЗГУЛИН