МЕТОДИЧЕСКАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ В СТРОИТЕЛЬСТВЕ
МЕТОДИЧЕСКОЕ ПОСОБИЕ
ПО ПРОВЕДЕНИЮ ОБУЧЕНИЯ ПО ОХРАНЕ ТРУДА
РУКОВОДЯЩИХ РАБОТНИКОВ И СПЕЦИАЛИСТОВ
СТРОИТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ
МДС 12-27.2006
В Методическом
пособии содержатся рекомендации по проведению обучения по охране труда
руководящих работников и специалистов строительных организаций. В качестве
приложения в Пособии приводятся Типовая программа обучения по охране труда и
проверки знаний требований охраны труда руководящих работников и специалистов
строительных организаций, а также извлечения из законодательных и нормативных
актов, требования которых связаны с применением содержащихся в Сборнике
материалов.
Предназначен для
использования организациями строительного комплекса в целях повышения качества
обучения по охране труда руководящих работников и специалистов, состоящих в
штате этих организаций. Методическое пособие рекомендуется использовать также в
качестве учебного пособия при подготовке специалистов строительных профессий по
специальности охраны труда.
Взамен ИД 25.2001 и
ИД 26.2002.
ВВЕДЕНИЕ
Методическое
пособие разработано Федеральным государственным учреждением "Центр охраны
труда в строительстве" взамен ИД 25.2001 и ИД 26.2002 на основе норм
Трудового кодекса Российской Федерации, положений "Порядка обучения по
охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций",
утвержденного Постановлением Минтруда России и Минобразования России от
13.01.2003 N 1/29, "Рекомендаций по разработке локальных нормативных актов
(стандартов предприятий), применяемых в системе управления охраной труда
строительной организации", утвержденных Постановлением Госстроя России от
13.10.2003 N 183.
В качестве
приложения в Пособии приводятся Типовая программа обучения по охране труда и
проверки знаний требований охраны труда руководящих работников и специалистов
строительных организаций, а также извлечения из законодательных и нормативных
актов, требования которых связаны с применением содержащихся в Сборнике
материалов. Применение указанных материалов позволяет проводить изучение
требований нормативных актов в привязке к тематике Программы обучения.
В Пособии
содержатся рекомендации строительным организациям и образовательным центрам по
подготовке на основе материалов Пособия рабочих учебных планов и программы
обучения по охране труда для строительных организаций и учебных центров, что
позволяет использовать материалы Пособия с учетом характера деятельности
организации, в которой осуществляется производственная деятельность обучаемых.
Пособие
предназначено для использования организациями строительного комплекса и
образовательными центрами в целях обеспечения углубленного изучения обучаемыми
требований законодательных и нормативных актов, которыми они должны
руководствоваться в своей деятельности. Пособие также может быть использовано в
качестве учебного материала при подготовке специалистов строительных профессий
по специальности охраны труда.
1.
Нормативные и методические основы проведения
обучения по охране
труда руководящих работников
и специалистов
строительных организаций
1.1. Согласно
Трудовому кодексу Российской Федерации (ст. 225) все работники, в том числе
руководители организаций, а также работодатели - индивидуальные
предприниматели, обязаны проходить обучение по охране труда и проверку знаний
требований охраны труда в установленном порядке. В соответствии с поручением
Правительства Российской Федерации этот Порядок определяется Постановлением
Минтруда России и Минобразования России от 13 января 2003 г. N 1/29 "Об
утверждении порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований
охраны труда работников организаций".
Данным документом
предусмотрено (п. 1.3), что на основе утвержденного Порядка федеральные органы
исполнительной власти могут устанавливать дополнительные требования к
организации и проведению обучения по охране труда и проверки знаний требований
охраны труда, не противоречащие требованиям Порядка. Согласно этому
Постановлением Госстроя России от 13.10.2003 N 183 были введены в действие
"Рекомендации по разработке локальных нормативных актов (стандартов
предприятий), применяемых в системе управления охраной труда строительной
организации", в которых приведен макет стандарта предприятия
"Обучение по охране труда и проверка знаний требований охраны труда
работников организаций", который соответствует установленному Порядку.
1.2. Руководители и
специалисты, занимающиеся организацией и проведением работ, а также
осуществляющие контроль и технический надзор за выполнением работ, проходят
специальное обучение по охране труда в объеме должностных обязанностей при
поступлении на работу в течение первого месяца и периодически не реже одного
раза в три года в процессе работы.
Согласно
действующим нормативным актам по охране труда вновь назначенные на должность
руководители и специалисты организации допускаются к самостоятельной
деятельности только после их ознакомления с требованиями охраны труда,
содержащимися в законодательных и иных нормативных, а также соглашениях и
других локальных нормативных актах, которыми должен руководствоваться данный
работник при выполнении своих должностных обязанностей.
1.3. Обучение по
охране труда руководителей и специалистов может осуществляться в организации по
месту работы обучаемых или в образовательных учреждениях профессионального
образования, учебных центрах и других учреждениях и организациях,
осуществляющих образовательную деятельность. При этом образовательные
учреждения должны иметь лицензию на право ведения образовательной деятельности,
преподавательский состав, специализирующийся в области охраны труда, и
соответствующую материально-техническую базу.
1.4. Обучение по
охране труда руководителей и специалистов в организации следует осуществлять по
программам обучения по охране труда, разрабатываемым на основе Типовых учебных
планов и Типовой программы обучения по охране труда и проверки знаний охраны
труда руководителей и специалистов строительных организаций (далее - Типовых
планов и Типовой программы), приведенной в Приложении А, включающим изучение
законодательных и иных нормативных правовых актов, указанных в приложении к Программе,
действие которых распространяется на производственную деятельность в данной
организации.
1.5. Обучающие
организации на основе Типовых учебных планов и Типовой программы разрабатывают
и утверждают по согласованию с ФГУ ЦОТС рабочие учебные планы и программы
обучения по охране труда, которые должны позволить проводить обучение с учетом
характера деятельности строительных организаций, в которых работают обучаемые
по охране труда специалисты и руководители.
Обучение по охране
труда руководителей и специалистов в организации проводится по программам
обучения по охране труда, разрабатываемым на основе Типовых планов и Типовой
программы, утверждаемых руководителем организации.
1.6. В процессе
обучения по охране труда руководителей и специалистов проводятся лекции,
семинары, индивидуальные или групповые консультации, а также самостоятельные
занятия по изучению требований нормативных актов.
2.
Рекомендации по разработке рабочих учебных планов
и программы
обучения по охране труда для строительных
организаций и
образовательных центров
2.1. Представленные
в Прил. А Типовые учебные планы и Типовая программа обучения по охране труда и
проверки знаний охраны труда руководителей и специалистов строительных
организаций содержат требования охраны труда, распространяющиеся на отрасль
"строительство", включая всю совокупность общестроительных и
специальных работ, и распространяются на все категории обучаемых. Учитывая, что
обучение по охране труда должно осуществляться с учетом должностных
обязанностей, по охране труда необходимо определить тематику Типовой программы,
имеющую отношение к этой задаче, что и должно найти отражение в рабочих учебных
планах и программе обучения.
2.2. С учетом
вышеизложенного решение задачи подготовки Программы обучения связано с
выборочным использованием тематики Типовой программы исходя из производственной
деятельностью данной строительной организации, а также категории обучаемых. При
этом необходимо руководствоваться следующими рекомендациями:
2.2.1. Приведенная
в первом, втором и частично в третьем разделах (тема 3.1) Типовой программы
тематика содержит требования охраны труда, определяющие правовые и
организационные основы существующей системы управления охраной труда на
федеральном и региональных уровнях управления экономикой, а также уровне
организации. Поэтому указанная тематика является общей для всех организаций и
сохраняется в Программе полностью.
2.2.2. Тематика
разделов 3 (темы 2 - 5) и 4 связана с характером деятельности организации и
подлежит выборочному использованию (уточнению) с учетом следующих данных о
характере деятельности организации:
а) род деятельности
(строительство, промышленность строительных материалов, строительная
индустрия);
б) разновидность
применяемых средств механизации, технологической оснастки и инструмента (машины
стационарные или мобильные, средства подмащивания - леса, подвесные леса,
подъемные подмости, ручные электрические и ручные пневматические машины);
в) виды выполняемых
строительно-монтажных и специальных работ (земляные, бетонные, монтажные,
отделочные, каменные, электромонтажные работы и т.п.).
2.3. Содержательная
часть Программы определяет состав законодательных, нормативных правовых и иных
нормативных актов, требования которых распространяются на данную организацию, с
учетом характера производственной деятельности. Перечень этих документов должен
служить приложением к Программе.
В организации
должны быть созданы условия для изучения работниками законодательных и иных
нормативных актов указанного Перечня. Комплект этих документов должен быть в
организации, осуществляющей обучение, и предоставляться работникам для
самоподготовки.
2.4. Рабочие
учебные планы должны учитывать возможные категории обучаемых, на которые
распространяется Программа обучения. При планировании количества учебных часов
для каждой категории обучаемых необходимо учитывать должностные обязанности
обучаемых по охране труда, а также имеющийся у них опыт работы в данной
должности. Рекомендуется предусматривать следующие категории обучаемых:
1. Специалисты и
руководители служб охраны труда, а также другие работники, на которых возложены
функции специалистов охраны труда.
2. Руководители
организаций, заместители руководителей, другие руководители, курирующие вопросы
охраны труда.
3. Члены комиссий
по проверке знаний охраны труда строительных организаций.
4. Руководители,
специалисты, инженерно-технические работники, осуществляющие организацию,
руководство и ведение работ в подразделениях организации.
5. Члены комитетов
(комиссий) по охране труда и уполномоченные (доверенные лица) по охране труда
профессиональных союзов и иных уполномоченных работниками представительных
органов.
Количество часов
для указанных категорий обучаемых следует принимать согласно Типовых учебных
планов и Типовой программы, приведенных в Приложении А.
Приложение
А
ТИПОВЫЕ УЧЕБНЫЕ
ПЛАНЫ И ТИПОВАЯ ПРОГРАММА ОБУЧЕНИЯ
ПО ОХРАНЕ ТРУДА И
ПРОВЕРКИ ЗНАНИЙ ОХРАНЫ ТРУДА
РУКОВОДИТЕЛЕЙ И
СПЕЦИАЛИСТОВ СТРОИТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ
Рекомендованы
решением Центральной аттестационной комиссии
по охране труда в
строительстве
(протокол N 1 от 12
декабря 2005 г.)
ТИПОВЫЕ УЧЕБНЫЕ ПЛАНЫ ДЛЯ ОБУЧЕНИЯ
РУКОВОДЯЩИХ
РАБОТНИКОВ И СПЕЦИАЛИСТОВ
СТРОИТЕЛЬНОЙ
ОТРАСЛИ
Цель обучения:
получение отдельными категориями обучаемых необходимых знаний по охране труда
для их практической деятельности в организации в сфере охраны труда.
Категории
обучаемых:
1. Специалисты и
руководители служб охраны труда, а также другие работники, на которых возложены
функции специалистов охраны труда.
2. Руководители
организаций, заместители руководителей, другие руководители, курирующие вопросы
охраны труда.
3. Члены комиссий
по проверке знаний охраны труда строительных организаций.
4. Руководители,
специалисты, инженерно-технические работники, осуществляющие организацию,
руководство и ведение работ в подразделениях организации.
5. Члены комитетов
(комиссий) по охране труда и уполномоченные (доверенные лица) по охране труда
профессиональных союзов и иных, уполномоченных работниками представительных
органов.
Обучение по охране
труда осуществляется с отрывом от производства по 40-часовой программе,
включающей 32 часа аудиторных занятий и 8 часов - консультации, самопроверка и
экзамены.
Учитывая, что
различные категории обучаемых имеют различные обязанности по охране труда,
рекомендуется комплектовать группы обучаемых и экзаменуемых с учетом их
должностных обязанностей по охране труда.
Тематика программы
унифицирована для всех категорий застрахованных. Различие в обучении
достигается за счет варьирования часовой нагрузки в соответствии с
квалификационными требованиями, предъявляемыми должностными обязанностями к
каждой конкретной категории обучаемых.
Требования к уровню
подготовки лиц при проверке знаний требований охраны труда
По окончании курса
проводится проверка знаний требований охраны труда по экзаменационным билетам,
утвержденным руководителем экзаменационной комиссии. Работнику, успешно
прошедшему проверку знаний требований охраны труда, выдается удостоверение
установленного образца.
Экзаменуемый должен
показать знание законодательных и нормативных правовых актов, которыми он
должен руководствоваться при выполнении своих должностных обязанностей по
охране труда. При этом экзаменуемый должен также знать способы и методы
реализации требований нормативных актов в организации по месту службы.
┌────┬──────────────────────────────────────┬─────────────────────────────┐
│
N │ Наименование разделов и тем │Часы для категорий обучаемых
│
│п.п.│
├─────┬─────┬─────┬─────┬─────┤
│ │
│ 1 │
2 │ 3
│ 4 │
5 │
├────┼──────────────────────────────────────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┤
│1 │Общие положения охраны труда │ 6
│ 4 │
4 │ 2,5 │ 4
│
├────┼──────────────────────────────────────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┤
│1.1
│Основные понятия и принципы
│ 1 │
1 │ 0,5 │ 0,5
│ 1 │
│ │обеспечения охраны труда │ │
│ │ │
│
├────┼──────────────────────────────────────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┤
│1.2
│Опасные и вредные производственные
│ 2 │
1 │ 1
│ 0,5 │ 1 │
│ │факторы, порядок допуска
работников │ │
│ │ │
│
│ │к работе в зоне действия
опасных │ │
│ │ │
│
│ │производственных факторов │ │
│ │ │
│
├────┼──────────────────────────────────────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┤
│1.3
│Средства индивидуальной и коллективной│ 1
│ 0,5 │ 1 │ 0,5 │ 0,5 │
│ │защиты работников. Цвета
сигнальные │ │
│ │ │
│
│ │и знаки безопасности │ │
│ │ │
│
├────┼──────────────────────────────────────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┤
│1.4
│Законодательные и нормативные правовые│ 1
│ 1 │ 0,5 │ 0,5 │ 0,5 │
│ │акты, содержащие
государственные │ │
│ │ │
│
│ │нормативные требования охраны
труда │ │
│ │ │
│
├────┼──────────────────────────────────────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┤
│1.5
│Государственный надзор и общественный │ 1
│ 0,5 │ 1 │ 0,5 │ 1
│
│ │контроль за соблюдением │ │
│ │ │
│
│ │государственных нормативных
требований│ │ │
│ │ │
│ │по охране труда.
Ответственность │ │
│ │ │
│
│ │руководителей и работников за │ │
│ │ │
│
│ │нарушения требований
законодательства │ │ │
│ │ │
│ │об охране труда │ │
│ │ │
│
├────┼──────────────────────────────────────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┤
│2 │Социальная защита пострадавших │
4 │ 4
│ 4 │ 2,5 │ 2,5 │
│ │на производстве │ │
│ │ │
│
├────┼──────────────────────────────────────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┤
│2.1
│Порядок расследования и учета
│ 2 │
2 │ 2
│ 1 │
1 │
│ │несчастных случаев на
производстве │ │
│ │
│ │
├────┼──────────────────────────────────────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┤
│2.2
│Обязательное социальное страхование
│ 1 │
1 │ 1
│ 0,5 │ 0,5 │
│ │от несчастных случаев на
производстве │ │ │
│ │ │
├────┼──────────────────────────────────────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┤
│2.3
│Оказание первой помощи пострадавшим
│ 1 │
1 │ 1
│ 1 │
1 │
│ │на производстве │ │
│ │ │
│
├────┼──────────────────────────────────────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┤
│3 │Общие требования безопасности
труда │ 15 │ 17
│ 17 │ 18 │ 18
│
│ │в строительстве │ │
│ │ │
│
├────┼──────────────────────────────────────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┤
│3.1
│Организация работы по обеспечению
│ 5 │
3 │ 3
│ 2 │
4 │
│ │охраны труда │ │
│ │ │
│
├────┼──────────────────────────────────────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┤
│3.2 │Требования безопасности труда
при │ 3
│ 4 │
4 │ 4
│ 4 │
│ │организации производственных
│<***>│<***>│<***>│<***>│<***>│
│ │территорий, участков работ и
рабочих │ │
│ │ │
│
│ │мест │ │
│ │ │
│
├────┼──────────────────────────────────────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┤
│3.3
│Требования безопасности труда при
│ 3 │
4 │ 4
│ 4 │
4 │
│ │эксплуатации строительных
машин,
│<***>│<***>│<***>│<***>│<***>│
│ │транспортных средств, │ │
│ │ │
│
│ │производственного оборудования, │ │
│ │ │
│
│ │технологической оснастки и
инструмента│ │ │
│ │ │
├────┼──────────────────────────────────────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┤
│3.4
│Требования безопасности труда при
│ 2 │
4 │ 4
│ 4 │
4 │
│ │производстве транспортных и
│<***>│<***>│<***>│<***>│<***>│
│ │погрузочно-разгрузочных работ │
│ │ │
│ │
├────┼──────────────────────────────────────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┤
│3.5 │Требования безопасности при
выполнении│ 2 │
2 │ 2
│ 4 │
2 │
│ │электросварочных и газопламенных
работ│ │ │
│ │
│
│ │<*> │ │
│ │ │
│
├────┼──────────────────────────────────────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┤
│4 │Специальные требования
безопасности │ 7
│ 7 │
8 │ 9
│ 8 │
│ │труда при производстве различных
видов│ │ │
│ │ │
│ │строительно-монтажных работ
<*> │ │
│ │ │
│
├────┼──────────────────────────────────────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┤
│4.1 │Порядок решения вопросов охраны
труда │ 2 │
2 │ 2
│ 2 │
1 │
│ │в ПОС и ППР <*>
│<***>│<***>│<***>│<***>│<***>│
├────┼──────────────────────────────────────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┤
│4.2 │Требования безопасности труда
при │
1 │ 1
│ 1 │ 1,5 │ 1,5 │
│ │производстве работ по сносу
зданий
│<***>│<***>│<***>│<***>│<***>│
│ │<**> │ │
│ │ │
│
├────┼──────────────────────────────────────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┤
│4.3
│Требования безопасности труда при
│ 1 │
1 │ 1,5 │ 1,5 │
1,5 │
│ │производстве земляных работ
<**>
│<***>│<***>│<***>│<***>│<***>│
├────┼──────────────────────────────────────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┤
│4.4
│Требования безопасности труда при
│ 1 │
1 │ 1
│ 1,5 │ 1,5 │
│ │устройстве оснований и буровых
│<***>│<***>│<***>│<***>│<***>│
│ │работах <**> │ │
│ │ │
│
├────┼──────────────────────────────────────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┤
│4.5
│Требования безопасности труда при
│ 1 │
1 │ 1
│ 1 │
1 │
│ │производстве бетонных работ
<**>
│<***>│<***>│<***>│<***>│<***>│
├────┼──────────────────────────────────────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┤
│4.6
│Требования безопасности при
│ 1 │
1 │ 1,5 │ 1,5 │
1,5 │
│ │производстве монтажных работ
<**>
│<***>│<***>│<***>│<***>│<***>│
├────┼──────────────────────────────────────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┤
│4.7
│Требования безопасности при
│ │ │
│ │ │
│ │производстве каменных работ
<**> │ │
│ │ │
│
├────┼──────────────────────────────────────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┤
│4.8
│Требования безопасности при
│ │ │
│ │
│
│ │производстве отделочных работ
<**> │ │
│ │ │
│
├────┼──────────────────────────────────────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┤
│4.9
│Требования безопасности при заготовке │ │
│ │ │
│
│ │и сборке деревянных конструкций
<**> │ │
│ │ │
│
├────┼──────────────────────────────────────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┤
│4.10│Требования
безопасности при │ │
│ │ │
│
│ │производстве изоляционных работ <**> │
│ │ │
│ │
├────┼──────────────────────────────────────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┤
│4.11│Требования
безопасности при │ │
│ │ │
│
│ │производстве кровельных работ
<**> │ │
│ │ │
│
├────┼──────────────────────────────────────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┤
│4.12│Требования
безопасности при монтаже │ │
│ │ │
│
│ │инженерного оборудования зданий │ │
│ │ │
│
│ │и сооружений <**> │ │
│ │ │
│
├────┼──────────────────────────────────────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┤
│4.13│Требования
безопасности при испытании │
│ │ │
│ │
│ │оборудования и трубопроводов
<**> │ │
│ │ │
│
├────┼──────────────────────────────────────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┤
│4.14│Требования
безопасности при выполнении│
│ │ │
│ │
│ │электромонтажных и наладочных
работ │ │
│ │ │
│
│ │<**> │ │
│ │ │
│
├────┼──────────────────────────────────────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┤
│4.15│Требования безопасности при
проходке │ │
│ │ │
│
│ │горных выработок <**> │ │
│ │ │
│
├────┼──────────────────────────────────────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┤
│5 │Консультирование и проверка
знаний │ 8
│ 8 │
8 │ 8
│ 8 │
│ │требований охраны труда │
│ │ │
│ │
├────┼──────────────────────────────────────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┤
│ │Итого: │ 40 │ 40
│ 40 │ 40 │ 40
│
├────┴──────────────────────────────────────┴─────┴─────┴─────┴─────┴─────┤
│
Примечания. 1. <*>
Тематика пп. 3.2 - 3.5 третьего
и п. 4.1│
│четвертого раздела
используется частично, исходя
из направления│
│деятельности
организации, в которой работает обучаемый. │
│
<**> Тематика 4.2 - 4.15 четвертого раздела используется
выборочно в│
│зависимости от
специализации деятельности организации
по видам│
│выполняемых
работ.
│
│ 2.
<***> Количество часов для каждой категории обучаемых
уточняется│
│с
учетом опыта обучаемых по выполнению
своих обязанностей по
охране│
│труда.
│
└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
ТИПОВАЯ ПРОГРАММА ОБУЧЕНИЯ ПО ОХРАНЕ ТРУДА
РУКОВОДЯЩИХ
РАБОТНИКОВ И СПЕЦИАЛИСТОВ
СТРОИТЕЛЬНЫХ
ОРГАНИЗАЦИЙ
Типовая программа
разработана в целях реализации требований Трудового кодекса Российской
Федерации, Федерального закона "Об обязательном социальном страховании от
несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний",
Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда
работников организаций, утвержденного Постановлением Минтруда и Минобразования
России от 13 января 2003 г. N 1/29.
Целью программы
является углубленное изучение обучаемыми требований законодательных и нормативных
правовых актов по охране труда, учитывающих специфику отрасли, обеспечение и
соблюдение требований которых входит в обязанности обучаемых. Для этого
необходимо использовать официальные тексты нормативных актов согласно
приведенному Перечню законодательных, нормативных правовых и иных нормативных
актов, содержащих государственные нормативные требования охраны труда.
Согласно п. 5.10
СНиП 12-03-2001 комплект этих нормативных актов должен быть в обучаемой
организации и предоставляться обучаемым для самоподготовки. В целях углубления
знаний норм и правил охраны труда наряду с их самостоятельным изучением
необходимо проведение специальных семинаров, лекций и консультаций с
привлечением преподавателей охраны труда учебных организаций, специалистов
охраны труда органов управления охраной труда, наиболее опытных работников
служб охраны труда.
Проверку знаний
следует проводить по экзаменационным билетам, составленным по предварительно
разработанным контрольным вопросам, подготовленным на основе утвержденной программы
обучения.
Раздел 1. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ ОХРАНЫ ТРУДА
Тема 1.1. Основные
понятия и принципы обеспечения охраны труда. 1 (ст. 7, 30, 37, 39, 41, 45, 46),
2 (разд. 1, 2, 4, 10, 13), 3, 4, 7 (разд. 4 - 5), 20, 38
Основные понятия
трудового права. Основополагающие принципы Конституции Российской Федерации,
касающиеся вопросов трудового права. Трудовой кодекс Российской Федерации и
другие законодательные и нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового
права.
Социальное
партнерство - гарантия социального мира в условиях рыночной экономики.
Коллективный договор: его содержание и структура, порядок и условия заключения.
Охрана труда как
субъект трудового права. Термины и определения охраны труда согласно Трудовому
кодексу Российской Федерации. Понятие производственного риска как меры
опасности для жизни и здоровья работников.
Основные
мероприятия охраны труда:
организационно-технические
мероприятия и средства, обеспечивающие безопасные условия труда на
производстве;
социальное
партнерство работодателей и работников в сфере охраны труда, включающее:
отраслевые тарифные соглашения, коллективные договора;
гарантии защиты
права работников на труд в условиях, соответствующих требованиям охраны труда;
компенсации за
тяжелые работы и работы с вредными и (или) опасными условиями труда;
социальное
страхование работников от несчастных случаев на производстве;
медицинская,
социальная и профессиональная реабилитация работников, пострадавших на
производстве.
Экономический
механизм и финансовое обеспечение охраны труда.
Управление охраной
труда как составная часть хозяйственной и производственной деятельности
организации.
Тема 1.2. Опасные и
вредные производственные факторы, порядок допуска работников к работам в зоне
действия опасных производственных факторов. 2 (главы 33, 36), 7 (глава 4), 9
(пп. 1, 2, 24 - 52, 387 - 391, 429 - 456), 10, 11 (пп. 1, 2, 607 - 609, 1134 -
1172, 2068 - 2197), 12, 13, 14
Опасные и вредные
производственные факторы в строительстве, их характеристика и классификация
согласно СНиП 12-03-2001.
Мероприятия по
ограничению допуска работников к работам в условиях действия опасных и вредных
производственных факторов.
Порядок допуска
работников к работам в условиях действия опасных и (или) вредных
производственных факторов, не связанных с характером выполняемых работ с
оформлением нарядов-допусков.
Дополнительные
требования безопасности, предъявляемые к работникам при производстве работ в
условиях действия опасных и (или) вредных производственных факторов, связанных
с характером выполняемых работ.
Тема 1.3. Средства
коллективной и индивидуальной защиты, применяемые при производстве
строительно-монтажных работ. Цвета сигнальные и знаки безопасности. 2 (главы
33, 36), 7 (главы 5, 6), 21, 22, 23, 26, 39, 40 (1 - 7), 41
Назначение средств
защиты, их классификация. Основные преимущества средств коллективной защиты по
отношению к средствам индивидуальной защиты.
Средства
коллективной и индивидуальной защиты, применяемые для обеспечения безопасности
в зоне действия опасных и вредных производственных факторов, их классификация,
порядок применения.
Краткая характеристика
основных средств коллективной защиты, применяемых в строительстве для
предупреждения падения с высоты, в том числе: защитных ограждений, страховочных
сеток. Требования СНиП по их применению.
Средства
коллективной защиты, применяемые в конструкции строительных машин и
оборудования, в том числе: оградительных устройств, предохранительных
устройств, ограничительных и тормозных устройств.
Основные типы
средств индивидуальной защиты, применяемые в строительстве. Предохранительный
пояс строителей по ГОСТ Р 50849-96*, его конструктивные особенности, порядок
применения.
Цвета сигнальные и
знаки безопасности, классификация, порядок применения.
Тема 1.4.
Законодательные и нормативные правовые акты, содержащие государственные
нормативные требования охраны труда. 1 (ст. 7, 30, 37, 39, 41, 45, 46), 2 (33,
34), 3, 7, 8, 25 (1.4), 26, 32 (1, 2.12, 2.18, 2.19, 9.2 - 9.5, 10, 11), 33
(4.4 - 4.5), 34 (6.1, 6.2, 6.4, 7.1 - 7.4, 10), 35 (4.1 - 4.5), 36 (1, 9 - 13),
37 (1 - 111, 573 - 696), 50
Правовые основы
государственных нормативных требований охраны труда: Конституция Российской
Федерации, Трудовой кодекс Российской Федерации, иные федеральные законы, Указы
Президента Российской Федерации, постановления Правительства Российской
Федерации, нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти.
Порядок разработки,
согласования, утверждения и государственной регистрации нормативных правовых
актов, содержащих государственные нормативные требования охраны труда.
Отраслевые
нормативные правовые акты по охране труда (СНиПы, СП), утвержденные Госстроем
России, их характеристика, взаимосвязь с законодательными актами и нормативными
правовыми актами, утвержденными другими федеральными органами исполнительной
власти.
Тема 1.5.
Государственный надзор и общественный контроль за соблюдением государственных
нормативных требований охраны труда. Обязанности и ответственность
руководителей и работников за соблюдение требований законодательства об охране
труда. 2 (33, 34, 56, 57), 5 (5.27 - 5.31, 9.1 - 9.10), 6 (ст. 143, ст. 216 -
219)
Правовые основы
государственного управления охраной труда. Структура органов государственного
управления охраной труда.
Органы
государственного надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства и
иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права. Прокуратура
и ее роль в системе государственного надзора и контроля.
Организация
общественного контроля в лице технических инспекций профсоюзных органов.
Трудовой кодекс
Российской Федерации об обязанностях работодателей и работников по охране
труда.
Ответственность
работников за невыполнение требований охраны труда при выполнении своих
трудовых обязанностей.
Административная и
уголовная ответственность должностных лиц за нарушения или неисполнение
требований законодательства о труде и охране труда.
Раздел 2. СОЦИАЛЬНАЯ ЗАЩИТА ПОСТРАДАВШИХ НА ПРОИЗВОДСТВЕ
Тема 2.1. Порядок
расследования и учета несчастных случаев на производстве. 2 (36), 30
Расследование и
учет несчастных случаев на производстве: виды и квалификация несчастных
случаев; порядок передачи информации о произошедших случаях; первоочередные
меры, принимаемые в связи с ними; формирование комиссии по расследованию;
порядок заполнения акта по форме Н-1; порядок предоставления информации о
несчастных случаях. Разработка обобщенных причин расследуемых событий,
мероприятия по предотвращению аналогичных происшествий.
Тема 4.2.
Обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве. 2
(34), 3
Общие правовые
принципы возмещения вреда. Права работников на обязательное страхование от
несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. Обязанности
работодателя по обеспечению обязательного социального страхования от несчастных
случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
Страховые тарифы и
страховые взносы. Практика применения Федерального закона Российской Федерации
"Об обязательном страховании от несчастных случаев на производстве и
профессиональных заболеваний".
Тема 4.3. Оказание
первой помощи пострадавшим на производстве. 46
Порядок оказания
первой медицинской помощи пострадавшим при различных травмах и ранениях.
Способы реанимации при оказании первой медицинской помощи пострадавшим.
Переноска и транспортирование пострадавших с учетом их состояния и характера
повреждения.
Рекомендации по
оказанию первой помощи. Демонстрация приемов.
Раздел 3.
ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ ТРУДА
В СТРОИТЕЛЬСТВЕ
Тема 3.1.
Организация работы по обеспечению охраны труда. Основные положения системы
управления охраной труда в организации. 2 (главы 33 - 36), 4, 7 (глава 5), 15 -
20, 25 (1 - 4), 27 (1 - 9), 28 (1 - 3), 29 (1.1 - 5.8), 38, 44
Основные
мероприятия системы управления охраной труда в строительной организации
согласно требованиям СНиП 12-03-2001, ГОСТ Р 12.0.006-2002, включая:
организацию
деятельности службы охраны труда, распределение обязанностей по охране труда
между функциональными подразделениями, должностными лицами и работниками;
обеспечение взаимодействия
трудовых коллективов и администрации предприятия при решении вопросов охраны
труда путем организации работы комитетов (комиссий) по охране труда и
уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда;
планирование
проведения профилактических мероприятий по охране труда и финансирование работ
по охране труда;
организацию
разработки стандартов предприятий и инструкций по охране труда;
организацию
проведения обучения по охране труда и проверки знаний по охране труда
работников организации;
организацию
проведения контроля по охране труда и проведения аттестации рабочих мест на
соответствие требованиям охраны труда.
Тема 3.2.
Требования безопасности труда при организации производственных территорий,
участков работ и рабочих мест. 7 (глава 6), 24 (пп. 1.2 - 1.28, 2.1 - 2.52,
3.23, 4.1 - 4.8), 36 (1, 9 - 13), 37 (1 - 111, 573 - 696), 43, 50
Требования
безопасности, излагаемые в СНиП 12-03-2001, по обустройству и содержанию
производственных территорий, участков работ и рабочих мест. Требования
безопасности, предъявляемые к ограждениям и другим средствам коллективной
защиты.
Требования
безопасности, предъявляемые к подъездным путям, дорогам, а также складированию
материалов и конструкций. Нормы освещенности рабочих мест и участков работ.
Требования
безопасности, предъявляемые к санитарно-бытовым и производственным зданиям и
сооружениям.
Обеспечение
требований электробезопасности.
Обеспечение
требований пожарной безопасности.
Обеспечение защиты
от воздействия вредных производственных факторов.
Тема 3.3.
Требования безопасности труда при эксплуатации строительных машин, транспортных
средств, производственного оборудования, технологической оснастки и инструмента.
7 (7), 32 (1, 2.12, 2.18, 2.19, 9.2 - 9.5, 10, 11), 33 (4.4 - 4.5), 34 (6.1,
6.2, 6.4, 7.1 - 7.4, 10), 35 (4.1 - 4.5), 42, 47 (2.3, 2.4, 6)
Требования СНиП
12-03-2001 по обеспечению безопасности строительных машин, транспортных
средств, оборудования и технологической оснастки.
Дополнительные
требования безопасности при эксплуатации грузоподъемных машин и подъемников
(вышек), а также сосудов под давлением.
Дополнительные
требования при эксплуатации автотранспорта.
Обеспечение
требования безопасности при эксплуатации средств подмащивания.
Обеспечение
требования безопасности при эксплуатации ручных электрических и пневматических
машин.
Тема 3.4.
Требования безопасности труда при производстве транспортных и
погрузочно-разгрузочных работ. 7 (8), 10, 12, 32 (9.2 - 9.5), 42, 47 (2.3, 2.4,
6), 48 (1, 4, 5), 49 (1 - 3), 50 (15)
Требования СНиП
12-03-2001 по обеспечению безопасности труда при производстве транспортных и
погрузочно-разгрузочных работ. Нормы переноски тяжестей вручную.
Обеспечение
безопасности процессов производства погрузочно-разгрузочных работ с применением
грузоподъемных кранов.
Обеспечение
безопасности при работе автотранспорта и применении машин непрерывного
действия.
Дополнительные
требования безопасности при перевозке опасных грузов.
Тема 3.5.
Требования безопасности труда при производстве электросварочных и газопламенных
работ. 7 (9), 34 (10), 45, 50 (22)
Требования СНиП
12-03-2001 по обеспечению безопасности труда при производстве электросварочных
и газопламенных работ.
Обеспечение
требований безопасности при производстве ручной сварки.
Обеспечение
требований безопасности при хранении и применении газовых баллонов.
Обеспечение
требований безопасности при производстве работ в труднодоступных местах,
закрытых емкостях.
Раздел 4. СПЕЦИАЛЬНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ ТРУДА
ПРИ ПРОИЗВОДСТВЕ
РАЗЛИЧНЫХ ВИДОВ
СТРОИТЕЛЬНО-МОНТАЖНЫХ
РАБОТ
Тема 4.1. Порядок
решения вопросов охраны труда в ПОС и ППР. 7 (4, Прил. Ж), 8, 26
Требования СНиП
12-03-2001 и СП 12-136-2002 относительно решения вопросов охраны труда в ПОС и
ППР: в каких случаях должны разрабатываться решения по охране труда; учет
требований охраны труда при разработке технологических и организационных
решений по производству строительно-монтажных работ; разработка специальных
решений по охране труда. Состав и содержание решений по охране труда в ППР по
видам работ.
Примеры решений по
охране труда, в том числе при выполнении работ на высоте, а также вблизи
опасных зон, связанных с перемещением грузов кранами.
Порядок определения
сметной стоимости строительства с учетом требований охраны труда.
Тема 4.2.
Требования безопасности труда при производстве работ по сносу зданий и
сооружений. 8 (4), 50 (33)
Основные опасные и
вредные производственные факторы, возникающие при производстве работ, и меры по
предупреждению их воздействия на работников.
Основные
подготовительные мероприятия, которые необходимо провести до начала
производства работ.
Основные способы
разборки зданий. Требования безопасности труда при поэлементной разборке зданий
и сооружений.
Тема 4.3.
Требования безопасности труда при производстве земляных работ. 7 (4, 7), 8 (5)
Требования
безопасности труда при нахождении работников в выемках и траншеях. Требования
безопасности труда при механизированной разработке грунта. Требования
безопасности труда при специальных методах производства работ
(гидромеханизация, взрывные работы, электропрогрев грунта).
Тема 4.4.
Требования безопасности труда при устройстве оснований и буровых работах. 7
(7), 8 (6)
Основные опасные и
вредные производственные факторы, возникающие при производстве работ, и меры по
предупреждению их воздействия на работников.
Основные
подготовительные мероприятия, которые необходимо провести до начала
производства работ.
Тема 4.5.
Требования безопасности при производстве бетонных работ. 8 (7), 50 (17)
Основные опасные и
вредные производственные факторы, возникающие при производстве работ, и меры по
предупреждению их воздействия на работников.
Требования по организации
рабочих мест. Требования к материалам и средствам их доставки. Меры
безопасности при подаче бетонной смеси и раствора трубопроводным транспортом.
Гигиенические требования к проведению бетонных работ.
Требования к
средствам подмащивания и строительным лесам.
Особенности
производства работ в зимнее время
Тема 4.6.
Требования безопасности при производстве монтажных работ. 8 (8), 32 (9)
Основные опасные и
вредные производственные факторы, возникающие при производстве работ, и меры по
предупреждению их воздействия на работников.
Общие требования по
повышению технологичности и безопасности производства монтажных работ.
Требования по
организации рабочих мест. Средства защиты, применяемые при производстве работ.
Порядок
производства работ с применением грузоподъемных кранов.
Требования
безопасности при применении бескрановых методов монтажа.
Тема 4.7.
Требования безопасности при производстве каменных работ. 8 (9)
Основные опасные и
вредные производственные факторы, возникающие при производстве работ, и меры по
предупреждению их воздействия на работников.
Требования по
организации рабочих мест. Порядок применения защитных козырьков.
Требования
безопасности при кладке наружных стен, карнизов и козырьков. Особые требования
безопасности при кладке стен методом замораживания.
Тема 4.8.
Требования безопасности при производстве отделочных работ. 8 (10), 50 (26 - 28,
30)
Основные опасные и
вредные производственные факторы, возникающие при производстве работ, и меры по
предупреждению их воздействия на работников.
Требования по
организации рабочих мест. Применение средств подмащивания и средств
механизации.
Требования,
предъявляемые к окрасочным составам. Порядок применения средств индивидуальной
защиты при выполнении работ с растворами, имеющими химические добавки.
Гигиенические
требования при производстве отделочных работ.
Тема 4.9.
Требования безопасности при заготовке и сборке деревянных конструкций. 8 (11)
Основные опасные и
вредные производственные факторы, возникающие при производстве работ, и меры по
предупреждению их воздействия на работников.
Требования по
организации рабочих мест. Применение средств подмащивания и средств
механизации.
Требования
безопасности при производстве работ по антисептированию деревянных конструкций.
Тема 4.10.
Требования безопасности при производстве изоляционных работ. 8 (12), 37 (611 -
630), 50 (23)
Основные опасные и
вредные производственные факторы, возникающие при производстве работ, и меры по
предупреждению их воздействия на работников.
Требования по
организации рабочих мест. Применение средств подмащивания и средств
механизации.
Меры безопасности
при производстве работ с применением горячей мастики. Гигиенические требования
к производству изоляционных работ.
Тема 4.11.
Требования безопасности при производстве кровельных работ. 8 (13), 34 (10)
Основные опасные и
вредные производственные факторы, возникающие при производстве работ, и меры по
предупреждению их воздействия на работников.
Требования по
организации рабочих мест. Применение средств защиты.
Особые меры
безопасности при производстве кровельных работ газопламенным способом.
Тема 4.12.
Требования безопасности при монтаже инженерного оборудования зданий и
сооружений. 8 (14), 50 (31)
Основные опасные и
вредные производственные факторы, возникающие при производстве работ, и меры по
предупреждению их воздействия на работников.
Требования по
организации рабочих мест. Применение средств подмащивания и средств защиты.
Гигиенические
требования при производстве санитарно-технических работ.
Тема 4.13.
Требования безопасности при испытании оборудования и трубопроводов. 8 (15), 34
(6.3)
Основные опасные и
вредные производственные факторы, возникающие при производстве работ, и меры по
предупреждению их воздействия на работников.
Требования по
проведению подготовительных работ.
Требования
безопасности при производстве гидравлических испытаний. Особые меры
безопасности при производстве пневматических испытаний.
Тема 4.14.
Требования безопасности при производстве электромонтажных и наладочных работ. 8
(16), 36 (9 - 13), 50 (32)
Основные опасные и
вредные производственные факторы, возникающие при производстве работ, и меры по
предупреждению их воздействия на работников.
Требования
безопасности по организации рабочих мест. Меры безопасности при производстве работ
на высоте.
Особенности
производства отдельных видов электромонтажных работ. Гигиенические требования
при производстве электромонтажных работ.
Требования
безопасности при производстве работ в действующих установках.
Тема 4.14.
Требования безопасности при проходке горных выработок. 8 (17)
Основные опасные и
вредные производственные факторы, возникающие при производстве работ, и меры по
предупреждению их воздействия на работников.
Требования по
проведению аварийных и спасательных работ, сохранности подземных коммуникаций.
Требования по
организации рабочих мест. Особые методы производства горных работ, производства
буровзрывных работ. Специальные методы работ при проходке шахт, проходке
тоннелей щитами, горизонтальном продавливании труб.
Перечень
законодательных,
нормативных правовых
и иных нормативных
актов и справочных пособий
1.
Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993
г.
2. Трудовой
кодекс Российской Федерации. Федеральный закон от 30.12.2001 N 197-РФ (в
редакции ФЗ от 30.06.2006 N 90-ФЗ).
3.
Федеральный закон "Об обязательном социальном страховании от несчастных
случаев на производстве и профессиональных заболеваний" от 24 июля 1998 г.
N 125-ФЗ (по состоянию на 30.06.2006).
4.
Федеральный закон "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях
деятельности". Федеральный закон от 21 марта 2002 г. N 31-ФЗ (по состоянию
на 30.06.2006).
5. Кодекс
РФ об административных правонарушениях (по состоянию на 21.02.2006).
6.
Уголовный кодекс Российской Федерации (по состоянию на 01.01.2006).
7. СНиП
12-03-2001 "Безопасность труда в строительстве. Часть 1. Общие
требования". Утверждены Постановлением Госстроя России от 23.07.2001 N 80,
зарегистрированы Минюстом России 09.08.2001 N 2862.
8. СНиП
12-04-2002 "Безопасность труда в строительстве. Часть 2. Строительное
производство". Утверждены Постановлением Госстроя России от 17.09.2002 N
123, зарегистрированы Минюстом России 18.10.2002 N 3880.
9. Перечень
тяжелых работ и работ с вредными или опасными условиями труда, при выполнении
которых запрещается применение труда женщин. Утвержден Постановлением
Правительства РФ от 25.02.2000 N 162 (Собрание законодательства РФ, 2000, N 10,
ст. 1130).
10. О новых
нормах предельно допустимых нагрузок для женщин при подъеме и перемещении
тяжестей вручную. Постановление Совмина - Правительства РФ от 16.02.1993 N 105.
11.
Перечень тяжелых работ и работ с вредными или опасными условиями труда, при
выполнении которых запрещается применение труда лиц моложе восемнадцати лет.
Утвержден Постановлением Правительства РФ от 25.02.2000 N 163 (Собрание
законодательства РФ, 2000, N 10, ст. 1131).
12. Об
утверждении Норм предельно допустимых нагрузок для лиц моложе восемнадцати лет
при подъеме и перемещении тяжестей вручную. Постановление Минтруда России от
07.04.1999 N 7.
13. О
порядке проведения предварительных и периодических медицинских осмотров
работников и медицинских регламентах допусков к профессии. Приказ
Минздравсоцразвития России от 14.03.1996 N 90 (в редакции от 06.02.2001).
14. Об
утверждении Перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ,
при выполнении которых проводятся предварительные и периодические медицинские
осмотры (обследования) и Порядка проведения этих осмотров (обследований).
Приказ Минздравсоцразвития России от 16.08.2004 N 83 с изменениями согласно
Приказа Минздравсоцразвития России от 16 мая 2005 N 388.
15.
Квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и других
служащих. Утвержден Постановлением Минтруда России от 21.08.1998 N 37 (в ред.
от 20.06.2002).
16. Порядок
обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников
организаций, утвержден Постановлением Минтруда и Минобразования России от 13
января 2003 г. N 1/29.
17. Рекомендации по
организации работы службы охраны труда в организации. Утверждены Постановлением
Минтруда России от 08.02.2000 N 14.
18. Рекомендации по
организации работы уполномоченного (доверенного) лица по охране труда
профессионального союза или трудового коллектива. Приложение к Постановлению
Минтруда России от 08.04.1994 N 30.
19. Типовое
положение о комитете (комиссии) по охране труда. Приказ Минздравсоцразвития
России от 29.05.2006 N 413.
20.
Отраслевое тарифное соглашение по строительству и промышленности строительных
материалов Российской Федерации на 2005 - 2007 гг.
21. Правила
обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими
средствами индивидуальной защиты. Приложение к Постановлению Минтруда России от
18.12.1998 N 51 (в редакции от 17.12.2005 N 85).
22. Типовые
нормы бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств
индивидуальной защиты работникам сквозных профессий и должностям всех отраслей
экономики. Приложение к Постановлению Минтруда России от 30.12.1997 N 69 (в
редакции от 17.12.2001 N 85).
23. Типовые
отраслевые нормы бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и
других средств индивидуальной защиты работникам, занятым на строительных,
строительно-монтажных и ремонтно-строительных работах. Утверждены
Постановлением Минтруда России от 25.12.1997 N 66 (в редакции от 03.02.2004).
24. СНиП
2.09.04-87* "Административные и бытовые здания". Утверждены
Постановлением Госстроя СССР от 30.12.1987 N 313 (с изм. N 1, 2, 3) (Извлечение
пп. 1.2 - 1.28, 2.1 - 2.52, 3.23, 4.1 - 4.8).
25. СП
12-135-2003 "Безопасность труда в строительстве. Отраслевые типовые
инструкции по охране труда". Утверждены Постановлением Госстроя России от
08.01.2003 N 2.
26. СП
12-136-2002 "Безопасность труда в строительстве. Решения по охране труда и
промышленной безопасности в проектах организации строительства и проектах
производства работ". Утверждены Постановлением Госстроя России от
17.09.2002 N 122.
27. СП
12-133-2000 "Безопасность труда в строительстве. Положение о порядке
аттестации рабочих мест по условиям труда в строительстве и
жилищно-коммунальном хозяйстве".
28. МДС
12-16.2003 "Рекомендации по разработке локальных нормативных актов
(стандартов предприятий), применяемых в системе управления охраной труда
строительной организации". Введены в действие Постановлением Госстроя
России от 13.10.2003 N 183 взамен СП 12-132-99 и СП 12-131-95*.
29. Положение
о порядке проведения аттестации рабочих мест по условиям труда. Приложение к
Постановлению Минтруда России от 14.03.1997 N 12.
30. Об
утверждении форм документов, необходимых для расследования и учета несчастных
случаев на производстве, и положения об особенностях расследования несчастных
случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях. Постановление
Минтруда России от 24.10.2002 N 73.
31. Методические
рекомендации по разработке государственных нормативных требований охраны труда.
Утверждены Постановлением Минтруда России от 17.12.2002 N 80.
32. Правила
устройства и безопасной эксплуатации грузоподъемных кранов. ПБ 10-382-00.
Утверждены Постановлением Госгортехнадзора России от 25.06.2002 N 37.
33. Правила
устройства и безопасной эксплуатации подъемников (вышек). ПБ 10-611-03.
Утверждены Постановлением Госгортехнадзора России от 11.06.2003 N 87.
34. Правила
устройства и безопасной эксплуатации сосудов, работающих под давлением. ПБ
03-576-03. Утверждены Постановлением Госгортехнадзора России от 11.06.2003 N
91.
35. Правила
устройства и безопасной эксплуатации строительных подъемников. ПБ 10-518-02.
Утверждены Постановлением Госгортехнадзора России от 25.06.2002 N 37.
36.
Межотраслевые правила по охране труда (правила безопасности) при эксплуатации
электроустановок. ПОТ РМ-016-2001; РД 153-34.0150-00. Утверждены Постановлением
Минтруда России от 05.01.2001 N 3, Приказом Минэнерго России от 27.12.2000 N
163 (в редакции от 20.02.2003).
37. Правила
пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03). Утверждены Приказом
МЧС России от 18.06.2003 N 313.
38. ГОСТ Р
12.0.006-2002* "Система стандартов безопасности труда. Общие требования к
системе управления охраной труда в организации". (С изм. N 1 от января
2004 г.).
39. ГОСТ
12.4.011-89 "Система стандартов безопасности труда. Средства защиты
работающих. Общие требования безопасности и классификация".
40. ГОСТ Р
12.4.026-2001 "Система стандартов безопасности труда. Цвета сигнальные,
знаки безопасности и разметка сигнальная. Назначение и правила применения.
Общие технические требования и характеристики. Методы испытаний".
41. ГОСТ Р
50849-96* "Пояса предохранительные строительные. Общие технические
условия. Методы испытаний".
42. ГОСТ
12.2.022-80* "ССБТ. Конвейеры. Общие требования безопасности".
43. ГОСТ
12.1.046-85 "ССБТ. Строительство. Нормы освещения строительных
площадок".
44.
Межотраслевые нормативы численности работников службы охраны труда в
организациях. Утверждены Постановлением Минтруда России от 22.01.2001 N 10.
45.
Межотраслевые правила по охране труда при электросварочных и газосварочных
работах. ПОТ РМ 020-2001. Утверждены Пост. Минтруда России от 9.10.2001 N 72.
46.
Оказание первой помощи пострадавшим при ожогах, кровотечениях, переломах,
ушибах, поражениях электрическим током (рекомендуемое). Утверждено Зам.
Министра Минтруда России 7 мая 2000 г.
47.
Межотраслевые правила по охране труда на автомобильном транспорте. ПОТ РМ
027-2003. Утверждены Постановлением Минтруда России от 12 мая 2003 г. N 28.
48. Правила
перевозки опасных грузов автомобильным транспортом. Утверждены Приказом
Минтранса РФ от 8 августа 1995 г. N 73.
49.
Межотраслевые правила по охране труда при погрузочно-разгрузочных работах и
размещении грузов. ПОТ РМ 007-98. Утверждены Постановлением Минтруда России от
20 марта 1998 г. N 16.
50.
Гигиенические требования к организации строительного производства и
строительных работ. СанПиН 2.2.3.1384-03. Утверждены Главным государственным
санитарным врачом Российской Федерации, Первым заместителем Министра
здравоохранения Российской Федерации 11 июня 2003 г.
Приложение
Б
ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ,
НОРМАТИВНЫЕ ПРАВОВЫЕ
И ИНЫЕ НОРМАТИВНЫЕ
АКТЫ, СОДЕРЖАЩИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫЕ
НОРМАТИВНЫЕ
ТРЕБОВАНИЯ ОХРАНЫ
И БЕЗОПАСНОСТИ
ТРУДА В СТРОИТЕЛЬСТВЕ
1. КОНСТИТУЦИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Принята Всенародным
голосованием 12 декабря 1993 г.
(Российская газета,
25 декабря 1993 г. Официальный отдел)
Глава I. ОСНОВЫ
КОНСТИТУЦИОННОГО СТРОЯ
Статья 7
1. Российская
Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание
условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.
2. В Российской
Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный
минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка
семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан,
развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии,
пособия и иные гарантии социальной защиты.
Статья 30
1. Каждый имеет
право на объединение, включая право создавать профессиональные союзы для защиты
своих интересов. Свобода деятельности общественных объединений гарантируется.
2. Никто не может
быть принужден к вступлению в какое-либо объединение или пребыванию в нем.
Статья 37
1. Труд свободен.
Каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду,
выбирать род деятельности и профессию.
2. Принудительный
труд запрещен.
3. Каждый имеет
право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на
вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже
установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также
право на защиту от безработицы.
4. Признается право
на индивидуальные и коллективные трудовые споры с использованием установленных
федеральным законом способов их разрешения, включая право на забастовку.
5. Каждый имеет
право на отдых. Работающему по трудовому договору гарантируются установленные
федеральным законом продолжительность рабочего времени, выходные и праздничные
дни, оплачиваемый ежегодный отпуск.
Статья 39
1. Каждому
гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни,
инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях,
установленных законом.
2. Государственные
пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
3. Поощряются
добровольное социальное страхование, создание дополнительных форм социального
обеспечения и благотворительность.
Статья 41
1. Каждый имеет
право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Медицинская помощь в
государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается
гражданам бесплатно за счет средств соответствующего бюджета, страховых
взносов, других поступлений.
2. В Российской
Федерации финансируются федеральные программы охраны и укрепления здоровья
населения, принимаются меры по развитию государственной, муниципальной, частной
систем здравоохранения, поощряется деятельность, способствующая укреплению
здоровья человека, развитию физической культуры и спорта, экологическому и
санитарно-эпидемиологическому благополучию.
3. Сокрытие
должностными лицами фактов и обстоятельств, создающих угрозу для жизни и
здоровья людей, влечет за собой ответственность в соответствии с федеральным
законом.
Статья 45
1. Государственная
защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации
гарантируется.
2. Каждый вправе
защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.
Статья 46
1. Каждому
гарантируется судебная защита его прав и свобод.
2. Решения и
действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного
самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть
обжалованы в суд.
3. Каждый вправе в
соответствии с международными договорами Российской Федерации обращаться в
межгосударственные органы по защите прав и свобод человека, если исчерпаны все
имеющиеся внутригосударственные средства правовой защиты.
2. ТРУДОВОЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Принят Государственной Думой Одобрен Советом Федерации
21 декабря 2001 года 26 декабря
2001 года
(в ред. Федеральных
законов от 24.07.2002 N 97-ФЗ,
от 25.07.2002 N
116-ФЗ, от 30.06.2003 N 86-ФЗ,
от 27.04.2004 N
32-ФЗ, от 22.08.2004 N 122-ФЗ,
от 29.12.2004 N
201-ФЗ, от 09.05.2005 N 45-ФЗ,
от 30.06.2006 N
90-ФЗ,
с изм., внесенными
Постановлением
Конституционного Суда РФ от 15.03.2005 N 3-П,
Определением
Конституционного Суда РФ от 11.07.2006 N 213-О)
ЧАСТЬ ПЕРВАЯ
Раздел I. ОБЩИЕ
ПОЛОЖЕНИЯ
Глава 1. ОСНОВНЫЕ
НАЧАЛА ТРУДОВОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
Статья 1. Цели и
задачи трудового законодательства
Целями трудового
законодательства являются установление государственных гарантий трудовых прав и
свобод граждан, создание благоприятных условий труда, защита прав и интересов
работников и работодателей.
Основными задачами
трудового законодательства являются создание необходимых правовых условий для
достижения оптимального согласования интересов сторон трудовых отношений,
интересов государства, а также правовое регулирование трудовых отношений и иных
непосредственно связанных с ними отношений по:
организации труда и
управлению трудом;
трудоустройству у
данного работодателя;
профессиональной
подготовке, переподготовке и повышению квалификации работников непосредственно у
данного работодателя;
социальному
партнерству, ведению коллективных переговоров, заключению коллективных
договоров и соглашений;
участию работников
и профессиональных союзов в установлении условий труда и применении трудового
законодательства в предусмотренных законом случаях;
материальной
ответственности работодателей и работников в сфере труда;
надзору и контролю
(в том числе профсоюзному контролю) за соблюдением трудового законодательства
(включая законодательство об охране труда) и иных нормативных правовых актов,
содержащих нормы трудового права (в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N
90-ФЗ);
разрешению трудовых
споров;
обязательному
социальному страхованию в случаях, предусмотренных федеральными законами (абзац
введен Федеральным законом от 30.06.2006 N 90-ФЗ).
Статья 2. Основные
принципы правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно
связанных с ними отношений
Исходя из
общепризнанных принципов и норм международного права и в соответствии с
Конституцией Российской Федерации основными принципами правового регулирования
трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений
признаются:
свобода труда,
включая право на труд, который каждый свободно выбирает или на который свободно
соглашается, право распоряжаться своими способностями к труду, выбирать
профессию и род деятельности;
запрещение
принудительного труда и дискриминации в сфере труда;
защита от
безработицы и содействие в трудоустройстве;
обеспечение права
каждого работника на справедливые условия труда, в том числе на условия труда,
отвечающие требованиям безопасности и гигиены, права на отдых, включая
ограничение рабочего времени, предоставление ежедневного отдыха, выходных и
нерабочих праздничных дней, оплачиваемого ежегодного отпуска;
равенство прав и
возможностей работников;
обеспечение права
каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой
заработной платы, обеспечивающей достойное человека существование для него
самого и его семьи, и не ниже установленного федеральным законом минимального
размера оплаты труда;
обеспечение
равенства возможностей работников без всякой дискриминации на продвижение по
работе с учетом производительности труда, квалификации и стажа работы по
специальности, а также на профессиональную подготовку, переподготовку и
повышение квалификации;
обеспечение права
работников и работодателей на объединение для защиты своих прав и интересов,
включая право работников создавать профессиональные союзы и вступать в них;
обеспечение права
работников на участие в управлении организацией в предусмотренных законом
формах;
сочетание
государственного и договорного регулирования трудовых отношений и иных непосредственно
связанных с ними отношений;
социальное
партнерство, включающее право на участие работников, работодателей, их
объединений в договорном регулировании трудовых отношений и иных
непосредственно связанных с ними отношений;
обязательность
возмещения вреда, причиненного работнику в связи с исполнением им трудовых
обязанностей;
установление
государственных гарантий по обеспечению прав работников и работодателей,
осуществление государственного надзора и контроля за их соблюдением;
обеспечение права
каждого на защиту государством его трудовых прав и свобод, включая судебную
защиту (в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ);
обеспечение права
на разрешение индивидуальных и коллективных трудовых споров, а также права на
забастовку в порядке, установленном настоящим Кодексом и иными федеральными
законами;
обязанность сторон
трудового договора соблюдать условия заключенного договора, включая право
работодателя требовать от работников исполнения ими трудовых обязанностей и
бережного отношения к имуществу работодателя и право работников требовать от
работодателя соблюдения его обязанностей по отношению к работникам, трудового
законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права;
обеспечение права
представителей профессиональных союзов осуществлять профсоюзный контроль за
соблюдением трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового
права;
обеспечение права
работников на защиту своего достоинства в период трудовой деятельности;
обеспечение права
на обязательное социальное страхование работников.
Статья 3.
Запрещение дискриминации в сфере труда
Каждый имеет равные
возможности для реализации своих трудовых прав.
Никто не может быть
ограничен в трудовых правах и свободах или получать какие-либо преимущества
независимо от пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, происхождения,
имущественного, семейного, социального и должностного положения, возраста,
места жительства, отношения к религии, политических убеждений, принадлежности
или непринадлежности к общественным объединениям, а также от других
обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работника (в ред.
Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ).
Не являются
дискриминацией установление различий, исключений, предпочтений, а также
ограничение прав работников, которые определяются свойственными данному виду
труда требованиями, установленными федеральным законом, либо обусловлены особой
заботой государства о лицах, нуждающихся в повышенной социальной и правовой
защите.
Лица, считающие,
что они подверглись дискриминации в сфере труда, вправе обратиться в суд с
заявлением о восстановлении нарушенных прав, возмещении материального вреда и
компенсации морального вреда (в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N
90-ФЗ).
Статья 4.
Запрещение принудительного труда
Принудительный труд
запрещен.
Принудительный труд
- выполнение работы под угрозой применения какого-либо наказания
(насильственного воздействия), в том числе:
в целях поддержания
трудовой дисциплины;
в качестве меры
ответственности за участие в забастовке;
в качестве средства
мобилизации и использования рабочей силы для нужд экономического развития;
в качестве меры
наказания за наличие или выражение политических взглядов или идеологических
убеждений, противоположных установленной политической, социальной или
экономической системе;
в качестве меры
дискриминации по признакам расовой, социальной, национальной или религиозной
принадлежности.
К принудительному
труду также относится работа, которую работник вынужден выполнять под угрозой
применения какого-либо наказания (насильственного воздействия), в то время как
в соответствии с настоящим Кодексом или иными федеральными законами он имеет
право отказаться от ее выполнения, в том числе в связи с:
нарушением
установленных сроков выплаты заработной платы или выплатой ее не в полном
размере;
возникновением
непосредственной угрозы для жизни и здоровья работника вследствие нарушения
требований охраны труда, в частности необеспечения его средствами коллективной
или индивидуальной защиты в соответствии с установленными нормами (часть третья
в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ).
Для целей
настоящего Кодекса принудительный труд не включает в себя:
работу, выполнение
которой обусловлено законодательством о воинской обязанности и военной службе
или заменяющей ее альтернативной гражданской службе;
работу, выполнение
которой обусловлено введением чрезвычайного или военного положения в порядке,
установленном федеральными конституционными законами;
работу, выполняемую
в условиях чрезвычайных обстоятельств, то есть в случае бедствия или угрозы
бедствия (пожары, наводнения, голод, землетрясения, эпидемии или эпизоотии) и в
иных случаях, ставящих под угрозу жизнь или нормальные жизненные условия всего
населения или его части;
работу, выполняемую
вследствие вступившего в законную силу приговора суда под надзором
государственных органов, ответственных за соблюдение законодательства при
исполнении судебных приговоров (часть четвертая в ред. Федерального закона от
30.06.2006 N 90-ФЗ).
Статья 5. Трудовое
законодательство и иные акты, содержащие нормы трудового права (в ред.
Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ)
Регулирование
трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений в
соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными
законами осуществляется:
трудовым
законодательством (включая законодательство об охране труда), состоящим из
настоящего Кодекса, иных федеральных законов и законов субъектов Российской
Федерации, содержащих нормы трудового права;
иными нормативными
правовыми актами, содержащими нормы трудового права;
указами Президента
Российской Федерации;
постановлениями
Правительства Российской Федерации и нормативными правовыми актами федеральных
органов исполнительной власти;
нормативными
правовыми актами органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации;
нормативными
правовыми актами органов местного самоуправления.
Трудовые отношения
и иные непосредственно связанные с ними отношения регулируются также
коллективными договорами, соглашениями и локальными нормативными актами,
содержащими нормы трудового права.
Нормы трудового
права, содержащиеся в иных федеральных законах, должны соответствовать
настоящему Кодексу.
В случае
противоречий между настоящим Кодексом и иным федеральным законом, содержащим
нормы трудового права, применяется настоящий Кодекс.
Если вновь принятый
федеральный закон, содержащий нормы трудового права, противоречит настоящему
Кодексу, то этот федеральный закон применяется при условии внесения
соответствующих изменений в настоящий Кодекс.
Указы Президента
Российской Федерации, содержащие нормы трудового права, не должны противоречить
настоящему Кодексу и иным федеральным законам.
Постановления
Правительства Российской Федерации, содержащие нормы трудового права, не должны
противоречить настоящему Кодексу, иным федеральным законам и указам Президента
Российской Федерации.
Нормативные
правовые акты федеральных органов исполнительной власти, содержащие нормы
трудового права, не должны противоречить настоящему Кодексу, иным федеральным
законам, указам Президента Российской Федерации и постановлениям Правительства
Российской Федерации.
Законы субъектов
Российской Федерации, содержащие нормы трудового права, не должны противоречить
настоящему Кодексу и иным федеральным законам. Нормативные правовые акты
органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации не должны
противоречить настоящему Кодексу, иным федеральным законам, указам Президента
Российской Федерации, постановлениям Правительства Российской Федерации и
нормативным правовым актам федеральных органов исполнительной власти.
Органы местного
самоуправления имеют право принимать нормативные правовые акты, содержащие
нормы трудового права, в пределах своей компетенции в соответствии с настоящим
Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами
Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов
Российской Федерации.
Статья 6.
Разграничение полномочий между федеральными органами государственной власти и
органами государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере трудовых
отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений
К ведению
федеральных органов государственной власти в сфере трудовых отношений и иных
непосредственно связанных с ними отношений относится принятие обязательных для
применения на всей территории Российской Федерации федеральных законов и иных
нормативных правовых актов, устанавливающих:
основные
направления государственной политики в сфере трудовых отношений и иных
непосредственно связанных с ними отношений;
основы правового
регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними
отношений (включая определение правил, процедур, критериев и нормативов,
направленных на сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой
деятельности) (в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ);
обеспечиваемый
государством уровень трудовых прав, свобод и гарантий работникам (включая
дополнительные гарантии отдельным категориям работников);
порядок заключения,
изменения и расторжения трудовых договоров;
основы социального
партнерства, порядок ведения коллективных переговоров, заключения и изменения
коллективных договоров и соглашений;
порядок разрешения
индивидуальных и коллективных трудовых споров;
принципы и порядок
осуществления государственного надзора и контроля за соблюдением трудового
законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового
права, а также систему и полномочия федеральных органов государственной власти,
осуществляющих указанный надзор и контроль (в ред. Федерального закона от
30.06.2006 N 90-ФЗ);
порядок
расследования несчастных случаев на производстве и профессиональных
заболеваний;
систему и порядок
проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, государственной
экспертизы условий труда, подтверждения соответствия организации работ по
охране труда государственным нормативным требованиям охраны труда (в ред.
Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ);
порядок и условия
материальной ответственности сторон трудового договора, в том числе порядок
возмещения вреда жизни и здоровью работника, причиненного ему в связи с
исполнением им трудовых обязанностей;
виды дисциплинарных
взысканий и порядок их применения;
систему
государственной статистической отчетности по вопросам труда и охраны труда;
особенности
правового регулирования труда отдельных категорий работников.
Органы
государственной власти субъектов Российской Федерации принимают законы и иные
нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, по вопросам, не
отнесенным к ведению федеральных органов государственной власти. При этом более
высокий уровень трудовых прав и гарантий работникам по сравнению с
установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами
Российской Федерации, приводящий к увеличению бюджетных расходов или уменьшению
бюджетных доходов, обеспечивается за счет бюджета соответствующего субъекта
Российской Федерации (в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ).
Органы
государственной власти субъектов Российской Федерации по вопросам, не
урегулированным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской
Федерации, могут принимать законы и иные нормативные правовые акты, содержащие
нормы трудового права. В случае принятия федерального закона или иного
нормативного правового акта Российской Федерации по этим вопросам закон или
иной нормативный правовой акт субъекта Российской Федерации приводится в
соответствие с федеральным законом или иным нормативным правовым актом
Российской Федерации.
В случаях, если
закон или иной нормативный правовой акт субъекта Российской Федерации,
содержащий нормы трудового права, противоречит настоящему Кодексу или иным
федеральным законам либо снижает уровень трудовых прав и гарантий работникам,
установленный настоящим Кодексом или иными федеральными законами, применяется
настоящий Кодекс или иной федеральный закон.
Статья 7. Утратила
силу. - Федеральный закон от 30.06.2006 N 90-ФЗ.
Статья 8. Локальные
нормативные акты, содержащие нормы трудового права (в ред. Федерального закона
от 30.06.2006 N 90-ФЗ)
Работодатели, за
исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными
предпринимателями, принимают локальные нормативные акты, содержащие нормы
трудового права (далее - локальные нормативные акты), в пределах своей
компетенции в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными
правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективными договорами,
соглашениями.
В случаях,
предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными
нормативными правовыми актами Российской Федерации, коллективным договором,
соглашениями, работодатель при принятии локальных нормативных актов учитывает
мнение представительного органа работников (при наличии такого
представительного органа).
Коллективным
договором, соглашениями может быть предусмотрено принятие локальных нормативных
актов по согласованию с представительным органом работников.
Нормы локальных
нормативных актов, ухудшающие положение работников по сравнению с установленным
трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими
нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, а также локальные
нормативные акты, принятые без соблюдения установленного статьей 372 настоящего
Кодекса порядка учета мнения представительного органа работников, не подлежат
применению. В таких случаях применяются трудовое законодательство и иные
нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, коллективный
договор, соглашения.
Статья 9.
Регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними
отношений в договорном порядке
В соответствии с
трудовым законодательством регулирование трудовых отношений и иных
непосредственно связанных с ними отношений может осуществляться путем
заключения, изменения, дополнения работниками и работодателями коллективных
договоров, соглашений, трудовых договоров.
Коллективные
договоры, соглашения, трудовые договоры не могут содержать условий,
ограничивающих права или снижающих уровень гарантий работников по сравнению с
установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми
актами, содержащими нормы трудового права. Если такие условия включены в
коллективный договор, соглашение или трудовой договор, то они не подлежат
применению (часть вторая в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ).
Статья 10. Трудовое
законодательство, иные акты, содержащие нормы трудового права, и нормы
международного права (в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ)
Общепризнанные
принципы и нормы международного права и международные договоры Российской
Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации являются составной
частью правовой системы Российской Федерации.
Если межи
дународным договором Российской Федерации установлены другие правила, чем
предусмотренные трудовым законодательством и иными актами, содержащими нормы
трудового права, применяются правила международного договора (в ред.
Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ).
Статья 11. Действие
трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права (в
ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ)
Трудовым
законодательством и иными актами, содержащими нормы трудового права,
регулируются трудовые отношения и иные непосредственно связанные с ними
отношения.
Трудовое
законодательство и иные акты, содержащие нормы трудового права, также
применяются к другим отношениям, связанным с использованием личного труда, если
это предусмотрено настоящим Кодексом или иным федеральным законом.
Все работодатели
(физические лица и юридические лица, независимо от их организационно-правовых
форм и форм собственности) в трудовых отношениях и иных непосредственно
связанных с ними отношениях с работниками обязаны руководствоваться положениями
трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права.
В тех случаях,
когда судом установлено, что договором гражданско-правового характера
фактически регулируются трудовые отношения между работником и работодателем, к
таким отношениям применяются положения трудового законодательства и иных актов,
содержащих нормы трудового права.
На территории
Российской Федерации правила, установленные трудовым законодательством и иными
актами, содержащими нормы трудового права, распространяются на трудовые
отношения с участием иностранных граждан, лиц без гражданства, организаций,
созданных или учрежденных иностранными гражданами, лицами без гражданства либо
с их участием, международных организаций и иностранных юридических лиц, если
иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации.
Особенности
правового регулирования труда отдельных категорий работников (руководителей
организаций, лиц, работающих по совместительству, женщин, лиц с семейными
обязанностями, молодежи и других) устанавливаются в соответствии с настоящим
Кодексом.
На государственных
гражданских служащих и муниципальных служащих действие трудового
законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права,
распространяется с особенностями, предусмотренными федеральными законами и
иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными
нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации о государственной
гражданской службе и муниципальной службе.
Трудовое
законодательство и иные акты, содержащие нормы трудового права, не
распространяются на следующих лиц (если в установленном настоящим Кодексом
порядке они одновременно не выступают в качестве работодателей или их
представителей):
военнослужащие при
исполнении ими обязанностей военной службы;
члены советов
директоров (наблюдательных советов) организаций (за исключением лиц,
заключивших с данной организацией трудовой договор);
лица, работающие на
основании договоров гражданско-правового характера;
другие лица, если
это установлено федеральным законом.
Статья 12. Действие
трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, во
времени (в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ)
Закон или иной
нормативный правовой акт, содержащий нормы трудового права, вступает в силу со
дня, указанного в этом законе или ином нормативном правовом акте либо в законе
или ином нормативном правовом акте, определяющем порядок введения в действие
акта данного вида.
Закон или иной
нормативный правовой акт, содержащий нормы трудового права, либо отдельные их
положения прекращают свое действие в связи с (в ред. Федерального закона от
30.06.2006 N 90-ФЗ):
истечением срока
действия (в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ);
вступлением в силу
другого акта равной или высшей юридической силы;
отменой (признанием
утратившими силу) данного акта либо отдельных его положений актом равной или
высшей юридической силы (в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ).
Закон или иной
нормативный правовой акт, содержащий нормы трудового права, не имеет обратной
силы и применяется к отношениям, возникшим после введения его в действие.
Действие закона или
иного нормативного правового акта, содержащего нормы трудового права,
распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, лишь в
случаях, прямо предусмотренных этим актом.
В отношениях,
возникших до введения в действие закона или иного нормативного правового акта,
содержащего нормы трудового права, указанный закон или акт применяется к правам
и обязанностям, возникшим после введения его в действие.
Действие
коллективного договора, соглашения во времени определяется их сторонами в
соответствии с настоящим Кодексом (часть шестая введена Федеральным законом от
30.06.2006 N 90-ФЗ).
Локальный
нормативный акт вступает в силу со дня его принятия работодателем либо со дня,
указанного в этом локальном нормативном акте, и применяется к отношениям,
возникшим после введения его в действие. В отношениях, возникших до введения в
действие локального нормативного акта, указанный акт применяется к правам и
обязанностям, возникшим после введения его в действие (часть седьмая введена
Федеральным законом от 30.06.2006 N 90-ФЗ).
Локальный
нормативный акт либо отдельные его положения прекращают свое действие в связи
с:
истечением срока
действия;
отменой (признанием
утратившими силу) данного локального нормативного акта либо отдельных его
положений другим локальным нормативным актом;
вступлением в силу
закона или иного нормативного правового акта, содержащего нормы трудового
права, коллективного договора, соглашения (в случае, когда указанные акты
устанавливают более высокий уровень гарантий работникам по сравнению с
установленным локальным нормативным актом) (часть восьмая введена Федеральным
законом от 30.06.2006 N 90-ФЗ).
Статья 13. Действие
трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, в
пространстве (в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ)
Федеральные законы
и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, содержащие нормы
трудового права, действуют на всей территории Российской Федерации, если в этих
законах и иных нормативных правовых актах не предусмотрено иное (в ред.
Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ).
Законы и иные
нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, содержащие нормы
трудового права, действуют в пределах территории соответствующего субъекта
Российской Федерации.
Нормативные
правовые акты органов местного самоуправления, содержащие нормы трудового
права, действуют в пределах территории соответствующего муниципального
образования (в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ).
Принимаемые
работодателем локальные нормативные акты действуют в отношении работников
данного работодателя независимо от места выполнения ими работы (часть четвертая
в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ).
Статья 14.
Исчисление сроков
Течение сроков, с
которыми настоящий Кодекс связывает возникновение трудовых прав и обязанностей,
начинается с календарной даты, которой определено начало возникновения
указанных прав и обязанностей.
Течение сроков, с
которыми настоящий Кодекс связывает прекращение трудовых прав и обязанностей,
начинается на следующий день после календарной даты, которой определено
окончание трудовых отношений.
Сроки, исчисляемые
годами, месяцами, неделями, истекают в соответствующее число последнего года,
месяца или недели срока. В срок, исчисляемый в календарных неделях или днях,
включаются и нерабочие дни.
Если последний день
срока приходится на нерабочий день, то днем окончания срока считается ближайший
следующий за ним рабочий день.
Глава 2. ТРУДОВЫЕ
ОТНОШЕНИЯ, СТОРОНЫ ТРУДОВЫХ ОТНОШЕНИЙ,
ОСНОВАНИЯ
ВОЗНИКНОВЕНИЯ ТРУДОВЫХ ОТНОШЕНИЙ
Статья 15. Трудовые
отношения (в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ)
Трудовые отношения
- отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном
выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в
соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием
квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении
работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении
работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными
нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным
договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.
Статья 16.
Основания возникновения трудовых отношений
Трудовые отношения
возникают между работником и работодателем на основании трудового договора,
заключаемого ими в соответствии с настоящим Кодексом.
В случаях и
порядке, которые установлены трудовым законодательством и иными нормативными
правовыми актами, содержащими нормы трудового права, или уставом (положением)
организации, трудовые отношения возникают на основании трудового договора в
результате (в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ):
избрания на
должность (в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ);
избрания по конкурсу
на замещение соответствующей должности;
назначения на
должность или утверждения в должности;
направления на
работу уполномоченными в соответствии с федеральным законом органами в счет
установленной квоты (в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ);
судебного решения о
заключении трудового договора;
абзац утратил силу.
- Федеральный закон от 30.06.2006 N 90-ФЗ.
Трудовые отношения
между работником и работодателем возникают также на основании фактического
допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его
представителя в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом
оформлен (часть третья введена Федеральным законом от 30.06.2006 N 90-ФЗ).
Статья 17. Трудовые
отношения, возникающие на основании трудового договора в результате избрания на
должность (в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ)
Трудовые отношения
на основании трудового договора в результате избрания на должность возникают,
если избрание на должность предполагает выполнение работником определенной
трудовой функции (в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ).
Статья 18. Трудовые
отношения, возникающие на основании трудового договора в результате избрания по
конкурсу
Трудовые отношения
на основании трудового договора в результате избрания по конкурсу на замещение
соответствующей должности возникают, если трудовым законодательством и иными
нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, или уставом
(положением) организации определены перечень должностей, подлежащих замещению
по конкурсу, и порядок конкурсного избрания на эти должности (в ред.
Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ).
Статья 19. Трудовые
отношения, возникающие на основании трудового договора в результате назначения
на должность или утверждения в должности
Трудовые отношения
возникают на основании трудового договора в результате назначения на должность
или утверждения в должности в случаях, предусмотренных трудовым
законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы
трудового права, или уставом (положением) организации (в ред. Федерального
закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ).
Статья 20. Стороны
трудовых отношений (в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ)
Сторонами трудовых
отношений являются работник и работодатель.
Работник -
физическое лицо, вступившее в трудовые отношения с работодателем.
Вступать в трудовые
отношения в качестве работников имеют право лица, достигшие возраста
шестнадцати лет, а в случаях и порядке, которые установлены настоящим Кодексом,
- также лица, не достигшие указанного возраста.
Работодатель -
физическое лицо либо юридическое лицо (организация), вступившее в трудовые
отношения с работником. В случаях, предусмотренных федеральными законами, в
качестве работодателя может выступать иной субъект, наделенный правом заключать
трудовые договоры.
Для целей
настоящего Кодекса работодателями - физическими лицами признаются:
физические лица,
зарегистрированные в установленном порядке в качестве индивидуальных
предпринимателей и осуществляющие предпринимательскую деятельность без
образования юридического лица, а также частные нотариусы, адвокаты, учредившие
адвокатские кабинеты, и иные лица, чья профессиональная деятельность в
соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и
(или) лицензированию, вступившие в трудовые отношения с работниками в целях
осуществления указанной деятельности (далее - работодатели - индивидуальные
предприниматели). Физические лица, осуществляющие в нарушение требований
федеральных законов указанную деятельность без государственной регистрации и
(или) лицензирования, вступившие в трудовые отношения с работниками в целях
осуществления этой деятельности, не освобождаются от исполнения обязанностей,
возложенных настоящим Кодексом на работодателей - индивидуальных
предпринимателей;
физические лица,
вступающие в трудовые отношения с работниками в целях личного обслуживания и
помощи по ведению домашнего хозяйства (далее - работодатели - физические лица,
не являющиеся индивидуальными предпринимателями).
Права и обязанности
работодателя в трудовых отношениях осуществляются: физическим лицом, являющимся
работодателем; органами управления юридического лица (организации) или
уполномоченными ими лицами в порядке, установленном настоящим Кодексом, другими
федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской
Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации,
нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, учредительными
документами юридического лица (организации) и локальными нормативными актами.
Заключать
трудовые договоры в качестве работодателей имеют право физические лица,
достигшие возраста восемнадцати лет, при условии наличия у них гражданской
дееспособности в полном объеме, а также лица, не достигшие указанного возраста,
- со дня приобретения ими гражданской дееспособности в полном объеме.
Физические лица,
имеющие самостоятельный доход, достигшие возраста восемнадцати лет, но
ограниченные судом в дееспособности, имеют право с письменного согласия
попечителей заключать трудовые договоры с работниками в целях личного
обслуживания и помощи по ведению домашнего хозяйства.
От имени
физических лиц, имеющих самостоятельный доход, достигших возраста восемнадцати
лет, но признанных судом недееспособными, их опекунами могут заключаться
трудовые договоры с работниками в целях личного обслуживания этих физических
лиц и помощи им по ведению домашнего хозяйства.
Несовершеннолетние
в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет, за исключением
несовершеннолетних, приобретших гражданскую дееспособность в полном объеме,
могут заключать трудовые договоры с работниками при наличии собственных
заработка, стипендии, иных доходов и с письменного согласия своих законных
представителей (родителей, опекунов, попечителей).
В случаях,
предусмотренных частями восьмой-десятой настоящей статьи, законные
представители (родители, опекуны, попечители) физических лиц, выступающих в
качестве работодателей, несут дополнительную ответственность по обязательствам,
вытекающим из трудовых отношений, включая обязательства по выплате заработной
платы.
По вытекающим из
трудовых отношений обязательствам работодателей-учреждений, финансируемых
полностью или частично собственником (учредителем), а также работодателей -
казенных предприятий дополнительную ответственность несет собственник
(учредитель) в соответствии с федеральными законами и иными нормативными
правовыми актами Российской Федерации.
Статья 21. Основные
права и обязанности работника
Работник имеет
право на:
заключение,
изменение и расторжение трудового договора в порядке и на условиях, которые
установлены настоящим Кодексом, иными федеральными законами;
предоставление ему
работы, обусловленной трудовым договором;
рабочее место,
соответствующее государственным нормативным требованиям охраны труда и
условиям, предусмотренным коллективным договором (в ред. Федерального закона от
30.06.2006 N 90-ФЗ);
своевременную и в
полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией,
сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы;
отдых, обеспечиваемый
установлением нормальной продолжительности рабочего времени, сокращенного
рабочего времени для отдельных профессий и категорий работников,
предоставлением еженедельных выходных дней, нерабочих праздничных дней,
оплачиваемых ежегодных отпусков;
полную достоверную
информацию об условиях труда и требованиях охраны труда на рабочем месте;
профессиональную
подготовку, переподготовку и повышение своей квалификации в порядке,
установленном настоящим Кодексом, иными федеральными законами;
объединение, включая
право на создание профессиональных союзов и вступление в них для защиты своих
трудовых прав, свобод и законных интересов;
участие в
управлении организацией в предусмотренных настоящим Кодексом, иными
федеральными законами и коллективным договором формах;
ведение
коллективных переговоров и заключение коллективных договоров и соглашений через
своих представителей, а также на информацию о выполнении коллективного
договора, соглашений;
защиту своих
трудовых прав, свобод и законных интересов всеми не запрещенными законом
способами;
разрешение
индивидуальных и коллективных трудовых споров, включая право на забастовку, в
порядке, установленном настоящим Кодексом, иными федеральными законами;
возмещение вреда,
причиненного ему в связи с исполнением трудовых обязанностей, и компенсацию
морального вреда в порядке, установленном настоящим Кодексом, иными
федеральными законами (в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ);
обязательное
социальное страхование в случаях, предусмотренных федеральными законами.
Работник обязан:
добросовестно
исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором;
соблюдать правила
внутреннего трудового распорядка (в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N
90-ФЗ);
соблюдать трудовую
дисциплину;
выполнять установленные
нормы труда;
соблюдать
требования по охране труда и обеспечению безопасности труда;
бережно относиться
к имуществу работодателя (в том числе к имуществу третьих лиц, находящемуся у
работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого
имущества) и других работников (в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N
90-ФЗ);
незамедлительно
сообщить работодателю либо непосредственному руководителю о возникновении
ситуации, представляющей угрозу жизни и здоровью людей, сохранности имущества
работодателя (в том числе имущества третьих лиц, находящегося у работодателя,
если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества) (в ред.
Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ).
Статья 22. Основные
права и обязанности работодателя
Работодатель имеет
право:
заключать, изменять
и расторгать трудовые договоры с работниками в порядке и на условиях, которые
установлены настоящим Кодексом, иными федеральными законами;
вести коллективные
переговоры и заключать коллективные договоры;
поощрять работников
за добросовестный эффективный труд;
требовать от
работников исполнения ими трудовых обязанностей и бережного отношения к
имуществу работодателя (в том числе к имуществу третьих лиц, находящемуся у
работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого
имущества) и других работников, соблюдения правил внутреннего трудового
распорядка (в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ);
привлекать
работников к дисциплинарной и материальной ответственности в порядке, установленном
настоящим Кодексом, иными федеральными законами;
принимать локальные
нормативные акты (за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся
индивидуальными предпринимателями) (в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N
90-ФЗ);
создавать объединения
работодателей в целях представительства и защиты своих интересов и вступать в
них.
Работодатель
обязан:
соблюдать трудовое
законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового
права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и
трудовых договоров;
предоставлять
работникам работу, обусловленную трудовым договором;
обеспечивать
безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным
требованиям охраны труда;
обеспечивать
работников оборудованием, инструментами, технической документацией и иными
средствами, необходимыми для исполнения ими трудовых обязанностей;
обеспечивать
работникам равную оплату за труд равной ценности;
выплачивать в
полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные
в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами
внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами;
вести коллективные
переговоры, а также заключать коллективный договор в порядке, установленном
настоящим Кодексом;
предоставлять
представителям работников полную и достоверную информацию, необходимую для
заключения коллективного договора, соглашения и контроля за их выполнением;
знакомить
работников под роспись с принимаемыми локальными нормативными актами,
непосредственно связанными с их трудовой деятельностью;
своевременно
выполнять предписания федерального органа исполнительной власти,
уполномоченного на проведение государственного надзора и контроля за
соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов,
содержащих нормы трудового права, других федеральных органов исполнительной
власти, осуществляющих функции по контролю и надзору в установленной сфере
деятельности, уплачивать штрафы, наложенные за нарушения трудового законодательства
и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права;
рассматривать
представления соответствующих профсоюзных органов, иных избранных работниками
представителей о выявленных нарушениях трудового законодательства и иных актов,
содержащих нормы трудового права, принимать меры по устранению выявленных
нарушений и сообщать о принятых мерах указанным органам и представителям;
создавать условия,
обеспечивающие участие работников в управлении организацией в предусмотренных
настоящим Кодексом, иными федеральными законами и коллективным договором
формах;
обеспечивать
бытовые нужды работников, связанные с исполнением ими трудовых обязанностей;
осуществлять
обязательное социальное страхование работников в порядке, установленном
федеральными законами;
возмещать вред,
причиненный работникам в связи с исполнением ими трудовых обязанностей, а также
компенсировать моральный вред в порядке и на условиях, которые установлены
настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми
актами Российской Федерации;
исполнять иные
обязанности, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными
правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором,
соглашениями, локальными нормативными актами и трудовыми договорами (часть
вторая в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ).
ЧАСТЬ ВТОРАЯ
Раздел II.
СОЦИАЛЬНОЕ ПАРТНЕРСТВО В СФЕРЕ ТРУДА
Глава 3. ОБЩИЕ
ПОЛОЖЕНИЯ
(в ред.
Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ)
Статья 23. Понятие
социального партнерства в сфере труда (в ред. Федерального закона от 30.06.2006
N 90-ФЗ)
Социальное
партнерство в сфере труда (далее - социальное партнерство) - система
взаимоотношений между работниками (представителями работников), работодателями
(представителями работодателей), органами государственной власти, органами
местного самоуправления, направленная на обеспечение согласования интересов
работников и работодателей по вопросам регулирования трудовых отношений и иных
непосредственно связанных с ними отношений (в ред. Федерального закона от
30.06.2006 N 90-ФЗ).
Часть вторая
утратила силу. - Федеральный закон от 30.06.2006 N 90-ФЗ.
Статья 24. Основные
принципы социального партнерства
Основными
принципами социального партнерства являются:
равноправие сторон;
уважение и учет
интересов сторон;
заинтересованность
сторон в участии в договорных отношениях;
содействие
государства в укреплении и развитии социального партнерства на демократической
основе;
соблюдение
сторонами и их представителями трудового законодательства и иных нормативных
правовых актов, содержащих нормы трудового права (в ред. Федерального закона от
30.06.2006 N 90-ФЗ);
полномочность
представителей сторон;
свобода выбора при
обсуждении вопросов, входящих в сферу труда;
добровольность
принятия сторонами на себя обязательств;
реальность
обязательств, принимаемых на себя сторонами;
обязательность
выполнения коллективных договоров, соглашений;
контроль за
выполнением принятых коллективных договоров, соглашений;
ответственность
сторон, их представителей за невыполнение по их вине коллективных договоров,
соглашений.
Статья 25. Стороны
социального партнерства
Сторонами
социального партнерства являются работники и работодатели в лице уполномоченных
в установленном порядке представителей.
Органы
государственной власти и органы местного самоуправления являются сторонами
социального партнерства в случаях, когда они выступают в качестве
работодателей, а также в других случаях, предусмотренных трудовым
законодательством (часть вторая введена Федеральным законом от 30.06.2006 N
90-ФЗ).
Статья 26. Уровни
социального партнерства (в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ)
Социальное
партнерство осуществляется на:
федеральном уровне,
на котором устанавливаются основы регулирования отношений в сфере труда в
Российской Федерации;
межрегиональном
уровне, на котором устанавливаются основы регулирования отношений в сфере труда
в двух и более субъектах Российской Федерации;
региональном
уровне, на котором устанавливаются основы регулирования отношений в сфере труда
в субъекте Российской Федерации;
отраслевом уровне,
на котором устанавливаются основы регулирования отношений в сфере труда в
отрасли (отраслях);
территориальном
уровне, на котором устанавливаются основы регулирования отношений в сфере труда
в муниципальном образовании;
локальном уровне,
на котором устанавливаются обязательства работников и работодателя в сфере
труда.
Статья 27. Формы
социального партнерства
Социальное
партнерство осуществляется в формах:
коллективных
переговоров по подготовке проектов коллективных договоров, соглашений и
заключению коллективных договоров, соглашений (в ред. Федерального закона от
30.06.2006 N 90-ФЗ);
взаимных
консультаций (переговоров) по вопросам регулирования трудовых отношений и иных
непосредственно связанных с ними отношений, обеспечения гарантий трудовых прав
работников и совершенствования трудового законодательства и иных нормативных
правовых актов, содержащих нормы трудового права (в ред. Федерального закона от
30.06.2006 N 90-ФЗ);
участия работников,
их представителей в управлении организацией;
участия
представителей работников и работодателей в разрешении трудовых споров (в ред.
Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ).
Статья 28.
Особенности применения норм настоящего раздела
Особенности применения
норм настоящего раздела к государственным гражданским служащим, муниципальным
служащим, работникам военных и военизированных органов и организаций, органов
внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов
безопасности, органов по контролю за оборотом наркотических средств и
психотропных веществ, органов уголовно-исполнительной системы, таможенных
органов и дипломатических представительств Российской Федерации устанавливаются
федеральными законами (в ред. Федеральных законов от 25.07.2002 N 116-ФЗ, от
30.06.2003 N 86-ФЗ, от 30.06.2006 N 90-ФЗ).
Глава 4.
ПРЕДСТАВИТЕЛИ РАБОТНИКОВ И РАБОТОДАТЕЛЕЙ
В СОЦИАЛЬНОМ
ПАРТНЕРСТВЕ
(в ред.
Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ)
Статья 29.
Представители работников
Представителями
работников в социальном партнерстве являются: профессиональные союзы и их
объединения, иные профсоюзные организации, предусмотренные уставами
общероссийских, межрегиональных профсоюзов, или иные представители, избираемые
работниками в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом (в ред. Федерального
закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ).
Интересы работников
при проведении коллективных переговоров, заключении или изменении коллективного
договора, осуществлении контроля за его выполнением, а также при реализации
права на участие в управлении организацией, рассмотрении трудовых споров
работников с работодателем представляют первичная профсоюзная организация или
иные представители, избираемые работниками (в ред. Федерального закона от
30.06.2006 N 90-ФЗ).
Интересы работников
при проведении коллективных переговоров, заключении или изменении соглашений,
разрешении коллективных трудовых споров по поводу заключения или изменения
соглашений, осуществлении контроля за их выполнением, а также при формировании
и осуществлении деятельности комиссий по регулированию социально-трудовых
отношений представляют соответствующие профсоюзы, их территориальные
организации, объединения профессиональных союзов и объединения территориальных
организаций профессиональных союзов (в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N
90-ФЗ).
Статья 30.
Представление интересов работников первичными профсоюзными организациями (в
ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ)
Первичные
профсоюзные организации и их органы представляют в социальном партнерстве на
локальном уровне интересы работников данного работодателя, являющихся членами
соответствующих профсоюзов, а в случаях и порядке, которые установлены
настоящим Кодексом, - интересы всех работников данного работодателя независимо
от их членства в профсоюзах при проведении коллективных переговоров, заключении
или изменении коллективного договора, а также при рассмотрении и разрешении
коллективных трудовых споров работников с работодателем.
Работники, не
являющиеся членами профсоюза, могут уполномочить орган первичной профсоюзной
организации представлять их интересы во взаимоотношениях с работодателем по
вопросам индивидуальных трудовых отношений и непосредственно связанных с ними
отношений на условиях, установленных данной первичной профсоюзной организацией.
Статья 31.
Иные представители работников (в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N
90-ФЗ)
В случаях, когда
работники данного работодателя не объединены в какие-либо первичные профсоюзные
организации или ни одна из имеющихся первичных профсоюзных организаций не
объединяет более половины работников данного работодателя и не уполномочена в
порядке, установленном настоящим Кодексом, представлять интересы всех
работников в социальном партнерстве на локальном уровне, на общем собрании
(конференции) работников для осуществления указанных полномочий тайным
голосованием может быть избран из числа работников иной представитель
(представительный орган).
Наличие иного
представителя не может являться препятствием для осуществления первичными
профсоюзными организациями своих полномочий.
Статья 32.
Обязанности работодателя по созданию условий, обеспечивающих деятельность
представителей работников
Работодатель обязан
создавать условия, обеспечивающие деятельность представителей работников, в соответствии
с трудовым законодательством, коллективным договором, соглашениями (в ред.
Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ).
Статья 33.
Представители работодателей
Интересы
работодателя при проведении коллективных переговоров, заключении или изменении
коллективного договора, а также при рассмотрении и разрешении коллективных
трудовых споров работников с работодателем представляют руководитель
организации, работодатель - индивидуальный предприниматель (лично) или
уполномоченные ими лица в соответствии с настоящим Кодексом, другими
федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской
Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской
Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления,
учредительными документами юридического лица (организации) и локальными
нормативными актами (часть первая в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N
90-ФЗ).
При проведении
коллективных переговоров, заключении или изменении соглашений, разрешении
коллективных трудовых споров по поводу их заключения или изменения, а также при
формировании и осуществлении деятельности комиссий по регулированию
социально-трудовых отношений интересы работодателей представляют
соответствующие объединения работодателей.
Объединение
работодателей - некоммерческая организация, объединяющая на добровольной основе
работодателей для представительства интересов и защиты прав своих членов во
взаимоотношениях с профсоюзами, органами государственной власти и органами
местного самоуправления.
Особенности
правового положения объединения работодателей устанавливаются федеральным
законом.
Статья 34.
Иные представители работодателей (в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N
90-ФЗ)
Представителями
работодателей - федеральных государственных учреждений, государственных
учреждений субъектов Российской Федерации, муниципальных учреждений и других
организаций, финансируемых из соответствующих бюджетов, при проведении
коллективных переговоров, заключении или изменении соглашений, разрешении
коллективных трудовых споров по поводу заключения или изменения соглашений,
осуществлении контроля за выполнением соглашений, формировании комиссий по
регулированию социально-трудовых отношений и осуществлении их деятельности
также являются соответствующие федеральные органы исполнительной власти, органы
исполнительной власти субъектов Российской Федерации, иные государственные
органы, органы местного самоуправления.
Глава 5. ОРГАНЫ
СОЦИАЛЬНОГО ПАРТНЕРСТВА
Статья 35. Комиссии
по регулированию социально-трудовых отношений
Для обеспечения
регулирования социально-трудовых отношений, ведения коллективных переговоров и
подготовки проектов коллективных договоров, соглашений, заключения коллективных
договоров, соглашений, а также для организации контроля за их выполнением на
всех уровнях на равноправной основе по решению сторон образуются комиссии из
наделенных необходимыми полномочиями представителей сторон (в ред. Федерального
закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ).
На федеральном
уровне образуется постоянно действующая Российская трехсторонняя комиссия по
регулированию социально-трудовых отношений, деятельность которой осуществляется
в соответствии с федеральным законом. Членами Российской трехсторонней комиссии
по регулированию социально-трудовых отношений являются представители
общероссийских объединений профсоюзов, общероссийских объединений
работодателей, Правительства Российской Федерации.
В субъектах
Российской Федерации могут образовываться трехсторонние комиссии по
регулированию социально-трудовых отношений, деятельность которых осуществляется
в соответствии с законами субъектов Российской Федерации.
На территориальном
уровне могут образовываться трехсторонние комиссии по регулированию
социально-трудовых отношений, деятельность которых осуществляется в
соответствии с законами субъектов Российской Федерации, положениями об этих
комиссиях, утверждаемыми представительными органами местного самоуправления.
На отраслевом
(межотраслевом) уровне могут образовываться отраслевые (межотраслевые) комиссии
по регулированию социально-трудовых отношений. Отраслевые (межотраслевые)
комиссии могут образовываться как на федеральном, так и на межрегиональном,
региональном, территориальном уровнях социального партнерства (часть пятая в
ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ).
Часть шестая
утратила силу. - Федеральный закон от 30.06.2006 N 90-ФЗ.
На локальном уровне
образуется комиссия для ведения коллективных переговоров, подготовки проекта
коллективного договора и заключения коллективного договора (часть седьмая в
ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ).
Статья 35.1.
Участие органов социального партнерства в формировании и реализации
государственной политики в сфере труда (введена Федеральным законом от
30.06.2006 N 90-ФЗ)
В целях
согласования интересов работников (их представителей), работодателей (их
представителей) и государства по вопросам регулирования социально-трудовых
отношений и связанных с ними экономических отношений федеральные органы
государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской
Федерации и органы местного самоуправления обязаны обеспечивать условия для
участия соответствующих комиссий по регулированию социально-трудовых отношений
(в случаях, когда такие комиссии на соответствующем уровне социального
партнерства не образованы, - соответствующих профсоюзов (объединений
профсоюзов) и объединений работодателей) в разработке и (или) обсуждении
проектов законодательных и иных нормативных правовых актов, программ
социально-экономического развития, других актов органов государственной власти
и органов местного самоуправления в сфере труда в порядке, установленном
настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными
правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми
актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов
местного самоуправления, соглашениями.
Проекты
законодательных актов, нормативных правовых и иных актов органов исполнительной
власти и органов местного самоуправления в сфере труда, а также документы и
материалы, необходимые для их обсуждения, направляются на рассмотрение в
соответствующие комиссии по регулированию социально-трудовых отношений
(соответствующим профсоюзам (объединениям профсоюзов) и объединениям
работодателей) федеральными органами государственной власти, органами
государственной власти субъектов Российской Федерации или органами местного
самоуправления, принимающими указанные акты.
Решения
соответствующих комиссий по регулированию социально-трудовых отношений или
мнения их сторон (заключения соответствующих профсоюзов (объединений
профсоюзов) и объединений работодателей) по направленным им проектам
законодательных актов, нормативных правовых и иных актов органов исполнительной
власти и органов местного самоуправления подлежат обязательному рассмотрению
федеральными органами государственной власти, органами государственной власти
субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления,
принимающими указанные акты.
Глава 6. КОЛЛЕКТИВНЫЕ
ПЕРЕГОВОРЫ
Статья 36. Ведение
коллективных переговоров
Представители
работников и работодателей участвуют в коллективных переговорах по подготовке,
заключению или изменению коллективного договора, соглашения и имеют право
проявить инициативу по проведению таких переговоров (в ред. Федерального закона
от 30.06.2006 N 90-ФЗ).
Представители
стороны, получившие предложение в письменной форме о начале коллективных
переговоров, обязаны вступить в переговоры в течение семи календарных дней со
дня получения указанного предложения, направив инициатору проведения
коллективных переговоров ответ с указанием представителей от своей стороны для
участия в работе комиссии по ведению коллективных переговоров и их полномочий.
Днем начала коллективных переговоров является день, следующий за днем получения
инициатором проведения коллективных переговоров указанного ответа (часть вторая
в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ).
Не допускаются
ведение коллективных переговоров и заключение коллективных договоров и соглашений
от имени работников лицами, представляющими интересы работодателей, а также
организациями или органами, созданными либо финансируемыми работодателями,
органами исполнительной власти, органами местного самоуправления, политическими
партиями, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом (часть
третья введена Федеральным законом от 30.06.2006 N 90-ФЗ).
Статья 37. Порядок
ведения коллективных переговоров
Представители
сторон, участвующие в коллективных переговорах, свободны в выборе вопросов
регулирования социально-трудовых отношений (в ред. Федерального закона от
30.06.2006 N 90-ФЗ).
Две или
более первичные профсоюзные организации, объединяющие в совокупности более
половины работников данного работодателя, по решению их выборных органов могут
создать единый представительный орган для ведения коллективных переговоров,
разработки единого проекта коллективного договора и заключения коллективного
договора (далее - единый представительный орган). Формирование единого
представительного органа осуществляется на основе принципа пропорционального
представительства в зависимости от численности членов профсоюза. При этом в его
состав должен быть включен представитель каждой из первичных профсоюзных
организаций, создавших единый представительный орган. Единый представительный
орган имеет право направить работодателю (его представителю) предложение о
начале коллективных переговоров по подготовке, заключению или изменению
коллективного договора от имени всех работников (часть вторая в ред.
Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ).
Первичная
профсоюзная организация, объединяющая более половины работников организации,
индивидуального предпринимателя, имеет право по решению своего выборного органа
направить работодателю (его представителю) предложение о начале коллективных
переговоров от имени всех работников без предварительного создания единого
представительного органа (часть третья в ред. Федерального закона от 30.06.2006
N 90-ФЗ).
Если ни
одна из первичных профсоюзных организаций или в совокупности первичные
профсоюзные организации, пожелавшие создать единый представительный орган, не
объединяют более половины работников данного работодателя, то общее собрание
(конференция) работников тайным голосованием может определить ту первичную
профсоюзную организацию, которой при согласии ее выборного органа поручается
направить работодателю (его представителю) предложение о начале коллективных
переговоров от имени всех работников. В случаях, когда такая первичная профсоюзная
организация не определена или работники данного работодателя не объединены в
какие-либо первичные профсоюзные организации, общее собрание (конференция)
работников тайным голосованием может избрать из числа работников иного
представителя (представительный орган) и наделить его соответствующими
полномочиями (часть четвертая в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N
90-ФЗ).
Первичная
профсоюзная организация, единый представительный орган либо иной представитель
(представительный орган) работников, наделенные правом выступить с инициативой
проведения коллективных переговоров в соответствии с частями второй - четвертой
настоящей статьи, обязаны одновременно с направлением работодателю (его
представителю) предложения о начале указанных коллективных переговоров
известить об этом все иные первичные профсоюзные организации, объединяющие
работников данного работодателя, и в течение последующих пяти рабочих дней
создать с их согласия единый представительный орган либо включить их
представителей в состав имеющегося единого представительного органа. Если в
указанный срок данные первичные профсоюзные организации не сообщат о своем
решении или ответят отказом направить своих представителей в состав единого
представительного органа, то коллективные переговоры начинаются без их участия.
При этом за первичными профсоюзными организациями, не участвующими в
коллективных переговорах, в течение одного месяца со дня начала коллективных
переговоров сохраняется право направить своих представителей в состав единого
представительного органа. В случае, когда представителем работников на
коллективных переговорах является единый представительный орган, члены
указанного органа представляют сторону работников в комиссии по ведению
коллективных переговоров (часть пятая в ред. Федерального закона от 30.06.2006
N 90-ФЗ).
Право на ведение
коллективных переговоров, подписание соглашений от имени работников на уровне
Российской Федерации, одного или нескольких субъектов Российской Федерации,
отрасли, территории предоставляется соответствующим профсоюзам (объединениям
профсоюзов). При наличии на соответствующем уровне нескольких профсоюзов
(объединений профсоюзов) каждому из них предоставляется право на
представительство в составе единого представительного органа для ведения коллективных
переговоров, формируемого с учетом количества представляемых ими членов
профсоюзов. При отсутствии договоренности о создании единого представительного
органа для ведения коллективных переговоров право на их ведение предоставляется
профсоюзу (объединению профсоюзов), объединяющему наибольшее число членов
профсоюза (профсоюзов) (в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ).
Стороны должны
предоставлять друг другу не позднее двух недель со дня получения
соответствующего запроса имеющуюся у них информацию, необходимую для ведения
коллективных переговоров.
Участники
коллективных переговоров, другие лица, связанные с ведением коллективных
переговоров, не должны разглашать полученные сведения, если эти сведения
относятся к охраняемой законом тайне (государственной, служебной, коммерческой
и иной). Лица, разгласившие указанные сведения, привлекаются к дисциплинарной,
административной, гражданско-правовой, уголовной ответственности в порядке,
установленном настоящим Кодексом и иными федеральными законами (в ред.
Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ).
Сроки, место и
порядок проведения коллективных переговоров определяются представителями
сторон, являющимися участниками указанных переговоров.
Статья 38.
Урегулирование разногласий
Если в ходе
коллективных переговоров не принято согласованное решение по всем или отдельным
вопросам, то составляется протокол разногласий. Урегулирование разногласий,
возникших в ходе коллективных переговоров по заключению или изменению
коллективного договора, соглашения, производится в порядке, установленном
настоящим Кодексом.
Статья 39. Гарантии
и компенсации лицам, участвующим в коллективных переговорах
Лица, участвующие в
коллективных переговорах, подготовке проекта коллективного договора,
соглашения, освобождаются от основной работы с сохранением среднего заработка
на срок, определяемый соглашением сторон, но не более трех месяцев.
Все затраты,
связанные с участием в коллективных переговорах, компенсируются в порядке,
установленном трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами,
содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашением. Оплата
услуг экспертов, специалистов и посредников производится приглашающей стороной,
если иное не будет предусмотрено коллективным договором, соглашением (в ред.
Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ).
Представители
работников, участвующие в коллективных переговорах, в период их ведения не
могут быть без предварительного согласия органа, уполномочившего их на
представительство, подвергнуты дисциплинарному взысканию, переведены на другую
работу или уволены по инициативе работодателя, за исключением случаев
расторжения трудового договора за совершение проступка, за который в
соответствии с настоящим Кодексом, иными федеральными законами предусмотрено
увольнение с работы.
Глава 7.
КОЛЛЕКТИВНЫЕ ДОГОВОРЫ И СОГЛАШЕНИЯ
Статья 40.
Коллективный договор
Коллективный
договор - правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения в организации
или у индивидуального предпринимателя и заключаемый работниками и работодателем
в лице их представителей (в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ).
При недостижении
согласия между сторонами по отдельным положениям проекта коллективного договора
в течение трех месяцев со дня начала коллективных переговоров стороны должны
подписать коллективный договор на согласованных условиях с одновременным
составлением протокола разногласий.
Неурегулированные
разногласия могут быть предметом дальнейших коллективных переговоров или
разрешаться в соответствии с настоящим Кодексом, иными федеральными законами.
Коллективный
договор может заключаться в организации в целом, в ее филиалах,
представительствах и иных обособленных структурных подразделениях.
Для
проведения коллективных переговоров по подготовке, заключению или изменению
коллективного договора в филиале, представительстве или ином обособленном
структурном подразделении организации работодатель наделяет необходимыми
полномочиями руководителя этого подразделения или иное лицо в соответствии с
частью первой статьи 33 настоящего Кодекса. При этом правом представлять
интересы работников наделяется представитель работников этого подразделения,
определяемый в соответствии с правилами, предусмотренными для ведения
коллективных переговоров в организации в целом (части вторая - пятая статьи 37
настоящего Кодекса) (часть пятая в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N
90-ФЗ).
Статья 41.
Содержание и структура коллективного договора
Содержание и
структура коллективного договора определяются сторонами.
В коллективный
договор могут включаться обязательства работников и работодателя по следующим
вопросам:
формы, системы и
размеры оплаты труда;
выплата пособий,
компенсаций;
механизм
регулирования оплаты труда с учетом роста цен, уровня инфляции, выполнения
показателей, определенных коллективным договором;
занятость,
переобучение, условия высвобождения работников;
рабочее время и
время отдыха, включая вопросы предоставления и продолжительности отпусков;
улучшение условий и
охраны труда работников, в том числе женщин и молодежи;
соблюдение
интересов работников при приватизации государственного и муниципального
имущества;
экологическая
безопасность и охрана здоровья работников на производстве;
гарантии и льготы
работникам, совмещающим работу с обучением;
оздоровление и
отдых работников и членов их семей;
частичная или
полная оплата питания работников;
контроль за
выполнением коллективного договора, порядок внесения в него изменений и
дополнений, ответственность сторон, обеспечение нормальных условий деятельности
представителей работников, порядок информирования работников о выполнении
коллективного договора;
отказ от забастовок
при выполнении соответствующих условий коллективного договора;
другие вопросы,
определенные сторонами (часть вторая в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N
90-ФЗ).
В коллективном
договоре с учетом финансово-экономического положения работодателя могут
устанавливаться льготы и преимущества для работников, условия труда, более
благоприятные по сравнению с установленными законами, иными нормативными
правовыми актами, соглашениями.
Часть четвертая
утратила силу. - Федеральный закон от 30.06.2006 N 90-ФЗ.
Статья 42. Порядок
разработки проекта коллективного договора и заключения коллективного договора
(в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ)
Порядок разработки
проекта коллективного договора и заключения коллективного договора определяется
сторонами в соответствии с настоящим Кодексом и иными федеральными законами (в
ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ).
Статья 43. Действие
коллективного договора
Коллективный
договор заключается на срок не более трех лет и вступает в силу со дня
подписания его сторонами либо со дня, установленного коллективным договором.
Стороны имеют право
продлевать действие коллективного договора на срок не более трех лет (в ред.
Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ).
Действие
коллективного договора распространяется на всех работников организации,
индивидуального предпринимателя, а действие коллективного договора,
заключенного в филиале, представительстве или ином обособленном структурном
подразделении организации, - на всех работников соответствующего подразделения
(часть третья в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ).
Коллективный
договор сохраняет свое действие в случаях изменения наименования организации,
реорганизации организации в форме преобразования, а также расторжения трудового
договора с руководителем организации (часть четвертая в ред. Федерального
закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ).
При смене формы
собственности организации коллективный договор сохраняет свое действие в
течение трех месяцев со дня перехода прав собственности (часть пятая в ред.
Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ).
При реорганизации
организации в форме слияния, присоединения, разделения, выделения коллективный
договор сохраняет свое действие в течение всего срока реорганизации (часть
шестая в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ).
При реорганизации
или смене формы собственности организации любая из сторон имеет право направить
другой стороне предложения о заключении нового коллективного договора или
продлении действия прежнего на срок до трех лет.
При ликвидации
организации коллективный договор сохраняет свое действие в течение всего срока
проведения ликвидации.
Статья 44.
Изменение и дополнение коллективного договора
Изменение и
дополнение коллективного договора производятся в порядке, установленном
настоящим Кодексом для его заключения, либо в порядке, установленном
коллективным договором (в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ).
Статья 45.
Соглашение. Виды соглашений (в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ)
Соглашение -
правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения и устанавливающий общие
принципы регулирования связанных с ними экономических отношений, заключаемый
между полномочными представителями работников и работодателей на федеральном,
межрегиональном, региональном, отраслевом (межотраслевом) и территориальном
уровнях социального партнерства в пределах их компетенции.
По договоренности
сторон, участвующих в коллективных переговорах, соглашения могут быть
двусторонними и трехсторонними.
Соглашения,
предусматривающие полное или частичное финансирование из соответствующих
бюджетов, заключаются при обязательном участии соответствующих органов
исполнительной власти или органов местного самоуправления, являющихся стороной
соглашения.
В зависимости от
сферы регулируемых социально-трудовых отношений могут заключаться соглашения:
генеральное, межрегиональное, региональное, отраслевое (межотраслевое),
территориальное и иные соглашения.
Генеральное
соглашение устанавливает общие принципы регулирования социально-трудовых
отношений и связанных с ними экономических отношений на федеральном уровне.
Межрегиональное соглашение
устанавливает общие принципы регулирования социально-трудовых отношений и
связанных с ними экономических отношений на уровне двух и более субъектов
Российской Федерации.
Региональное
соглашение устанавливает общие принципы регулирования социально-трудовых
отношений и связанных с ними экономических отношений на уровне субъекта
Российской Федерации.
Отраслевое
(межотраслевое) соглашение устанавливает общие условия оплаты труда, гарантии,
компенсации и льготы работникам отрасли (отраслей). Отраслевое (межотраслевое)
соглашение может заключаться на федеральном, межрегиональном, региональном,
территориальном уровнях социального партнерства.
Территориальное
соглашение устанавливает общие условия труда, гарантии, компенсации и льготы
работникам на территории соответствующего муниципального образования.
Иные соглашения -
соглашения, которые могут заключаться сторонами на любом уровне социального
партнерства по отдельным направлениям регулирования социально-трудовых
отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений.
Статья 46.
Содержание и структура соглашения
Содержание и
структура соглашения определяются по договоренности между представителями
сторон, которые свободны в выборе круга вопросов для обсуждения и включения в
соглашение.
В соглашение могут
включаться взаимные обязательства сторон по следующим вопросам:
оплата труда;
условия и охрана
труда;
режимы труда и
отдыха;
развитие
социального партнерства;
иные вопросы,
определенные сторонами (часть вторая введена Федеральным законом от 30.06.2006
N 90-ФЗ).
Статья 47. Порядок
разработки проекта соглашения и заключения соглашения (в ред. Федерального
закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ)
Проект соглашения
разрабатывается в ходе коллективных переговоров.
Заключение и
изменение соглашений, требующих бюджетного финансирования, по общему правилу
осуществляются сторонами до подготовки проекта соответствующего бюджета на
финансовый год, относящийся к сроку действия соглашения.
Генеральное
соглашение, отраслевые (межотраслевые) соглашения по отраслям, организации
которых финансируются из федерального бюджета, должны заключаться по общему
правилу до внесения проекта федерального закона о федеральном бюджете на
очередной финансовый год в Государственную Думу Федерального Собрания
Российской Федерации (в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ).
Региональные и
территориальные соглашения должны заключаться по общему правилу до внесения
проектов соответствующих бюджетов в представительные органы субъектов
Российской Федерации и органов местного самоуправления.
Порядок, сроки
разработки проекта соглашения и заключения соглашения определяются комиссией.
Комиссия имеет право уведомить работодателей, не являющихся членами объединения
работодателей, ведущего коллективные переговоры по разработке проекта
соглашения и заключению соглашения, о начале коллективных переговоров, а также
предложить им формы возможного участия в коллективных переговорах.
Работодатели, получившие указанное уведомление, обязаны проинформировать об
этом выборный орган первичной профсоюзной организации, объединяющей работников
данного работодателя (часть пятая в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N
90-ФЗ).
Соглашение
подписывается представителями сторон.
Статья 48. Действие
соглашения (в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ)
Соглашение вступает
в силу со дня его подписания сторонами либо со дня, установленного соглашением.
Срок действия
соглашения определяется сторонами, но не может превышать трех лет. Стороны
имеют право один раз продлить действие соглашения на срок не более трех лет.
Соглашение
действует в отношении:
всех работодателей,
являющихся членами объединения работодателей, заключившего соглашение.
Прекращение членства в объединении работодателей не освобождает работодателя от
выполнения соглашения, заключенного в период его членства. Работодатель,
вступивший в объединение работодателей в период действия соглашения, обязан
выполнять обязательства, предусмотренные этим соглашением;
работодателей, не
являющихся членами объединения работодателей, заключившего соглашение, которые
уполномочили указанное объединение от их имени участвовать в коллективных
переговорах и заключить соглашение либо присоединились к соглашению после его
заключения;
органов
государственной власти и органов местного самоуправления в пределах взятых ими
на себя обязательств.
В отношении
работодателей - федеральных государственных учреждений, государственных
учреждений субъектов Российской Федерации, муниципальных учреждений и других
организаций, финансируемых из соответствующих бюджетов, соглашение действует
также в случае, когда оно заключено от их имени соответствующим органом
государственной власти или органом местного самоуправления (статья 34
настоящего Кодекса).
Соглашение
действует в отношении всех работников, состоящих в трудовых отношениях с
работодателями, указанными в частях третьей и четвертой настоящей статьи.
В тех случаях,
когда в отношении работников действует одновременно несколько соглашений,
применяются условия соглашений, наиболее благоприятные для работников.
По предложению
сторон заключенного на федеральном уровне отраслевого соглашения руководитель
федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке
государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда,
имеет право после опубликования соглашения предложить работодателям, не
участвовавшим в заключении данного соглашения, присоединиться к этому
соглашению. Указанное предложение подлежит официальному опубликованию и должно
содержать сведения о регистрации соглашения и об источнике его опубликования.
Если работодатели,
осуществляющие деятельность в соответствующей отрасли, в течение 30 календарных
дней со дня официального опубликования предложения о присоединении к соглашению
не представили в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий
функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому
регулированию в сфере труда, мотивированный письменный отказ присоединиться к
нему, то соглашение считается распространенным на этих работодателей со дня
официального опубликования этого предложения. К указанному отказу должен быть
приложен протокол консультаций работодателя с выборным органом первичной
профсоюзной организации, объединяющей работников данного работодателя.
В случае отказа
работодателя присоединиться к соглашению руководитель федерального органа
исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной
политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, имеет право
пригласить представителей этого работодателя и представителей выборного органа
первичной профсоюзной организации, объединяющей работников данного
работодателя, для проведения консультаций с участием представителей сторон
соглашения. Представители работодателя, представители работников и
представители сторон соглашения обязаны принимать участие в указанных
консультациях.
Порядок опубликования
заключенных на федеральном уровне отраслевых соглашений и порядок опубликования
предложения о присоединении к соглашению устанавливаются федеральным органом
исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной
политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, с учетом мнения
Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых
отношений. Порядок опубликования иных соглашений определяется их сторонами.
Статья 49.
Изменение и дополнение соглашения
Изменение и
дополнение соглашения производятся в порядке, установленном настоящим Кодексом
для заключения соглашения, либо в порядке, установленном соглашением (в ред.
Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ).
Статья 50.
Регистрация коллективного договора, соглашения
Коллективный
договор, соглашение в течение семи дней со дня подписания направляются
работодателем, представителем работодателя (работодателей) на уведомительную
регистрацию в соответствующий орган по труду (в ред. Федерального закона от
30.06.2006 N 90-ФЗ).
Вступление
коллективного договора, соглашения в силу не зависит от факта их уведомительной
регистрации.
При осуществлении
регистрации коллективного договора, соглашения соответствующий орган по труду
выявляет условия, ухудшающие положение работников по сравнению с трудовым
законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы
трудового права, и сообщает об этом представителям сторон, подписавшим
коллективный договор, соглашение, а также в соответствующую государственную
инспекцию труда. Условия коллективного договора, соглашения, ухудшающие
положение работников, недействительны и не подлежат применению (в ред.
Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ).
Статья 51. Контроль
за выполнением коллективного договора, соглашения
Контроль за
выполнением коллективного договора, соглашения осуществляется сторонами
социального партнерства, их представителями, соответствующими органами по
труду.
При проведении
указанного контроля представители сторон обязаны предоставлять друг другу, а
также соответствующим органам по труду необходимую для этого информацию не
позднее одного месяца со дня получения соответствующего запроса (в ред.
Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ).
Глава 8. УЧАСТИЕ
РАБОТНИКОВ В УПРАВЛЕНИИ ОРГАНИЗАЦИЕЙ
Статья 52.
Право работников на участие в управлении организацией
Право работников на
участие в управлении организацией непосредственно или через свои
представительные органы регулируется настоящим Кодексом, иными федеральными
законами, учредительными документами организации, коллективным договором.
Статья 53.
Основные формы участия работников в управлении организацией
Основными формами
участия работников в управлении организацией являются:
учет мнения
представительного органа работников в случаях, предусмотренных настоящим
Кодексом, коллективным договором;
проведение
представительным органом работников консультаций с работодателем по вопросам
принятия локальных нормативных актов;
получение от
работодателя информации по вопросам, непосредственно затрагивающим интересы
работников;
обсуждение с
работодателем вопросов о работе организации, внесение предложений по ее
совершенствованию;
обсуждение
представительным органом работников планов социально-экономического развития
организации;
участие в
разработке и принятии коллективных договоров;
иные формы,
определенные настоящим Кодексом, иными федеральными законами, учредительными
документами организации, коллективным договором, локальными нормативными актами
(часть первая в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ).
Представители
работников имеют право получать от работодателя информацию по вопросам:
реорганизации или
ликвидации организации;
введения
технологических изменений, влекущих за собой изменение условий труда
работников;
профессиональной
подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников;
по другим вопросам,
предусмотренным настоящим Кодексом, иными федеральными законами, учредительными
документами организации, коллективным договором.
Представители
работников имеют право также вносить по этим вопросам в органы управления
организацией соответствующие предложения и участвовать в заседаниях указанных
органов при их рассмотрении.
Глава 9.
ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН СОЦИАЛЬНОГО ПАРТНЕРСТВА
Статья 54.
Ответственность за уклонение от участия в коллективных переговорах,
непредоставление информации, необходимой для ведения коллективных переговоров и
осуществления контроля за соблюдением коллективного договора, соглашения
Представители
сторон, уклоняющиеся от участия в коллективных переговорах по заключению,
изменению коллективного договора, соглашения или неправомерно отказавшиеся от
подписания согласованного коллективного договора, соглашения, подвергаются
штрафу в размере и порядке, которые установлены федеральным законом.
Лица, виновные в
непредоставлении информации, необходимой для ведения коллективных переговоров и
осуществления контроля за соблюдением коллективного договора, соглашения,
подвергаются штрафу в размере и порядке, которые установлены федеральным
законом.
Статья 55.
Ответственность за нарушение или невыполнение коллективного договора,
соглашения
Лица,
представляющие работодателя либо представляющие работников, виновные в
нарушении или невыполнении обязательств, предусмотренных коллективным
договором, соглашением, подвергаются штрафу в размере и порядке, которые
установлены федеральным законом.
ЧАСТЬ ТРЕТЬЯ
Раздел IV. РАБОЧЕЕ
ВРЕМЯ
Глава 15. ОБЩИЕ
ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 91.
Понятие рабочего времени. Нормальная продолжительность рабочего времени
Рабочее время -
время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего
трудового распорядка и условиями трудового договора должен исполнять трудовые
обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с настоящим
Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами
Российской Федерации относятся к рабочему времени (в ред. Федерального закона
от 30.06.2006 N 90-ФЗ).
Нормальная
продолжительность рабочего времени не может превышать 40 часов в неделю.
Работодатель обязан
вести учет времени, фактически отработанного каждым работником.
Статья 92.
Сокращенная продолжительность рабочего времени
Сокращенная
продолжительность рабочего времени устанавливается:
для работников в
возрасте до шестнадцати лет - не более 24 часов в неделю;
для работников в
возрасте от шестнадцати до восемнадцати лет - не более 35 часов в неделю;
для работников,
являющихся инвалидами I или II группы, - не более 35 часов в неделю;
для работников,
занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, - не более 36
часов в неделю в порядке, установленном Правительством Российской Федерации с
учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию
социально-трудовых отношений (часть первая в ред. Федерального закона от
30.06.2006 N 90-ФЗ).
Продолжительность
рабочего времени учащихся образовательных учреждений в возрасте до восемнадцати
лет, работающих в течение учебного года в свободное от учебы время, не может
превышать половины норм, установленных частью первой настоящей статьи для лиц
соответствующего возраста (в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ).
Настоящим Кодексом
и иными федеральными законами может устанавливаться сокращенная
продолжительность рабочего времени для других категорий работников
(педагогических, медицинских и других работников) (в ред. Федерального закона
от 30.06.2006 N 90-ФЗ).
Статья 93. Неполное
рабочее время
По соглашению между
работником и работодателем могут устанавливаться как при приеме на работу, так
и впоследствии неполный рабочий день (смена) или неполная рабочая неделя.
Работодатель обязан устанавливать неполный рабочий день (смену) или неполную
рабочую неделю по просьбе беременной женщины, одного из родителей (опекуна,
попечителя), имеющего ребенка в возрасте до четырнадцати лет (ребенка-инвалида
в возрасте до восемнадцати лет), а также лица, осуществляющего уход за больным
членом семьи в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке,
установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами
Российской Федерации (в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ).
При работе на
условиях неполного рабочего времени оплата труда работника производится
пропорционально отработанному им времени или в зависимости от выполненного им
объема работ.
Работа на условиях
неполного рабочего времени не влечет для работников каких-либо ограничений
продолжительности ежегодного основного оплачиваемого отпуска, исчисления
трудового стажа и других трудовых прав.
Статья 94.
Продолжительность ежедневной работы (смены)
Продолжительность
ежедневной работы (смены) не может превышать:
для работников в
возрасте от пятнадцати до шестнадцати лет - 5 часов, в возрасте от шестнадцати
до восемнадцати лет - 7 часов;
для учащихся
общеобразовательных учреждений, образовательных учреждений начального и
среднего профессионального образования, совмещающих в течение учебного года
учебу с работой, в возрасте от четырнадцати до шестнадцати лет - 2,5 часа, в
возрасте от шестнадцати до восемнадцати лет - 4 часов (в ред. Федерального закона
от 30.06.2006 N 90-ФЗ);
для инвалидов - в
соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном
федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской
Федерации (в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ).
Для работников,
занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, где установлена
сокращенная продолжительность рабочего времени, максимально допустимая
продолжительность ежедневной работы (смены) не может превышать:
при 36-часовой
рабочей неделе - 8 часов;
при 30-часовой
рабочей неделе и менее - 6 часов.
Коллективным
договором может быть предусмотрено увеличение продолжительности ежедневной
работы (смены) по сравнению с продолжительностью ежедневной работы (смены),
установленной частью второй настоящей статьи для работников, занятых на работах
с вредными и (или) опасными условиями труда, при условии соблюдения предельной
еженедельной продолжительности рабочего времени (часть первая статьи 92
настоящего Кодекса) и гигиенических нормативов условий труда, установленных
федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской
Федерации (часть третья в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ).
Продолжительность
ежедневной работы (смены) творческих работников средств массовой информации,
организаций кинематографии, теле- и видеосъемочных коллективов, театров,
театральных и концертных организаций, цирков и иных лиц, участвующих в создании
и (или) исполнении (экспонировании) произведений, профессиональных спортсменов
в соответствии с перечнями работ, профессий, должностей этих работников, утверждаемыми
Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней
комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, может устанавливаться
коллективным договором, локальным нормативным актом, трудовым договором (часть
четвертая введена Федеральным законом от 30.06.2006 N 90-ФЗ).
Статья 95.
Продолжительность работы накануне нерабочих праздничных и выходных дней
Продолжительность
рабочего дня или смены, непосредственно предшествующих нерабочему праздничному
дню, уменьшается на один час.
В непрерывно
действующих организациях и на отдельных видах работ, где невозможно уменьшение
продолжительности работы (смены) в предпраздничный день, переработка
компенсируется предоставлением работнику дополнительного времени отдыха или, с
согласия работника, оплатой по нормам, установленным для сверхурочной работы.
Накануне выходных
дней продолжительность работы при шестидневной рабочей неделе не может
превышать пяти часов.
Статья 96. Работа в
ночное время
Ночное время -
время с 22 часов до 6 часов.
Продолжительность
работы (смены) в ночное время сокращается на один час без последующей отработки
(в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ).
Не сокращается
продолжительность работы (смены) в ночное время для работников, которым
установлена сокращенная продолжительность рабочего времени, а также для
работников, принятых специально для работы в ночное время, если иное не
предусмотрено коллективным договором.
Продолжительность
работы в ночное время уравнивается с продолжительностью работы в дневное время
в тех случаях, когда это необходимо по условиям труда, а также на сменных
работах при шестидневной рабочей неделе с одним выходным днем. Список указанных
работ может определяться коллективным договором, локальным нормативным актом.
К работе в ночное
время не допускаются: беременные женщины; работники, не достигшие возраста
восемнадцати лет, за исключением лиц, участвующих в создании и (или) исполнении
художественных произведений, и других категорий работников в соответствии с
настоящим Кодексом и иными федеральными законами. Женщины, имеющие детей в
возрасте до трех лет, инвалиды, работники, имеющие детей-инвалидов, а также
работники, осуществляющие уход за больными членами их семей в соответствии с
медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными
законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, матери и
отцы, воспитывающие без супруга (супруги) детей в возрасте до пяти лет, а также
опекуны детей указанного возраста могут привлекаться к работе в ночное время
только с их письменного согласия и при условии, если такая работа не запрещена
им по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением. При этом
указанные работники должны быть в письменной форме ознакомлены со своим правом
отказаться от работы в ночное время (в ред. Федеральных законов от 24.07.2002 N
97-ФЗ, от 30.06.2006 N 90-ФЗ).
Порядок работы в
ночное время творческих работников средств массовой информации, организаций
кинематографии, теле- и видеосъемочных коллективов, театров, театральных и
концертных организаций, цирков и иных лиц, участвующих в создании и (или)
исполнении (экспонировании) произведений, профессиональных спортсменов в
соответствии с перечнями работ, профессий, должностей этих работников,
утверждаемыми Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской
трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, может
устанавливаться коллективным договором, локальным нормативным актом, трудовым
договором (часть шестая в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ).
Статья 97. Работа
за пределами установленной продолжительности рабочего времени (в ред.
Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ)
Работодатель имеет
право в порядке, установленном настоящим Кодексом, привлекать работника к
работе за пределами продолжительности рабочего времени, установленной для
данного работника в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными
законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации,
коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым
договором (далее - установленная для работника продолжительность рабочего
времени):
для сверхурочной
работы (статья 99 настоящего Кодекса);
если работник
работает на условиях ненормированного рабочего дня (статья 101 настоящего
Кодекса).
Статья 98. Утратила
силу. - Федеральный закон от 30.06.2006 N 90-ФЗ.
Статья 99.
Сверхурочная работа (в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ)
Сверхурочная работа
- работа, выполняемая работником по инициативе работодателя за пределами
установленной для работника продолжительности рабочего времени: ежедневной
работы (смены), а при суммированном учете рабочего времени - сверх нормального
числа рабочих часов за учетный период.
Привлечение
работодателем работника к сверхурочной работе допускается с его письменного
согласия в следующих случаях:
1) при
необходимости выполнить (закончить) начатую работу, которая вследствие
непредвиденной задержки по техническим условиям производства не могла быть
выполнена (закончена) в течение установленной для работника продолжительности
рабочего времени, если невыполнение (незавершение) этой работы может повлечь за
собой порчу или гибель имущества работодателя (в том числе имущества третьих
лиц, находящегося у работодателя, если работодатель несет ответственность за
сохранность этого имущества), государственного или муниципального имущества
либо создать угрозу жизни и здоровью людей;
2) при производстве
временных работ по ремонту и восстановлению механизмов или сооружений в тех
случаях, когда их неисправность может стать причиной прекращения работы для
значительного числа работников;
3) для продолжения
работы при неявке сменяющего работника, если работа не допускает перерыва. В
этих случаях работодатель обязан немедленно принять меры по замене сменщика
другим работником.
Привлечение
работодателем работника к сверхурочной работе без его согласия допускается в
следующих случаях:
1) при производстве
работ, необходимых для предотвращения катастрофы, производственной аварии либо
устранения последствий катастрофы, производственной аварии или стихийного
бедствия;
2) при производстве
общественно необходимых работ по устранению непредвиденных обстоятельств,
нарушающих нормальное функционирование систем водоснабжения, газоснабжения,
отопления, освещения, канализации, транспорта, связи;
3) при производстве
работ, необходимость которых обусловлена введением чрезвычайного или военного
положения, а также неотложных работ в условиях чрезвычайных обстоятельств, то
есть в случае бедствия или угрозы бедствия (пожары, наводнения, голод,
землетрясения, эпидемии или эпизоотии) и в иных случаях, ставящих под угрозу
жизнь или нормальные жизненные условия всего населения или его части.
В других случаях
привлечение к сверхурочной работе допускается с письменного согласия работника
и с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации.
Не допускается
привлечение к сверхурочной работе беременных женщин, работников в возрасте до
восемнадцати лет, других категорий работников в соответствии с настоящим
Кодексом и иными федеральными законами. Привлечение к сверхурочной работе
инвалидов, женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет, допускается только с
их письменного согласия и при условии, если это не запрещено им по состоянию
здоровья в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке,
установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами
Российской Федерации. При этом инвалиды, женщины, имеющие детей в возрасте до
трех лет, должны быть под роспись ознакомлены со своим правом отказаться от
сверхурочной работы.
Продолжительность
сверхурочной работы не должна превышать для каждого работника 4 часов в течение
двух дней подряд и 120 часов в год.
Работодатель обязан
обеспечить точный учет продолжительности сверхурочной работы каждого работника.
Глава 16.
РЕЖИМ РАБОЧЕГО ВРЕМЕНИ
Статья 100. Режим
рабочего времени
Режим рабочего
времени должен предусматривать продолжительность рабочей недели (пятидневная с
двумя выходными днями, шестидневная с одним выходным днем, рабочая неделя с
предоставлением выходных дней по скользящему графику, неполная рабочая неделя),
работу с ненормированным рабочим днем для отдельных категорий работников,
продолжительность ежедневной работы (смены), в том числе неполного рабочего дня
(смены), время начала и окончания работы, время перерывов в работе, число смен
в сутки, чередование рабочих и нерабочих дней, которые устанавливаются
правилами внутреннего трудового распорядка в соответствии с трудовым
законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы
трудового права, коллективным договором, соглашениями, а для работников, режим
рабочего времени которых отличается от общих правил, установленных у данного
работодателя, - трудовым договором (в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N
90-ФЗ).
Особенности режима
рабочего времени и времени отдыха работников транспорта, связи и других,
имеющих особый характер работы, определяются в порядке, устанавливаемом
Правительством Российской Федерации.
Статья 101.
Ненормированный рабочий день
Ненормированный
рабочий день - особый режим работы, в соответствии с которым отдельные
работники могут по распоряжению работодателя при необходимости эпизодически
привлекаться к выполнению своих трудовых функций за пределами установленной для
них продолжительности рабочего времени. Перечень должностей работников с
ненормированным рабочим днем устанавливается коллективным договором, соглашениями
или локальным нормативным актом, принимаемым с учетом мнения представительного
органа работников (в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ).
Статья 102. Работа
в режиме гибкого рабочего времени
При работе в режиме
гибкого рабочего времени начало, окончание или общая продолжительность рабочего
дня (смены) определяется по соглашению сторон (в ред. Федерального закона от
30.06.2006 N 90-ФЗ).
Работодатель
обеспечивает отработку работником суммарного количества рабочих часов в течение
соответствующих учетных периодов (рабочего дня, недели, месяца и других).
Статья 103. Сменная
работа
Сменная работа -
работа в две, три или четыре смены - вводится в тех случаях, когда длительность
производственного процесса превышает допустимую продолжительность ежедневной
работы, а также в целях более эффективного использования оборудования,
увеличения объема выпускаемой продукции или оказываемых услуг.
При сменной работе
каждая группа работников должна производить работу в течение установленной
продолжительности рабочего времени в соответствии с графиком сменности.
При составлении
графиков сменности работодатель учитывает мнение представительного органа
работников в порядке, установленном статьей 372 настоящего Кодекса для принятия
локальных нормативных актов. Графики сменности, как правило, являются
приложением к коллективному договору (в ред. Федерального закона от 30.06.2006
N 90-ФЗ).
Графики сменности
доводятся до сведения работников не позднее чем за один месяц до введения их в
действие.
Работа в течение
двух смен подряд запрещается.
Статья 104.
Суммированный учет рабочего времени
Когда по условиям производства
(работы) у индивидуального предпринимателя, в организации в целом или при
выполнении отдельных видов работ не может быть соблюдена установленная для
данной категории работников ежедневная или еженедельная продолжительность
рабочего времени, допускается введение суммированного учета рабочего времени с
тем, чтобы продолжительность рабочего времени за учетный период (месяц, квартал
и другие периоды) не превышала нормального числа рабочих часов. Учетный период
не может превышать одного года (в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N
90-ФЗ).
Нормальное число
рабочих часов за учетный период определяется исходя из установленной для данной
категории работников еженедельной продолжительности рабочего времени. Для
работников, работающих неполный рабочий день (смену) и (или) неполную рабочую
неделю, нормальное число рабочих часов за учетный период соответственно
уменьшается (часть вторая в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ).
Порядок введения
суммированного учета рабочего времени устанавливается правилами внутреннего
трудового распорядка (часть третья введена Федеральным законом от 30.06.2006 N
90-ФЗ).
Статья 105.
Разделение рабочего дня на части
На тех работах, где
это необходимо вследствие особого характера труда, а также при производстве работ,
интенсивность которых неодинакова в течение рабочего дня (смены), рабочий день
может быть разделен на части с тем, чтобы общая продолжительность рабочего
времени не превышала установленной продолжительности ежедневной работы. Такое
разделение производится работодателем на основании локального нормативного
акта, принятого с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной
организации (в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ).
Раздел X. ОХРАНА
ТРУДА
Глава 33. ОБЩИЕ
ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 209. Основные
понятия
Охрана труда -
система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой
деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические,
организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические,
реабилитационные и иные мероприятия.
Условия труда -
совокупность факторов производственной среды и трудового процесса, оказывающих
влияние на работоспособность и здоровье работника.
Вредный
производственный фактор - производственный фактор, воздействие которого на работника
может привести к его заболеванию.
Опасный
производственный фактор - производственный фактор, воздействие которого на
работника может привести к его травме.
Безопасные условия
труда - условия труда, при которых воздействие на работающих вредных и (или)
опасных производственных факторов исключено либо уровни их воздействия не
превышают установленных нормативов.
Рабочее место -
место, где работник должен находиться или куда ему необходимо прибыть в связи с
его работой и которое прямо или косвенно находится под контролем работодателя.
Средства
индивидуальной и коллективной защиты работников - технические средства,
используемые для предотвращения или уменьшения воздействия на работников
вредных и (или) опасных производственных факторов, а также для защиты от
загрязнения.
Сертификат соответствия
организации работ по охране труда - документ, удостоверяющий соответствие
проводимых работодателем работ по охране труда государственным нормативным
требованиям охраны труда (в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ).
Производственная
деятельность - совокупность действий работников с применением средств труда,
необходимых для превращения ресурсов в готовую продукцию, включающих в себя
производство и переработку различных видов сырья, строительство, оказание
различных видов услуг.
Требования охраны
труда - государственные нормативные требования охраны труда и требования охраны
труда, установленные правилами и инструкциями по охране труда (часть десятая
введена Федеральным законом от 30.06.2006 N 90-ФЗ).
Государственная
экспертиза условий труда - оценка соответствия объекта экспертизы
государственным нормативным требованиям охраны труда (часть одиннадцатая
введена Федеральным законом от 30.06.2006 N 90-ФЗ).
Аттестация рабочих
мест по условиям труда - оценка условий труда на рабочих местах в целях
выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления
мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными
нормативными требованиями охраны труда. Аттестация рабочих мест по условиям
труда проводится в порядке, установленном федеральным органом исполнительной
власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и
нормативно-правовому регулированию в сфере труда (часть двенадцатая введена
Федеральным законом от 30.06.2006 N 90-ФЗ).
Статья 210. Основные
направления государственной политики в области охраны труда
Основными
направлениями государственной политики в области охраны труда являются:
обеспечение
приоритета сохранения жизни и здоровья работников;
принятие и
реализация федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской
Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской
Федерации в области охраны труда, а также федеральных целевых, ведомственных
целевых и территориальных целевых программ улучшения условий и охраны труда;
государственное
управление охраной труда;
государственный
надзор и контроль за соблюдением государственных нормативных требований охраны
труда;
государственная
экспертиза условий труда;
установление
порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда и порядка
подтверждения соответствия организации работ по охране труда государственным
нормативным требованиям охраны труда;
содействие
общественному контролю за соблюдением прав и законных интересов работников в
области охраны труда;
профилактика
несчастных случаев и повреждения здоровья работников;
расследование и
учет несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
защита законных
интересов работников, пострадавших от несчастных случаев на производстве и
профессиональных заболеваний, а также членов их семей на основе обязательного
социального страхования работников от несчастных случаев на производстве и
профессиональных заболеваний;
установление
компенсаций за тяжелую работу и работу с вредными и (или) опасными условиями
труда;
координация
деятельности в области охраны труда, охраны окружающей природной среды и других
видов экономической и социальной деятельности;
распространение
передового отечественного и зарубежного опыта работы по улучшению условий и
охраны труда;
участие государства
в финансировании мероприятий по охране труда;
подготовка
специалистов по охране труда и повышение их квалификации;
организация
государственной статистической отчетности об условиях труда, а также о
производственном травматизме, профессиональной заболеваемости и об их
материальных последствиях;
обеспечение
функционирования единой информационной системы охраны труда;
международное
сотрудничество в области охраны труда;
проведение
эффективной налоговой политики, стимулирующей создание безопасных условий
труда, разработку и внедрение безопасных техники и технологий, производство
средств индивидуальной и коллективной защиты работников;
установление
порядка обеспечения работников средствами индивидуальной и коллективной защиты,
а также санитарно-бытовыми помещениями и устройствами,
лечебно-профилактическими средствами за счет средств работодателей (часть
первая в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ).
Реализация основных
направлений государственной политики в области охраны труда обеспечивается
согласованными действиями органов государственной власти Российской Федерации,
органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов
местного самоуправления, работодателей, объединений работодателей, а также
профессиональных союзов, их объединений и иных уполномоченных работниками
представительных органов по вопросам охраны труда.
Глава 34.
ТРЕБОВАНИЯ ОХРАНЫ ТРУДА
Статья 211.
Государственные нормативные требования охраны труда
Государственными
нормативными требованиями охраны труда, содержащимися в федеральных законах и
иных нормативных правовых актах Российской Федерации и законах и иных
нормативных правовых актах субъектов Российской Федерации, устанавливаются
правила, процедуры и критерии, направленные на сохранение жизни и здоровья
работников в процессе трудовой деятельности (в ред. Федерального закона от
30.06.2006 N 90-ФЗ).
Государственные
нормативные требования охраны труда обязательны для исполнения юридическими и
физическими лицами при осуществлении ими любых видов деятельности, в том числе
при проектировании, строительстве (реконструкции) и эксплуатации объектов,
конструировании машин, механизмов и другого оборудования, разработке
технологических процессов, организации производства и труда (в ред.
Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ).
Порядок разработки,
утверждения и изменения подзаконных нормативных правовых актов, содержащих
государственные нормативные требования охраны труда, устанавливается Правительством
Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по
регулированию социально-трудовых отношений (часть третья в ред. Федерального
закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ).
Статья 212.
Обязанности работодателя по обеспечению безопасных условий и охраны труда
Обязанности по
обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя (в
ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ).
Работодатель обязан
обеспечить:
безопасность
работников при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования, осуществлении
технологических процессов, а также применяемых в производстве инструментов,
сырья и материалов;
применение
сертифицированных средств индивидуальной и коллективной защиты работников (в
ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ);
соответствующие
требованиям охраны труда условия труда на каждом рабочем месте;
режим труда и
отдыха работников в соответствии с трудовым законодательством и иными
нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (в ред.
Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ);
приобретение и
выдачу за счет собственных средств сертифицированных специальной одежды,
специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, смывающих и
обезвреживающих средств в соответствии с установленными нормами работникам,
занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на
работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с
загрязнением (в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ);
обучение безопасным
методам и приемам выполнения работ и оказанию первой помощи пострадавшим на
производстве, проведение инструктажа по охране труда, стажировки на рабочем
месте и проверки знания требований охраны труда (в ред. Федерального закона от
30.06.2006 N 90-ФЗ).
недопущение к
работе лиц, не прошедших в установленном порядке обучение и инструктаж по
охране труда, стажировку и проверку знаний требований охраны труда;
организацию
контроля за состоянием условий труда на рабочих местах, а также за
правильностью применения работниками средств индивидуальной и коллективной
защиты;
проведение
аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией
организации работ по охране труда (в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N
90-ФЗ);
в случаях,
предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми
актами, содержащими нормы трудового права, организовывать проведение за счет
собственных средств обязательных предварительных (при поступлении на работу) и
периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров
(обследований), обязательных психиатрических освидетельствований работников,
внеочередных медицинских осмотров (обследований), обязательных психиатрических
освидетельствований работников по их просьбам в соответствии с медицинскими рекомендациями
с сохранением за ними места работы (должности) и среднего заработка на время
прохождения указанных медицинских осмотров (обследований), обязательных
психиатрических освидетельствований (в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N
90-ФЗ);
недопущение
работников к исполнению ими трудовых обязанностей без прохождения обязательных
медицинских осмотров (обследований), обязательных психиатрических
освидетельствований, а также в случае медицинских противопоказаний (в ред.
Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ);
информирование
работников об условиях и охране труда на рабочих местах, о риске повреждения
здоровья и полагающихся им компенсациях и средствах индивидуальной защиты (в
ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ);
предоставление
федеральным органам исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке
государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда,
федеральным органам исполнительной власти, уполномоченным на проведение
государственного надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства и
иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, другим
федеральным органам исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и
надзору в установленной сфере деятельности, органам исполнительной власти
субъектов Российской Федерации в области охраны труда, органам профсоюзного
контроля за соблюдением трудового законодательства и иных актов, содержащих
нормы трудового права, информации и документов, необходимых для осуществления
ими своих полномочий (в ред. Федеральных законов от 22.08.2004 N 122-ФЗ, от
30.06.2006 N 90-ФЗ);
принятие мер по
предотвращению аварийных ситуаций, сохранению жизни и здоровья работников при
возникновении таких ситуаций, в том числе по оказанию пострадавшим первой
помощи;
расследование и
учет в установленном настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными
нормативными правовыми актами Российской Федерации порядке несчастных случаев
на производстве и профессиональных заболеваний (в ред. Федерального закона от
30.06.2006 N 90-ФЗ);
санитарно-бытовое и
лечебно-профилактическое обслуживание работников в соответствии с требованиями
охраны труда, а также доставку работников, заболевших на рабочем месте, в
медицинскую организацию в случае необходимости оказания им неотложной
медицинской помощи (в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ);
беспрепятственный
допуск должностных лиц федеральных органов исполнительной власти,
уполномоченных на проведение государственного надзора и контроля, органов Фонда
социального страхования Российской Федерации, а также представителей органов
общественного контроля в целях проведения проверок условий и охраны труда и
расследования несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний
(в ред. Федеральных законов от 22.08.2004 N 122-ФЗ, от 30.06.2006 N 90-ФЗ);
выполнение
предписаний должностных лиц федеральных органов исполнительной власти,
уполномоченных на проведение государственного надзора и контроля, и
рассмотрение представлений органов общественного контроля в установленные
настоящим Кодексом, иными федеральными законами сроки (в ред. Федеральных
законов от 22.08.2004 N 122-ФЗ, от 30.06.2006 N 90-ФЗ);
обязательное
социальное страхование работников от несчастных случаев на производстве и
профессиональных заболеваний;
ознакомление
работников с требованиями охраны труда;
разработку и
утверждение правил и инструкций по охране труда для работников с учетом мнения
выборного органа первичной профсоюзной организации или иного уполномоченного
работниками органа в порядке, установленном статьей 372 настоящего Кодекса для
принятия локальных нормативных актов (в ред. Федерального закона от 30.06.2006
N 90-ФЗ);
наличие комплекта
нормативных правовых актов, содержащих требования охраны труда в соответствии
со спецификой своей деятельности (в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N
90-ФЗ).
Статья 213.
Медицинские осмотры некоторых категорий работников
Работники, занятые
на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда (в
том числе на подземных работах), а также на работах, связанных с движением
транспорта, проходят обязательные предварительные (при поступлении на работу) и
периодические (для лиц в возрасте до 21 года - ежегодные) медицинские осмотры
(обследования) для определения пригодности этих работников для выполнения
поручаемой работы и предупреждения профессиональных заболеваний. В соответствии
с медицинскими рекомендациями указанные работники проходят внеочередные
медицинские осмотры (обследования) (в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N
122-ФЗ).
Работники
организаций пищевой промышленности, общественного питания и торговли,
водопроводных сооружений, лечебно-профилактических и детских учреждений, а
также некоторых других работодателей проходят указанные медицинские осмотры
(обследования) в целях охраны здоровья населения, предупреждения возникновения
и распространения заболеваний (в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N
90-ФЗ).
Вредные и (или)
опасные производственные факторы и работы, при выполнении которых проводятся
обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры
(обследования), и порядок их проведения определяются нормативными правовыми
актами, утверждаемыми в порядке, установленном Правительством Российской
Федерации (в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ).
В случае
необходимости по решению органов местного самоуправления у отдельных
работодателей могут вводиться дополнительные условия и показания к проведению
обязательных медицинских осмотров (обследований) (в ред. Федерального закона от
30.06.2006 N 90-ФЗ).
Работники,
осуществляющие отдельные виды деятельности, в том числе связанной с источниками
повышенной опасности (с влиянием вредных веществ и неблагоприятных
производственных факторов), а также работающие в условиях повышенной опасности,
проходят обязательное психиатрическое освидетельствование не реже одного раза в
пять лет в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.
Предусмотренные
настоящей статьей медицинские осмотры (обследования) и психиатрические освидетельствования
осуществляются за счет средств работодателя (часть шестая введена Федеральным
законом от 22.08.2004 N 122-ФЗ).
Статья 214.
Обязанности работника в области охраны труда
Работник обязан:
соблюдать
требования охраны труда (в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ);
правильно применять
средства индивидуальной и коллективной защиты;
проходить обучение
безопасным методам и приемам выполнения работ и оказанию первой помощи
пострадавшим на производстве, инструктаж по охране труда, стажировку на рабочем
месте, проверку знаний требований охраны труда (в ред. Федерального закона от
30.06.2006 N 90-ФЗ);
немедленно извещать
своего непосредственного или вышестоящего руководителя о любой ситуации,
угрожающей жизни и здоровью людей, о каждом несчастном случае, происшедшем на
производстве, или об ухудшении состояния своего здоровья, в том числе о
проявлении признаков острого профессионального заболевания (отравления);
проходить
обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические (в
течение трудовой деятельности) медицинские осмотры (обследования), а также
проходить внеочередные медицинские осмотры (обследования) по направлению
работодателя в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными
законами (в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ).
Статья 215.
Соответствие производственных объектов и продукции государственным нормативным
требованиям охраны труда (в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ)
Машины, механизмы и
другое производственное оборудование, транспортные средства, технологические
процессы, материалы и химические вещества, средства индивидуальной и
коллективной защиты работников, в том числе иностранного производства, должны
соответствовать государственным нормативным требованиям охраны труда и иметь
декларацию о соответствии и (или) сертификат соответствия.
Проекты
строительства и реконструкции производственных объектов, машин, механизмов и
другого производственного оборудования, технологических процессов должны
соответствовать государственным нормативным требованиям охраны труда.
Запрещаются
строительство, реконструкция, техническое переоснащение производственных
объектов, производство и внедрение новой техники, внедрение новых технологий
без заключений государственной экспертизы условий труда о соответствии
указанных в части второй настоящей статьи проектов государственным нормативным
требованиям охраны труда.
Новые или
реконструируемые производственные объекты не могут быть приняты в эксплуатацию
без заключений соответствующих федеральных органов исполнительной власти,
осуществляющих функции по контролю и надзору в установленной сфере
деятельности.
Запрещаются
применение в производстве вредных или опасных веществ, материалов, продукции, товаров
и оказание услуг, для которых не разработаны методики и средства
метрологического контроля и токсикологическая (санитарно-гигиеническая,
медико-биологическая) оценка которых не проводилась.
В случае
использования новых или не применявшихся у работодателя ранее вредных или
опасных веществ он обязан до начала использования указанных веществ разработать
и согласовать с соответствующими федеральными органами исполнительной власти,
осуществляющими функции по контролю и надзору в установленной сфере деятельности,
меры по сохранению жизни и здоровья работников.
Глава 35.
ОРГАНИЗАЦИЯ ОХРАНЫ ТРУДА
Статья 216.
Государственное управление охраной труда
Государственное
управление охраной труда осуществляется Правительством Российской Федерации
непосредственно или по его поручению федеральным органом исполнительной власти,
осуществляющим функции по выработке государственной политики и
нормативно-правовому регулированию в сфере труда, а также другими федеральными
органами исполнительной власти в пределах их полномочий (в ред. Федеральных
законов от 22.08.2004 N 122-ФЗ, от 30.06.2006 N 90-ФЗ).
Часть вторая
утратила силу. - Федеральный закон от 30.06.2006 N 90-ФЗ.
Федеральные органы
исполнительной власти, которым предоставлено право осуществлять отдельные
функции по нормативно-правовому регулированию, специальные разрешительные,
надзорные и контрольные функции в области охраны труда, обязаны согласовывать
принимаемые ими решения в области охраны труда, а также координировать свою
деятельность с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим
функции по нормативно-правовому регулированию в сфере труда (в ред. Федеральных
законов от 22.08.2004 N 122-ФЗ, от 30.06.2006 N 90-ФЗ).
Государственное
управление охраной труда на территориях субъектов Российской Федерации
осуществляется федеральными органами исполнительной власти и органами
исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны труда в
пределах их полномочий. Отдельные полномочия по государственному управлению
охраной труда могут быть переданы органам местного самоуправления в порядке и
на условиях, которые определяются федеральными законами и законами субъектов
Российской Федерации (в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ).
Статья 216.1.
Государственная экспертиза условий труда (введена Федеральным законом от
30.06.2006 N 90-ФЗ)
Государственная
экспертиза условий труда осуществляется федеральным органом исполнительной
власти, уполномоченным на проведение государственного надзора и контроля за
соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов,
содержащих нормы трудового права, и органами исполнительной власти субъектов
Российской Федерации в области охраны труда в порядке, установленном
Правительством Российской Федерации.
Государственная
экспертиза условий труда осуществляется в целях оценки:
качества проведения
аттестации рабочих мест по условиям труда;
правильности
предоставления работникам компенсаций за тяжелую работу, работу с вредными и
(или) опасными условиями труда;
соответствия
проектов строительства, реконструкции, технического переоснащения
производственных объектов, производства и внедрения новой техники, внедрения
новых технологий государственным нормативным требованиям охраны труда;
фактических условий
труда работников, в том числе в период, непосредственно предшествовавший
несчастному случаю на производстве.
Государственная
экспертиза условий труда осуществляется на основании определений судебных
органов, обращений органов исполнительной власти, работодателей, объединений
работодателей, работников, профессиональных союзов, их объединений, иных
уполномоченных работниками представительных органов, органов Фонда социального
страхования Российской Федерации.
Лица,
осуществляющие государственную экспертизу условий труда, имеют право:
в порядке,
установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами
Российской Федерации, беспрепятственно при наличии удостоверения установленного
образца посещать для осуществления экспертизы любых работодателей (организации
независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, а также
работодателей - физических лиц);
запрашивать и
безвозмездно получать необходимые для осуществления экспертизы документы и
другие материалы;
проводить
соответствующие наблюдения, измерения и расчеты с привлечением в случае
необходимости исследовательских (измерительных) лабораторий, аккредитованных в
порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными актами
Российской Федерации.
Лица,
осуществляющие государственную экспертизу условий труда, обязаны:
составлять по
результатам экспертизы заключения о соответствии (несоответствии) условий труда
государственным нормативным требованиям охраны труда и направлять указанные
заключения в суд, органы исполнительной власти, работодателям, в объединения
работодателей, работникам, в профессиональные союзы, их объединения, иные
уполномоченные работниками представительные органы, органы Фонда социального
страхования Российской Федерации;
обеспечивать
объективность и обоснованность выводов, изложенных в заключениях;
обеспечивать
сохранность документов и других материалов, полученных для осуществления
экспертизы, и конфиденциальность содержащихся в них сведений.
Статья 217. Служба
охраны труда в организации
В целях обеспечения
соблюдения требований охраны труда, осуществления контроля за их выполнением у
каждого работодателя, осуществляющего производственную деятельность,
численность работников которого превышает 50 человек, создается служба охраны
труда или вводится должность специалиста по охране труда, имеющего
соответствующую подготовку или опыт работы в этой области (в ред. Федерального
закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ).
Работодатель,
численность работников которого не превышает 50 человек, принимает решение о
создании службы охраны труда или введении должности специалиста по охране труда
с учетом специфики своей производственной деятельности (часть вторая в ред.
Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ).
При отсутствии у
работодателя службы охраны труда, штатного специалиста по охране труда их функции
осуществляют работодатель - индивидуальный предприниматель (лично),
руководитель организации, другой уполномоченный работодателем работник либо
организация или специалист, оказывающие услуги в области охраны труда,
привлекаемые работодателем по гражданско-правовому договору. Организации,
оказывающие услуги в области охраны труда, подлежат обязательной аккредитации.
Перечень услуг, для оказания которых необходима аккредитация, и правила
аккредитации устанавливаются федеральным органом исполнительной власти,
осуществляющим функции по выработке государственной политики и
нормативно-правовому регулированию в сфере труда (часть третья в ред.
Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ).
Структура службы
охраны труда в организации и численность работников службы охраны труда
определяются работодателем с учетом рекомендаций федерального органа
исполнительной власти, осуществляющего функции по нормативно-правовому
регулированию в сфере труда (в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N
122-ФЗ).
Статья 218.
Комитеты (комиссии) по охране труда
По инициативе
работодателя и (или) по инициативе работников либо их представительного органа
создаются комитеты (комиссии) по охране труда. В их состав на паритетной основе
входят представители работодателя и представители выборного органа первичной
профсоюзной организации или иного представительного органа работников. Типовое
положение о комитете (комиссии) по охране труда утверждается федеральным
органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке
государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда
(часть первая в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ).
Комитет (комиссия)
по охране труда организует совместные действия работодателя и работников по
обеспечению требований охраны труда, предупреждению производственного
травматизма и профессиональных заболеваний, а также организует проведение
проверок условий и охраны труда на рабочих местах и информирование работников о
результатах указанных проверок, сбор предложений к разделу коллективного
договора (соглашения) об охране труда.
Глава 36.
ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРАВ РАБОТНИКОВ НА ОХРАНУ ТРУДА
Статья 219.
Право работника на труд в условиях, отвечающих требованиям охраны труда (в ред.
Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ)
Каждый работник
имеет право на:
рабочее место,
соответствующее требованиям охраны труда;
обязательное
социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных
заболеваний в соответствии с федеральным законом;
получение
достоверной информации от работодателя, соответствующих государственных органов
и общественных организаций об условиях и охране труда на рабочем месте, о
существующем риске повреждения здоровья, а также о мерах по защите от
воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов;
отказ от выполнения
работ в случае возникновения опасности для его жизни и здоровья вследствие
нарушения требований охраны труда, за исключением случаев, предусмотренных
федеральными законами, до устранения такой опасности;
обеспечение
средствами индивидуальной и коллективной защиты в соответствии с требованиями
охраны труда за счет средств работодателя;
обучение безопасным
методам и приемам труда за счет средств работодателя;
профессиональную
переподготовку за счет средств работодателя в случае ликвидации рабочего места
вследствие нарушения требований охраны труда;
запрос о проведении
проверки условий и охраны труда на его рабочем месте федеральным органом
исполнительной власти, уполномоченным на проведение государственного надзора и
контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых
актов, содержащих нормы трудового права, другими федеральными органами
исполнительной власти, осуществляющими функции по контролю и надзору в
установленной сфере деятельности, органами исполнительной власти,
осуществляющими государственную экспертизу условий труда, а также органами
профсоюзного контроля за соблюдением трудового законодательства и иных актов,
содержащих нормы трудового права (в ред. Федеральных законов от 22.08.2004 N
122-ФЗ, от 30.06.2006 N 90-ФЗ);
обращение в органы
государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти
субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления, к
работодателю, в объединения работодателей, а также в профессиональные союзы, их
объединения и иные уполномоченные работниками представительные органы по
вопросам охраны труда;
личное участие или
участие через своих представителей в рассмотрении вопросов, связанных с
обеспечением безопасных условий труда на его рабочем месте, и в расследовании
происшедшего с ним несчастного случая на производстве или профессионального
заболевания;
внеочередной
медицинский осмотр (обследование) в соответствии с медицинскими рекомендациями
с сохранением за ним места работы (должности) и среднего заработка во время
прохождения указанного медицинского осмотра (обследования);
компенсации,
установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором,
соглашением, локальным нормативным актом, трудовым договором, если он занят на
тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными условиями труда (в ред.
Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ).
Размеры компенсаций
работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными
условиями труда, и условия их предоставления устанавливаются в порядке,
определяемом Правительством Российской Федерации, с учетом мнения Российской
трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений (часть
вторая введена Федеральным законом от 30.06.2006 N 90-ФЗ).
Повышенные или
дополнительные компенсации за работу на тяжелых работах, работах с вредными и
(или) опасными условиями труда могут устанавливаться коллективным договором,
локальным нормативным актом с учетом финансово-экономического положения работодателя
(часть третья введена Федеральным законом от 30.06.2006 N 90-ФЗ).
В случае
обеспечения на рабочих местах безопасных условий труда, подтвержденных
результатами аттестации рабочих мест по условиям труда или заключением
государственной экспертизы условий труда, компенсации работникам не
устанавливаются (часть четвертая введена Федеральным законом от 30.06.2006 N
90-ФЗ).
Статья 220.
Гарантии права работников на труд в условиях, соответствующих требованиям
охраны труда
Государство гарантирует
работникам защиту их права на труд в условиях, соответствующих требованиям
охраны труда.
Условия труда,
предусмотренные трудовым договором, должны соответствовать требованиям охраны
труда.
На время
приостановления работ в связи с приостановлением деятельности или временным
запретом деятельности вследствие нарушения государственных нормативных
требований охраны труда не по вине работника за ним сохраняются место работы
(должность) и средний заработок. На это время работник с его согласия может
быть переведен работодателем на другую работу с оплатой труда по выполняемой
работе, но не ниже среднего заработка по прежней работе (в ред. Федеральных
законов от 09.05.2005 N 45-ФЗ, от 30.06.2006 N 90-ФЗ).
При отказе
работника от выполнения работ в случае возникновения опасности для его жизни и
здоровья (за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом и иными
федеральными законами) работодатель обязан предоставить работнику другую работу
на время устранения такой опасности (в ред. Федеральных законов от 09.05.2005 N
45-ФЗ, от 30.06.2006 N 90-ФЗ).
В случае, если
предоставление другой работы по объективным причинам работнику невозможно,
время простоя работника до устранения опасности для его жизни и здоровья
оплачивается работодателем в соответствии с настоящим Кодексом и иными
федеральными законами.
В случае
необеспечения работника в соответствии с установленными нормами средствами
индивидуальной и коллективной защиты работодатель не имеет права требовать от
работника исполнения трудовых обязанностей и обязан оплатить возникший по этой
причине простой в соответствии с настоящим Кодексом.
Отказ работника от
выполнения работ в случае возникновения опасности для его жизни и здоровья
вследствие нарушения требований охраны труда либо от выполнения тяжелых работ и
работ с вредными и (или) опасными условиями труда, не предусмотренных трудовым
договором, не влечет за собой привлечения его к дисциплинарной ответственности.
В случае причинения
вреда жизни и здоровью работника при исполнении им трудовых обязанностей возмещение
указанного вреда осуществляется в соответствии с федеральным законом.
В целях
предупреждения и устранения нарушений государственных нормативных требований
охраны труда государство обеспечивает организацию и осуществление
государственного надзора и контроля за их соблюдением и устанавливает
ответственность работодателя и должностных лиц за нарушение указанных
требований (в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ).
Статья 221.
Обеспечение работников средствами индивидуальной защиты (в ред. Федерального
закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ)
На работах с
вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в
особых температурных условиях или связанных с загрязнением, работникам
бесплатно выдаются сертифицированные специальная одежда, специальная обувь и
другие средства индивидуальной защиты, а также смывающие и (или)
обезвреживающие средства в соответствии с типовыми нормами, которые
устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Работодатель имеет
право с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или
иного представительного органа работников и своего финансово-экономического
положения устанавливать нормы бесплатной выдачи работникам специальной одежды,
специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, улучшающие по
сравнению с типовыми нормами защиту работников от имеющихся на рабочих местах
вредных и (или) опасных факторов, а также особых температурных условий или
загрязнения.
Работодатель за
счет своих средств обязан в соответствии с установленными нормами обеспечивать
своевременную выдачу специальной одежды, специальной обуви и других средств
индивидуальной защиты, а также их хранение, стирку, сушку, ремонт и замену.
Статья 222. Выдача
молока и лечебно-профилактического питания
На работах с
вредными условиями труда работникам выдаются бесплатно по установленным нормам
молоко или другие равноценные пищевые продукты.
На работах с особо
вредными условиями труда предоставляется бесплатно по установленным нормам
лечебно-профилактическое питание.
Нормы и условия
бесплатной выдачи молока или других равноценных пищевых продуктов, а также
лечебно-профилактического питания устанавливаются в порядке, определяемом
Правительством Российской Федерации, с учетом мнения Российской трехсторонней
комиссии по регулированию социально-трудовых отношений (в ред. Федерального
закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ).
Статья 223.
Санитарно-бытовое и лечебно-профилактическое обслуживание работников
Обеспечение
санитарно-бытового и лечебно-профилактического обслуживания работников в
соответствии с требованиями охраны труда возлагается на работодателя. В этих
целях работодателем по установленным нормам оборудуются санитарно-бытовые
помещения, помещения для приема пищи, помещения для оказания медицинской
помощи, комнаты для отдыха в рабочее время и психологической разгрузки;
создаются санитарные посты с аптечками, укомплектованными набором лекарственных
средств и препаратов для оказания первой медицинской помощи; устанавливаются
аппараты (устройства) для обеспечения работников горячих цехов и участков
газированной соленой водой и другое (в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N
90-ФЗ).
Перевозка в
медицинские организации или к месту жительства работников, пострадавших от
несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по
иным медицинским показаниям производится транспортными средствами работодателя
либо за его счет (в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ).
Статья 224.
Дополнительные гарантии охраны труда отдельным категориям работников
В случаях,
предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными
нормативными правовыми актами Российской Федерации, работодатель обязан:
соблюдать установленные для отдельных категорий работников ограничения на
привлечение их к выполнению тяжелых работ, работ с вредными и (или) опасными
условиями труда, к выполнению работ в ночное время, а также к сверхурочным
работам; осуществлять перевод работников, нуждающихся по состоянию здоровья в
предоставлении им более легкой работы, на другую работу в соответствии с
медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными
законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, с
соответствующей оплатой; устанавливать перерывы для отдыха, включаемые в
рабочее время; создавать для инвалидов условия труда в соответствии с
индивидуальной программой реабилитации; проводить другие мероприятия (в ред.
Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ).
Статья 225.
Обучение и профессиональная подготовка в области охраны труда
Все работники, в
том числе руководители организаций, а также работодатели - индивидуальные
предприниматели, обязаны проходить обучение по охране труда и проверку знания
требований охраны труда в порядке, установленном Правительством Российской
Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию
социально-трудовых отношений (часть первая в ред. Федерального закона от
30.06.2006 N 90-ФЗ).
Для всех
поступающих на работу лиц, а также для работников, переводимых на другую
работу, работодатель или уполномоченное им лицо обязаны проводить инструктаж по
охране труда, организовывать обучение безопасным методам и приемам выполнения
работ и оказания первой помощи пострадавшим.
Работодатель
обеспечивает обучение лиц, поступающих на работу с вредными и (или) опасными
условиями труда, безопасным методам и приемам выполнения работ со стажировкой
на рабочем месте и сдачей экзаменов и проведение их периодического обучения по
охране труда и проверку знаний требований охраны труда в период работы.
Государство
содействует организации обучения по охране труда в образовательных учреждениях
начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования и
начального профессионального, среднего профессионального, высшего
профессионального и послевузовского профессионального образования.
Государство
обеспечивает профессиональную подготовку специалистов по охране труда в
образовательных учреждениях среднего профессионального и высшего
профессионального образования.
Статья 226.
Финансирование мероприятий по улучшению условий и охраны труда
Финансирование
мероприятий по улучшению условий и охраны труда осуществляется за счет средств
федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных
бюджетов, внебюджетных источников в порядке, установленном федеральными
законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и
иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации,
нормативными правовыми актами органов местного самоуправления (в ред.
Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ).
Финансирование
мероприятий по улучшению условий и охраны труда может осуществляться также за
счет добровольных взносов организаций и физических лиц (часть вторая в ред.
Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ).
Финансирование
мероприятий по улучшению условий и охраны труда работодателями (за исключением
государственных унитарных предприятий и федеральных учреждений) осуществляется
в размере не менее 0,2 процента суммы затрат на производство продукции (работ,
услуг) (часть третья в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ).
В отраслях
экономики, субъектах Российской Федерации, на территориях, а также у
работодателей могут создаваться фонды охраны труда в соответствии с
федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской
Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской
Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления (в
ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ).
Работник не несет
расходов на финансирование мероприятий по улучшению условий и охраны труда.
Статья 227.
Несчастные случаи, подлежащие расследованию и учету (в ред. Федерального закона
от 30.06.2006 N 90-ФЗ)
Расследованию и
учету в соответствии с настоящей главой подлежат несчастные случаи, происшедшие
с работниками и другими лицами, участвующими в производственной деятельности
работодателя (в том числе с лицами, подлежащими обязательному социальному
страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных
заболеваний), при исполнении ими трудовых обязанностей или выполнении
какой-либо работы по поручению работодателя (его представителя), а также при
осуществлении иных правомерных действий, обусловленных трудовыми отношениями с
работодателем либо совершаемых в его интересах.
К лицам,
участвующим в производственной деятельности работодателя, помимо работников,
исполняющих свои обязанности по трудовому договору, в частности, относятся:
работники и другие
лица, проходящие профессиональное обучение или переобучение в соответствии с
ученическим договором;
студенты и учащиеся
образовательных учреждений всех типов, проходящие производственную практику;
лица, страдающие
психическими расстройствами, участвующие в производительном труде на
лечебно-производственных предприятиях в порядке трудовой терапии в соответствии
с медицинскими рекомендациями;
лица, осужденные к
лишению свободы и привлекаемые к труду;
лица, привлекаемые
в установленном порядке к выполнению общественно-полезных работ;
члены
производственных кооперативов и члены крестьянских (фермерских) хозяйств,
принимающие личное трудовое участие в их деятельности.
Расследованию
в установленном порядке как несчастные случаи подлежат события, в результате
которых пострадавшими были получены: телесные повреждения (травмы), в том числе
нанесенные другим лицом; тепловой удар; ожог; обморожение; утопление; поражение
электрическим током, молнией, излучением; укусы и другие телесные повреждения,
нанесенные животными и насекомыми; повреждения вследствие взрывов, аварий,
разрушения зданий, сооружений и конструкций, стихийных бедствий и других
чрезвычайных обстоятельств, иные повреждения здоровья, обусловленные
воздействием внешних факторов, повлекшие за собой необходимость перевода
пострадавших на другую работу, временную или стойкую утрату ими
трудоспособности либо смерть пострадавших, если указанные события произошли:
в течение рабочего
времени на территории работодателя либо в ином месте выполнения работы, в том
числе во время установленных перерывов, а также в течение времени, необходимого
для приведения в порядок орудий производства и одежды, выполнения других
предусмотренных правилами внутреннего трудового распорядка действий перед
началом и после окончания работы, или при выполнении работы за пределами
установленной для работника продолжительности рабочего времени, в выходные и
нерабочие праздничные дни;
при следовании к
месту выполнения работы или с работы на транспортном средстве, предоставленном
работодателем (его представителем), либо на личном транспортном средстве в
случае использования личного транспортного средства в производственных
(служебных) целях по распоряжению работодателя (его представителя) или по
соглашению сторон трудового договора;
при следовании к
месту служебной командировки и обратно, во время служебных поездок на
общественном или служебном транспорте, а также при следовании по распоряжению
работодателя (его представителя) к месту выполнения работы (поручения) и
обратно, в том числе пешком;
при следовании на
транспортном средстве в качестве сменщика во время междусменного отдыха
(водитель-сменщик на транспортном средстве, проводник или механик
рефрижераторной секции в поезде, член бригады почтового вагона и другие);
при работе вахтовым
методом во время междусменного отдыха, а также при нахождении на судне
(воздушном, морском, речном) в свободное от вахты и судовых работ время;
при осуществлении
иных правомерных действий, обусловленных трудовыми отношениями с работодателем
либо совершаемых в его интересах, в том числе действий, направленных на
предотвращение катастрофы, аварии или несчастного случая.
Расследованию в
установленном порядке как несчастные случаи подлежат также события, указанные в
части третьей настоящей статьи, если они произошли с лицами, привлеченными в
установленном порядке к участию в работах по предотвращению катастрофы, аварии
или иных чрезвычайных обстоятельств либо в работах по ликвидации их
последствий.
Статья 228.
Обязанности работодателя при несчастном случае (в ред. Федерального закона от
30.06.2006 N 90-ФЗ)
При несчастных
случаях, указанных в статье 227 настоящего Кодекса, работодатель (его
представитель) обязан:
немедленно
организовать первую помощь пострадавшему и при необходимости доставку его в
медицинскую организацию;
принять неотложные
меры по предотвращению развития аварийной или иной чрезвычайной ситуации и
воздействия травмирующих факторов на других лиц;
сохранить до начала
расследования несчастного случая обстановку, какой она была на момент
происшествия, если это не угрожает жизни и здоровью других лиц и не ведет к
катастрофе, аварии или возникновению иных чрезвычайных обстоятельств, а в
случае невозможности ее сохранения - зафиксировать сложившуюся обстановку
(составить схемы, провести фотографирование или видеосъемку, другие
мероприятия);
немедленно
проинформировать о несчастном случае органы и организации, указанные в
настоящем Кодексе, других федеральных законах и иных нормативных правовых актах
Российской Федерации, а о тяжелом несчастном случае или несчастном случае со
смертельным исходом - также родственников пострадавшего;
принять иные
необходимые меры по организации и обеспечению надлежащего и своевременного
расследования несчастного случая и оформлению материалов расследования в
соответствии с настоящей главой.
Статья 228.1.
Порядок извещения о несчастных случаях (введена Федеральным законом от
30.06.2006 N 90-ФЗ)
При групповом
несчастном случае (два человека и более), тяжелом несчастном случае или
несчастном случае со смертельным исходом работодатель (его представитель) в
течение суток обязан направить извещение по установленной форме:
в соответствующую
государственную инспекцию труда;
в прокуратуру по
месту происшествия несчастного случая;
в орган
исполнительной власти субъекта Российской Федерации и (или) орган местного
самоуправления по месту государственной регистрации юридического лица или
физического лица в качестве индивидуального предпринимателя;
работодателю,
направившему работника, с которым произошел несчастный случай;
в территориальный
орган соответствующего федерального органа исполнительной власти,
осуществляющего функции по контролю и надзору в установленной сфере
деятельности, если несчастный случай произошел в организации или на объекте,
подконтрольных этому органу;
в исполнительный
орган страховщика по вопросам обязательного социального страхования от
несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (по месту
регистрации работодателя в качестве страхователя).
При групповом
несчастном случае, тяжелом несчастном случае или несчастном случае со
смертельным исходом работодатель (его представитель) в течение суток также
обязан направить извещение по установленной форме в соответствующее
территориальное объединение организаций профсоюзов.
О несчастном
случае, происшедшем на находящемся в плавании судне (независимо от его
ведомственной (отраслевой) принадлежности), капитан судна незамедлительно
обязан сообщить работодателю (судовладельцу), а если судно находится в
заграничном плавании - также в соответствующее консульство Российской
Федерации.
Работодатель
(судовладелец) при получении сообщения о происшедшем на судне групповом
несчастном случае, тяжелом несчастном случае или несчастном случае со
смертельным исходом в течение суток обязан направить извещение по установленной
форме в:
соответствующую
государственную инспекцию труда;
соответствующую
прокуратуру по месту регистрации судна;
федеральный орган
исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере
безопасности при использовании атомной энергии, если несчастный случай
произошел на ядерной энергетической установке судна или при перевозке ядерных
материалов, радиоактивных веществ и отходов;
соответствующее
территориальное объединение организаций профсоюзов;
исполнительный
орган страховщика по вопросам обязательного социального страхования от
несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (по месту регистрации
работодателя в качестве страхователя).
О несчастных
случаях, которые по прошествии времени перешли в категорию тяжелых несчастных
случаев или несчастных случаев со смертельным исходом, работодатель (его
представитель) в течение трех суток после получения сведений об этом направляет
извещение по установленной форме в соответствующие государственную инспекцию
труда, территориальное объединение организаций профсоюзов и территориальный
орган соответствующего федерального органа исполнительной власти, осуществляющего
функции по контролю и надзору в установленной сфере деятельности, если
несчастный случай произошел в организации или на объекте, подконтрольных этому
органу, а о страховых случаях - в исполнительный орган страховщика (по месту
регистрации работодателя в качестве страхователя).
О случаях острого
отравления работодатель (его представитель) сообщает в соответствующий орган
федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю
и надзору в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
Статья 229.
Порядок формирования комиссий по расследованию несчастных случаев (в ред.
Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ)
Для расследования
несчастного случая работодатель (его представитель) незамедлительно образует
комиссию в составе не менее трех человек. В состав комиссии включаются
специалист по охране труда или лицо, назначенное ответственным за организацию
работы по охране труда приказом (распоряжением) работодателя, представители
работодателя, представители выборного органа первичной профсоюзной организации
или иного представительного органа работников, уполномоченный по охране труда.
Комиссию возглавляет работодатель (его представитель), а в случаях,
предусмотренных настоящим Кодексом, - должностное лицо соответствующего
федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю
и надзору в установленной сфере деятельности.
При расследовании
несчастного случая (в том числе группового), в результате которого один или
несколько пострадавших получили тяжелые повреждения здоровья, либо несчастного
случая (в том числе группового) со смертельным исходом в состав комиссии также
включаются государственный инспектор труда, представители органа исполнительной
власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления (по
согласованию), представитель территориального объединения организаций
профсоюзов, а при расследовании указанных несчастных случаев с застрахованными
- представители исполнительного органа страховщика (по месту регистрации
работодателя в качестве страхователя). Комиссию возглавляет, как правило,
должностное лицо федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на
проведение государственного надзора и контроля за соблюдением трудового
законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового
права.
Если иное не
предусмотрено настоящим Кодексом, то состав комиссии утверждается приказом
(распоряжением) работодателя. Лица, на которых непосредственно возложено
обеспечение соблюдения требований охраны труда на участке (объекте), где
произошел несчастный случай, в состав комиссии не включаются.
В расследовании
несчастного случая у работодателя - физического лица принимают участие
указанный работодатель или его полномочный представитель, доверенное лицо
пострадавшего, специалист по охране труда, который может привлекаться к
расследованию несчастного случая и на договорной основе.
Несчастный
случай, происшедший с лицом, направленным для выполнения работы к другому
работодателю и участвовавшим в его производственной деятельности, расследуется
комиссией, образованной работодателем, у которого произошел несчастный случай.
В состав комиссии входит представитель работодателя, направившего это лицо.
Неприбытие или несвоевременное прибытие указанного представителя не является
основанием для изменения сроков расследования.
Несчастный случай,
происшедший с лицом, выполнявшим работу на территории другого работодателя,
расследуется комиссией, образованной работодателем (его представителем), по поручению
которого выполнялась работа, с участием при необходимости работодателя (его
представителя), за которым закреплена данная территория на правах
собственности, владения, пользования (в том числе аренды) и на иных основаниях.
Несчастный случай,
происшедший с лицом, выполнявшим по поручению работодателя (его представителя)
работу на выделенном в установленном порядке участке другого работодателя,
расследуется комиссией, образованной работодателем, производящим эту работу, с
обязательным участием представителя работодателя, на территории которого она
проводилась.
Несчастный случай,
происшедший с работником при выполнении работы по совместительству,
расследуется и учитывается по месту работы по совместительству. В этом случае
работодатель (его представитель), проводивший расследование, с письменного
согласия работника может информировать о результатах расследования работодателя
по месту основной работы пострадавшего.
Расследование
несчастного случая, происшедшего в результате катастрофы, аварии или иного
повреждения транспортного средства, проводится комиссией, образуемой и
возглавляемой работодателем (его представителем), с обязательным использованием
материалов расследования катастрофы, аварии или иного повреждения транспортного
средства, проведенного соответствующим федеральным органом исполнительной
власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в установленной сфере
деятельности, органами дознания, органами следствия и владельцем транспортного
средства.
Каждый
пострадавший, а также его законный представитель или иное доверенное лицо имеют
право на личное участие в расследовании несчастного случая, происшедшего с
пострадавшим.
По требованию
пострадавшего или в случае смерти пострадавшего по требованию лиц, состоявших
на иждивении пострадавшего, либо лиц, состоявших с ним в близком родстве или
свойстве, в расследовании несчастного случая может также принимать участие их
законный представитель или иное доверенное лицо. В случае, когда законный
представитель или иное доверенное лицо не участвует в расследовании,
работодатель (его представитель) либо председатель комиссии обязан по
требованию законного представителя или иного доверенного лица ознакомить его с
материалами расследования.
Если несчастный
случай явился следствием нарушений в работе, влияющих на обеспечение ядерной,
радиационной и технической безопасности на объектах использования атомной
энергии, то в состав комиссии включается также представитель территориального
органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по
контролю и надзору в сфере безопасности при использовании атомной энергии.
При несчастном
случае, происшедшем в организации или на объекте, подконтрольных
территориальному органу федерального органа исполнительной власти,
осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере промышленной
безопасности, состав комиссии утверждается руководителем соответствующего
территориального органа. Возглавляет комиссию представитель этого органа.
При групповом
несчастном случае с числом погибших пять человек и более в состав комиссии
включаются также представители федерального органа исполнительной власти,
уполномоченного на проведение государственного надзора и контроля за
соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих
нормы трудового права, и общероссийского объединения профессиональных союзов.
Возглавляет комиссию руководитель государственной инспекции труда - главный
государственный инспектор труда соответствующей государственной инспекции труда
или его заместитель по охране труда, а при расследовании несчастного случая,
происшедшего в организации или на объекте, подконтрольных территориальному
органу федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по
контролю и надзору в сфере промышленной безопасности, - руководитель этого
территориального органа.
Статья 229.1. Сроки
расследования несчастных случаев (введена Федеральным законом от 30.06.2006 N
90-ФЗ)
Расследование
несчастного случая (в том числе группового), в результате которого один или несколько
пострадавших получили легкие повреждения здоровья, проводится комиссией в
течение трех дней. Расследование несчастного случая (в том числе группового), в
результате которого один или несколько пострадавших получили тяжелые
повреждения здоровья, либо несчастного случая (в том числе группового) со
смертельным исходом проводится комиссией в течение 15 дней.
Несчастный случай,
о котором не было своевременно сообщено работодателю или в результате которого
нетрудоспособность у пострадавшего наступила не сразу, расследуется в порядке,
установленном настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными
нормативными правовыми актами Российской Федерации, по заявлению пострадавшего
или его доверенного лица в течение одного месяца со дня поступления указанного
заявления.
При необходимости
проведения дополнительной проверки обстоятельств несчастного случая, получения
соответствующих медицинских и иных заключений указанные в настоящей статье
сроки могут быть продлены председателем комиссии, но не более чем на 15 дней.
Если завершить расследование несчастного случая в установленные сроки не
представляется возможным в связи с необходимостью рассмотрения его
обстоятельств в организациях, осуществляющих экспертизу, органах дознания,
органах следствия или в суде, то решение о продлении срока расследования
несчастного случая принимается по согласованию с этими организациями, органами
либо с учетом принятых ими решений.
Статья 229.2.
Порядок проведения расследования несчастных случаев (введена Федеральным
законом от 30.06.2006 N 90-ФЗ)
При расследовании
каждого несчастного случая комиссия (в предусмотренных настоящим Кодексом
случаях государственный инспектор труда, самостоятельно проводящий
расследование несчастного случая) выявляет и опрашивает очевидцев происшествия,
лиц, допустивших нарушения требований охраны труда, получает необходимую
информацию от работодателя (его представителя) и по возможности объяснения от
пострадавшего.
По требованию
комиссии в необходимых для проведения расследования случаях работодатель за
счет собственных средств обеспечивает:
выполнение
технических расчетов, проведение лабораторных исследований, испытаний, других
экспертных работ и привлечение в этих целях специалистов-экспертов;
фотографирование и
(или) видеосъемку места происшествия и поврежденных объектов, составление
планов, эскизов, схем;
предоставление
транспорта, служебного помещения, средств связи, специальной одежды,
специальной обуви и других средств индивидуальной защиты.
Материалы
расследования несчастного случая включают:
приказ
(распоряжение) о создании комиссии по расследованию несчастного случая;
планы, эскизы,
схемы, протокол осмотра места происшествия, а при необходимости - фото- и
видеоматериалы;
документы,
характеризующие состояние рабочего места, наличие опасных и вредных
производственных факторов;
выписки из журналов
регистрации инструктажей по охране труда и протоколов проверки знания
пострадавшими требований охраны труда;
протоколы опросов
очевидцев несчастного случая и должностных лиц, объяснения пострадавших;
экспертные
заключения специалистов, результаты технических расчетов, лабораторных
исследований и испытаний;
медицинское
заключение о характере и степени тяжести повреждения, причиненного здоровью
пострадавшего, или причине его смерти, нахождении пострадавшего в момент
несчастного случая в состоянии алкогольного, наркотического или иного
токсического опьянения;
копии документов,
подтверждающих выдачу пострадавшему специальной одежды, специальной обуви и
других средств индивидуальной защиты в соответствии с действующими нормами;
выписки из ранее
выданных работодателю и касающихся предмета расследования предписаний государственных
инспекторов труда и должностных лиц территориального органа соответствующего
федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю
и надзору в установленной сфере деятельности (если несчастный случай произошел
в организации или на объекте, подконтрольных этому органу), а также выписки из
представлений профсоюзных инспекторов труда об устранении выявленных нарушений
требований охраны труда;
другие документы по
усмотрению комиссии.
Конкретный перечень
материалов расследования определяется председателем комиссии в зависимости от
характера и обстоятельств несчастного случая.
На основании
собранных материалов расследования комиссия (в предусмотренных настоящим
Кодексом случаях государственный инспектор труда, самостоятельно проводящий
расследование несчастного случая) устанавливает обстоятельства и причины
несчастного случая, а также лиц, допустивших нарушения требований охраны труда,
вырабатывает предложения по устранению выявленных нарушений, причин несчастного
случая и предупреждению аналогичных несчастных случаев, определяет, были ли
действия (бездействие) пострадавшего в момент несчастного случая обусловлены
трудовыми отношениями с работодателем либо участием в его производственной
деятельности, в необходимых случаях решает вопрос о том, каким работодателем
осуществляется учет несчастного случая, квалифицирует несчастный случай как
несчастный случай на производстве или как несчастный случай, не связанный с
производством.
Расследуются в
установленном порядке и по решению комиссии (в предусмотренных настоящим
Кодексом случаях государственного инспектора труда, самостоятельно проводившего
расследование несчастного случая) в зависимости от конкретных обстоятельств
могут квалифицироваться как несчастные случаи, не связанные с производством:
смерть вследствие
общего заболевания или самоубийства, подтвержденная в установленном порядке
соответственно медицинской организацией, органами следствия или судом;
смерть или
повреждение здоровья, единственной причиной которых явилось по заключению
медицинской организации алкогольное, наркотическое или иное токсическое
опьянение (отравление) пострадавшего, не связанное с нарушениями
технологического процесса, в котором используются технические спирты,
ароматические, наркотические и иные токсические вещества;
несчастный случай,
происшедший при совершении пострадавшим действий (бездействия),
квалифицированных правоохранительными органами как уголовно наказуемое деяние.
Несчастный случай
на производстве является страховым случаем, если он произошел с застрахованным
или иным лицом, подлежащим обязательному социальному страхованию от несчастных
случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
Если при
расследовании несчастного случая с застрахованным установлено, что грубая
неосторожность застрахованного содействовала возникновению или увеличению
вреда, причиненного его здоровью, то с учетом заключения выборного органа
первичной профсоюзной организации или иного уполномоченного работниками органа
комиссия (в предусмотренных настоящим Кодексом случаях государственный
инспектор труда, самостоятельно проводящий расследование несчастного случая)
устанавливает степень вины застрахованного в процентах.
Случаи острого
отравления или радиационного воздействия, превысившего установленные нормы,
расследуются в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.
Положение об
особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных
отраслях и организациях и формы документов, необходимых для расследования
несчастных случаев, утверждаются в порядке, устанавливаемом Правительством
Российской Федерации.
Статья 229.3.
Проведение расследования несчастных случаев государственными инспекторами труда
(введена Федеральным законом от 30.06.2006 N 90-ФЗ)
Государственный
инспектор труда при выявлении сокрытого несчастного случая, поступлении жалобы,
заявления, иного обращения пострадавшего (его законного представителя или иного
доверенного лица), лица, состоявшего на иждивении погибшего в результате
несчастного случая, либо лица, состоявшего с ним в близком родстве или свойстве
(их законного представителя или иного доверенного лица), о несогласии их с
выводами комиссии по расследованию несчастного случая, а также при получении
сведений, объективно свидетельствующих о нарушении порядка расследования,
проводит дополнительное расследование несчастного случая в соответствии с
требованиями настоящей главы независимо от срока давности несчастного случая.
Дополнительное расследование проводится, как правило, с привлечением
профсоюзного инспектора труда, а при необходимости - представителей
соответствующего федерального органа исполнительной власти, осуществляющего
функции по контролю и надзору в установленной сфере деятельности, и
исполнительного органа страховщика (по месту регистрации работодателя в качестве
страхователя). По результатам дополнительного расследования государственный
инспектор труда составляет заключение о несчастном случае на производстве и
выдает предписание, обязательное для выполнения работодателем (его
представителем).
Государственный
инспектор труда имеет право обязать работодателя (его представителя) составить
новый акт о несчастном случае на производстве, если имеющийся акт оформлен с
нарушениями или не соответствует материалам расследования несчастного случая. В
этом случае прежний акт о несчастном случае на производстве признается
утратившим силу на основании решения работодателя (его представителя) или
государственного инспектора труда.
Статья 230.
Порядок оформления материалов расследования несчастных случаев (в ред.
Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ)
По каждому
несчастному случаю, квалифицированному по результатам расследования как
несчастный случай на производстве и повлекшему за собой необходимость перевода
пострадавшего в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке,
установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами
Российской Федерации, на другую работу, потерю им трудоспособности на срок не
менее одного дня либо смерть пострадавшего, оформляется акт о несчастном случае
на производстве по установленной форме в двух экземплярах, обладающих равной
юридической силой, на русском языке либо на русском языке и государственном
языке республики, входящей в состав Российской Федерации.
При групповом
несчастном случае на производстве акт о несчастном случае на производстве
составляется на каждого пострадавшего отдельно.
При несчастном
случае на производстве с застрахованным составляется дополнительный экземпляр
акта о несчастном случае на производстве.
В акте о несчастном
случае на производстве должны быть подробно изложены обстоятельства и причины
несчастного случая, а также указаны лица, допустившие нарушения требований
охраны труда. В случае установления факта грубой неосторожности
застрахованного, содействовавшей возникновению вреда или увеличению вреда,
причиненного его здоровью, в акте указывается степень вины застрахованного в
процентах, установленная по результатам расследования несчастного случая на
производстве.
После завершения
расследования акт о несчастном случае на производстве подписывается всеми
лицами, проводившими расследование, утверждается работодателем (его
представителем) и заверяется печатью.
Работодатель (его
представитель) в трехдневный срок после завершения расследования несчастного
случая на производстве обязан выдать один экземпляр утвержденного им акта о
несчастном случае на производстве пострадавшему (его законному представителю
или иному доверенному лицу), а при несчастном случае на производстве со
смертельным исходом - лицам, состоявшим на иждивении погибшего, либо лицам,
состоявшим с ним в близком родстве или свойстве (их законному представителю или
иному доверенному лицу), по их требованию. Второй экземпляр указанного акта
вместе с материалами расследования хранится в течение 45 лет работодателем (его
представителем), осуществляющим по решению комиссии учет данного несчастного
случая на производстве. При страховых случаях третий экземпляр акта о
несчастном случае на производстве и копии материалов расследования работодатель
(его представитель) направляет в исполнительный орган страховщика (по месту
регистрации работодателя в качестве страхователя).
При несчастном
случае на производстве, происшедшем с лицом, направленным для выполнения работы
к другому работодателю и участвовавшим в его производственной деятельности
(часть пятая статьи 229 настоящего Кодекса), работодатель (его представитель),
у которого произошел несчастный случай, направляет копию акта о несчастном
случае на производстве и копии материалов расследования по месту основной
работы (учебы, службы) пострадавшего.
По результатам
расследования несчастного случая, квалифицированного как несчастный случай, не
связанный с производством, в том числе группового несчастного случая, тяжелого
несчастного случая или несчастного случая со смертельным исходом, комиссия (в
предусмотренных настоящим Кодексом случаях государственный инспектор труда,
самостоятельно проводивший расследование несчастного случая) составляет акт о
расследовании соответствующего несчастного случая по установленной форме в двух
экземплярах, обладающих равной юридической силой, которые подписываются всеми
лицами, проводившими расследование.
Результаты
расследования несчастного случая на производстве рассматриваются работодателем
(его представителем) с участием выборного органа первичной профсоюзной организации
для принятия мер, направленных на предупреждение несчастных случаев на
производстве.
Статья 230.1.
Порядок регистрации и учета несчастных случаев на производстве (введена
Федеральным законом от 30.06.2006 N 90-ФЗ)
Каждый оформленный
в установленном порядке несчастный случай на производстве регистрируется
работодателем (его представителем), осуществляющим в соответствии с решением
комиссии (в предусмотренных настоящим Кодексом случаях государственного
инспектора труда, самостоятельно проводившего расследование несчастного случая
на производстве) его учет, в журнале регистрации несчастных случаев на
производстве по установленной форме.
Один экземпляр акта
о расследовании группового несчастного случая на производстве, тяжелого
несчастного случая на производстве, несчастного случая на производстве со
смертельным исходом вместе с копиями материалов расследования, включая копии
актов о несчастном случае на производстве на каждого пострадавшего,
председателем комиссии (в предусмотренных настоящим Кодексом случаях
государственным инспектором труда, самостоятельно проводившим расследование
несчастного случая) в трехдневный срок после представления работодателю
направляется в прокуратуру, в которую сообщалось о данном несчастном случае.
Второй экземпляр указанного акта вместе с материалами расследования хранится в
течение 45 лет работодателем, у которого произошел данный несчастный случай.
Копии указанного акта вместе с копиями материалов расследования направляются: в
соответствующую государственную инспекцию труда и территориальный орган
соответствующего федерального органа исполнительной власти, осуществляющего
функции по контролю и надзору в установленной сфере деятельности, - по
несчастным случаям на производстве, происшедшим в организациях или на объектах,
подконтрольных этому органу, а при страховом случае - также в исполнительный
орган страховщика (по месту регистрации работодателя в качестве страхователя).
Копии актов о
расследовании несчастных случаев на производстве (в том числе групповых), в
результате которых один или несколько пострадавших получили тяжелые повреждения
здоровья, либо несчастных случаев на производстве (в том числе групповых),
закончившихся смертью, вместе с копиями актов о несчастном случае на
производстве на каждого пострадавшего направляются председателем комиссии (в
предусмотренных настоящим Кодексом случаях государственным инспектором труда,
самостоятельно проводившим расследование несчастного случая на производстве) в
федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на проведение
государственного надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства и
иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, и
соответствующее территориальное объединение организаций профессиональных союзов
для анализа состояния и причин производственного травматизма в Российской
Федерации и разработки предложений по его профилактике.
По окончании
периода временной нетрудоспособности пострадавшего работодатель (его
представитель) обязан направить в соответствующую государственную инспекцию
труда, а в необходимых случаях - в территориальный орган соответствующего
федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю
и надзору в установленной сфере деятельности, сообщение по установленной форме
о последствиях несчастного случая на производстве и мерах, принятых в целях
предупреждения несчастных случаев на производстве.
Статья 231.
Рассмотрение разногласий по вопросам расследования, оформления и учета
несчастных случаев (в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ)
Разногласия по
вопросам расследования, оформления и учета несчастных случаев, непризнания
работодателем (его представителем) факта несчастного случая, отказа в
проведении расследования несчастного случая и составлении соответствующего акта,
несогласия пострадавшего (его законного представителя или иного доверенного
лица), а при несчастных случаях со смертельным исходом - лиц, состоявших на
иждивении погибшего в результате несчастного случая, либо лиц, состоявших с ним
в близком родстве или свойстве (их законного представителя или иного
доверенного лица), с содержанием акта о несчастном случае рассматриваются
федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на проведение
государственного надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства и
иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, и его
территориальными органами, решения которых могут быть обжалованы в суд. В этих
случаях подача жалобы не является основанием для невыполнения работодателем
(его представителем) решений государственного инспектора труда.
ЧАСТЬ ПЯТАЯ
Раздел XIII. ЗАЩИТА
ТРУДОВЫХ ПРАВ И СВОБОД. РАССМОТРЕНИЕ
И РАЗРЕШЕНИЕ
ТРУДОВЫХ СПОРОВ. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ
ТРУДОВОГО
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА И ИНЫХ АКТОВ,
СОДЕРЖАЩИХ НОРМЫ
ТРУДОВОГО ПРАВА
(в ред.
Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ)
Глава 56. ОБЩИЕ
ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 352. Способы
защиты трудовых прав и свобод (в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N
90-ФЗ)
Каждый имеет право
защищать свои трудовые права и свободы всеми способами, не запрещенными
законом.
Основными способами
защиты трудовых прав и свобод являются:
самозащита
работниками трудовых прав;
защита трудовых
прав и законных интересов работников профессиональными союзами;
государственный
надзор и контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных
правовых актов, содержащих нормы трудового права;
судебная защита.
Глава 57.
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ НАДЗОР И КОНТРОЛЬ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ
ТРУДОВОГО
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА И ИНЫХ НОРМАТИВНЫХ
ПРАВОВЫХ АКТОВ,
СОДЕРЖАЩИХ НОРМЫ ТРУДОВОГО ПРАВА
Статья 353. Органы
государственного надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства и
иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права
Государственный
надзор и контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных
правовых актов, содержащих нормы трудового права, всеми работодателями на
территории Российской Федерации осуществляет федеральная инспекция труда (в
ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ).
Государственный
надзор за соблюдением правил по безопасному ведению работ в отдельных отраслях
и на некоторых объектах промышленности наряду с федеральной инспекцией труда
осуществляют соответствующие федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие
функции по контролю и надзору в установленной сфере деятельности (в ред.
Федеральных законов от 22.08.2004 N 122-ФЗ, от 30.06.2006 N 90-ФЗ).
Внутриведомственный
государственный контроль за соблюдением трудового законодательства и иных
нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в
подведомственных организациях осуществляют федеральные органы исполнительной
власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, а также
органы местного самоуправления в порядке и на условиях, определяемых
федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (в ред.
Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ).
Государственный
надзор за точным и единообразным исполнением трудового законодательства и иных
нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, осуществляют
Генеральный прокурор Российской Федерации и подчиненные ему прокуроры в
соответствии с федеральным законом.
Статья 354.
Федеральная инспекция труда
Федеральная
инспекция труда - единая централизованная система, состоящая из федерального
органа исполнительной власти, уполномоченного на проведение государственного
надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных
правовых актов, содержащих нормы трудового права, и его территориальных органов
(государственных инспекций труда) (в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N
90-ФЗ).
Часть вторая
утратила силу. - Федеральный закон от 22.08.2004 N 122-ФЗ.
Руководство
деятельностью федеральной инспекции труда осуществляет руководитель федерального
органа исполнительной власти, уполномоченного на проведение государственного
надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных
правовых актов, содержащих нормы трудового права, - главный государственный
инспектор труда Российской Федерации, назначаемый на должность и освобождаемый
от должности Правительством Российской Федерации (в ред. Федерального закона от
30.06.2006 N 90-ФЗ).
Часть четвертая
утратила силу. - Федеральный закон от 22.08.2004 N 122-ФЗ.
Статья 355. Принципы
деятельности и основные задачи федеральной инспекции труда (в ред. Федерального
закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ)
Деятельность
федеральной инспекции труда и ее должностных лиц осуществляется на основе
принципов уважения, соблюдения и защиты прав и свобод человека и гражданина,
законности, объективности, независимости и гласности (в ред. Федерального
закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ).
Основными задачами
федеральной инспекции труда являются (в ред. Федерального закона от 30.06.2006
N 90-ФЗ):
обеспечение соблюдения
и защиты трудовых прав и свобод граждан, включая право на безопасные условия
труда;
обеспечение
соблюдения работодателями трудового законодательства и иных нормативных
правовых актов, содержащих нормы трудового права;
обеспечение
работодателей и работников информацией о наиболее эффективных средствах и
методах соблюдения положений трудового законодательства и иных нормативных
правовых актов, содержащих нормы трудового права;
доведение до
сведения соответствующих органов государственной власти фактов нарушений,
действий (бездействия) или злоупотреблений, которые не подпадают под действие
трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы
трудового права (в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ).
Статья 356.
Основные полномочия федеральной инспекции труда (в ред. Федерального закона от
30.06.2006 N 90-ФЗ)
В соответствии с
возложенными на нее задачами федеральная инспекция труда реализует следующие
основные полномочия (в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ):
осуществляет
государственный надзор и контроль за соблюдением работодателями трудового
законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового
права, посредством проверок, обследований, выдачи обязательных для исполнения
предписаний об устранении нарушений, составления протоколов об административных
правонарушениях в пределах полномочий, подготовки других материалов
(документов) о привлечении виновных к ответственности в соответствии с
федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской
Федерации (в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ);
анализирует
обстоятельства и причины выявленных нарушений, принимает меры по их устранению
и восстановлению нарушенных трудовых прав граждан (в ред. Федерального закона
от 30.06.2006 N 90-ФЗ);
осуществляет в
соответствии с законодательством Российской Федерации рассмотрение дел об
административных правонарушениях (в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N
90-ФЗ);
направляет в
установленном порядке соответствующую информацию в федеральные органы
исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской
Федерации, органы местного самоуправления, правоохранительные органы и в суды
(в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ);
абзац утратил силу.
- Федеральный закон от 30.06.2006 N 90-ФЗ;
осуществляет надзор
и контроль за реализацией прав работников на получение обеспечения по
обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и
профессиональных заболеваний, а также за назначением и выплатой пособий по
временной нетрудоспособности за счет средств работодателей (в ред. Федерального
закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ);
осуществляет надзор
и контроль за соблюдением установленного порядка расследования и учета несчастных
случаев на производстве (в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ);
обобщает практику
применения, анализирует причины нарушений трудового законодательства и иных
нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, готовит соответствующие
предложения по их совершенствованию (в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N
90-ФЗ);
анализирует
состояние и причины производственного травматизма и разрабатывает предложения
по его профилактике, принимает участие в расследовании несчастных случаев на
производстве или проводит его самостоятельно (в ред. Федерального закона от
30.06.2006 N 90-ФЗ);
абзацы одиннадцатый
- двенадцатый утратили силу. - Федеральный закон от 30.06.2006 N 90-ФЗ;
принимает
необходимые меры по привлечению в установленном порядке квалифицированных
экспертов в целях обеспечения применения положений трудового законодательства и
иных нормативных правовых актов, относящихся к охране здоровья и безопасности
работников во время их работы, а также получения информации о влиянии применяемых
технологий, используемых материалов и методов на состояние здоровья и
безопасность работников (в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ);
запрашивает у
федеральных органов исполнительной власти и их территориальных органов, органов
исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного
самоуправления, органов прокуратуры, судебных органов и других организаций и
безвозмездно получает от них информацию, необходимую для выполнения возложенных
на них задач (в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ);
ведет прием и
рассматривает заявления, письма, жалобы и иные обращения граждан о нарушениях
их трудовых прав, принимает меры по устранению выявленных нарушений и
восстановлению нарушенных прав (в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N
90-ФЗ);
осуществляет
информирование и консультирование работодателей и работников по вопросам
соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов,
содержащих нормы трудового права (в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ);
информирует
общественность о выявленных нарушениях трудового законодательства и иных
нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, ведет
разъяснительную работу о трудовых правах граждан (в ред. Федерального закона от
30.06.2006 N 90-ФЗ);
готовит и публикует
ежегодные доклады о соблюдении трудового законодательства и иных нормативных
правовых актов, содержащих нормы трудового права, в установленном порядке
представляет их Президенту Российской Федерации и в Правительство Российской
Федерации (в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ);
иные полномочия в
соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами
Российской Федерации (абзац введен Федеральным законом от 30.06.2006 N 90-ФЗ).
Статья 357.
Основные права государственных инспекторов труда
Государственные
инспекторы труда при осуществлении государственного надзора и контроля за
соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов,
содержащих нормы трудового права, имеют право (в ред. Федерального закона от
30.06.2006 N 90-ФЗ):
в порядке,
установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами
Российской Федерации, беспрепятственно в любое время суток при наличии
удостоверений установленного образца посещать в целях проведения инспекции
организации всех организационно-правовых форм и форм собственности,
работодателей - физических лиц (в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N
90-ФЗ);
запрашивать у
работодателей и их представителей, органов исполнительной власти и органов
местного самоуправления и безвозмездно получать от них документы, объяснения,
информацию, необходимые для выполнения надзорных и контрольных функций;
изымать для анализа
образцы используемых или обрабатываемых материалов и веществ в порядке,
установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами
Российской Федерации, с уведомлением об этом работодателя или его представителя
и составлять соответствующий акт (в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N
90-ФЗ);
расследовать в
установленном порядке несчастные случаи на производстве;
предъявлять
работодателям и их представителям обязательные для исполнения предписания об
устранении нарушений трудового законодательства и иных нормативных правовых
актов, содержащих нормы трудового права, о восстановлении нарушенных прав
работников, привлечении виновных в указанных нарушениях к дисциплинарной
ответственности или об отстранении их от должности в установленном порядке;
абзац утратил силу.
- Федеральный закон от 09.05.2005 N 45-ФЗ;
направлять в суды
при наличии заключений государственной экспертизы условий труда требования о
ликвидации организаций или прекращении деятельности их структурных
подразделений вследствие нарушения требований охраны труда;
выдавать
предписания об отстранении от работы лиц, не прошедших в установленном порядке
обучение безопасным методам и приемам выполнения работ, инструктаж по охране
труда, стажировку на рабочих местах и проверку знания требований охраны труда
(в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ);
запрещать
использование не имеющих сертификатов соответствия или не соответствующих
государственным нормативным требованиям охраны труда (в том числе требованиям
технических регламентов) средств индивидуальной и коллективной защиты
работников (в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ);
абзацы одиннадцатый
- двенадцатый утратили силу. - Федеральный закон от 30.06.2006 N 90-ФЗ;
составлять
протоколы и рассматривать дела об административных правонарушениях в пределах
полномочий, подготавливать и направлять в правоохранительные органы и в суд
другие материалы (документы) о привлечении виновных к ответственности в
соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами
Российской Федерации (в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ);
выступать в
качестве экспертов в суде по искам о нарушении трудового законодательства и
иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, о возмещении
вреда, причиненного здоровью работников на производстве (в ред. Федерального
закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ).
В случае обращения
профсоюзного органа, работника или иного лица в государственную инспекцию труда
по вопросу, находящемуся на рассмотрении соответствующего органа по
рассмотрению индивидуального или коллективного трудового спора (за исключением
исков, принятых к рассмотрению судом, или вопросов, по которым имеется решение
суда), государственный инспектор труда при выявлении очевидного нарушения
трудового законодательства или иных нормативных правовых актов, содержащих
нормы трудового права, имеет право выдать работодателю предписание, подлежащее
обязательному исполнению. Данное предписание может быть обжаловано
работодателем в суд в течение десяти дней со дня его получения работодателем
или его представителем (в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ).
Статья 358.
Обязанности государственных инспекторов труда
Государственные
инспекторы труда при осуществлении государственного надзора и контроля за соблюдением
трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы
трудового права, обязаны соблюдать законодательство Российской Федерации, права
и законные интересы работодателей - физических лиц и работодателей -
юридических лиц (организаций) (часть первая в ред. Федерального закона от
30.06.2006 N 90-ФЗ).
Государственные
инспекторы труда обязаны хранить охраняемую законом тайну (государственную,
служебную, коммерческую и иную), ставшую им известной при осуществлении ими
своих полномочий, а также после оставления своей должности, считать абсолютно
конфиденциальным источник всякой жалобы на недостатки или нарушения положений
трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы
трудового права, воздерживаться от сообщения работодателю сведений о заявителе,
если проверка проводится в связи с его обращением, а заявитель возражает против
сообщения работодателю данных об источнике жалобы (в ред. Федерального закона
от 30.06.2006 N 90-ФЗ).
Статья 359.
Независимость государственных инспекторов труда
Государственные
инспекторы труда при осуществлении своих прав и исполнении обязанностей
являются полномочными представителями государства и находятся под его защитой,
независимы от государственных органов, должностных лиц и подчиняются только
закону (в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ).
Статья 360. Порядок
инспектирования работодателей (в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N
90-ФЗ)
Порядок проведения
проверок должностными лицами федеральной инспекции труда определяется
ратифицированными Российской Федерацией конвенциями Международной организации
труда по вопросам инспекции труда, настоящим Кодексом, иными федеральными
законами, а также решениями Правительства Российской Федерации (в ред.
Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ).
Государственные
инспекторы труда в целях осуществления государственного надзора и контроля за
соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов,
содержащих нормы трудового права, инспектируют на всей территории Российской
Федерации любых работодателей (организации независимо от их
организационно-правовых форм и форм собственности, а также работодателей -
физических лиц) в порядке, установленном федеральными законами и иными
нормативными правовыми актами Российской Федерации (в ред. Федерального закона
от 30.06.2006 N 90-ФЗ).
При инспекционной
проверке государственный инспектор труда может уведомлять о своем присутствии
работодателя или его представителя, если только не считает, что такое
уведомление может нанести ущерб эффективности контроля.
Организации
Вооруженных Сил Российской Федерации, органы безопасности, органы внутренних
дел, Государственная противопожарная служба, другие правоохранительные органы,
исправительные учреждения, организации атомной и оборонной промышленности и
другие подлежат инспекционным проверкам с особым порядком их проведения,
который предусматривает (в ред. Федеральных законов от 25.07.2002 N 116-ФЗ, от
30.06.2003 N 86-ФЗ):
доступ для
государственных инспекторов труда, получивших заблаговременно соответствующий
допуск (в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ);
проведение проверок
в назначенное время;
ограничение на
проведение проверок во время маневров или учений, объявленных периодов
напряженности, боевых действий.
Особый порядок
проведения инспекционных проверок устанавливается федеральными законами и иными
нормативными правовыми актами Российской Федерации (в ред. Федерального закона
от 30.06.2006 N 90-ФЗ).
Статья 361.
Обжалование решений государственных инспекторов труда
Решения
государственных инспекторов труда могут быть обжалованы соответствующему
руководителю по подчиненности, главному государственному инспектору труда
Российской Федерации и (или) в суд. Решения главного государственного
инспектора труда Российской Федерации могут быть обжалованы в суд (в ред.
Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ).
Статья 362.
Ответственность за нарушение трудового законодательства и иных нормативных
правовых актов, содержащих нормы трудового права
Руководители и иные
должностные лица организаций, а также работодатели - физические лица, виновные
в нарушении трудового законодательства и иных нормативных правовых актов,
содержащих нормы трудового права, несут ответственность в случаях и порядке,
которые установлены настоящим Кодексом и иными федеральными законами (в ред.
Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ).
Статья 363.
Ответственность за воспрепятствование деятельности государственных инспекторов
труда
Лица,
препятствующие осуществлению государственного надзора и контроля за соблюдением
трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы
трудового права, не исполняющие предъявленные им предписания, применяющие
угрозы насилия или насильственные действия по отношению к государственным
инспекторам труда, членам их семей и их имуществу, несут ответственность,
установленную федеральными законами.
Статья 364.
Ответственность государственных инспекторов труда
За противоправные
действия или бездействие государственные инспекторы труда несут ответственность,
установленную федеральными законами.
Статья 365.
Взаимодействие федеральной инспекции труда с государственными органами,
органами местного самоуправления и организациями (в ред. Федерального закона от
30.06.2006 N 90-ФЗ)
Федеральная
инспекция труда осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными
органами исполнительной власти, осуществляющими функции по контролю и надзору в
установленной сфере деятельности, иными федеральными органами исполнительной
власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами
местного самоуправления, органами прокуратуры, профессиональными союзами (их
объединениями), объединениями работодателей, другими организациями.
Статья 366.
Государственный надзор за безопасным ведением работ в промышленности
Государственный
надзор за соблюдением правил по безопасному ведению работ в отдельных отраслях
промышленности и на некоторых объектах осуществляется федеральным органом
исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере
промышленной безопасности, который вправе следить за соблюдением
государственных нормативных требований охраны труда на объектах угольной,
горно-рудной, горно-химической, нерудной, нефтедобывающей и газодобывающей,
химической, металлургической и нефтегазоперерабатывающей промышленности, в
геолого-разведочных экспедициях и партиях, а также при устройстве и
эксплуатации подъемных сооружений, котельных установок и сосудов, работающих
под давлением, трубопроводов для пара и горячей воды, объектов, связанных с
добычей, транспортировкой, хранением и использованием газа, при ведении
взрывных работ в промышленности (в ред. Федеральных законов от 22.08.2004 N
122-ФЗ, от 30.06.2006 N 90-ФЗ).
При исполнении
обязанностей по надзору за безопасным ведением работ работники федерального
органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в
сфере промышленной безопасности, независимы и подчиняются только закону (в ред.
Федеральных законов от 22.08.2004 N 122-ФЗ, от 30.06.2006 N 90-ФЗ).
Статья 367.
Государственный энергетический надзор
Государственный
надзор за проведением мероприятий, обеспечивающих безопасное обслуживание
электрических и теплоиспользующих установок, осуществляется федеральным органом
исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере
безопасности электрических и тепловых установок и сетей (в ред. Федеральных
законов от 22.08.2004 N 122-ФЗ, от 30.06.2006 N 90-ФЗ).
При проведении
указанных в части первой настоящей статьи мероприятий работники федерального органа
исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере
безопасности электрических и тепловых установок и сетей, независимы и
подчиняются только закону (в ред. Федеральных законов от 22.08.2004 N 122-ФЗ,
от 30.06.2006 N 90-ФЗ).
Статья 368.
Государственный санитарно-эпидемиологический надзор
Государственный
санитарно-эпидемиологический надзор за соблюдением работодателями
санитарно-гигиенических и санитарно-противоэпидемиологических норм и правил
осуществляется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим
функции по контролю и надзору в сфере санитарно-эпидемиологического
благополучия населения (в ред. Федеральных законов от 22.08.2004 N 122-ФЗ, от
30.06.2006 N 90-ФЗ).
Работники
федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю
и надзору в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения, при
осуществлении надзора за соблюдением работодателями перечисленных в части
первой настоящей статьи норм и правил независимы и подчиняются только закону (в
ред. Федеральных законов от 22.08.2004 N 122-ФЗ, от 30.06.2006 N 90-ФЗ).
Статья 369.
Государственный надзор за ядерной и радиационной безопасностью
Государственный
надзор за соблюдением правил ядерной и радиационной безопасности осуществляется
федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и
надзору в сфере безопасности при использовании атомной энергии (в ред.
Федеральных законов от 22.08.2004 N 122-ФЗ, от 30.06.2006 N 90-ФЗ).
Лица,
осуществляющие надзор за ядерной и радиационной безопасностью, обязаны доводить
до сведения работников и работодателей информацию о нарушении норм ядерной и
радиационной безопасности на проверяемых объектах (в ред. Федерального закона
от 30.06.2006 N 90-ФЗ).
Работники
федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю
и надзору в сфере безопасности при использовании атомной энергии, при
осуществлении надзора за ядерной и радиационной безопасностью независимы и
подчиняются только закону (в ред. Федеральных законов от 22.08.2004 N 122-ФЗ,
от 30.06.2006 N 90-ФЗ).
Глава 58. ЗАЩИТА
ТРУДОВЫХ ПРАВ И ЗАКОННЫХ ИНТЕРЕСОВ
РАБОТНИКОВ
ПРОФЕССИОНАЛЬНЫМИ СОЮЗАМИ
(в ред.
Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ)
Статья 370. Право
профессиональных союзов на осуществление контроля за соблюдением трудового
законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового
права, выполнением условий коллективных договоров, соглашений (в ред.
Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ)
Профессиональные
союзы имеют право на осуществление контроля за соблюдением работодателями и их
представителями трудового законодательства и иных нормативных правовых актов,
содержащих нормы трудового права, выполнением ими условий коллективных
договоров, соглашений (в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ).
Работодатели
обязаны в недельный срок со дня получения требования об устранении выявленных
нарушений сообщить в соответствующий профсоюзный орган о результатах
рассмотрения данного требования и принятых мерах (в ред. Федерального закона от
30.06.2006 N 90-ФЗ).
Для осуществления
контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых
актов, содержащих нормы трудового права, выполнением условий коллективных
договоров, соглашений общероссийские профессиональные союзы и их объединения
могут создавать правовые и технические инспекции труда профсоюзов, которые
наделяются полномочиями, предусмотренными положениями, утверждаемыми
общероссийскими профессиональными союзами и их объединениями (в ред.
Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ).
Межрегиональное, а
также территориальное объединение (ассоциация) организаций профессиональных
союзов, действующие на территории субъекта Российской Федерации, могут
создавать правовые и технические инспекции труда профессиональных союзов,
которые действуют на основании принимаемых ими положений в соответствии с
типовым положением соответствующего общероссийского объединения
профессиональных союзов.
Профсоюзные
инспекторы труда в установленном порядке имеют право беспрепятственно посещать
любых работодателей (организации, независимо от их организационно-правовых форм
и форм собственности, а также работодателей - физических лиц), у которых
работают члены данного профессионального союза или профсоюзов, входящих в
объединение, для проведения проверок соблюдения трудового законодательства и иных
нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, законодательства
о профессиональных союзах, выполнения условий коллективных договоров,
соглашений (в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ).
Профсоюзные
инспекторы труда, уполномоченные (доверенные) лица по охране труда
профессиональных союзов имеют право:
осуществлять
контроль за соблюдением работодателями трудового законодательства и иных
нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права;
проводить
независимую экспертизу условий труда и обеспечения безопасности работников (в
ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ);
принимать участие в
расследовании несчастных случаев на производстве и профессиональных
заболеваний;
получать информацию
от руководителей и иных должностных лиц организаций, работодателей -
индивидуальных предпринимателей о состоянии условий и охраны труда, а также о
всех несчастных случаях на производстве и профессиональных заболеваниях (в ред.
Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ);
защищать права и законные
интересы членов профессионального союза по вопросам возмещения вреда,
причиненного их здоровью на производстве (работе) (в ред. Федерального закона
от 30.06.2006 N 90-ФЗ);
предъявлять
работодателям требования о приостановке работ в случаях непосредственной угрозы
жизни и здоровью работников;
направлять
работодателям представления об устранении выявленных нарушений трудового
законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового
права, обязательные для рассмотрения (в ред. Федерального закона от 30.06.2006
N 90-ФЗ);
осуществлять
проверку состояния условий и охраны труда, выполнения обязательств
работодателей, предусмотренных коллективными договорами и соглашениями;
принимать участие в
работе комиссий по испытаниям и приему в эксплуатацию производственных объектов
и средств производства в качестве независимых экспертов;
принимать участие в
рассмотрении трудовых споров, связанных с нарушением трудового законодательства
и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права,
обязательств, предусмотренных коллективными договорами и соглашениями, а также
с изменениями условий труда (в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ);
принимать участие в
разработке проектов федеральных законов и иных нормативных правовых актов
Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов
Российской Федерации, нормативных правовых актов органов местного
самоуправления, содержащих нормы трудового права (в ред. Федерального закона от
30.06.2006 N 90-ФЗ);
принимать участие в
разработке проектов подзаконных нормативных правовых актов, устанавливающих
государственные нормативные требования охраны труда, а также согласовывать их в
порядке, установленном Правительством Российской Федерации (в ред. Федерального
закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ);
обращаться в
соответствующие органы с требованием о привлечении к ответственности лиц,
виновных в нарушении трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы
трудового права, сокрытии фактов несчастных случаев на производстве (в ред.
Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ).
Профессиональные
союзы, их инспекции труда при осуществлении указанных полномочий
взаимодействуют с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на
проведение государственного надзора и контроля за соблюдением трудового
законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового
права, и его территориальными органами, другими федеральными органами
исполнительной власти, осуществляющими функции по контролю и надзору в
установленной сфере деятельности (в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N
90-ФЗ).
Уполномоченные
(доверенные) лица по охране труда профессиональных союзов имеют право
беспрепятственно проверять соблюдение требований охраны труда и вносить
обязательные для рассмотрения должностными лицами организаций, работодателями -
индивидуальными предпринимателями предложения об устранении выявленных
нарушений требований охраны труда (в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N
90-ФЗ).
Статья 371.
Принятие решений работодателем с учетом мнения профсоюзного органа
Работодатель
принимает решения с учетом мнения соответствующего профсоюзного органа в
случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
Статья 372.
Порядок учета мнения выборного органа первичной профсоюзной организации при
принятии локальных нормативных актов (в ред. Федерального закона от 30.06.2006
N 90-ФЗ).
Работодатель в
случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и
иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, коллективным
договором, соглашениями, перед принятием решения направляет проект локального
нормативного акта и обоснование по нему в выборный орган первичной профсоюзной
организации, представляющий интересы всех или большинства работников (часть
первая в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ).
Выборный орган
первичной профсоюзной организации не позднее пяти рабочих дней со дня получения
проекта указанного локального нормативного акта направляет работодателю
мотивированное мнение по проекту в письменной форме (в ред. Федерального закона
от 30.06.2006 N 90-ФЗ).
В случае, если
мотивированное мнение выборного органа первичной профсоюзной организации не
содержит согласия с проектом локального нормативного акта либо содержит
предложения по его совершенствованию, работодатель может согласиться с ним либо
обязан в течение трех дней после получения мотивированного мнения провести
дополнительные консультации с выборным органом первичной профсоюзной
организации работников в целях достижения взаимоприемлемого решения (в ред.
Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ).
При недостижении
согласия возникшие разногласия оформляются протоколом, после чего работодатель
имеет право принять локальный нормативный акт, который может быть обжалован
выборным органом первичной профсоюзной организации в соответствующую государственную
инспекцию труда или в суд. Выборный орган первичной профсоюзной организации
также имеет право начать процедуру коллективного трудового спора в порядке,
установленном настоящим Кодексом (часть четвертая в ред. Федерального закона от
30.06.2006 N 90-ФЗ).
Государственная
инспекция труда при получении жалобы (заявления) выборного органа первичной
профсоюзной организации обязана в течение одного месяца со дня получения жалобы
(заявления) провести проверку и в случае выявления нарушения выдать работодателю
предписание об отмене указанного локального нормативного акта, обязательное для
исполнения (в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ).
Статья 373.
Порядок учета мотивированного мнения выборного органа первичной профсоюзной организации
при расторжении трудового договора по инициативе работодателя (в ред.
Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ)
При принятии
решения о возможном расторжении трудового договора в соответствии с пунктами 2,
3 или 5 части первой статьи 81 настоящего Кодекса с работником, являющимся
членом профессионального союза, работодатель направляет в выборный орган
соответствующей первичной профсоюзной организации проект приказа, а также копии
документов, являющихся основанием для принятия указанного решения (в ред.
Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ).
Выборный орган
первичной профсоюзной организации в течение семи рабочих дней со дня получения
проекта приказа и копий документов рассматривает этот вопрос и направляет
работодателю свое мотивированное мнение в письменной форме. Мнение, не
представленное в семидневный срок, работодателем не учитывается (в ред.
Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ).
В случае, если
выборный орган первичной профсоюзной организации выразил несогласие с
предполагаемым решением работодателя, он в течение трех рабочих дней проводит с
работодателем или его представителем дополнительные консультации, результаты
которых оформляются протоколом. При недостижении общего согласия по результатам
консультаций работодатель по истечении десяти рабочих дней со дня направления в
выборный орган первичной профсоюзной организации проекта приказа и копий
документов имеет право принять окончательное решение, которое может быть
обжаловано в соответствующую государственную инспекцию труда. Государственная
инспекция труда в течение десяти дней со дня получения жалобы (заявления)
рассматривает вопрос об увольнении и в случае признания его незаконным выдает
работодателю обязательное для исполнения предписание о восстановлении работника
на работе с оплатой вынужденного прогула (в ред. Федерального закона от
30.06.2006 N 90-ФЗ).
Соблюдение
вышеуказанной процедуры не лишает работника или представляющий его интересы
выборный орган первичной профсоюзной организации права обжаловать увольнение
непосредственно в суд, а работодателя - обжаловать в суд предписание
государственной инспекции труда (в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N
90-ФЗ).
Работодатель имеет
право расторгнуть трудовой договор не позднее одного месяца со дня получения
мотивированного мнения выборного органа первичной профсоюзной организации. В
указанный период не засчитываются периоды временной нетрудоспособности
работника, пребывания его в отпуске и другие периоды отсутствия работника,
когда за ним сохраняется место работы (должность) (в ред. Федерального закона
от 30.06.2006 N 90-ФЗ).
Статья 374.
Гарантии работникам, входящим в состав выборных коллегиальных органов
профсоюзных организаций и не освобожденным от основной работы (в ред.
Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ)
Увольнение по
инициативе работодателя в соответствии с пунктами 2, 3 или 5 части первой
статьи 81 настоящего Кодекса руководителей (их заместителей) выборных
коллегиальных органов первичных профсоюзных организаций, выборных коллегиальных
органов профсоюзных организаций структурных подразделений организаций (не ниже
цеховых и приравненных к ним), не освобожденных от основной работы, допускается
помимо общего порядка увольнения только с предварительного согласия
соответствующего вышестоящего выборного профсоюзного органа (в ред.
Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ).
При отсутствии
вышестоящего выборного профсоюзного органа увольнение указанных работников
производится с соблюдением порядка, установленного статьей 373 настоящего
Кодекса.
Члены выборных коллегиальных
органов профсоюзных организаций, не освобожденные от основной работы,
освобождаются от нее для участия в качестве делегатов в работе созываемых
профессиональными союзами съездов, конференций, для участия в работе выборных
коллегиальных органов профессиональных союзов, а в случаях, когда это
предусмотрено коллективным договором, - также на время краткосрочной
профсоюзной учебы. Условия освобождения от работы и порядок оплаты времени
участия в указанных мероприятиях определяются коллективным договором,
соглашением (в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ).
Статья 375.
Гарантии освобожденным профсоюзным работникам (в ред. Федерального закона от
30.06.2006 N 90-ФЗ)
Работнику,
освобожденному от работы в организации или у индивидуального предпринимателя в
связи с избранием его на выборную должность в выборный орган первичной
профсоюзной организации (далее также - освобожденный профсоюзный работник),
после окончания срока его полномочий предоставляется прежняя работа
(должность), а при ее отсутствии с письменного согласия работника другая
равноценная работа (должность) у того же работодателя. При невозможности
предоставления указанной работы (должности) в связи с ликвидацией организации
либо прекращением деятельности индивидуальным предпринимателем или отсутствием
в организации, у индивидуального предпринимателя соответствующей работы
(должности) общероссийский (межрегиональный) профессиональный союз сохраняет за
этим работником его средний заработок на период трудоустройства, но не свыше
шести месяцев, а в случае учебы или переквалификации - на срок до одного года.
При отказе работника от предложенной соответствующей работы (должности) средний
заработок за ним на период трудоустройства не сохраняется, если иное не
установлено решением общероссийского (межрегионального) профессионального
союза.
Время работы
освобожденного профсоюзного работника на выборной должности в выборном органе
первичной профсоюзной организации засчитывается в его общий и специальный
трудовой стаж.
Освобожденные
профсоюзные работники обладают такими же трудовыми правами, гарантиями и
льготами, как и работники организации, индивидуального предпринимателя в
соответствии с коллективным договором.
Статья 376.
Гарантии права на труд работникам, являвшимся членами выборного профсоюзного
органа
Расторжение
трудового договора по инициативе работодателя по основаниям, предусмотренным
пунктами 2, 3 или 5 части первой статьи 81 настоящего Кодекса, с руководителем
выборного органа первичной профсоюзной организации и его заместителями в течение
двух лет после окончания срока их полномочий допускается только с соблюдением
порядка, установленного статьей 374 настоящего Кодекса (в ред. Федерального
закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ).
Статья 377.
Обязанности работодателя по созданию условий для осуществления деятельности
выборного органа первичной профсоюзной организации (в ред. Федерального закона
от 30.06.2006 N 90-ФЗ)
Работодатель обязан
безвозмездно предоставить выборным органам первичных профсоюзных организаций,
объединяющих его работников, помещение для проведения заседаний, хранения
документации, а также предоставить возможность размещения информации в
доступном для всех работников месте (местах) (в ред. Федерального закона от
30.06.2006 N 90-ФЗ).
Работодатель,
численность работников которого превышает 100 человек, безвозмездно
предоставляет в пользование выборным органам первичных профсоюзных организаций
как минимум одно оборудованное, отапливаемое, электрифицированное помещение, а
также оргтехнику, средства связи и необходимые нормативные правовые документы.
Другие улучшающие условия для обеспечения деятельности указанных профсоюзных
органов могут быть предусмотрены коллективным договором (в ред. Федерального
закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ).
Работодатель может
предоставить в соответствии с коллективным договором в бесплатное пользование
выборному органу первичной профсоюзной организации принадлежащие работодателю
либо арендуемые им здания, сооружения, помещения и другие объекты, а также базы
отдыха, спортивные и оздоровительные центры, необходимые для организации
отдыха, ведения культурно-массовой, физкультурно-оздоровительной работы с
работниками и членами их семей. При этом профсоюзы не имеют права устанавливать
плату за пользование этими объектами для работников, не являющихся членами этих
профессиональных союзов, выше установленной для работников, являющихся членами
этого профсоюза (в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ).
В случаях,
предусмотренных коллективным договором, работодатель отчисляет денежные
средства первичной профсоюзной организации на культурно-массовую и
физкультурно-оздоровительную работу.
При наличии
письменных заявлений работников, являющихся членами профессионального союза,
работодатель ежемесячно бесплатно перечисляет на счет профсоюзной организации
членские профсоюзные взносы из заработной платы работников. Порядок их
перечисления определяется коллективным договором. Работодатель не имеет права
задерживать перечисление указанных средств.
Работодатели,
заключившие коллективные договоры или на которых распространяется действие
отраслевых (межотраслевых) соглашений, по письменному заявлению работников, не
являющихся членами профсоюза, ежемесячно перечисляют на счета профсоюзной
организации денежные средства из заработной платы указанных работников на
условиях и в порядке, которые установлены коллективными договорами, отраслевыми
(межотраслевыми) соглашениями (в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N
90-ФЗ).
Оплата труда
руководителя выборного органа первичной профсоюзной организации может
производиться за счет средств работодателя в размерах, установленных
коллективным договором (в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ).
Статья 378.
Ответственность за нарушение прав профессиональных союзов
Лица, нарушающие
права и гарантии деятельности профессиональных союзов, несут ответственность в
соответствии с настоящим Кодексом и иными федеральными законами (в ред.
Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ).
Глава 59.
САМОЗАЩИТА РАБОТНИКАМИ ТРУДОВЫХ ПРАВ
Статья 379. Формы
самозащиты
В целях самозащиты
трудовых прав работник, известив работодателя или своего непосредственного
руководителя либо иного представителя работодателя в письменной форме, может
отказаться от выполнения работы, не предусмотренной трудовым договором, а также
отказаться от выполнения работы, которая непосредственно угрожает его жизни и
здоровью, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом и иными
федеральными законами. На время отказа от указанной работы за работником
сохраняются все права, предусмотренные трудовым законодательством и иными
актами, содержащими нормы трудового права (в ред. Федерального закона от
30.06.2006 N 90-ФЗ).
В целях самозащиты
трудовых прав работник имеет право отказаться от выполнения работы также в
других случаях, предусмотренных настоящим Кодексом или иными федеральными
законами (часть вторая введена Федеральным законом от 30.06.2006 N 90-ФЗ).
Статья 380.
Обязанность работодателя не препятствовать работникам в осуществлении
самозащиты
Работодатель,
представители работодателя не имеют права препятствовать работникам в
осуществлении ими самозащиты трудовых прав (в ред. Федерального закона от
30.06.2006 N 90-ФЗ).
Глава 60.
РАССМОТРЕНИЕ И РАЗРЕШЕНИЕ
ИНДИВИДУАЛЬНЫХ
ТРУДОВЫХ СПОРОВ
(в ред.
Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ)
Статья 381. Понятие
индивидуального трудового спора
Индивидуальный
трудовой спор - неурегулированные разногласия между работодателем и работником
по вопросам применения трудового законодательства и иных нормативных правовых
актов, содержащих нормы трудового права, коллективного договора, соглашения,
локального нормативного акта, трудового договора (в том числе об установлении
или изменении индивидуальных условий труда), о которых заявлено в орган по
рассмотрению индивидуальных трудовых споров (в ред. Федерального закона от
30.06.2006 N 90-ФЗ).
Индивидуальным
трудовым спором признается спор между работодателем и лицом, ранее состоявшим в
трудовых отношениях с этим работодателем, а также лицом, изъявившим желание
заключить трудовой договор с работодателем, в случае отказа работодателя от
заключения такого договора.
Статья 382. Органы
по рассмотрению индивидуальных трудовых споров
Индивидуальные
трудовые споры рассматриваются комиссиями по трудовым спорам и судами.
Статья 383. Порядок
рассмотрения трудовых споров
Порядок
рассмотрения индивидуальных трудовых споров регулируется настоящим Кодексом и
иными федеральными законами, а порядок рассмотрения дел по трудовым спорам в
судах определяется, кроме того, гражданским процессуальным законодательством
Российской Федерации.
Особенности
рассмотрения индивидуальных трудовых споров отдельных категорий работников
устанавливаются федеральными законами.
Статья 384.
Образование комиссий по трудовым спорам
Комиссии по
трудовым спорам образуются по инициативе работников (представительного органа
работников) и (или) работодателя (организации, индивидуального предпринимателя)
из равного числа представителей работников и работодателя. Работодатель и
представительный орган работников, получившие предложение в письменной форме о
создании комиссии по трудовым спорам, обязаны в десятидневный срок направить в
комиссию своих представителей (часть первая в ред. Федерального закона от 30.06
2006 N 90-ФЗ).
Представители
работодателя в комиссию по трудовым спорам назначаются руководителем
организации, работодателем - индивидуальным предпринимателем. Представители
работников в комиссию по трудовым спорам избираются общим собранием
(конференцией) работников или делегируются представительным органом работников
с последующим утверждением на общем собрании (конференции) работников (часть
вторая в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ).
По решению общего
собрания работников комиссии по трудовым спорам могут быть образованы в
структурных подразделениях организации. Эти комиссии образуются и действуют на
тех же основаниях, что и комиссии по трудовым спорам организации. В комиссиях
по трудовым спорам структурных подразделений организаций могут рассматриваться
индивидуальные трудовые споры в пределах полномочий этих подразделений.
Комиссия по
трудовым спорам имеет свою печать. Организационно-техническое обеспечение
деятельности комиссии по трудовым спорам осуществляется работодателем (в ред.
Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ).
Комиссия по
трудовым спорам избирает из своего состава председателя, заместителя
председателя и секретаря комиссии (в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N
90-ФЗ).
Статья 385.
Компетенция комиссии по трудовым спорам
Комиссия по трудовым
спорам является органом по рассмотрению индивидуальных трудовых споров, за
исключением споров, по которым настоящим Кодексом и иными федеральными законами
установлен другой порядок их рассмотрения (в ред. Федерального закона от
30.06.2006 N 90-ФЗ).
Индивидуальный
трудовой спор рассматривается комиссией по трудовым спорам, если работник
самостоятельно или с участием своего представителя не урегулировал разногласия
при непосредственных переговорах с работодателем.
Статья 386. Срок
обращения в комиссию по трудовым спорам
Работник может
обратиться в комиссию по трудовым спорам в трехмесячный срок со дня, когда он
узнал или должен был узнать о нарушении своего права.
В случае пропуска
по уважительным причинам установленного срока комиссия по трудовым спорам может
его восстановить и разрешить спор по существу.
Статья 387. Порядок
рассмотрения индивидуального трудового спора в комиссии по трудовым спорам
Заявление
работника, поступившее в комиссию по трудовым спорам, подлежит обязательной
регистрации указанной комиссией.
Комиссия по
трудовым спорам обязана рассмотреть индивидуальный трудовой спор в течение
десяти календарных дней со дня подачи работником заявления.
Спор
рассматривается в присутствии работника, подавшего заявление, или
уполномоченного им представителя. Рассмотрение спора в отсутствие работника или
его представителя допускается лишь по письменному заявлению работника. В случае
неявки работника или его представителя на заседание указанной комиссии
рассмотрение трудового спора откладывается. В случае вторичной неявки работника
или его представителя без уважительных причин комиссия может вынести решение о
снятии вопроса с рассмотрения, что не лишает работника права подать заявление о
рассмотрении трудового спора повторно в пределах срока, установленного
настоящим Кодексом (в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ).
Комиссия по
трудовым спорам имеет право вызывать на заседание свидетелей, приглашать
специалистов. По требованию комиссии работодатель (его представители) обязан в
установленный комиссией срок представлять ей необходимые документы (в ред.
Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ).
Заседание комиссии
по трудовым спорам считается правомочным, если на нем присутствует не менее
половины членов, представляющих работников, и не менее половины членов,
представляющих работодателя.
На заседании
комиссии по трудовым спорам ведется протокол, который подписывается
председателем комиссии или его заместителем и заверяется печатью комиссии.
Статья 388. Порядок
принятия решения комиссией по трудовым спорам и его содержание
Комиссия по
трудовым спорам принимает решение тайным голосованием простым большинством
голосов присутствующих на заседании членов комиссии.
В решении комиссии
по трудовым спорам указываются:
наименование
организации либо фамилия, имя, отчество работодателя - индивидуального
предпринимателя, а в случае, когда индивидуальный трудовой спор рассматривается
комиссией по трудовым спорам структурного подразделения организации, -
наименование структурного подразделения, фамилия, имя, отчество, должность,
профессия или специальность обратившегося в комиссию работника (в ред.
Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ);
даты обращения в
комиссию и рассмотрения спора, существо спора;
фамилии, имена,
отчества членов комиссии и других лиц, присутствовавших на заседании;
существо решения и
его обоснование (со ссылкой на закон, иной нормативный правовой акт);
результаты
голосования.
Копии решения
комиссии по трудовым спорам, подписанные председателем комиссии или его
заместителем и заверенные печатью комиссии, вручаются работнику и работодателю
или их представителям в течение трех дней со дня принятия решения (в ред.
Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ).
Статья 389.
Исполнение решений комиссии по трудовым спорам
Решение комиссии по
трудовым спорам подлежит исполнению в течение трех дней по истечении десяти
дней, предусмотренных на обжалование.
В случае
неисполнения решения комиссии по трудовым спорам в установленный срок указанная
комиссия выдает работнику удостоверение, являющееся исполнительным документом.
Работник может обратиться за удостоверением в течение одного месяца со дня
принятия решения комиссией по трудовым спорам. В случае пропуска работником
указанного срока по уважительным причинам комиссия по трудовым спорам может восстановить
этот срок. Удостоверение не выдается, если работник или работодатель обратился
в установленный срок с заявлением о перенесении трудового спора в суд (часть
вторая в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ).
На основании
удостоверения, выданного комиссией по трудовым спорам и предъявленного не
позднее трехмесячного срока со дня его получения, судебный пристав приводит
решение комиссии по трудовым спорам в исполнение в принудительном порядке.
В случае пропуска
работником установленного трехмесячного срока по уважительным причинам комиссия
по трудовым спорам, выдавшая удостоверение, может восстановить этот срок.
Статья 390.
Обжалование решения комиссии по трудовым спорам и перенесение рассмотрения
индивидуального трудового спора в суд
В случае, если
индивидуальный трудовой спор не рассмотрен комиссией по трудовым спорам в
десятидневный срок, работник имеет право перенести его рассмотрение в суд (в
ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ).
Решение комиссии по
трудовым спорам может быть обжаловано работником или работодателем в суд в
десятидневный срок со дня вручения ему копии решения комиссии.
В случае пропуска
по уважительным причинам установленного срока суд может восстановить этот срок
и рассмотреть индивидуальный трудовой спор по существу.
Статья 391.
Рассмотрение индивидуальных трудовых споров в судах
В судах
рассматриваются индивидуальные трудовые споры по заявлениям работника,
работодателя или профессионального союза, защищающего интересы работника, когда
они не согласны с решением комиссии по трудовым спорам либо когда работник
обращается в суд, минуя комиссию по трудовым спорам, а также по заявлению
прокурора, если решение комиссии по трудовым спорам не соответствует трудовому
законодательству и иным актам, содержащим нормы трудового права (в ред.
Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ).
Непосредственно в
судах рассматриваются индивидуальные трудовые споры по заявлениям:
работника - о
восстановлении на работе независимо от оснований прекращения трудового
договора, об изменении даты и формулировки причины увольнения, о переводе на
другую работу, об оплате за время вынужденного прогула либо о выплате разницы в
заработной плате за время выполнения нижеоплачиваемой работы, о неправомерных
действиях (бездействии) работодателя при обработке и защите персональных данных
работника (в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ);
работодателя - о
возмещении работником ущерба, причиненного работодателю, если иное не
предусмотрено федеральными законами (в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N
90-ФЗ).
Непосредственно в
судах рассматриваются также индивидуальные трудовые споры:
об отказе в приеме
на работу;
лиц, работающих по
трудовому договору у работодателей - физических лиц, не являющихся
индивидуальными предпринимателями, и работников религиозных организаций (в ред.
Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ);
лиц, считающих, что
они подверглись дискриминации.
Статья 392. Сроки
обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора
Работник имеет
право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение
трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего
права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему
копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки.
Работодатель имеет
право обратиться в суд по спорам о возмещении работником ущерба, причиненного
работодателю, в течение одного года со дня обнаружения причиненного ущерба (в
ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ).
При пропуске по
уважительным причинам сроков, установленных частями первой и второй настоящей
статьи, они могут быть восстановлены судом.
Статья 393.
Освобождение работников от судебных расходов
При обращении в суд
с иском по требованиям, вытекающим из трудовых отношений, в том числе по поводу
невыполнения либо ненадлежащего выполнения условий трудового договора, носящих
гражданско-правовой характер, работники освобождаются от оплаты пошлин и
судебных расходов (в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ).
Статья 394.
Вынесение решений по трудовым спорам об увольнении и о переводе на другую
работу (в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ)
В случае признания
увольнения или перевода на другую работу незаконными работник должен быть
восстановлен на прежней работе органом, рассматривающим индивидуальный трудовой
спор.
Орган,
рассматривающий индивидуальный трудовой спор, принимает решение о выплате
работнику среднего заработка за все время вынужденного прогула или разницы в
заработке за все время выполнения нижеоплачиваемой работы.
По заявлению
работника орган, рассматривающий индивидуальный трудовой спор, может
ограничиться вынесением решения о взыскании в пользу работника указанных в
части второй настоящей статьи компенсаций.
В случае признания
увольнения незаконным орган, рассматривающий индивидуальный трудовой спор,
может по заявлению работника принять решение об изменении формулировки
основания увольнения на увольнение по собственному желанию.
В случае признания
формулировки основания и (или) причины увольнения неправильной или не
соответствующей закону суд, рассматривающий индивидуальный трудовой спор,
обязан изменить ее и указать в решении основание и причину увольнения в точном
соответствии с формулировками настоящего Кодекса или иного федерального закона
со ссылкой на соответствующие статью, часть статьи, пункт статьи настоящего
Кодекса или иного федерального закона.
Если увольнение
признано незаконным, а срок трудового договора на время рассмотрения спора
судом истек, то суд, рассматривающий индивидуальный трудовой спор, обязан
изменить формулировку основания увольнения на увольнение по истечении срока
трудового договора.
Если в случаях,
предусмотренных настоящей статьей, после признания увольнения незаконным суд
выносит решение не о восстановлении работника, а об изменении формулировки
основания увольнения, то дата увольнения должна быть изменена на дату вынесения
решения судом. В случае, когда к моменту вынесения указанного решения работник
после оспариваемого увольнения вступил в трудовые отношения с другим
работодателем, дата увольнения должна быть изменена на дату, предшествующую дню
начала работы у этого работодателя.
Если неправильная
формулировка основания и (или) причины увольнения в трудовой книжке
препятствовала поступлению работника на другую работу, то суд принимает решение
о выплате работнику среднего заработка за все время вынужденного прогула.
В случаях
увольнения без законного основания или с нарушением установленного порядка
увольнения либо незаконного перевода на другую работу суд может по требованию
работника вынести решение о взыскании в пользу работника денежной компенсации
морального вреда, причиненного ему указанными действиями. Размер этой
компенсации определяется судом.
Статья 395.
Удовлетворение денежных требований работника
При признании
органом, рассматривающим индивидуальный трудовой спор, денежных требований
работника обоснованными они удовлетворяются в полном размере.
Статья 396.
Исполнение решений о восстановлении на работе
Решение о
восстановлении на работе незаконно уволенного работника, о восстановлении на
прежней работе работника, незаконно переведенного на другую работу, подлежит
немедленному исполнению. При задержке работодателем исполнения такого решения
орган, принявший решение, выносит определение о выплате работнику за все время
задержки исполнения решения среднего заработка или разницы в заработке.
Статья 397.
Ограничение обратного взыскания сумм, выплаченных по решению органов,
рассматривающих индивидуальные трудовые споры
Обратное взыскание
с работника сумм, выплаченных ему в соответствии с решением органа по
рассмотрению индивидуального трудового спора, при отмене решения в порядке
надзора допускается только в тех случаях, когда отмененное решение было
основано на сообщенных работником ложных сведениях или представленных им
подложных документах.
Глава 61.
РАССМОТРЕНИЕ И РАЗРЕШЕНИЕ
КОЛЛЕКТИВНЫХ
ТРУДОВЫХ СПОРОВ
(в ред.
Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ)
Статья 398.
Основные понятия
Коллективный
трудовой спор - неурегулированные разногласия между работниками (их
представителями) и работодателями (их представителями) по поводу установления и
изменения условий труда (включая заработную плату), заключения, изменения и
выполнения коллективных договоров, соглашений, а также в связи с отказом
работодателя учесть мнение выборного представительного органа работников при
принятии локальных нормативных актов (в ред. Федерального закона от 30.06.2006
N 90-ФЗ).
Примирительные
процедуры - рассмотрение коллективного трудового спора в целях его разрешения
примирительной комиссией, с участием посредника и (или) в трудовом арбитраже.
День начала
коллективного трудового спора - день сообщения решения работодателя (его
представителя) об отклонении всех или части требований работников (их
представителей) или несообщение работодателем (его представителем) в
соответствии со статьей 400 настоящего Кодекса своего решения (в ред.
Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ).
Забастовка -
временный добровольный отказ работников от исполнения трудовых обязанностей
(полностью или частично) в целях разрешения коллективного трудового спора.
Статья 399.
Выдвижение требований работников и их представителей
Правом выдвижения
требований обладают работники и их представители, определенные в соответствии
со статьями 29 - 31 и частью пятой статьи 40 настоящего Кодекса (в ред.
Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ).
Требования,
выдвинутые работниками и (или) представительным органом работников организации
(филиала, представительства или иного обособленного структурного
подразделения), индивидуального предпринимателя, утверждаются на
соответствующем собрании (конференции) работников, излагаются в письменной
форме и направляются работодателю (в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N
90-ФЗ).
Собрание работников
считается правомочным, если на нем присутствует более половины работающих.
Конференция считается правомочной, если на ней присутствует не менее двух
третей избранных делегатов.
Работодатель обязан
предоставить работникам или представителям работников необходимое помещение для
проведения собрания (конференции) по выдвижению требований и не вправе
препятствовать его (ее) проведению.
Часть пятая
утратила силу. - Федеральный закон от 30.06.2006 N 90-ФЗ.
Требования
профессиональных союзов и их объединений выдвигаются и направляются
соответствующим сторонам социального партнерства.
Копия требований
может быть направлена в соответствующий государственный орган по урегулированию
коллективных трудовых споров. В этом случае государственный орган по
урегулированию коллективных трудовых споров обязан проверить получение
требований другой стороной коллективного трудового спора (часть седьмая в ред.
Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ).
Статья 400.
Рассмотрение требований работников, профессиональных союзов и их объединений (в
ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ)
Работодатель обязан
принять к рассмотрению направленные ему требования работников. О принятом
решении работодатель сообщает в представительный орган работников организации
(филиала, представительства или иного обособленного структурного
подразделения), индивидуального предпринимателя в письменной форме в течение
трех рабочих дней со дня получения указанных требований.
Представители
работодателей (объединений работодателей) обязаны принять к рассмотрению
направленные им требования профессиональных союзов (их объединений) и сообщить
в письменной форме профессиональным союзам (их объединениям) о принятом решении
в течение одного месяца со дня получения указанных требований.
Статья 401.
Примирительные процедуры
Порядок разрешения
коллективного трудового спора состоит из следующих этапов: рассмотрение
коллективного трудового спора примирительной комиссией, рассмотрение
коллективного трудового спора с участием посредника и (или) в трудовом
арбитраже.
Рассмотрение
коллективного трудового спора примирительной комиссией является обязательным
этапом (в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ).
Каждая из сторон
коллективного трудового спора в любой момент после начала этого спора имеет
право обратиться в соответствующий государственный орган по урегулированию
коллективных трудовых споров для уведомительной регистрации спора (в ред.
Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ).
Ни одна из сторон
коллективного трудового спора не имеет права уклоняться от участия в
примирительных процедурах (в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ).
Представители
сторон, примирительная комиссия, посредник, трудовой арбитраж, государственный
орган по урегулированию коллективных трудовых споров обязаны использовать все
предусмотренные законодательством возможности для разрешения возникшего
коллективного трудового спора (в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ).
Примирительные
процедуры проводятся в сроки, предусмотренные настоящим Кодексом.
В случае
необходимости сроки, предусмотренные для проведения примирительных процедур,
могут быть продлены по согласованию сторон коллективного трудового спора.
Работники имеют
право в установленном федеральным законом порядке проводить собрания, митинги,
демонстрации, пикетирование в поддержку своих требований в период рассмотрения
и разрешения коллективного трудового спора, включая период организации и
проведения забастовки (часть восьмая введена Федеральным законом от 30.06.2006
N 90-ФЗ).
Статья 402.
Рассмотрение коллективного трудового спора примирительной комиссией (в ред.
Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ)
Примирительная
комиссия создается в срок до трех рабочих дней со дня начала коллективного
трудового спора.
Решение о создании
примирительной комиссии при разрешении коллективного трудового спора на
локальном уровне социального партнерства оформляется соответствующим приказом
(распоряжением) работодателя и решением представителя работников. Решения о
создании примирительных комиссий при разрешении коллективных трудовых споров на
иных уровнях социального партнерства оформляются соответствующими актами
(приказом, распоряжением, постановлением) представителей работодателей и
представителей работников.
Примирительная
комиссия формируется из представителей сторон коллективного трудового спора на
равноправной основе.
Стороны
коллективного трудового спора не имеют права уклоняться от создания
примирительной комиссии и участия в ее работе.
Работодатель
создает необходимые условия для работы примирительной комиссии.
Коллективный
трудовой спор должен быть рассмотрен примирительной комиссией в срок до пяти
рабочих дней со дня издания соответствующих актов о ее создании. Указанный срок
может быть продлен при взаимном согласии сторон. Решение о продлении срока
оформляется протоколом.
Решение
примирительной комиссии принимается по соглашению сторон коллективного
трудового спора, оформляется протоколом, имеет для сторон этого спора
обязательную силу и исполняется в порядке и сроки, которые установлены решением
примирительной комиссии.
При недостижении
согласия в примирительной комиссии стороны коллективного трудового спора
приступают к переговорам о приглашении посредника и (или) создании трудового
арбитража.
Статья 403.
Рассмотрение коллективного трудового спора с участием посредника
После составления
примирительной комиссией протокола разногласий стороны коллективного трудового
спора могут в течение трех рабочих дней пригласить посредника. При
необходимости стороны коллективного трудового спора могут обратиться в
соответствующий государственный орган по урегулированию коллективных трудовых
споров за рекомендацией кандидатуры посредника. Если в течение трех рабочих
дней стороны коллективного трудового спора не достигли соглашения относительно
кандидатуры посредника, то они приступают к переговорам о создании трудового
арбитража (в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ).
Порядок
рассмотрения коллективного трудового спора с участием посредника определяется
соглашением сторон коллективного трудового спора с участием посредника.
Посредник имеет
право запрашивать у сторон коллективного трудового спора и получать от них
необходимые документы и сведения, касающиеся этого спора.
Рассмотрение
коллективного трудового спора с участием посредника осуществляется в срок до
семи рабочих дней со дня его приглашения (назначения) и завершается принятием
сторонами коллективного трудового спора согласованного решения в письменной
форме или составлением протокола разногласий.
Статья 404.
Рассмотрение коллективного трудового спора в трудовом арбитраже
Трудовой арбитраж
представляет собой временно действующий орган по рассмотрению коллективного
трудового спора, который создается в случае, если стороны этого спора заключили
соглашение в письменной форме об обязательном выполнении его решений.
Трудовой арбитраж
создается сторонами коллективного трудового спора и соответствующим
государственным органом по урегулированию коллективных трудовых споров в срок
не позднее трех рабочих дней со дня окончания рассмотрения коллективного
трудового спора примирительной комиссией или посредником (в ред. Федерального
закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ).
Создание трудового
арбитража, его состав, регламент, полномочия оформляются соответствующим
решением работодателя, представителя работников и государственного органа по
урегулированию коллективных трудовых споров (в ред. Федерального закона от
30.06.2006 N 90-ФЗ).
Коллективный
трудовой спор рассматривается в трудовом арбитраже с участием представителей
сторон этого спора в срок до пяти рабочих дней со дня его создания.
Трудовой арбитраж
рассматривает обращения сторон коллективного трудового спора; получает
необходимые документы и сведения, касающиеся этого спора; информирует в случае
необходимости органы государственной власти и органы местного самоуправления о
возможных социальных последствиях коллективного трудового спора; принимает
решение по существу коллективного трудового спора (в ред. Федерального закона
от 30.06.2006 N 90-ФЗ).
Решение трудового
арбитража по урегулированию коллективного трудового спора передается сторонам
этого спора в письменной форме (в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N
90-ФЗ).
В случаях, когда в
соответствии с частями первой и второй статьи 413 настоящего Кодекса в целях
разрешения коллективного трудового спора не может быть проведена забастовка,
создание трудового арбитража является обязательным и его решение имеет для
сторон обязательную силу. При этом если стороны не приходят к соглашению о
создании трудового арбитража, его составе, регламенте и полномочиях, то решение
по этим вопросам принимает соответствующий государственный орган по
урегулированию коллективных трудовых споров (часть седьмая введена Федеральным
законом от 30.06.2006 N 90-ФЗ).
Статья 405.
Гарантии в связи с разрешением коллективного трудового спора
Члены
примирительной комиссии, трудовые арбитры на время участия в разрешении
коллективного трудового спора освобождаются от основной работы с сохранением
среднего заработка на срок не более трех месяцев в течение одного года.
Участвующие в
разрешении коллективного трудового спора представители работников, их
объединений не могут быть в период разрешения коллективного трудового спора
подвергнуты дисциплинарному взысканию, переведены на другую работу или уволены
по инициативе работодателя без предварительного согласия уполномочившего их на
представительство органа.
Статья 406.
Уклонение от участия в примирительных процедурах
В случае уклонения
одной из сторон коллективного трудового спора от участия в создании или работе
примирительной комиссии коллективный трудовой спор передается на рассмотрение в
трудовой арбитраж.
В случаях уклонения
работодателей (их представителей) от создания трудового арбитража или отказа от
выполнения его решений работники могут приступить к организации забастовки, за
исключением случаев, когда в соответствии с частями первой и второй статьи 413
настоящего Кодекса в целях разрешения коллективного трудового спора забастовка
не может быть проведена (часть вторая в ред. Федерального закона от 30.06.2006
N 90-ФЗ).
Часть третья
утратила силу. - Федеральный закон от 30.06.2006 N 90-ФЗ.
Статья 407. Участие
государственных органов по урегулированию коллективных трудовых споров в
разрешении коллективных трудовых споров (в ред. Федерального закона от
30.06.2006 N 90-ФЗ)
Государственными
органами по урегулированию коллективных трудовых споров являются федеральный
орган исполнительной власти, осуществляющий функции по оказанию государственных
услуг в сфере урегулирования коллективных трудовых споров, и органы
исполнительной власти субъектов Российской Федерации, участвующие в
урегулировании коллективных трудовых споров.
Федеральный орган
исполнительной власти, осуществляющий функции по оказанию государственных услуг
в сфере урегулирования коллективных трудовых споров:
производит
уведомительную регистрацию коллективных трудовых споров по поводу заключения,
изменения и выполнения соглашений, заключаемых на федеральном уровне
социального партнерства, коллективных трудовых споров в организациях,
финансируемых из федерального бюджета, а также коллективных трудовых споров,
возникающих в случаях, когда в соответствии с частями первой и второй статьи
413 настоящего Кодекса в целях разрешения коллективного трудового спора
забастовка не может быть проведена;
содействует
урегулированию указанных коллективных трудовых споров;
ведет базу данных
по учету трудовых арбитров;
организует
подготовку трудовых арбитров.
Органы исполнительной
власти субъектов Российской Федерации, участвующие в урегулировании
коллективных трудовых споров:
производят
уведомительную регистрацию коллективных трудовых споров, за исключением
коллективных трудовых споров, указанных в части второй настоящей статьи;
содействуют
урегулированию указанных коллективных трудовых споров.
Государственные
органы по урегулированию коллективных трудовых споров в пределах своих
полномочий:
проверяют в случае
необходимости полномочия представителей сторон коллективного трудового спора;
выявляют,
анализируют и обобщают причины возникновения коллективных трудовых споров,
подготавливают предложения по их устранению;
оказывают
методическую помощь сторонам коллективного трудового спора на всех этапах его
рассмотрения и разрешения;
организуют в
установленном порядке финансирование примирительных процедур.
Государственные
органы по урегулированию коллективных трудовых споров при организации работы по
урегулированию коллективных трудовых споров взаимодействуют с представителями
работников и работодателей.
Работники
государственных органов по урегулированию коллективных трудовых споров имеют
право в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными
правовыми актами Российской Федерации, беспрепятственно при предъявлении удостоверения
установленного образца посещать любых работодателей (организации независимо от
их организационно-правовых форм и форм собственности, а также работодателей -
физических лиц) в целях урегулирования коллективных трудовых споров, выявления
и устранения причин, порождающих эти споры.
Статья 408.
Соглашение в ходе разрешения коллективного трудового спора
Соглашение,
достигнутое сторонами коллективного трудового спора в ходе разрешения этого
спора, оформляется в письменной форме и имеет для сторон коллективного
трудового спора обязательную силу. Контроль за его выполнением осуществляется
сторонами коллективного трудового спора (в ред. Федерального закона от
30.06.2006 N 90-ФЗ).
Статья 409. Право
на забастовку
В соответствии со
статьей 37 Конституции Российской Федерации признается право работников на
забастовку как способ разрешения коллективного трудового спора.
Если примирительные
процедуры не привели к разрешению коллективного трудового спора либо
работодатель (его представители) или представители работодателей уклоняются от
участия в примирительных процедурах, не выполняют соглашение, достигнутое в
ходе разрешения коллективного трудового спора, или не исполняют решение
трудового арбитража, имеющее обязательную для сторон силу, то работники или их
представители имеют право приступить к организации забастовки, за исключением
случаев, когда в соответствии с частями первой и второй статьи 413 настоящего
Кодекса в целях разрешения коллективного трудового спора забастовка не может
быть проведена (часть вторая в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ).
Участие в
забастовке является добровольным. Никто не может быть принужден к участию или
отказу от участия в забастовке.
Лица, принуждающие
работников к участию или отказу от участия в забастовке, несут дисциплинарную,
административную, уголовную ответственность в порядке, установленном настоящим
Кодексом, иными федеральными законами.
Представители
работодателя не вправе организовывать забастовку и принимать в ней участие.
Статья 410.
Объявление забастовки (в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ)
Решение об
объявлении забастовки принимается собранием (конференцией) работников
организации (филиала, представительства или иного обособленного структурного
подразделения), индивидуального предпринимателя по предложению
представительного органа работников, ранее уполномоченного ими на разрешение
коллективного трудового спора.
Решение об участии
работников данного работодателя в забастовке, объявленной профессиональным
союзом (объединением профессиональных союзов), принимается собранием
(конференцией) работников данного работодателя без проведения примирительных
процедур.
Собрание работников
данного работодателя считается правомочным, если на нем присутствует не менее
половины от общего числа работников. Конференция работников данного
работодателя считается правомочной, если на ней присутствует не менее двух
третей делегатов конференции.
Работодатель обязан
предоставить помещение и создать необходимые условия для проведения собрания
(конференции) работников и не имеет права препятствовать его (ее) проведению.
Решение считается
принятым, если за него проголосовало не менее половины работников,
присутствующих на собрании (конференции). При невозможности проведения собрания
(созыва конференции) работников представительный орган работников имеет право
утвердить свое решение, собрав подписи более половины работников в поддержку
проведения забастовки.
После пяти
календарных дней работы примирительной комиссии может быть однократно объявлена
часовая предупредительная забастовка, о которой работодатель должен быть
предупрежден в письменной форме не позднее чем за три рабочих дня.
При проведении
предупредительной забастовки орган, ее возглавляющий, обеспечивает минимум
необходимых работ (услуг) в соответствии с настоящим Кодексом.
О начале
предстоящей забастовки работодатель должен быть предупрежден в письменной форме
не позднее чем за десять календарных дней.
В решении об
объявлении забастовки указываются:
перечень
разногласий сторон коллективного трудового спора, являющихся основанием для
объявления и проведения забастовки;
дата и время начала
забастовки, ее предполагаемая продолжительность и предполагаемое количество
участников. При этом забастовка не может быть начата позднее двух месяцев со
дня принятия решения об объявлении забастовки;
наименование
органа, возглавляющего забастовку, состав представителей работников,
уполномоченных на участие в примирительных процедурах;
предложения по
минимуму необходимых работ (услуг), выполняемых в период проведения забастовки
работниками организации (филиала, представительства или иного обособленного
структурного подразделения), индивидуального предпринимателя.
Работодатель
предупреждает о предстоящей забастовке соответствующий государственный орган по
урегулированию коллективных трудовых споров.
В случае, когда
забастовка не была начата в срок, определенный решением об объявлении
забастовки, дальнейшее разрешение коллективного трудового спора осуществляется
в порядке, установленном статьей 401 настоящего Кодекса.
Статья 411. Орган,
возглавляющий забастовку
Забастовку
возглавляет представительный орган работников. Орган, возглавляющий забастовку,
имеет право созывать собрания (конференции) работников, получать от
работодателя информацию по вопросам, затрагивающим интересы работников,
привлекать специалистов для подготовки заключений по спорным вопросам.
Орган,
возглавляющий забастовку, имеет право приостановить забастовку. Для возобновления
забастовки не требуется повторного рассмотрения спора примирительной комиссией
или в трудовом арбитраже. Работодатель и соответствующий государственный орган
по урегулированию коллективных трудовых споров должны быть предупреждены о
возобновлении забастовки не позднее чем за три рабочих дня (в ред. Федерального
закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ).
Статья 412.
Обязанности сторон коллективного трудового спора в ходе забастовки
В период проведения
забастовки стороны коллективного трудового спора обязаны продолжить разрешение
этого спора путем проведения примирительных процедур.
Работодатель,
органы исполнительной власти, органы местного самоуправления и орган,
возглавляющий забастовку, обязаны принять зависящие от них меры по обеспечению
в период забастовки общественного порядка, сохранности имущества работодателя и
работников, а также работы машин и оборудования, остановка которых представляет
непосредственную угрозу жизни и здоровью людей (в ред. Федерального закона от
30.06.2006 N 90-ФЗ).
Перечень минимума
необходимых работ (услуг), выполняемых в период проведения забастовки
работниками организаций (филиалов, представительств или иных обособленных
структурных подразделений), индивидуальных предпринимателей, деятельность
которых связана с безопасностью людей, обеспечением их здоровья и жизненно
важных интересов общества, в каждой отрасли (подотрасли) экономики
разрабатывается и утверждается федеральным органом исполнительной власти, на
который возложены координация и регулирование деятельности в соответствующей отрасли
(подотрасли) экономики, по согласованию с соответствующим общероссийским
профессиональным союзом. В случае, если в отрасли (подотрасли) экономики
действует несколько общероссийских профессиональных союзов, перечень минимума
необходимых работ (услуг) утверждается по согласованию со всеми действующими в
отрасли (подотрасли) экономики общероссийскими профессиональными союзами.
Порядок разработки и утверждения перечня минимума необходимых работ (услуг)
определяется Правительством Российской Федерации (в ред. Федерального закона от
30.06.2006 N 90-ФЗ).
Орган
исполнительной власти субъекта Российской Федерации на основе перечней минимума
необходимых работ (услуг), разработанных и утвержденных соответствующими
федеральными органами исполнительной власти, разрабатывает и утверждает по
согласованию с соответствующими территориальными объединениями организаций
профессиональных союзов (объединениями профессиональных союзов) региональные
перечни минимума необходимых работ (услуг), конкретизирующие содержание и определяющие
порядок применения федеральных отраслевых перечней минимума необходимых работ
(услуг) на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.
Минимум необходимых
работ (услуг), выполняемых в период проведения забастовки работниками организации
(филиала, представительства или иного обособленного структурного
подразделения), индивидуального предпринимателя, определяется соглашением
сторон коллективного трудового спора совместно с органом местного
самоуправления на основе перечней минимума необходимых работ (услуг) в
пятидневный срок со дня принятия решения об объявлении забастовки. Включение
вида работ (услуг) в минимум необходимых работ (услуг) должно быть мотивировано
вероятностью причинения вреда здоровью или угрозой жизни граждан. В минимум
необходимых работ (услуг) не могут быть включены работы (услуги), не
предусмотренные соответствующими перечнями минимума необходимых работ (услуг)
(в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ).
В случае
недостижения соглашения минимум необходимых работ (услуг) устанавливается
органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации (в ред.
Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ).
Решение указанного
органа, устанавливающее минимум необходимых работ (услуг), может быть
обжаловано сторонами коллективного трудового спора в суд (в ред. Федерального
закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ).
При необеспечении
минимума необходимых работ (услуг) забастовка может быть признана незаконной.
Статья 413.
Незаконные забастовки
В
соответствии со статьей 55 Конституции Российской Федерации являются
незаконными и не допускаются забастовки:
а) в периоды
введения военного или чрезвычайного положения либо особых мер в соответствии с
законодательством о чрезвычайном положении; в органах и организациях
Вооруженных Сил Российской Федерации, других военных, военизированных и иных
формированиях, организациях (филиалах, представительствах или иных обособленных
структурных подразделениях), непосредственно ведающих вопросами обеспечения
обороны страны, безопасности государства, аварийно-спасательных,
поисково-спасательных, противопожарных работ, предупреждения или ликвидации
стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций; в правоохранительных органах; в
организациях (филиалах, представительствах или иных обособленных структурных
подразделениях), непосредственно обслуживающих особо опасные виды производств
или оборудования, на станциях скорой и неотложной медицинской помощи (в ред.
Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ);
б) в организациях
(филиалах, представительствах или иных обособленных структурных
подразделениях), непосредственно связанных с обеспечением жизнедеятельности
населения (энергообеспечение, отопление и теплоснабжение, водоснабжение,
газоснабжение, авиационный, железнодорожный и водный транспорт, связь,
больницы), в том случае, если проведение забастовок создает угрозу обороне
страны и безопасности государства, жизни и здоровью людей (в ред. Федерального
закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ).
Право на
забастовку может быть ограничено федеральным законом.
Забастовка при
наличии коллективного трудового спора является незаконной, если она была
объявлена без учета сроков, процедур и требований, предусмотренных настоящим
Кодексом.
Решение о признании
забастовки незаконной принимается верховными судами республик, краевыми,
областными судами, судами городов федерального значения, судами автономной
области и автономных округов по заявлению работодателя или прокурора.
Решение суда
доводится до сведения работников через орган, возглавляющий забастовку, который
обязан немедленно проинформировать участников забастовки о решении суда.
Решение суда о
признании забастовки незаконной, вступившее в законную силу, подлежит
немедленному исполнению. Работники обязаны прекратить забастовку и приступить к
работе не позднее следующего дня после вручения копии указанного решения суда
органу, возглавляющему забастовку.
В случае создания
непосредственной угрозы жизни и здоровью людей суд вправе неначавшуюся
забастовку отложить на срок до 30 дней, а начавшуюся - приостановить на тот же
срок.
В случаях, имеющих
особое значение для обеспечения жизненно важных интересов Российской Федерации
или отдельных ее территорий, Правительство Российской Федерации вправе
приостановить забастовку до решения вопроса соответствующим судом, но не более
чем на десять календарных дней.
Часть девятая
утратила силу. - Федеральный закон от 30.06.2006 N 90-ФЗ.
Статья 414.
Гарантии и правовое положение работников в связи с проведением забастовки
Участие работника в
забастовке не может рассматриваться в качестве нарушения трудовой дисциплины и
основания для расторжения трудового договора, за исключением случаев
неисполнения обязанности прекратить забастовку в соответствии с частью шестой
статьи 413 настоящего Кодекса.
Запрещается
применять к работникам, участвующим в забастовке, меры дисциплинарной
ответственности, за исключением случаев, предусмотренных частью шестой статьи
413 настоящего Кодекса.
На время забастовки
за участвующими в ней работниками сохраняются место работы и должность.
Работодатель имеет
право не выплачивать работникам заработную плату за время их участия в забастовке,
за исключением работников, занятых выполнением обязательного минимума работ
(услуг).
Коллективным
договором, соглашением или соглашениями, достигнутыми в ходе разрешения
коллективного трудового спора, могут быть предусмотрены компенсационные выплаты
работникам, участвующим в забастовке.
Работникам, не
участвующим в забастовке, но в связи с ее проведением не имевшим возможности
выполнять свою работу и заявившим в письменной форме о начале в связи с этим
простоя, оплата простоя не по вине работника производится в порядке и размерах,
которые предусмотрены настоящим Кодексом. Работодатель имеет право переводить
указанных работников на другую работу в порядке, предусмотренном настоящим
Кодексом.
Коллективным
договором, соглашением или соглашениями, достигнутыми в ходе разрешения
коллективного трудового спора, может быть предусмотрен более льготный порядок
выплат работникам, не участвующим в забастовке, чем предусмотренный настоящим
Кодексом.
Статья 415.
Запрещение локаута
В процессе
урегулирования коллективного трудового спора, включая проведение забастовки,
запрещается локаут - увольнение работников по инициативе работодателя в связи с
их участием в коллективном трудовом споре или в забастовке.
Статья 416.
Ответственность за уклонение от участия в примирительных процедурах,
невыполнение соглашения, достигнутого в результате примирительной процедуры,
неисполнение либо отказ от исполнения решения трудового арбитража (в ред.
Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ)
Представители
работодателя, уклоняющиеся от получения требований работников и участия в
примирительных процедурах, в том числе не предоставляющие помещения для
проведения собрания (конференции) по выдвижению требований, объявлению
забастовки или препятствующие его (ее) проведению, привлекаются к
дисциплинарной ответственности в соответствии с настоящим Кодексом или
административной ответственности в порядке, который установлен
законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях.
Представители
работодателя и работников, виновные в невыполнении обязательств по соглашению,
достигнутому в результате примирительной процедуры, а также виновные в
неисполнении либо отказывающиеся от исполнения решения трудового арбитража,
привлекаются к административной ответственности в порядке, который установлен
законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях (в
ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ).
Статья 417.
Ответственность работников за незаконные забастовки
Работники,
приступившие к проведению забастовки или не прекратившие ее на следующий
рабочий день после доведения до органа, возглавляющего забастовку, вступившего
в законную силу решения суда о признании забастовки незаконной либо об отсрочке
или о приостановке забастовки, могут быть подвергнуты дисциплинарному взысканию
за нарушение трудовой дисциплины (в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N
90-ФЗ).
Представительный
орган работников, объявивший и не прекративший забастовку после признания ее
незаконной, обязан возместить убытки, причиненные работодателю незаконной
забастовкой, за счет своих средств в размере, определенном судом.
Статья 418. Ведение
документации при разрешении коллективного трудового спора
Действия сторон
коллективного трудового спора, соглашения и решения, принимаемые в связи с разрешением
этого спора, оформляются протоколами представителями сторон коллективного
трудового спора, примирительными органами, органом, возглавляющим забастовку (в
ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ).
Глава 62.
ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ
ТРУДОВОГО
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА И ИНЫХ АКТОВ,
СОДЕРЖАЩИХ НОРМЫ
ТРУДОВОГО ПРАВА
Статья 419. Виды
ответственности за нарушение трудового законодательства и иных актов,
содержащих нормы трудового права (в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N
90-ФЗ)
Лица, виновные в
нарушении трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового
права, привлекаются к дисциплинарной и материальной ответственности в порядке,
установленном настоящим Кодексом и иными федеральными законами, а также
привлекаются к гражданско-правовой, административной и уголовной
ответственности в порядке, установленном федеральными законами (в ред.
Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ).
3. ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН ОТ 24 ИЮЛЯ 1998 Г. N 125-ФЗ
"ОБ
ОБЯЗАТЕЛЬНОМ СОЦИАЛЬНОМ СТРАХОВАНИИ ОТ НЕСЧАСТНЫХ
СЛУЧАЕВ НА
ПРОИЗВОДСТВЕ И ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ ЗАБОЛЕВАНИЙ"
(с изменениями от
17 июля 1999 г., 2 января 2000 г.,
25 октября, 30
декабря 2001 г., 11 февраля,
26 ноября 2002 г.,
8 февраля, 22 апреля, 7 июля,
23 октября, 8, 23
декабря 2003 г., 22 августа,
1, 29 декабря 2004
г., 22 декабря 2005 г.)
Настоящий
Федеральный закон устанавливает в Российской Федерации правовые, экономические
и организационные основы обязательного социального страхования от несчастных
случаев на производстве и профессиональных заболеваний и определяет порядок
возмещения вреда, причиненного жизни и здоровью работника при исполнении им
обязанностей по трудовому договору (контракту) и в иных установленных настоящим
Федеральным законом случаях.
Глава I. ОБЩИЕ
ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Задачи
обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и
профессиональных заболеваний
1. Обязательное
социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных
заболеваний является видом социального страхования и предусматривает:
обеспечение
социальной защиты застрахованных и экономической заинтересованности субъектов
страхования в снижении профессионального риска;
возмещение вреда,
причиненного жизни и здоровью застрахованного при исполнении им обязанностей по
трудовому договору (контракту) и в иных установленных настоящим Федеральным
законом случаях, путем предоставления застрахованному в полном объеме всех
необходимых видов обеспечения по страхованию, в том числе оплату расходов на
медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию;
обеспечение
предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и
профессиональных заболеваний.
2. Настоящий
Федеральный закон не ограничивает права застрахованных на возмещение вреда,
осуществляемого в соответствии с законодательством Российской Федерации, в
части, превышающей обеспечение по страхованию, осуществляемое в соответствии с
настоящим Федеральным законом.
3. Органы
государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного
самоуправления, а также организации и граждане, нанимающие работников, вправе
помимо обязательного социального страхования, предусмотренного настоящим
Федеральным законом, осуществлять за счет собственных средств иные виды
страхования работников, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
Статья 3. Основные
понятия, используемые в настоящем Федеральном законе
Для целей
настоящего Федерального закона используются следующие основные понятия:
объект
обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и
профессиональных заболеваний - имущественные интересы физических лиц, связанные
с утратой этими физическими лицами здоровья, профессиональной трудоспособности
либо их смертью вследствие несчастного случая на производстве или
профессионального заболевания;
субъекты
страхования - застрахованный, страхователь, страховщик;
застрахованный:
физическое лицо,
подлежащее обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на
производстве и профессиональных заболеваний в соответствии с положениями пункта
1 статьи 5 настоящего Федерального закона;
физическое лицо,
получившее повреждение здоровья вследствие несчастного случая на производстве
или профессионального заболевания, подтвержденное в установленном порядке и
повлекшее утрату профессиональной трудоспособности;
страхователь -
юридическое лицо любой организационно-правовой формы (в том числе иностранная
организация, осуществляющая свою деятельность на территории Российской
Федерации и нанимающая граждан Российской Федерации) либо физическое лицо,
нанимающее лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию от несчастных
случаев на производстве и профессиональных заболеваний в соответствии с пунктом
1 статьи 5 настоящего Федерального закона;
страховщик - Фонд
социального страхования Российской Федерации;
страховой случай -
подтвержденный в установленном порядке факт повреждения здоровья
застрахованного вследствие несчастного случая на производстве или
профессионального заболевания, который влечет возникновение обязательства
страховщика осуществлять обеспечение по страхованию;
несчастный случай
на производстве - событие, в результате которого застрахованный получил увечье
или иное повреждение здоровья при исполнении им обязанностей по трудовому
договору (контракту) и в иных установленных настоящим Федеральным законом
случаях как на территории страхователя, так и за ее пределами либо во время
следования к месту работы или возвращения с места работы на транспорте,
предоставленном страхователем, и которое повлекло необходимость перевода
застрахованного на другую работу, временную или стойкую утрату им
профессиональной трудоспособности либо его смерть;
профессиональное
заболевание - хроническое или острое заболевание застрахованного, являющееся
результатом воздействия на него вредного (вредных) производственного
(производственных) фактора (факторов) и повлекшее временную или стойкую утрату
им профессиональной трудоспособности;
страховой взнос -
обязательный платеж по обязательному социальному страхованию от несчастных
случаев на производстве и профессиональных заболеваний, рассчитанный исходя из
страхового тарифа, скидки (надбавки) к страховому тарифу, который страхователь
обязан внести страховщику;
страховой тариф -
ставка страхового взноса с начисленной оплаты труда по всем основаниям (дохода)
застрахованных;
обеспечение по
страхованию - страховое возмещение вреда, причиненного в результате наступления
страхового случая жизни и здоровью застрахованного, в виде денежных сумм,
выплачиваемых либо компенсируемых страховщиком застрахованному или лицам,
имеющим на это право в соответствии с настоящим Федеральным законом;
профессиональный
риск - вероятность повреждения (утраты) здоровья или смерти застрахованного,
связанная с исполнением им обязанностей по трудовому договору (контракту) и в
иных установленных настоящим Федеральным законом случаях;
класс
профессионального риска - уровень производственного травматизма,
профессиональной заболеваемости и расходов на обеспечение по страхованию,
сложившийся по видам экономической деятельности страхователей;
профессиональная трудоспособность
- способность человека к выполнению работы определенной квалификации, объема и
качества;
степень утраты
профессиональной трудоспособности - выраженное в процентах стойкое снижение
способности застрахованного осуществлять профессиональную деятельность до
наступления страхового случая.
Статья 5. Лица,
подлежащие обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на
производстве и профессиональных заболеваний
1.
Обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и
профессиональных заболеваний подлежат:
физические лица,
выполняющие работу на основании трудового договора (контракта), заключенного со
страхователем;
физические лица,
осужденные к лишению свободы и привлекаемые к труду страхователем.
Физические лица,
выполняющие работу на основании гражданско-правового договора, подлежат
обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и
профессиональных заболеваний, если в соответствии с указанным договором
страхователь обязан уплачивать страховщику страховые взносы.
2. Действие
настоящего Федерального закона распространяется на граждан Российской
Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не
предусмотрено федеральными законами или международными договорами Российской
Федерации.
Статья 6.
Регистрация страхователей
Регистрация
страхователей осуществляется в исполнительных органах страховщика:
страхователей -
юридических лиц в пятидневный срок с момента представления в исполнительные
органы страховщика федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим
государственную регистрацию юридических лиц, сведений, содержащихся в едином
государственном реестре юридических лиц и представляемых в порядке,
установленном Правительством Российской Федерации;
страхователей
- юридических лиц по месту нахождения их обособленных подразделений, имеющих
отдельный баланс, расчетный счет и начисляющих выплаты и иные вознаграждения в
пользу физических лиц, на основании заявления о регистрации в качестве
страхователя, представляемого в срок не позднее 30 дней со дня создания такого
обособленного подразделения;
страхователей
- физических лиц, заключивших трудовой договор с работником, на основании
заявления о регистрации в качестве страхователя, представляемого в срок не
позднее 10 дней со дня заключения трудового договора с первым из нанимаемых
работников;
страхователей
- физических лиц, обязанных уплачивать страховые взносы в связи с заключением
гражданско-правового договора, на основании заявления о регистрации в качестве
страхователя, представляемого в срок не позднее 10 дней со дня заключения
указанного договора.
Порядок регистрации
страхователей, указанных в абзацах третьем, четвертом и пятом части первой
настоящей статьи, устанавливается страховщиком.
Статья 7. Право на
обеспечение по страхованию
1. Право
застрахованных на обеспечение по страхованию возникает со дня наступления
страхового случая.
2. Право на
получение страховых выплат в случае смерти застрахованного в результате
наступления страхового случая имеют:
нетрудоспособные
лица, состоявшие на иждивении умершего или имевшие ко дню его смерти право на
получение от него содержания;
ребенок умершего,
родившийся после его смерти;
один из родителей,
супруг (супруга) либо другой член семьи независимо от его трудоспособности,
который не работает и занят уходом за состоявшими на иждивении умершего его
детьми, внуками, братьями и сестрами, не достигшими возраста 14 лет либо хотя и
достигшими указанного возраста, но по заключению учреждения государственной
службы медико-социальной экспертизы (далее - учреждение медико-социальной
экспертизы) или лечебно-профилактических учреждений государственной системы
здравоохранения признанными нуждающимися по состоянию здоровья в постороннем
уходе;
лица, состоявшие на
иждивении умершего, ставшие нетрудоспособными в течение пяти лет со дня его
смерти.
В случае смерти
застрахованного один из родителей, супруг (супруга) либо другой член семьи,
неработающий и занятый уходом за детьми, внуками, братьями и сестрами умершего
и ставший нетрудоспособным в период осуществления ухода, сохраняет право на
получение страховых выплат после окончания ухода за этими лицами.
Иждивенство
несовершеннолетних детей предполагается и не требует доказательств.
3.
Страховые выплаты в случае смерти застрахованного выплачиваются:
несовершеннолетним
- до достижения ими возраста 18 лет;
учащимся старше 18
лет - до окончания учебы в учебных учреждениях по очной форме обучения, но не
более чем до 23 лет;
женщинам, достигшим
возраста 55 лет, и мужчинам, достигшим возраста 60 лет, - пожизненно;
инвалидам - на срок
инвалидности;
одному из
родителей, супругу (супруге) либо другому члену семьи, неработающему и занятому
уходом за находившимися на иждивении умершего его детьми, внуками, братьями и
сестрами, - до достижения ими возраста 14 лет либо изменения состояния
здоровья.
4. Право на
получение страховых выплат в случае смерти застрахованного в результате
наступления страхового случая может быть предоставлено по решению суда
нетрудоспособным лицам, которые при жизни застрахованного имели заработок, в
том случае, когда часть заработка застрахованного являлась их постоянным и
основным источником средств к существованию.
5. Лица, чье право
на получение возмещения вреда ранее было установлено в соответствии с
законодательством СССР или законодательством Российской Федерации о возмещении вреда,
причиненного работникам увечьем, профессиональным заболеванием либо иным
повреждением здоровья, связанными с исполнением ими трудовых обязанностей,
получают право на обеспечение по страхованию со дня вступления в силу
настоящего Федерального закона.
Глава II.
ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПО СТРАХОВАНИЮ
Статья 8. Виды
обеспечения по страхованию
1. Обеспечение по
страхованию осуществляется:
1) в виде пособия
по временной нетрудоспособности, назначаемого в связи со страховым случаем и
выплачиваемого за счет средств на обязательное социальное страхование от
несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
2) в виде страховых
выплат:
единовременной
страховой выплаты застрахованному либо лицам, имеющим право на получение такой
выплаты в случае его смерти;
ежемесячных
страховых выплат застрахованному либо лицам, имеющим право на получение таких
выплат в случае его смерти;
3) в виде
оплаты дополнительных расходов, связанных с медицинской, социальной и
профессиональной реабилитацией застрахованного при наличии прямых последствий
страхового случая, на:
лечение
застрахованного, осуществляемое на территории Российской Федерации
непосредственно после произошедшего тяжелого несчастного случая на производстве
до восстановления трудоспособности или установления стойкой утраты
профессиональной трудоспособности;
приобретение
лекарств, изделий медицинского назначения и индивидуального ухода;
посторонний
(специальный медицинский и бытовой) уход за застрахованным, в том числе
осуществляемый членами его семьи;
проезд
застрахованного, а в необходимых случаях и на проезд сопровождающего его лица
для получения отдельных видов медицинской и социальной реабилитации (лечения
непосредственно после произошедшего тяжелого несчастного случая на
производстве, медицинской реабилитации в организациях, оказывающих
санаторно-курортные услуги, получения специального транспортного средства,
заказа, примерки, получения, ремонта, замены протезов, протезно-ортопедических
изделий, протезов, технических средств реабилитации) и при направлении его
страховщиком в учреждение медико-социальной экспертизы и в учреждение,
осуществляющее экспертизу связи заболевания с профессией;
медицинскую
реабилитацию в организациях, оказывающих санаторно-курортные услуги, в том
числе по путевке, включая оплату лечения, проживания и питания застрахованного,
а в необходимых случаях оплату проезда, проживания и питания сопровождающего
его лица, оплату отпуска застрахованного (сверх ежегодного оплачиваемого
отпуска, установленного законодательством Российской Федерации) на весь период
его лечения и проезда к месту лечения и обратно;
изготовление и
ремонт протезов, протезно-ортопедических изделий и ортезов;
обеспечение
техническими средствами реабилитации и их ремонт;
обеспечение
транспортными средствами при наличии соответствующих медицинских показаний и
отсутствии противопоказаний к вождению, их текущий и капитальный ремонт и
оплату расходов на горюче-смазочные материалы;
профессиональное
обучение (переобучение).
2. Оплата
дополнительных расходов, предусмотренных подпунктом 3 пункта 1 настоящей
статьи, за исключением оплаты расходов на лечение застрахованного
непосредственно после произошедшего тяжелого несчастного случая на
производстве, производится страховщиком, если учреждением медико-социальной
экспертизы установлено, что застрахованный нуждается в соответствии с
программой реабилитации пострадавшего в результате несчастного случая на
производстве и профессионального заболевания в указанных видах помощи,
обеспечения или ухода. Условия, размеры и порядок оплаты таких расходов
определяются Правительством Российской Федерации.
Если застрахованный
одновременно имеет право на бесплатное или льготное получение одних и тех же
видов помощи, обеспечения или ухода в соответствии с настоящим Федеральным
законом и иными федеральными законами, нормативными правовыми актами Российской
Федерации, ему предоставляется право выбора соответствующего вида помощи, обеспечения
или ухода по одному основанию.
3. Возмещение
застрахованному утраченного заработка в части оплаты труда по
гражданско-правовому договору, в соответствии с которым не предусмотрена
обязанность уплаты работодателем страховых взносов страховщику, а также в части
выплаты авторского гонорара, на который не начислены страховые взносы,
осуществляется причинителем вреда.
Возмещение
застрахованному морального вреда, причиненного в связи с несчастным случаем на
производстве или профессиональным заболеванием, осуществляется причинителем
вреда.
Статья 9. Размер
пособия по временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на
производстве или профессиональным заболеванием
Пособие по
временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве или
профессиональным заболеванием выплачивается за весь период временной
нетрудоспособности застрахованного до его выздоровления или установления
стойкой утраты профессиональной трудоспособности в размере 100 процентов его
среднего заработка, исчисленного в соответствии с законодательством Российской
Федерации о пособиях по временной нетрудоспособности.
Статья 10.
Единовременные страховые выплаты и ежемесячные страховые выплаты
1. Единовременные
страховые выплаты и ежемесячные страховые выплаты назначаются и выплачиваются:
застрахованному -
если по заключению учреждения медико-социальной экспертизы результатом
наступления страхового случая стала утрата им профессиональной
трудоспособности;
лицам, имеющим
право на их получение, - если результатом наступления страхового случая стала
смерть застрахованного.
2.
Единовременные страховые выплаты выплачиваются застрахованным не позднее одного
календарного месяца со дня назначения указанных выплат, а в случае смерти
застрахованного - лицам, имеющим право на их получение, в двухдневный срок со
дня представления страхователем страховщику всех документов, необходимых для
назначения таких выплат.
3. Ежемесячные
страховые выплаты выплачиваются застрахованному в течение всего периода стойкой
утраты им профессиональной трудоспособности, а в случае смерти застрахованного
- лицам, имеющим право на их получение, в периоды, установленные пунктом 3
статьи 7 настоящего Федерального закона.
4. При исчислении
страховых выплат не влекут уменьшения их размера все пенсии, пособия и иные
подобные выплаты, назначенные застрахованному как до, так и после наступления
страхового случая. В счет страховых выплат не засчитывается также заработок,
полученный застрахованным после наступления страхового случая.
Статья 11. Размер
единовременной страховой выплаты
1. Размер
единовременной страховой выплаты определяется в соответствии со степенью утраты
застрахованным профессиональной трудоспособности исходя из шестидесятикратного
минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на день
такой выплаты.
В случае смерти
застрахованного единовременная страховая выплата устанавливается в размере,
равном шестидесятикратному минимальному размеру оплаты труда, установленному
федеральным законом на день такой выплаты.
2. В местностях,
где установлены районные коэффициенты, процентные надбавки к заработной плате,
размер единовременной страховой выплаты определяется с учетом этих
коэффициентов и надбавок.
3. Степень утраты
застрахованным профессиональной трудоспособности устанавливается учреждением
медико-социальной экспертизы.
Порядок
установления степени утраты профессиональной трудоспособности в результате
несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний определяется
Правительством Российской Федерации.
Статья 12. Размер
ежемесячной страховой выплаты
1. Размер
ежемесячной страховой выплаты определяется как доля среднего месячного
заработка застрахованного, исчисленная в соответствии со степенью утраты им
профессиональной трудоспособности.
2. При расчете размера
утраченного застрахованным в результате наступления страхового случая заработка
учитываются все виды оплаты его труда как по месту его основной работы, так и
по совместительству, на которые начисляются страховые взносы на обязательное
социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных
заболеваний. Суммы вознаграждений по гражданско-правовым договорам и суммы
авторских гонораров учитываются, если с них предусматривалась уплата страховых
взносов страховщику. За период временной нетрудоспособности или отпуска по
беременности и родам учитываются выплаченные по указанным основаниям пособия.
Все виды заработка
учитываются в суммах, начисленных до удержания налогов, уплаты сборов и других
обязательных платежей. В местностях, где установлены районные коэффициенты,
процентные надбавки к заработной плате, размер ежемесячной страховой выплаты
определяется с учетом этих коэффициентов и надбавок.
3. Среднемесячный
заработок застрахованного исчисляется путем деления общей суммы его заработка
(с учетом премий, начисленных в расчетном периоде) за 12 месяцев повлекшей
повреждение здоровья работы, предшествовавших месяцу, в котором с ним произошел
несчастный случай на производстве, установлен диагноз профессионального
заболевания или (по выбору застрахованного) установлена утрата (снижение) его
профессиональной трудоспособности, на 12.
4. Ежемесячные
страховые выплаты застрахованному, не достигшему на момент назначения
обеспечения по страхованию возраста 18 лет, исчисляются из его среднего заработка,
но не менее установленной в соответствии с законом величины прожиточного
минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации.
5. Если страховой
случай наступил после окончания срока действия трудового договора (контракта),
по желанию застрахованного учитывается его заработок до окончания срока
действия указанного договора (контракта) либо обычный размер вознаграждения
работника его квалификации в данной местности, но не менее установленной в
соответствии с законом величины прожиточного минимума трудоспособного населения
в целом по Российской Федерации.
6. Если в заработке
застрахованного до наступления страхового случая произошли устойчивые
изменения, улучшающие его имущественное положение (повышена заработная плата по
занимаемой должности, он переведен на более высокооплачиваемую работу, поступил
на работу после окончания учебного учреждения по очной форме обучения и в
других случаях, когда доказана устойчивость изменения или возможности изменения
оплаты труда застрахованного), при подсчете его среднего месячного заработка
учитывается только заработок, который он получил или должен был получить после
соответствующего изменения.
7. При
невозможности получения документа о размере заработка застрахованного сумма
ежемесячной страховой выплаты исчисляется исходя из тарифной ставки
(должностного оклада), установленной (установленного) в отрасли (подотрасли)
для данной профессии, и сходных условий труда ко времени обращения за
страховыми выплатами.
После представления
документа о размере заработка сумма ежемесячной страховой выплаты
пересчитывается с месяца, следующего за месяцем, в котором были предоставлены
соответствующие документы.
Данные о размерах
тарифных ставок (должностных окладов) работников предоставляются органами по
труду субъектов Российской Федерации.
8. Лицам, имеющим
право на получение страховых выплат в случае смерти застрахованного, размер
ежемесячной страховой выплаты исчисляется исходя из его среднего месячного
заработка за вычетом долей, приходящихся на него самого и трудоспособных лиц,
состоявших на его иждивении, но не имеющих право на получение страховых выплат.
Для определения размера ежемесячных страховых выплат каждому лицу, имеющему
право на их получение, общий размер указанных выплат делится на число лиц,
имеющих право на получение страховых выплат в случае смерти застрахованного.
9. Исчисленная и
назначенная ежемесячная страховая выплата в дальнейшем перерасчету не подлежит,
за исключением случаев изменения степени утраты профессиональной
трудоспособности, изменения круга лиц, имеющих право на получение страховых
выплат в случае смерти застрахованного, а также случаев индексации ежемесячной
страховой выплаты.
10. В связи с
повышением стоимости жизни суммы заработка, из которого исчисляется ежемесячная
страховая выплата, увеличиваются в порядке, установленном законодательством
Российской Федерации.
11. Размер
ежемесячной страховой выплаты индексируется с учетом уровня инфляции в пределах
средств, предусмотренных на эти цели в бюджете Фонда социального страхования
Российской Федерации на соответствующий финансовый год.
12. Максимальный
размер ежемесячной страховой выплаты устанавливается федеральным законом о
бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на очередной
финансовый год.
Статья 13.
Освидетельствование, переосвидетельствование застрахованного учреждением
медико-социальной экспертизы
1.
Освидетельствование застрахованного учреждением медико-социальной экспертизы
производится по обращению страховщика, страхователя или застрахованного либо по
определению судьи (суда) при представлении акта о несчастном случае на
производстве или акта о профессиональном заболевании.
2.
Переосвидетельствование застрахованного учреждением медико-социальной
экспертизы производится в установленные этим учреждением сроки. Переосвидетельствование
застрахованного может производиться досрочно по заявлению застрахованного либо
по обращению страховщика или страхователя. В случае несогласия застрахованного,
страховщика, страхователя с заключением учреждения медико-социальной экспертизы
указанное заключение может быть обжаловано застрахованным, страховщиком,
страхователем в суд.
Уклонение
застрахованного без уважительной причины от переосвидетельствования в
установленные учреждением медико-социальной экспертизы сроки влечет утрату права
на обеспечение по страхованию до прохождения им указанного
переосвидетельствования.
Статья 14. Учет
вины застрахованного при определении размера ежемесячных страховых выплат
1. Если при
расследовании страхового случая комиссией по расследованию страхового случая
установлено, что грубая неосторожность застрахованного содействовала
возникновению или увеличению вреда, причиненного его здоровью, размер
ежемесячных страховых выплат уменьшается соответственно степени вины
застрахованного, но не более чем на 25 процентов. Степень вины застрахованного
устанавливается комиссией по расследованию страхового случая в процентах и
указывается в акте о несчастном случае на производстве или в акте о
профессиональном заболевании.
2. Вред, возникший
вследствие умысла застрахованного, подтвержденного заключением
правоохранительных органов, возмещению не подлежит.
Статья 15.
Назначение и выплата обеспечения по страхованию
1. Назначение и
выплата застрахованному пособия по временной нетрудоспособности в связи с
несчастным случаем на производстве или профессиональным заболеванием
производятся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации
для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности по
государственному социальному страхованию.
2. Днем обращения
за обеспечением по страхованию считается день подачи страховщику
застрахованным, его доверенным лицом или лицом, имеющим право на получение
страховых выплат, заявления на получение обеспечения по страхованию. При
направлении указанного заявления по почте днем обращения за обеспечением по
страхованию считается дата его отправления.
Застрахованный, его
доверенное лицо или лицо, имеющее право на получение страховых выплат, вправе
обратиться к страховщику с заявлением на получение обеспечения по страхованию
независимо от срока давности страхового случая.
3. Ежемесячные
страховые выплаты назначаются и выплачиваются застрахованному за весь период
утраты им профессиональной трудоспособности с того дня, с которого учреждением
медико-социальной экспертизы установлен факт утраты застрахованным
профессиональной трудоспособности, исключая период, за который застрахованному
было назначено пособие по временной нетрудоспособности, указанное в пункте 1
настоящей статьи.
Лицам, имеющим
право на получение страховых выплат в связи со смертью застрахованного,
единовременная страховая выплата и ежемесячные страховые выплаты назначаются со
дня его смерти, но не ранее приобретения права на получение страховых выплат.
4. Назначение
обеспечения по страхованию осуществляется страховщиком на основании заявления
застрахованного, его доверенного лица или лица, имеющего право на получение
страховых выплат, на получение обеспечения по страхованию и представляемых
страхователем (застрахованным) следующих документов (их заверенных копий):
постоянного
жительства, утвержденный Постановлением ФСС РФ от 27 января 2003 г. N 6;
акта о несчастном
случае на производстве или акта о профессиональном заболевании;
справки о среднем
месячном заработке застрахованного за период, выбранный им для расчета
ежемесячных страховых выплат в соответствии с настоящим Федеральным законом;
заключения
учреждения медико-социальной экспертизы о степени утраты профессиональной
трудоспособности застрахованного;
заключения
учреждения медико-социальной экспертизы о необходимых видах социальной,
медицинской и профессиональной реабилитации застрахованного;
гражданско-правового
договора, предусматривающего уплату страховых взносов в пользу застрахованного,
а также копии трудовой книжки или иного документа, подтверждающего нахождение
пострадавшего в трудовых отношениях со страхователем;
свидетельства о
смерти застрахованного;
справки
жилищно-эксплуатационного органа, а при его отсутствии органа местного
самоуправления о составе семьи умершего застрахованного;
извещения
лечебно-профилактического учреждения об установлении заключительного диагноза
острого или хронического профессионального заболевания (отравления);
заключения центра
профессиональной патологии о наличии профессионального заболевания;
документа,
подтверждающего, что один из родителей, супруг (супруга) либо другой член семьи
умершего, занятый уходом за детьми, внуками, братьями и сестрами
застрахованного, не достигшими возраста 14 лет либо достигшими указанного
возраста, но по заключению учреждения медико-социальной экспертизы или
лечебно-профилактического учреждения признанными нуждающимися по состоянию
здоровья в постороннем уходе, не работает;
справки учебного
учреждения о том, что имеющий право на получение страховых выплат член семьи
умершего застрахованного учится в этом учебном учреждении по очной форме
обучения;
документов,
подтверждающих расходы на осуществление по заключению учреждения
медико-социальной экспертизы социальной, медицинской и профессиональной
реабилитации застрахованного, предусмотренной подпунктом 3 пункта 1 статьи 8
настоящего Федерального закона;
заключения
учреждения медико-социальной экспертизы о связи смерти пострадавшего с
несчастным случаем на производстве или профессиональным заболеванием;
документа,
подтверждающего факт нахождения на иждивении или установление права на
получение содержания;
программы
реабилитации пострадавшего.
Перечень документов
(их заверенных копий), необходимых для назначения обеспечения по страхованию,
определяется страховщиком для каждого страхового случая.
Решение о
назначении или об отказе в назначении страховых выплат принимается страховщиком
не позднее 10 дней (в случае смерти застрахованного - не позднее 2 дней) со дня
поступления заявления на получение обеспечения по страхованию и всех
необходимых документов (их заверенных копий) по определенному им перечню.
Задержка
страховщиком принятия в установленный срок решения о назначении или об отказе в
назначении страховых выплат рассматривается как отказ в назначении страховых
выплат.
Заявление на
получение обеспечения по страхованию и документы (их заверенные копии), на
основании которых назначено обеспечение по страхованию, хранятся у страховщика.
5. Факты, имеющие
юридическое значение для назначения обеспечения по страхованию в случае
отсутствия документов, удостоверяющих наступление страхового случая и (или)
необходимых для осуществления обеспечения по страхованию, а также в случае
несогласия заинтересованного лица с содержанием таких документов,
устанавливаются судом.
6. В случае смерти
застрахованного единовременная страховая выплата производится равными долями
супруге (супругу) умершего (умершей), а также иным лицам, указанным в пункте 2
статьи 7 настоящего Федерального закона, имевшим на день смерти застрахованного
право на получение единовременной страховой выплаты.
7. Выплата
обеспечения по страхованию застрахованному, за исключением выплаты пособия по
временной нетрудоспособности, назначаемого в связи со страховым случаем, и
оплаты отпуска (сверх ежегодного оплачиваемого отпуска) на весь период лечения
и проезда к месту лечения и обратно, которые производятся страхователем и
засчитываются в счет уплаты страховых взносов, производится страховщиком.
Единовременные
страховые выплаты производятся в сроки, установленные пунктом 2 статьи 10
настоящего Федерального закона.
Ежемесячные
страховые выплаты производятся страховщиком не позднее истечения месяца, за
который они начислены.
8. При задержке страховых
выплат в установленные сроки субъект страхования, который должен производить
такие выплаты, обязан выплатить застрахованному и лицам, имеющим право на
получение страховых выплат, пеню в размере 0,5 процента от невыплаченной суммы
страховых выплат за каждый день просрочки.
Пеня,
образовавшаяся по причине задержки страхователем страховых выплат, в счет
уплаты страховщику страховых взносов не засчитывается.
9. При задержке
страхователем производимых им выплат пособий по временной нетрудоспособности,
назначаемых в связи со страховым случаем, более чем на один календарный месяц
указанные выплаты по заявлению застрахованного производятся страховщиком.
Глава III. ПРАВА И
ОБЯЗАННОСТИ СУБЪЕКТОВ СТРАХОВАНИЯ
Статья 16. Права и
обязанности застрахованного
1. Застрахованный
имеет право на:
1) обеспечение по
страхованию в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Федеральным
законом;
2) участие в
расследовании страхового случая, в том числе с участием профсоюзного органа
либо своего доверенного лица;
3) обжалование
решений по вопросам расследования страховых случаев в государственную инспекцию
труда, профсоюзные органы и в суд;
4) защиту своих
прав и законных интересов, в том числе в суде;
5) бесплатное
обучение безопасным методам и приемам работы без отрыва от производства, а
также с отрывом от производства в порядке, определяемом Правительством
Российской Федерации, с сохранением среднего заработка и оплатой
командировочных расходов;
6) самостоятельное
обращение в лечебно-профилактические учреждения государственной системы
здравоохранения и учреждения медико-социальной экспертизы по вопросам
медицинского освидетельствования и переосвидетельствования;
7) обращение в
профсоюзные или иные уполномоченные застрахованными представительные органы по
вопросам обязательного социального страхования от несчастных случаев на
производстве и профессиональных заболеваний;
8) получение от
страхователя и страховщика бесплатной информации о своих правах и обязанностях
по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве
и профессиональных заболеваний.
2. Застрахованный
обязан:
1) соблюдать
правила по охране труда и инструкции по охране труда;
2) извещать
страховщика об изменении места своего жительства или места работы, а также о
наступлении обстоятельств, влекущих изменение размера получаемого им
обеспечения по страхованию или утрату права на получение обеспечения по
страхованию, в десятидневный срок со дня наступления таких обстоятельств;
3) выполнять
рекомендации по медицинской, социальной и профессиональной реабилитации в
сроки, установленные программой реабилитации пострадавшего в результате
несчастного случая на производстве и профессионального заболевания, проходить
медицинские освидетельствования и переосвидетельствования в установленные учреждениями
медико-социальной экспертизы сроки, а также по направлению страховщика.
Статья 17. Права и
обязанности страхователя
1. Страхователь
имеет право:
1) участвовать в
установлении ему надбавок и скидок к страховому тарифу;
2) требовать
участия органа исполнительной власти по труду в проверке правильности
установления ему надбавок и скидок к страховому тарифу;
3) защищать свои
права и законные интересы, а также права и законные интересы застрахованных, в
том числе в суде.
2. Страхователь
обязан:
1) своевременно
представлять в исполнительные органы страховщика документы, необходимые для
регистрации в качестве страхователя, в случаях, предусмотренных абзацами
третьим, четвертым и пятым части первой статьи 6 настоящего Федерального
закона;
2) в установленном
порядке и в определенные страховщиком сроки начислять и перечислять страховщику
страховые взносы;
3) исполнять
решения страховщика о страховых выплатах;
4) обеспечивать
меры по предотвращению наступления страховых случаев, нести в соответствии с
законодательством Российской Федерации ответственность за необеспечение
безопасных условий труда;
5) расследовать
страховые случаи в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
6) в течение суток
со дня наступления страхового случая сообщать о нем страховщику;
7) собирать и
представлять за свой счет страховщику в установленные страховщиком сроки
документы (их заверенные копии), являющиеся основанием для начисления и уплаты
страховых взносов, назначения обеспечения по страхованию, и иные сведения,
необходимые для осуществления обязательного социального страхования от
несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
8) направлять
застрахованного в учреждение медико-социальной экспертизы на освидетельствование
(переосвидетельствование) в установленные учреждением медико-социальной
экспертизы сроки;
9) представлять в
учреждения медико-социальной экспертизы заключения органа государственной
экспертизы условий труда о характере и об условиях труда застрахованных,
которые предшествовали наступлению страхового случая;
10) предоставлять
застрахованному, нуждающемуся в лечении по причинам, связанным с наступлением
страхового случая, оплачиваемый отпуск для санаторно-курортного лечения (сверх
ежегодного оплачиваемого отпуска, установленного законодательством Российской
Федерации) на весь период лечения и проезда к месту лечения и обратно;
11) обучать
застрахованных безопасным методам и приемам работы без отрыва от производства
за счет средств страхователя;
12) направлять на
обучение по охране труда отдельные категории застрахованных в порядке,
определяемом Правительством Российской Федерации;
13) своевременно
сообщать страховщику о своей реорганизации или ликвидации;
14) исполнять
решения государственной инспекции труда по вопросам предотвращения наступления
страховых случаев и их расследования;
15) предоставлять
застрахованному заверенные копии документов, являющихся основанием для
обеспечения по страхованию;
16) разъяснять
застрахованным их права и обязанности, а также порядок и условия обязательного
социального страхования от несчастных случаев на производстве и
профессиональных заболеваний;
17) вести учет
начисления и перечисления страховых взносов и производимых им страховых выплат,
обеспечивать сохранность имеющихся у него документов, являющихся основанием для
обеспечения по страхованию, и представлять страховщику отчетность по
установленной страховщиком форме;
18) сообщать
страховщику обо всех известных обстоятельствах, имеющих значение при
определении страховщиком в установленном порядке надбавок и скидок к страховому
тарифу.
Статья 19.
Ответственность субъектов страхования
1. Страхователь
несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных
на него настоящим Федеральным законом обязанностей по своевременной регистрации
в качестве страхователя у страховщика, своевременной и полной уплате страховых
взносов, своевременному представлению страховщику установленной отчетности, а
также за своевременную и полную уплату назначенных страховщиком страховых
выплат застрахованным.
Нарушение
установленного статьей 6 настоящего Федерального закона срока регистрации в
качестве страхователя у страховщика влечет взыскание штрафа в размере пяти
тысяч рублей.
Нарушение
установленного статьей 6 настоящего Федерального закона срока регистрации в
качестве страхователя у страховщика более чем на 90 дней влечет взыскание штрафа
в размере 10 тысяч рублей.
Осуществление
физическим лицом, заключившим трудовой договор с работником, деятельности без
регистрации в качестве страхователя у страховщика влечет взыскание штрафа в
размере 10 процентов облагаемой базы для начисления страховых взносов,
определяемой за весь период осуществления деятельности без указанной
регистрации у страховщика, но не менее 20 тысяч рублей.
Неуплата или
неполная уплата сумм страховых взносов в результате занижения облагаемой базы
для начисления страховых взносов, иного неправильного исчисления сумм страховых
взносов или других неправомерных действий (бездействия) влечет взыскание штрафа
в размере 20 процентов причитающейся к уплате суммы страховых взносов, а
умышленное совершение указанных деяний - в размере 40 процентов причитающейся к
уплате суммы страховых взносов.
Нарушение
установленного срока представления страховщику установленной отчетности или ее
непредставление влечет взыскание штрафа в размере одной тысячи рублей, а
повторное совершение указанных деяний в течение календарного года - в размере
пяти тысяч рублей.
Привлечение
страхователя к ответственности осуществляется страховщиком в порядке,
аналогичном порядку, установленному Налоговым кодексом Российской Федерации для
привлечения к ответственности за налоговые правонарушения.
Суммы произведенных
страхователем с нарушением требований законодательных или иных нормативных
правовых актов либо не подтвержденных документами в установленном порядке
расходов на выплату пособий по временной нетрудоспособности в связи с
несчастным случаем на производстве и профессиональным заболеванием, а также на
оплату отпуска застрахованного (сверх ежегодного оплачиваемого отпуска,
установленного законодательством Российской Федерации) на весь период лечения и
проезда к месту лечения и обратно в счет уплаты страховых взносов не
засчитываются.
Страхователь несет
ответственность за достоверность представляемых страховщику сведений,
необходимых для назначения застрахованным обеспечения по страхованию. В случае
недостоверности указанных страхователем сведений излишне понесенные расходы на
обеспечение по страхованию в счет уплаты страховых взносов не засчитываются.
Привлечение к
административной ответственности за нарушения требований настоящего
Федерального закона осуществляется в соответствии с Кодексом Российской
Федерации об административных правонарушениях.
2. Страховщик несет
ответственность за осуществление обязательного социального страхования от
несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, правильность
и своевременность обеспечения по страхованию застрахованных и лиц, имеющих
право на получение страховых выплат в соответствии с настоящим Федеральным
законом.
3. Застрахованный и
лица, которым предоставлено право на получение страховых выплат, несут ответственность
в соответствии с законодательством Российской Федерации за достоверность и
своевременность представления ими страховщику сведений о наступлении
обстоятельств, влекущих изменение обеспечения по страхованию, включая изменение
размера страховых выплат или прекращение таких выплат.
В случае сокрытия
или недостоверности указанных ими сведений, необходимых для подтверждения права
на получение обеспечения по страхованию, застрахованный и лица, которым
предоставлено право на получение страховых выплат, обязаны возместить
страховщику излишне понесенные им расходы добровольно или на основании решения
суда.
Глава IV. СРЕДСТВА
НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНОГО
СОЦИАЛЬНОГО
СТРАХОВАНИЯ ОТ НЕСЧАСТНЫХ СЛУЧАЕВ
НА ПРОИЗВОДСТВЕ И
ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ ЗАБОЛЕВАНИЙ
Статья 21.
Страховые тарифы
Страховые тарифы,
дифференцированные по классам профессионального риска, устанавливаются
федеральным законом.
Проект такого
федерального закона ежегодно вносится Правительством Российской Федерации в
Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации.
Статья 22.
Страховые взносы
1. Страховые взносы
уплачиваются страхователем исходя из страхового тарифа с учетом скидки или
надбавки, устанавливаемых страховщиком. Размер указанной скидки или надбавки
устанавливается страхователю с учетом состояния охраны труда, расходов на
обеспечение по страхованию и не может превышать 40 процентов страхового тарифа,
установленного для соответствующего класса профессионального риска.
Указанные скидки и
надбавки устанавливаются страховщиком в пределах страховых взносов,
установленных соответствующим разделом доходной части бюджета Фонда социального
страхования Российской Федерации, утверждаемого федеральным законом.
2. Страховые
взносы, за исключением надбавок к страховым тарифам и штрафов, уплачиваются вне
зависимости от других взносов на социальное страхование и включаются в
себестоимость произведенной продукции (выполненных работ, оказанных услуг) либо
включаются в смету расходов на содержание страхователя.
Надбавки к страховым
тарифам и штрафы, предусмотренные статьями 15 и 19 настоящего Федерального
закона, уплачиваются страхователем из суммы прибыли, находящейся в его
распоряжении, либо из сметы расходов на содержание страхователя, а при
отсутствии прибыли относятся на себестоимость произведенной продукции
(выполненных работ, оказанных услуг).
3. Правила
отнесения видов экономической деятельности к классу профессионального риска,
правила установления страхователям скидок и надбавок к страховым тарифам,
правила начисления, учета и расходования средств на осуществление обязательного
социального страхования от несчастных случаев на производстве и
профессиональных заболеваний утверждаются в порядке, определяемом
Правительством Российской Федерации.
4. Суммы страховых
взносов перечисляются страхователем, заключившим трудовой договор с работником,
ежемесячно в срок, установленный для получения (перечисления) в банках (иных
кредитных организациях) средств на выплату заработной платы за истекший месяц,
а страхователем, обязанным уплачивать страховые взносы на основании
гражданско-правовых договоров, в срок, установленный страховщиком.
Статья 24. Учет и
отчетность по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на
производстве и профессиональных заболеваний
1. Страхователи в
установленном порядке осуществляют учет случаев производственного травматизма и
профессиональных заболеваний застрахованных и связанного с ними обеспечения по
страхованию, ведут государственную ежеквартальную статистическую, а также
бухгалтерскую отчетность.
Страхователи
ежеквартально не позднее 15-го числа месяца, следующего за истекшим кварталом,
представляют в установленном порядке страховщику по месту их регистрации
отчетность по форме, установленной страховщиком.
2. Государственная
ежеквартальная статистическая отчетность страхователей о производственном
травматизме, профессиональных заболеваниях и связанных с этим материальных
затратах представляется в порядке, устанавливаемом Правительством Российской
Федерации.
3. Страхователь и
его должностные лица несут установленную законодательством Российской Федерации
ответственность за непредставление или недостоверность статистической, а также
бухгалтерской отчетности.
Статья 26. Контроль
за осуществлением обязательного социального страхования от несчастных случаев
на производстве и профессиональных заболеваний
1. Государственный
контроль за соблюдением прав субъектов страхования и выполнением ими своих
обязанностей осуществляется в порядке, определяемом законодательством
Российской Федерации.
Государственный
контроль за финансово-хозяйственной деятельностью страховщика и осуществлением
обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и
профессиональных заболеваний осуществляется Счетной палатой Российской
Федерации, а в части использования ассигнований из федерального бюджета - также
федеральным органом исполнительной власти в области финансов.
2. Не реже одного
раза в год страховщик обеспечивает осуществление проверки своей
финансово-хозяйственной деятельности специализированной аудиторской
организацией, имеющей соответствующую лицензию.
3. Общественный
контроль за соблюдением законных прав и интересов застрахованных в соответствии
с настоящим Федеральным законом осуществляют профессиональные союзы или иные
уполномоченные застрахованными представительные органы.
4. ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН ОТ 21 МАРТА 2002 Г. N 31-ФЗ
"О
ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ СОЮЗАХ, ИХ ПРАВАХ
И ГАРАНТИЯХ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ"
(с изменениями от
21 марта, 25 июля 2002 г.,
30 июня, 8 декабря
2003 г., 29 июня 2004 г.,
9 мая 2005 г.)
Принят
Государственной Думой 8 декабря 1995 года
Глава I. ОБЩИЕ
ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Предмет
регулирования и цели настоящего Федерального закона
Предметом
регулирования настоящего Федерального закона являются общественные отношения,
возникающие в связи с реализацией гражданами конституционного права на
объединение, созданием, деятельностью, реорганизацией и (или) ликвидацией
профессиональных союзов, их объединений (ассоциаций), первичных профсоюзных
организаций (далее - профсоюзы).
Настоящий
Федеральный закон устанавливает правовые основы создания профсоюзов, их права и
гарантии деятельности, регулирует отношения профсоюзов с органами
государственной власти, органами местного самоуправления, работодателями, их
объединениями (союзами, ассоциациями), другими общественными объединениями,
юридическими лицами и гражданами.
Статья 3. Основные
термины
Для целей
настоящего Федерального закона применяемые термины означают:
первичная
профсоюзная организация - добровольное объединение членов профсоюза,
работающих, как правило, на одном предприятии, в одном учреждении, одной
организации независимо от форм собственности и подчиненности, действующее на
основании положения, принятого им в соответствии с уставом, или на основании
общего положения о первичной профсоюзной организации соответствующего
профсоюза;
общероссийский
профсоюз - добровольное объединение членов профсоюза - работников одной или
нескольких отраслей деятельности, связанных общими социально-трудовыми и
профессиональными интересами, действующее на всей территории Российской
Федерации или на территориях более половины субъектов Российской Федерации либо
объединяющее не менее половины общего числа работников одной или нескольких
отраслей деятельности;
общероссийское
объединение (ассоциация) профсоюзов - добровольное объединение общероссийских
профсоюзов, территориальных объединений (ассоциаций) организаций профсоюзов,
действующее на всей территории Российской Федерации или на территориях более
половины субъектов Российской Федерации;
межрегиональный
профсоюз - добровольное объединение членов профсоюза - работников одной или
нескольких отраслей деятельности, действующее на территориях менее половины
субъектов Российской Федерации;
межрегиональное
объединение (ассоциация) организаций профсоюзов - добровольное объединение
межрегиональных профсоюзов и (или) территориальных объединений (ассоциаций)
организаций профсоюзов, действующее на территориях менее половины субъектов
Российской Федерации;
территориальное
объединение (ассоциация) организаций профсоюзов - добровольное объединение
организаций профсоюзов, действующее, как правило, на территории одного субъекта
Российской Федерации либо на территории города или района;
территориальная
организация профсоюза - добровольное объединение членов первичных профсоюзных
организаций одного профсоюза, действующее на территории одного субъекта
Российской Федерации, либо на территориях нескольких субъектов Российской
Федерации, либо на территории города или района;
профсоюзный орган -
орган, образованный в соответствии с уставом профсоюза, объединения
(ассоциации) профсоюзов или положением о первичной профсоюзной организации;
профсоюзный
представитель (доверенное лицо) - профорганизатор, профгрупорг, руководитель
профсоюза, объединения (ассоциации) профсоюзов, профсоюзного органа или другое
лицо, уполномоченное на представительство уставом профсоюза, объединения
(ассоциации) профсоюзов, положением о первичной профсоюзной организации или
решением профсоюзного органа;
организация -
предприятие, учреждение, организация независимо от форм собственности и
подчиненности;
работодатель -
организация (юридическое лицо), представляемая ее руководителем
(администрацией), либо физическое лицо, с которым работник состоит в трудовых
отношениях;
работник -
физическое лицо, работающее в организации на основе трудового договора (контракта),
лицо, занимающееся индивидуальной предпринимательской деятельностью, лицо,
обучающееся в образовательном учреждении начального, среднего или высшего
профессионального образования;
член профсоюза -
лицо (работник, временно не работающий, пенсионер), состоящее в первичной
профсоюзной организации.
Статья 5.
Независимость профсоюзов
1. Профсоюзы
независимы в своей деятельности от органов исполнительной власти, органов
местного самоуправления, работодателей, их объединений (союзов, ассоциаций),
политических партий и других общественных объединений, им не подотчетны и не
подконтрольны.
2. Запрещается
вмешательство органов государственной власти, органов местного самоуправления и
их должностных лиц в деятельность профсоюзов, которое может повлечь за собой ограничение
прав профсоюзов или воспрепятствовать законному осуществлению их уставной
деятельности.
Статья 6. Правовая
основа деятельности профсоюзов
1. Права профсоюзов
в отношениях с органами государственной власти, органами местного
самоуправления, работодателями, их объединениями (союзами, ассоциациями),
другими общественными объединениями и гарантии их деятельности определяются
Конституцией Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, другими
федеральными законами, а также законами субъектов Российской Федерации.
2. Законодательство
субъектов Российской Федерации не может ограничивать права профсоюзов и
гарантии их деятельности, предусмотренные федеральными законами.
3. Если
международными договорами Российской Федерации, конвенциями Международной
организации труда, ратифицированными Российской Федерацией, установлены иные
правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, то применяются
правила международных договоров и конвенций.
Глава II. ОСНОВНЫЕ
ПРАВА ПРОФСОЮЗОВ
Статья 11. Право профсоюзов
на представительство и защиту социально-трудовых прав и интересов работников
1. Профсоюзы, их
объединения (ассоциации), первичные профсоюзные организации и их органы
представляют и защищают права и интересы членов профсоюзов по вопросам индивидуальных
трудовых и связанных с трудом отношений, а в области коллективных прав и
интересов - указанные права и интересы работников независимо от членства в
профсоюзах в случае наделения их полномочиями на представительство в
установленном порядке.
Проекты законодательных
актов, затрагивающих социально-трудовые права работников, рассматриваются
федеральными органами государственной власти с учетом предложений
общероссийских профсоюзов и их объединений (ассоциаций).
Проекты нормативных
правовых актов, затрагивающих социально-трудовые права работников,
рассматриваются и принимаются органами исполнительной власти, органами местного
самоуправления с учетом мнения соответствующих профсоюзов.
Профсоюзы вправе
выступать с предложениями о принятии соответствующими органами государственной
власти законов и иных нормативных правовых актов, касающихся социально-трудовой
сферы.
2. Профсоюзы
защищают право своих членов свободно распоряжаться своими способностями к
труду, выбирать род деятельности и профессию, а также право на вознаграждение
за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного
федеральным законом минимального размера оплаты труда.
3. Системы оплаты
труда, формы материального поощрения, размеры тарифных ставок (окладов), а
также нормы труда устанавливаются работодателями, их объединениями (союзами,
ассоциациями) по согласованию с соответствующими профсоюзными органами и
закрепляются в коллективных договорах, соглашениях.
4. Профсоюзы вправе
участвовать в рассмотрении органами государственной власти, органами местного
самоуправления, а также работодателями, их объединениями (союзами,
ассоциациями), другими общественными объединениями своих предложений.
5. Профсоюзные
представители вправе беспрепятственно посещать организации и рабочие места, где
работают члены соответствующих профсоюзов, для реализации уставных задач и
предоставленных профсоюзам прав.
Статья 13. Право
профсоюзов, первичных профсоюзных организаций на ведение коллективных
переговоров, заключение соглашений, коллективных договоров и контроль за их
выполнением
1. Профсоюзы, их
объединения (ассоциации), первичные профсоюзные организации и их органы имеют
право на ведение коллективных переговоров, заключение соглашений и коллективных
договоров от имени работников в соответствии с федеральным законом.
Представительство
профсоюзов, их объединений (ассоциаций) на ведение коллективных переговоров,
заключение соглашений от имени работников на федеральном, отраслевом или
территориальном уровнях определяется с учетом количества объединяемых ими
членов профсоюза.
В случае, если в
организации действует несколько первичных профсоюзных организаций разных
профсоюзов, их представительство в коллективных переговорах, заключении
коллективных договоров определяется с учетом количества представляемых членов
профсоюза.
Запрещается ведение
переговоров и заключение соглашений и коллективных договоров от имени
работников лицами, представляющими работодателя.
2. Работодатели, их
объединения (союзы, ассоциации), органы исполнительной власти и органы местного
самоуправления обязаны вести коллективные переговоры с первичными профсоюзными
организациями, профсоюзами, их объединениями (ассоциациями) по
социально-трудовым вопросам, а также по вопросам заключения коллективных
договоров, соглашений, если первичные профсоюзные организации, профсоюзы, их
объединения (ассоциации) выступают инициаторами таких переговоров, и заключать
коллективные договоры, соглашения на согласованных сторонами условиях.
3. Первичные
профсоюзные организации, профсоюзы, их объединения (ассоциации) вправе
осуществлять профсоюзный контроль за выполнением коллективных договоров,
соглашений.
В случае нарушения
работодателями, их объединениями (союзами, ассоциациями), органами
исполнительной власти и органами местного самоуправления условий коллективного
договора, соглашения первичные профсоюзные организации, профсоюзы, объединения
(ассоциации) профсоюзов и их органы вправе направлять им представление об
устранении этих нарушений, которое рассматривается в недельный срок. В случае
отказа устранить эти нарушения или не достижения соглашения в указанный срок
разногласия рассматриваются в соответствии с федеральным законом.
Статья 15.
Отношения профсоюзов с работодателями, их объединениями (союзами,
ассоциациями), органами государственной власти, органами местного
самоуправления
1. Отношения
профсоюзов с работодателями, их объединениями (союзами, ассоциациями), органами
государственной власти и органами местного самоуправления строятся на основе
социального партнерства и взаимодействия сторон трудовых отношений, их
представителей, а также на основе системы коллективных договоров, соглашений.
2. Профсоюзы вправе
участвовать в выборах органов государственной власти и органов местного
самоуправления в соответствии с федеральным законодательством и законодательством
субъектов Российской Федерации.
3. Профсоюзы имеют
равные с другими социальными партнерами права на паритетное участие в
управлении государственными фондами социального страхования, занятости,
медицинского страхования, пенсионным и другими фондами, формируемыми за счет
страховых взносов, а также имеют право на профсоюзный контроль за
использованием средств этих фондов. Уставы (положения) этих фондов утверждаются
по согласованию с общероссийскими объединениями (ассоциациями) профсоюзов либо
с соответствующими общероссийскими профсоюзами.
4. Профсоюзы
осуществляют организацию и проведение оздоровительных мероприятий среди членов
профсоюза и их семей. Размеры средств на эти цели определяются органом
управления (правлением) Фонда социального страхования Российской Федерации по
представлению соответствующих профсоюзов.
5. Профсоюзы вправе
осуществлять взаимодействие с органами государственной власти, органами
местного самоуправления, объединениями (союзами, ассоциациями) и организациями
по развитию санаторно-курортного лечения, учреждений отдыха, туризма, массовой
физической культуры и спорта.
Статья 16.
Отношения профсоюзов, первичных профсоюзных организаций и их органов с другими
представительными органами работников в организации, органами управления
организацией
1. Отношения
профсоюзов, первичных профсоюзных организаций и их органов с другими
представительными органами работников в организации строятся на основе
сотрудничества.
Наличие иных
представительных органов работников в организации не может использоваться для
воспрепятствования деятельности профсоюзов в соответствии с настоящим
Федеральным законом.
2. Профсоюзы имеют
право выдвигать кандидатуры своих представителей для избрания в иные
представительные органы работников в организации.
3. Профсоюзы по
уполномочию работников вправе иметь своих представителей в коллегиальных
органах управления организацией.
4. Участие
профсоюзных представителей в работе иных представительных органов работников в
организации не лишает их права непосредственно обращаться к работодателям по
вопросам, затрагивающим интересы членов профсоюза.
Статья 17. Право
профсоюзов на информацию
1. Для
осуществления своей уставной деятельности профсоюзы вправе бесплатно и
беспрепятственно получать от работодателей, их объединений (союзов,
ассоциаций), органов государственной власти и органов местного самоуправления
информацию по социально-трудовым вопросам.
Профсоюзные органы
имеют право обсуждать полученную информацию с приглашением представителей
работодателей, их объединений (союзов, ассоциаций), органов управления
организацией, органов государственной власти и органов местного самоуправления.
2. Профсоюзы имеют
право пользоваться государственными средствами массовой информации в порядке,
определяемом договорами с их учредителями, а также могут быть учредителями
средств массовой информации в соответствии с федеральным законом.
Статья 19. Право
профсоюзов на осуществление профсоюзного контроля за соблюдением
законодательства о труде
1. Профсоюзы имеют
право на осуществление профсоюзного контроля за соблюдением работодателями,
должностными лицами законодательства о труде, в том числе по вопросам трудового
договора (контракта), рабочего времени и времени отдыха, оплаты труда, гарантий
и компенсаций, льгот и преимуществ, а также по другим социально-трудовым
вопросам в организациях, в которых работают члены данного профсоюза, и имеют
право требовать устранения выявленных нарушений. Работодатели, должностные лица
обязаны в недельный срок с момента получения требования об устранении
выявленных нарушений сообщить профсоюзу о результатах его рассмотрения и
принятых мерах.
2. Для
осуществления профсоюзного контроля за соблюдением законодательства о труде
профсоюзы вправе создавать собственные инспекции труда, которые наделяются
полномочиями, предусмотренными положениями, утверждаемыми профсоюзами.
Профсоюзы, их
инспекции труда при осуществлении этих полномочий взаимодействуют с
государственными органами надзора и контроля за соблюдением законодательства о
труде.
3. Профсоюзные
инспектора труда вправе беспрепятственно посещать организации независимо от
форм собственности и подчиненности, в которых работают члены данного профсоюза,
для проведения проверок соблюдения законодательства о труде и законодательства
о профсоюзах, а также выполнения работодателями условий коллективного договора,
соглашения.
Статья 20. Права
профсоюзов в области охраны труда и окружающей природной среды
1. Профсоюзы вправе
участвовать в формировании государственных программ по вопросам охраны труда и
окружающей природной среды, а также в разработке нормативных правовых и других
актов, регламентирующих вопросы охраны труда, профессиональных заболеваний и
экологической безопасности.
2. Профсоюзы
осуществляют профсоюзный контроль за состоянием охраны труда и окружающей
природной среды через свои органы, уполномоченных (доверенных) лиц по охране
труда, а также собственные инспекции по охране труда, действующие на основании
положений, утверждаемых профсоюзами. В этих целях они имеют право
беспрепятственно посещать организации независимо от форм собственности и
подчиненности, их структурные подразделения, рабочие места, где работают члены
данного профсоюза, участвовать в расследовании несчастных случаев на
производстве (работе), защищать права и интересы членов профсоюза по вопросам
условий труда и безопасности на производстве (работе), возмещения вреда,
причиненного их здоровью на производстве (работе), а также по другим вопросам
охраны труда и окружающей природной среды в соответствии с федеральным
законодательством.
3. В случаях
выявления нарушений, угрожающих жизни и здоровью работников, профсоюзные органы
в организации, профсоюзные инспектора по охране труда вправе потребовать от
работодателя немедленного устранения этих нарушений и одновременно обратиться в
Федеральную инспекцию труда для принятия неотложных мер.
4. При невыполнении
требований по устранению нарушений, особенно в случаях появления
непосредственной угрозы жизни и здоровью работников, профсоюзные органы,
профсоюзные инспектора по охране труда вправе требовать от работодателя, органа
управления организацией, должностного лица приостановления работ впредь до
принятия окончательного решения Федеральной инспекцией труда. Работодатель,
должностное лицо за неустранение нарушений несут ответственность,
предусмотренную законодательством.
5. Профсоюзы вправе
участвовать в экспертизе безопасности условий труда на проектируемых,
строящихся и эксплуатируемых производственных объектах, а также в экспертизе
безопасности проектируемых и эксплуатируемых механизмов и инструментов.
Статья 22. Права
профсоюзов на социальную защиту работников
1. Права профсоюзов
в области социального страхования и охраны здоровья, социального обеспечения,
улучшения жилищных условий и других видов социальной защиты работников
регулируются соответствующими федеральными законами, а также законами субъектов
Российской Федерации.
2. Профсоюзы вправе
участвовать в формировании социальных программ, направленных на создание
условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в
разработке мер по социальной защите работников, определении основных критериев
жизненного уровня, размеров индексации заработной платы, пенсий, стипендий,
пособий и компенсаций в зависимости от изменения индекса цен, а также вправе
осуществлять профсоюзный контроль за соблюдением законодательства в указанной
сфере.
Статья 23. Право
профсоюзов на защиту интересов работников в органах по рассмотрению трудовых
споров
В случаях нарушения
законодательства о труде профсоюзы вправе по просьбе членов профсоюзов, других
работников, а также по собственной инициативе обращаться с заявлениями в защиту
их трудовых прав в органы, рассматривающие трудовые споры.
Для защиты
социально-трудовых и других гражданских прав и профессиональных интересов своих
членов профсоюзы могут создавать юридические службы и консультации.
Глава IV. ЗАЩИТА
ПРАВ ПРОФСОЮЗОВ
Статья 30.
Ответственность за нарушение прав профсоюзов
1. За нарушение
законодательства о профсоюзах должностные лица государственных органов, органов
местного самоуправления, работодатели, должностные лица их объединений (союзов,
ассоциаций) несут дисциплинарную, административную, уголовную ответственность в
соответствии с федеральными законами.
2. Органы
общероссийских профсоюзов, объединений (ассоциаций) профсоюзов первичных
профсоюзных организаций вправе требовать привлечения к дисциплинарной
ответственности вплоть до увольнения должностных лиц, нарушающих законодательство
о профсоюзах, не выполняющих обязательств, предусмотренных коллективным
договором, соглашением.
По требованию
указанных профсоюзных органов работодатель обязан расторгнуть трудовой договор
(контракт) с должностным лицом, если оно нарушает законодательство о
профсоюзах, не выполняет своих обязательств по коллективному договору,
соглашению.
5. КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ
ПРАВОНАРУШЕНИЯХ
Принят Государственной Думой Одобрен Советом Федерации
20 декабря 2001 года 26 декабря
2001 года
(в ред. Федеральных
законов от 25.04.2002 N 41-ФЗ,
от 25.07.2002 N
112-ФЗ, от 30.10.2002 N 130-ФЗ,
от 31.10.2002 N
133-ФЗ, от 31.12.2002 N 187-ФЗ,
от 30.06.2003 N
86-ФЗ, от 04.07.2003 N 94-ФЗ,
от 04.07.2003 N
103-ФЗ, от 11.11.2003 N 138-ФЗ,
от 11.11.2003 N
144-ФЗ, от 08.12.2003 N 161-ФЗ,
от 08.12.2003 N
169-ФЗ, от 23.12.2003 N 185-ФЗ,
от 09.05.2004 N
37-ФЗ, от 26.07.2004 N 77-ФЗ,
от 28.07.2004 N
93-ФЗ, от 20.08.2004 N 114-ФЗ,
от 20.08.2004 N
118-ФЗ, от 25.10.2004 N 126-ФЗ,
от 28.12.2004 N
183-ФЗ, от 28.12.2004 N 187-ФЗ,
от 30.12.2004 N
211-ФЗ, от 30.12.2004 N 214-ФЗ,
от 30.12.2004 N
219-ФЗ (ред. 21.03.2005),
от 07.03.2005 N
14-ФЗ, от 07.03.2005 N 15-ФЗ,
от 21.03.2005 N
19-ФЗ, от 21.03.2005 N 21-ФЗ,
от 22.04.2005 N
38-ФЗ, от 09.05.2005 N 45-ФЗ,
от 18.06.2005 N
66-ФЗ, от 02.07.2005 N 80-ФЗ,
от 02.07.2005 N
82-ФЗ, от 21.07.2005 N 93-ФЗ,
от 21.07.2005 N
113-ФЗ, от 22.07.2005 N 120-ФЗ,
от 27.09.2005 N
124-ФЗ, от 05.12.2005 N 156-ФЗ,
от 19.12.2005 N
161-ФЗ, от 26.12.2005 N 183-ФЗ,
от 27.12.2005 N
193-ФЗ, от 31.12.2005 N 199-ФЗ,
от 05.01.2006 N
7-ФЗ, от 05.01.2006 N 10-ФЗ,
от 02.02.2006 N
19-ФЗ, от 03.03.2006 N 30-ФЗ,
от 16.03.2006 N
41-ФЗ, от 15.04.2006 N 47-ФЗ,
от 29.04.2006 N
57-ФЗ, от 08.05.2006 N 65-ФЗ,
от 03.06.2006 N
73-ФЗ, от 03.06.2006 N 78-ФЗ,
от 03.07.2006 N
97-ФЗ, от 18.07.2006 N 111-ФЗ,
от 18.07.2006 N
121-ФЗ, от 26.07.2006 N 133-ФЗ,
от 27.07.2006 N
139-ФЗ, от 27.07.2006 N 153-ФЗ,
от 16.10.2006 N
160-ФЗ,
с изм., внесенными
Федеральным законом
от 26.07.2006 N
134-ФЗ)
Статья 5.27.
Нарушение законодательства о труде и об охране труда
1. Нарушение
законодательства о труде и об охране труда - влечет наложение административного
штрафа на должностных лиц в размере от пяти до пятидесяти минимальных размеров
оплаты труда; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без
образования юридического лица, - от пяти до пятидесяти минимальных размеров
оплаты труда или административное приостановление деятельности на срок до
девяноста суток; на юридических лиц - от трехсот до пятисот минимальных
размеров оплаты труда или административное приостановление деятельности на срок
до девяноста суток (в ред. Федерального закона от 09.05.2005 N 45-ФЗ).
2. Нарушение
законодательства о труде и об охране труда должностным лицом, ранее
подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное
правонарушение, - (в ред. Федерального закона от 09.05.2005 N 45-ФЗ) влечет
дисквалификацию на срок от одного года до трех лет.
Статья 5.28.
Уклонение от участия в переговорах о заключении коллективного договора,
соглашения либо нарушение установленного срока их заключения
Уклонение
работодателя или лица, его представляющего, от участия в переговорах о
заключении, об изменении или о дополнении коллективного договора, соглашения
либо нарушение установленного законом срока проведения переговоров, а равно
необеспечение работы комиссии по заключению коллективного договора, соглашения
в определенные сторонами сроки - влечет наложение административного штрафа в
размере от десяти до тридцати минимальных размеров оплаты труда.
Статья 5.29.
Непредставление информации, необходимой для проведения коллективных переговоров
и осуществления контроля за соблюдением коллективного договора, соглашения
Непредставление
работодателем или лицом, его представляющим, в срок, установленный законом,
информации, необходимой для проведения коллективных переговоров и осуществления
контроля за соблюдением коллективного договора, соглашения, - влечет наложение
административного штрафа в размере от десяти до тридцати минимальных размеров
оплаты труда.
Статья 5.30.
Необоснованный отказ от заключения коллективного договора, соглашения
Необоснованный
отказ работодателя или лица, его представляющего, от заключения коллективного
договора, соглашения - влечет наложение административного штрафа в размере от
тридцати до пятидесяти минимальных размеров оплаты труда.
Статья 9.1.
Нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на
осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных
производственных объектов
1. Нарушение
требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление
видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных
объектов - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от
десяти до пятнадцати минимальных размеров оплаты труда; на должностных лиц - от
двадцати до тридцати минимальных размеров оплаты труда; на юридических лиц - от
двухсот до трехсот минимальных размеров оплаты труда или административное
приостановление деятельности на срок до девяноста суток (в ред. Федерального закона
от 09.05.2005 N 45-ФЗ).
2. Нарушение
требований промышленной безопасности к получению, использованию, переработке,
хранению, транспортировке, уничтожению и учету взрывчатых веществ на опасных
производственных объектах - влечет наложение административного штрафа на
граждан в размере от пятнадцати до двадцати минимальных размеров оплаты труда;
на должностных лиц - от тридцати до сорока минимальных размеров оплаты труда;
на юридических лиц - от трехсот до четырехсот минимальных размеров оплаты труда
или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток (в
ред. Федерального закона от 09.05.2005 N 45-ФЗ).
3. Грубое нарушение
условий, предусмотренных лицензией на осуществление видов деятельности в
области промышленной безопасности опасных производственных объектов, - влечет
наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую
деятельность без образования юридического лица, в размере от тридцати до сорока
минимальных размеров оплаты труда или административное приостановление
деятельности на срок до девяноста суток; на должностных лиц - от тридцати до
сорока минимальных размеров оплаты труда; на юридических лиц - от трехсот до
четырехсот минимальных размеров оплаты труда или административное
приостановление деятельности на срок до девяноста суток (часть третья введена
Федеральным законом от 02.07.2005 N 80-ФЗ).
Примечание. Понятие
грубого нарушения устанавливается Правительством Российской Федерации в
отношении конкретного лицензируемого вида деятельности (примечание введено
Федеральным законом от 02.07.2005 N 80-ФЗ).
Статья 9.2.
Нарушение норм и правил безопасности гидротехнических сооружений
Нарушение норм и
правил безопасности при проектировании, строительстве, приемке, вводе в
эксплуатацию, эксплуатации, ремонте, реконструкции, консервации либо выводе из
эксплуатации гидротехнического сооружения - влечет наложение административного
штрафа на граждан в размере от десяти до пятнадцати минимальных размеров оплаты
труда; на должностных лиц - от двадцати до тридцати минимальных размеров оплаты
труда; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования
юридического лица, - от двадцати до тридцати минимальных размеров оплаты труда
или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток;
на юридических лиц - от двухсот до трехсот минимальных размеров оплаты труда
или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток (в
ред. Федерального закона от 09.05.2005 N 45-ФЗ).
Статья 9.3.
Нарушение правил или норм эксплуатации тракторов, самоходных,
дорожно-строительных и иных машин и оборудования
Нарушение
обеспечивающих безопасность жизни и здоровья людей, сохранность имущества,
охрану окружающей природной среды правил или норм эксплуатации тракторов,
самоходных, дорожно-строительных и иных машин, прицепов к ним, оборудования,
надзор за техническим состоянием которых осуществляют органы, осуществляющие
государственный надзор за техническим состоянием самоходных машин и других
видов техники, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере
от одного до трех минимальных размеров оплаты труда или лишение права
управления транспортными средствами на срок от трех до шести месяцев; на
должностных лиц - от пяти до десяти минимальных размеров оплаты труда.
Статья 9.4.
Нарушение требований нормативных документов в области строительства
1. Нарушение
обязательных требований государственных стандартов, технических условий,
строительных норм и правил, утвержденных проектов, других нормативных
документов в области строительства при выполнении инженерных изысканий,
проектных, строительно-монтажных работ, а также при производстве строительных
материалов, конструкций и изделий - влечет наложение административного штрафа
на граждан в размере от пяти до десяти минимальных размеров оплаты труда; на
должностных лиц - от десяти до двадцати минимальных размеров оплаты труда; на
лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования
юридического лица, - от десяти до двадцати минимальных размеров оплаты труда
или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток;
на юридических лиц - от ста до двухсот минимальных размеров оплаты труда или
административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток (в
ред. Федерального закона от 09.05.2005 N 45-ФЗ).
2. Те же действия,
повлекшие потерю несущей способности зданий, сооружений или их составных частей
либо снижение прочностных параметров производимых строительных материалов,
конструкций и изделий, - влекут наложение административного штрафа на граждан в
размере от десяти до пятнадцати минимальных размеров оплаты труда; на
должностных лиц - от двадцати до тридцати минимальных размеров оплаты труда; на
лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования
юридического лица, - от двадцати до тридцати минимальных размеров оплаты труда
или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток;
на юридических лиц - от двухсот до трехсот минимальных размеров оплаты труда
или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток (в
ред. Федерального закона от 09.05.2005 N 45-ФЗ).
Статья 9.5. Нарушение
установленного порядка строительства объектов, приемки, ввода их в эксплуатацию
1. Строительство
без разрешения зданий и сооружений производственного и непроизводственного
назначения, в том числе жилых зданий, а также объектов индивидуального
строительства - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере
от трех до пяти минимальных размеров оплаты труда; на должностных лиц - от пяти
до десяти минимальных размеров оплаты труда; на юридических лиц - от пятидесяти
до ста минимальных размеров оплаты труда.
2. Нарушение правил
приемки и ввода объектов в эксплуатацию, в том числе заселение жилых домов и
использование гражданских и производственных объектов без оформления в
установленном порядке документов о вводе в эксплуатацию, - влечет наложение
административного штрафа на граждан в размере от пяти до десяти минимальных
размеров оплаты труда; на должностных лиц - от десяти до двадцати минимальных
размеров оплаты труда; на юридических лиц - от ста до двухсот минимальных
размеров оплаты труда.
3. Нарушение
порядка выдачи архитектурно-планировочных заданий и разрешений на строительство
- влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от
десяти до двадцати минимальных размеров оплаты труда.
Статья 9.6.
Нарушение правил использования атомной энергии и учета ядерных материалов и
радиоактивных веществ
1. Нарушение норм и
правил в области использования атомной энергии - влечет наложение
административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати до двадцати
минимальных размеров оплаты труда; на должностных лиц - от тридцати до сорока
минимальных размеров оплаты труда; на юридических лиц - от трехсот до
четырехсот минимальных размеров оплаты труда.
2. Нарушение
установленного порядка учета ядерных материалов или радиоактивных веществ, а
равно не обеспечение контроля за соблюдением правил их хранения и использования
- влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати
до двадцати минимальных размеров оплаты труда; на должностных лиц - от тридцати
до сорока минимальных размеров оплаты труда; на юридических лиц - от трехсот до
четырехсот минимальных размеров оплаты труда.
Статья 9.7.
Повреждение электрических сетей
1. Повреждение
электрических сетей напряжением до 1000 вольт (воздушных, подземных и подводных
кабельных линий электропередачи, вводных и распределительных устройств) -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти до
пятнадцати минимальных размеров оплаты труда; на должностных лиц - от двадцати
до тридцати минимальных размеров оплаты труда; на юридических лиц - от двухсот
до трехсот минимальных размеров оплаты труда.
2. Повреждение
электрических сетей напряжением свыше 1000 вольт - влечет наложение
административного штрафа на граждан в размере от десяти до двадцати минимальных
размеров оплаты труда; на должностных лиц - от тридцати до сорока минимальных
размеров оплаты труда; на юридических лиц - от трехсот до четырехсот
минимальных размеров оплаты труда.
Статья 9.8.
Нарушение правил охраны электрических сетей напряжением свыше 1000 вольт
Нарушение правил
охраны электрических сетей напряжением свыше 1000 вольт, могущее вызвать или
вызвавшее перерыв в обеспечении потребителей электрической энергией, - влечет
наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти до десяти
минимальных размеров оплаты труда; на должностных лиц - от десяти до двадцати
минимальных размеров оплаты труда; на юридических лиц - от ста до двухсот
минимальных размеров оплаты труда.
Статья 9.9. Ввод в
эксплуатацию топливо- и энергопотребляющих объектов без разрешения
соответствующих органов
Ввод в эксплуатацию
топливо- и энергопотребляющих объектов без разрешения органов, осуществляющих
государственный надзор на указанных объектах, - влечет наложение
административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти до двадцати
минимальных размеров оплаты труда; на лиц, осуществляющих предпринимательскую
деятельность без образования юридического лица, - от десяти до двадцати
минимальных размеров оплаты труда или административное приостановление деятельности
на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от ста до двухсот минимальных
размеров оплаты труда или административное приостановление деятельности на срок
до девяноста суток (в ред. Федерального закона от 09.05.2005 N 45-ФЗ).
Статья 9.10. Повреждение
тепловых сетей, топливопроводов, совершенное по неосторожности
Повреждение
тепловых сетей, топливопроводов (пневмопроводов, кислородопроводов,
нефтепроводов, нефтепродуктопроводов, газопроводов) либо их оборудования,
совершенное по неосторожности, - влечет наложение административного штрафа на
граждан в размере от десяти до пятнадцати минимальных размеров оплаты труда; на
должностных лиц - от двадцати до тридцати минимальных размеров оплаты труда; на
юридических лиц - от двухсот до трехсот минимальных размеров оплаты труда.
6.
УГОЛОВНЫЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Принят Государственной Думой Одобрен Советом Федерации
24 мая 1996 года 5
июня 1996 года
(в ред. Федеральных
законов от 27.05.1998 N 77-ФЗ,
от 25.06.1998 N
92-ФЗ, от 09.02.1999 N 24-ФЗ,
от 09.02.1999 N
26-ФЗ, от 15.03.1999 N 48-ФЗ,
от 18.03.1999 N
50-ФЗ, от 09.07.1999 N 156-ФЗ,
от 09.07.1999 N
157-ФЗ, от 09.07.1999 N 158-ФЗ,
от 09.03.2001 N 25-ФЗ,
от 20.03.2001 N 26-ФЗ,
от 19.06.2001 N
83-ФЗ, от 19.06.2001 N 84-ФЗ,
от 07.08.2001 N
121-ФЗ, от 17.11.2001 N 144-ФЗ,
от 17.11.2001 N
145-ФЗ, от 29.12.2001 N 192-ФЗ,
от 04.03.2002 N
23-ФЗ, от 14.03.2002 N 29-ФЗ,
от 07.05.2002 N
48-ФЗ, от 07.05.2002 N 50-ФЗ,
от 25.06.2002 N
72-ФЗ, от 24.07.2002 N 103-ФЗ,
от 25.07.2002 N
112-ФЗ, от 31.10.2002 N 133-ФЗ,
от 11.03.2003 N
30-ФЗ, от 08.04.2003 N 45-ФЗ,
от 04.07.2003 N
94-ФЗ, от 04.07.2003 N 98-ФЗ,
от 07.07.2003 N
111-ФЗ, от 08.12.2003 N 162-ФЗ,
от 08.12.2003 N 169-ФЗ,
от 21.07.2004 N 73-ФЗ,
от 21.07.2004 N
74-ФЗ, от 26.07.2004 N 78-ФЗ,
от 28.12.2004 N
175-ФЗ, от 28.12.2004 N 187-ФЗ,
от 21.07.2005 N
93-ФЗ, от 19.12.2005 N 161-ФЗ,
от 05.01.2006 N
11-ФЗ, от 27.07.2006 N 153-ФЗ)
Статья 143.
Нарушение правил охраны труда
1. Нарушение правил
техники безопасности или иных правил охраны труда, совершенное лицом, на
котором лежали обязанности по соблюдению этих правил, если это повлекло по
неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека (в ред. Федерального
закона от 08.12.2003 N 162-ФЗ),
наказывается
штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или
иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо
исправительными работами на срок до двух лет, либо лишением свободы на срок до
одного года (в ред. Федерального закона от 08.12.2003 N 162-ФЗ).
2. То же деяние,
повлекшее по неосторожности смерть человека,
наказывается
лишением свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные
должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без
такового (в ред. Федерального закона от 08.12.2003 N 162-ФЗ).
Статья 216.
Нарушение правил безопасности при ведении горных, строительных или иных работ
1. Нарушение правил
безопасности при ведении горных, строительных или иных работ, если это повлекло
по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека либо крупного
ущерба (в ред. Федерального закона от 08.12.2003 N 162-ФЗ),
наказывается
штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы
или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо ограничением
свободы на срок до трех лет, либо лишением свободы на срок до трех лет с
лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной
деятельностью на срок до трех лет или без такового (в ред. Федерального закона
от 08.12.2003 N 162-ФЗ).
2. То же деяние,
повлекшее по неосторожности смерть человека (в ред. Федерального закона от
08.12.2003 N 162-ФЗ),
наказывается
ограничением свободы на срок до пяти лет либо лишением свободы на срок до пяти
лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься
определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового (в ред.
Федерального закона от 08.12.2003 N 162-ФЗ).
3. Деяние,
предусмотренное частью первой настоящей статьи, повлекшее по неосторожности
смерть двух или более лиц,
наказывается
лишением свободы на срок до семи лет с лишением права занимать определенные
должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без
такового (часть третья введена Федеральным законом от 08.12.2003 N 162-ФЗ).
Примечание. Крупным
ущербом в статьях настоящей главы признается ущерб, сумма которого превышает
пятьсот тысяч рублей (примечание введено Федеральным законом от 08.12.2003 N
162-ФЗ).
Статья 217.
Нарушение правил безопасности на взрывоопасных объектах
1. Нарушение правил
безопасности на взрывоопасных объектах или во взрывоопасных цехах, если это
могло повлечь смерть человека либо повлекло причинение крупного ущерба (в ред.
Федерального закона от 08.12.2003 N 162-ФЗ),
наказывается
штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы
или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо ограничением
свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности
или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового
(в ред. Федерального закона от 08.12.2003 N 162-ФЗ).
2. То же деяние,
повлекшее по неосторожности смерть человека (в ред. Федерального закона от
08.12.2003 N 162-ФЗ),
наказывается
ограничением свободы на срок до пяти лет либо лишением свободы на срок до пяти
лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься
определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового (в ред.
Федерального закона от 08.12.2003 N 162-ФЗ).
3. Деяние,
предусмотренное частью первой настоящей статьи, повлекшее по неосторожности
смерть двух или более лиц,
наказывается
лишением свободы на срок до семи лет с лишением права занимать определенные
должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без
такового (часть третья введена Федеральным законом от 08.12.2003 N 162-ФЗ).
Статья 218.
Нарушение правил учета, хранения, перевозки и использования взрывчатых,
легковоспламеняющихся веществ и пиротехнических изделий
Нарушение правил
учета, хранения, перевозки и использования взрывчатых, легковоспламеняющихся
веществ и пиротехнических изделий, а также незаконная пересылка этих веществ по
почте или багажом, если эти деяния повлекли по неосторожности причинение
тяжкого вреда здоровью или смерть человека (в ред. Федерального закона от
08.12.2003 N 162-ФЗ),
наказываются
ограничением свободы на срок до пяти лет либо лишением свободы на срок до пяти
лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься
определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового (в ред.
Федерального закона от 08.12.2003 N 162-ФЗ).
Статья 219. Нарушение
правил пожарной безопасности
1. Нарушение правил
пожарной безопасности, совершенное лицом, на котором лежала обязанность по их
соблюдению, если это повлекло по неосторожности причинение тяжкого вреда
здоровью человека (в ред. Федерального закона от 08.12.2003 N 162-ФЗ),
наказывается
штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы
или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо ограничением
свободы на срок до трех лет, либо лишением свободы на срок до трех лет с
лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной
деятельностью на срок до трех лет или без такового (в ред. Федерального закона
от 08.12.2003 N 162-ФЗ).
2. То же деяние,
повлекшее по неосторожности смерть человека (в ред. Федерального закона от
08.12.2003 N 162-ФЗ),
наказывается
ограничением свободы на срок до пяти лет или лишением свободы на срок до пяти
лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься
определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового (в ред.
Федерального закона от 08.12.2003 N 162-ФЗ).
3. Деяние,
предусмотренное частью первой настоящей статьи, повлекшее по неосторожности
смерть двух или более лиц,
наказывается
лишением свободы на срок до семи лет с лишением права занимать определенные
должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без
такового (часть третья введена Федеральным законом от 08.12.2003 N 162-ФЗ).
7. СНиП 12-03-2001
"БЕЗОПАСНОСТЬ
ТРУДА В СТРОИТЕЛЬСТВЕ.
ЧАСТЬ 1. ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ"
Утверждены
Постановлением Госстроя России
от 23.07.2001 N 80,
зарегистрированы
Минюстом России 9 августа 2001 г. N 2862
4. Общие положения
4.1.
Организация и выполнение работ в строительном производстве, промышленности
строительных материалов и строительной индустрии должны осуществляться при
соблюдении законодательства Российской Федерации об охране труда (далее -
законодательства), а также иных нормативных правовых актов, установленных
Перечнем видов нормативных правовых актов, утвержденным Постановлением
Правительства Российской Федерации от 23 мая 2000 г. N 399 "О нормативных
правовых актах, содержащих государственные нормативные требования охраны
труда":
- строительные
нормы и правила, своды правил по проектированию и строительству;
- межотраслевые и
отраслевые правила и типовые инструкции по охране труда, утвержденные в
установленном порядке федеральными органами исполнительной власти;
- государственные
стандарты системы стандартов безопасности труда, утвержденные Госстандартом
России или Госстроем России;
- правила
безопасности, правила устройства и безопасной эксплуатации, инструкции по
безопасности;
- государственные
санитарно-эпидемиологические правила и нормативы, гигиенические нормативы,
санитарные правила и нормы, утвержденные Минздравом России.
4.2. В
случаях применения методов работ, материалов, конструкций, машин, инструмента,
инвентаря, технологической оснастки, оборудования и транспортных средств, по
которым требования безопасного производства работ не предусмотрены настоящими
нормами и правилами, следует применять соответствующие нормативные правовые
акты по охране труда субъектов Российской Федерации, а также производственно-отраслевые
нормативные документы организаций (стандарты предприятий по безопасности труда,
инструкции по охране труда работников организаций).
4.3. Требования
охраны и безопасности труда, содержащиеся в нормативных правовых актах
субъектов Российской Федерации и производственно-отраслевых нормативных
документах организаций, не должны противоречить обязательным положениям
настоящих норм и правил и других нормативных правовых актов, содержащих
государственные требования охраны труда.
4.4. Участники
строительства объектов (заказчики, проектировщики, подрядчики, поставщики, а
также производители строительных материалов и конструкций, изготовители
строительной техники и производственного оборудования) несут установленную
законодательством ответственность за нарушения требований нормативных
документов, указанных в 4.1 и 4.2.
4.5. Обеспечение
технически исправного состояния строительных машин, инструмента,
технологической оснастки, средств коллективной защиты работающих осуществляется
организациями, на балансе которых они находятся.
Организации,
осуществляющие производство работ с применением машин, должны обеспечить
выполнение требований безопасности этих работ.
4.6. Перед
началом выполнения строительно-монтажных работ на территории организации
генеральный подрядчик (субподрядчик) и администрация организации,
эксплуатирующей (строящей) этот объект, обязаны оформить акт-допуск по форме
Приложения В.
4.7. Генеральный
подрядчик или арендодатель обязан при выполнении работ на производственных территориях
с участием субподрядчиков или арендаторов:
разработать
совместно с ними график выполнения совмещенных работ, обеспечивающих безопасные
условия труда, обязательный для всех организаций и лиц на данной территории;
осуществлять их
допуск на производственную территорию с учетом выполнения требований 4.6;
обеспечивать
выполнение общих для всех организаций мероприятий охраны труда и координацию
действий субподрядчиков и арендаторов в части выполнения мероприятий по
безопасности труда согласно акту-допуску и графику выполнения совмещенных
работ.
4.8. Перед началом
работ в условиях производственного риска необходимо выделить опасные для людей
зоны, в которых постоянно действуют или могут действовать опасные факторы,
связанные или не связанные с характером выполняемых работ.
4.9. К
зонам постоянно действующих опасных производственных факторов относятся:
места вблизи от
неизолированных токоведущих частей электроустановок;
места вблизи от
неогражденных перепадов по высоте 1,3 м и более;
места, где возможно
превышение предельно допустимых концентраций вредных веществ в воздухе рабочей
зоны.
К зонам
потенциально опасных производственных факторов следует относить:
участки территории
вблизи строящегося здания (сооружения);
этажи (ярусы) зданий
и сооружений в одной захватке, над которыми происходит монтаж (демонтаж)
конструкций или оборудования;
зоны перемещения
машин, оборудования или их частей, рабочих органов;
места, над которыми
происходит перемещение грузов кранами.
Размеры указанных
опасных зон устанавливаются согласно Приложению Г.
4.10. Места
временного или постоянного нахождения работников должны располагаться за
пределами опасных зон.
На границах зон
постоянно действующих опасных производственных факторов должны быть установлены
защитные ограждения, а зон потенциально опасных производственных факторов -
сигнальные ограждения и знаки безопасности.
4.11. На
выполнение работ в зонах действия опасных производственных факторов,
возникновение которых не связано с характером выполняемых работ, должен быть
выдан наряд-допуск по форме Приложения Д.
4.11.1. Перечень
мест производства и видов работ, где допускается выполнять работы только по
наряду-допуску, должен быть составлен в организации с учетом ее профиля на
основе перечня Приложения Е и утвержден руководителем организации.
4.11.2.
Наряд-допуск выдается непосредственному руководителю работ (прорабу, мастеру,
менеджеру и т.п.) лицом, уполномоченным приказом руководителя организации.
Перед началом работ руководитель работы обязан ознакомить работников с
мероприятиями по безопасности производства работ и оформить инструктаж с
записью в наряде-допуске.
4.11.3. При
выполнении работ в охранных зонах сооружений или коммуникаций наряд-допуск
может быть выдан при наличии письменного разрешения организации - владельца
этого сооружения или коммуникации.
4.11.4.
Наряд-допуск выдается на срок, необходимый для выполнения заданного объема
работ. В случае возникновения в процессе производства работ опасных или вредных
производственных факторов, не предусмотренных нарядом-допуском, работы следует
прекратить, наряд-допуск аннулировать и возобновить работы только после выдачи
нового наряда-допуска.
Лицо, выдавшее
наряд-допуск, обязано осуществлять контроль за выполнением предусмотренных в
нем мероприятий по обеспечению безопасности производства работ.
4.12. К работникам,
выполняющим работы в условиях действия опасных производственных факторов,
связанных с характером работы, в соответствии с законодательством предъявляются
дополнительные требования безопасности. Перечень таких профессий и видов работ
должен быть утвержден в организации с учетом требований законодательства.
К выполнению работ,
к которым предъявляются дополнительные требования по безопасности труда,
согласно законодательству допускаются лица, не имеющие противопоказаний по
возрасту и полу, прошедшие медицинский осмотр и признанные годными к выполнению
данных работ, прошедшие обучение безопасным методам и приемам работ, инструктаж
по охране труда, стажировку на рабочем месте, проверку знаний требований охраны
труда.
4.13. К
самостоятельным верхолазным работам допускаются лица (рабочие и
инженерно-технические работники) не моложе 18 лет, прошедшие медицинский осмотр
и признанные годными, имеющие стаж верхолазных работ не менее одного года и
тарифный разряд не ниже 3-го.
Рабочие, впервые
допускаемые к верхолазным работам, в течение одного года должны работать под
непосредственным надзором опытных рабочих, назначенных приказом руководителя
организации.
4.14. Предельные
значения температур наружного воздуха и силы ветра в данном климатическом
районе, при которых следует приостановить работы на открытом воздухе и
прекратить перевозку людей в неотапливаемых транспортных средствах,
определяются в установленном порядке.
4.15. При организации
труда женщин следует соблюдать установленные для них нормы предельно допустимых
нагрузок при подъеме и перемещении тяжестей вручную, утвержденные
Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 6
февраля 1993 г. N 105, а также ограничения по применению их труда согласно
Перечню тяжелых работ и работ с вредными или опасными условиями труда, при
выполнении которых запрещается применение труда женщин, утвержденному
Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 февраля 2000 г. N 162.
4.16. При
организации труда подростков следует соблюдать предельно допустимые нагрузки
при подъеме и перемещении тяжестей вручную, установленные для них
соответствующими постановлениями Минтруда России, а также ограничения по применению
их труда согласно Перечню тяжелых работ и работ с вредными или опасными
условиями труда, при выполнении которых запрещается применение труда лиц моложе
восемнадцати лет, утвержденному Постановлением Правительства Российской
Федерации от 25 февраля 2000 г. N 163.
При прохождении
производственной практики (производственного обучения) в производствах,
профессиях и на работах, предусмотренных указанным выше Перечнем, учащиеся
среднего, начального профессионального образования и образовательных учреждений
основного общего образования могут находиться на рабочих местах не более 4 ч в
день с учетом соответствующих санитарных правил и норм.
4.17. Работники,
занятые работами в условиях действия опасных и (или) вредных производственных
факторов, должны проходить обязательные предварительные при поступлении на
работу и периодические медицинские осмотры в соответствии с законодательством в
порядке, установленном Приказом Минздрава России от 10 декабря 1996 г. N 405,
зарегистрированным в Минюсте России 31 декабря 1996 г. N 1224.
4.18. Организации,
разрабатывающие и утверждающие проекты организации строительства (ПОС), проекты
производства работ (ППР), должны предусматривать в них решения по безопасности
труда, по составу и содержанию соответствующие требованиям, изложенным в
Приложении Ж.
Осуществление работ
без ПОС и ППР, содержащих указанные решения, не допускается.
4.19. При работе
электротехнического и электротехнологического персонала должны выполняться
требования правил эксплуатации электроустановок.
4.20. Работа с
асбестом и асбестосодержащими материалами должна выполняться с учетом положений
Конвенции 162 МОТ 1986 г. "Об охране труда при использовании
асбеста", ратифицированной Федеральным законом Российской Федерации от 8
апреля 2000 г. N 50-ФЗ, СанПиН 2.2.3.757 (в государственной регистрации не
нуждаются - Письмо Минюста России от 25.10.1999 N 8737-ЭП).
4.21. При
производстве работ с использованием химических веществ следует выполнять
требования соответствующих межотраслевых правил по охране труда.
5. Организация
работы по обеспечению охраны труда
5.1. В соответствии
с действующим законодательством обязанности по обеспечению безопасных условий и
охраны труда в организации возлагаются на работодателя.
5.2. В организации,
как правило, назначаются лица, ответственные за обеспечение охраны труда в
пределах порученных им участков работ, в том числе:
- в целом по
организации (руководитель, заместитель руководителя, главный инженер);
- в структурных
подразделениях (руководитель подразделения, заместитель руководителя);
- на
производственных территориях (начальник цеха, участка, ответственный
производитель работ по строительному объекту);
- при эксплуатации
машин и оборудования (руководитель службы главного механика, энергетика и
т.п.);
- при выполнении
конкретных работ и на рабочих местах (менеджер, мастер).
5.3. Работники
организаций выполняют обязанности по охране труда, определяемые с учетом
специальности, квалификации и (или) занимаемой должности в объеме должностных
инструкций, разработанных с учетом рекомендаций Минтруда России, или инструкций
по охране труда.
5.4. Представители
работодателей и работников организаций в соответствии с законодательством
принимают мероприятия по улучшению условий и охраны труда, которые должны
определяться при заключении коллективных договоров и соглашений по охране труда
в соответствии с законодательством и рекомендациями Минтруда России.
5.5. В целях
обеспечения соблюдения требований охраны труда, осуществления контроля за их
выполнением в каждой организации, осуществляющей производственную деятельность,
с численностью более 100 работников создается служба охраны труда или вводится
должность специалиста по охране труда, имеющего соответствующую подготовку или
опыт работы в этой области.
В организации с
численностью 100 и менее работников решение о создании службы охраны труда или
введении должности специалиста по охране труда принимается с учетом специфики
деятельности данной организации.
При отсутствии в
организации службы охраны труда (специалиста по охране труда) работодатель
заключает договор со специалистами или с организациями, оказывающими услуги в
области охраны труда.
Структура службы
охраны труда в организации и численность работников службы охраны труда
определяются работодателем с учетом рекомендаций Минтруда России.
5.6. При
численности работников более 10 чел. в организации в соответствии с
законодательством должен быть создан совместный комитет (комиссия) по охране
труда на паритетной основе из представителей администрации, профессиональных
союзов или иных уполномоченных работниками представительных органов в
соответствии с рекомендациями Минтруда России.
5.7. Для
осуществления общественного контроля за выполнением работодателем требований
законодательных и нормативных правовых актов по охране труда в организациях
согласно законодательству могут быть выбраны уполномоченные (доверенные) лица
по охране труда профессиональных союзов и (или) иных уполномоченных работниками
представительных органов.
5.8. В организации
должно быть организовано проведение проверок, контроля и оценки состояния
охраны и условий безопасности труда, включающих следующие уровни и формы
проведения контроля:
постоянный контроль
работниками исправности оборудования, приспособлений, инструмента, проверка
наличия и целостности ограждений, защитного заземления и других средств защиты
до начала работ и в процессе работы на рабочих местах согласно инструкциям по
охране труда;
периодический
оперативный контроль, проводимый руководителями работ и подразделений
предприятия согласно их должностным обязанностям;
выборочный контроль
состояния условий и охраны труда в подразделениях предприятия, проводимый
службой охраны труда согласно утвержденным планам.
При обнаружении
нарушений норм и правил охраны труда работники должны принять меры к их
устранению собственными силами, а в случае невозможности этого прекратить
работы и информировать должностное лицо.
В случае
возникновения угрозы безопасности и здоровью работников ответственные лица
обязаны прекратить работы и принять меры по устранению опасности, а при
необходимости обеспечить эвакуацию людей в безопасное место.
5.9. В организациях
должны в установленном порядке разрабатываться, соответственно оформляться,
тиражироваться и храниться следующие виды производственно-отраслевых
нормативных документов по охране и безопасности труда:
стандарты
предприятий (организаций) по безопасности труда, разрабатываемые на основе
рекомендаций Госстроя России;
инструкции по
охране труда для работников организаций, разработанные на основе типовых
отраслевых инструкций по охране труда для работников строительства,
промышленности строительных материалов и жилищно-коммунального хозяйства и с
учетом рекомендаций Минтруда России.
5.10. Работодатели
обязаны перед допуском работников к работе, а в дальнейшем периодически в
установленные сроки и в установленном порядке проводить обучение и проверку
знаний правил охраны и безопасности труда с учетом их должностных инструкций
или инструкций по охране труда в порядке, определяемом Правительством
Российской Федерации. Установление единых требований проверки знаний лиц,
ответственных за обеспечение безопасности труда, осуществляется органами
государственной власти Российской Федерации в соответствии с их полномочиями.
В организации
должны быть созданы условия для изучения работниками правил и инструкций по
охране труда, требования которых распространяются на данный вид
производственной деятельности. Комплект документов по охране и безопасности
труда, издаваемых Госстроем России, должен быть в каждом производственном
подразделении организации и предоставляться работникам для самоподготовки.
5.11. Персонал
организации (лица), производящей обслуживание машин, оборудования, установок и
работы, подконтрольной органам государственного надзора России, допускается к
работе в соответствии с требованиями этих органов.
5.12. При работе
учащихся среднего, начального профессионального образования и образовательных
учреждений основного общего образования, а также студентов вузов во время
прохождения ими производственной практики или проведения работ по договору
руководитель организации обязан:
обучить указанных
лиц до их направления на рабочие места безопасным методам и приемам труда по
типовым программам для работников, указанных в приказе о зачислении на работу,
и обеспечить инструктаж по охране труда согласно действующим правилам;
допускать указанных
лиц к работе с соблюдением требований 4.16;
обеспечить
санитарно-бытовое обслуживание указанных лиц и выдачу им бесплатной спецодежды,
спецобуви и других средств индивидуальной защиты не ниже установленных норм;
не допускать
использования труда указанных лиц на работах, не предусмотренных условиями
договора.
5.13. В
соответствии с законодательством на работах с вредными и (или) опасными
условиями труда, а также на работах, связанных с загрязнением, работодатель
обязан бесплатно обеспечить выдачу работникам сертифицированных средств
индивидуальной защиты согласно действующим Типовым отраслевым нормам бесплатной
выдачи работникам спецодежды, спецобуви и других средств индивидуальной защиты
в порядке, предусмотренном Правилами обеспечения работников специальной
одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, или
выше этих норм в соответствии с заключенным коллективным договором или тарифным
соглашением.
Все лица,
находящиеся на строительной площадке, обязаны носить защитные каски. Работники
без защитных касок и других необходимых средств индивидуальной защиты к
выполнению работ не допускаются.
5.14. Работодатель
должен обеспечить работников, занятых в строительстве, промышленности
строительных материалов и стройиндустрии, санитарно-бытовыми помещениями
(гардеробными, сушилками для одежды и обуви, душевыми, помещениями для приема
пищи, отдыха и обогрева и проч.) согласно соответствующим строительным нормам и
правилам и коллективному договору или тарифному соглашению.
Подготовка к
эксплуатации санитарно-бытовых помещений и устройств должна быть закончена до
начала производства работ. При реконструкции действующих предприятий
санитарно-бытовые помещения следует устраивать с учетом санитарных требований,
соблюдение которых обязательно при осуществлении производственных процессов
реконструируемого объекта.
В санитарно-бытовых
помещениях должны быть аптечка с медикаментами, носилки, фиксирующие шины и
другие средства оказания пострадавшим первой медицинской помощи.
5.15. В
соответствии с законодательством работодатель обязан организовать проведение
расследования несчастных случаев на производстве в порядке, установленном
Положением, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от
11 марта 1999 г. N 279.
По результатам
расследования должны быть разработаны и выполнены профилактические мероприятия
по предупреждению производственного травматизма и профзаболеваний.
5.16. Работодатель
обязан представлять федеральной инспекции труда и другим уполномоченным в
соответствии с законодательством Российской Федерации органам государственного
надзора и общественного контроля за соблюдением требований охраны труда
запрашиваемую ими документацию, относящуюся к охране труда, обеспечивать
беспрепятственный допуск представителей этих органов на производственные
территории, в производственные и санитарно-бытовые помещения и на рабочие
места.
5.17. В соответствии
с законодательством работодатель обязан организовать проведение аттестации
рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией работ по охране
труда в организации.
5.18. В
организациях в качестве центров пропаганды охраны и безопасности труда в
соответствии с рекомендациями Минтруда России организуются уголки или кабинеты
охраны труда.
6. Организация
производственных территорий,
участков работ и
рабочих мест
6.1. Общие
требования
6.1.1.
Производственные территории (площадки строительных и промышленных предприятий с
находящимися на них объектами строительства, производственными и
санитарно-бытовыми зданиями и сооружениями), участки работ и рабочие места
должны быть подготовлены для обеспечения безопасного производства работ.
Подготовительные
мероприятия должны быть закончены до начала производства работ. Соответствие
требованиям охраны и безопасности труда производственных территорий, зданий и
сооружений, участков работ и рабочих мест вновь построенных или
реконструируемых промышленных объектов определяется при приемке их в
эксплуатацию.
Окончание
подготовительных работ на строительной площадке должно быть принято по акту о
выполнении мероприятий по безопасности труда, оформленному согласно Приложению
И.
6.1.2.
Производственное оборудование, приспособления и инструмент, применяемые для
организации рабочего места, должны отвечать требованиям безопасности труда.
6.1.3.
Производственные территории, участки работ и рабочие места должны быть
обеспечены необходимыми средствами коллективной или индивидуальной защиты
работающих, первичными средствами пожаротушения, а также средствами связи,
сигнализации и другими техническими средствами обеспечения безопасных условий
труда в соответствии с требованиями действующих нормативных документов и
условиями соглашений.
6.1.4. При
размещении на производственной территории санитарно-бытовых и производственных
помещений, мест отдыха, проходов для людей, рабочих мест необходимо выполнять
требования 4.10.
6.1.5. При
строительстве объектов с применением грузоподъемных кранов, когда в опасные
зоны, расположенные вблизи строящихся зданий, а также мест перемещения грузов
кранами, границы которых определяются по Приложению Г настоящих норм и правил,
попадают транспортные или пешеходные пути, санитарно-бытовые или
производственные здания и сооружения, другие места постоянного или временного
нахождения людей на территории строительной площадки или вблизи нее, работы
следует выполнять в соответствии с ПОС и ППР, содержащими решение следующих
вопросов, рекомендованных в Приложении Ж, для обеспечения безопасности людей:
применение средств
для искусственного ограничения зоны работы башенных кранов;
применение защитных
сооружений-укрытий и защитных экранов.
6.1.6. Проезды, проходы
на производственных территориях, а также проходы к рабочим местам и на рабочих
местах должны содержаться в чистоте и порядке, очищаться от мусора и снега, не
загромождаться складируемыми материалами и конструкциями.
6.1.7. Допуск на
производственную территорию посторонних лиц, а также работников в нетрезвом
состоянии или не занятых на работах на данной территории запрещается.
Находясь на
территории строительной или производственной площадки, в производственных и
бытовых помещениях, на участках работ и рабочих местах, работники, а также
представители других организаций обязаны выполнять правила внутреннего
трудового распорядка, принятые в данной организации.
6.1.8.
Территориально обособленные помещения, площадки, участки работ, рабочие места
должны быть обеспечены телефонной связью или радиосвязью.
6.2. Требования
безопасности к обустройству и содержанию
производственных
территорий, участков работ и рабочих мест
6.2.1. Устройство
производственных территорий, их техническая эксплуатация должны соответствовать
требованиям строительных норм и правил, государственных стандартов, санитарных,
противопожарных, экологических и других действующих нормативных документов.
6.2.2.
Производственные территории и участки работ в населенных пунктах или на
территории организации во избежание доступа посторонних лиц должны быть
ограждены.
Конструкция
защитных ограждений должна удовлетворять следующим требованиям:
высота ограждения
производственных территорий должна быть не менее 1,6 м, а участков работ - не
менее 1,2;
ограждения,
примыкающие к местам массового прохода людей, должны иметь высоту не менее 2 м
и быть оборудованы сплошным защитным козырьком;
козырек должен
выдерживать действие снеговой нагрузки, а также нагрузки от падения одиночных
мелких предметов;
ограждения не
должны иметь проемов, кроме ворот и калиток, контролируемых в течение рабочего
времени и запираемых после его окончания.
6.2.3. Места
прохода людей в пределах опасных зон должны иметь защитные ограждения. Входы в
строящиеся здания (сооружения) должны быть защищены сверху козырьком шириной не
менее 2 м от стены здания. Угол, образуемый между козырьком и вышерасположенной
стеной над входом, должен быть 70 - 75°.
6.2.4. При
производстве работ в закрытых помещениях, на высоте, под землей должны быть
предусмотрены мероприятия, позволяющие осуществлять эвакуацию людей в случае
возникновения пожара или аварии.
6.2.5. У въезда на
производственную территорию необходимо устанавливать схему внутрипостроечных
дорог и проездов с указанием мест складирования материалов и конструкций, мест
разворота транспортных средств, объектов пожарного водоснабжения и пр.
6.2.6. Внутренние
автомобильные дороги производственных территорий должны соответствовать
строительным нормам и правилам и быть оборудованы соответствующими дорожными
знаками, регламентирующими порядок движения транспортных средств и строительных
машин в соответствии с Правилами дорожного движения Российской Федерации,
утвержденными Постановлением Совета Министров - Правительства Российской
Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090.
6.2.7. Эксплуатация
инвентарных санитарно-бытовых зданий и сооружений должна осуществляться в
соответствии с инструкциями заводов-изготовителей.
6.2.8.
Строительство и эксплуатация производственных зданий осуществляются согласно
строительным нормам и правилам.
6.2.9. При
производстве земляных работ на территории населенных пунктов или на
производственных территориях котлованы, ямы, траншеи и канавы в местах, где
происходит движение людей и транспорта, должны быть ограждены в соответствии с
требованиями 6.2.2.
В местах перехода
через траншеи, ямы, канавы должны быть установлены переходные мостики шириной
не менее 1 м, огражденные с обеих сторон перилами высотой не менее 1,1 м, со
сплошной обшивкой внизу на высоту 0,15 м и с дополнительной ограждающей планкой
на высоте 0,5 м от настила.
6.2.10. На
производственных территориях, участках работ и рабочих местах работники должны
быть обеспечены питьевой водой, качество которой должно соответствовать
санитарным требованиям.
6.2.11.
Строительные площадки, участки работ и рабочие места, проезды и подходы к ним в
темное время суток должны быть освещены в соответствии с требованиями государственных
стандартов. Освещение закрытых помещений должно соответствовать требованиям
строительных норм и правил.
Освещенность должна
быть равномерной, без слепящего действия осветительных приспособлений на
работающих. Производство работ в неосвещенных местах не допускается.
6.2.12. Для
работающих на открытом воздухе должны быть предусмотрены навесы для укрытия от
атмосферных осадков.
6.2.13. При
температуре воздуха на рабочих местах ниже 10 °C работающие на открытом воздухе
или в неотапливаемых помещениях должны быть обеспечены помещениями для
обогрева.
6.2.14. Колодцы,
шурфы и другие выемки должны быть закрыты крышками, щитами или ограждены. В
темное время суток указанные ограждения должны быть освещены электрическими
сигнальными лампочками напряжением не выше 42 В.
6.2.15. При
выполнении работ на воде или под водой должна быть организована спасательная
станция (спасательный пост). Все участники работ на воде должны уметь плавать и
быть обеспечены спасательными средствами.
6.2.16.
Рабочие места и проходы к ним, расположенные на перекрытиях, покрытиях на
высоте более 1,3 м и на расстоянии менее 2 м от границы перепада по высоте,
должны быть ограждены защитными или страховочными ограждениями, а при
расстоянии более 2 м - сигнальными ограждениями, соответствующими требованиям
государственных стандартов.
6.2.17. Проемы в
стенах при одностороннем примыкании к ним настила (перекрытия) должны
ограждаться, если расстояние от уровня настила до низа проема менее 0,7 м.
6.2.18. При
невозможности или экономической нецелесообразности применения защитных
ограждений согласно 6.2.16 допускается производство работ с применением
предохранительного пояса для строителей, соответствующего государственным
стандартам, и оформлением наряда-допуска.
6.2.19. Проходы на рабочих
местах и к рабочим местам должны отвечать следующим требованиям:
ширина одиночных
проходов к рабочим местам и на рабочих местах должна быть не менее 0,6 м, а
высота таких проходов в свету - не менее 1,8 м;
лестницы или скобы,
применяемые для подъема или спуска работников на рабочие места, расположенные
на высоте более 5 м, должны быть оборудованы устройствами для закрепления фала
предохранительного пояса (канатами с ловителями и др.).
6.2.20. При
расположении рабочих мест на перекрытиях воздействие нагрузок на перекрытие от
размещенных материалов, оборудования, оснастки и людей не должно превышать
расчетные нагрузки на перекрытие, предусмотренные проектом, с учетом
фактического состояния несущих строительных конструкций.
6.2.21. При
выполнении работ на высоте, внизу, под местом работ необходимо выделить опасные
зоны. При совмещении работ по одной вертикали (кроме случаев, указанных в 4.9)
нижерасположенные места должны быть оборудованы соответствующими защитными
устройствами (настилами, сетками, козырьками), установленными на расстоянии не
более 6 м по вертикали от нижерасположенного рабочего места.
6.2.22. Для прохода
рабочих, выполняющих работы на крыше с уклоном более 20°, а также на крыше с
покрытием, не рассчитанным на нагрузки от веса работающих, необходимо
устраивать трапы шириной не менее 0,3 м с поперечными планками для упора ног.
Трапы на время работы должны быть закреплены.
6.2.23. Рабочие
места с применением оборудования, пуск которого осуществляется извне, должны
иметь сигнализацию, предупреждающую о пуске, а в необходимых случаях - связь с
оператором.
6.3. Требования
безопасности при складировании
материалов и
конструкций
6.3.1.
Складирование материалов, прокладка транспортных путей, установка опор
воздушных линий электропередачи и связи должны производиться за пределами
призмы обрушения грунта незакрепленных выемок (котлованов, траншей), а их
размещение в пределах призмы обрушения грунта у выемок с креплением допускается
при условии предварительной проверки устойчивости закрепленного откоса по
паспорту крепления или расчетом с учетом динамической нагрузки.
6.3.2. Материалы
(конструкции) следует размещать в соответствии с требованиями настоящих норм и
правил и межотраслевых правил по охране труда на выровненных площадках,
принимая меры против самопроизвольного смещения, просадки, осыпания и
раскатывания складируемых материалов.
Складские площадки
должны быть защищены от поверхностных вод. Запрещается осуществлять
складирование материалов, изделий на насыпных неуплотненных грунтах.
6.3.3. Материалы,
изделия, конструкции и оборудование при складировании на строительной площадке
и рабочих местах должны укладываться следующим образом:
кирпич в пакетах на
поддонах - не более чем в два яруса, в контейнерах - в один ярус, без
контейнеров - высотой не более 1,7 м;
фундаментные блоки
и блоки стен подвалов - в штабель высотой не более 2,6 м на подкладках и с
прокладками;
стеновые панели - в
кассеты или пирамиды (панели перегородок - в кассеты вертикально);
стеновые блоки - в
штабель в два яруса на подкладках и с прокладками;
плиты перекрытий -
в штабель высотой не более 2,5 м на подкладках и с прокладками;
ригели и колонны -
в штабель высотой до 2 м на подкладках и с прокладками;
круглый лес - в
штабель высотой не более 1,5 м с прокладками между рядами и установкой упоров
против раскатывания, ширина штабеля менее его высоты не допускается;
пиломатериалы - в
штабель, высота которого при рядовой укладке составляет не более половины
ширины штабеля, а при укладке в клетки - не более ширины штабеля;
мелкосортный металл
- в стеллаж высотой не более 1,5 м;
санитарно-технические
и вентиляционные блоки - в штабель высотой не более 2 м на подкладках и с
прокладками;
крупногабаритное и
тяжеловесное оборудование и его части - в один ярус на подкладках;
стекло в ящиках и
рулонные материалы - вертикально в 1 ряд на подкладках;
черные прокатные
металлы (листовая сталь, швеллеры, двутавровые балки, сортовая сталь) - в
штабель высотой до 1,5 м на подкладках и с прокладками;
трубы диаметром до
300 мм - в штабель высотой до 3 м на подкладках и с прокладками с концевыми
упорами;
трубы диаметром
более 300 мм - в штабель высотой до 3 м в седло без прокладок с концевыми
упорами.
Складирование
других материалов, конструкций и изделий следует осуществлять согласно
требованиям стандартов и технических условий на них.
6.3.4. Между
штабелями (стеллажами) на складах должны быть предусмотрены проходы шириной не
менее 1 м и проезды, ширина которых зависит от габаритов транспортных средств и
погрузочно-разгрузочных механизмов, обслуживающих склад.
Прислонять
(опирать) материалы и изделия к заборам, деревьям и элементам временных и
капитальных сооружений не допускается.
6.4. Обеспечение
электробезопасности
6.4.1. Устройство и
эксплуатация электроустановок должны осуществляться в соответствии с
требованиями правил устройства электроустановок, межотраслевых правил по охране
труда при эксплуатации электроустановок, правил эксплуатации электроустановок.
6.4.2. Устройство и
техническое обслуживание временных и постоянных электрических сетей на
производственной территории следует осуществлять силами электротехнического
персонала, имеющего соответствующую квалификационную группу по
электробезопасности.
6.4.3. Разводка
временных электросетей напряжением до 1000 В, используемых при электроснабжении
объектов строительства, должна быть выполнена изолированными проводами или
кабелями на опорах или конструкциях, рассчитанных на механическую прочность при
прокладке по ним проводов и кабелей, на высоте над уровнем земли, настила не
менее, м:
3,5 - над
проходами;
6,0 - над
проездами;
2,5 - над рабочими
местами.
6.4.4. Светильники
общего освещения напряжением 127 и 220 В должны устанавливаться на высоте не
менее 2,5 м от уровня земли, пола, настила.
При высоте подвески
менее 2,5 м необходимо применять светильники специальной конструкции или использовать
напряжение не выше 42 В. Питание светильников напряжением до 42 В должно
осуществляться от понижающих трансформаторов, машинных преобразователей,
аккумуляторных батарей.
Применять для
указанных целей автотрансформаторы, дроссели и реостаты запрещается. Корпуса
понижающих трансформаторов и их вторичные обмотки должны быть заземлены.
Применять
стационарные светильники в качестве ручных запрещается. Следует пользоваться
ручными светильниками только промышленного изготовления.
6.4.5. Выключатели,
рубильники и другие коммутационные электрические аппараты, применяемые на
открытом воздухе или во влажных цехах, должны быть в защищенном исполнении в
соответствии с требованиями государственных стандартов.
6.4.6. Все
электропусковые устройства должны быть размещены так, чтобы исключалась
возможность пуска машин, механизмов и оборудования посторонними лицами.
Запрещается включение нескольких токоприемников одним пусковым устройством.
Распределительные
щиты и рубильники должны иметь запирающие устройства.
6.4.7. Штепсельные
розетки на номинальные токи до 20 А, расположенные вне помещений, а также
аналогичные штепсельные розетки, расположенные внутри помещений, но
предназначенные для питания переносного электрооборудования и ручного
инструмента, применяемого вне помещений, должны быть защищены устройствами
защитного отключения (УЗО) с током срабатывания не более 30 мА, либо каждая
розетка должна быть запитана от индивидуального разделительного трансформатора
с напряжением вторичной обмотки не более 42 В.
6.4.8. Штепсельные
розетки и вилки, применяемые в сетях напряжением до 42 В, должны иметь
конструкцию, отличную от конструкции розеток и вилок напряжением более 42 В.
6.4.9.
Металлические строительные леса, металлические ограждения места работ, полки и
лотки для прокладки кабелей и проводов, рельсовые пути грузоподъемных кранов и
транспортных средств с электрическим приводом, корпуса оборудования, машин и
механизмов с электроприводом должны быть заземлены (занулены) согласно
действующим нормам сразу после их установки на место до начала каких-либо
работ.
6.4.10. Токоведущие
части электроустановок должны быть изолированы, ограждены или размещены в
местах, не доступных для случайного прикосновения к ним.
6.4.11. Защиту
электрических сетей и электроустановок на производственной территории от
сверхтоков следует обеспечить посредством предохранителей с калиброванными
плавкими вставками или автоматических выключателей согласно правилам устройства
электроустановок.
6.4.12. Допуск
персонала строительно-монтажных организаций к работам в действующих установках
и охранной линии электропередачи должен осуществляться в соответствии с
межотраслевыми правилами по охране труда при эксплуатации электроустановок.
Подготовка рабочего
места и допуск к работе командированного персонала осуществляются во всех
случаях электротехническим персоналом эксплуатирующей организации.
6.5. Обеспечение
пожаробезопасности
6.5.1.
Производственные территории должны быть оборудованы средствами пожаротушения
согласно ППБ 01, зарегистрированным Минюстом России 27 декабря 1993 г. N 445.
6.5.2. В местах,
содержащих горючие или легковоспламеняющиеся материалы, курение должно быть запрещено,
а пользование открытым огнем допускается только в радиусе более 50 м.
6.5.3. Не
разрешается накапливать на площадках горючие вещества (жирные масляные тряпки,
опилки или стружки и отходы пластмасс), их следует хранить в закрытых
металлических контейнерах в безопасном месте.
6.5.4.
Противопожарное оборудование должно содержаться в исправном, работоспособном
состоянии. Проходы к противопожарному оборудованию должны быть всегда свободны
и обозначены соответствующими знаками.
6.5.5. На рабочих
местах, где применяются или приготовляются клеи, мастики, краски и другие
материалы, выделяющие взрывоопасные или вредные вещества, не допускаются
действия с использованием огня или вызывающие ценообразование. Эти рабочие
места должны проветриваться. Электроустановки в таких помещениях (зонах) должны
быть во взрывобезопасном исполнении. Кроме того, должны быть приняты меры,
предотвращающие возникновение и накопление зарядов статического электричества.
6.5.6. Рабочие
места, опасные во взрыво- или пожарном отношении, должны быть укомплектованы
первичными средствами пожаротушения и средствами контроля и оперативного
оповещения об угрожающей ситуации.
6.6. Обеспечение
защиты работников от воздействия
вредных
производственных факторов
6.6.1.
Предельно допустимые концентрации вредных веществ в воздухе рабочей зоны, а
также уровни шума и вибрации на рабочих местах не должны превышать
установленных соответствующими государственными стандартами.
6.6.2. При
выполнении строительно-монтажных работ на территории организации или в
производственных цехах помимо контроля за вредными производственными факторами,
обусловленными строительным производством, необходимо организовать контроль за
соблюдением санитарно-гигиенических норм в установленном порядке.
6.6.3. Перед началом
выполнения работ в местах, где возможно появление вредного газа, в том числе в
закрытых емкостях, колодцах, траншеях и шурфах, необходимо провести анализ
воздушной среды в соответствии с требованием 6.6.1.
6.6.4. При
появлении вредных газов производство работ в данном месте следует приостановить
и продолжить их только после обеспечения рабочих мест вентиляцией
(проветриванием) или применения работающими необходимых средств индивидуальной
защиты.
Работающие в местах
с возможным появлением газа должны быть обеспечены защитными средствами
(противогазами, самоспасателями).
6.6.5. Работы в
колодцах, шурфах или закрытых емкостях следует выполнять, применяя шланговые
противогазы, при этом двое рабочих, находясь вне колодца, шурфа или емкости,
должны страховать непосредственных исполнителей работ с помощью канатов,
прикрепленных к их предохранительным поясам.
6.6.6. При
выполнении работ в коллекторах должны быть открыты два ближайших люка или двери
с таким расчетом, чтобы работающие находились между ними.
6.6.7.
Оборудование, при работе которого возможны выделения вредных газов, паров и
пыли, должно поставляться комплектно со всеми необходимыми укрытиями и
устройствами, обеспечивающими надежную герметизацию источников выделения
вредностей. Укрытия должны иметь устройства для подключения к аспирационным
системам (фланцы, патрубки и т.д.) для механизированного удаления отходов
производства.
6.6.8. Полимерные
материалы и изделия должны применяться в соответствии с перечнем, утвержденным
в установленном порядке. При использовании таких материалов и изделий
необходимо руководствоваться также паспортами на них, знаками и надписями на
таре, в которой они находились.
Импортные
полимерные материалы и изделия допускается применять только при наличии на них
санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии санитарным правилам и
инструкции по их применению, утвержденной в установленном порядке.
6.6.9. Запрещается
использование полимерных материалов и изделий с взрывоопасными и токсичными
свойствами без ознакомления с инструкциями по их применению, утвержденными в
установленном порядке.
6.6.10.
Лакокрасочные, изоляционные, отделочные и другие материалы, выделяющие
взрывоопасные или вредные вещества, разрешается хранить на рабочих местах в
количествах, не превышающих сменной потребности.
6.6.11. Материалы,
содержащие вредные или взрывоопасные растворители, необходимо хранить в
герметически закрытой таре.
6.6.12. Машины и
агрегаты, создающие шум при работе, должны эксплуатироваться таким образом,
чтобы уровни звукового давления и уровни звука на постоянных рабочих местах в
помещениях и на территории организации не превышали допустимых величин,
указанных в государственных стандартах.
6.6.13. При
эксплуатации машин, производственных зданий и сооружений, а также при
организации рабочих мест для устранения вредного воздействия на работающих
повышенного уровня шума должны применяться:
технические
средства (уменьшение шума машин в источнике его образования; применение
технологических процессов, при которых уровни звукового давления на рабочих
местах не превышают допустимые, и т.д.);
строительно-акустические
мероприятия в соответствии со строительными нормами и правилами;
дистанционное
управление шумными машинами;
средства
индивидуальной защиты;
организационные
мероприятия (выбор рационального режима труда и отдыха, сокращение времени
нахождения в шумных условиях, лечебно-профилактические и другие мероприятия).
6.6.14. Зоны с
уровнем звука свыше 85 дБ должны быть обозначены знаками безопасности. Работа в
этих зонах без использования средств индивидуальной защиты запрещается.
6.6.15. Запрещается
даже кратковременное пребывание в зонах с октавными уровнями звукового давления
выше 130 дБ в любой октавной полосе.
6.6.16.
Производственное оборудование, генерирующее вибрацию, должно соответствовать
требованиям государственных стандартов.
6.6.17. Для
устранения вредного воздействия вибрации на работающих должны применяться следующие
мероприятия:
снижение вибрации в
источнике ее образования конструктивными или технологическими мерами;
уменьшение вибрации
на пути ее распространения средствами виброизоляции и вибропоглощения;
дистанционное
управление, исключающее передачу вибрации на рабочие места;
средства
индивидуальной защиты.
6.6.18.
Производственные помещения, в которых происходит выделение пыли, должны иметь
гладкую поверхность стен, потолков, полов и регулярно очищаться от пыли.
Уборка пыли в
производственных помещениях и на рабочих местах должна производиться в сроки,
определенные приказом по организации, с использованием систем централизованной
пылеуборки или передвижных пылеуборочных машин, а также другими способами, при
которых исключено вторичное пылеобразование.
6.6.19. В
организации должен быть организован контроль за отложениями производственной
пыли на кровлях зданий и сооружений и своевременным безопасным их удалением.
6.6.20. Параметры
микроклимата в производственных помещениях должны соответствовать требованиям
соответствующих санитарных правил.
6.6.21. Помещения,
в которых проводятся работы с пылевидными материалами, а также рабочие места у
машин для дробления, размола и просеивания этих материалов должны быть
обеспечены аспирационными или вентиляционными системами (проветриванием).
Управление
затворами, питателями и механизмами на установках для переработки извести,
цемента, гипса и других пылевых материалов следует осуществлять с выносных
пультов.
6.6.22. Полы в
помещениях должны быть устойчивы к допускаемым в процессе производства работ
механическим, тепловым или химическим воздействиям.
6.6.23. В
помещениях при периодическом или постоянном стоке жидкостей по поверхности пола
(воды, кислот, щелочей, органических растворителей, минеральных масел,
эмульсий, нейтральных, щелочных или кислотных растворов и др.) полы должны быть
непроницаемы для этих жидкостей и иметь уклоны для стока жидкостей к лоткам,
трапам или каналам.
Уклоны полов,
сточных лотков или каналов должны быть, %:
2 - 4 - при
покрытиях из брусчатки, кирпича и бетонов всех видов;
1,2 - при покрытиях
из плит;
3 - 5 - при смыве
твердых отходов производства струей воды под напором.
Трапы и каналы для
стока жидкостей на уровне поверхности пола должны быть закрыты крышками или
решетками. Сточные лотки должны быть расположены в стороне от проходов и
проездов и не пересекать их.
Устройства для
стока поверхностных вод (лотки, кюветы, каналы, трапы и их решетки) необходимо
своевременно очищать и ремонтировать.
Примечание.
Требования данного пункта распространяются также на помещения, в которых уборка
производится с поливом пола водой.
6.6.24. Элементы
конструкции полов не должны накапливать или поглощать попадающие на пол в
процессе производства работ вредные вещества. Покрытия полов должны
обеспечивать легкость очистки от вредных веществ, производственных загрязнений
и пыли.
7. Эксплуатация
строительных машин, транспортных средств,
производственного
оборудования, средств механизации,
приспособлений,
оснастки, ручных машин и инструмента
7.1. Общие
требования
7.1.1. Строительные
машины, транспортные средства, производственное оборудование (машины мобильные
и стационарные), средства механизации, приспособления, оснастка (машины для
штукатурных и малярных работ, люльки, передвижные леса, домкраты, грузовые
лебедки и электротали и др.), ручные машины и инструмент (электродрели,
электропилы, рубильные и клепальные пневматические молотки, кувалды, ножовки и
т.д.) должны соответствовать требованиям государственных стандартов по
безопасности труда, а вновь приобретаемые - как правило, иметь сертификат на
соответствие требованиям безопасности труда.
Запрещается
эксплуатация указанных выше средств механизации без предусмотренных их
конструкцией ограждающих устройств, блокировок, систем сигнализации и других
средств коллективной защиты работающих.
7.1.2. Эксплуатация
строительных машин должна осуществляться в соответствии с требованиями
соответствующих нормативных документов.
Эксплуатация
грузоподъемных машин и других средств механизации, подконтрольных органам
Госгортехнадзора России, должна производиться с учетом требований нормативных
документов, утвержденных этим органом.
7.1.3. Средства
механизации, вновь приобретенные, арендованные или после капитального ремонта -
неподконтрольные органам государственного надзора, допускаются к эксплуатации
после их освидетельствования и опробования лицом, ответственным за их
эксплуатацию.
7.1.4. Машины,
транспортные средства, производственное оборудование и другие средства
механизации должны использоваться по назначению и применяться в условиях,
установленных заводом-изготовителем.
7.1.5. Организации
или физические лица, применяющие машины, транспортные средства, производственное
оборудование и другие средства механизации, должны обеспечить их
работоспособное состояние.
Перечень
неисправностей, при которых запрещается эксплуатация средств механизации,
определяется согласно документации завода - изготовителя этих средств.
7.1.6. Техническое
обслуживание и ремонт транспортных средств, машин и других средств механизации
следует осуществлять только после остановки и выключения двигателя (привода)
при исключении возможности случайного пуска двигателя, самопроизвольного движения
машины и ее частей, снятия давления в гидро- и пневмосистемах, кроме случаев,
которые допускаются эксплуатационной и ремонтной документацией.
7.1.7. При
техническом обслуживании и ремонте сборочные единицы машины, транспортного
средства, имеющие возможность перемещаться под воздействием собственной массы,
должны быть заблокированы механическим способом или опущены на опору с
исключением возможности их самопроизвольного перемещения.
7.1.8. При
техническом обслуживании машин с электроприводом должны быть приняты меры, не
допускающие случайной подачи напряжения в соответствии с межотраслевыми
правилами по охране труда при эксплуатации электроустановок.
7.1.9. Рабочие
места при техническом обслуживании и текущем ремонте машин, транспортных
средств, производственного оборудования и других средств механизации должны
быть оборудованы комплектом исправного инструмента, приспособлений, инвентаря,
грузоподъемных приспособлений и средств пожаротушения.
7.1.10. Оставлять
без надзора машины, транспортные средства и другие средства механизации с
работающим (включенным) двигателем не допускается.
7.1.11. Включение,
запуск и работа транспортных средств, машин, производственного оборудования и
других средств механизации должны производиться лицом, за которым они
закреплены и имеющим соответствующий документ на право управления этим
средством.
7.1.12. При
использовании машин, транспортных средств в условиях, установленных
эксплуатационной документацией, уровни шума, вибрации, запыленности,
загазованности на рабочем месте машиниста (водителя), а также в зоне работы
машин не должны превышать действующие нормы, а освещенность не должна быть ниже
предельных значений, установленных действующими нормами.
7.1.13. Монтаж
(демонтаж) средств механизации должен производиться в соответствии с
инструкциями завода-изготовителя и под руководством лица, ответственного за
исправное состояние машин, или лица, которому подчинены монтажники.
7.1.14. Зона
монтажа должна быть ограждена или обозначена знаками безопасности и
предупредительными надписями.
Не допускается
выполнять работы по монтажу (демонтажу) машин, устанавливаемых на открытом
воздухе в гололедицу, туман, снегопад, грозу, при температуре воздуха ниже или
при скорости ветра выше пределов, предусмотренных в паспорте машины.
7.2. Требования
безопасности при эксплуатации
мобильных машин и
транспортных средств
7.2.1. При
размещении мобильных машин на производственной территории руководитель работ
должен до начала работы определить рабочую зону машины и границы создаваемой ею
опасной зоны. При этом должна быть обеспечена обзорность рабочей зоны, а также
рабочих зон с рабочего места машиниста. В случаях, когда машинист, управляющий
машиной, не имеет достаточного обзора, ему должен быть выделен сигнальщик.
Со значением
сигналов, подаваемых в процессе работы и передвижения машины, должны быть
ознакомлены все лица, связанные с ее работой. Опасные зоны, которые возникают
или могут возникнуть во время работы машины, должны быть обозначены знаками
безопасности и (или) предупредительными надписями.
7.2.2. Техническое
состояние и оборудование автомобилей всех типов, марок и назначений,
находящихся в эксплуатации, должны соответствовать правилам по охране труда на
автомобильном транспорте.
Они должны
проходить технические осмотры в соответствии с Правилами проведения
государственного технического осмотра транспортных средств Государственной
инспекцией безопасности дорожного движения МВД России, утвержденными 15 марта
1999 г. N 190, зарегистрированными Минюстом России 22 апреля 1999 г. N 1763.
7.2.3. При
размещении и эксплуатации машин, транспортных средств должны быть приняты меры,
предупреждающие их опрокидывание или самопроизвольное перемещение под действием
ветра, при уклоне местности или просадке грунта.
7.2.4. Перемещение,
установка и работа машины, транспортного средства вблизи выемок (котлованов,
траншей, канав и т.п.) с неукрепленными откосами разрешаются только за
пределами призмы обрушения грунта на расстоянии, установленном организационно-технологической
документацией.
При отсутствии
соответствующих указаний в проекте производства работ минимальное расстояние по
горизонтали от основания откоса выемки до ближайших опор машины допускается
принимать по таблице 1.
Таблица 1
Глубина
выемки, м
|
Грунт ненасыпной
|
песчаный
|
супесчаный
|
суглинистый
|
глинистый
|
расстояние по горизонтали от основания
откоса
выемки до ближайшей опоры
машины, м
|
1,0
2,0
3,0
4,0
5,0
|
1,5
3,0
4,0
5,0
6,0
|
1,25
2,40
3,60
4,40
5,30
|
1,00
2,00
3,25
4,00
4,75
|
1,00
1,50
1,75
3,00
3,50
|
7.2.5.
Строительно-монтажные работы с применением машин в охранной зоне действующей
линии электропередачи следует производить под непосредственным руководством
лица, ответственного за безопасность производства работ, при наличии
письменного разрешения организации - владельца линии и наряда-допуска,
определяющего безопасные условия работ и выдаваемого в соответствии с
требованиями 4.11 при выполнении следующих мер безопасности.
7.2.5.1. При
установке строительных машин и применении транспортных средств с поднимаемым
кузовом в охранной зоне воздушной линии электропередачи необходимо снять
напряжение с воздушной линии электропередачи.
7.2.5.2. При
обоснованной невозможности снятия напряжения с воздушной линии электропередачи
работу строительных машин в охранной зоне линии электропередачи разрешается
производить при условии выполнения следующих требований:
а) расстояние от
подъемной или выдвижной части строительной машины в любом ее положении до
находящейся под напряжением воздушной линии электропередачи должно быть не
менее указанного в таблице 2;
Таблица 2
┌──────────────────────┬─────────────────────────────────────────┐
│ Напряжение │ Расстояние, м │
│ воздушной линии ├───────────────┬─────────────────────────┤
│
электропередачи, кВ │ минимальное
│ минимально измеряемое │
│ │ │ техническими средствами
│
├──────────────────────┼───────────────┼─────────────────────────┤
│До
20 │ 2,0
│ 2,0 │
│Св. 20 до
35 │ 2,0
│ 2,0 │
│
" 35 " 110
│ 3,0 │ 4,0 │
│
" 110 " 220
│ 4,0 │ 5,0 │
│
" 220 " 400
│ 5,0 │ 7,0 │
│
" 400 " 750
│ 9,0 │ 10,0 │
│
" 750 " 1150
│ 10,0 │ 11,0 │
└──────────────────────┴───────────────┴─────────────────────────┘
б) корпуса машин,
за исключением машин на гусеничном ходу, при их установке непосредственно на
грунте должны быть заземлены при помощи инвентарного переносного заземления.
7.2.5.3. Установка
стрелового самоходного крана в охранной зоне линии электропередачи на выносные
опоры и отцепление стропов перед подъемом стрелы должны осуществляться
непосредственно машинистом крана без привлечения стропальщиков.
7.2.6. Для
технического обслуживания и ремонта мобильные машины должны быть выведены из
рабочей зоны.
7.2.7. При
необходимости использования машин в экстремальных условиях (срезка грунта на
уклоне, расчистка завалов вблизи ЛЭП или эксплуатируемых зданий и сооружений)
следует применять машины, оборудованные дополнительными средствами коллективной
защиты, предупреждающими воздействие на работников и других лиц опасных
производственных факторов, возникающих при работе машин в указанных условиях.
7.2.8. При
перемещении машины, транспортного средства своим ходом, на буксире или на
транспортных средствах по дорогам общего назначения должны соблюдаться правила
дорожного движения.
Транспортирование
машин, транспортных средств через естественные препятствия или искусственные
сооружения, а также через неохраняемые железнодорожные переезды допускается
только после обследования состояния пути движения.
При необходимости
путь движения машины, транспортного средства должен быть спланирован и укреплен
с учетом требований, указанных в эксплуатационной документации машины,
транспортного средства.
7.2.9. При
эксплуатации машин, имеющих подвижные рабочие органы, необходимо предупредить
доступ людей в опасную зону работы, граница которой находится на расстоянии не
менее 5 м от предельного положения рабочего органа, если в инструкции
завода-изготовителя отсутствуют иные повышенные требования.
7.2.10. Не
разрешается эксплуатация электротележки при неисправности токоприемника,
контроллера, тормозов и сигналов, а также при отсутствии средств защиты от
воздействия электрического тока (диэлектрического коврика, диэлектрических
перчаток).
7.3. Требования
безопасности при эксплуатации
стационарных машин
7.3.1. Ввод в
эксплуатацию производственного оборудования (стационарных машин),
смонтированного при строительстве, реконструкции, техническом перевооружении и
расширении производственных объектов, производится в составе приемки объекта в
установленном порядке.
Ввод в эксплуатацию
стационарных машин, установленных на строительных площадках (бетонных или
растворных заводов, строительных подъемников, компрессорных станций и т.п.),
производится совместным решением лиц, ответственных за безопасность труда на
данной площадке и при эксплуатации данного вида оборудования, с привлечением, в
случае необходимости, соответствующих органов государственного надзора.
7.3.2. Размещение
стационарных машин на производственных территориях должно осуществляться по
проекту, при этом ширина проходов в цехах не должна быть менее, м:
для
магистральных проходов ........................... 1,5
для
проходов между оборудованием ..................... 1,2
для
проходов между стенами производственных зданий
и
оборудованием ...................................... 1,0
для
проходов к оборудованию, предназначенных
для его
обслуживания и ремонта ....................... 0,7.
Ширина проходов у
рабочих мест должна быть увеличена не менее чем на 0,75 м при одностороннем
расположении рабочих мест от проходов и проездов и не менее чем на 1,5 м при
расположении рабочих мест по обе стороны проходов и проездов.
7.3.3. Стационарные
машины, при работе которых выделяется пыль (дробильное, размольное,
смесительное и др.), должны быть оборудованы средствами пылеподавления или
пылеулавливания.
7.3.4. Движущиеся
части стационарных машин, являющиеся источниками опасности, должны быть
ограждены сетчатыми или сплошными металлическими ограждениями.
7.3.5. Применение
съемных защитных ограждений и ограждающих устройств допускается в том случае,
если по конструктивным или технологическим причинам не представляется возможным
установить стационарные.
7.3.6. Съемные,
откидные и раздвижные ограждения, а также открывающиеся дверцы, крышки, люки,
щитки в этих ограждениях или в корпусе оборудования должны быть снабжены
устройствами (блокировками), исключающими их случайное снятие или открывание.
7.3.7. Для защиты
от поражения электрическим током при эксплуатации машин должны применяться
следующие меры безопасности:
токоведущие части
производственного оборудования, являющиеся источниками опасности, должны быть
надежно изолированы, ограждены или расположены в недоступных для людей местах;
токоведущие части
электрооборудования должны быть размещены внутри корпусов (шкафов, блоков) с
запирающимися дверями или закрыты защитными кожухами при расположении в
доступных для людей местах;
металлические части
производственного оборудования, которые вследствие повреждения изоляции могут
оказаться под напряжением опасной величины, должны быть заземлены (занулены).
В схеме
электрических цепей производственного оборудования должно быть предусмотрено
устройство, централизованно отключающее от питающей сети все электрические
цепи.
7.3.8. Машины,
объединенные в единый технологический процесс с числом работающих более одного,
должны снабжаться системами сигнализации, предупреждающими рабочих о пуске.
Дистанционный пуск должен производиться после подачи предупредительного
звукового или светового сигнала и получения ответного сигнала с мест
обслуживания оборудования о возможности пуска.
7.3.9. Сигнальные
элементы (звонки, сирены, лампы) должны быть защищены от механических
повреждений и расположены так, чтобы обеспечивались надежная слышимость и
видимость сигнала в зоне обслуживающего персонала.
7.3.10. В цехах и
на рабочих местах должны быть вывешены таблицы сигналов и инструкции о порядке
пуска и остановки оборудования.
7.3.11. Конструкция
и размещение конвейеров в производственных зданиях, галереях и на эстакадах
должны соответствовать требованиям безопасности соответствующих государственных
стандартов.
7.3.12. Элеваторы,
скребковые и винтовые конвейеры, транспортирующие пылящие материалы, по всей
длине должны быть закрыты сплошными кожухами, исключающими пылевыделение.
7.3.13.
Бункеры-накопители должны быть оборудованы площадками для обслуживания, которые
должны иметь, м:
высоту от
настила до конструктивных элементов
помещения
....................................... не менее 2,0;
ширину
.......................................... не менее 1,0;
ограждения
по периметру высотой ................. не менее 1,1.
7.3.14. Люки
бункеров должны иметь открывающиеся крышки, оборудованные запирающими
устройствами с блокировкой, ключи от которых должны храниться у руководителя
работ.
На бункерах должны
применяться устройства, предупреждающие сводообразование и зависание материалов
(электровибраторы, пароэлектрообогреватели, пневмошуровки, ворошители и др.).
Бункера должны быть закрыты решеткой с ячейками не более 20 x 20 см. Очистка
бункеров производится под надзором ответственного лица.
Не допускается
разбивать негабаритные куски материалов на решетках бункеров ручным инструментом.
Извлечение из камер
кусков материалов при работающей дробилке запрещается.
7.3.15. Шаровые
мельницы и другое дробильное оборудование должны быть оборудованы системами
звуковой и световой сигнализации, обеспечивающей двухстороннюю сигнальную связь
площадок для обслуживания приемных и транспортирующих устройств с пультом
управления дробилок.
7.3.16. Барабаны
шаровых мельниц со стороны прохода людей должны иметь сетчатые ограждения,
выполненные из отдельных секций. Дверцы в ограждениях должны быть сблокированы
с приводами мельниц так, чтобы при их открывании приводы автоматически
отключались.
7.3.17. Приемные
отверстия должны иметь металлические съемные ограждения.
7.3.18. Персонал,
обслуживающий дробильные машины, должен быть обеспечен специальными приспособлениями
(крючками, клещами и т.п.) для извлечения из камеры дробилки кусков материалов
или случайно попавших недробимых предметов и защитными очками.
7.3.19. При
эксплуатации подъемников на площадках, с которых производится загрузка или
разгрузка кабины (платформы), должны быть вывешены правила пользования
подъемником, определяющие способ загрузки, способ сигнализации, порядок
обслуживания дверей дежурными работниками, запрещение выхода людей на платформу
грузовых строительных подъемников и прочие указания по обслуживанию подъемника.
У всех мест загрузки или разгрузки кабины или платформы строительного
подъемника должны быть сделаны надписи, указывающие вес предельного груза,
допускаемого к подъему или спуску.
7.3.20. Над местом
загрузки подъемника с открытой платформой на высоте 2,5 - 5 м должен быть
установлен защитный двойной настил из досок толщиной не менее 40 мм.
7.3.21.
Устройство, установка, ремонт и безопасная эксплуатация сосудов, работающих под
давлением более 0,07 МПа, и водогрейных котлов с температурой воды более 115 °C
должны соответствовать требованиям правил устройства и безопасной эксплуатации
паровых и водогрейных котлов.
7.3.22.
Устройство, установка, ремонт и эксплуатация паровых котлов, работающих под давлением
не более 0,07 МПа, водогрейных котлов и водоподогревателей с температурой
нагрева воды не более 388 К (115 °C) должны соответствовать требованиям правил
устройства и безопасной эксплуатации паровых котлов с давлением пара не более
0,07 МПа, водогрейных котлов и водоподогревателей с температурой нагрева воды
не более 388 К (115 °C).
7.3.23. В
организации, эксплуатирующей оборудование, указанное в 7.3.21 и 7.3.22
настоящих правил, должно быть назначено лицо, ответственное по надзору за
техническим состоянием и эксплуатацией сосудов, а также лицо, ответственное за
исправное состояние и безопасное действие оборудования, из числа специалистов
предприятия, прошедших проверку знаний в установленном порядке.
7.3.24. Устройство
и эксплуатация наземных рельсовых крановых путей должны соответствовать
требованиям соответствующих государственных стандартов.
7.4. Требования
безопасности при эксплуатации
средств
механизации, средств подмащивания,
оснастки, ручных
машин и инструмента
7.4.1. Персонал,
эксплуатирующий средства механизации, оснастку, приспособления и ручные машины,
до начала работ должен быть обучен безопасным методам и приемам работ с их
применением согласно требованиям инструкций завода-изготовителя и инструкции по
охране труда.
7.4.2. Лебедки,
применяемые для перемещения подъемных подмостей и устанавливаемые на земле,
должны быть загружены балластом, вес которого должен не менее чем в два раза
превышать тяговое усилие лебедки.
Балласт должен быть
закреплен на раме лебедки. Количество витков каната на барабане лебедки при
нижнем положении груза должно быть не менее двух.
7.4.3. Домкраты для
подъема грузов должны быть испытаны перед началом эксплуатации, а также через
каждые 12 мес и после каждого ремонта.
Испытания следует
проводить статической нагрузкой, превышающей грузоподъемность на 25%. При
испытании домкратов их винты (рейки, штоки) должны быть выдвинуты в крайнее
верхнее положение, соответствующее подъему груза на максимальную высоту по
эксплуатационной документации.
7.4.4. Съемные
грузозахватные приспособления и тара в процессе эксплуатации должны
подвергаться техническому осмотру лицом, ответственным за их исправное
состояние, в сроки, установленные требованиями ПБ 10-382, утвержденных
Госгортехнадзором России 31 декабря 1999 г. N 98. (Не нуждаются в
государственной регистрации - Письмо Минюста России от 17.08.2000 N 6884-ЭР).
Результаты осмотра
необходимо регистрировать в специальном журнале.
Съемные
грузозахватные приспособления и тара, не прошедшие технического осмотра, не
должны находиться в местах производства работ.
7.4.5. Грузовые
крюки грузозахватных средств (стропы, траверсы), применяемых в строительстве,
промышленности строительных материалов и строительной индустрии, должны быть
снабжены предохранительными замыкающими устройствами, предотвращающими
самопроизвольное выпадение груза.
7.4.6. Поверхность
грунта, на которую устанавливаются средства подмащивания, должна быть
спланирована (выровнена и утрамбована) с обеспечением отвода с нее
поверхностных вод. В тех случаях, когда невозможно выполнить эти требования,
средства подмащивания должны быть оборудованы регулируемыми опорами
(домкратами) для обеспечения горизонтальности установки или установлены
временные опорные сооружения, обеспечивающие горизонтальность установки средств
подмащивания.
7.4.7. Средства
подмащивания - леса, не обладающие собственной расчетной устойчивостью, должны
быть прикреплены к зданию способами, указанными в технической документации
завода-изготовителя (на инвентарные леса) или в организационно-технологической
документации на производство работ.
Места крепления
указываются в организационно-технологической документации. При отсутствии
особых указаний в проекте или инструкции завода-изготовителя крепление лесов к
стенам зданий должно осуществляться не менее чем через один ярус для крайних
стоек, через два пролета для верхнего яруса и одного крепления на каждые 50 м2
проекции поверхности лесов на фасад здания.
Не допускается
крепить средства подмащивания к парапетам, карнизам, балконам и другим
выступающим частям зданий и сооружений.
7.4.8. Средства
подмащивания, расположенные вблизи проездов транспортных средств, должны быть
ограждены отбойными брусами с таким расчетом, чтобы они находились на
расстоянии не ближе 0,6 м от габарита транспортных средств.
7.4.9. Воздействие
нагрузок на средства подмащивания в процессе производства работ не должно
превышать расчетных по проекту или техническим условиям. В случае необходимости
передачи на леса и подмости дополнительных нагрузок (от машин для подъема
материалов, грузоподъемных площадок и т.п.) их конструкция должна быть
проверена на эти нагрузки.
7.4.10. В местах
подъема людей на леса и подмости должны быть размещены плакаты с указанием
схемы размещения и величин допускаемых нагрузок, а также схемы эвакуации
работников в случае возникновения аварийной ситуации.
Для подъема и
спуска людей средства подмащивания должны быть оборудованы лестницами.
7.4.11. Средства
подмащивания должны иметь ровные рабочие настилы с зазором между досками не
более 5 мм, а при расположении настила на высоте 1,3 м и более - ограждения и
бортовые элементы.
Высота ограждения
должна быть не менее 1,1 м, бортового элемента - не менее 0,15 м, расстояние
между горизонтальными элементами ограждения - не более 0,5 м.
7.4.12. Средства
подмащивания, применяемые при штукатурных или малярных работах, в местах, под
которыми ведутся другие работы или есть проход, должны иметь настил без
зазоров.
7.4.13. Соединение
щитов настилов внахлестку допускается только по их длине, причем концы стыкуемых
элементов должны быть расположены на опоре и перекрывать ее не менее чем на 0,2
м в каждую сторону.
7.4.14.
Леса и подмости высотой до 4 м допускаются в эксплуатацию только после их
приемки производителем работ или мастером и регистрации в журнале работ, а выше
4 м - после приемки комиссией, назначенной лицом, ответственным за обеспечение
охраны труда в организации, и оформления актом.
При приемке лесов и
подмостей должны быть проверены: наличие связей и креплений, обеспечивающих
устойчивость, узлы крепления отдельных элементов, рабочие настилы и ограждения,
вертикальность стоек, надежность опорных площадок и заземление (для
металлических лесов).
7.4.15. При
выполнении работ с лесов высотой 6 м и более должно быть не менее двух
настилов: рабочий (верхний) и защитный (нижний), а каждое рабочее место на
лесах, примыкающих к зданию или сооружению, должно быть, кроме того, защищено
сверху настилом, расположенным на расстоянии по высоте не более 2 м от рабочего
настила.
В случаях, когда
выполнение работ, движение людей или транспорта под лесами и вблизи от них не
предусматриваются, устройство защитного (нижнего) настила необязательно.
7.4.16. При организации
массового прохода людей в непосредственной близости от средств подмащивания
места прохода людей должны быть оборудованы сплошным защитным навесом, а фасад
лесов закрыт защитной сеткой с ячеей размером не более 5 x 5 мм.
7.4.17. Средства
подмащивания в процессе эксплуатации должны осматриваться прорабом или мастером
не реже чем через каждые 10 дней с записью в журнале работ.
Средства
подмащивания, с которых в течение месяца и более работа не производилась, перед
возобновлением работ следует принимать в порядке, предусмотренном 7.4.14.
Дополнительному
осмотру подлежат средства подмащивания после дождя, ветра, оттепели,
землетрясения, которые могут повлиять на несущую способность основания под
ними, а также на деформацию несущих их элементов. При обнаружении нарушений,
касающихся несущей способности основания или деформации средств подмащивания,
эти нарушения должны быть ликвидированы и средства подмащивания приняты
повторно в порядке, установленном 7.4.14.
7.4.18. Во время
разборки лесов, примыкающих к зданию, все дверные проемы первого этажа и выходы
на балконы всех этажей (в пределах разбираемого участка) должны быть закрыты.
7.4.19. При
эксплуатации передвижных средств подмащивания необходимо выполнять следующие
требования:
уклон поверхности,
по которой осуществляется перемещение средств подмащивания в поперечном и
продольном направлениях, не должен превышать величин, указанных в паспорте и
инструкции завода-изготовителя по эксплуатации конкретного типа средств
подмащивания;
передвижение
средств подмащивания при ветре скоростью более 10 м/с не допускается;
перед передвижением
средства подмащивания должны быть освобождены от материалов и тары и на них не
должно быть людей;
двери в ограждении
средств подмащивания должны открываться внутрь и иметь фиксирующее устройство
двойного действия, предохраняющее их от самопроизвольного открывания.
7.4.20. Подвесные
леса и подмости после их монтажа могут быть допущены к эксплуатации только
после того, как они выдержат испытания в течение 1 ч статической нагрузкой,
превышающей нормативную на 20%.
Подъемные подмости,
кроме того, должны быть испытаны на динамичную нагрузку, превышающую
нормативную на 10%.
Результаты
испытаний подвесных лесов и подмостей должны быть отражены в акте их приемки
или в общем журнале работ.
В случаях
повторного использования подвесных лесов или подмостей они могут быть допущены
к эксплуатации после их освидетельствования без испытания при условии, что
конструкция, на которую подвешиваются леса (подмости), проверена на нагрузку,
превышающую расчетную не менее чем в два раза, а закрепление лесов осуществлено
типовыми узлами (устройствами), выдержавшими необходимые испытания.
7.4.21. Подвесные
лестницы и площадки, применяемые для работы на конструкциях, должны быть
снабжены специальными захватами-крюками, обеспечивающими их прочное закрепление
за конструкцию. Устанавливать и закреплять их на монтируемые конструкции
следует до подъема последних.
7.4.22. Конструкция
подъемных подмостей (люлек), применяемых при выполнении строительно-монтажных
работ, должна соответствовать требованиям соответствующих государственных
стандартов.
7.4.23. Подъемные
подмости на время перерывов в работе должны быть опущены на землю. Переход с
подъемных подмостей в здание или сооружение и обратно не допускается.
7.4.24. Неинвентарные
средства подмащивания (лестницы, стремянки, трапы и мостики) должны
изготавливаться из металла или пиломатериалов хвойных пород 1-го и 2-го сортов.
7.4.25. Длина
приставных деревянных лестниц должна быть не более 5 м. Конструкция приставных
лестниц должна соответствовать требованиям соответствующих государственных
стандартов.
7.4.26. Уклон
лестниц при подъеме людей на леса не должен превышать 60°.
7.4.27. Перед
эксплуатацией лестницы должны быть испытаны статической нагрузкой 1200 Н (120
кгс), приложенной к одной из ступеней в середине пролета лестницы, находящейся
в эксплуатационном положении.
В процессе
эксплуатации деревянные лестницы необходимо испытывать каждые полгода, а
металлические - один раз в год.
7.4.28. Приставные
лестницы без рабочих площадок допускается применять только для перехода между
отдельными ярусами строящегося здания и для выполнения работ, не требующих от
исполнителя упора в строительные конструкции здания.
Приставные лестницы
и стремянки должны быть снабжены устройствами, предотвращающими возможность их
сдвига и опрокидывания при работе. На нижних концах приставных лестниц и
стремянок должны быть оковки с острыми наконечниками для установки на грунте, а
при использовании лестниц на гладких поверхностях (паркете, металле, плитке,
бетоне и др.) на них должны быть башмаки из нескользящего материала.
7.4.29. Размеры
приставной лестницы должны обеспечивать рабочему возможность производить работу
в положении стоя на ступени, находящейся на расстоянии не менее 1 м от верхнего
конца лестницы.
При работе с
приставной лестницы на высоте более 1,3 м следует применять предохранительный
пояс, прикрепленный к конструкции сооружения или к лестнице при условии ее
закрепления к строительной конструкции.
7.4.30. Места
установки приставных лестниц на участках движения транспортных средств или
людей надлежит на время производства работ ограждать или охранять.
7.4.31. Не
допускается выполнять работы на переносных лестницах и стремянках:
около и над
вращающимися работающими машинами, транспортерами;
с использованием
ручных машин и порохового инструмента;
газо- и
электросварочные;
натяжение проводов
и поддержание на высоте тяжелых деталей.
Для выполнения
таких работ следует применять леса, подмости и лестницы с площадками,
огражденными перилами.
7.4.32. Установку и
снятие средств коллективной защиты следует выполнять с применением
предохранительного пояса, закрепленного к страховочному устройству или к
надежно установленным конструкциям здания, в технологической последовательности,
обеспечивающей безопасность работающих.
Установку и снятие
ограждений должны выполнять работники из состава бригады, специально обученные
в соответствии с эксплуатационной документацией завода-изготовителя.
7.4.33.
Эксплуатация ручных машин должна осуществляться при выполнении следующих
требований:
проверка
комплектности и надежности крепления деталей, исправности защитного кожуха,
кабеля (рукава) должна осуществляться при каждой выдаче машины в работу;
до начала работы
следует проверять исправность выключателя и машины на холостом ходу;
при перерывах в
работе, по окончании работы, а также при смазке, очистке, смене рабочего
инструмента и т.п. ручные машины должны быть выключены и отсоединены от
электрической или воздухопроводящей сети;
ручные машины,
масса которых, приходящаяся на руки работающего, превышает 10 кг, должны
применяться с приспособлениями для подвешивания;
при работе с
машинами на высоте следует использовать в качестве средств подмащивания
устойчивые подмости;
надзор за эксплуатацией
ручных машин следует поручать специально выделенному для этого лицу.
7.4.34. Ручные
электрические машины должны соответствовать требованиям соответствующих
государственных стандартов.
В соответствии с
межотраслевыми правилами охраны труда при эксплуатации электроустановок лица,
допускаемые к управлению ручными электрическими машинами, должны иметь I группу
по электробезопасности, подтверждаемую ежегодно, и II группу при работе ручными
электрическими машинами класса I в помещениях с повышенной опасностью.
7.4.35. Условия
использования в работе электроинструмента и ручных электрических машин
различных классов устанавливаются межотраслевыми правилами по охране труда при
эксплуатации электроустановок.
7.4.36. Ручные
пневматические машины должны соответствовать требованиям соответствующих
государственных стандартов.
При работе с
пневмомашиной следует:
не допускать работы
машины на холостом ходу (кроме случаев опробования);
при обнаружении
неисправностей немедленно прекратить работу и сдать машину в ремонт.
7.4.37. Работающие
с пневматическими машинами ударного или вращательного действия должны быть
обеспечены мягкими рукавицами с антивибрационной прокладкой со стороны ладони.
7.4.38. Инструмент,
применяемый в строительстве, промышленности строительных материалов и
строительной индустрии, должен осматриваться не реже одного раза в 10 дней, а
также непосредственно перед применением. Неисправный инструмент, не
соответствующий требованиям безопасности, должен изыматься.
7.4.39. При
переноске или перевозке инструмента его острые части следует закрывать чехлами.
7.4.40. Рукоятки
топоров, молотков, кирок и другого ударного инструмента должны быть сделаны из
древесины твердых и вязких пород (молодой дуб, граб, клен, ясень, бук, рябина,
кизил и др.) и иметь форму овального сечения с утолщением к свободному концу.
Конец рукоятки, на который насаживается ударный инструмент, должен быть
расклинен.
Приложение В
Форма
Акт-допуск
для производства строительно-монтажных работ
на территории
организации
Гор. ___________________ "___" __________
200__ г.
___________________________________________________________________________
(наименование организации, действующего предприятия
___________________________________________________________________________
или строящегося объекта)
Мы,
нижеподписавшиеся, представитель организации ______________________
(Ф.И.О., должность)
представитель генерального подрядчика
(субподрядчика) _____________________
(Ф.И.О., должность)
составили
настоящий акт о
нижеследующем.
Организация
(генподрядчик)
предоставляет участок (территорию),
ограниченный координатами,
________________________________________________
(наименование
осей, отметок и номер чертежа)
для производства на нем
___________________________________________________
(наименование работ)
под руководством
технического персонала -
представителя генерального
подрядчика (субподрядчика) на следующий срок:
начало
"___" __________ 200__ г. окончание "___" __________ 200__
г.
До начала
работ необходимо выполнить
следующие мероприятия,
обеспечивающие безопасность производства работ
┌──────────────────────────────┬───────────────────┬──────────────────────┐
│
Наименование мероприятия
│ Срок выполнения │
Исполнитель │
├──────────────────────────────┼───────────────────┼──────────────────────┤
│ │ │ │
└──────────────────────────────┴───────────────────┴──────────────────────┘
Представитель организации (генподрядчика)
_________________________
(подпись)
Представитель генерального подрядчика
(субподрядчика)
___________________________________________________
(подпись)
Примечание. При
необходимости ведения работ
после истечения срока
действия
настоящего акта-допуска
необходимо составить акт-допуск на новый
срок.
Приложение Г
ГРАНИЦЫ
ОПАСНЫХ ЗОН ПО ДЕЙСТВИЮ ОПАСНЫХ ФАКТОРОВ
Г.1. Границы
опасных зон в местах, над которыми происходит перемещение грузов подъемными
кранами, а также вблизи строящегося здания принимаются от крайней точки
горизонтальной проекции наружного наименьшего габарита перемещаемого груза или
стены здания с прибавлением наибольшего габаритного размера перемещаемого
(падающего) груза и минимального расстояния отлета груза при его падении
согласно таблице Г.1.
Таблица Г.1
┌──────────────────────┬──────────────────────────────────────────────────┐
│ Высота возможного │Минимальное расстояние отлета груза
(предмета), м │
│ падения груза
├────────────────────────┬─────────────────────────┤
│ (предмета), м │
перемещаемого краном │ падающего с здания │
├──────────────────────┼────────────────────────┼─────────────────────────┤
│ До
10 │ 4 │ 3,5 │
├──────────────────────┼────────────────────────┼─────────────────────────┤
│ "
20 │ 7 │ 5 │
├──────────────────────┼────────────────────────┼─────────────────────────┤
│ "
70 │ 10 │ 7 │
├──────────────────────┼────────────────────────┼─────────────────────────┤
│ "
120 │ 15 │ 10 │
├──────────────────────┼────────────────────────┼─────────────────────────┤
│ "
200 │ 20 │ 15 │
├──────────────────────┼────────────────────────┼─────────────────────────┤
│ "
300 │ 25 │ 20 │
├──────────────────────┼────────────────────────┼─────────────────────────┤
│ "
450 │ 30 │ 25 │
├──────────────────────┴────────────────────────┴─────────────────────────┤
│ Примечание. При промежуточных значениях
высоты возможного падения│
│груза
(предмета) минимальное расстояние их отлета допускается определять│
│методом
интерполяции. │
└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
Г.2. Границы
опасных зон, в пределах которых действует опасность поражения электрическим
током, устанавливаются согласно таблице Г.2.
Таблица Г.2
┌────────────────┬────────────────────────┬───────────────────────────────┐
│Напряжение,
кВ │ Расстояние от людей, │
Расстояния от механизмов и
│
│ │ применяемых ими │грузоподъемных машин в рабочем
│
│ │
инструментов, │ и транспортном положении, │
│ │ приспособлений и от │
от стропов, грузозахватных
│
│ │временных ограждений, м
│ приспособлений и грузов, м │
├────┬───────────┼────────────────────────┼───────────────────────────────┤
│До
1│На ВЛ │ 0,6 │ 1,0 │
│
├───────────┼────────────────────────┼───────────────────────────────┤
│ │В остальных│Не
нормируется │ 1,0 │
│ │электро- │(без прикосновения) │ │
│ │установках │ │ │
├────┴───────────┼────────────────────────┼───────────────────────────────┤
│ 1 - 35
│ 0,6 │ 1,0 │
├────────────────┼────────────────────────┼───────────────────────────────┤
│ 60, 110
│ 1,0 │ 1,5 │
├────────────────┼────────────────────────┼───────────────────────────────┤
│ 150
│ 1,5 │ 2,0 │
├────────────────┼────────────────────────┼───────────────────────────────┤
│ 220
│ 2,0 │ 2,5 │
├────────────────┼────────────────────────┼───────────────────────────────┤
│ 330
│ 2,5 │ 3,5 │
├────────────────┼────────────────────────┼───────────────────────────────┤
│ 400, 500
│ 3,5 │ 4,5 │
├────────────────┼────────────────────────┼───────────────────────────────┤
│ 750
│ 5,0 │ 6,0 │
├────────────────┼────────────────────────┼───────────────────────────────┤
│ 800 <*> │ 3,5 │ 4,5 │
├────────────────┼────────────────────────┼───────────────────────────────┤
│ 1150
│ 8,0 │ 10,0 │
├────────────────┴────────────────────────┴───────────────────────────────┤
│ <*> Постоянный ток.
│
└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
Г.3. Границы
опасных зон, в пределах которых действует опасность воздействия вредных
веществ, определяются замерами по превышению допустимых концентраций вредных
веществ, определяемых по государственному стандарту.
Г.4. Границы
опасных зон вблизи движущихся частей машин и оборудования определяются в
пределах 5 м, если другие повышенные требования отсутствуют в паспорте или в
инструкции завода-изготовителя.
Приложение Д
Форма
Наряд-допуск на производство работ в
местах действия
опасных или вредных
факторов
Выдан "___" _____________ 200__ г.
Действителен до "___" _____________ 200__ г.
1.
Руководителю работ _________________________________________________
(Ф.И.О.,
должность)
2. На
выполнение работ ________________________________________________
(наименование работ, место,
___________________________________________________________________________
условия их
выполнения)
3. Опасные
производственные факторы, которые
действуют или могут
возникнуть независимо от выполняемой работы в местах
ее производства: _____
___________________________________________________________________________
4. До
начала производства работ
необходимо выполнить следующие
мероприятия:
┌─────┬──────────────────────────────┬─────────────────┬──────────────────┐
│
N │ Наименование мероприятия │ Срок выполнения │ Ответственный │
│п.п. │ │ │ исполнитель │
├─────┼──────────────────────────────┼─────────────────┼──────────────────┤
│
1 │ 2 │ 3
│ 4 │
├─────┼──────────────────────────────┼─────────────────┼──────────────────┤
│
│
│
│ │
│
│
│
│ │
└─────┴──────────────────────────────┴─────────────────┴──────────────────┘
Начало работ в _____ час _____ мин ___ 200__ г.
Окончание работ в _____ час _____ мин _____ ___ 200__ г.
5. В
процессе производства работ
необходимо выполнить следующие
мероприятия:
┌─────┬──────────────────────────────┬─────────────────┬──────────────────┐
│
N │ Наименование мероприятия │ Срок выполнения │ Ответственный │
│п.п. │ │ │ исполнитель │
├─────┼──────────────────────────────┼─────────────────┼──────────────────┤
│
1 │ 2 │ 3
│ 4 │
├─────┼──────────────────────────────┼─────────────────┼──────────────────┤
│
│
│ │ │
│
│
│
│ │
└─────┴──────────────────────────────┴─────────────────┴──────────────────┘
6. Состав
исполнителей работ:
┌──────────────────────┬─────────────┬──────────────────┬─────────────────┐
│Фамилия, имя,
отчество│Квалификация,│С условиями работ │С условиями
работ│
│ │группа по ТБ
│ ознакомил, │
ознакомлен │
│ │ │инструктаж провел
│ │
├──────────────────────┼─────────────┼──────────────────┼─────────────────┤
│1 │ │ │ │
│2 │ │ │ │
│3 │ │ │ │
│4 │ │ │ │
│и т.д. │ │ │ │
└──────────────────────┴─────────────┴──────────────────┴─────────────────┘
7.
Наряд-допуск выдал _________________________________________________
(уполномоченный
приказом руководителя организации,
___________________________________________________________________________
Ф.И.О., должность,
подпись)
Наряд-допуск принял ___________________________________________________
(должность,
Ф.И.О., подпись)
8. Письменное
разрешение действующего предприятия
(эксплуатирующей
организации) на производство работ имеется.
Мероприятия по безопасности строительного производства согласованы ____
___________________________________________________________________________
(должность,
Ф.И.О., подпись уполномоченного представителя действующего
___________________________________________________________________________
предприятия или эксплуатирующей организации)
9. Рабочее
место и условия труда проверены. Мероприятия по безопасности
производства, указанные в наряде-допуске, выполнены.
Разрешаю
приступить к выполнению работ ________________________________
(Ф.И.О., должность, подпись, дата)
10.
Наряд-допуск продлен до ___________________________________________
(дата, подпись
лица, выдавшего наряд-допуск)
11. Работа
выполнена в полном
объеме. Материалы, инструмент,
приспособления убраны. Люди выведены. Наряд-допуск
закрыт.
Руководитель работ
___________________________
(дата,
подпись)
Лицо,
выдавшее наряд-допуск ___________________________
(дата,
подпись)
Приложение Е
ПРИМЕРНЫЙ
ПЕРЕЧЕНЬ МЕСТ (УСЛОВИЙ) ПРОИЗВОДСТВА
И ВИДОВ РАБОТ, НА
ВЫПОЛНЕНИЕ КОТОРЫХ НЕОБХОДИМО
ВЫДАВАТЬ
НАРЯД-ДОПУСК
Е.1. Выполнение
работ с применением грузоподъемных кранов и других строительных машин в
охранных зонах воздушных линий электропередачи, газонефтепродуктопроводов,
складов легковоспламеняющихся или горючих жидкостей, горючих или сжиженных
газов.
Е.2. Выполнение
любых работ в колодцах, шурфах, замкнутых и труднодоступных пространствах.
Е.3. Выполнение
земляных работ на участках с патогенным заражением почвы (свалки,
скотомогильники и т.п.), в охранных зонах подземных электрических сетей,
газопровода и других опасных подземных коммуникаций.
Е.4. Осуществление
текущего ремонта, демонтажа оборудования, а также производство ремонтных или
каких-либо строительно-монтажных работ при наличии опасных факторов
действующего предприятия.
Е.5. Выполнение
работ на участках, где имеется или может возникнуть опасность со смежных
участков работ.
Е.6. Выполнение
работ в непосредственной близости от полотна или проезжей части эксплуатируемых
автомобильных и железных дорог (определяется с учетом действующих нормативных
документов по безопасности труда соответствующих министерств и ведомств).
Е.7. Выполнение
газоопасных работ.
Приложение Ж
СОСТАВ И СОДЕРЖАНИЕ
ОСНОВНЫХ ПРОЕКТНЫХ РЕШЕНИЙ
ПО БЕЗОПАСНОСТИ
ТРУДА В ОРГАНИЗАЦИОННО-ТЕХНОЛОГИЧЕСКОЙ
ДОКУМЕНТАЦИИ В
СТРОИТЕЛЬСТВЕ
Ж.1.
Организационно-технологическая документация (ПОС, ППР и др.) должна содержать
конкретные проектные решения по безопасности труда, определяющие технические
средства и методы работ, обеспечивающие выполнение нормативных требований
безопасности труда.
Не допускается
заменять проектные решения извлечениями из норм и правил безопасности труда,
которые рекомендуется приводить только в качестве обоснования для разработки
соответствующих решений.
Ж.2. Исходными
данными для разработки проектных решений по безопасности труда являются:
требования
нормативных документов и стандартов по безопасности труда;
типовые решения по
обеспечению выполнения требований безопасности труда, справочные пособия и
каталоги средств защиты работающих;
инструкции заводов
- изготовителей строительных материалов, изделий и конструкций по обеспечению
безопасности труда в процессе их применения;
инструкции заводов
- изготовителей машин и оборудования, применяемых в процессе работ.
Ж.3. При разработке
проектных решений по организации строительных и производственных площадок,
участков работ необходимо выявить опасные производственные факторы, связанные с
технологией и условиями производства работ, определить и указать в
организационно-технологической документации зоны их действия. При этом опасные
зоны, связанные с применением грузоподъемных машин, определяются в проектно-сметной
документации (проекте организации строительства), а остальные - в
производственной документации (проекте производства работ).
Ж.4.
Санитарно-бытовые и производственные помещения и площадки для отдыха
работников, а также автомобильные и пешеходные дороги следует располагать за
пределами опасных зон.
Ж.5. В случае если
в процессе строительства (реконструкции) зданий и сооружений в опасные зоны
вблизи мест перемещения грузов кранами и от строящихся зданий могут попасть
эксплуатируемые гражданские или производственные здания и сооружения,
транспортные или пешеходные дороги и другие места возможного нахождения людей,
необходимо предусматривать решения, предупреждающие условия возникновения там
опасных зон, в том числе:
а) вблизи мест
перемещения груза краном:
рекомендуется
оснащать башенные краны дополнительными средствами ограничения зоны их работы,
посредством которых зона работы крана должна быть принудительно ограничена
таким образом, чтобы не допускать возникновения опасных зон в местах нахождения
людей;
скорость поворота
стрелы крана в сторону границы рабочей зоны должна быть ограничена до
минимальной при расстоянии от перемещаемого груза до границы зоны менее 7 м;
перемещение грузов
на участках, расположенных на расстоянии менее 7 м от границы опасных зон,
следует осуществлять с применением предохранительных или страховочных
устройств, предотвращающих падение груза;
б) на участках
вблизи строящегося (реконструируемого) здания:
по периметру здания
необходимо установить защитный экран, имеющий равную или большую высоту по
сравнению с высотой возможного нахождения груза, перемещаемого грузоподъемным
краном;
зона работы крана
должна быть ограничена таким образом, чтобы перемещаемый груз не выходил за
контуры здания в местах расположения защитного экрана.
Ж.6. При разборке
(разрушении) зданий проектные решения по обеспечению безопасности труда должны
определить:
размеры опасной
зоны при принятом методе разборки (разрушении);
последовательность
выполнения работ, исключающих самопроизвольное обрушение конструкций;
мероприятия по
подавлению пылеобразования в процессе разрушения конструкций и при их погрузке.
Ж.7. Для
предупреждения падения работающих с высоты в проектных решениях следует
предусматривать:
сокращение объемов
верхолазных работ за счет применения конвейерной или укрупнительной сборки,
крупноблочного или бескранового метода монтажа;
преимущественное
первоочередное устройство постоянных ограждающих конструкций (стен, панелей,
ограждений балконов и проемов);
применение
ограждающих устройств, соответствующих конструктивным и объемно-планировочным
решениям возводимого здания и удовлетворяющих требованиям безопасности труда;
определение места и
способов крепления предохранительного пояса.
Кроме этого,
решениями должны быть определены:
средства
подмащивания, предназначенные для выполнения данного вида работ или отдельной
операции;
пути и средства
подъема работников на рабочие места;
в необходимых
случаях - грузозахватные приспособления, позволяющие осуществлять дистанционную
расстроповку длинномерных строительных конструкций.
Ж.8. В целях
предупреждения падения с высоты перемещаемых краном строительных конструкций,
изделий, материалов, а также потери их устойчивости в процессе монтажа или
складирования в проектных решениях должны быть указаны:
средства
контейнеризации или тара для перемещения штучных или сыпучих материалов, а
также бетона или раствора с учетом характера и грузоподъемности перемещаемого
груза и удобства подачи его к месту работ;
грузозахватные
приспособления (грузовые стропы, траверсы и монтажные захваты), соответствующие
массе и габаритам перемещаемого груза, условиям строповки и монтажа;
способы строповки,
обеспечивающие подачу элементов конструкций при складировании и монтаже в
положении, соответствующем или близком к проектному;
приспособления
(пирамиды, кассеты) для устойчивого хранения элементов строительных
конструкций;
порядок и способы
складирования строительных конструкций, изделий, материалов и оборудования;
способы временного
и окончательного закрепления конструкций;
способы удаления
отходов строительных материалов и мусора;
место установки и
конструкция защитных перекрытий или козырьков при необходимости нахождения
людей в зоне возможного падения мелких материалов или предметов.
Ж.9. При выполнении
работ с применением машин, механизмов или оборудования необходимо
предусматривать:
выбор типов машин,
мест их установки и режимов работы в соответствии с параметрами,
предусмотренными технологией работ и условиями производства работ;
применение
мероприятий, ограничивающих зону действия машин, для предупреждения
возникновения опасной зоны в местах нахождения людей, а также применение
ограждений зоны работы машин;
особые условия
установки машин в зоне призмы обрушения грунта, на насыпном грунте или
косогоре.
Ж.10. При необходимости
разработки траншей и котлованов и нахождения в них людей для производства
строительно-монтажных работ должны быть определены:
в проектно-сметной
документации (проекте организации строительства) - безопасная крутизна
незакрепленных откосов выемки с учетом нагрузки от строительных машин и
материалов или решение о применении креплений;
в производственной
документации (проекте производства работ), кроме того, - дополнительные
мероприятия по контролю и обеспечению устойчивости откосов в связи с сезонными
изменениями;
тип креплений и
технология их установки, а также места установки лестниц для спуска и подъема
людей.
Ж.11. Для
предупреждения поражения работающих электротоком следует предусматривать:
указания по
устройству временных электроустановок, выбору трасс и определению напряжения
временных силовых и осветительных электросетей, устройства для ограждения
токоведущих частей и месторасположение вводно-распределительных систем и
приборов;
способы заземления
металлических частей электрооборудования;
дополнительные
защитные мероприятия при производстве работ в помещениях с повышенной
опасностью и особо опасных, а также при выполнении работ в аналогичных условиях
вне помещений;
мероприятия по
безопасному выполнению работ в охранных зонах линий электропередачи.
Ж.12. Для
предупреждения воздействия на работников вредных производственных факторов
(неблагоприятного микроклимата, шума, вибрации, пыли и вредных веществ в
воздухе рабочей зоны) необходимо:
определить участки
работ, на которых могут возникнуть вредные производственные факторы,
обусловленные технологией и условиями выполнения работ;
определить средства
защиты работающих;
предусматривать,
при необходимости, специальные меры по хранению опасных и вредных веществ.
Ж.13.
Предусматривать необходимые меры защиты при использовании приборов, содержащих
радиоактивные изотопы и служащих источниками ионизирующих излучений, а также
при применении лазеров.
Приложение И
Форма
Акт о соответствии выполненных
внеплощадочных и внутриплощадочных
подготовительных работ требованиям безопасности труда
и готовности объекта к началу строительства
"___"
_____________ 200__ г.
Комиссия в
составе:
руководителя (директора)
строящегося предприятия (технического надзора
заказчика-застройщика)
____________________________________________________
(фамилия,
инициалы, должность)
представителя генеральной подрядной строительной
организации ______________
___________________________________________________________________________
(название организации, фамилия, инициалы, должность)
представителя
субподрядной
специализированной
организации, выполняющей
работы в подготовительный период
__________________________________________
(название
организации, фамилия, инициалы,
___________________________________________________________________________
должность)
представителя работников генеральной подрядной
строительной организации ___
___________________________________________________________________________
(фамилия, инициалы)
произвела
освидетельствование
внеплощадочных и внутриплощадочных
подготовительных
работ, в том
числе по обеспечению санитарно-бытового
обслуживания
работающих, выполненных по
состоянию на
"___" _________ 200__ г., на соответствие
их требованиям безопасности труда
и составила настоящий акт о нижеследующем:
1. К
освидетельствованию предъявлены работы ___________________________
___________________________________________________________________________
(наименование
внеплощадочных и внутриплощадочных подготовительных работ,
___________________________________________________________________________
в том числе
по обеспечению санитарно-бытового обслуживания работающих)
2. Работы выполнены в
объемах, установленных
организационно-технологической документацией (проектом
организации
строительства и проектами производства работ)
___________________________________________________________________________
(наименование организаций, разработчиков ПОС, ППР, N чертежей
___________________________________________________________________________
и дата их
составления)
3. В
представленных работах
отсутствуют (или допущены) отклонения от
требований норм, правил и стандартов безопасности
труда
___________________________________________________________________________
(при
наличии отклонений указывается, требования каких нормативных
___________________________________________________________________________
документов нарушены)
Решение комиссии
Работы выполнены в объемах,
предусмотренных проектом, и в соответствии
с требованиями норм и правил безопасности труда.
На основании
изложенного разрешается производство основных
строительных, монтажных и специальных строительных
работ на объекте.
Руководитель (директор) строящегося предприятия (технического надзора
заказчика-застройщика) _______________________
(подпись)
Представитель генеральной подрядной строительной организации __________
(подпись)
Представитель субподрядной специализированной организации _____________
(подпись)
Представитель работников генеральной подрядной строительной организации
_____________
(подпись)
Примечание. Руководитель генподрядной организации заранее информирует
представителя
Федеральной инспекции труда о дате
и месте работы комиссии.
При
необходимости к участию
в работе комиссии
привлекаются органы
государственного надзора или специализированные
организации.
8. СНиП 12-04-2002
"БЕЗОПАСНОСТЬ
ТРУДА В СТРОИТЕЛЬСТВЕ.
ЧАСТЬ 2.
СТРОИТЕЛЬНОЕ ПРОИЗВОДСТВО"
Утверждены
Постановлением Госстроя России
от 17.09.2002 N
123,
зарегистрированы
Минюстом России 18.10.2002 N 3880
3. Общие положения
3.1. Организация и
выполнение работ в строительном производстве должны осуществляться при
соблюдении требований СНиП 12-03, ПБ 10-382 и других нормативных правовых
актов, приведенных в Приложении А, а также настоящих норм и правил.
3.2. При
строительстве объектов должны быть приняты меры по предупреждению воздействия
на работников опасных и вредных производственных факторов. При их наличии
безопасность труда должна обеспечиваться на основе решений, содержащихся в
организационно-технологической документации (ПОС, ППР и др.), по составу и
содержанию соответствующих требованиям СНиП 12-03, настоящих норм и правил и
других нормативных документов.
3.3. До начала
строительства объекта генподрядная организация должна выполнить
подготовительные работы по организации стройплощадки, необходимые для
обеспечения безопасности строительства, включая:
устройство
ограждения территории стройплощадки при строительстве объекта в населенном
пункте или на территории организации;
освобождение
строительной площадки для строительства объекта (расчистка территории, снос
строений), планировку территории, водоотвод (при необходимости понижения уровня
грунтовых вод) и перекладку коммуникаций;
устройство
временных автомобильных дорог, прокладку сетей временного электроснабжения,
освещения, водопровода;
завоз и размещение
на территории стройплощадки или за ее пределами инвентарных санитарно-бытовых,
производственных и административных зданий и сооружений;
устройство крановых
путей, мест складирования материалов и конструкций.
Окончание
подготовительных работ должно быть принято по акту о выполнении мероприятий по
безопасности труда, оформленному согласно СНиП 12-03.
3.4. Производство
работ на строительном объекте следует вести в технологической
последовательности согласно содержащемуся в ПОС календарному плану (графику)
работ. Завершение предшествующих работ является необходимым условием для
подготовки и выполнения последующих.
При необходимости
совмещения работ должны проводиться дополнительные мероприятия по обеспечению
безопасности выполнения совмещенных работ.
3.5. Производство
строительно-монтажных работ на территории действующего предприятия или
строящегося объекта необходимо осуществлять при выполнении мероприятий,
предусмотренных актом-допуском, оформление которого следует осуществлять
согласно СНиП 12-03.
Указанные
мероприятия принимаются на основе решений, разработанных в ПОС и ППР, и
включают:
установление
границы территории, выделяемой подрядчику для производства работ;
определение порядка
допуска работников подрядной организации на территорию организации;
проведение
необходимых подготовительных работ на выделенной территории;
определение зоны
совмещенных работ и порядка выполнения там работ.
3.6. При совместной
деятельности на строительной площадке нескольких подрядных организаций, включая
граждан, занимающихся индивидуальной трудовой деятельностью, генеральный
подрядчик осуществляет контроль за состоянием условий труда на строительном
объекте.
В случае
возникновения на объекте опасных условий, вызывающих реальную угрозу жизни и
здоровью работников, генподрядная организация должна оповестить об этом всех
участников строительства и предпринять необходимые меры для вывода людей из
опасной зоны. Возобновление работ разрешается генподрядной организацией после
устранения причин возникновения опасности.
4. Разработка
зданий и сооружений
при их
реконструкции или сносе
4.1. Организация
работ
4.1.1. При разборке
зданий и сооружений (далее - разборке строений) в процессе их реконструкции или
сноса необходимо предусматривать мероприятия по предупреждению воздействия на
работников следующих опасных и вредных производственных факторов, связанных с
характером работы:
самопроизвольное
обрушение элементов конструкций строений и падение вышерасположенных
незакрепленных конструкций, материалов, оборудования;
движущиеся части
строительных машин, передвигаемые ими предметы;
острые кромки,
углы, торчащие штыри;
повышенное
содержание в воздухе рабочей зоны пыли и вредных веществ;
расположение
рабочего места вблизи перепада по высоте 1,3 м и более.
4.1.2. До начала
проведения работ по разборке строений необходимо выполнить подготовительные
мероприятия, связанные с отселением проживающих в них граждан или выездом
расположенных там организаций, а также с отключением от сетей водо-, тепло-,
газо- и электроснабжения, канализации, технологических продуктопроводов и
принятием мер против их повреждения.
Все необходимые
согласования по проведению подготовительных мероприятий должны быть сделаны на
стадии разработки ПОС.
4.1.3. Разборку
зданий необходимо осуществлять на основе решений, предусмотренных в
организационно-технологической документации (ПОС, ППР и др.). Указанные решения
должны быть разработаны после проведения обследования общего состояния здания
(сооружения), а также фундаментов, стен, колонн, сводов и прочих конструкций.
По результатам обследования составляется акт, на основании которого
осуществляется решение следующих вопросов:
выбор метода
проведения разборки;
установление
последовательности выполнения работ;
установление
опасных зон и применение при необходимости защитных ограждений;
временное или
постоянное закрепление или усиление конструкций разбираемого здания с целью
предотвращения случайного обрушения конструкций;
мероприятия по
пылеподавлению;
меры безопасности
при работе на высоте;
схемы строповки при
демонтаже конструкций и оборудования.
4.1.4. Перед
началом работ необходимо ознакомить работников с решениями, предусмотренными в
ППР, и провести инструктаж о безопасных методах работ.
Удаление
неустойчивых конструкций при разборке здания следует производить в присутствии
руководителя работ.
4.1.5. При разборке
строений доступ к ним посторонних лиц, не участвующих в производстве работ,
запрещен. Участки работ по разборке зданий необходимо оградить согласно СНиП
12-03.
Проход людей в
помещения во время разборки должен быть закрыт.
4.1.6. При разборке
строений механизированным способом необходимо установить опасные для людей
зоны, а машины (механизмы) разместить вне зоны обрушения конструкций.
Кабина машиниста
должна быть защищена от возможного попадания отколовшихся частиц, а рабочие
должны быть обеспечены защитными очками.
4.1.7. При разборке
строений, а также при уборке отходов, мусора необходимо применять меры по
уменьшению пылеобразования.
Работающие в условиях
запыленности должны быть обеспечены средствами защиты органов дыхания от
находящихся в воздухе пыли и микроорганизмов (плесени, грибков, их спор).
4.1.8. Перед
допуском работающих в места с возможным появлением газа или вредных веществ их
необходимо проветрить. При неожиданном появлении газа работы следует прекратить
и вывести работников из опасной зоны.
Работающие в местах
с возможным появлением газа должны быть обеспечены защитными средствами
(противогазами).
4.2. Порядок
производства работ
4.2.1. Разборку
строений (демонтаж конструкций) необходимо осуществлять последовательно сверху
вниз.
Запрещается
разборка строений одновременно в нескольких ярусах по одной вертикали.
4.2.2. При разборке
строений необходимо оставлять проходы на рабочие места.
При разборке кровли
и наружных стен работники должны применять предохранительный пояс.
4.2.3. При разборке
карнизов и свисающих частей здания находиться на стене запрещается.
Не допускается
выполнение работ во время гололеда, тумана и дождя, исключающего видимость в
пределах фронта работ, грозы и ветра со скоростью 15 м/с и более.
4.2.4. При разборке
строений необходимо предотвратить самопроизвольное обрушение или падение
конструкций.
Неустойчивые
конструкции, находящиеся в зоне выполнения работ, следует удалять или
закреплять, или усиливать согласно ППР.
Запрещается
подрубать дымовые трубы, каменные столбы и простенки вручную, а также
производить обрушение их на перекрытие.
4.2.5. При разборке
строений способом "валки" длина прикрепленных тросов (канатов) должна
быть в 3 раза больше высоты здания.
4.2.6. При разборке
строений взрывным способом необходимо соблюдать требования ПБ 13-407.
4.2.7. При
демонтаже конструкций и оборудования с помощью грузоподъемных кранов необходимо
соблюдать требования 8-го раздела настоящих норм и правил.
Способы
освобождения, а также схемы строповки демонтируемых конструкций должны
соответствовать предусмотренным в ППР.
4.2.8. Материалы,
получаемые от разборки строений, а также строительный мусор необходимо опускать
по закрытым желобам или в закрытых ящиках или контейнерах при помощи
грузоподъемных кранов. Нижний конец желоба должен находиться не выше 1 м над
землей или входить в бункер.
Сбрасывать мусор
без желобов или других приспособлений разрешается с высоты не более 3 м.
Опасные зоны в этих местах необходимо ограждать. Размеры опасной зоны
устанавливаются согласно СНиП 12-03.
4.2.9. Материалы,
получаемые при разборке зданий, необходимо складировать на специально
отведенных площадках.
5. Земляные
работы
5.1. Организация
работ
5.1.1. При
выполнении земляных и других работ, связанных с размещением рабочих мест в
выемках и траншеях, необходимо предусматривать мероприятия по предупреждению
воздействия на работников следующих опасных и вредных производственных
факторов, связанных с характером работы:
обрушающиеся горные
породы (грунты);
падающие предметы
(куски породы);
движущиеся машины и
их рабочие органы, а также передвигаемые ими предметы;
расположение
рабочего места вблизи перепада по высоте 1,3 м и более;
повышенное
напряжение в электрической цепи, замыкание которой может произойти через тело
человека;
химически опасные и
вредные производственные факторы.
5.1.2. При наличии
опасных и вредных производственных факторов, указанных в 5.1.1, безопасность
земляных работ должна быть обеспечена на основе выполнения содержащихся в
организационно-технологической документации (ПОС, ППР и др.) следующих решений
по охране труда:
определение безопасной
крутизны незакрепленных откосов котлованов, траншей (далее - выемки) с учетом
нагрузки от машин и грунта;
определение
конструкции крепления стенок котлованов и траншей;
выбор типов машин,
применяемых для разработки грунта и мест их установки;
дополнительные
мероприятия по контролю и обеспечению устойчивости откосов в связи с сезонными
изменениями;
определение мест
установки и типов ограждений котлованов и траншей, а также лестниц для спуска
работников к месту работ.
5.1.3. С целью
исключения размыва грунта, образования оползней, обрушения стенок выемок в
местах производства земляных работ до их начала необходимо обеспечить отвод
поверхностных и подземных вод.
Место производства
работ должно быть очищено от валунов, деревьев, строительного мусора.
5.1.4. Производство
земляных работ в охранной зоне кабелей высокого напряжения, действующего
газопровода, других коммуникаций, а также на участках с возможным патогенным
заражением почвы (свалки, скотомогильники, кладбище и т.п.) необходимо
осуществлять по наряду-допуску после получения разрешения от организации,
эксплуатирующей эти коммуникации, или органа санитарного надзора.
Производство работ
в этих условиях следует осуществлять под непосредственным наблюдением
руководителя работ, а в охранной зоне кабелей, находящихся под напряжением, или
действующих газопроводов, кроме того, под наблюдением работников организаций,
эксплуатирующих эти коммуникации.
5.1.5. Разработка
грунта в непосредственной близости от действующих подземных коммуникаций
допускается только при помощи лопат, без использования ударных инструментов.
Применение
землеройных машин в местах пересечения выемок с действующими коммуникациями, не
защищенными от механических повреждений, разрешается по согласованию с
организациями - владельцами коммуникаций.
5.1.6. В случае
обнаружения в процессе производства земляных работ не указанных в проекте
коммуникаций, подземных сооружений или взрывоопасных материалов земляные работы
должны быть приостановлены до получения разрешения соответствующих органов.
5.2. Организация
рабочих мест
5.2.1. При
размещении рабочих мест в выемках их размеры, принимаемые в проекте, должны
обеспечивать размещение конструкций, оборудования, оснастки, а также проходы на
рабочих местах и к рабочим местам шириной в свету не менее 0,6 м, а на рабочих
местах - также необходимое пространство в зоне работ.
5.2.2. Выемки,
разрабатываемые на улицах, проездах, во дворах населенных пунктов, а также в
других местах возможного нахождения людей, должны быть ограждены защитными
ограждениями с учетом требований государственных стандартов. На ограждении
необходимо устанавливать предупредительные надписи, а в ночное время -
сигнальное освещение.
5.2.3. Для прохода
людей через выемки должны быть устроены переходные мостики в соответствии с
требованиями СНиП 12-03.
Для прохода на
рабочие места в выемки следует устанавливать трапы или маршевые лестницы
шириной не менее 0,6 м с ограждениями или приставные лестницы (деревянные -
длиной не более 5 м).
5.2.4.
Производство работ, связанных с нахождением работников в выемках с
вертикальными стенками без крепления в песчаных, пылевато-глинистых и талых
грунтах выше уровня грунтовых вод и при отсутствии вблизи подземных сооружений,
допускается при их глубине не более, м:
1,0 - в
неслежавшихся насыпных и природного сложения песчаных грунтах;
1,25 - в супесях;
1,5 - в суглинках и
глинах.
5.2.5. При
среднесуточной температуре воздуха ниже минус 2 °C допускается увеличение
наибольшей глубины вертикальных стенок выемок в мерзлых грунтах, кроме сыпучемерзлых,
по сравнению с установленной в 5.2.4 на величину глубины промерзания грунта, но
не более чем до 2 м.
5.2.6. Производство
работ, связанных с нахождением работников в выемках с откосами без креплений в
насыпных, песчаных и пылевато-глинистых грунтах выше уровня грунтовых вод (с
учетом капиллярного поднятия) или грунтах, осушенных с помощью искусственного
водопонижения, допускается при глубине выемки и крутизне откосов, указанных в
таблице 1.
Таблица 1
┌─────┬───────────────────────┬──────────────────────────────────┐
│ N
│ Виды грунтов │
Крутизна откоса (отношение его
│
│п.п.
│ │
высоты к заложению) при глубине │
│ │ │ выемки, м, не более │
│ │ ├───────────┬──────────┬───────────┤
│ │ │ 1,5
│ 3,0 │
5,0 │
├─────┼───────────────────────┼───────────┼──────────┼───────────┤
│1 │Насыпные неслежавшиеся │ 1:0,67
│ 1:1 │
1:1,25 │
├─────┼───────────────────────┼───────────┼──────────┼───────────┤
│2 │Песчаные │ 1:0,5
│ 1:1 │
1:1 │
├─────┼───────────────────────┼───────────┼──────────┼───────────┤
│3 │Супесь │ 1:0,25
│ 1:0,67 │
1:0,85 │
├─────┼───────────────────────┼───────────┼──────────┼───────────┤
│4 │Суглинок │ 1:0
│ 1:0,5 │
1:0,75 │
├─────┼───────────────────────┼───────────┼──────────┼───────────┤
│5 │Глина │ 1:0
│ 1:0,25 │
1:0,5 │
├─────┼───────────────────────┼───────────┼──────────┼───────────┤
│6 │Лессовые │ 1:0
│ 1:0,5 │
1:0,5 │
├─────┴───────────────────────┴───────────┴──────────┴───────────┤
│ Примечания. 1. При
напластовании различных видов
грунта│
│крутизну
откосов назначают по
наименее устойчивому виду
от│
│обрушения
откоса.
│
│ 2. К неслежавшимся насыпным относятся
грунты с давностью│
│отсыпки
до двух лет для песчаных; до пяти лет
- для пылевато-│
│глинистых
грунтов.
│
└────────────────────────────────────────────────────────────────┘
5.2.7. Крутизна
откосов выемок глубиной более 5 м во всех случаях и глубиной менее 5 м при
гидрологических условиях и видах грунтов, не предусмотренных 5.2.12, а также
откосов, подвергающихся увлажнению, должна устанавливаться проектом.
5.2.8. Конструкция
крепления вертикальных стенок выемок глубиной до 3 м в грунтах естественной
влажности должна быть, как правило, выполнена по типовым проектам. При большей
глубине, а также сложных гидрогеологических условиях крепление должно быть
выполнено по индивидуальному проекту.
5.2.9. При
установке креплений верхняя часть их должна выступать над бровкой выемки не
менее чем на 15 см.
5.2.10. Перед
допуском работников в выемки глубиной более 1,3 м ответственным лицом должны
быть проверены состояние откосов, а также надежность крепления стенок выемки.
Валуны и камни, а
также отслоения грунта, обнаруженные на откосах, должны быть удалены.
5.2.11. Допуск
работников в выемки с откосами, подвергшимися увлажнению, разрешается только
после тщательного осмотра лицом, ответственным за обеспечение безопасности
производства работ, состояния грунта откосов и обрушение неустойчивого грунта в
местах, где обнаружены "козырьки" или трещины (отслоения).
5.2.12.
Выемки, разработанные в зимнее время, при наступлении оттепели должны быть
осмотрены, а по результатам осмотра должны быть приняты меры к обеспечению устойчивости
откосов и креплений.
5.2.13. Разработка
роторными и траншейными экскаваторами в связных грунтах (суглинках и глинах)
выемок с вертикальными стенками без крепления допускается на глубину не более 3
м. В местах, где требуется пребывание работников, должны устраиваться крепления
или разрабатываться откосы.
При извлечении
грунта из выемок с помощью бадей необходимо устраивать защитные навесы-козырьки
для защиты работающих в выемке.
5.3. Порядок
производства работ
5.3.1.
Устанавливать крепления необходимо в направлении сверху вниз по мере разработки
выемки на глубину не более 0,5 м.
5.3.2.
Разрабатывать грунт в выемках "подкопом" не допускается.
Извлеченный из
выемки грунт необходимо размещать на расстоянии не менее 0,5 м от бровки этой
выемки.
5.3.3. При
разработке выемок в грунте одноковшовым экскаватором высота забоя должна
определяться ППР с таким расчетом, чтобы в процессе работы не образовывались
"козырьки" из грунта.
5.3.4. При работе
экскаватора не разрешается производить другие работы со стороны забоя и
находиться работникам в радиусе действия экскаватора плюс 5 м.
5.3.5. Разборку
креплений в выемках следует вести снизу вверх по мере обратной засыпки выемки,
если иное не предусмотрено ППР.
5.3.6. При
механическом ударном рыхлении грунта не допускается нахождение работников на
расстоянии ближе 5 м от мест рыхления.
5.3.7.
Односторонняя засыпка пазух при устройстве подпорных стен и фундаментов
допускается в соответствии с ППР после осуществления мероприятий,
обеспечивающих устойчивость конструкции, при принятых условиях, способах и
порядке засыпки.
5.3.8. При
разработке, транспортировании, разгрузке, планировке и уплотнении грунта двумя
или более самоходными или прицепными машинами (скреперами, грейдерами, катками,
бульдозерами), идущими одна за другой, расстояние между ними должно быть не
менее 10 м.
5.3.9.
Автомобили-самосвалы при разгрузке на насыпях, а также при засыпке выемок
следует устанавливать не ближе 1 м от бровки естественного откоса; разгрузка с
эстакад, не имеющих защитных (отбойных) брусьев, запрещается.
Места разгрузки
автотранспорта должны определяться регулировщиком.
5.3.10. Запрещается
разработка грунта бульдозерами и скреперами при движении на подъем или под
уклон, с углом наклона более указанного в паспорте машины.
5.3.11. Не
допускается присутствие работников и других лиц на участках, где выполняются
работы по уплотнению грунтов свободно падающими трамбовками, ближе 20 м от
базовой машины.
5.4. Специальные
методы производства работ
5.4.1. При
разработке карьеров необходимо соблюдать требования нормативных документов
Госгортехнадзора России.
5.4.2. При
разработке скальных, мерзлых земляных грунтов взрывным способом необходимо
соблюдать требования ПБ 13-407.
5.4.3. При
необходимости использования машин в сложных условиях (срезка грунта на уклоне,
расчистка завалов) следует применять машины, оборудованные средствами защиты,
предупреждающими воздействие на работающих опасных производственных факторов,
возникающих в этих условиях (падение предметов и опрокидывание).
5.4.4. В случае
электропрогрева грунта напряжение источника питания не должно быть выше 380 В.
Прогреваемый
участок грунта необходимо оградить, установить на ограждении знаки
безопасности, а в ночное время осветить. Расстояние между ограждением и
контуром прогреваемого участка должно быть не менее 3 м. На прогреваемом
участке пребывание работников и других лиц не допускается.
5.4.5. Линии
временного электроснабжения к прогреваемым участкам грунта должны выполняться
изолированным проводом, а после каждого перемещения электрооборудования и
перекладки электропроводки следует измерить сопротивление изоляции
мегаомметром.
5.4.6. При
разработке грунта способом гидромеханизации следует выполнять требования
государственных стандартов.
6. Устройство
искусственных оснований и буровые работы
6.1. Организация
работ
6.1.1. При
устройстве искусственных оснований и выполнении буровых работ необходимо
предусматривать мероприятия по предупреждению воздействия на работников
следующих опасных и вредных производственных факторов, связанных с характером
работы:
обрушающиеся горные
породы (грунты);
движущиеся машины и
их рабочие органы, а также передвигаемые ими конструкции и предметы;
расположение
рабочих мест вблизи перепада по высоте 1,3 м и более;
опрокидывание машин,
падение свай и их частей;
повышенное
напряжение в электрической цепи, замыкание которой может произойти через тело
человека.
6.1.2. При наличии
опасных и вредных производственных факторов, указанных в 6.1.1, безопасность
устройства искусственных оснований и буровых работ должна быть обеспечена на
основе выполнения содержащихся в организационно-технологической документации
(ПОС, ППР и др.) следующих решений по охране труда:
определение
способов и выбор средств механизации для проведения работ;
установление
последовательности выполнения работ;
разработка схемы
монтажа и демонтажа оборудования, а также его перемещения на площадке;
определение
номенклатуры и потребного количества средств коллективной защиты, необходимых
для применения в конструкции машин, а также при организации рабочих мест.
6.1.3. Производство
буровых работ и работ по устройству искусственных оснований следует
осуществлять с соблюдением требований раздела 5 настоящих норм и правил.
6.1.4. Сваебойные и
буровые машины должны быть оборудованы ограничителями высоты подъема бурового
инструмента или грузозахватного приспособления и звуковой сигнализацией.
6.1.5. Канаты
должны иметь сертификат завода-изготовителя или акт об их испытании;
грузозахватные средства должны быть испытаны и иметь бирки или клейма,
подтверждающие их грузоподъемность и дату испытания.
6.1.6. Предельная
масса молота и сваи для копра согласно паспорту машины должна быть указана на
его ферме или раме.
6.1.7. Расстояние
между установленными сваебойными или буровыми машинами и расположенными вблизи
них строениями определяется ППР. При работе указанных машин следует установить
опасную зону на расстоянии не менее 15 м от устья скважины или места забивки
сваи.
6.1.8. Передвижку
сваебойных и буровых машин следует производить по заранее спланированному
горизонтальному пути при нахождении конструкции машин в транспортном положении.
6.1.9. При забивке
свай плавучим копром необходимо обеспечить его надежное причаливание к якорям,
закрепленным на берегу или на дне, а также связь с берегом при помощи дежурных
судов или пешеходного мостика.
Плавучий копер
должен быть обеспечен спасательными кругами и лодкой.
Не допускается
производить свайные работы на реках и водоемах при волнении более 2 баллов.
6.1.10. Забивка
свай со льда разрешается только при наличии в ППР специальных мероприятий,
обеспечивающих прочность ледяного покрова.
6.1.11. Пробуренные
скважины при прекращении работ должны быть закрыты щитами или ограждены. На
щитах и ограждениях должны быть установлены предупреждающие знаки безопасности
и сигнальное освещение.
6.1.12.
Вибропогружатели необходимо оборудовать подвесными инвентарными площадками для
размещения рабочих, выполняющих присоединение наголовника вибропогружателя к
оболочке.
Ширина настила
площадки должна быть не менее 0,8 м. Настил площадки должен быть огражден в
соответствии с требованиями СНиП 12-03.
6.1.13. Стены
опускного колодца изнутри должны быть оборудованы не менее чем двумя надежно
закрепленными навесными лестницами.
6.1.14. По
внутреннему периметру опускного колодца необходимо устраивать защитные
козырьки. Размеры, прочность и порядок установки козырьков должны быть
определены в ППР.
6.1.15. Помещения,
где приготовляются растворы для химического закрепления грунта, должны быть
оборудованы вентиляцией и соответствующими емкостями для хранения материалов.
6.2. Порядок
производства работ
6.2.1. Монтаж,
демонтаж и перемещение сваебойных и буровых машин следует осуществлять под
непосредственным руководством лиц, ответственных за безопасное выполнение
указанных работ.
Монтаж, демонтаж и
перемещение сваебойных и буровых машин при ветре 15 м/с и более или грозе не
допускаются.
6.2.2. Техническое
состояние сваебойных и буровых машин (надежность крепления узлов, исправность
связей и рабочих настилов) необходимо проверять перед началом каждой смены.
6.2.3. Перед
подъемом конструкций сваебойных или буровых машин их элементы должны быть
надежно закреплены, а инструмент и незакрепленные предметы удалены.
При подъеме
конструкции, собранной в горизонтальном положении, должны быть прекращены все
другие работы в радиусе, равном длине конструкции плюс 5 м.
6.2.4. В период
работы сваебойных или буровых машин лица, непосредственно не участвующие в
выполнении данных работ, к машинам на расстояние менее 15 м не допускаются.
6.2.5. Перед
началом буровых или сваебойных работ необходимо проверить:
исправность
звуковых и световых сигнальных устройств, ограничителя высоты подъема
грузозахватного органа;
состояние канатов
для подъема механизмов, а также состояние грузозахватных устройств;
исправность всех
механизмов и металлоконструкций.
6.2.6. Перед
началом осмотра, смазки, чистки или устранения каких-либо неисправностей
буровой машины или копра буровой инструмент или сваебойный механизм должны быть
опущены и поставлены в устойчивое положение, а двигатель остановлен и выключен.
6.2.7. Спуск и
подъем бурового инструмента или сваи производится после подачи
предупредительного сигнала.
Во время подъема
или спуска бурового инструмента запрещается производить на копре или буровой
машине работы, не имеющие отношения к указанным процессам.
6.2.8. Подъем сваи
(шпунта) и сваебойного молота необходимо производить отдельными крюками. При
наличии на копре только одного крюка для установки сваи сваебойный молот должен
быть снят с крюка и установлен на надежный стопорный болт.
При подъеме свая
должна удерживаться от раскачивания и кручения при помощи расчалок.
Одновременный
подъем сваебойного молота и сваи не допускается.
6.2.9. Сваи
разрешается подтягивать по прямой линии в пределах видимости машиниста копра
только через отводной блок, закрепленный у основания копра. Запрещается
подтягивать копром сваи на расстояние более 10 м и с отклонением их от
продольной оси.
6.2.10. При резке
забитых в грунт свай необходимо предусматривать меры, исключающие внезапное
падение убираемой части.
6.2.11. Установка
свай и сваебойного оборудования производится без перерыва до полного их закрепления.
Оставлять их на
весу не допускается.
6.2.12. При
погружении свай с помощью вибропогружателей необходимо обеспечить плотное и
надежное соединение вибропогружателя с наголовником сваи, а также свободное
состояние поддерживающих вибропогружатель канатов.
6.2.13.
Вибропогружатель следует включать только после закрепления его на свае и
ослабления поддерживающих полиспастов. Ослабленное состояние полиспастов должно
сохраняться в течение всего времени работы вибратора.
При каждом перерыве
в работе вибратор следует выключать.
6.2.14. При
погружении свай-оболочек доступ рабочих на подвесную площадку для присоединения
к погружаемой свае-оболочке наголовника вибропогружателя или следующей секции
сваи-оболочки разрешается только после того, как подаваемая конструкция опущена
краном на расстояние не более 30 см от верха погружаемой сваи-оболочки.
6.2.15.
Последовательность разработки грунта под кромкой ножа опускного колодца должна
обеспечивать его устойчивость. Глубина разработки грунта от кромки ножа колодца
определяется согласно ППР.
Не допускается
разрабатывать грунт ниже 1 м от кромки ножа колодца.
6.2.16. При
разработке подвижных грунтов с водоотливом или при наличии прослойки таких
грунтов выше ножа колодца должны быть предусмотрены меры по обеспечению быстрой
эвакуации людей на случай внезапного прорыва грунта и затопления колодца.
6.2.17.
Оборудование и трубопроводы, предназначенные для выполнения работ по
замораживанию грунтов, должны быть испытаны:
аппараты
замораживающей станции после окончания монтажа - пневматическим или
гидравлическим давлением, указанным в паспорте, но не менее 1,2 МПа для
всасывающей и 1,8 МПа для нагнетательной стороны;
замораживающие
колонки до опускания в скважины - гидравлическим давлением не менее 2,5 МПа.
6.2.18.
Производство строительных работ в зоне искусственного закрепления грунта
замораживанием допускается только после достижения льдогрунтовым ограждением
проектной толщины. Разрешение на производство работ должно быть оформлено
актом.
6.2.19. Извлечение
грунта из котлована, имеющего льдогрунтовое ограждение, разрешается производить
при наличии защиты замороженной стенки от дождя и солнечных лучей. При работе
следует сохранять меры защиты льдогрунтового ограждения от механических
повреждений.
6.2.20. Порядок
контроля размеров и температуры льдогрунтового ограждения котлована в процессе
замораживания и оттаивания грунта должен быть определен проектом.
6.2.21.
Трубопроводы, шланги и инъекторы, применяемые на инъекционных работах по
химическому закреплению грунтов (силикатизацией и др.), должны подвергаться
гидравлическим испытаниям давлением, равным полуторной величине рабочего, но не
ниже 0,5 МПа.
6.2.22.
Силикатоварки автоклавного типа и другие устройства, находящиеся под давлением
в процессе эксплуатации, необходимо подвергать регулярным техническим
освидетельствованиям и периодическим гидравлическим испытаниям согласно
требованиям Госгортехнадзора России.
7. Бетонные работы
7.1. Организация
работ
7.1.1. При
приготовлении, подаче, укладке и уходе за бетоном, заготовке и установке
арматуры, а также установке и разборке опалубки (далее - выполнении бетонных
работ) необходимо предусматривать мероприятия по предупреждению воздействия на
работников опасных и вредных производственных факторов, связанных с характером
работы:
расположение
рабочих мест вблизи перепада по высоте 1,3 м и более;
движущиеся машины и
передвигаемые ими предметы;
обрушение элементов
конструкций;
шум и вибрация;
повышенное
напряжение в электрической цепи, замыкание которой может произойти через тело
человека.
7.1.2. При наличии
опасных и вредных производственных факторов, указанных в 7.1.1, безопасность
бетонных работ должна быть обеспечена на основе выполнения содержащихся в
организационно-технологической документации (ПОС, ППР и др.) следующих решений
по охране труда:
определение средств
механизации для приготовления, транспортирования, подачи и укладки бетона;
определение несущей
способности и разработка проекта опалубки, а также последовательности ее
установки и порядка разборки;
разработка
мероприятий и средств по обеспечению безопасности рабочих мест на высоте;
разработка
мероприятий и средств по уходу за бетоном в холодное и теплое время года.
7.1.3. При монтаже
опалубки, а также установке арматурных каркасов следует руководствоваться
требованиями раздела 8 "Монтажные работы" настоящих норм и правил.
7.1.4. Цемент
необходимо хранить в силосах, бункерах, ларях и других закрытых емкостях,
принимая меры против распыления в процессе загрузки и выгрузки. Загрузочные
отверстия должны быть закрыты защитными решетками, а люки в защитных решетках
закрыты на замок.
7.1.5. При
использовании пара для прогрева инертных материалов, находящихся в бункерах или
других емкостях, следует применять меры, предотвращающие проникновение пара в рабочие
помещения.
Спуск рабочих в
камеры, обогреваемые паром, допускается после отключения подачи пара, а также
охлаждения камеры и находящихся в ней материалов и изделий до 40 °C.
7.2. Организация
рабочих мест
7.2.1. Размещение
на опалубке оборудования и материалов, не предусмотренных ППР, а также
нахождение людей, непосредственно не участвующих в производстве работ на
установленных конструкциях опалубки, не допускаются.
7.2.2. Для перехода
работников с одного рабочего места на другое необходимо применять лестницы,
переходные мостики и трапы, соответствующие требованиям СНиП 12-03.
7.2.3. При
устройстве сборной опалубки стен, ригелей и сводов необходимо предусматривать
устройство рабочих настилов шириной не менее 0,8 м с ограждениями.
7.2.4. Опалубка
перекрытий должна быть ограждена по всему периметру. Все отверстия в рабочем
полу опалубки должны быть закрыты. При необходимости оставлять эти отверстия
открытыми их следует затягивать проволочной сеткой.
7.2.5. После
отсечения части скользящей опалубки и подвесных лесов торцевые стороны должны
быть ограждены.
7.2.6. Для защиты
работников от падения предметов на подвесных лесах по наружному периметру
скользящей и переставной опалубки следует устанавливать козырьки шириной не
менее ширины лесов.
7.2.7. Ходить по
уложенной арматуре допускается только по специальным настилам шириной не менее
0,6 м, уложенным на арматурный каркас.
7.2.8. Съемные
грузозахватные приспособления, стропы и тара, предназначенные для подачи бетонной
смеси грузоподъемными кранами, должны быть изготовлены и освидетельствованы
согласно ПБ 10-382.
7.2.9. На участках
натяжения арматуры в местах прохода людей должны быть установлены защитные
ограждения высотой не менее 1,8 м.
Устройства для
натяжения арматуры должны быть оборудованы сигнализацией, приводимой в действие
при включении привода натяжного устройства.
Запрещается
пребывание людей на расстоянии ближе 1 м от арматурных стержней, нагреваемых
электротоком.
7.2.10. При
применении бетонных смесей с химическими добавками следует использовать
защитные перчатки и очки.
7.2.11. Работники,
укладывающие бетонную смесь на поверхности, имеющей уклон более 20°, должны
пользоваться предохранительными поясами.
7.2.12. Эстакада
для подачи бетонной смеси автосамосвалами должна быть оборудована отбойными
брусьями. Между отбойными брусьями и ограждениями должны быть предусмотрены
проходы шириной не менее 0,6 м. На тупиковых эстакадах должны быть установлены
поперечные отбойные брусья.
При очистке кузовов
автосамосвалов от остатков бетонной смеси работникам запрещается находиться в
кузове транспортного средства.
7.2.13. Заготовка и
укрупнительная сборка арматуры должны выполняться в специально предназначенных
для этого местах.
7.2.14. Зона
электропрогрева бетона должна иметь защитное ограждение, удовлетворяющее
требованиям государственных стандартов, световую сигнализацию и знаки
безопасности.
7.3. Порядок
производства работ
7.3.1. Работа
смесительных машин должна осуществляться при соблюдении следующих требований:
очистка приямков
для загрузочных ковшей должна осуществляться после надежного закрепления ковша
в поднятом положении;
очистка барабанов и
корыт смесительных машин допускается только после остановки машины и снятия
напряжения.
7.3.2. При
выполнении работ по заготовке арматуры необходимо:
устанавливать
защитные ограждения рабочих мест, предназначенных для разматывания бухт
(мотков) и выправления арматуры;
при резке станками
стержней арматуры на отрезки длиной менее 0,3 м применять приспособления,
предупреждающие их разлет;
устанавливать
защитные ограждения рабочих мест при обработке стержней арматуры, выступающей
за габариты верстака, а у двусторонних верстаков, кроме того, разделять верстак
посередине продольной металлической предохранительной сеткой высотой не менее 1
м;
складывать
заготовленную арматуру в специально отведенных для этого местах;
закрывать щитами
торцевые части стержней арматуры в местах общих проходов, имеющих ширину менее
1 м.
7.3.3. Элементы
каркасов арматуры необходимо пакетировать с учетом условий их подъема,
складирования и транспортирования к месту монтажа.
7.3.4. Бункеры
(бадьи) для бетонной смеси должны соответствовать требованиям государственных
стандартов. Перемещение загруженного или порожнего бункера разрешается только
при закрытом затворе.
7.3.5. При укладке
бетона из бункера расстояние между нижней кромкой бункера и ранее уложенным
бетоном или поверхностью, на которую укладывается бетон, должно быть не более 1
м, если иные расстояния не предусмотрены ППР.
7.3.6. Ежедневно
перед началом укладки бетона в опалубку необходимо проверять состояние тары,
опалубки и средств подмащивания. Обнаруженные неисправности следует
незамедлительно устранять.
Перед началом
укладки бетонной смеси виброхоботом необходимо проверять исправность и надежность
закрепления всех его звеньев между собой и к страховочному канату.
7.3.7. При подаче
бетона с помощью бетононасоса необходимо:
осуществлять работы
по монтажу, демонтажу и ремонту бетоноводов, а также удалению из них пробок
только после снижения давления до атмосферного;
удалять всех
работающих от бетоновода на время продувки на расстояние не менее 10 м;
укладывать
бетоноводы на прокладки для снижения воздействия динамической нагрузки на
арматурный каркас и опалубку при подаче бетона.
7.3.8. Удаление пробки
в бетоноводе сжатым воздухом допускается при условии:
наличия защитного
щита у выходного отверстия бетоновода;
нахождения
работающих на расстоянии не менее 10 м от выходного отверстия бетоновода;
осуществления
подачи воздуха в бетоновод равномерно, не превышая допустимого давления.
При невозможности
удаления пробки следует снять давление в бетоноводе, простукиванием найти место
нахождения пробки в бетоноводе, расстыковать бетоновод и удалить пробку или
заменить засоренное звено.
7.3.9. При
установке элементов опалубки в несколько ярусов каждый последующий ярус следует
устанавливать после закрепления нижнего яруса.
7.3.10. Разборка
опалубки должна производиться после достижения бетоном заданной прочности.
Минимальная
прочность бетона при распалубке загруженных конструкций, в том числе от
собственной нагрузки, определяется ППР и согласовывается с проектной
организацией.
7.3.11. При
разборке опалубки необходимо принимать меры против случайного падения элементов
опалубки, обрушения поддерживающих лесов и конструкций.
7.3.12. При
передвижении секций катучей опалубки и передвижных лесов необходимо принимать
меры, обеспечивающие безопасность работающих. Лицам, не участвующим в этой
операции, находиться на секциях опалубки или лесов запрещается.
7.3.13. При
уплотнении бетонной смеси электровибраторами перемещать вибратор за токоведущие
кабели не допускается, а при перерывах в работе и при переходе с одного места
на другое электровибраторы необходимо выключать.
7.3.14. При
устройстве технологических отверстий для пропуска трубопроводов в бетонных и
железобетонных конструкциях алмазными кольцевыми сверлами необходимо на месте
ожидаемого падения керна оградить опасную зону.
7.3.15. При
электропрогреве бетона монтаж и присоединение электрооборудования к питающей
сети должны выполнять только электромонтеры, имеющие квалификационную группу по
электробезопасности не ниже III.
7.3.16. В зоне
электропрогрева необходимо применять изолированные гибкие кабели или провода в
защитном шланге. Не допускается прокладывать провода непосредственно по грунту
или по слою опилок, а также провода с нарушенной изоляцией.
7.3.17. Зона
электропрогрева бетона должна находиться под круглосуточным наблюдением
электромонтеров, выполняющих монтаж электросети.
Пребывание
работников и выполнение работ на этих участках не допускается, за исключением
работ, выполняемых по наряду-допуску в соответствии с межотраслевыми правилами
по охране труда при эксплуатации электроустановок.
7.3.18. Открытая
(незабетонированная) арматура железобетонных конструкций, связанная с участком,
находящимся под электропрогревом, подлежит заземлению (занулению).
7.3.19. После
каждого перемещения электрооборудования, применяемого при прогреве бетона, на
новое место следует измерять сопротивление изоляции мегаомметром.
8.
Монтажные работы
8.1. Организация
работ
8.1.1. При монтаже
железобетонных и стальных элементов конструкций, трубопроводов и оборудования
(далее - выполнении монтажных работ) необходимо предусматривать мероприятия по
предупреждению воздействия на работников следующих опасных и вредных
производственных факторов, связанных с характером работы:
расположение
рабочих мест вблизи перепада по высоте 1,3 м и более;
передвигающиеся
конструкции, грузы;
обрушение
незакрепленных элементов конструкций зданий и сооружений;
падение
вышерасположенных материалов, инструмента;
опрокидывание
машин, падение их частей;
повышенное
напряжение в электрической цепи, замыкание которой может произойти через тело
человека.
8.1.2. При наличии
опасных и вредных производственных факторов, указанных в 8.1.1, безопасность
монтажных работ должна быть обеспечена на основе выполнения содержащихся в
организационно-технологической документации (ПОС, ППР и др.) следующих решений
по охране труда:
определение марки
крана, места установки и опасных зон при его работе;
обеспечение
безопасности рабочих мест на высоте;
определение
последовательности установки конструкций;
обеспечение
устойчивости конструкций и частей здания в процессе сборки;
определение схем и
способов укрупнительной сборки элементов конструкций.
8.1.3. На участке
(захватке), где ведутся монтажные работы, не допускается выполнение других
работ и нахождение посторонних лиц.
8.1.4. При
возведении зданий и сооружений запрещается выполнять работы, связанные с
нахождением людей в одной захватке (участке) на этажах (ярусах), над которыми
производится перемещение, установка и временное закрепление элементов сборных
конструкций и оборудования.
При невозможности
разбивки зданий и сооружений на отдельные захватки (участки) одновременное
выполнение монтажных и других строительных работ на разных этажах (ярусах)
допускается только в случаях, предусмотренных ППР, при наличии между ними
надежных (обоснованных соответствующим расчетом на действие ударных нагрузок)
междуэтажных перекрытий.
8.1.5.
Использование установленных конструкций для прикрепления к ним грузовых
полиспастов, отводных блоков и других монтажных приспособлений допускается
только с согласия проектной организации, выполнившей рабочие чертежи
конструкций.
8.1.6. Монтаж
конструкций зданий (сооружений) следует начинать, как правило, с
пространственно устойчивой части: связевой ячейки, ядра жесткости и т.п.
8.1.7. Монтаж
конструкций каждого вышележащего этажа (яруса) многоэтажного здания следует
производить после закрепления всех установленных монтажных элементов по проекту
и достижения бетоном (раствором) стыков несущих конструкций прочности,
указанной в ППР.
8.1.8. Окраску и
антикоррозионную защиту конструкций и оборудования в случаях, когда они
выполняются на строительной площадке, следует производить, как правило, до их
подъема на проектную отметку. После подъема производить окраску или
антикоррозионную защиту следует только в местах стыков и соединений
конструкций.
8.1.9. Распаковка и
расконсервация подлежащего монтажу оборудования должны производиться в зоне,
отведенной в соответствии с ППР, и осуществляться на специальных стеллажах или
прокладках высотой не менее 100 мм.
При расконсервации
оборудования не допускается применение материалов с взрывопожароопасными
свойствами.
8.1.10. При монтаже
каркасных зданий устанавливать последующий ярус каркаса допускается только
после установки ограждающих конструкций или временных ограждений на предыдущем
ярусе.
8.1.11. Монтаж
лестничных маршей и площадок зданий (сооружений), а также грузопассажирских
строительных подъемников (лифтов) должен осуществляться одновременно с монтажом
конструкций здания. На смонтированных лестничных маршах следует незамедлительно
устанавливать ограждения.
8.2. Организация
рабочих мест
8.2.1. В процессе
монтажа конструкций зданий или сооружений монтажники должны находиться на ранее
установленных и надежно закрепленных конструкциях или средствах подмащивания.
Запрещается
пребывание людей на элементах конструкций и оборудования во время их подъема и
перемещения.
8.2.2. Навесные
монтажные площадки, лестницы и другие приспособления, необходимые для работы
монтажников на высоте, следует устанавливать на монтируемых конструкциях до их
подъема.
8.2.3. Для перехода
монтажников с одной конструкции на другую следует применять лестницы,
переходные мостики и трапы, имеющие ограждения.
8.2.4. Запрещается
переход монтажников по установленным конструкциям и их элементам (фермам,
ригелям и т.п.), на которых невозможно обеспечить требуемую ширину прохода при
установленных ограждениях, без применения специальных предохранительных
приспособлений (натянутого вдоль фермы или ригеля каната для закрепления
карабина предохранительного пояса).
Места и способ
крепления каната и длина его участков должны быть указаны в ППР.
8.2.5. При
выполнении монтажа ограждающих панелей необходимо применять предохранительный
пояс совместно со страховочным приспособлением. Типовое решение должно быть
указано в ППР.
8.2.6. Не
допускается нахождение людей под монтируемыми элементами конструкций и
оборудования до установки их в проектное положение.
При необходимости
нахождения работающих под монтируемым оборудованием (конструкциями) должны
осуществляться специальные мероприятия, обеспечивающие безопасность работающих.
8.2.7. Навесные
металлические лестницы высотой более 5 м должны удовлетворять требованиям СНиП
12-03 или быть ограждены металлическими дугами с вертикальными связями и
надежно прикреплены к конструкциям или оборудованию. Подъем рабочих по навесным
лестницам на высоту более 10 м допускается в том случае, если лестницы
оборудованы площадками для отдыха не реже чем через каждые 10 м по высоте.
8.2.8. Расчалки для
временного закрепления монтируемых конструкций должны быть прикреплены к
надежным опорам. Количество расчалок, их материалы и сечение, способы натяжения
и места закрепления устанавливаются проектом производства работ.
Расчалки должны быть
расположены за пределами габаритов движения транспорта и строительных машин.
Расчалки не должны касаться острых углов других конструкций. Перегибание
расчалок в местах соприкосновения их с элементами других конструкций
допускается лишь после проверки прочности и устойчивости этих элементов под
воздействием усилий от расчалок.
8.2.9. Элементы
монтируемых конструкций или оборудования во время перемещения должны
удерживаться от раскачивания и вращения гибкими оттяжками.
8.2.10. Строповку
конструкций и оборудования необходимо производить средствами, удовлетворяющими
требованиям СНиП 12-03 и обеспечивающими возможность дистанционной расстроповки
с рабочего горизонта в случаях, когда высота до замка грузозахватного средства
превышает 2 м.
8.3. Порядок
производства работ
8.3.1. До начала
выполнения монтажных работ необходимо установить порядок обмена сигналами между
лицом, руководящим монтажом, и машинистом. Все сигналы подаются только одним
лицом (бригадиром, звеньевым, такелажником-стропальщиком), кроме сигнала
"Стоп", который может быть подан любым работником, заметившим явную
опасность.
В особо
ответственных случаях (при подъеме конструкций с применением сложного такелажа,
метода поворота, при надвижке крупногабаритных и тяжелых конструкций, при
подъеме их двумя механизмами или более и т.п.) сигналы должен подавать только
руководитель работ.
8.3.2. Строповку
монтируемых элементов следует производить в местах, указанных в рабочих
чертежах, и обеспечить их подъем и подачу к месту установки в положении,
близком к проектному.
Запрещается подъем
элементов строительных конструкций, не имеющих монтажных петель, отверстий или
маркировки и меток, обеспечивающих их правильную строповку и монтаж.
8.3.3. Очистку
подлежащих монтажу элементов конструкций от грязи и наледи необходимо
производить до их подъема.
8.3.4. Монтируемые
элементы следует поднимать плавно, без рывков, раскачивания и вращения.
Поднимать
конструкции следует в два приема: сначала на высоту 20 - 30 см, затем после
проверки надежности строповки производить дальнейший подъем.
8.3.5. При
перемещении конструкций или оборудования расстояние между ними и выступающими
частями смонтированного оборудования или других конструкций должно быть по
горизонтали не менее 1 м, по вертикали - не менее 0,5 м.
8.3.6. Во время перерывов
в работе не допускается оставлять поднятые элементы конструкций и оборудования
на весу.
8.3.7.
Установленные в проектное положение элементы конструкций или оборудования
должны быть закреплены так, чтобы обеспечивалась их устойчивость и геометрическая
неизменяемость.
Расстроповку
элементов конструкций и оборудования, установленных в проектное положение,
следует производить после постоянного или временного их закрепления согласно
проекту. Перемещать установленные элементы конструкций или оборудования после
их расстроповки, за исключением случаев использования монтажной оснастки,
предусмотренных ППР, не допускается.
8.3.8. До окончания
выверки и надежного закрепления установленных элементов не допускается опирание
на них вышерасположенных конструкций, если это не предусмотрено ППР.
8.3.9. Запрещается
выполнять монтажные работы на высоте в открытых местах при скорости ветра 15
м/с и более, при гололеде, грозе или тумане, исключающих видимость в пределах
фронта работ.
Работы по
перемещению и установке вертикальных панелей и подобных им конструкций с
большой парусностью необходимо прекращать при скорости ветра 10 м/с и более.
8.3.10. При
надвижке (передвижке) конструкций и оборудования лебедками грузоподъемность
тормозных лебедок и полиспастов должна быть равна грузоподъемности тяговых
средств, если иные требования не установлены проектом.
8.3.11. При монтаже
конструкций из рулонных заготовок должны приниматься меры против
самопроизвольного сворачивания рулона.
8.3.12. При сборке
горизонтальных цилиндрических емкостей, состоящих из отдельных царг, должны
применяться клиновые прокладки и другие приспособления, исключающие возможность
самопроизвольного скатывания царг.
8.3.13.
Укрупнительная сборка и доизготовление подлежащих монтажу конструкций и
оборудования должны выполняться, как правило, на специально предназначенных для
этого местах.
8.3.14. Перемещение
конструкций или оборудования несколькими подъемными или тяговыми средствами
необходимо осуществлять согласно ППР, под непосредственным руководством лиц,
ответственных за безопасное производство работ кранами, при этом нагрузка,
приходящаяся на каждый из них, не должна превышать грузоподъемности крана.
9. Каменные работы
9.1. Организация
работ
9.1.1. При
выполнении каменных работ необходимо предусматривать мероприятия по
предупреждению воздействия на работающих следующих опасных и вредных
производственных факторов:
расположение
рабочих мест вблизи перепада по высоте 1,3 м и более;
падение
вышерасположенных материалов, конструкций и инструмента;
самопроизвольное
обрушение элементов конструкций;
движущиеся части
машин и передвигаемые ими конструкции и материалы.
9.1.2. При наличии
опасных и вредных производственных факторов, указанных в 9.1.1, безопасность
каменных работ должна быть обеспечена на основе выполнения содержащихся в
организационно-технологической документации (ПОС, ППР и др.) следующих решений
по охране труда:
организация рабочих
мест с указанием конструкции и места установки необходимых средств
подмащивания, грузозахватных устройств, средств контейнеризации и тары;
последовательность
выполнения работ с учетом обеспечения устойчивости возводимых конструкций;
определение
конструкции и мест установки средств защиты от падения человека с высоты и
падения предметов вблизи от здания;
дополнительные меры
безопасности по обеспечению устойчивости каменной кладки в холодное время года.
9.1.3. Кладка стен
каждого вышерасположенного этажа многоэтажного здания должна производиться
после установки несущих конструкций междуэтажного перекрытия, а также площадок
и маршей в лестничных клетках.
При необходимости
возведения каменных стен вышерасположенного этажа без укладки перекрытий или
покрытий необходимо применять временные крепления этих стен.
9.1.4. При монтаже
перекрытий и других конструкций необходимо выполнять требования раздела 8
настоящих норм и правил.
9.1.5. При кладке
наружных стен зданий высотой более 7 м с внутренних подмостей необходимо по
всему периметру здания устраивать наружные защитные козырьки, удовлетворяющие
следующим требованиям:
ширина защитных
козырьков должна быть не менее 1,5 м, и они должны быть установлены с уклоном к
стене так, чтобы угол, образуемый между нижележащей частью стены здания и
поверхностью козырька, был 110°, а зазор между стеной здания и настилом
козырька не превышал 50 мм;
защитные козырьки
должны выдерживать равномерно распределенную снеговую нагрузку, установленную
для данного климатического района, и сосредоточенную нагрузку не менее 1600 Н
(160 кгс), приложенную в середине пролета;
первый ряд защитных
козырьков должен иметь защитный настил на высоте не более 6 м от земли и
сохраняться до полного окончания кладки стен, а второй ряд, изготовленный
сплошным или из сетчатых материалов с ячейкой не более 50 x 50 мм, должен
устанавливаться на высоте 6 - 7 м над первым рядом, а затем по ходу кладки
переставляться через 6 - 7 м.
9.2. Организация
рабочих мест
9.2.1. Кладку
необходимо вести с междуэтажных перекрытий или средств подмащивания. Высота
каждого яруса стены назначается с таким расчетом, чтобы уровень кладки после
каждого перемащивания был не менее чем на два ряда выше уровня нового рабочего
настила.
9.2.2. Средства
подмащивания, применяемые при кладке, должны отвечать требованиям СНиП 12-03.
Конструкция подмостей и допустимые нагрузки должны соответствовать
предусмотренным в ППР.
Запрещается
выполнять кладку со случайных средств подмащивания, а также стоя на стене.
9.2.3. Кладку
карнизов, выступающих из плоскости стены более чем на 30 см, следует
осуществлять с наружных лесов или навесных подмостей, имеющих ширину рабочего
настила не менее 60 см. Материалы следует располагать на средствах
подмащивания, установленных с внутренней стороны стены.
9.2.4. При кладке
стен здания на высоту до 0,7 м от рабочего настила и расстоянии от уровня
кладки с внешней стороны до поверхности земли (перекрытия) более 1,3 м
необходимо применять ограждающие (улавливающие) устройства, а при невозможности
их применения - предохранительный пояс.
9.2.5. При
перемещении и подаче на рабочие места грузоподъемными кранами кирпича,
керамических камней и мелких блоков необходимо применять поддоны, контейнеры и
грузозахватные устройства, предусмотренные в ППР, имеющие приспособления,
исключающие падение груза при подъеме и изготовленные в установленном порядке.
9.2.6. Рабочие,
занятые на установке, очистке или снятии защитных козырьков, должны работать с
предохранительными поясами.
Ходить по
козырькам, использовать их в качестве подмостей, а также складывать на них
материалы не допускается.
9.2.7. Обрабатывать
естественные камни в пределах территории строительной площадки необходимо в
специально выделенных местах, где не допускается нахождение лиц, не участвующих
в данной работе. Рабочие места, расположенные на расстоянии менее 3 м друг от
друга, должны быть разделены защитными экранами.
9.3. Порядок
производства работ
9.3.1. Кладка стен
ниже и на уровне перекрытия, устраиваемого из сборных железобетонных плит,
должна производиться с подмостей нижележащего этажа.
Не допускается
монтировать плиты перекрытия без предварительно выложенного из кирпича бортика
на два ряда выше укладываемых плит.
9.3.2. Расшивку
наружных швов кладки необходимо выполнять с перекрытия или подмостей после
укладки каждого ряда. Запрещается находиться рабочим на стене во время
проведения этой операции.
9.3.3. Установка
креплений карниза, облицовочных плит, а также опалубки кирпичных перемычек
должна выполняться в соответствии с рабочей документацией. Снимать временные
крепления элементов карниза, а также опалубки кирпичных перемычек допускается
после достижения раствором прочности, установленной ППР.
9.3.4. При
облицовке стен крупными бетонными плитами необходимо соблюдать следующие
требования:
облицовку следует
начинать с укладки в уровне междуэтажного перекрытия опорного Г-образного ряда
облицовочных плит, заделываемых в кладку, а затем устанавливать рядовые плоские
плиты с креплением их к стене;
при толщине
облицовочных плит более 40 мм облицовочный ряд должен ставиться раньше, чем
выполняется кладка, на высоту ряда облицовки;
не допускается
установка облицовочных плит любой толщины выше кладки стены более чем на два
ряда плит.
9.3.5. При кладке
или облицовке наружных стен многоэтажных зданий запрещается производство работ
во время грозы, снегопада, тумана, исключающих видимость в пределах фронта
работ, или при скорости ветра более 15 м/с.
9.3.6. Способом
замораживания на обыкновенных растворах разрешается возводить здания не более 4
этажей и не выше 15 м.
9.3.7. Для каменных
конструкций, выполненных способом замораживания, в ППР должен быть определен
способ оттаивания конструкций (искусственный или естественный) и указаны
мероприятия по обеспечению устойчивости и геометрической неизменяемости
конструкций на период оттаивания и набора прочности раствора.
9.3.8. В период
естественного оттаивания и твердения раствора в каменных конструкциях,
выполненных способом замораживания, следует установить постоянное наблюдение за
ними. Пребывание в здании или сооружении лиц, не участвующих в мероприятиях по
обеспечению устойчивости указанных конструкций, не допускается.
10. Отделочные
работы
10.1. Организация
работ
10.1.1. При
выполнении отделочных работ (штукатурных, малярных, облицовочных, стекольных)
необходимо предусматривать мероприятия по предупреждению воздействия на
работников следующих опасных и вредных производственных факторов, связанных с
характером работы:
повышенная
запыленность и загазованность воздуха рабочей зоны;
расположение
рабочего места вблизи перепада по высоте 1,3 м и более;
острые кромки,
заусенцы и шероховатость на поверхностях отделочных материалов и конструкций;
недостаточная
освещенность рабочей зоны.
10.1.2. При наличии
опасных и вредных производственных факторов, указанных в 10.1.1, безопасность
отделочных работ должна быть обеспечена на основе выполнения содержащихся в
организационно-технологической документации (ПОС, ППР и др.) следующих решений
по охране труда:
способы и средства
подачи материалов на рабочие места;
организация рабочих
мест, обеспечение их средствами подмащивания и другими средствами малой
механизации, необходимыми для производства работ;
при применении
составов, содержащих вредные и пожароопасные вещества, должны быть решения по
обеспечению вентиляции и пожаробезопасности.
10.1.3. При
выполнении отделочных работ следует выполнять требования настоящих норм и
правил, при выполнении окрасочных работ следует выполнять требования
межотраслевых правил по охране труда.
10.1.4. Отделочные
составы и мастики следует готовить, как правило, централизованно. При их
приготовлении на строительной площадке необходимо использовать для этих целей
помещения, оборудованные вентиляцией, не допускающей превышение предельно
допустимых концентрацией вредных веществ в воздухе рабочей зоны. Помещения
должны быть обеспечены безвредными моющими средствами и теплой водой.
Эксплуатация
мобильных малярных станций для приготовления окрасочных составов, не
оборудованных принудительной вентиляцией, не допускается.
10.2. Организация
рабочих мест
10.2.1. Рабочие
места для выполнения отделочных работ на высоте должны быть оборудованы
средствами подмащивания и лестницами-стремянками для подъема на них, соответствующими
требованиям СНиП 12-03.
Средства
подмащивания, применяемые при штукатурных или малярных работах, в местах, под
которыми ведутся другие работы или есть проход, должны иметь настил без
зазоров.
10.2.2. При работе
с вредными или огнеопасными и взрывоопасными материалами следует непрерывно
проветривать помещения во время работы, а также в течение 1 ч после ее
окончания, применяя естественную или искусственную вентиляцию.
10.2.3. Места, над
которыми производятся стекольные или облицовочные работы, необходимо ограждать.
Запрещается
производить остекление или облицовочные работы на нескольких ярусах по одной
вертикали.
10.2.4. В местах
применения окрасочных составов, образующих взрывоопасные пары, электропроводка
и электрооборудование должны быть обесточены или выполнены во взрывобезопасном
исполнении, работа с использованием огня в этих помещениях не допускается.
10.2.5. При
применении воздухонагревателей (электрических или работающих на жидком топливе)
для просушивания помещений зданий и сооружений необходимо выполнять требования
ППБ 01.
Запрещается
обогревать и сушить помещения жаровнями и другими устройствами, выделяющими в
помещения продукты сгорания топлива.
10.2.6. При
выполнении работ с растворами, имеющими химические добавки, необходимо
использовать средства индивидуальной защиты (резиновые перчатки, защитные мази,
защитные очки) согласно инструкции завода - изготовителя применяемого состава.
10.2.7. При сухой
очистке поверхностей и других работах, связанных с выделением пыли и газов, а
также при механизированной шпатлевке и окраске необходимо пользоваться
респираторами и защитными очками.
10.2.8. При очистке
поверхностей с помощью кислоты или каустической соды необходимо работать в
предохранительных очках, резиновых перчатках и кислотостойком фартуке с
нагрудником.
10.2.9. При
нанесении раствора на потолочную или вертикальную поверхность следует
пользоваться защитными очками.
10.3. Порядок
производства работ
10.3.1. При
выполнении всех работ по приготовлению и нанесению окрасочных составов, включая
импортные, следует соблюдать требования инструкций предприятий-изготовителей в
части безопасности труда.
Все поступающие
исходные компоненты и окрасочные составы должны иметь гигиенический сертификат
с указанием наличия вредных веществ, параметров, характеризующих
пожаровзрывоопасность, сроков и условий хранения, рекомендуемого метода
нанесения, необходимости применения средств коллективной и индивидуальной
защиты.
10.3.2. Не
допускается применять растворители на основе бензола, хлорированных
углеводородов, метанола.
10.3.3. При
выполнении окрасочных работ с применением окрасочных пневматических агрегатов
необходимо:
до начала работы
осуществлять проверку исправности оборудования, защитного заземления,
сигнализации;
в процессе
выполнения работ не допускать перегибания шлангов и их прикосновения к
подвижным стальным канатам;
отключать подачу
воздуха и перекрывать воздушный вентиль при перерыве в работе или обнаружении
неисправностей механизма агрегата.
Отогревать
замерзшие шланги следует в теплом помещении. Не допускается отогревать шланги
открытым огнем или паром.
10.3.4. Тару с
взрывоопасными материалами (лаками, нитрокрасками и т.п.) во время перерывов в
работе следует закрывать пробками или крышками и открывать инструментом, не
вызывающим искрообразования.
10.3.5. При работе
с растворонасосом необходимо:
следить, чтобы
давление в растворонасосе не превышало допустимых норм, указанных в его
паспорте;
удалять растворные
пробки, осуществлять ремонтные работы только после отключения растворонасоса от
сети и снятия давления;
осуществлять
продувку растворонасоса при отсутствии людей в зоне 10 м и ближе;
держать форсунку
при нанесении раствора под небольшим углом к оштукатуриваемой поверхности и на
небольшом расстоянии от нее.
10.3.6. Подъем и
переноску стекла к месту его установки следует производить с применением
соответствующих приспособлений или в специальной таре.
10.3.7. Раскрой
стекла следует осуществлять в горизонтальном положении на специальных столах
при положительной температуре.
11. Заготовка и
сборка деревянных конструкций
11.1. При
заготовке и сборке (монтаже) деревянных конструкций необходимо предусматривать
мероприятия по предупреждению воздействия на работников следующих опасных и
вредных производственных факторов, связанных с характером работы:
подвижные части
производственного оборудования;
передвигающиеся
изделия, заготовки, материалы;
расположение
рабочего места вблизи перепада по высоте 1,3 м и более;
острые кромки,
заусенцы и шероховатость на поверхностях материалов и конструкций;
токсические,
химические, опасные и вредные производственные факторы.
11.2. При наличии
опасных и вредных производственных факторов, указанных в 11.1, безопасность
сборки (монтажа) деревянных конструкций должна быть обеспечена на основе
выполнения содержащихся в организационно-технологической документации (ПОС, ППР
и др.) следующих решений по охране труда:
обеспечение
безопасности рабочих мест на высоте;
определение
последовательности установки конструкций;
обеспечение
устойчивости конструкций и частей здания в процессе сборки;
определение схем и
способов укрупнительной сборки элементов конструкций;
меры безопасности
при проведении работ по антисептированию и огнезащитной обработке древесины.
11.3. При
производстве работ по сборке (монтажу) деревянных конструкций, помимо
требований данного раздела, должны учитываться требования раздела 8
"Монтажные работы" настоящих правил и ППБ 01. При применении
механизированного инструмента следует руководствоваться СНиП 12-03, при
деревообработке и работах по антисептированию и огнезащитной обработке следует
руководствоваться межотраслевыми правилами по охране труда.
11.4. Укладку балок
междуэтажных и чердачных перекрытий, подшивку потолков, а также укладку накатов
следует осуществлять с подмостей. Выполнять указанные работы с приставных
лестниц запрещается.
11.5. Для монтажа
деревянных конструкций и производства других видов работ необходимо укладывать
временный настил по балкам междуэтажных и чердачных перекрытий.
Щиты или доски
временных настилов необходимо соединять впритык, а места их стыкования -
располагать по осям балок.
11.6. Элементы
конструкций следует подавать на место сборки в готовом виде. Производить
заготовку конструкций на подмостях и возведенных конструкциях (за исключением
пригонки деталей по месту) запрещается.
11.7. Подмости, с
которых производится монтаж деревянных конструкций, не следует соединять или
опирать на эти конструкции до их окончательного закрепления.
11.8. Приготовлять
антисептические и огнезащитные составы следует в отдельных помещениях с
принудительной вентиляцией.
Запрещается доступ
посторонних лиц к местам приготовления этих составов.
11.9. Антисептирование
конструкций во время каких-либо работ в смежных помещениях или при смежных
работах в одном помещении не допускается.
12.
Изоляционные работы
12.1. Организация
работ
12.1.1. При
выполнении изоляционных работ (гидроизоляционных, теплоизоляционных,
антикоррозионных) необходимо предусматривать мероприятия по предупреждению
воздействия на работников следующих опасных и вредных производственных
факторов, связанных с характером работы:
повышенная
запыленность и загазованность воздуха рабочей зоны;
повышенная или
пониженная температура поверхностей оборудования, материалов и воздуха рабочей
зоны;
расположение
рабочего места вблизи перепада по высоте 1,3 м и более;
острые кромки,
заусенцы и шероховатость на поверхностях оборудования, материалов.
12.1.2. При наличии
опасных и вредных производственных факторов, указанных в 12.1.1, безопасность
изоляционных работ должна быть обеспечена на основе выполнения содержащихся в
организационно-технологической документации (ПОС, ППР и др.) следующих решений
по охране труда:
организация рабочих
мест с указанием методов и средств для обеспечения вентиляции, пожаротушения,
защиты от термических ожогов, освещения, выполнения работ на высоте;
особые меры
безопасности при выполнении работ в закрытых помещениях, аппаратах и емкостях;
меры безопасности
при приготовлении и транспортировании горячих мастик и материалов.
12.1.3. На участках
работ, в помещениях, где ведутся изоляционные работы с выделением вредных и
пожароопасных веществ, не допускаются выполнение других работ и нахождение
посторонних лиц.
12.1.4.
Изоляционные работы на технологическом оборудовании и трубопроводах должны
выполняться, как правило, до их установки или после постоянного закрепления в
соответствии с проектом.
12.1.5. При
производстве антикоррозионных работ, кроме требований настоящих норм и правил,
следует выполнять требования государственных стандартов.
При производстве
теплоизоляционных работ с использованием изделий из асбеста и асбестосодержащих
материалов необходимо соблюдать требования ПОТ РМ-010.
12.2. Организация
рабочих мест
12.2.1. Рабочие
места при приготовлении горячих мастик, проведении изоляционных работ с
выделением пожароопасных веществ должны быть оборудованы первичными средствами
пожаротушения согласно ППБ 01.
12.2.2. При
проведении изоляционных работ внутри аппаратов или закрытых помещений рабочие
места должны быть обеспечены вентиляцией (проветриванием) и местным освещением
от электросети напряжением не выше 12 В с арматурой во взрывобезопасном
исполнении.
12.2.3. Рабочие
места для выполнения изоляционных работ на высоте должны быть оборудованы
средствами подмащивания с ограждениями и лестницами-стремянками для подъема на
них, соответствующими требованиям СНиП 12-03.
12.2.4. Перед
началом изоляционных работ в аппаратах и других закрытых емкостях все
электродвигатели необходимо отключить, а на подводящих технологических
трубопроводах поставить заглушки и в соответствующих местах повесить плакаты
(надписи), предупреждающие о проведении работ внутри аппаратов.
12.2.5. При
производстве изоляционных работ с применением горячего битума работники должны
использовать специальные костюмы с брюками, выпущенными поверх сапог.
12.2.6. Битумную
мастику следует доставлять к рабочим местам, как правило, по битумопроводу или
в емкостях при помощи грузоподъемного крана.
При перемещении
горячего битума на рабочих местах вручную следует применять металлические
бачки, имеющие форму усеченного конуса, обращенного широкой частью вниз, с
плотно закрывающимися крышками и запорными устройствами.
12.2.7. При спуске
горячего битума в котлован или подъеме его на подмости или перекрытие
необходимо использовать бачки с закрытыми крышками, перемещаемые внутри короба,
закрытого со всех сторон.
Запрещается
подниматься (спускаться) по приставным лестницам с бачками с горячим битумом.
12.3. Порядок
производства работ
12.3.1. Котлы для
варки и разогрева битумных мастик должны быть оборудованы приборами для замера
температуры мастик и плотно закрывающимися крышками.
Не допускается
превышение температуры варки и разогрева битумных мастик выше 180 °C.
12.3.2. Заполнение
битумного котла допускается не более 3/4 его вместимости.
Загружаемый в котел
наполнитель должен быть сухим. Недопустимо попадание в котел льда и снега.
12.3.3. Для
подогрева битумных мастик внутри помещений запрещается применение устройств с
открытым огнем.
12.3.4. При
приготовлении грунтовки (праймера), состоящего из растворителя и битума,
следует битум вливать в растворитель с перемешиванием его деревянными
мешалками. Температура битума в момент приготовления грунтовки не должна
превышать 70 °C.
Запрещается вливать
растворитель в расплавленный битум, а также приготовлять грунтовку на
этилированном бензине или бензоле.
12.3.5. При
выполнении работ с применением горячего битума несколькими рабочими звеньями
расстояние между ними должно быть не менее 10 м.
12.3.6. При
приготовлении и заливке пенополиуретана должны быть выполнены следующие
требования:
подогрев
компонентов пенополиуретана должен производиться с помощью закрытых
нагревателей и без применения открытого пламени;
при выполнении
технологических операций должно быть исключено попадание компонентов на кожный
покров работников;
при выполнении
работ по приготовлению рабочих составов и заливки не допускается в зоне
радиусом 25 м курить и разводить огонь, выполнять сварочные работы.
12.3.7. Стекловату
и шлаковату следует подавать к месту работы в контейнерах или пакетах, соблюдая
условия, исключающие распыление.
12.3.8. Для
закрепления сеток под штукатурку поверхностей строительных конструкций
необходимо применять вязальную проволоку.
12.3.9. На
поверхностях конструкций или оборудования после покрытия их теплоизоляционными
материалами, закрепленными вязальной проволокой с целью подготовки под
обмазочную изоляцию, не должно быть выступающих концов проволоки.
12.3.10. При
производстве теплоизоляционных работ зазор между изолируемой поверхностью и
рабочим настилом лесов не должен превышать двойной толщины изоляции плюс 50 мм.
13. Кровельные
работы
13.1. Организация
работы
13.1.1. При
выполнении кровельных работ по устройству мягкой кровли из рулонных материалов
и металлической или асбестоцементной кровли необходимо предусматривать
мероприятия по предупреждению воздействия на работников следующих опасных и
вредных производственных факторов, связанных с характером работы:
расположение
рабочего места вблизи перепада по высоте 1,3 м и более;
повышенная
загазованность воздуха рабочей зоны;
повышенная или
пониженная температура поверхностей оборудования, материалов и воздуха рабочей
зоны;
острые кромки,
заусенцы и шероховатость на поверхностях оборудования, материалов;
повышенное
напряжение в электрической цепи, замыкание которой может пройти через тело
человека.
13.1.2. При наличии
опасных и вредных производственных факторов, указанных в 13.1.1, безопасность
кровельных работ должна быть обеспечена на основе выполнения содержащихся в
организационно-технологической документации (ПОС, ППР и др.) следующих решений
по охране труда:
организация рабочих
мест на высоте, пути прохода работников на рабочие места, особые меры
безопасности при работе на крыше с уклоном;
меры безопасности
при приготовлении и транспортировании горячих мастик и материалов;
методы и средства
для подъема на кровлю материалов и инструмента, порядок их складирования,
последовательность выполнения работ.
13.1.3.
Производство кровельных работ газопламенным способом следует осуществлять по
наряду-допуску, предусматривающему меры безопасности.
13.1.4. При
применении в конструкции крыш горючих и трудногорючих утеплителей наклейка
битумных рулонных материалов газопламенным способом разрешается только по устроенной
на них цементно-песчаной или асфальтовой стяжке.
13.2. Организация
рабочих мест
13.2.1. Места
производства кровельных работ, выполняемых газопламенным способом, должны быть
обеспечены не менее чем двумя эвакуационными выходами (лестницами), а также
первичными средствами пожаротушения в соответствии с ППБ 01.
Подниматься на
кровлю и спускаться с нее следует только по лестничным маршам и оборудованным
для подъема на крышу лестницам. Использовать в этих целях пожарные лестницы
запрещается.
13.2.2. При
производстве работ на плоских крышах, не имеющих постоянного ограждения,
рабочие места необходимо ограждать в соответствии с требованиями СНиП 12-03.
13.2.3. Для прохода
работников, выполняющих работы на крыше с уклоном более 20°, а также на крыше с
покрытием, не рассчитанным на нагрузки от веса работающих, необходимо применять
трапы шириной не менее 0,3 м с поперечными планками для упора ног. Трапы на
время работы должны быть закреплены.
13.2.4. При
выполнении работ на крыше с уклоном более 20° работники должны применять
предохранительные пояса согласно требованиям СНиП 12-03.
13.2.5. Применяемые
для подачи материалов при устройстве кровель краны малой грузоподъемности
должны устанавливаться и эксплуатироваться в соответствии с инструкцией
завода-изготовителя. Подъем груза следует осуществлять в контейнерах или таре.
13.2.6. Вблизи
здания в местах подъема груза и выполнения кровельных работ необходимо
обозначить опасные зоны, границы которых определяются согласно СНиП 12-03.
13.2.7. Размещать
на крыше материалы допускается только в местах, предусмотренных ППР, с
применением мер против их падения, в том числе от воздействия ветра.
Запас материала не
должен превышать сменной потребности.
Во время перерывов
в работе технологические приспособления, материалы и инструмент должны быть
закреплены или убраны с крыши.
13.3. Порядок
производства работ
13.3.1. Порядок
производства работ с применением горячих мастик определяется разделом 12
настоящих норм и правил.
13.3.2. Не
допускается выполнение кровельных работ во время гололеда, тумана, исключающего
видимость в пределах фронта работ, грозы и ветра со скоростью 15 м/с и более.
13.3.3. Элементы и
детали кровель, в том числе компенсаторы в швах, защитные фартуки, звенья
водосточных труб, сливы, свесы и т.п. следует подавать на рабочие места в
заготовленном виде.
Заготовка указанных
элементов и деталей непосредственно на крыше не допускается.
13.3.4. Выполнение
кровельных работ по установке (подвеске) готовых водосточных желобов, воронок,
труб, а также колпаков и зонтов для дымовых и вентиляционных труб и покрытию
парапетов, сандриков, отделке свесов следует осуществлять с применением
подмостей.
Запрещается
использование для указанных работ приставных лестниц.
13.3.5. При
выполнении кровельных работ газопламенным способом необходимо выполнять
следующие требования безопасности:
баллоны должны быть
установлены вертикально и закреплены в специальных стойках;
тележки-стойки с
газовыми баллонами разрешается устанавливать на поверхностях крыши, имеющих
уклон до 25%. При выполнении работ на крышах с большим уклоном для стоек с
баллонами необходимо устраивать специальные площадки;
во время работы
расстояние от горелок (по горизонтали) до групп баллонов с газом должно быть не
менее 10 м, до газопроводов и резинотканевых рукавов - 3 м, до отдельных
баллонов - 5 м.
Запрещается держать
в непосредственной близости от места производства работ с применением горелок
легковоспламеняющиеся и огнеопасные материалы.
14. Монтаж
инженерного оборудования зданий и сооружений
14.1. Организация
работ
14.1.1. При монтаже
инженерного оборудования зданий и сооружений (прокладке трубопроводов, монтаже
сантехнического, отопительного, вентиляционного и газового оборудования)
необходимо предусматривать мероприятия по предупреждению воздействия на
работников следующих опасных и вредных производственных факторов, связанных с
характером работы:
расположение
рабочего места вблизи перепада по высоте 1,3 м и более;
повышенная
загазованность воздуха рабочей зоны;
повышенное
напряжение в электрической цепи, замыкание которой может произойти через тело
человека;
обрушающиеся горные
породы.
14.1.2. При наличии
опасных и вредных производственных факторов, указанных в 14.1.1, безопасность
при монтаже инженерного оборудования зданий и сооружений должна быть обеспечена
на основе выполнения содержащихся в организационно-технологической документации
(ПОС, ППР и др.) следующих решений по охране труда:
организация рабочих
мест с указанием методов и средств для обеспечения вентиляции, пожаротушения,
выполнения работ на высоте;
методы и средства
доставки и монтажа оборудования;
меры безопасности
при выполнении работ в траншеях и колодцах;
особые меры
безопасности при травлении и обезжиривании трубопроводов.
14.1.3. Заготовка и
подгонка труб должны выполняться в заготовительных мастерских. Выполнение этих
работ на подмостях, предназначенных для монтажа трубопроводов, запрещается.
14.1.4. При монтаже
оборудования и трубопроводов грузоподъемными кранами следует руководствоваться
требованиями раздела 8 настоящих норм и правил.
14.1.5. Все работы
по устранению конструктивных недостатков и ликвидации недоделок на
смонтированном оборудовании, подвергнутом испытанию продуктом, следует
проводить только после разработки и утверждения заказчиком и генеральным
подрядчиком совместно с существующими субподрядными организациями мероприятий
по безопасности работ.
14.1.6. Установка и
снятие перемычек (связей) между смонтированным и действующим оборудованием, а
также подключение временных установок к действующим системам (электрическим,
паровым, техническим и т.д.) без письменного разрешения генерального подрядчика
и заказчика не допускаются.
14.2. Организация
рабочих мест
14.2.1. Монтаж
трубопроводов и воздуховодов на эстакадах производится с инвентарных подмостей,
снабженных лестницами для подъема и спуска работников. Подъем и спуск по
конструкциям эстакад не допускается.
14.2.2. Запрещается
нахождение людей под устанавливаемым оборудованием, монтажными узлами
оборудования и трубопроводов до их окончательного закрепления.
14.2.3. Опускание
труб в закрепленную траншею следует производить с принятием мер против
нарушения креплений траншеи.
Не разрешается
скатывать трубы в траншею с помощью ломов и ваг, а также использовать распорки
крепления траншей в качестве опор для труб.
14.2.4. В
помещениях, где производится обезжиривание, запрещается пользоваться открытым
огнем и допускать искрообразование.
Электроустановки в
указанных помещениях должны быть во взрывобезопасном исполнении.
14.2.5. Работы по
обезжириванию трубопроводов должны выполняться в помещениях, оборудованных
приточно-вытяжной вентиляцией. При выполнении работ на открытом воздухе
работники должны находиться с наветренной стороны.
14.2.6. Место, где
проводится обезжиривание, необходимо оградить и обозначить знаками
безопасности.
14.2.7. Работники,
занятые на работах по обезжириванию трубопроводов, должны быть обеспечены
соответствующими противогазами, спецодеждой, рукавицами и резиновыми
перчатками.
14.3. Порядок
производства работ
14.3.1. Монтаж
оборудования, трубопроводов и воздухопроводов вблизи электрических проводов (в
пределах расстояния, равного наибольшей длине монтируемого узла или звена
трубопровода) производится при снятом напряжении или при защите электропроводов
от механического повреждения диэлектрическими коробами.
При невозможности
снятия напряжения работы следует производить по наряду-допуску, утвержденному в
установленном порядке.
14.3.2. При
продувке труб сжатым воздухом запрещается находиться в камерах и колодцах, где
установлены задвижки, вентили, краны и т.п.
14.3.3. При
продувке трубопроводов необходимо установить у концов труб щиты для защиты глаз
от окалины и песка.
Запрещается
находиться против или вблизи незащищенных концов продуваемых труб.
14.3.4. В процессе
выполнения сборочных операций трубопроводов и оборудования совмещение отверстий
и проверка их совпадения в монтируемых деталях должны производиться с
использованием специального инструмента (конусных оправок, сборочных пробок и
др.). Проверять совпадение отверстий в монтируемых деталях пальцами рук не
допускается.
14.3.5. При монтаже
оборудования должна быть исключена возможность самопроизвольного или случайного
его включения.
14.3.6. При монтаже
оборудования с использованием домкратов должны быть приняты меры, исключающие
возможность перекоса или опрокидывания домкратов.
15. Испытание
оборудования и трубопроводов
15.1. Организация
работ
15.1.1. При
проведении пневматических и гидравлических испытаний оборудования и
трубопроводов необходимо предусматривать мероприятия по предупреждению
воздействия на работников следующих опасных и вредных производственных
факторов, связанных с характером работы:
разрушающиеся
конструкции;
повышенная
загазованность воздуха рабочей зоны;
повышенное
напряжение в электрической цепи, замыкание которой может произойти через тело
человека;
обрушающиеся горные
породы.
15.1.2. При наличии
опасных и вредных производственных факторов, указанных в 15.1.1, безопасность
испытания оборудования и трубопроводов должна быть обеспечена на основе
выполнения содержащихся в организационно-технологической документации (ПОС, ППР
и др.) следующих решений по охране труда:
определение
программы проведения испытания;
меры безопасности
при выполнении работ в траншеях, колодцах и на высоте;
особые меры
безопасности при проведении пневматических испытаний оборудования и
трубопроводов, а также опробование оборудования под нагрузкой.
15.1.3. Испытание
смонтированного оборудования следует производить в соответствии с требованиями
настоящих норм и правил, а также правил Госгортехнадзора России.
15.1.4. Испытания
оборудования и трубопроводов должны проводиться под непосредственным
руководством специально выделенного лица из числа специалистов монтажной
организации.
15.1.5. Перед испытанием
оборудования необходимо:
руководителю работ
ознакомить персонал, участвующий в испытаниях, с порядком проведения работ и с
мероприятиями по безопасному их выполнению;
предупредить
работающих на смежных участках о времени проведения испытаний;
провести
визуальную, а при необходимости с помощью приборов проверку крепления
оборудования, состояния изоляции и заземления электрической части, наличия и
исправности арматуры, пусковых и тормозных устройств, контрольно-измерительных
приборов и заглушек;
оградить и
обозначить соответствующими знаками зону испытаний;
при необходимости
установить аварийную сигнализацию;
обеспечить
возможность аварийного выключения испытуемого оборудования;
проверить
отсутствие внутри и снаружи оборудования посторонних предметов;
обозначить
предупредительными знаками временные заглушки, люки и фланцевые соединения;
установить посты из
расчета один пост в пределах видимости другого, но не реже чем каждые 200 м
друг от друга, для предупреждения об опасной зоне;
определить места и условия
безопасного пребывания лиц, занятых испытанием;
привести в
готовность средства пожаротушения и обслуживающий персонал, способный к работе
по ликвидации пожара;
обеспечить
освещенность рабочих мест не менее 50 лк;
определить лиц,
ответственных за выполнение мероприятий по обеспечению безопасности,
предусмотренных программой испытаний.
15.1.6. Устранение
недоделок на оборудовании, обнаруженных в процессе испытания, следует
производить после его отключения и полной остановки.
15.1.7.
Одновременное гидравлическое испытание нескольких трубопроводов, смонтированных
на одних опорных конструкциях или эстакаде, допускается в случае, если опорные
конструкции или эстакады рассчитаны на соответствующие нагрузки.
15.1.8. При
нахождении трубопроводов вблизи жилых или эксплуатируемых общественных или
промышленных зданий их пневматические испытания можно производить при условии,
что оконные и дверные проемы этих зданий, находящиеся в пределах опасной зоны,
определяемой согласно 15.2.8, должны быть закрыты защитными ограждениями
(щитами, решетками).
Не допускается
производить пневматические испытания трубопроводов в действующих цехах, а также
на эстакадах, в каналах и лотках, где уложены действующие трубопроводы.
15.2. Порядок
производства работ
15.2.1. Осмотр
оборудования при проведении испытания разрешается производить после снижения
испытательного давления до рабочего.
15.2.2. При
продувке оборудования и трубопроводов после испытания перед открытыми люками и
штуцерами должны быть установлены защитные ограждения (экраны).
15.2.3. Испытание
оборудования и трубопроводов под нагрузкой следует производить после испытания
его вхолостую.
15.2.4. Начинать
испытание оборудования разрешается только после своевременного предупреждения
окружающих лиц и получения разрешения руководителя испытаний.
В процессе
проведения испытаний оборудования не допускается:
снимать защитные
ограждения;
открывать люки,
ограждения, чистить и смазывать оборудование, прикасаться к его движущимся
частям;
производить
проверку и исправление электрических цепей, электрооборудования и приборов
автоматики.
15.2.5. При
пневматическом испытании трубопроводов предохранительные клапаны должны быть
отрегулированы на соответствующее давление.
15.2.6.
Обстукивание сварных швов непосредственно во время испытаний трубопроводов и
оборудования не допускается.
15.2.7.
Присоединение и разъединение линий, подводящих воздух от компрессора к
испытываемому трубопроводу, разрешается только после прекращения подачи воздуха
и снижения давления до атмосферного.
15.2.8. На
время проведения пневматических испытаний трубопроводов, находящихся в
траншеях, должна быть установлена опасная зона, величина которой указана в
таблице 2. Границы опасной зоны должны быть обозначены сигнальными ограждениями
или знаками безопасности. Нахождение лиц в опасной зоне в период нагнетания в
трубопровод воздуха и при выдерживании трубопровода под давлением при испытании
на прочность не допускается.
Таблица 2
┌────────────────────────┬─────────────────┬───────────┬──────────────────┐
│ Материал труб │Испытательное │Диаметр │Расстояние от │
│ │давление │трубопро- │бровки траншеи │
│ │(предварительное
│вода, мм │и торцов
трубопро-│
│ │или приемочное),
│ │водов до
границы │
│ │МПа │ │опасной зоны, м │
├────────────────────────┼─────────────────┼───────────┼──────────────────┤
│Сталь │ 0,6 - 1,6
│ До 300 │ 7,0 │
│ │ │300 - 1000 │ 10,0 │
│ │ │ Св. 1000 │
20,0 │
├────────────────────────┼─────────────────┼───────────┼──────────────────┤
│Чугун │ 0,15
│ До 500 │
10,0 │
│ │ 0,6
│ " 500 │
15,0 │
│ │ 0,15
│ Св. 500 │ 20,0 │
│ │ 0,6
│ " 500 │ 25,0 │
├────────────────────────┼─────────────────┼───────────┼──────────────────┤
│Асбестоцемент │ 0,15
│ До 500 │
15,0 │
│ │ 0,6
│ " 500
│ 20,0 │
│ │ 0,15
│ Св. 500 │ 20,0 │
│ │ 0,6
│ " 500 │ 25,0 │
├────────────────────────┼─────────────────┼───────────┼──────────────────┤
│Полиэтилен
низкого │ │ │ │
│давления
ПНД типа: │ │ │ │
│ Т │ 1,0
│ 63 - 120 │ 6,0 │
│ С │ 0,6
│ │ │
│ СЛ │ 0,4
│ │ │
│ Л
│ 0,35
│ │ │
├────────────────────────┼─────────────────┼───────────┼──────────────────┤
│Полиэтилен
высокого │ │ │ │
│давления
ПВД типа: │ │ │ │
│ Т │ 1,0
│ 63 - 160 │ 4,0 │
│ С │ 0,6
│ │ │
│ СЛ │ 0,4
│ │ │
│ Л │ 0,25
│ │ │
├────────────────────────┼─────────────────┼───────────┼──────────────────┤
│(ПВХ,
ПП, ПНД, ПВД) <*> │
0,06 │110 - 1200
│ 1,0 │
├────────────────────────┼─────────────────┼───────────┼──────────────────┤
│Пластмассы: │ │ │ │
│непластифицированный │ │ │ │
│поливинилхлорид
ПВХ │ │ │ │
│типа: │ │ │ │
│ ОТ │ 1,6
│ 63 - 315 │ 10,0 │
│ Т │ 1,0
│ │ │
│
С │ 0,6
│ │ │
│ СЛ │ 0,4
│ │ │
├────────────────────────┼─────────────────┼───────────┼──────────────────┤
│Полипропилен
ПП типа: │ │ │ │
│ Т │ 0,1
│ 63 - 315 │ 8,0 │
│ СЛ │ 0,6
│ │ │
│ Л │ 0,25
│ │ │
├────────────────────────┴─────────────────┴───────────┴──────────────────┤
│ <*> В самотечных сетях
канализации.
│
└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
15.2.9. Осмотр
трубопроводов разрешается производить только после снижения давления, МПа:
в стальных и
пластмассовых трубопроводах - до 0,3;
в чугунных,
железобетонных и асбестоцементных трубопроводах - до 0,1.
Дефекты
трубопроводов следует устранять после снижения давления до атмосферного.
16.
Электромонтажные и наладочные работы
16.1. Организация
работ
16.1.1. При
выполнении электромонтажных и наладочных работ (монтаже и наладке
распределительных устройств; монтаже и наладке электрических машин и
трансформаторов; монтаже аккумуляторных батарей; монтаже и наладке
электроприводов и кранового оборудования; монтаже силовых, осветительных сетей,
воздушных линий электропередачи, кабельных линий) необходимо предусматривать
мероприятия по предупреждению воздействия на работников следующих опасных и
вредных производственных факторов, связанных с характером работы:
повышенное
напряжение в электрической цепи, замыкание которой может произойти через тело
человека;
расположение
рабочего места вблизи перепада по высоте 1,3 м и более;
вредные вещества;
пожароопасные
вещества;
острые кромки,
заусенцы и шероховатости на поверхности заготовок;
подвижные части
инструмента и оборудования;
движущиеся машины и
их подвижные части.
16.1.2. При наличии
опасных и вредных производственных факторов, указанных в 16.1.1, безопасность
электромонтажных и наладочных работ должна быть обеспечена на основе выполнения
содержащихся в организационно-технологической документации (ПОС, ППР и др.) следующих
решений по охране труда:
дополнительные
защитные мероприятия при выполнении работ в действующих электроустановках;
меры безопасности
при выполнении пусконаладочных работ;
обеспечение
безопасности при выполнении работ на высоте;
меры безопасности
при работе с вредными веществами;
меры пожарной
безопасности.
16.1.3. При
выполнении монтажных и наладочных работ необходимо выполнять требования
настоящего раздела и межотраслевых правил по охране труда.
16.2. Организация
рабочих мест
16.2.1. В
помещениях, где осуществляется монтаж аккумуляторных батарей, до начала работ
по пайке пластин и заливке банок электролитом должны быть закончены отделочные
работы, испытаны системы вентиляции, отопления и освещения, а в доступных
местах установлены емкости с растворами для нейтрализации кислот и щелочей.
16.2.2. Кислотный
электролит следует приготовлять в освинцованных или стальных гуммированных
емкостях, использовать для разведения электролита стеклянные или эмалированные
сосуды запрещается.
16.2.3. Перед
началом монтажа электрооборудования крана должны быть смонтированы постоянные
настилы с ограждениями.
Временное
размещение поднятого оборудования допускается только в специально отведенных
местах, оборудованных ограждениями и бортовыми элементами.
16.2.4. При монтаже
электрооборудования в действующем цехе кран следует поставить в ремонтный
тупик, а троллеи последнего отключить и заземлить.
16.2.5. Выпрямление
проводов, катанки и металлических лент при помощи лебедок и других
приспособлений необходимо осуществлять на специально огороженных площадках при
отсутствии открытых электрических установок и линий, находящихся под
напряжением.
16.2.6. При монтаже
тросовых проводок их окончательное натяжение следует осуществлять только после
установки промежуточных опор.
При натяжении троса
держаться за него и находиться в зоне натяжения запрещается.
16.2.7. При
протягивании кабеля через проемы в стенах рабочие должны находиться по обе
стороны стены. Расстояние от стены до крайнего положения рук работников должно
быть не менее 1 м.
16.2.8. Разжигание
горелок, паяльных ламп, разогрев кабельной массы и расплавленного припоя
следует производить на расстоянии не менее 2 м от кабельного колодца.
Расплавленный
припой и разогретую кабельную массу следует опускать в специальных ковшах или
закрытых бачках с использованием защитных очков.
16.2.9. При
подогреве кабельной массы для заливки кабельных муфт и воронок в закрытом
помещении должна быть обеспечена его вентиляция (проветривание). Применяемые
для обогрева емкости должны соответствовать требованиям пожарной безопасности.
16.2.10. Сварочные
работы на корпусе трансформатора допускается осуществлять только после заливки
его маслом до уровня 200 - 250 мм выше места сварки.
16.2.11. До начала
сушки электрических машин и трансформаторов электрическим током их корпуса
должны быть заземлены.
Сушку
трансформаторов в собственном баке или специальном металлическом баке методом
индукционных потерь следует выполнять, принимая меры, исключающие прикосновение
к намагниченной обмотке.
16.2.12. Не
допускается производить работы или находиться на расстоянии менее 50 м от места
испытания воздушных выключателей. Предохранительный клапан на воздухосборнике
должен быть отрегулирован и опробован на давление, не превышающее рабочее более
чем на 10%.
При производстве
работ, связанных с пребыванием людей внутри воздухосборника, вентили на
трубопроводах для подачи воздуха в воздухосборник следует закрыть с установкой
замков и вывесить предупреждающие плакаты. Спускные вентили должны быть открыты
и обозначены плакатами или надписями.
16.2.13.
Предохранители в цепях трансформаторов напряжения и силовых трансформаторов, на
которых ведутся наладочные работы, должны быть сняты. На месте, откуда сняты
предохранители, должен быть вывешен запрещающий плакат "Не включать.
Работают люди".
16.3. Порядок
производства работ
16.3.1. При
необходимости подачи оперативного тока для наладки смонтированных цепей и
электроустановок на них следует установить предупреждающие плакаты (знаки).
Работы, не связанные с наладкой, должны быть прекращены, а люди, занятые на
этих работах, выведены.
16.3.2. До начала
пусконаладочных работ на распределительных устройствах все питающие и отходящие
к другим подстанциям линии должны быть отсоединены от оборудования и заземлены.
16.3.3. Подключение
смонтированных электроцепей и электрооборудования к действующим электросетям
должно осуществляться службой эксплуатации этих сетей.
Не допускается
использовать и присоединять в качестве временных электрических сетей и
электроустановок не принятые в установленном порядке электрические сети,
распределительные устройства, щиты, панели, а также производить без разрешения
наладочной организации электромонтажные работы на смонтированных и переданных
под наладку электроустановках.
16.3.4. При
выполнении пусконаладочных работ на вновь смонтированной электроустановке рабочее
напряжение на нее может быть подано эксплуатационным персоналом только после
введения на электроустановке эксплуатационного режима и при наличии письменной
заявки руководителя пусконаладочных работ.
Допускается
временная подача напряжения до 1000 В для проведения пусконаладочных работ по
постоянной схеме на щиты, станции управления и силовые сборки, на которые не
введен эксплуатационный режим, но в этом случае обязанности по выполнению
мероприятий, обеспечивающих безопасные условия труда при поданном напряжении,
возлагаются в письменном виде на руководителя пусконаладочных работ.
16.3.5. Подъем,
перемещение и установка разъединителей и других аппаратов рубящего типа
производятся в положении "Включено", а аппаратов, снабженных
возвратными пружинами или механизмами свободного расцепления, - в положении
"Отключено".
16.3.6. При
регулировке выключателей и разъединителей, соединенных с приводами, должны быть
приняты меры для предотвращения самопроизвольного или непредвиденного их
включения или отключения.
16.3.7.
Предохранители цепей монтируемого аппарата должны быть сняты на все время
монтажа.
16.3.8. До начала
пусконаладочных работ на коммутационных аппаратах следует:
привести в
нерабочее положение пружинные и грузовые приводы коммутационных аппаратов;
отключить
оперативные цепи, цепи сигнализации, силовые цепи привода и цепи подогрева;
закрыть и запереть
на замок задвижки на трубопроводах подачи воздуха в баки выключателя и на
пневматические приводы и выпустить имеющийся в них воздух;
вывесить плакаты на
ключах и кнопках дистанционного управления "Не включать. Работают
люди".
16.3.9.
Одновременная работа на приводах и коммутационных аппаратах запрещается.
16.3.10. При
работах на трансформаторах тока выводы вторичных обмоток до полного окончания
монтажа подключаемых к ним цепей должны быть замкнуты накоротко на зажимах
трансформатора и заземлены. Все выводы трансформаторов напряжения должны быть
заземлены на все время монтажа.
16.3.11. При
измерениях сопротивления изоляции в процессе сушки электрическим током питание
намагничивающей и рабочих обмоток должно отключаться.
16.3.12. Во время
проверок и измерений, связанных с подачей напряжения, находиться на крышке
силового трансформатора запрещается.
16.3.13. Пайка
(сварка) электродов в аккумуляторных помещениях допускается не ранее чем через
2 ч после окончания зарядки аккумуляторной батареи.
16.3.14. Измерять
напряжение и плотность электролита следует в резиновых перчатках, респираторе,
стоя на изолирующем резиновом коврике.
16.3.15. Проверка
состояния полюсных зажимов аккумуляторов должна производиться в диэлектрических
перчатках. При подтягивании болтов, соединяющих аккумуляторы друг с другом,
должны быть приняты меры против случайного прикосновения ключа к пластинам
аккумуляторов разной полярности.
16.3.16.
Затягивание проводов через протяжные коробки, ящики, трубы, блоки, в которых
уложены провода, находящиеся под напряжением, а также прокладка проводов и кабелей
в трубах, лотках и коробках, не закрепленных по ППР, не допускаются.
16.3.17. Проверка
сопротивления изоляции проводов и кабелей с помощью мегаомметра должна
производиться персоналом с квалификационной группой по электробезопасности не
ниже III. Концы проводов и кабелей, которые в процессе испытания могут
оказаться под напряжением, необходимо изолировать и (или) ограждать.
16.3.18. При
монтаже воздушной линии электропередачи необходимо:
заземлять участки
смонтированной линии электропередачи с расстояниями между заземлителями не
более 3 км;
располагать провода
или подъемные тросы на высоте не менее 4,5 м, а в местах проезда транспорта -
на высоте не менее 6 м.
При натяжении
провода не допускается нахождение людей со стороны внутреннего угла.
16.3.19. При
размотке кабеля с барабана необходимо, чтобы кабель разматывался с верхней его
части.
Размотка кабеля с
барабана разрешается только при наличии тормозного приспособления.
16.3.20. При
прогреве кабеля электрическим током не допускается применять напряжение выше
380 В. Корпуса электрических машин, применяемых для прогрева, при напряжении
выше 50 В, а также металлическая оболочка кабеля должны быть заземлены, на
участках прогрева должны быть размещены противопожарные средства и установлено
дежурство.
16.3.21.
Опробование электроприводов разрешается после установления связи между
персоналом, находящимся на пульте управления, на щите управления и на
механизмах.
16.3.22. Настройка
путевых и конечных выключателей, датчиков и других средств автоматики должна
выполняться при снятом напряжении силовых цепей.
16.4. Работа в
действующих электроустановках
16.4.1. Работа в
действующих установках должна осуществляться в соответствии с требованиями
межотраслевых правил по охране труда.
16.4.2.
Электромонтажные и наладочные работы в действующих электроустановках, как
правило, должны осуществляться после снятия напряжения со всех токоведущих
частей, находящихся в зоне производства работ, их отсоединения от действующей
части электроустановки, обеспечения видимых разрывов электрической цепи и
заземления отсоединенных токоведущих частей. Зона производства работ должна
быть отделена от действующей части электроустановки сплошным или сетчатым
ограждением, препятствующим проходу в эту часть монтажного персонала.
16.4.3.
Проход персонала и проезд механизмов монтажной организации в выгороженную зону
производства работ, как правило, не должны быть сопряжены с пересечением
помещений и территорий, где расположены действующие установки.
16.4.4. Выделение
для монтажной организации зоны производства работ, принятие мер по
предотвращению ошибочной подачи в нее напряжения и ограждение от действующей
части с указанием мест прохода персонала и проезда механизмов должны
оформляться актом-допуском, а персонал монтажной организации выполняет работы
по наряду-допуску, оформление которых должно осуществляться по СНиП 12-03.
16.4.5. В случаях,
когда монтажные работы предстоит осуществлять в действующих открытых или
закрытых распредустройствах, выполняя требования, изложенные в 16.4.2, и если
при этом отсутствует возможность выполнить требования 16.4.3, то работы следует
производить по наряду-допуску, выдаваемому по форме согласно СНиП 12-03.
В этом случае
допуск к работам должен осуществляться персоналом эксплуатирующей организации.
Проход персонала и проезд механизмов по территории действующей части
распределительного устройства к огражденной зоне производства работ разрешается
только в сопровождении уполномоченного на это представителя эксплуатирующей
организации.
16.4.6. В
исключительных случаях при невозможности выполнить требования 16.4.2 и 16.4.3
работу выполняют по наряду-допуску, выдаваемому по форме согласно СНиП 12-03, в
котором наряду с другими требованиями должно быть указание о том, что работы на
данном участке разрешается осуществлять только в присутствии представителя
эксплуатирующей организации - наблюдающего.
Наблюдающий несет
ответственность за сохранность временных ограждений рабочих мест,
предупредительных плакатов и предотвращение подачи рабочего напряжения на
отключенные токоведущие части, соблюдение членами бригады монтажников
безопасных расстояний до токоведущих частей, оставшихся под напряжением.
16.4.7. Персонал
электромонтажных организаций перед допуском к работе в действующих
электроустановках должен быть проинструктирован по вопросам электробезопасности
на рабочем месте ответственным лицом, допускающим к работе.
16.4.8. Рабочее
напряжение на вновь смонтированные электроустановки может быть подано по
решению рабочей комиссии. При необходимости устранения выявленных недоделок
электроустановка должна быть отключена и переведена в разряд недействующих
путем демонтажа шлейфов, шин, спусков к оборудованию или отсоединения кабелей.
Неотключенные токоведущие части должны быть закорочены и заземлены на все время
производства работ по устранению недоделок.
17. Работы по
проходке горных выработок
17.1. Организация
работ
17.1.1. При
выполнении работ по проходке горных выработок (далее - проходческих работ) и
других работ, связанных с размещением рабочих мест в подземных выработках
(далее - подземных работ), необходимо предусматривать мероприятия по
предупреждению воздействия на работников следующих опасных и вредных
производственных факторов, связанных с характером работы:
обрушивающиеся
горные породы;
движущиеся машины и
их рабочие органы, а также передвигаемые ими транспортные средства;
повышенное
содержание в воздухе рабочей зоны пыли и вредных веществ;
повышенное
напряжение в электрической цепи, замыкание которой может произойти через тело
человека.
17.1.2.
Безопасность проходческих работ должна быть обеспечена на основе выполнения
содержащихся в организационно-технологической документации (ПОС, ППР и др.)
следующих решений по охране труда:
определение порядка
разработки породы, а также временного и постоянного крепления выработки с
учетом геологических и гидрогеологических условий участка работ;
выбор средств
механизации для разработки и погрузки породы, транспортирования породы и
материалов (конструкций), сооружения постоянной крепи;
схемы и проекты
вентиляции подземных выработок;
схемы и проекты
откачки воды;
мероприятия по
предупреждению и ликвидации аварий;
обеспечение
целостности и сохранности подземных и надземных коммуникаций, зданий и
сооружений.
17.1.3. При
строительстве подземных сооружений следует руководствоваться ПБ 03-428.
17.1.4. До начала
работ по проходке горных выработок работники должны быть ознакомлены под
расписку с геологическими и гидрогеологическими условиями участка работ.
При изменении
гидрогеологических или геологических условий работ, создающих возможность
возникновения аварий, подземные работы следует приостановить и принять
предусматриваемые мероприятия по предупреждению и ликвидации аварийной ситуации.
17.1.5. Для каждого
подземного объекта строительства должен быть утвержден план ликвидации аварий,
а работающие должны быть обучены правилам поведения во время возможных аварий.
Каждый участок
должен быть обеспечен запасом инструмента, материалов, средств пожаротушения и
других средств, необходимых при ликвидации аварий, а также указаниями по их
применению.
17.1.6. До начала
работ по проходке горных выработок должны быть выполнены мероприятия по
обеспечению сохранности подземных и надземных коммуникаций, зданий и
сооружений.
17.2. Организация
рабочих мест
17.2.1. Размеры
поперечного сечения выработок в свету с учетом крепи должны обеспечить
возможность сохранения габаритов проходов согласно требованиям СНиП 12-03 с
учетом габаритов применяемых средств механизации и транспорта.
17.2.2.
Разработанную породу, остатки материалов, разобранные крепления и
неиспользованное оборудование при проходке необходимо удалять.
Не разрешается
загромождать проходы и рельсовые пути подземных выработок.
17.2.3. При
проходке шахтных стволов и тоннелей должна быть обеспечена искусственная
вентиляция с местной вытяжкой от участков производства буровзрывных и сварочных
работ.
17.2.4. Горные
выработки, состояние которых представляет опасность для работающих, за
исключением случаев выполнения работ по устранению опасностей с применением
необходимых средств безопасности, должны быть закрыты для доступа людей.
17.2.5. Питание
рабочего и аварийного электрического освещения подземных выработок следует
осуществлять от разных источников.
17.2.6.
Электрооборудование, применяемое в подземных выработках, при наличии
взрывоопасных условий должно быть во взрывобезопасном исполнении.
17.2.7. Крепление
устья ствола шахты должно возвышаться над уровнем спланированной площадки не
менее чем на 0,5 м.
Устье перекрывается
сплошным настилом, на котором запрещается складировать породу и материалы.
Вокруг устья оставляется свободный проход шириной не менее 1 м.
17.2.8. При
проходке шахтных стволов находящиеся в забое работники должны быть защищены от
падения предметов сверху предохранительным настилом, расположенным не выше 4 м
от уровня разрабатываемого грунта.
17.2.9. В
вертикальном стволе, заложенном на глубину до 20 м, должно быть устроено отделение
для спуска людей в подземную выработку, оборудованное лестницей с перилами,
отделенной от грузового отделения сплошной обшивкой.
При глубине
вертикального ствола более 20 м необходимо оборудовать механизированный спуск и
подъем людей.
17.3. Порядок
производства работ
17.3.1. Временное
крепление горных выработок следует производить в соответствии с утвержденными
ППР и паспортами временного крепления.
При изменении
геологических и гидрогеологических условий паспорт временного крепления должен
быть пересмотрен.
17.3.2. Величина
отставания обделки (постоянной крепи) от забоя подземной выработки не должна
превышать максимально допустимую проектом. Участок выработки между забоем и
обделкой должен быть закреплен временной крепью или защищен конструкциями
проходческого щита.
Временная крепь
должна быть расклинена по ее контуру, пустоты между крепью и поверхностью
выработки забучены.
17.3.3. На весь
период горных работ должен быть установлен надзор за состоянием временной крепи
выработок и соответствием геологических и гидрогеологических условий участка
работ указанным в ППР.
17.3.4.
Использование взрывчатых материалов при проведении проходческих работ, а также
порядок обеспечения безопасности при производстве горных работ следует
осуществлять в соответствии с ПБ 13-407.
17.3.5. Разработка
породы при проходке выработок сплошным забоем или уступами должна производиться
во всех случаях, начиная с верхней части забоя. Это правило не распространяется
на забои, разрабатываемые с использованием механизированных комплексов.
17.3.6. При
использовании опрокидных вагонеток их следует оборудовать запорами против
произвольного опрокидывания.
Запрещается
загружать вагонетки выше бортов и оставлять во время движения без
сопровождения.
17.3.7.
Максимальная скорость движения подвижного состава по горизонтальным выработкам
не должна превышать:
4 км/ч - при ручной
откатке;
3,6 км/ч - при
канатной откатке с бесконечным канатом;
5,4 км/ч - при
откатке концевым канатом;
10 км/ч - при
электровозной откатке.
17.3.8. Не
допускается применять в одних и тех же выработках ручную и механизированную
откатку вагонеток.
При ручной откатке
на передней стенке вагонетки должен быть установлен световой сигнал.
17.4. Специальные
методы производства работ
17.4.1. При
проходке тоннелей щитами:
смонтированный щит,
его механизмы и приспособления разрешается вводить в эксплуатацию только после
приемки их по акту;
разрабатывать грунт
следует только в пределах козырька щита;
в неустойчивых,
слабых грунтах лоб забоя следует закреплять временной крепью, а в сыпучих
грунтах следует применять, как правило, щиты с горизонтальными площадками,
число которых надлежит предусматривать исходя из условий обеспечения
устойчивости грунта на площадках;
передвигать щит
следует в присутствии сменного мастера или производителя работ, не допуская
пребывания работников у забоя, за исключением наблюдающих за креплением.
17.4.2. При
проходке горных выработок в замороженных грунтах:
производство работ
разрешается только после образования замкнутого замороженного контура проектной
толщины и достижения проектной температуры грунта;
при проходке должен
быть организован контроль температуры замороженных пород, при появлении влажных
пятен, а также повышении температуры пород в контрольных скважинах должны быть
приняты меры по обеспечению безопасности работ;
не допускается
осуществлять проходку горных выработок в замороженных грунтах с отставанием
временного крепления от лба забоя.
17.4.3. При
горизонтальном продавливании труб пребывание рабочих в них допускается при
диаметре трубы не менее 1200 мм и длине не более 40 м, а также исключении
возможности попадания в забой вредных газов, подземных вод или плывунов.
Длительность
непрерывного пребывания работника внутри трубопровода не должна превышать 1 ч,
а интервалы между циклами устанавливаются не менее 30 мин.
Трубопровод длиной
10 м и более необходимо обеспечить принудительной вентиляцией с подачей свежего
воздуха в количестве 10 м3/ч.
17.4.4.
Разрабатывать забой за пределами ножевой части оголовка продавливаемого
трубопровода не допускается.
Транспортирование
грунта должно производиться на тележках, высота которых не должна превышать
половины диаметра трубы.
Запрещается
накапливать грунт у забоя и перекидывать его ручным способом по трубе.
Приложение А
ПЕРЕЧЕНЬ
НОРМАТИВНЫХ
ПРАВОВЫХ АКТОВ, НА КОТОРЫЕ ИМЕЮТСЯ ССЫЛКИ
В НАСТОЯЩИХ НОРМАХ
И ПРАВИЛАХ
1. СНиП 12-03-2001
"Безопасность труда в строительстве. Часть 1. Общие требования".
Приняты и введены в действие Постановлением Госстроя России от 23.07.2001 N 80.
Зарегистрированы Минюстом России 9 августа 2001 г. N 2862.
2. ПБ 10-382-00
"Правила устройства и безопасной эксплуатации грузоподъемных кранов".
Утверждены Постановлением Госгортехнадзора России от 31.12.1999 N 98. В
государственной регистрации не нуждаются согласно Письму Минюста России от
17.08.2000 N 6884-ЭР.
3. ПБ 13-407-01
"Единые правила безопасности при взрывных работах". Утверждены
Постановлением Госгортехнадзора России от 30.01.2001 N 3. Зарегистрированы
Минюстом России 7.06.2001 N 2743.
4. ПБ 03-428-02
"Правила безопасности при строительстве подземных сооружений".
Утверждены Постановлением Госгортехнадзора России от 02.11.2001 N 49. В государственной
регистрации не нуждаются согласно Письму Минюста России от 24.12.2001 N
12467ЮД.
5. ППБ 01-93**
"Правила пожарной безопасности в Российской Федерации". Утверждены
МВД России 14 декабря 1993 г. N 536 с изм. и доп. Зарегистрированы Минюстом
России 27.12.1993 N 445.
6. ПОТ РМ-010-2000
"Межотраслевые правила по охране труда при производстве асбеста и
асбестосодержащих материалов и изделий". Утверждены Постановлением
Минтруда России от 31 января 2000 г. N 10. В государственной регистрации не
нуждаются (Письмо Минюста России от 22 марта 2000 г. N 2029-ЭР).
9. ПЕРЕЧЕНЬ ТЯЖЕЛЫХ РАБОТ И РАБОТ С ВРЕДНЫМИ
ИЛИ ОПАСНЫМИ
УСЛОВИЯМИ ТРУДА,
ПРИ ВЫПОЛНЕНИИ
КОТОРЫХ ЗАПРЕЩАЕТСЯ
ПРИМЕНЕНИЕ ТРУДА
ЖЕНЩИН
Утвержден
Постановлением Правительства РФ от 25.02.2000
N 162 (Собрание
законодательства РФ, 2000, N 10, ст. 1130)
I. Работы,
связанные с подъемом
и перемещением
тяжестей вручную
1. Работы,
связанные с подъемом и перемещением тяжестей вручную, в случае превышения
установленных норм предельно допустимых нагрузок для женщин при подъеме и
перемещении тяжестей вручную.
II. Подземные
работы
2. Подземные работы
в горнодобывающей промышленности и на строительстве подземных сооружений, за
исключением работ, выполняемых женщинами, занимающими руководящие посты и не
выполняющими физической работы; женщинами, занятыми санитарным и бытовым
обслуживанием; женщинами, проходящими курс обучения и допущенными к стажировке
в подземных частях организации; женщинами, которые должны спускаться время от
времени в подземные части организации для выполнения работ нефизического
характера (перечень должностей руководителей, специалистов и других работников,
связанных с подземными работами, на которых разрешается, в виде исключения,
применение женского труда, приведен в пункте 2 примечаний к настоящему
Перечню).
III.
Металлообработка
Сварочные работы
Работы, выполняемые
по профессиям:
11. Газосварщик и
электросварщик ручной сварки, работающие в закрытых емкостях (цистернах, котлах
и т.п.), а также на высотных сооружениях связи (башнях, мачтах) свыше 10 метров
и верхолазных работах.
IV. Строительные,
монтажные и ремонтно-строительные работы
24. Горячий ремонт
печей и топок котла.
25. Корчевка пней.
26. Крепление
конструкций и деталей с применением строительно-монтажного пистолета.
27. Плитоломные
работы, разборка зданий и сооружений.
28. Пробивка
отверстий (борозд, ниш и т.п.) в бетонных, железобетонных и каменных
(кирпичных) конструкциях вручную и с применением пневмоинструмента.
Работы, выполняемые
по профессиям:
29. Арматурщик,
занятый на ручной установке каркасов, ручных, гибочных станках и ножницах.
30.
Асфальтобетонщик, асфальтобетонщик-варильщик, занятые на работе вручную.
31.
Гидромониторщик.
32. Землекоп,
занятый на проходке колодцев.
33. Каменщик,
занятый на работах по кладке модульного полнотелого силикатного кирпича.
34. Кровельщик по
стальным кровлям.
35.
Кессонщик-аппаратчик, кессонщик-проходчик, кессонщик-слесарь,
кессонщик-электромонтажник.
36. Машинист
автогрейдера.
37. Машинист
автогудронатора, машинист автоямобура.
38. Машинист
бетононасосной установки, машинист битумоплавильной передвижной установки.
39. Машинист
бульдозера.
40. Машинист
грейдер-элеватора.
41. Машинист
смесителя асфальтобетона передвижного.
42. Машинист
укладчика асфальтобетона.
43. Машинист
экскаватора одноковшового, машинист экскаватора роторного (канавокопателя и
траншейного).
44. Машинист
электросварочного передвижного агрегата с двигателем внутреннего сгорания.
45. Машинист
электростанции передвижной, работающий на электростанции с двигателем
внутреннего сгорания мощностью 150 л.с. и более.
46. Монтажник связи
- антенщик, занятый работой на высоте.
47. Монтажник по
монтажу стальных и железобетонных конструкций при работе на высоте и
верхолазных работах.
48. Паяльщик по
свинцу (свинцовопаяльщик).
49. Плотник.
50.
Слесарь-сантехник, занятый на ремонте канализационной сети.
51. Трубоклад
промышленных железобетонных труб.
52. Трубоклад
промышленных кирпичных труб.
XXII. Производства
цемента
308. Работы,
выполняемые рабочими на очистке шламовых бассейнов и болтушек.
XXIII. Обработка
камня и производство камнелитейных изделий
Работы, выполняемые
по профессиям:
309. Заливщик
камнелитейных изделий.
310. Камневар.
311. Камнетес.
312. Машинист
мельниц, занятый разломом диабазового щебня в порошок.
313. Наладчик
оборудования по обработке камня.
314. Распиловщик
камня.
315. Фрезеровщик
камня.
XXIV. Производство
железобетонных и бетонных
изделий и
конструкций
316. Работа
резчиком бетонных и железобетонных изделий.
XXV. Производство
теплоизоляционных материалов
Работы, выполняемые
по профессиям:
317. Битумщик.
318. Вагранщик.
XXVI. Производство
мягкой кровли
и гидроизоляционных
материалов
319. Работы, выполняемые
загрузчиком варочных котлов.
XXVII. Производство
стекла и стеклоизделий
Работы, выполняемые
по профессиям:
320. Кварцедув
(кроме занятого изготовлением изделий диаметром до 100 мм и толщиной стенки до
3 мм).
321.
Кварцеплавильщик.
322. Красильщик зеркал,
занятый на работе с применением ртути.
323. Составщик
шихты, занятый на работах вручную с применением свинцового сурика.
324. Хальмовщик.
XXXI. Автомобильный
транспорт
Работы, выполняемые
по профессиям:
387. Водитель
автомобиля, работающий на автобусе с количеством мест свыше 14 (кроме занятого
на внутризаводских, внутригородских, пригородных перевозках и перевозках в
сельской местности в пределах одной дневной смены, при условии непривлечения к
техническому обслуживанию и выполнению ремонта автобуса).
388. Водитель
автомобиля, работающий на автомобиле грузоподъемностью свыше 2,5 тонн (кроме
занятого на внутризаводских, внутригородских, пригородных перевозках и
перевозках в сельской местности в пределах одной дневной смены, при условии
непривлечения к техническому обслуживанию и выполнению ремонта грузового
автомобиля).
389. Слесарь по
ремонту автомобилей, выполняющий вручную мойку деталей двигателя автомобиля,
работающего на этилированном бензине.
390. Слесарь по
ремонту автомобилей, занятый обкаткой двигателя с применением этилированного
бензина.
391. Слесарь по
топливной аппаратуре, занятый в автохозяйствах на ремонте топливной аппаратуры
карбюраторных двигателей, работающих на этилированном бензине.
XXXIX. Работы,
выполняемые в различных отраслях экономики
429. Малярные
работы с использованием свинцовых белил, сернокислого свинца или других
содержащих эти красители составов.
430. Монтаж, ремонт
и обслуживание контактных сетей, а также воздушных линий электропередачи при
работе на высоте свыше 10 м.
431.
Непосредственное тушение пожаров.
435. Составление
смеси бензина с этиловой жидкостью.
Работы, выполняемые
по профессиям:
438. Варщик битума.
440. Водолаз.
441. Газоспасатель.
443. Дровокол,
занятый работой вручную.
444. Котельщик,
занятый ремонтом горячих котлов.
445. Котлочист.
446. Краскотер,
занятый приготовлением свинцовых красок вручную.
447. Маляр, занятый
внутри емкостей окраской с применением лакокрасочных материалов, содержащих
свинец, ароматические и хлорированные углеводороды, а также окраской
крупногабаритных изделий в закрытых камерах пульверизатором с применением этих
же лакокрасочных материалов.
449. Машинист
(кочегар) котельной, занятый обслуживанием паровых и водогрейных котлов при
загрузке вручную с расходом за смену твердого минерального и торфяного топлива
на одного машиниста (кочегара), превышающим установленные нормы предельно
допустимых нагрузок для женщин при подъеме и перемещении тяжестей вручную.
451. Работники
машинной команды плавучих кранов.
452. Размольщик,
занятый размолом пека.
453. Ремонтник
искусственных сооружений.
454. Слесарь
аварийно-восстановительных работ, занятый на работах по очистке сети
канализации.
455. Такелажник,
занятый на монтаже и демонтаже оборудования.
456. Чистильщик,
занятый очисткой труб, печей и газоходов.
Примечания. 1.
Работодатель может принимать решение о применении труда женщин на работах
(профессиях, должностях), включенных в настоящий перечень, при условии создания
безопасных условий труда, подтвержденных результатами аттестации рабочих мест,
при положительном заключении государственной экспертизы условий труда и службы
Госсанэпиднадзора субъекта Российской Федерации.
2. Перечень
должностей руководителей, специалистов и других работников, связанных с
подземными работами, на которых разрешается, в виде исключения, применение
женского труда:
генеральный
директор, директор, начальник, технический руководитель, управляющий, главный
инженер шахт и рудников на добыче угля, рудных и нерудных ископаемых подземным
способом, на строительстве метрополитена, тоннелей, шахтостроительных и
шахтопроходческих управлений, строительных и строительно-монтажных управлений и
строительств и других подземных сооружений, их заместители и помощники; начальник,
главный инженер горных цехов и участков, их заместители и помощники; старший
инженер, инженер, техник, другие руководители, специалисты и служащие, не
выполняющие физической работы; инженер, техник, лаборант, другие специалисты и
служащие, не выполняющие физической работы и с непостоянным пребыванием под
землей; главный маркшейдер, старший маркшейдер, маркшейдер рудника, шахты,
маркшейдер; главный геолог (главный гидрогеолог), главный гидролог, геолог
рудника, шахты, геолог, гидрогеолог рудника, шахты, гидрогеолог (гидролог);
работники,
обслуживающие стационарные механизмы, имеющие автоматический пуск и остановку,
и не выполняющие других работ, связанных с физической нагрузкой; работники,
проходящие курс обучения и допущенные к стажировке в подземных частях
организаций;
работники научных и
образовательных учреждений, конструкторских и проектных организаций;
врач, средний и
младший медицинский персонал, буфетчик и другие работники, занятые санитарным и
бытовым обслуживанием.
10. "О НОВЫХ НОРМАХ ПРЕДЕЛЬНО ДОПУСТИМЫХ НАГРУЗОК
ДЛЯ ЖЕНЩИН ПРИ
ПОДЪЕМЕ И ПЕРЕМЕЩЕНИИ ТЯЖЕСТЕЙ ВРУЧНУЮ"
Постановление
Совмина - Правительства РФ
от 06.02.1993 N 105
В целях обеспечения
здоровья и безопасных условий труда для женщин, работающих на предприятиях, в
учреждениях и организациях любых организационно-правовых форм и видов
собственности, Совет Министров - Правительство Российской Федерации
постановляет:
1. Утвердить нормы
предельно допустимых нагрузок для женщин при подъеме и перемещении тяжестей
вручную согласно Приложению.
Указанные нормы
обязательны для применения с момента их утверждения при разработке проектной
документации проектными конструкторскими и технологическими организациями.
Приложение
к Постановлению
Совета Министров -
Правительства
Российской Федерации
от 6 февраля 1993
г. N 105
НОРМЫ ПРЕДЕЛЬНО
ДОПУСТИМЫХ НАГРУЗОК ДЛЯ ЖЕНЩИН
ПРИ ПОДЪЕМЕ И
ПЕРЕМЕЩЕНИИ ТЯЖЕСТЕЙ ВРУЧНУЮ
┌──────────────────────────────────────────────────────────┬──────────────┐
│ Характер работы │ Предельно
│
│
│ допустимая │
│
│ масса груза │
├──────────────────────────────────────────────────────────┼──────────────┤
│Подъем
и перемещение тяжестей при чередовании с другой │
10 кг │
│работой
(до 2 раз в час) │ │
│Подъем
и перемещение тяжестей постоянно в течение рабочей │ 7 кг
│
│смены
│ │
│Величина
динамической работы, совершаемой в течение
│ │
│каждого
часа рабочей смены, не должна превышать: │ │
│ с рабочей поверхности │ 1750
кг x м │
│ с пола
│ 875 кг x м │
├──────────────────────────────────────────────────────────┴──────────────┤
│ Примечания. 1. В массу поднимаемого и
перемещаемого груза включается│
│масса
тары и упаковки.
│
│ 2. При перемещении грузов на тележках или
в контейнерах прилагаемое│
│усилие
не должно превышать 10 кг. │
└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
11. ПЕРЕЧЕНЬ ТЯЖЕЛЫХ РАБОТ И РАБОТ
С ВРЕДНЫМИ ИЛИ
ОПАСНЫМИ УСЛОВИЯМИ ТРУДА,
ПРИ ВЫПОЛНЕНИИ
КОТОРЫХ ЗАПРЕЩАЕТСЯ
ПРИМЕНЕНИЕ ТРУДА
ЛИЦ МОЛОЖЕ ВОСЕМНАДЦАТИ ЛЕТ
Утвержден
Постановлением Правительства РФ от 25.02.2000
N 163 (Собрание
законодательства РФ, 2000, N 10, ст. 1131)
I. Работы,
связанные с подъемом
и перемещением
тяжестей вручную
1. Работы,
связанные с подъемом и перемещением тяжестей вручную в случае превышения
установленных норм предельно допустимых нагрузок для лиц моложе восемнадцати
лет при подъеме и перемещении тяжестей вручную.
II. Горные работы,
строительство метрополитенов, тоннелей
и подземных
сооружений специального назначения
2. Подземные
работы, выполняемые рабочими всех профессий.
Открытые горные
работы и поверхность действующих и строящихся шахт и разрезов.
Добыча и обогащение
строительных материалов
95. Работы по
добыче и обогащению асбеста, выполняемые рабочими всех профессий.
Работы, выполняемые
по профессиям:
96. Горнорабочий,
занятый на разборке руды; на транспортировке грузов гужевым транспортом.
97. Грохотовщик.
98. Забойщик.
99. Кольщик плит и
блоков.
100. Машинист
глинорезной машины.
101. Машинист
камнерезной машины.
102.
Навалоотбойщик.
103. Обогатитель
графита.
104. Приготовитель
реактивной воды.
105. Приемщик руды
и асбеста.
106. Проходчик
горных склонов.
107. Распиловщик
камня.
108. Резчик
траншей.
109. Сортировщик.
XIV. Машиностроение
и металлообработка
Сварочные работы
Работы, выполняемые
по профессиям:
607. Газорезчик.
608. Газосварщик.
609. Сварщик на
машинах контактной (прессовой) сварки.
610. Сварщик на
электронно-лучевых сварочных установках.
611. Сварщик
термитной сварки; сварщик на диффузионно-сварочных установках.
612.
Электрогазосварщик.
613. Электросварщик
на автоматических и полуавтоматических машинах.
614. Электросварщик
ручной сварки.
XX. Промышленность
строительных материалов
Работы, выполняемые
по общим профессиям:
945. Наладчик
асбестоцементного оборудования.
946. Наладчик
оборудования керамического производства.
947. Наладчик
оборудования железобетонного производства.
948. Наладчик
оборудования в производстве стеновых и вяжущих материалов.
949. Наладчик
оборудования в производстве теплоизоляционных материалов.
Производство
цемента
Работы, выполняемые
по профессиям:
950. Аспираторщик.
951. Выгрузчик
шахтных печей.
952. Дозировщик
сырья, занятый дозировкой цемента.
953. Загрузчик
сушильных барабанов.
954. Загрузчик
мелющих тел.
955. Машинист
(обжигальщик) вращающихся печей.
956. Машинист
кальцинаторов.
957. Машинист
сырьевых мельниц.
958. Машинист
угольных мельниц.
959. Машинист
цементных мельниц.
960. Моторист-смазчик.
961. Насыпщик
цемента.
962. Транспортерщик
горячего клинкера.
963. Упаковщик
цемента.
964.
Футеровщик-каменщик.
965. Чистильщик по
очистке пылевых камер.
Производство
асбестоцементных и асбестосилитовых изделий
966. Работы,
выполняемые рабочими, занятыми в производстве.
Производство
железобетонных и бетонных
изделий и
конструкций
Работы, выполняемые
по профессиям:
967. Дозировщик
компонентов бетонных смесей, занятый на дозаторах с ручным управлением.
968.
Дробильщик-размольщик.
969. Машинист
навивочных и намоточных машин.
970. Машинист
оборудования конвейерных и поточных линий.
971. Машинист
самоходной газорастворомешалки.
972. Машинист
установки по испытанию железобетонных изделий и конструкций.
973. Машинист
формовочного агрегата.
974. Моторист
бетоносмесительных установок.
975. Оператор
установок по тепловой обработке бетона.
976. Оператор
пульта управления оборудованием железобетонного производства, кроме занятого
управлением работой кассетных установок.
977. Резчик
бетонных и железобетонных изделий.
978. Формовщик
железобетонных изделий и конструкций.
979. Варщик гипса.
980. Выгрузчик
извести из печей.
981. Выставщик.
982. Гасильщик
извести.
983. Дробильщик.
984.
Загрузчик-выгрузчик сырья, топлива и стеновых изделий.
985. Литейщик
гипсовых форм.
986. Мельник
извести.
987. Мельник
минерального сырья.
988. Обжигальщик
извести.
Производство
стеновых и вяжущих материалов
Работы, выполняемые
по профессиям:
989. Обжигальщик
стеновых и вяжущих материалов.
990. Оператор стана
по прокатке гипсобетонных панелей.
991. Печник,
занятый ремонтом печей и сушил в производстве кирпича.
992. Приготовитель
растворов и масс, кроме занятых на приготовлении глиняных масс.
993. Пропарщик
стеновых материалов.
994. Распределитель
силикатной массы.
995. Садчик.
996. Сушильщик
изделий.
997.
Съемщик-укладчик в производстве стеновых и вяжущих материалов.
998. Формовщик в
производстве стеновых и вяжущих материалов.
Обработка камня и
производство камнелитейных изделий
Работы, выполняемые
по профессиям:
999. Заливщик
камнелитейных изделий.
1000. Камневар.
1001. Камнетес.
1002. Наладчик
оборудования по обработке камня.
1003. Распиловщик
камня.
1004. Тоннельщик.
1005. Формовщик
камнелитейного производства.
1006. Фрезеровщик
камня.
1007.
Шлифовщик-полировщик изделий из камня.
Производство мягкой
кровли и гидроизоляционных материалов
Работы, выполняемые
по профессиям:
1008. Аппаратчик на
пропиточных агрегатах.
1009. Аппаратчик
обезвоживания битума.
1010. Загрузчик
варочных котлов.
1011. Оператор
трубчатой печи.
1012. Оператор
турбосмесителя.
1013. Оператор узла
посыпки и охлаждения.
1014.
Сливщик-разливщик.
Производство
теплоизоляционных материалов
Работы, выполняемые
по профессиям:
1015. Битумщик.
1016. Вагранщик.
1017. Дробильщик
теплоизоляционного сырья.
1018. Загрузчик
тоннельных печей.
1019. Обжигальщик в
производстве теплоизоляционных материалов.
Производство
асфальтовой мастики и плитки
Работы, выполняемые
по профессиям:
1020. Дозировщик
дробленого камня и битума.
1021. Моторист
установки по перекачиванию битума.
1022.
Съемщик-укладчик асфальтовых плиток, занятый на ручной съемке и укладке.
1023. Формовщик
асфальтовых плиток.
Обработка слюды
Работы, выполняемые
по профессиям:
1024. Лаковар.
1025. Машинист
сушильных агрегатов.
1026. Намотчик
электроизоляционных изделий.
1027. Пропитчик
слюдопластовых материалов.
Производство
базальтового волокна
1028. Работы,
выполняемые рабочими на основных технологических операциях.
Производство
полимерных строительных материалов и изделий.
1029. Работы,
выполняемые рабочими, непосредственно занятыми в основных технологических
стадиях производства.
XXI. Производство
керамических изделий
Работы, выполняемые
по общим профессиям:
1030. Аэрографщик,
работающий со свинцовыми глазурями.
1031.
Загрузчик-выгрузчик сушил.
1032. Изготовитель
капов.
1033. Литейщик
гипсовых форм.
1034. Обжигальщик
материалов.
1035.
Оправщик-чистильщик.
1036. Приготовитель
ангоба и глазури.
1037. Приготовитель
масс.
1038. Просевальщик
порошков.
1039.
Ставильщик-выборщик изделий из печей.
1040.
Ставильщик-выборщик фарфоровых, фаянсовых и керамических изделий на вагонетках.
1041. Сушильщик
фарфоровых, фаянсовых, керамических изделий и сырья, занятый в тоннельных и
камерных сушилах.
1042.
Съемщик-укладчик фарфоровых, фаянсовых и керамических изделий, занятый на
ручной съемке и укладке.
1043.
Фильтр-прессовщик.
1044. Формовщик
капселей.
1045. Фриттовщик.
Производство
изделий строительной керамики
Работы, выполняемые
по профессиям:
1046. Глазуровщик
изделий строительной керамики, занятый выполнением работ вручную.
1047.
Загрузчик-выгрузчик обжигательных печей.
1048. Загрузчик
дробильно-помольного оборудования.
1049. Кантователь
керамических труб.
1050. Литейщик санитарно-строительных
изделий на стенде.
1051. Обжигальщик
изделий строительной керамики.
1052. Сборщик
химаппаратуры и химоборудования.
1053. Сушильщик
фарфоровых, фаянсовых, керамических изделий и сырья.
1054.
Съемщик-укладчик фарфоровых, фаянсовых и керамических изделий.
Производство
электрокерамических изделий
Работы, выполняемые
по профессиям:
1055. Выбивщик
изделий из гипсовых форм.
1056. Обжигальщик
электрокерамических изделий.
1057. Оправщик
электрокерамических изделий, занятый на работе сухим способом.
1058. Формовщик
электрокерамических изделий.
XXII. Производство
фарфоровых и фаянсовых изделий
Работы, выполняемые
по профессиям:
1059. Глазуровщик
фарфоровых и фаянсовых изделий, работающий с глазурями, содержащими свинец.
1060. Машинист
моечных машин, занятый промывкой сырых материалов.
1061. Обжигальщик
фарфоровых и фаянсовых изделий.
1062. Раклист.
1063. Травильщик
фарфоровых и фаянсовых изделий.
1064. Трамбовщик
огнеприпасов из карборунда.
1065. Трафаретчик,
занятый на работах со свинцовой фольгой.
XXIII. Производство
стекла и стеклоизделий
Работы, выполняемые
по общим профессиям:
1066. Аппаратчик
промывки.
1067. Варщик
жидкого стекла.
1068. Выдувальщик
стеклоизделий.
1069.
Дробильщик-размольщик.
1070. Закальщик
стекла.
1071. Засыпщик
шихты.
1072. Каменщик
(печник) дежурный у печей.
1073. Кварцедув.
1074.
Кварцеплавильщик.
1075. Машинист
машин вытягивания стекла.
1076. Молнировщик
стекла.
1077. Наборщик
стекломассы.
1078. Наладчик
стекольных автоматов и полуавтоматов.
1079. Настильщик
стекла.
1080. Обжигальщик в
производстве стекла.
1081. Оператор
выдувного полуавтомата.
1082. Оператор
стеклоформующих машин.
1083. Отдельщик
выдувных изделий.
1084. Отжигальщик
стеклоизделий.
1085. Откладчик
изделий в опечки.
1086. Отломщик
стекла от машин.
1087. Повертальщик.
1088. Правильщик
при стеклоформующей и отопочной машине.
1089. Прессовщик
горячего стекла.
1090. Резчик на
огне.
1091. Резчик
стеклоизделий, занятый резкой утолщенного и зеркального стекла, литого стекла и
горячего стекла.
1092. Сверловщик
стеклоизделий.
1093. Серебрильщик.
1094. Составщик
шихты.
1095. Стекловар.
1096. Сушильщик
сырья и материалов.
1097. Съемщик горячих
изделий.
1098. Травильщик
стекла плавиковой кислотой.
1099. Тянульщик по
выработке стеклянных труб и дрота.
1100. Фацетчик.
1101. Фидерщик.
1102.
Формодержатель.
1103. Формовщик
деталей из стекла.
1104. Форсунщик.
1105. Хальмовщик.
1106. Шлифовщик
стеклоизделий, занятый обработкой крупногабаритных изделий.
Производство
строительного, технического,
хозяйственно-бытового
и медицинского стекла
Работы, выполняемые
по профессиям:
1107. Вакуумщик
термосных колб, вакуумщик триплекса и блоков.
1108. Гранулировщик.
1109. Загрузчик
печей.
1110. Запайщик колб
и сосудов.
1111. Иризаторщик.
1112. Контролер
стекольного производства.
1113. Красильщик
зеркал.
1114. Красковар.
1115. Литейщик
стекла.
1116. Машинист
прокатной машины.
1117. Намазчик
целлулоида.
1118. Обмазчик
заслонов.
1119. Обработчик
стеклоблоков.
1120. Обработчик
триплекса и стеклопакетов.
1121. Оператор
стеклоформующих машин.
1122. Отжигальщик
стеклоизделий.
1123. Отопщик на
карусельной машине.
1124. Отрезчик
ленты стекла.
1125. Просевщик.
1126. Сварщик
стеклянных изделий.
1127. Сливщик
стекломассы.
Производство
электровакуумного стекла
1128. Работа,
выполняемая лакировщиком форм.
Производство
приборов из стекла
Работы, выполняемые
по профессиям:
1129.
Дистилляторщик ртути.
1130. Наполнитель
приборов газами.
1131. Наполнитель
приборов жидкостями.
1132. Отметчик
ареометров.
Производство
стекловолокна, стекловолокнистых
материалов и
изделий из них
1133. Работа,
выполняемая рабочими, занятыми в основных технологических операциях (кроме
контролера производства стекловолокна и модельщика стеклопластиков,
монтировщика стеклометаллизированной нити, съемщика оптических характеристик).
XXIV. Строительные,
монтажные
и
ремонтно-строительные работы
1134. Все виды
кессонных работ.
Работы, выполняемые
по профессиям:
1135. Арматурщик,
занятый непосредственно на строительной площадке.
1136.
Асфальтобетонщик; асфальтобетонщик-варильщик.
1137. Бетонщик.
1138.
Гидромониторщик.
1139. Дорожный
рабочий, занятый на плинтовке камней и колке шашки.
1140. Землекоп,
занятый на работах по III разряду и выше и на работах в выемках глубиной более
2 метров.
1141.
Известегасильщик.
1142.
Изолировщик-пленочник.
1143. Камнетес.
1144. Каменщик,
занятый на работах по кладке модульного кирпича; по кладке кирпича весом более
4 кг; требующих применения предохранительного пояса; при температуре
окружающего воздуха ниже 25 °C.
1145.
Кислотоупорщик-винипластчик.
1146.
Кислотоупорщик-гуммировщик.
1147. Копровщик.
1148. Кровельщик по
рулонным кровлям и по кровлям из штучных материалов.
1149. Маляр,
занятый на работах с применением вредных веществ 1 - 3 классов опасности.
1150. Машинист,
занятый управлением машинами, установками и механизмами, применяемыми при
выполнении строительных, строительно-монтажных и ремонтно-строительных работ.
1151. Монтажник
наружных трубопроводов.
1152. Монтажник по
монтажу стальных и железобетонных конструкций.
1153. Монтажник
связи - антеннщик, занятый пайкой свинцом, работой с горячим битумом,
антисептированием опор и работой на высоте.
1154. Монтажник
связи - кабельщик.
1155. Монтажник
связи - линейщик, занятый пайкой свинцом, работой с горячим битумом,
антисептированием опор и работой на высоте.
1156. Монтажник
связи - спайщик, занятый пайкой свинцом, спайкой кабелей в полиэтиленовых и
полихлорвиниловых оболочках, работой с горячим битумом, антисептированием опор,
работой на высоте.
1157. Монтер пути.
1158. Мостовщик.
1159. Облицовщик
синтетическими материалами.
1160. Паркетчик,
занятый на работах с горячими мастиками, синтетическими клеями и смолами.
1161. Паяльщик по
свинцу (свинцовопаяльщик).
1162.
Пескоструйщик.
1163. Плотник,
занятый на заготовке крепежного леса.
1164. Работы,
выполняемые рабочими с применением строительно-монтажного пистолета, по разбору
зданий, по герметизации швов с мастикой "герметик".
1165. Речной
рабочий на подводно-технических, габионных и фашинных работах, выполняемых с
поверхности.
1166. Речной
рабочий на эксплуатации и обслуживании несамоходных плавучих снарядов и других
плавучих средств.
1167. Такелажник на
монтаже.
1168. Трубоклад
промышленных железобетонных труб.
1169. Трубоклад
промышленных кирпичных труб.
1170. Футеровщик
(кислотоупорщик).
1171. Штукатур,
занятый насечкой бетонных поверхностей вручную или с пневмоинструментом и
нанесением раствора и затиркой механизированным способом, при торкретировании в
закрытых емкостях.
1172. Электромонтер
- линейщик по монтажу воздушных линий высокого напряжения и контактной сети.
XXVI.
Деревообрабатывающие производства
Работы, выполняемые
по общим профессиям:
1207. Заточник
деревообрабатывающего инструмента, занятый на работе абразивными кругами сухим
способом.
1208. Мельник
деревообрабатывающего производства.
1209. Оператор на
автоматических и полуавтоматических линиях в деревообработке, занятый
лакированием, шлифованием и полированием лаковой пленки.
1210. Отделочник
изделий из древесины, занятый на работах: с применением вредных веществ 1 - 3
класса опасности, на шлифовании и полировании на станках лаковых покрытий с
указанными выше веществами.
1211. Пропарщик -
проварщик древесины.
1212. Склейщик
блоков, заготовок и строительных конструкций, занятый на работах с применением
синтетических клеев.
1213. Укладчик
пиломатериалов, деталей и изделий из древесины, занятый укладкой вручную
пиломатериалов, обапола, древесной муки, расстановкой фанеры.
1214. Шлифовщик по
дереву, занятый на шлифовке деталей, склеенных синтетическими клеями.
Лесопиление и деревообработка
Работы, выполняемые
по профессиям:
1215. Рамщик.
1216. Сепараторщик,
занятый на обслуживании мукоуловительной установки или выбивного аппарата; на
набивке древесной муки в мешки, на упаковке, взвешивании, относке и укладке
мешков и управлении процессом просеивания древесной муки на просеивающих
аппаратах.
1217.
Станочник-распиловщик.
Производство
древесных и костровых плит
Работы, выполняемые
по профессиям:
1218. Машинист
смесительного агрегата, занятый на работах с применением синтетических клеев.
1219. Оператор
высокочастотной установки, ведущий процесс прогрева стружки, пропитанной
синтетическими смолами.
1220. Прессовщик
древесных и костровых плит, занятый ведением процесса горячего прессования
древесно-стружечных и древесно-волокнистых плит в прессах различных типов.
1221.
Термообработчик древесно-волокнистых плит.
Производство фанеры
Работы, выполняемые
по профессиям:
1222. Аппаратчик по
производству синтетических клеящих смол.
1223. Аппаратчик
производства бакелитовой пленки.
1224. Вентилевой
гидравлического пресса.
1225. Лущильщик
шпона.
1226. Починщик
шпона и фанеры, занятый на работах с применением синтетических клеев.
1227. Пропитчик
шпона, занятый на пропиточных машинах, в ваннах и аппаратах.
1228. Сборщик.
1229. Сборщик
фанерных труб.
1230. Склейщик
фанерных труб, занятый на работах с применением синтетических клеев.
1231. Сушильщик.
1232. Сушильщик
шпона и фанеры, занятый на сушке шпона и фанеры в сушилах, обогреваемых
топочными газами.
Производство мебели
Работы, выполняемые
по профессиям:
1233. Наборщик
облицовочных материалов для мебели, занятый на работах с применением
синтетических клеев.
1234. Облицовщик
деталей мебели, занятый фанерованием деталей в гидравлических прессах с
применением синтетических клеев.
1235. Подготовщик
набивочных и настилочных материалов, занятый на работах с пенополиуретаном и
другими синтетическими набивочными материалами.
XXXIV. Транспорт
Общие профессии
всех видов транспорта
1869. Работы,
выполняемые рабочими, занятыми на приемке и сдаче нефтеналивных грузов.
1870. Работы,
выполняемые рабочими, занятыми на отделке балюстрад.
1871. Работы,
выполняемые рабочими, занятыми в производстве консистентных смазок.
Работы, выполняемые
по профессиям:
1872. Комплектовщик
изделий и инструмента, занятый комплектованием рельсов и скреплений.
1873.
Слесарь-электрик по ремонту электрооборудования.
1874. Электромонтер
контактной сети.
XL.
Жилищно-коммунальное хозяйство
и бытовое
обслуживание населения
Водопроводно-канализационное
хозяйство
Работы, выполняемые
по профессиям:
2013. Каменщик,
занятый ремонтом канализационных сооружений.
2014. Коагулянщик.
2015. Озонаторщик.
2016. Оператор
установки по сушке осадка, оператор на аэротенках, оператор на биофильтрах,
оператор на иловых площадках, оператор на метантенках, оператор на отстойниках,
занятый на канализационных сооружениях, оператор на песколовках и жироловках,
оператор на решетке, оператор очистных сооружений, оператор на фильтрах,
занятый на канализационных сооружениях, оператор на эмшерах, оператор полей
орошения и фильтрации, оператор сооружений по удалению осадка, оператор
установки по обезвоживанию осадка, оператор установки по сушке осадка, оператор
хлораторной установки.
2017.
Слесарь-ремонтник, занятый ремонтом хлораторного и озонаторного оборудования.
Примечание. На
работах в качестве операторов, обслуживающих оборудование с дистанционным
управлением, применение труда лиц моложе восемнадцати лет допускается.
XLIII. Работы,
выполняемые в различных отраслях экономики
2068. Работы с
радиоактивными веществами и источниками ионизирующих излучений.
2071. Работы,
связанные с изготовлением, исследованием, испытанием, хранением,
транспортировкой и применением взрывоопасных веществ.
2073. Работы в
замкнутых пространствах.
2077. Работы с
веществами и соединениями, вызывающими аллергические заболевания в
производственных условиях.
2078. Работы с
канцерогенными веществами, продуктами и препаратами.
2079. Работы,
связанные с резкой стекла и изделий из него.
2080. Работы с
эпоксидными смолами.
2082. Все виды
работ, выполняемых рабочими, с применением пневматического инструмента.
2083. Работы,
выполняемые рабочими по обдирке, точке, резке, шлифовке металлических изделий и
инструмента абразивными кругами сухим способом.
2084. Работы,
выполняемые рабочими, занятыми на основных технологических операциях в
производстве стеклопластиков и изделий из них (кроме контролера производства
стекловолокна и стеклопластиков и съемщика оптических характеристик).
2087. Работы по
пропитке древесины антисептиками и огнезащитными составами.
2089. Работы по
удалению нечистот из выгребных и помойных ям вручную, по очистке промышленной
канализационной сети и ловушек, по очистке биотуалетов, выполняемые рабочими.
2090. Работы с
пеком, выполняемые рабочими.
2091. Работы с
применением этиловой жидкости, выполняемые рабочими.
2092. Работы,
выполняемые рабочими, занятыми обслуживанием специализированных складов с
горюче-смазочными и взрывчатыми материалами, ядохимикатами, кислотами и
щелочами, хлором и хлорной известью.
2093. Работы на
высоте, выполняемые рабочими.
2095. Работы
очистные, выполняемые рабочими методом сухой струйной очистки.
2096. Работы,
выполняемые рабочими, занятыми составлением лаков, красок, шпаклевок,
содержащих бензол, метанол и их дериваты (ксилол, толуол, сложные спирты); на
основе эфиров, целлюлозы, эпоксидных смол, полиуретановых соединений, а также
составлением и применением красок, содержащих свинец, и красок
"сурман".
2099. Работы,
выполняемые рабочими, постоянно занятыми на работах с применением лака N 67.
2100. Термически
опасные работы.
Работы, выполняемые
по профессиям:
2101. Автоклавщик.
2102.
Аккумуляторщик.
2103.
Антикоррозийщик, занятый осмолкой чанов и других крупных емкостей.
2104. Аппаратчик
гашения извести.
2107. Бункеровщик.
2108. Варщик
асфальтовой массы.
2109. Варщик
битума.
2110. Варщик
смолки.
2111. Водитель
автомобиля.
2114.
Вулканизаторщик.
2115. Газовщик.
2116.
Газогенераторщик.
2118. Генераторщик
ацетиленовой установки.
2119. Гуммировщик
металлоизделий.
2123. Дозиметрист.
2126. Испытатель
баллонов.
2127. Истопник,
занятый обслуживанием котлов и печей, работающих на твердом топливе при ручной
загрузке.
2130. Кочегар
технологических печей, занятый обслуживанием печей, работающих на твердом
топливе при ручной загрузке.
2132. Лебедчик.
2134. Машинист (кочегар)
котельной.
2135. Машинист
автомобилеразгрузчика.
2136. Машинист
вагоноопрокидывателя.
2137. Машинист
вентиляционной и аспирационной установок.
2138. Машинист
воздухоразделительных установок.
2139. Машинист
газогенераторной станции.
2141. Машинист двигателей
внутреннего сгорания.
2142. Машинист
компрессорных установок.
2143. Машинист
крана (крановщик).
2145. Машинист
насосных установок.
2146. Машинист
перегружателей.
2147. Машинист
подъемной машины.
2148. Машинист
скрепера (скреперист).
2149. Машинист
холодильной установки по замораживанию грунтов.
2151. Машинист
штабелеформирующей машины.
2153. Машинист
экскаватора.
2154. Монтажник
санитарно-технических систем и оборудования, занятый на ремонте канализационной
сети, водопровода и в спецпрачечных.
2155. Моторист
электродвигателей, занятый обслуживанием высоковольтных электродвигателей.
2156. Наполнитель
баллонов, занятый наполнением баллонов сжиженным газом и жидким хлором.
2158. Обжигальщик
извести.
2159. Обходчик
водопроводно-канализационной сети, занятый обслуживанием оборудования в
подземных камерах и тоннелях.
2160. Огнеупорщик,
занятый на ремонте топок печей, котлов, ковшей и другого оборудования.
2161. Оператор
заправочных станций.
2163. Оператор
котельной.
2165. Паяльщик.
2168. Прессовщик
изделий из пластмасс.
2169. Приемщик
баллонов.
2170. Пропитчик
пиломатериалов и изделий из древесины, занятый на варке антисептиков.
2171. Рабочий по
стирке и ремонту спецодежды, занятый на ремонте, чистке и стирке спецодежды,
загрязненной ядовитыми веществами, канализационной жидкостью, а также в
спецпрачечных.
2175. Слесарь
аварийно-восстановительных работ.
2178.
Слесарь-ремонтник, занятый на испытании и ремонте фреоновых и аммиачных
компрессоров и холодильных установок.
2182. Смазчик,
занятый смазкой движущихся частей оборудования, автомобильного транспорта,
деталей и узлов вагонов на железнодорожных станциях, технологического
оборудования в производстве текстиля.
2184. Стеклодув.
2185. Стропальщик.
2186. Такелажник.
2189. Уборщик
производственных и служебных помещений, занятый в производствах, цехах и
участках с вредными условиями труда, уборкой общественных туалетов.
2191. Чистильщик
вентиляционных установок, занятый на очистке и ремонте вентиляционных и
пылеулавливающих систем.
2193. Чистильщик,
занятый очисткой труб, печей и газоходов.
2194. Шихтовщик.
2195. Шлифовщик,
занятый на работах с применением абразивных кругов сухим способом.
2196. Электродчик.
2197.
Электромеханик по лифтам.
Примечания. 1. Если
в перечень включены профессии рабочих под общим наименованием, например,
вальцовщик стана холодного проката труб, сталевар, бурильщик шпуров и т.д., то
запрещение применения труда лиц, не достигших восемнадцатилетнего возраста,
распространяется на подручных, помощников и старших рабочих этих профессий.
2. Применение труда
лиц моложе восемнадцати лет на работах, включенных в настоящий перечень,
запрещается во всех организациях независимо от отраслей экономики, а также
организационно-правовой формы собственности.
3. При
прохождении производственной практики (производственного обучения) учащиеся
общеобразовательных и образовательных учреждений начального профессионального
образования, студенты образовательных учреждений среднего профессионального
образования, достигшие шестнадцатилетнего возраста, могут находиться на
работах, включенных в перечень, не свыше четырех часов в день при условии
строгого соблюдения на этих работах действующих санитарных правил и норм и
правил по охране труда. Разрешение на прохождение производственной практики не
распространяется на отдельные условия и виды работ (работа на высоте,
верхолазные, взрывоопасные работы, подземные и подводные работы).
4. Профессиональная
подготовка молодежи на производстве по работам и профессиям, включенным в
перечень, допускается для лиц не моложе семнадцати лет при условии достижения к
моменту окончания обучения восемнадцатилетнего возраста. Действие пункта 3 в
отношении продолжительности и условий обучения распространяется на данную форму
подготовки.
5. Выпускники
образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования,
закончившие профессиональную подготовку со сроком обучения не менее трех лет по
профессиям, включенным в перечень, и не достигшие восемнадцатилетнего возраста,
могут допускаться к работе по этим профессиям на аттестованных рабочих местах
при условии строгого соблюдения в этих производствах и на работах действующих
санитарных правил и норм и правил по охране труда.
6. Работодатель
может принимать решение о применении труда лиц моложе восемнадцати лет на
работах, включенных в настоящий перечень, при условии создания безопасных
условий труда, подтвержденных результатами аттестации рабочих мест, при
положительном заключении государственной экспертизы условий труда и службы
Госсанэпиднадзора субъекта Российской Федерации.
12. ОБ
УТВЕРЖДЕНИИ НОРМ ПРЕДЕЛЬНО ДОПУСТИМЫХ НАГРУЗОК
ДЛЯ ЛИЦ МОЛОЖЕ
ВОСЕМНАДЦАТИ ЛЕТ ПРИ ПОДЪЕМЕ
И ПЕРЕМЕЩЕНИИ
ТЯЖЕСТЕЙ ВРУЧНУЮ
Постановление
Минтруда России от 07.04.1999 N 7
Министерство труда
и социального развития Российской Федерации постановляет:
утвердить Нормы
предельно допустимых нагрузок для лиц моложе восемнадцати лет при подъеме и
перемещении тяжестей вручную согласно Приложению.
Приложение
к Постановлению
Министерства труда
и социального
развития
Российской
Федерации
от 7 апреля 1999 г.
N 7
НОРМЫ ПРЕДЕЛЬНО
ДОПУСТИМЫХ НАГРУЗОК
ДЛЯ ЛИЦ МОЛОЖЕ
ВОСЕМНАДЦАТИ ЛЕТ
ПРИ ПОДЪЕМЕ И
ПЕРЕМЕЩЕНИИ ТЯЖЕСТЕЙ ВРУЧНУЮ
┌─────────────────────────┬───────────────────────────────────────────────┐
│ Характер работы, │
Предельно допустимая масса груза в кг
│
│ показатели
├───────────────────────┬───────────────────────┤
│ тяжести труда │ юноши │ девушки │
│ ├─────┬─────┬─────┬─────┼─────┬─────┬─────┬─────┤
│ │ 14 │ 15
│ 16 │ 17 │ 14
│ 15 │ 16 │ 17
│
│ │ лет │
лет │ лет │ лет │ лет │ лет │ лет │ лет
│
├─────────────────────────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┤
│Подъем
и перемещение │ 3
│ 3 │
4 │ 4
│ 2 │
2 │ 3
│ 3 │
│вручную
груза постоянно │ │
│ │ │
│ │ │
│
│в
течение рабочей смены │ │
│ │ │
│ │ │
│
├─────────────────────────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┤
│Подъем
и перемещение │ │
│ │ │
│ │ │
│
│груза
вручную в течение │ │
│ │ │
│ │ │
│
│не
более 1/3 рабочей │
│ │ │
│ │ │
│ │
│смены: │ │
│ │ │
│ │ │
│
│ постоянно (более 2 раз│ 6
│ 7 │ 11
│ 13 │ 3
│ 4 │
5 │ 6
│
│ в час) │ │
│ │ │
│ │
│ │
│ при чередовании │ 12 │ 15
│ 20 │ 24 │
4 │ 5
│ 7 │
8 │
│ с другой работой │ │
│ │ │
│ │ │
│
│ (до 2 раз в час) │ │
│ │ │
│ │ │
│
├─────────────────────────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┤
│Суммарная
масса груза, │ │
│ │ │
│ │ │
│
│перемещаемого
в течение │ │
│ │ │
│ │ │
│
│смены: │ │
│ │ │
│ │ │
│
│ подъем с рабочей │ 400 │ 500 │1000
│1500 │ 180 │ 200 │ 400 │ 500 │
│ поверхности │ │
│ │ │
│ │ │
│
│ подъем с пола │ 200 │ 250 │ 500
│ 700 │ 90 │ 100
│ 200 │ 250 │
├─────────────────────────┴─────┴─────┴─────┴─────┴─────┴─────┴─────┴─────┤
│ Примечания. 1. Подъем и перемещение тяжестей
в пределах указанных│
│норм допускаются,
если это непосредственно связано
с выполняемой│
│постоянной
профессиональной работой. │
│ 2. В массу поднимаемого и перемещаемого
груза включается масса тары и│
│упаковки.
│
│ 3. При перемещении грузов на тележках или
в контейнерах прилагаемое│
│усилие
не должно превышать:
│
│ для
юношей 14 лет - 12
кг, 15 лет - 15
кг, 16 лет - 20
кг,│
│17
лет - 24 кг;
│
│ для
девушек 14 лет - 4
кг, 15 лет - 5
кг, 16 лет -
7 кг,│
│17
лет - 8 кг.
│
└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
13. О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ ПРЕДВАРИТЕЛЬНЫХ И ПЕРИОДИЧЕСКИХ
МЕДИЦИНСКИХ
ОСМОТРОВ РАБОТНИКОВ И МЕДИЦИНСКИХ
РЕГЛАМЕНТАХ ДОПУСКА
К ПРОФЕССИИ
Приказ
Минздравсоцразвития России от 14.03.1996 N 90
(в ред. от
06.02.2001)
В развитие
межведомственного Приказа N 280/88 от 05.10.1995, зарегистрированного
Министерством юстиции Российской Федерации 04.11.1995 N 973 "Об
утверждении временных Перечней вредных, опасных веществ и производственных
факторов, а также работ, при выполнении которых проводятся предварительные и
периодические медицинские осмотры работников" и в целях регламентации
проведения предварительных при поступлении на работу и периодических
медицинских осмотров работников, предупреждения профессиональных заболеваний и
несчастных случаев.
Утверждаю:
1. Временный
Перечень вредных, опасных веществ и производственных факторов, при работе с
которыми обязательны предварительные и периодические медицинские осмотры
работников, медицинских противопоказаний, а также врачей-специалистов,
участвующих в проведении этих медицинских осмотров и необходимых лабораторных и
функциональных исследований (Приложение 1).
2. Временный
Перечень работ, при выполнении которых обязательны предварительные и
периодические медицинские осмотры работников, врачей-специалистов, участвующих
в проведении этих медицинских осмотров и необходимых лабораторных и
функциональных исследований по видам работ, медицинских противопоказаний к
допуску на работу (Приложение 2).
3. Положение о
проведении обязательных предварительных при поступлении на работу и
периодических медицинских осмотров работников (Приложение 3).
4. Перечень общих
медицинских противопоказаний к допуску на работу в соответствии с временными
Перечнями N 1 и 2 (Приложение 4).
Приложение 1
к Приказу
Минздравсоцразвития России
от 14 марта 1996 г.
N 90
ВРЕМЕННЫЙ
ПЕРЕЧЕНЬ
ВРЕДНЫХ, ОПАСНЫХ
ВЕЩЕСТВ И ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ФАКТОРОВ,
ПРИ РАБОТЕ С
КОТОРЫМИ ОБЯЗАТЕЛЬНЫ ПРЕДВАРИТЕЛЬНЫЕ
И ПЕРИОДИЧЕСКИЕ
МЕДИЦИНСКИЕ ОСМОТРЫ РАБОТНИКОВ,
МЕДИЦИНСКИХ
ПРОТИВОПОКАЗАНИЙ, А ТАКЖЕ ВРАЧЕЙ-СПЕЦИАЛИСТОВ,
УЧАСТВУЮЩИХ В
ПРОВЕДЕНИИ ЭТИХ МЕДИЦИНСКИХ ОСМОТРОВ
И НЕОБХОДИМЫХ
ЛАБОРАТОРНЫХ И ФУНКЦИОНАЛЬНЫХ ИССЛЕДОВАНИЙ
┌───────┬────────────────┬───────────────────┬──────────┬──────────────┬───────────────────┐
│ N
│Вредные, опасные│ Периодичность │Участие │Лабораторные и│ Медицинские │
│
п.п. │ вещества и
│ осмотров │врачей- │функциональные│
противопоказания │
│
│производственные├──────────┬────────┤специа- │ исследования │ в дополнение │
│ │
факторы │в
лечебно-│в центре│листов
│ │к
общим медицинским│
│ │ │профилак-
│проф- │ │ │ противопоказаниям │
│ │ │тическом │пато-
│ │ │ │
│ │
│учреждении│логии
│ │ │ │
├───────┼────────────────┼──────────┼────────┼──────────┼──────────────┼───────────────────┤
│ │Химические │ │ │ │ │ │
│ │соединения │ │ │ │ │ │
│ │и элементы │ │ │ │ │ │
├───────┼────────────────┼──────────┼────────┼──────────┼──────────────┼───────────────────┤
│1.1 │Азота │ 1 раз
│ 1 раз │Терапевт,
│ ФВД │1. Распространенные│
│ │неорганические │ в 2 года │в 5 лет
│отоларин- │
│субатрофические │
│ │соединения, │ │ │голог │ │изменения всех │
│ │аммиак, азотная │ │ │ │ │отделов верхних │
│ │кислота, оксиды │ │ │ │ │дыхательных путей, │
│ │азота и др. │ │ │ │ │гиперпластический │
│ │ │ │ │ │ │ларингит. │
│ │ │ │ │ │ │2. Хронические │
│ │ │ │ │ │ │заболевания │
│ │ │ │ │ │ │бронхолегочной │
│ │ │ │ │ │ │системы с частыми │
│ │ │ │ │ │ │обострениями │
├───────┼────────────────┼──────────┼────────┼──────────┼──────────────┼───────────────────┤
│1.7 │Галогены │
1 раз │ 1 раз │Терапевт, │ ФВД
│1. Тотальные │
│1.7.1 │Хлор, бром "А", │ в год
│в 5 лет │отоларин- │ │дистрофические │
│ │йод "А", │ │ │голог, │ │расстройства и │
│ │соединения │ │ │дермато- │ │аллергические │
│ │с водородом, │ │ │венеролог,│ │заболевания верхних│
│ │оксиды │ │ │офталь- │ │дыхательных путей. │
│ │ │ │ │молог │ │2. Хронические │
│ │ │ │ │ │ │заболевания │
│ │ │ │ │ │ │бронхолегочной │
│ │ │ │ │ │ │системы с частыми │
│ │ │ │ │ │ │обострениями. │
│ │ │ │ │ │ │3. Хронические │
│ │ │ │ │ │ │рецидивирующие │
│ │ │ │ │ │ │заболевания кожи. │
│ │ │ │ │ │ │4. Хронические │
│ │ │ │ │ │ │заболевания перед- │
│ │ │ │ │ │ │него отрезка глаза │
├───────┼────────────────┼──────────┼────────┼──────────┼──────────────┼───────────────────┤
│1.14 │Кремний и его │ │ │ │ │ │
│ │соединения │ │ │ │ │ │
├───────┼────────────────┼──────────┼────────┼──────────┼──────────────┼───────────────────┤
│1.14.1
│Кремния │ │ │ │ │ │
│ │неорганические │ │ │ │ │ │
│ │соединения │ │ │ │ │ │
│ │(см. раздел 3) │ │ │ │ │ │
├───────┼────────────────┼──────────┼────────┼──────────┼──────────────┼───────────────────┤
│1.14.2
│Органические │ 1 раз
│ 1 раз │Терапевт,
│Лейкоцитарная │1. Тотальные
│
│ │соединения │ в 2 года │в 5 лет
│дермато- │формула ФВД │дистрофические и │
│ │кремния (силаны)│ │ │венеролог,│ │аллергические │
│ │ │ │ │отоларин- │ │заболевания верхних│
│ │ │ │ │голог │ │дыхательных путей; │
│ │ │ │ │ │ │гиперпластический │
│ │ │ │ │ │ │ларингит. │
│ │ │ │ │ │ │2. Хронические │
│ │ │ │ │ │ │заболевания │
│ │ │ │ │ │ │бронхолегочной │
│ │ │ │ │ │ │системы с частыми │
│ │ │ │ │ │ │обострениями. │
│ │ │ │ │ │ │3. Аллергические │
│ │ │ │ │ │ │заболевания (при │
│ │ │ │ │ │ │работе с замасли- │
│ │ │ │ │ │ │вателями стекло- │
│ │ │ │ │ │ │волокна), в том │
│ │ │ │ │ │ │числе кожи. │
│ │ │ │ │ │ │4. Хронические │
│ │ │ │ │ │ │заболевания перед- │
│ │ │ │ │ │ │него отрезка глаз │
│ │ │ │ │ │ │(век, роговицы, │
│ │ │ │ │ │ │конъюнктивы, слезо-│
│ │ │ │ │ │ │выводящих путей) │
├───────┼────────────────┼──────────┼────────┼──────────┼──────────────┼───────────────────┤
│1.15 │Марганец "А" и │
1 раз │ 1 раз │Невро- │Общий анализ │1. Тотальные │
│ │его соединения │
в год │в 3
года│патолог, │крови,
ФВД, │дистрофические и │
│ │ │ │ │терапевт, │рентгенограмма│аллергические │
│ │ │ │ │дермато- │грудной клетки│заболевания
верхних│
│ │
│ │ │венеролог,│(см. п.
3.1) │дыхательных путей. │
│ │ │ │ │отоларин- │ │2. Хронические │
│ │ │ │ │голог │ │заболевания перифе-│
│ │ │ │ │ │ │рической нервной │
│ │ │ │ │ │ │системы. │
│ │ │ │ │ │ │3. Хронические │
│ │ │ │ │ │ │заболевания бронхо-│
│ │ │ │ │ │ │легочной системы. │
│ │ │ │
│ │ │4. Аллергические │
│ │ │ │ │ │ │заболевания. │
│ │ │ │ │ │ │5. Заболевания │
│ │
│ │ │ │ │центральной нервной│
│ │ │ │ │ │ │системы │
├───────┼────────────────┼──────────┼────────┼──────────┼──────────────┼───────────────────┤
│1.24 │Ртуть и ее │
1 раз │ 1 раз │Невро- │Определение │1. Хронические │
│ │соединения │
в год │в 5 лет
│патолог, │ртути в моче │заболевания │
│ │ │ │ │терапевт, │ │периферической │
│ │ │ │ │по пока- │ │нервной системы. │
│ │ │ │ │заниям: │ │2. Выраженная │
│ │ │ │ │стоматолог│ │вегетативная │
│ │ │ │ │ │ │дисфункция. │
│ │ │ │ │ │ │3. Неврозы. │
│ │ │ │ │ │ │4. Болезни зубов │
│ │ │ │ │ │ │и челюстей │
│ │ │ │ │ │ │(хронический │
│ │ │ │ │ │ │гингивит, стоматит,│
│ │ │ │ │ │ │пародонтит) │
├───────┼────────────────┼──────────┼────────┼──────────┼──────────────┼───────────────────┤
│1.25 │Свинец и его │ │ │ │ │ │
│ │соединения │ │ │ │ │ │
├───────┼────────────────┼──────────┼────────┼──────────┼──────────────┼───────────────────┤
│1.25.1
│Свинец и его │ 1 раз
│ 1 раз │Терапевт,
│Количество │1.
Содержание │
│ │неорганические │
в год │в 3
года│невро-
│эритроцитов,
│гемоглобина менее │
│ │соединения │ │ │патолог │ретикулоцитов,│130 г/л у мужчин
и │
│ │ │ │ │ │эритроцитов с │120 г/л у
женщин. │
│ │ │ │ │ │базофильной │2. Хронические │
│ │ │ │ │ │зернистостью │заболевания │
│ │ │ │ │ │АПК (амино- │периферической │
│ │ │ │ │ │левулиновая │нервной системы. │
│ │ │ │ │ │кислота) или │3. Хронические, │
│ │ │ │ │ │КП (копропор- │часто
обостряющиеся│
│ │ │ │ │ │фирин) в моче
│заболевания печени │
├───────┼────────────────┼──────────┼────────┼──────────┼──────────────┼───────────────────┤
│1.25.2
│Свинца │ 1 раз
│ 1 раз │Невро- │ │1. Хронические │
│ │органические │
в год │в 3
года│патолог, │ │заболевания нервной│
│ │соединения │ │ │терапевт │ │системы │
│ │(тетраэтил- │ │ │по пока- │ │ │
│ │свинец) │ │ │заниям: │ │ │
│ │ │ │ │психиатр │ │ │
├───────┼────────────────┼──────────┼────────┼──────────┼──────────────┼───────────────────┤
│1.27 │Сера и ее │ │ │ │ │ │
│ │соединения │ │ │ │ │ │
├───────┼────────────────┼──────────┼────────┼──────────┼──────────────┼───────────────────┤
│1.27.1
│Серы оксиды, │ 1 раз
│ 1 раз │Терапевт,
│ ФВД │1. Тотальные │
│ │кислоты │ в 2 года │в 5 лет
│отоларин- │
│субатрофические │
│ │ │ │ │голог, │ │и аллергические │
│ │ │ │ │офталь- │ │заболевания верхних│
│ │ │ │ │молог │ │дыхательных путей. │
│ │ │ │ │ │ │2. Хронические │
│ │ │ │ │ │ │заболевания │
│ │ │ │ │ │ │бронхолегочной │
│ │ │ │ │ │ │системы с частыми │
│ │ │ │ │ │ │обострениями. │
│ │ │ │ │ │ │3. Хронические │
│ │ │ │ │ │ │заболевания перед- │
│ │ │ │ │ │ │него отрезка глаза │
│ │ │ │ │ │ │(век, конъюнктивы, │
│ │ │ │ │ │ │роговицы, слезо- │
│ │ │ │ │ │ │выводящих путей). │
│ │ │ │ │ │ │4. Аллергические │
│ │ │ │ │ │ │заболевания, в том │
│ │ │ │ │ │ │числе кожи, при │
│ │ │ │ │ │ │работе с │
│ │ │ │ │ │ │метилсернистыми │
│ │ │ │ │ │ │соединениями │
├───────┼────────────────┼──────────┼────────┼──────────┼──────────────┼───────────────────┤
│1.37 │Фенол и его │
1 раз │ 1 раз │Терапевт, │Общий анализ │1. Хронические │
│ │производные │ в 2 года │в 5 лет
│отоларин- │крови
│заболевания верхних│
│ │(хлорфенол, │ │ │голог, │ │дыхательных путей. │
│ │крезолы и др.) │ │ │офталь- │ │2. Аллергические │
│ │ │ │ │молог, │ │заболевания, в том │
│ │ │ │ │дермато- │ │числе кожи. │
│ │ │ │ │венеролог │ │3. Хронические │
│ │ │ │ │ │ │заболевания перед- │
│ │ │ │ │ │ │него отрезка глаз │
│ │ │ │ │ │ │(век, конъюнктивы, │
│ │ │ │ │ │ │роговицы, │
│ │ │ │ │ │ │слезовыводящих │
│ │ │ │ │ │ │путей) │
├───────┼────────────────┼──────────┼────────┼──────────┼──────────────┼───────────────────┤
│1.42 │Цинк и его │
1 раз │ 1 раз │Терапевт, │Общий анализ │1. Тотальные │
│ │соединения │
в год │в 5 лет
│отоларин- │крови
│дистрофические │
│ │ │ │ │голог │ │и аллергические │
│ │ │ │ │ │ │заболевания верхних│
│ │ │ │ │ │ │дыхательных путей. │
│ │ │ │ │ │ │2. Хронические │
│ │ │ │ │ │ │заболевания │
│ │ │ │ │ │ │бронхолегочной │
│ │ │ │ │ │ │системы с частыми │
│ │ │ │ │ │ │обострениями │
├───────┼────────────────┼──────────┼────────┼──────────┼──────────────┼───────────────────┤
│2.1 │Красители и │ │ │Терапевт, │Общий анализ │1. Хронические, │
│ │пигменты │ │ │по показа-│крови, │рецидивирующие │
│ │органические: │ │ │ниям: │ретикулоциты, │заболевания
кожи. │
│ │(азокрасители │ │ │невро- │анализ мочи │2. Хронические, │
│ │"К", бензиди- │ │ │патолог, │ │частообостряющиеся │
│ │новые "К", │ │ │дермато- │ │заболевания │
│ │фталоцианиновые,│ │ │венеролог │ │гепатобилиарной │
│ │хлортиазиновые, │ │ │ │ │и мочевыводящей │
│ │антрахиновые, │ │ │ │ │систем │
│ │ариллиптановые, │ │ │ │ │ │
│ │тиоиндигоидные, │ │ │ │ │ │
│ │полиэфирные │ │ │ │ │ │
│ │и др.): │ │ │ │ │ │
│ │производство │
1 раз │ 1 раз │ │ │ │
│ │ │ в год
│в 3 года│
│ │ │
│ │применение │
1 раз │1 раз в │ │ │ │
│ │ │ в 2 года │ 5
лет │ │ │ │
├───────┼────────────────┼──────────┼────────┼──────────┼──────────────┼───────────────────┤
│2.4 │Синтетические │ │ │ │ │ │
│ │полимерные ма- │ │ │ │ │ │
│ │териалы: смолы, │ │ │ │ │ │
│ │лаки, клеи, │ │ │ │ │ │
│ │пластмассы, │ │ │ │ │ │
│ │пресс-порошки, │ │ │ │ │ │
│ │волокна, смазоч-│ │ │ │ │ │
│ │но-охлаждающие │ │ │ │ │ │
│ │жидкости │ │ │ │ │ │
├───────┼────────────────┼──────────┼────────┼──────────┼──────────────┼───────────────────┤
│2.4.4 │Поливинилхло- │ │ │Терапевт, │Общий
анализ │1. Тотальные │
│ │риды "А",
"К" │ │ │невро- │крови, били- │дистрофические │
│ │(ПВХ, вини- │ │ │патолог, │рубин, АЛТ, │и аллергические │
│ │пласты, │ │ │отоларин-
│рентгенография│заболевания верхних│
│ │перхлорвиниловая│ │ │голог, │кистей 1 раз │дыхательных путей, │
│ │смола): │ │ │дермато- │в 3 года при │хронический │
│ │производство │
1 раз │ 1 раз │венеролог │стаже более │гиперпластический │
│ │ │ в год
│в 3 года│
│10 лет
│ларингит. │
│ │применение │
1 раз │ 1 раз │ │ │2. Облитерирующие │
│ │ │ в 2 года │в 5 лет
│ │ │заболевания арте- │
│ │ │ │ │ │ │рий, периферический│
│ │ │ │ │ │ │ангиоспазм. │
│ │ │ │ │ │ │3. Хронические │
│ │ │ │ │ │ │заболевания │
│ │ │ │ │ │ │периферической │
│ │ │ │ │ │ │нервной системы. │
│ │ │ │ │ │ │4. Аллергические │
│ │ │ │ │ │ │заболевания органов│
│ │ │ │ │ │ │дыхания, кожи и др.│
│ │ │ │ │ │ │5. Предраковые │
│ │ │ │ │ │ │заболевания │
├───────┼────────────────┼──────────┼────────┼──────────┼──────────────┼───────────────────┤
│2.4.5 │Полиолефины │
1 раз │ 1 раз │Терапевт, │Лейкоцитарная
│1. Аллергические │
│ │(полиэтилены, │
в год │в 3
года│невро- │формула │заболевания органов│
│ │полипропилены) │ │ │патолог, │ │дыхания и кожи. │
│ │"А", горячая │ │ │отоларин- │ │2. Хронические │
│ │обработка │ │ │голог │ │заболевания │
│ │ │ │ │ │ │периферической │
│
│ │ │ │ │ │нервной системы │
├───────┼────────────────┼──────────┼────────┼──────────┼──────────────┼───────────────────┤
│2.4.6 │Полисилоксаны, │
1 раз │ 1 раз │Терапевт, │ │Тотальные │
│ │производство │
в год │в 3
года│отоларин- │
│дистрофические и │
│ │ │ │ │голог, │ │аллергические │
│ │ │ │ │дермато- │ │заболевания │
│ │ │ │ │венеролог │ │дыхательных путей │
├───────┼────────────────┼──────────┼────────┼──────────┼──────────────┼───────────────────┤
│2.4.7 │Полистиролы, │
1 раз │ 1 раз │Терапевт, │Общий анализ │1. Содержание │
│ │производство │ в 2 года │в 5 лет
│отоларин- │крови
│гемоглобина менее │
│ │ │ │ │голог, │ │130 г/л у мужчин │
│ │ │ │ │по показа-│ │и 120 г/л у женщин,│
│ │ │ │ │ниям: │ │лейкоцитов менее │
│ │ │ │ │невро- │ │4 x 10 Е9 в/л, │
│ │ │ │ │патолог │ │тромбоцитов менее │
│ │ │ │ │ │ │180000. │
│ │ │ │ │ │ │2. Аллергические │
│ │ │ │ │ │ │заболевания органов│
│ │ │ │ │ │ │дыхания, кожи и др.│
│ │ │ │ │ │ │при работе с │
│ │ │ │ │ │ │полиэфирными │
│ │ │ │ │ │ │смолами и лаками, │
│ │ │ │ │ │ │при горячей │
│ │ │ │ │ │ │прессовке пластмасс│
├───────┼────────────────┼──────────┼────────┼──────────┼──────────────┼───────────────────┤
│2.4.8 │Полиуретаны "А" │ 1 раз
│ 1 раз │Терапевт, │Лейкоцитарная
│1. Хронические │
│ │(пенополиуретан │ в 2 года
│в 5 лет │отоларин- │формула │заболевания │
│ │и др.), │ │ │голог, │ │бронхолегочной │
│ │производство │ │ │дермато- │ │системы с частыми │
│ │ │ │ │венеролог,│ │обострениями. │
│ │ │ │ │по пока- │ │2. Тотальные │
│ │ │ │ │заниям: │ │дистрофические │
│ │ │ │ │невро- │ │заболевания верхних│
│ │ │ │ │патолог │ │дыхательных путей. │
│ │ │ │ │ │ │3. Аллергические │
│ │ │ │ │ │ │заболевания органов│
│ │ │ │ │ │ │дыхания и кожи │
├───────┼────────────────┼──────────┼────────┼──────────┼──────────────┼───────────────────┤
│2.4.9 │Полиэфиры │
1 раз │ 1 раз │Терапевт, │Общий анализ │Аллергические │
│ │(лавсан и др.), │ в 2 года
│в 5 лет │невро-
│крови, ФВД
│заболевания органов│
│ │производство │ │ │патолог, │ │дыхания, кожи и др.│
│ │ │ │ │отоларин- │ │ │
│ │ │ │ │голог │ │ │
├───────┼────────────────┼──────────┼────────┼──────────┼──────────────┼───────────────────┤
│2.4.10
│Фенопласты "А"
│ 1 раз │ 1 раз │Терапевт, │Общий анализ │1. Тотальные │
│ │(фенольная │ в 2 года │в 5 лет
│дермато- │крови │дистрофические │
│ │смола, │ │ │венеролог,│ │заболевания верхних│
│ │бакелитовый лак │ │ │отоларин- │ │дыхательных путей, │
│ │и др.), │ │ │голог │ │гиперпластический │
│ │производство │ │ │ │ │ларингит. │
│ │ │ │ │ │ │2. Хронические │
│ │ │ │ │ │ │заболевания │
│ │ │ │ │ │ │бронхолегочной │
│ │ │ │ │ │ │системы с частыми │
│ │ │ │ │ │ │обострениями. │
│ │ │ │ │ │ │3. Аллергические │
│ │ │ │ │ │ │заболевания органов│
│ │ │ │ │ │ │дыхания, кожи и др.│
│ │ │ │ │ │ │4. Хронические │
│ │ │ │ │ │ │заболевания перед- │
│ │ │ │ │ │ │него отрезка глаз │
│ │ │ │ │ │ │(век, конъюнктивы, │
│ │ │ │ │ │ │роговицы, слезо- │
│ │ │ │ │ │ │выводящих путей) │
├───────┼────────────────┼──────────┼────────┼──────────┼──────────────┼───────────────────┤
│2.4.11
│Фторопласты │ 1 раз
│ 1 раз │Терапевт,
│Общий анализ │1.
Тотальные │
│ │(политетрафтор- │ в год
│в 3 года│дермато-
│крови, ФВД │субатрофические │
│ │этилен, тефлон │ │ │венеролог,│ │и аллергические │
│ │и др.), │ │ │отоларин- │ │заболевания верхних│
│ │производство │ │ │голог, │ │дыхательных путей. │
│ │и термическая │ │ │по пока- │ │Гиперпластический │
│ │переработка │ │ │заниям: │ │ларингит. │
│ │ │ │ │невро- │ │2. Хронические │
│ │ │ │ │патолог │ │заболевания │
│ │ │ │ │ │ │периферической │
│ │ │ │ │ │ │нервной системы. │
│ │ │ │ │ │ │3. Хронические │
│ │ │ │ │ │ │бронхолегочные │
│ │ │ │ │ │ │заболевания с час- │
│ │ │ │ │ │ │тыми обострениями. │
│ │ │ │ │ │ │4. Хронические, │
│ │ │ │ │ │ │часто рецидиви- │
│ │ │ │ │ │ │рующие заболевания │
│ │ │ │ │ │ │кожи │
├───────┼────────────────┼──────────┼────────┼──────────┼──────────────┼───────────────────┤
│2.4.13
│Эпоксидные │ │ │Отоларин- │Общий
анализ │Аллергические │
│ │полимеры "А" │ │ │голог, │крови │заболевания органов│
│ │(эпоксидные │ │ │терапевт, │ │дыхания, кожи и др.│
│ │смолы, │ │ │дермато- │ │ │
│ │компаунды, клеи │ │ │венеролог,│ │ │
│ │и др.), │ │ │по пока- │ │ │
│ │производство │
1 раз │ 1 раз │заниям: │ │ │
│ │ │ в год
│в 3 года│невро-
│ │ │
│ │применение │
1 раз │ 1 раз │патолог │ │ │
│ │ │ в 2 года │в 5 лет
│ │ │ │
├───────┼────────────────┼──────────┼────────┼──────────┼──────────────┼───────────────────┤
│2.5 │Смесь │ 1 раз │ 1 раз
│Терапевт, │Общий анализ
│1. Тотальные │
│ │углеводородов: │
в год │в 3
года│отоларин- │крови
│дистрофические │
│ │нефти, бензины, │ │ │голог, │ │и аллергические │
│ │керосин, мазуты,│ │ │невро- │ │заболевания верхних│
│ │битумы, │ │ │патолог, │ │дыхательных путей. │
│ │асфальты, │ │ │дермато- │ │Гиперпластический │
│ │каменноугольные │ │ │венеролог │ │ларингит. │
│ │и нефтяные смолы│ │ │ │ │2. Аллергические │
│ │"К" и пеки
"К", │
│ │ │ │заболевания органов│
│ │минеральные │ │ │ │ │дыхания и кожи. │
│ │масла и СОЖи │ │ │ │ │3. Заболевания │
│ │на основе │ │
│ │ │кожи, связанные с │
│ │минеральных │ │ │ │ │повышенной │
│ │масел (не пол- │ │ │ │ │чувствительностью │
│ │ностью очищенные│ │ │ │ │к солнечному свету │
│ │минеральные │ │ │ │ │(солнечная экзема, │
│ │масла "К"), │ │ │ │ │солнечная почесуха │
│ │сланцевые смолы │ │ │ │ │и др.). │
│ │"А", "К" и
масла│ │ │ │ │4. Предраковые │
│ │"А", "К" │ │ │ │ │заболевания кожи │
│ │ │ │ │ │ │(гиперкератозы, │
│ │ │ │ │ │ │дискератозы). │
│ │ │ │ │ │ │5. Жирная себорея, │
│ │ │ │ │ │ │заболевания │
│ │ │ │ │ │ │фолликулярного │
│ │ │ │ │ │ │аппарата кожи. │
│ │ │ │ │ │ │6. Хронические │
│ │ │ │ │ │ │заболевания │
│ │ │ │ │ │ │периферической │
│ │ │ │ │ │ │нервной системы │
├───────┼────────────────┼──────────┼────────┼──────────┼──────────────┼───────────────────┤
│3.1
│Кремния диоксид │ 1
раз │ 1 раз │Терапевт, │Рентгенография│1.
Тотальные │
│ │(кремнезем), │
в год │в 3
года│отоларин- │грудной
│дистрофические │
│ │кристаллический │ │ │голог, │клетки; при │и аллергические │
│ │альфакварц, │ │ │по пока- │предваритель- │заболевания
верхних│
│ │альфакристо- │ │ │заниям: │ном осмотре │дыхательных путей. │
│ │балит, │ │ │дермато- │прямая и │2. Хронические │
│ │альфатридимит) │ │ │венеролог │боковая рент-
│заболевания │
│ │"Ф", "А" │ │ │ │генограмма, │бронхолегочной │
│ │ │ │ │ │повторная │системы. │
│ │ │ │ │ │рентгенограмма│3.
Искривление │
│ │ │ │ │ │через 3 года, │носовой
перегород- │
│ │ │ │ │ │при стаже │ки, препятствующее │
│ │ │ │ │ │3 - 10 лет │носовому дыханию. │
│ │ │ │ │ │1 раз в 2 го- │4.
Хронические, │
│ │ │ │ │ │да, при стаже │часто
рецидиви- │
│ │ │ │ │ │более 10 лет │рующие заболевания │
│ │ │ │ │ │1 раз в год, │кожи. │
│ │ │ │ │ │ФВД ежегодно │5. Аллергические │
│ │ │ │ │ │ │заболевания при │
│ │ │ │ │ │ │работе с аэрозоля- │
│ │ │ │ │ │ │ми, обладающими │
│ │ │ │ │
│ │аллергенным │
│ │ │ │ │ │ │действием. │
│ │ │ │ │ │ │6. Врожденные │
│ │ │ │ │ │ │аномалии (пороки │
│ │ │ │ │ │ │развития) органов │
│ │ │ │ │ │ │дыхания и сердца │
├───────┼────────────────┼──────────┼────────┼──────────┼──────────────┼───────────────────┤
│3.2 │Кремнийсодержа- │ 1 раз
│ 1 раз │Терапевт,
│ То же │ То же │
│ │щие аэрозоли │
в год │в 3
года│отоларин- │
│ │
│ │с содержанием │ │ │голог │ │ │
│ │свободного │ │ │ │ │ │
│ │диоксида кремния│ │ │ │ │ │
│ │10% и более
"Ф";│
│ │ │ │ │
│ │кремния диоксида│ │ │ │ │ │
│ │аморфного и с │ │ │ │ │ │
│ │содержанием │ │ │ │ │ │
│ │свободного │ │ │ │ │ │
│ │диоксида кремния│ │ │ │ │ │
│ │менее 10% "Ф" │ │ │ │ │ │
├───────┼────────────────┼──────────┼────────┼──────────┼──────────────┼───────────────────┤
│3.3 │Кремния карбид │
1 раз │ 1 раз │Терапевт,
│Рентгенография│ То
же │
│ │(волокнистые │ в 2 года │в 5 лет
│отоларин- │грудной
│ │
│ │кристаллы) "Ф",
│ │ │голог, │клетки; при │ │
│ │"А" │ │ │дермато- │предваритель- │ │
│ │ │ │ │венеролог │ном осмотре │ │
│ │ │ │ │ │прямая и │
│
│ │ │ │ │ │боковая рент- │ │
│ │ │ │ │ │генограмма, │ │
│ │ │ │ │ │повторная │ │
│ │ │ │ │ │рентгенограмма│ │
│ │ │ │ │ │через 3 года, │ │
│ │ │ │ │ │при стаже │ │
│ │ │ │ │ │3 - 10 лет - │ │
│ │ │ │ │ │1 раз в 2 го- │ │
│ │ │ │ │ │да, при стаже │ │
│ │ │ │ │ │более 10 лет -│ │
│ │ │ │ │ │1 раз в год, │
│
│ │ │ │ │ │ФВД ежегодно │ │
├───────┼────────────────┼──────────┼────────┼──────────┼──────────────┼───────────────────┤
│3.4
│Силикатные и си-│ │ │ │ │ │
│ │ликатсодержащие │ │ │ │ │ │
├───────┼────────────────┼──────────┼────────┼──────────┼──────────────┼───────────────────┤
│3.4.1
│Асбест и асбест-│ 1
раз │ 1 раз │Терапевт, │Как в п. 3.1 │То же, что в п. 3.1│
│ │содержащие │
в год │в 3
года│отоларин- │
│7. Гиперпластичес- │
│ │(асбеста от 10% │ │ │голог, │ │кий ларингит │
│ │и более) "Ф", │ │ │дермато- │ │ │
│ │"К" │ │ │венеролог │ │ │
├───────┼────────────────┼──────────┼────────┼──────────┼──────────────┼───────────────────┤
│3.4.2 │Асбестсодержащие│ 1 раз
│ 1 раз │Так же, │Как в п. 3.4.1│То же, что │
│ │(асбеста менее │
в год │в 3 года│как
в │ │в п. 3.4.1 │
│ │10%) (асбесто- │ │ │п. 3.4.1 │ │ │
│ │бакелит, асбес- │ │ │ │ │ │
│ │торезина и др.) │ │ │ │ │ │
│ │"Ф", "К" │ │ │ │ │ │
├───────┼────────────────┼──────────┼────────┼──────────┼──────────────┼───────────────────┤
│3.4.3 │Другие силикат- │ │ │ │ │ │
│ │ные и силикат- │ │ │ │ │ │
│ │содержащие, в │ │ │ │ │ │
│ │том числе ИМВВ │ │ │ │ │ │
│ │(искусственные │ │ │ │ │ │
│ │минеральные │ │ │ │ │ │
│ │волокнистые │ │ │ │ │ │
│ │вещества): │ │ │ │ │ │
├───────┼────────────────┼──────────┼────────┼──────────┼──────────────┼───────────────────┤
│3.4.3.1│Глина, шамот, │
1 раз │ 1 раз │Терапевт, │Рентгенография│То
же, что в п. 3.1│
│ │бокситы, нефели-│ в 2 года
│в 5 лет │отоларин- │грудной │ │
│ │новые сиениты, │ │ │голог, │клетки; при │
│
│ │дистенсиллимани-│ │ │по пока- │предваритель- │ │
│ │ты, оливин, │ │ │заниям: │ном осмотре │ │
│ │апатиты, слюды, │ │ │дермато- │прямая и │ │
│ │дуниты, извест- │ │ │венеролог │боковая рент-
│ │
│ │няки, бариты, │ │ │ │генограмма, │ │
│ │инфузорная │ │ │ │первая - через│ │
│ │земля, туфы, │ │ │ │5 лет, при │ │
│ │пемзы, перлит, │ │ │ │стаже от 5 до │ │
│ │форстерит и др. │ │ │ │15 лет 1 раз в│ │
│ │"Ф" │ │ │ │3 года, после │ │
│ │ │ │ │ │15 лет 1 раз │
│
│ │ │ │ │ │в год, ФВД │ │
│ │ │ │ │ │ежегодно │ │
├───────┼────────────────┼──────────┼────────┼──────────┼──────────────┼───────────────────┤
│3.4.3.2│Цемент, хроммаг-│ 1 раз
│ 1 раз │Терапевт,
│Как в │То же, что в
п. 3.1│
│ │незит, аэрозоли │ в год
│в 3 года│отоларин- │п. 3.4.3.1 │ │
│ │железорудных │ │ │голог, │ │ │
│ │полиметалличес- │ │ │дермато- │ │ │
│ │ких концентратов│ │ │венеролог │ │ │
│ │металлургических│ │ │ │ │ │
│ │агломератов
"Ф",│
│ │ │ │ │
│ │"А" │ │ │ │ │ │
├───────┼────────────────┼──────────┼────────┼──────────┼──────────────┼───────────────────┤
│3.4.3.3│ИМВВ
- искусст- │ 1 раз │ 1 раз │То же, │Как в │То же, что в п. 3.1│
│ │венные минераль-│в 2 года,
│в 5 лет │как в │п.
3.4.3.1 │ │
│ │ные волокнистые │при стаже
│ │п.
3.4.3.2│ │ │
│ │вещества: │
свыше │ │ │ │ │
│ │стекловолокно, │
15 лет │ │ │ │ │
│ │вата минеральная│ 1 раз
│ │ │ │ │
│ │и др. "Ф",
"А" │ в год
│ │ │ │ │
├───────┼────────────────┼──────────┼────────┼──────────┼──────────────┼───────────────────┤
│3.5 │Аэрозоли метал- │ 1 раз
│ 1 раз │Терапевт,
│Как в п. 3.1 │То же, что в
п. 3.1│
│ │лов (железо, │
в год │в 3
года│отоларин- │
│ │
│ │алюминий) и их │ │ │голог, │ │ │
│ │сплавов, │ │ │дермато- │ │ │
│ │образовавшиеся │ │ │венеролог │ │ │
│ │в процессе сухой│ │ │ │ │ │
│ │шлифовки, полу- │ │ │ │ │ │
│ │чения металли- │ │ │ │ │ │
│ │ческих порошков │ │ │ │ │ │
│ │и др. "Ф",
"А" │ │ │ │ │ │
├───────┼────────────────┼──────────┼────────┼──────────┼──────────────┼───────────────────┤
│3.6 │Абразивные абра-│ 1 раз
│ 1 раз │Терапевт,
│Рентгенография│То же, что в п. 3.1│
│ │зивсодержащие │ в 2 года │в 5 лет
│отоларин- │грудной
│ │
│ │(электрокорун- │ │ │голог, │клетки; при │ │
│ │дов, карбида │ │ │дермато- │предваритель- │ │
│ │бора, альбора, │ │ │венеролог │ном осмотре │ │
│ │карбида кремния │ │ │ │прямая и │ │
│ │и др.), в том │ │ │ │боковая рент- │ │
│ │числе с примесью│ │ │ │генограммы, │ │
│ │связующих "Ф", │ │ │ │первая - через│ │
│ │"А" │ │ │ │5 лет работы, │ │
│ │ │ │ │ │при стаже от │ │
│ │ │ │ │ │5 до 15 лет - │ │
│ │ │ │ │ │через 3 года, │ │
│ │ │ │ │ │при стаже │ │
│ │ │ │ │ │свыше 15 лет │ │
│ │ │ │ │ │ежегодно, ФВД │ │
├───────┼────────────────┼──────────┼────────┼──────────┼──────────────┼───────────────────┤
│3.9 │Сварочные │ │ │ │ │ │
│ │аэрозоли │ │ │ │ │ │
├───────┼────────────────┼──────────┼────────┼──────────┼──────────────┼───────────────────┤
│3.9.1 │Содержащие │
1 раз │ 1 раз │Терапевт, │Как в п. 3.1 │Как в п. 3.1, │
│ │марганец (20% и │ в год
│в 3 года│отоларин- │ │а также учитывать │
│ │более), никель, │ │ │голог, │ │противопоказания │
│ │хром, соединения│ │ │невро- │ │для вредных ве- │
│ │фтора, бериллий,│ │ │патолог, │ │ществ - компонентов│
│ │свинец и др., │ │ │дермато- │ │сварочного аэрозоля│
│ │в том числе в │ │ │венеролог │ │ │
│ │сочетании с │ │ │ │ │ │
│ │газовыми компо- │ │ │ │ │ │
│ │нентами (озон, │ │ │ │ │ │
│ │оксид азота и │ │ │ │ │ │
│ │углерода) -
"Ф",│
│ │ │ │ │
│ │"К", "А" │ │ │ │ │ │
├───────┼────────────────┼──────────┼────────┼──────────┼──────────────┼───────────────────┤
│3.9.2 │Содержащие менее│ 1 раз
│ 1 раз │Как в │
То же │Как в п. 3.1 │
│ │20% марганца, │ в 2 года │в 5 лет │п.
3.1 │ │ │
│ │оксидов железа, │ │ │ │ │ │
│ │алюминий, │ │ │ │ │ │
│ │магний, титан, │ │ │ │ │ │
│ │медь, цинк, │ │ │ │ │ │
│ │молибден, │ │ │ │ │ │
│ │ванадий, │ │ │ │ │ │
│ │вольфрам и др. │ │ │ │ │ │
├───────┼────────────────┼──────────┼────────┼──────────┼──────────────┼───────────────────┤
│5 │Физические │ │ │ │ │ │
│ │факторы │ │ │ │ │ │
├───────┼────────────────┼──────────┼────────┼──────────┼──────────────┼───────────────────┤
│5.1 │Ионизирующие │1 раз │ 1 раз │Терапевт, │Гемоглобин, │1. Содержание │
│ │излучения, │в год │в 3 года│невро- │эритроциты, │гемоглобина менее │
│ │радиоактивные │(персонал,│ │патолог, │тромбоциты, │130 г/л у мужчин │
│ │вещества и │привле- │ │офталь- │лейкоцитарная │и 120 г/л у
женщин.│
│ │источники │каемый на │ │молог, │формула, ЭКГ, │2. Лейкоцитов
менее│
│ │ионизирующих │проведение│ │отоларин- │ФВД и │4,5 x 10 в/л; │
│ │излучений │аварийно- │ │голог, │рентгенография│тромбоцитов
менее │
│ │ │ремонтных │ │дермато- │легких │180000. │
│ │ │работ, │ │венеролог │ │3. Облитерирующие │
│ │ │связанных │ │ │ │заболевания арте- │
│ │ │с возмож- │ │ │ │рий, ангиоспазмы │
│ │ │ным облу- │ │ │ │периферических │
│ │ │чением, │ │ │ │сосудов. │
│ │ │проходят │
│ │ │4. Предопухолевые │
│ │ │предвари- │ │ │ │заболевания, склон-│
│ │ │тельные │ │ │ │ные к перерождению │
│ │ │медосмотры│ │ │ │и рецидивированию, │
│ │ │и после- │
│ │ │злокачественные │
│ │ │дующие │ │ │ │опухоли; новообра- │
│ │ │осмотры │ │ │ │зования (без │
│ │ │согласно │
│ │ │индивидуального │
│ │ │ОСП 72/87 │ │ │ │допуска). │
│ │ │N 4422-87 │ │ │ │5. Доброкачествен- │
│ │ │п. 3.14) │
│ │ │ные опухоли, забо- │
│ │ │ │ │ │ │левания, препятст- │
│ │ │ │ │ │ │вующие ношению │
│ │ │ │ │ │ │спецодежды и туале-│
│ │ │ │ │ │ │ту кожных покровов.│
│ │ │ │ │ │ │6. Лучевая болезнь │
│ │ │ │ │ │ │II степени тяжести │
│ │ │ │ │ │ │или наличие стойких│
│ │ │ │ │ │ │последствий лучевой│
│ │ │ │ │ │ │болезни I степени │
│ │ │ │ │ │ │тяжести, годность │
│ │ │ │ │ │ │определяется │
│ │ │ │ │ │ │индивидуально. │
│ │ │ │ │ │ │7. Хронические │
│ │ │ │ │ │ │гнойные заболевания│
│ │ │ │ │ │ │придаточных пазух │
│ │ │ │ │ │ │носа, хронические │
│ │ │ │ │ │ │средние отиты с │
│ │ │ │ │ │ │частыми обострения-│
│ │ │ │ │ │ │ми (при атрофичес- │
│ │ │ │ │ │ │ких процессах год- │
│ │ │ │ │ │ │ность определяется │
│ │ │ │ │ │ │индивидуально). │
│ │ │ │ │ │ │8. Хронические │
│ │ │ │ │ │ │и грибковые │
│ │ │ │ │ │ │заболевания. │
│ │ │ │ │ │ │9. Острота зрения │
│ │ │ │ │
│ │с коррекцией не │
│ │ │ │ │ │ │менее 0,5 на одном │
│ │ │ │ │ │ │глазу и 0 - на │
│ │ │ │ │ │ │другом. Рефракция │
│ │ │ │ │ │ │скиаскопическая, │
│ │ │ │ │ │ │близорукость при │
│
│ │ │ │ │ │нормальном глазном │
│ │ │ │ │ │ │дне до 10 Д, │
│ │ │ │ │ │ │дальнозоркость до │
│ │ │ │ │ │ │8 Д, астигматизм │
│ │ │ │ │ │ │не более 3,0 Д. │
│ │ │ │ │ │ │10. Катаракта │
├───────┼────────────────┼──────────┼────────┼──────────┼──────────────┼───────────────────┤
│5.2 │Неионизирующие │ │ │ │ │ │
│ │излучения │ │ │ │ │ │
├───────┼────────────────┼──────────┼────────┼──────────┼──────────────┼───────────────────┤
│5.2.1 │Лазерные │
1 раз │ 1 раз │Терапевт, │Общий анализ │1. Хронические │
│ │излучения от │
в год │в 3
года│невро- │крови, │рецидивирующие │
│ │лазеров III и │ │ │патолог, │тромбоциты, │заболевания кожи. │
│ │IV классов │ │ │окулист, │ретикулоциты, │2.
Катаракта. │
│ │опасности по │ │ │дермато- │ЭКГ │3. Дегенеративно- │
│ │"Санитарным │ │ │венеролог │ │дистрофические │
│ │нормам и │ │ │ │ │заболевания │
│ │правилам │ │ │ │ │сетчатки глаз. │
│ │устройства и │ │ │ │ │4. Хронические │
│ │эксплуатации │ │ │ │ │заболевания │
│ │лазеров" │ │ │ │ │переднего отрезка │
│ │N 5804-91 │ │ │ │ │глаз │
├───────┼────────────────┼──────────┼────────┼──────────┼──────────────┼───────────────────┤
│5.2.2 │Электромагнитные│ 1 раз
│ 1 раз │Терапевт,
│Общий анализ │1.
Катаракта. │
│ │(электрические и│ в год
│в 3 года│невро-
│крови, │2.
Дегенеративно- │
│ │магнитные поля │ │ │патолог, │тромбоциты, │дистрофические │
│ │радиочастот) │ │ │окулист │ЭКГ │заболевания │
│ │при превышении │ │ │ │ │сетчатки глаза. │
│ │ПДУ по: │ │ │ │ │3. Выраженная │
│ │ГОСТ 12.1.006-84│ │ │ │ │вегетативно- │
│ │"ССБТ. Электро- │ │ │ │ │сосудистая дистония│
│ │магнитные поля │ │ │ │ │ │
│ │радиочастот на │ │ │ │ │ │
│ │рабочих местах │ │ │ │ │ │
│ │и требования к │ │ │ │ │ │
│ │проведению │ │ │ │ │ │
│ │контроля (диапа-│ │ │ │ │ │
│ │зон 60 кГц - │ │ │ │ │ │
│ │300 ГТЦ)";
"Пре-│ │ │ │ │ │
│ │дельно допусти- │ │ │ │ │ │
│ │мым уровням │ │ │ │ │ │
│ │воздействия │
│ │ │ │ │
│ │электромагнитных│ │ │ │ │ │
│ │полей диапазона │ │ │ │ │ │
│ │частот │ │ │ │ │ │
│ │10 - 60 кГц" │ │ │ │ │ │
│ │N 5803-91; │ │ │ │ │ │
│ │"Санитарным нор-│ │ │ │ │ │
│ │мам и правилам │ │ │ │ │ │
│ │выполнения работ│ │ │ │ │ │
│ │в условиях воз- │ │ │ │ │ │
│ │действия элект- │ │ │ │ │ │
│ │рических полей │
│ │ │ │ │
│ │промышленных │ │ │ │ │ │
│ │частот (50 Гц)" │ │ │ │ │ │
│ │N 5802-91 - в │ │ │ │ │ │
│ │диапазоне частот│ │ │ │ │ │
│ │80 МГц - 300 ГТЦ│ │ │ │ │ │
│ │(ОВЧ, УВЧ, СВЧ, │ │ │ │ │ │
│ │КВЧ) в диапазоне│ │ │ │ │ │
│ │частот ниже │ │ │ │ │ │
│ │30 МГц (ВЧ, СЧ, │ 1 раз
│ 1 раз │ │ │ │
│ │НЧ, ОНЧ, ИНЧ, │ в 2 года │в 5 лет │ │ │ │
│ │СНЧ, КНЧ) │ │ │ │ │ │
├───────┼────────────────┼──────────┼────────┼──────────┼──────────────┼───────────────────┤
│5.2.3 │Постоянные │
1 раз │ 1 раз │Терапевт, │Эритроциты, │1. Катаракта. │
│ │электрические │ в 2 года │в 5 лет│невро- │тромбоциты, │2. Выраженная │
│ │и постоянные │ │ │патолог │лейкоцитарная
│вегетативно- │
│ │магнитные поля │ │ │ │формула, ЭКГ │сосудистая дистония│
│ │при превышении │ │ │ │ │ │
│ │ПДУ по: │ │ │ │ │ │
│ │ГОСТ 12.1.045-84│ │ │ │ │ │
│ │"ССБТ. Элект- │ │ │ │ │ │
│ │рические поля. │ │ │ │ │ │
│ │Допустимые │ │ │ │ │ │
│ │уровни на │ │ │ │ │ │
│ │рабочих местах │ │ │ │ │ │
│ │и требования к │ │ │ │ │ │
│ │проведению │ │ │ │ │ │
│ │контроля" и │ │ │ │ │ │
│ │"Предельно до- │ │ │ │ │ │
│ │пустимым уровням│ │ │ │ │ │
│ │воздействия │ │ │ │ │ │
│ │постоянных │ │ │ │ │ │
│ │магнитных полей │ │ │ │ │ │
│ │при работе с │ │ │ │ │ │
│ │магнитными │ │ │ │ │ │
│ │устройствами │ │ │ │ │ │
│ │и магнитными │ │ │ │ │ │
│ │материалами" │ │ │ │ │ │
│ │N 1742-77 │ │ │ │ │ │
├───────┼────────────────┼──────────┼────────┼──────────┼──────────────┼───────────────────┤
│5.3 │Производственная│ │ │ │ │ │
│ │вибрация │ │ │ │ │ │
├───────┼────────────────┼──────────┼────────┼──────────┼──────────────┼───────────────────┤
│5.3.1
│Локальная
│ 1 раз │ 1 раз │Невро- │Холодовая │1. Облитерирующие │
│ │вибрация при │
в год │в 3
года│патолог, │проба, │заболевания арте- │
│ │нормативных │ │ │отоларин- │вибрационная │рий, периферический│
│ │уровнях и │ │ │голог, │чувствитель- │ангиоспазм. │
│ │превышениях ПДУ │ │ │терапевт │ность по │2. Хронические │
│ │по "Санитарным │ │ │ │показаниям: │заболевания │
│ │нормам и │ │ │ │РВГ перифери-
│периферической │
│ │правилам при │ │ │ │ческих сосу- │нервной системы. │
│ │работе с │ │ │ │дов, рентгено-│3.
Аномалии │
│ │машинами и │ │ │ │графия опорно-│положения
женских │
│ │оборудованием, │ │ │ │двигательного │половых
органов. │
│ │создающими │ │ │ │аппарата │Хронические │
│ │локальную │ │ │ │ │воспалительные │
│ │вибрацию, │ │ │ │ │заболевания матки │
│ │передающуюся на │ │ │ │ │и придатков с час- │
│ │руки работающих"│ │ │ │ │тыми обострениями. │
│ │N 3041-84 │ │ │ │ │4. Высокая и ослож-│
│ │ │ │ │ │ │ненная близорукость│
│ │ │ │ │ │ │(выше 8,0 Д) │
├───────┼────────────────┼──────────┼────────┼──────────┼──────────────┼───────────────────┤
│5.3.2 │Общая вибрация │
1 раз │ 1 раз │Невро- │Вибрационная │То же, что в │
│ │при превышении │ в 2 года │в 5 лет
│патолог, │чувствитель- │п. 5.3.1 │
│ │ПДУ по │ │ │отоларин- │ность │ │
│ │"Санитарным │ │ │голог, │по показаниям:│ │
│ │нормам вибрации │ │ │терапевт, │РВГ │ │
│ │рабочих мест" │ │ │по пока- │периферических│ │
│ │N 3044-84 │ │ │заниям: │сосудов, │ │
│ │ │ │ │хирург, │исследование │ │
│ │ │ │ │офталь- │вестибулярного│ │
│ │ │ │ │молог │аппарата, │ │
│ │ │ │ │ │аудиометрия, │ │
│ │ │ │ │ │ЭКГ, │ │
│ │ │ │ │ │рентгенография│ │
│ │ │ │ │ │опорно- │ │
│ │ │ │ │ │двигательного │ │
│ │ │ │ │ │аппарата │ │
├───────┼────────────────┼──────────┼────────┼──────────┼──────────────┼───────────────────┤
│5.4 │Производственный│ │ │Отоларин-
│Аудиометрия, │1. Стойкие
пониже- │
│ │шум при превыше-│ │ │голог, │исследование │ния слуха, хотя бы │
│ │нии ПДУ 80 дБА │ │ │терапевт, │вестибулярного│на
одно ухо, любой │
│ │по "Санитарным │ │ │невро- │аппарата (по │этиологии. │
│ │нормам │ │ │патолог │показаниям) │2. Отосклероз и │
│ │допустимых │ │ │ │ │другие хронические │
│ │уровней шума на │ │ │ │ │заболевания уха с │
│ │рабочих местах" │ │ │ │ │неблагоприятным │
│ │от 81 до 99 дБА │ 1 раз
│ 1 раз │ │ │прогнозом. │
│ │ │ в 2 года │в 5 лет
│ │ │3. Нарушение функ- │
│ │от 100 дБА │
1 раз │ 1 раз │ │ │ции вестибулярного │
│ │и выше │ в год
│в 3 года│
│
│аппарата любой │
│ │ │ │ │ │ │этиологии, в том │
│ │ │ │ │ │ │числе болезнь │
│ │ │ │ │ │ │Меньера │
├───────┼────────────────┼──────────┼────────┼──────────┼──────────────┼───────────────────┤
│5.5 │Ультразвук │
1 раз │ 1 раз │Терапевт, │Вибрационная │1. Хронические │
│ │(контактная │
в год │в 3
года│невро-
│чувствитель-
│заболевания │
│ │передача) при │ │ │патолог, │ность по │периферической │
│ │превышении │ │ │офталь- │показаниям: │нервной системы. │
│ │ПДУ по │ │ │молог │РВГ перифери- │2.
Облитерирующие │
│ │ГОСТ 12.1.001-89│ │ │ │ческих сосудов│заболевания │
│
│"ССБТ. Ультра- │ │ │ │ │артерий, │
│ │звук. Общие │ │ │ │ │периферический │
│ │требования │ │ │ │ │ангиоспазм │
│ │безопасности" │ │ │ │ │ │
├───────┼────────────────┼──────────┼────────┼──────────┼──────────────┼───────────────────┤
│5.6 │Повышенное │
1 раз │ 1 раз │Терапевт,
│Рентгенография│1. Выраженные
│
│ │атмосферное │
в год │в 3
года│отоларин- │органов
│пороки развития │
│ │давление. Работа│ │ │голог, │грудной │опорно-двигатель- │
│ │в кессонах, │ │ │невро- │клетки, │ного аппарата и │
│ │водолазные │ │ │патолог, │исследование │последствия травм. │
│ │работы, работа │ │ │офталь- │вестибулярного│2.
Хронический │
│ │в барокамерах │ │ │молог │аппарата, ЭКГ │отит,
атрофические │
│ │ │ │ │ │ │рубцы барабанных │
│ │ │ │ │ │ │перепонок, хрони- │
│ │ │ │ │ │ │ческий евстахиит. │
│ │ │ │ │ │ │3. Хронические │
│ │ │ │ │ │ │заболевания верхних│
│ │ │ │ │ │ │дыхательных путей, │
│ │ │ │ │ │ │бронхолегочного │
│ │ │ │ │ │ │аппарата. │
│ │ │ │ │ │ │4. Нарушение функ- │
│ │ │ │ │ │ │ции вестибулярного │
│ │ │ │ │ │ │аппарата, в том │
│ │ │ │ │ │ │числе болезнь │
│ │ │ │ │ │ │Меньера. │
│ │ │ │ │ │ │5. Любое заболева- │
│ │ │ │ │ │ │ние глаз, ведущее к│
│ │ │ │ │ │ │стойкому нарушению │
│ │ │ │ │ │ │функции зрения; │
│ │ │ │ │ │ │острота зрения ниже│
│ │ │ │ │ │ │0 на одном глазу │
│ │ │ │ │ │ │и ниже 0,5 - на │
│ │ │ │ │ │ │другом глазу (без │
│ │ │ │ │ │ │коррекции). │
│ │ │ │ │ │ │6. Хронические │
│ │ │ │ │ │ │заболевания │
│ │ │ │ │ │ │центральной и │
│ │ │ │ │ │ │периферической │
│ │ │ │ │ │ │нервной системы. │
│ │ │ │ │ │ │7. Болезни сердца │
│ │ │ │ │ │ │независимо от │
│ │ │ │ │ │ │степени их │
│ │ │ │ │ │ │компенсации. │
│ │ │ │ │ │ │8. Грыжи с наклон- │
│ │ │ │ │ │ │ностью к ущемлению.│
│ │ │ │ │ │ │9. Распространенное│
│ │ │ │ │ │ │варикозное расшире-│
│ │ │ │ │ │ │ние вен, геморрой. │
│ │ │ │ │ │ │Облитерирующие │
│ │ │ │ │ │ │заболевания │
│ │ │ │ │ │ │сосудов. │
│ │ │ │ │ │ │10. Гипертоническая│
│ │ │ │ │ │ │болезнь │
├───────┼────────────────┼──────────┼────────┼──────────┼──────────────┼───────────────────┤
│5.7 │Пониженная │ │ │ │ │ │
│ │температура │ │ │ │ │ │
│ │воздуха │ │ │ │ │ │
├───────┼────────────────┼──────────┼────────┼──────────┼──────────────┼───────────────────┤
│5.7.1 │Общее │ │ │Терапевт, │По показаниям:│1.
Хронические │
│ │охлаждение: │ │ │невро- │термометрия с
│заболевания │
│ │при температуре │ 1 раз
│ 1 раз │патолог, │холодовой │периферической │
│ │воздуха и в │
в год │в 3
года│хирург,
│нагрузкой,
│нервной системы. │
│ │помещении ниже │ │ │отоларин- │реовазография
│2. Облитерирующие │
│ │допустимой на │
│ │голог │периферических│заболевания
сосу- │
│ │8 °C и более по │ │ │ │сосудов │дов, периферический│
│ │ГОСТ 12.1.085-88│ │ │ │ │ангиоспазм. │
│ │на открытой │
1 раз │ 1 раз │ │ │3. Выраженное │
│ │территории при │ в 2 года │в 5 лет │ │ │варикозное │
│ │средней темпе- │ │ │ │ │расширение вен, │
│ │ратуре в зимнее │ │ │ │ │тромбофлебит. │
│ │время от -10 °C │ │ │ │ │4. Хронические │
│ │до -20 °C │ │ │ │ │воспалительные │
│ │на открытой │
1 раз │ 1 раз │ │ │заболевания матки │
│ │территории при │
в год │в 3 года│ │ │и придатков │
│ │средней темпе- │
│ │ │ │с частыми │
│ │ратуре в зимнее │ │ │ │ │обострениями │
│ │время ниже │ │ │ │ │ │
│ │-20 °C │ │ │ │ │ │
├───────┼────────────────┼──────────┼────────┼──────────┼──────────────┼───────────────────┤
│5.7.2 │Локальное │
1 раз │ 1 раз │
То же │ То же
│ То же │
│ │охлаждение │
в год │в 3 года│ │ │ │
├───────┼────────────────┼──────────┼────────┼──────────┼──────────────┼───────────────────┤
│5.8
│Повышенная
│ │ │Терапевт, │ │1. Хронические │
│ │температура │ │ │невро- │ │рецидивирующие │
│ │воздуха: │ │ │патолог, │ │заболевания кожи. │
│ │до 4 °C выше │1 раз в │ 1 раз │дермато- │ │2. Выраженная │
│ │верхней границы │конце
пер-│в 5 лет │венеролог;│ │вегетативно- │
│ │допустимой (ГОСТ│вого
года,│ │по пока- │ │сосудистая │
│ │12.1.005-88) │затем │ │заниям: │ │дистония. │
│ │ │1 раз │ │акушер- │ │3. Катаракта │
│ │ │в 2 года │
│гинеколог,│ │ │
│ │более чем на │1 раз в │ 1 раз │окулист │ │ │
│ │4 °C выше │течение │в 3 года│ │ │ │
│ │верхней границы
│первого │ │ │ │ │
│ │допустимой (ГОСТ│года, за-
│ │ │ │ │
│ │12.1.005-88) │тем через │ │ │ │ │
│ │ │каждые │ │ │ │ │
│ │ │6 месяцев │ │ │ │ │
├───────┼────────────────┼──────────┼────────┼──────────┼──────────────┼───────────────────┤
│5.9 │Тепловое излуче-│1 раз в │ 1 раз │Терапевт, │ │То же, что в п. 5.8│
│ │ние (ТИ) - ТИ │течение │в 5 лет │невро- │ │ │
│ │выше
допустимого│первого │ │патолог, │ │ │
│ │уровня при │года, за- │ │дермато- │ │ │
│ │температуре │тем 1 раз │ │венеролог;│ │ │
│ │воздуха ниже │в 2 года │
│по пока- │ │ │
│ │нижней границы │ │ │заниям: │ │ │
│ │допустимой (ГОСТ│ │ │акушер- │ │ │
│ │12.1.005-88) │ │ │гинеколог,│ │ │
│ │ТИ выше допусти-│1 раз
в │ 1 раз │окулист │ │ │
│ │мого уровня при │6 месяцев
│в 3 года│
│ │ │
│ │температуре │в течение │ │ │ │ │
│ │воздуха выше │первого │ │ │ │ │
│ │допустимой (ГОСТ│года, за-
│ │ │ │ │
│ │12.1.005-88) │тем 1 раз │ │ │ │ │
│ │ │в год │ │ │ │ │
├───────┼────────────────┼──────────┼────────┼──────────┼──────────────┼───────────────────┤
│6 │Факторы трудо- │ │ │ │ │ │
│ │вого процесса │ │ │ │ │ │
├───────┼────────────────┼──────────┼────────┼──────────┼──────────────┼───────────────────┤
│6.1 │Физические │ │ │ │ │ │
│ │перегрузки │ │ │ │ │ │
├───────┼────────────────┼──────────┼────────┼──────────┼──────────────┼───────────────────┤
│6.1.1 │Подъем и │
1 раз │ 1 раз │Невро- │Динамометрия, │1.
Хронические │
│ │перемещение │ в 2 года │в 5 лет
│патолог, │по показаниям:│заболевания │
│ │груза вручную │ │ │хирург, │электронейро-
│периферической │
│ │(масса груза │ │ │терапевт, │миография,
РВГ│нервной системы. │
│ │в кг) в течение │ │ │по пока- │периферических│2.
Облитерирующие │
│ │смены │ │ │заниям: │сосудов │заболевания арте- │
│ │ │ │ │уролог │ │рий, периферический│
│ │ │ │ │ │ │ангиоспазм. │
│ │ │ │ │ │ │3. Выраженное вари-│
│ │ │ │ │ │ │козное расширение │
│ │ │ │ │ │ │вен нижних конеч- │
│ │ │ │ │ │ │ностей, тромбо- │
│ │ │ │ │ │ │флебит, геморрой. │
│ │ │ │ │ │ │4. Выраженный │
│ │ │ │ │ │ │энтероптоз, грыжи, │
│ │ │ │ │ │ │выпадение прямой │
│ │ │ │ │ │ │кишки. │
│ │ │ │ │ │ │5. Аномалии положе-│
│ │ │ │ │ │ │ния женских половых│
│ │ │ │ │ │ │органов. Опущение │
│ │ │ │ │ │ │(выпадение) женских│
│ │ │ │ │ │ │половых органов. │
│ │ │ │ │ │ │6. Хронические │
│ │ │ │ │ │ │воспалительные │
│ │ │ │ │ │ │заболевания матки и│
│ │ │ │ │ │ │придатков с частыми│
│ │ │ │ │
│ │обострениями. │
│ │ │ │ │ │ │7. Ишемическая │
│ │ │ │ │ │ │болезнь сердца │
├───────┼────────────────┼──────────┼────────┼──────────┼──────────────┼───────────────────┤
│6.1.1.1│Подъем
и пере- │ 1 раз
│ 1 раз │ То же
│ То же │ │
│ │мещение тяжестей│ в год
│в 3 года│
│ │ │
│
│(постоянно более│ │ │ │ │ │
│ │2 раз в час) │ │ │ │ │ │
│ │Мужчины - более │ │ │ │ │ │
│ │15 кг, женщины -│ │ │ │ │ │
│ │более 7 кг │ │ │ │ │ │
│ │Подъем и пере- │
1 раз │ 1 раз │
" │ " │ │
│ │мещение тяжестей│ в год
│в 3 года│
│ │ │
│ │при чередовании │ │ │ │ │ │
│ │с другой работой│ │ │ │ │ │
│ │(до 2 раз в час)│ │ │ │ │ │
│ │Мужчины - более │ │ │ │ │ │
│ │30 кг, женщины -│ │ │ │ │ │
│ │более 10 кг │ │ │ │ │ │
├───────┼────────────────┼──────────┼────────┼──────────┼──────────────┼───────────────────┤
│6.1.1.2│Суммарная
масса │ │ │ │ │ │
│ │груза (кг), │ │ │ │ │ │
│ │перемещаемого в │ │ │ │ │ │
│ │течение каждого │ │ │ │ │ │
│ │часа смены: │ │ │ │ │ │
│ │подъем с рабочей│ 1 раз
│ 1 раз │ "
│ " │ │
│ │поверхности: │
в год │в 3 года│ │ │ │
│ │мужчины - более │ │ │ │ │ │
│ │870 │ │ │ │ │ │
│ │женщины - более │ │ │ │ │ │
│ │350 │ │ │ │ │ │
│ │подъем с пола: │
То же │ То же │
" │ " │ │
│ │мужчины - более │ │ │ │ │ │
│ │435 │ │ │ │ │ │
│ │женщины - более │ │ │ │ │ │
│ │175 │ │ │ │ │ │
├───────┼────────────────┼──────────┼────────┼──────────┼──────────────┼───────────────────┤
│6.1.2 │Периодическое │ │ │ │ │ │
│ │удержание груза │ │ │ │ │ │
│ │(деталей, │ │ │ │ │ │
│ │инструмента и │ │ │ │ │ │
│ │др.) на весу, │ │ │ │ │ │
│ │приложение │ │ │ │ │ │
│ │усилий (кг/с) в │ │ │ │ │ │
│ │течение смены: │ │ │ │ │ │
│ │1) одной рукой: │ │ │ │ │ │
│ │мужчины от │
1 раз │ 1 раз │
То же │ То же
│ То же │
│ │36001 - 70000 │ в 2 года │в 5 лет │ │ │ │
│ │женщины от │
1 раз │ 1 раз │
" │ " │ " │
│ │21601 - 42000 │
в год │в 3 года│ │ │ │
│ │мужчины - более │ │ │ │ │ │
│ │70000 в год │ │ │ │ │ │
│ │женщины - более │ │ │ │ │ │
│ │42000 │ │ │ │ │ │
│ │2) двумя руками:│ │ │ │ │ │
│ │мужчины от │
1 раз │ 1 раз │
" │
" │ " │
│ │70001 - 140000 │ в 2 года │в 5 лет │ │ │ │
│ │женщины от │
1 раз │ 1 раз │
" │ " │ " │
│ │42000 - 84000 │
в год │в 3
года│ │ │ │
│ │мужчины - более │ │ │ │ │ │
│ │140000 │ │ │ │ │ │
│ │женщины - более │ │ │ │ │ │
│ │84000 │ │ │ │ │ │
│ │мужчины - более │ 1 раз
│ 1 раз │ "
│ " │ " │
│ │260000 │ в 2 года │в 5 лет
│ │ │ │
│ │женщины - более │ │ │ │ │ │
│ │120000 │ │ │ │ │ │
│ │3) с участием │
1 раз │ 1 раз │
" │ " │ " │
│ │мышц корпуса и │ в 2 года │в 5 лет │ │ │ │
│ │ног: мужчины от │ │ │ │ │ │
│ │100001 - 200000 │ │ │ │ │ │
│ │женщины от │ │ │ │ │ │
│ │60001 - 120000 │ │ │ │ │ │
├───────┼────────────────┼──────────┼────────┼──────────┼──────────────┼───────────────────┤
│6.1.3 │Работы, связан- │ │ │ │ │ │
│ │ные с локальными│ │ │ │ │ │
│ │мышечными │ │ │ │ │ │
│ │напряжениями и │ │ │ │ │ │
│ │преимущественно │ │ │ │ │ │
│ │мышц кистей │ │ │ │ │ │
│ │и пальцев рук │
│ │ │ │ │
│ │(количество дви-│ │ │ │ │ │
│ │жений за смену):│ │ │ │ │ │
│ │мужчины и │
1 раз │ 1 раз │
То же │ То же
│ То же │
│ │женщины от │ в 2 года │в 5 лет
│ │ │ │
│ │40001 - 60000 │ │ │ │ │ │
│ │более 60000 │
1 раз │ 1 раз │
" │ " │ " │
│ │региональными │
в год │в 3 года│ │ │ │
│ │мышечными │ │ │ │ │ │
│ │напряжениями │ │ │ │ │ │
│ │преимущественно │ │ │ │ │ │
│ │мышц рук и │ │ │ │ │ │
│ │плечевого пояса │ │ │ │ │ │
│ │(количество дви-│ │ │ │ │ │
│ │жений за смену) │ │ │ │ │ │
│ │мужчины и │
1 раз │ 1 раз │
То же │ То же
│ То же │
│ │женщины от │ в 2 года │в 5 лет
│ │ │ │
│ │20001 - 30000 │ │ │ │ │ │
│ │более 30000 │
1 раз │ 1 раз │
" │ " │ " │
│ │ │ в год
│в 3 года│
│ │ │
├───────┼────────────────┼──────────┼────────┼──────────┼──────────────┼───────────────────┤
│6.1.4 │Работы, связан- │ 1 раз
│ 1 раз │ "
│ " │ " │
│ │ные с вынужден- │ в 2 года
│в 5 лет │
│ │ │
│ │ными наклонами │ │ │ │ │ │
│ │корпуса (по │ │ │ │ │ │
│ │визуальной │ │ │ │ │ │
│ │оценке более │ │ │ │ │ │
│ │30 град, от │ │ │ │ │ │
│ │вертикали) более│ │ │ │ │ │
│ │100 раз за смену│ │ │ │ │ │
├───────┼────────────────┼──────────┼────────┼──────────┼──────────────┼───────────────────┤
│6.1.5 │Пребывание в │ │ │ │ │ │
│ │вынужденной │ │ │ │ │ │
│ │рабочей позе │ │
│ │ │ │
│ │(на коленях, │ │ │ │ │ │
│ │на корточках │ │ │ │ │ │
│ │и т.п.): │ │ │ │ │ │
│ │до 25% времени │
1 раз │ 1 раз │
" │ " │ " │
│ │смены │ в 2 года │в 5 лет
│ │ │ │
│ │более 25% │
1 раз │ 1 раз │
" │ " │ " │
│ │времени смены │
в год │в 3 года│ │ │ │
├───────┼────────────────┼──────────┼────────┼──────────┼──────────────┼───────────────────┤
│6.2 │Зрительно напря-│ 1 раз
│ │Офталь- │То же, что │ │
│ │женные работы: │
в год │ │молог │в п. 6.2.1 │ │
│ │прецизионные, │ │ │ │ │ │
│ │работы с │ │ │ │ │ │
│ │оптическими │ │ │ │ │ │
│ │приборами и │ │ │ │ │ │
│ │наблюдение │ │ │ │ │ │
│ │за экраном │ │ │ │ │ │
├───────┼────────────────┼──────────┼────────┼──────────┼──────────────┼───────────────────┤
│6.2.1
│Прецизионные
│ 1 раз │ │Офталь- │Определение │1. Острота зрения │
│ │работы с │
в год │ │молог │остроты │с коррекцией при │
│ │объектом │ │ │ │зрения, │предварительном │
│ │различения │ │ │ │скиоскопия, │профосмотре ниже │
│ │до 0,3 мм │ │ │ │рефрактомет- │1,0, при повторных │
│ │ │ │ │ │рия,
определе-│периодических
│
│ │ │ │ │ │ние объема │медосмотрах ниже │
│ │ │ │ │ │аккомодации, │0,8 на одном глазу │
│ │ │ │ │ │исследование │и 0,5 - на другом │
│ │ │ │ │ │форий, │глазу. │
│ │ │ │ │ │тонометрия, │2. Аномалии │
│ │ │ │ │ │определение │рефракции: при │
│ │ │ │ │ │цветоощущения
│предварительном │
│ │ │ │ │ │ │осмотре - миопия │
│ │ │ │ │ │ │выше 2,0 Д, │
│ │ │ │ │ │ │гиперметропия выше │
│ │ │ │ │ │ │2,0 Д, астигматизм │
│ │ │ │ │ │ │выше 1,0 Д; при │
│ │ │ │ │ │ │повторных │
│ │ │ │ │ │ │медосмотрах миопия │
│ │ │ │ │ │ │выше 8,0 Д, │
│ │ │ │ │ │ │гиперметропия выше │
│ │ │ │ │ │ │6,0 Д, астигматизм │
│ │ │ │ │
│ │выше 3,0 Д. │
│ │ │ │ │ │ │3. Отсутствие бино-│
│ │ │ │ │ │ │кулярного зрения. │
│ │ │ │ │ │ │4. Снижение │
│ │ │ │ │ │ │аккомодации ниже │
│ │ │ │ │ │ │возрастных норм. │
│
│ │ │ │ │ │5. Лагофтальм. │
│ │ │ │ │ │ │6. Хронические │
│ │ │ │ │ │ │заболевания перед- │
│ │ │ │ │ │ │него отрезка глаз │
│ │ │ │ │ │ │(век, конъюнктивы, │
│ │ │ │ │ │ │роговицы, слезо- │
│ │ │ │ │ │ │выводящих путей). │
│ │ │ │ │ │ │7. Заболевания │
│ │ │ │ │ │ │зрительного нерва, │
│ │ │ │ │ │ │сетчатки. │
│ │ │ │ │ │ │8. Глаукома │
├───────┼────────────────┼──────────┼────────┼──────────┼──────────────┼───────────────────┤
│6.2.2 │Зрительно- │
1 раз │ │Офталь- │То же, что │1. Острота зрения │
│ │напряженные │
в год │ │молог │в п. 6.2.1 │с коррекцией не │
│ │работы с │ │ │ │ │ниже 0,5 Д на одном│
│ │объектом │ │ │ │ │глазу и 0,2 Д - на │
│ │различения от │ │ │ │ │другом глазу. │
│ │0,3 до 1 мм │ │ │ │ │2. Аномалии │
│ │ │ │ │ │ │рефракции: при │
│ │ │ │ │ │ │предварительном │
│ │ │ │ │ │ │осмотре - миопия │
│ │ │ │ │ │ │выше 6,0 Д, │
│ │ │ │ │ │ │гиперметропия выше │
│ │ │ │ │ │ │4,0 Д, астигматизм │
│ │ │ │ │ │ │выше 2,0 Д, при │
│ │ │ │ │ │ │повторных периоди- │
│ │ │ │ │ │ │ческих осмотрах - │
│ │ │ │ │ │ │миопия выше 10,0 Д,│
│ │ │ │ │ │ │гиперметропия выше │
│ │ │ │ │ │ │6,0 Д, астигматизм │
│ │ │ │ │ │ │выше 4,0 Д. │
│ │ │ │ │ │ │3. Отсутствие бино-│
│ │ │ │ │ │ │кулярного зрения. │
│ │ │ │ │ │ │4. Снижение │
│ │ │ │ │ │ │аккомодации ниже │
│ │ │ │ │ │ │возрастных норм. │
│ │ │ │ │ │ │5. Лагофтальм. │
│ │ │ │ │ │ │6. Хронические │
│ │ │ │ │ │ │заболевания перед- │
│ │ │ │ │ │ │него отрезка глаза.│
│ │ │ │ │ │ │7. Заболевания │
│ │ │ │ │ │ │зрительного нерва, │
│ │ │ │ │ │ │сетчатки. │
│ │ │ │ │ │ │8. Глаукома │
└───────┴────────────────┴──────────┴────────┴──────────┴──────────────┴───────────────────┘
Приложение 2
к Приказу
Минздравсоцразвития России
от 14 марта 1996 г.
N 90
ВРЕМЕННЫЙ
ПЕРЕЧЕНЬ
РАБОТ, ПРИ
ВЫПОЛНЕНИИ КОТОРЫХ ОБЯЗАТЕЛЬНЫ
ПРЕДВАРИТЕЛЬНЫЕ И
ПЕРИОДИЧЕСКИЕ
МЕДИЦИНСКИЕ ОСМОТРЫ
РАБОТНИКОВ,
ВРАЧЕЙ-СПЕЦИАЛИСТОВ,
УЧАСТВУЮЩИХ В ПРОВЕДЕНИИ
ЭТИХ МЕДИЦИНСКИХ
ОСМОТРОВ,
НЕОБХОДИМЫХ
ЛАБОРАТОРНЫХ И ФУНКЦИОНАЛЬНЫХ ИССЛЕДОВАНИЙ,
МЕДИЦИНСКИХ
ПРОТИВОПОКАЗАНИЙ К ДОПУСКУ НА РАБОТУ
1. Разъяснение. При
осуществлении предварительных и периодических медицинских осмотров в
обязательном порядке проводится исследование крови: Нв, лейкоциты, СОЭ;
- при
предварительном медосмотре обязательно проводится рентгенограмма органов
грудной клетки, в прямой проекции, при периодическом медосмотре 1 раз в 3 года;
- при проведении
предварительных и периодических медицинских осмотров женщины осматриваются
врачом акушером-гинекологом с проведением бактериоскопического (на флору) и
цитологического (на атипичные клетки) исследования. Сроки осмотров женщин
должны совпадать со сроками периодических медицинских осмотров, но не реже 1
раза в год;
- врачам,
проводящим предварительные и периодические медицинские осмотры, при наличии
медицинских показаний надлежит привлекать к осмотрам других
врачей-специалистов;
- участие
врача-психиатра обязательно только при проведении предварительных при
поступлении на работу медицинских осмотров;
- работами на
высоте считаются все работы, которые выполняются на высоте 1,5 метра от
поверхности грунта, перекрытия или рабочего настила, над которыми производятся
работы с монтажных приспособлений, или непосредственно с элементов конструкций,
оборудования, машин и механизмов при их установке, эксплуатации, монтаже и
ремонте.
┌────┬─────────────────┬────────┬──────────────┬───────────┬──────────────────┐
│
N │ Характер
│Перио- │Участие │Лаборатор- │ Медицинские │
│п.п.│проводимых
работ │дичность│врачей-
│ные функ- │
противопоказания │
│ │ │осмотров│специалистов │циональные │ в дополнение к │
│ │ │ │ │исследо- │общим медицинским │
│ │ │ │ │вания │противопоказаниям │
├────┼─────────────────┼────────┼──────────────┼───────────┼──────────────────┤
│1 │Работы на высоте,│ 1 раз │Терапевт, │Исследова- │1. Грыжи, препят-
│
│ │верхолазные рабо-│в 2
года│невропатолог, │ние вести- │ствующие работе и │
│ │ты и связанные │ │офтальмолог, │булярного │имеющие наклон- │
│ │с подъемом на │ │хирург, │аппарата │ность к ущемлению.│
│ │высоту, а также │
│психиатр │ │2. Доброкачествен-│
│ │по обслуживанию │
│(только для │ │ные опухоли, │
│ │подъемных соору- │ │верхолазных │ │препятствующие │
│ │жений (верхолаз- │ │работ), │ │выполнению работ │
│ │ными считаются │ │отоларинголог,│ │средней тяжести. │
│ │все работы, когда│ │акушер- │ │3. Хронические │
│ │основным средст- │ │гинеколог │ │заболевания │
│ │вом предохранения│ │ │ │периферической │
│ │работников от │ │ │ │нервной системы. │
│ │падения с высоты │ │ │ │4. Облитерирующий │
│ │во все моменты │ │ │ │эндартериит. │
│ │работы и │ │ │ │5. Выраженное │
│ │передвижения │ │ │ │расширение вен. │
│ │является │ │ │ │Тромбофлебит, │
│ │предохранительный│ │ │ │геморрой с частыми│
│ │пояс) │ │ │ │обострениями и │
│ │ │ │ │ │кровотечением │
│1.1
│Работа в качестве│ 1 раз
│Терапевт, │ │6. Стойкое │
│ │крановщика │в 2 года│невропатолог,
│ │понижение слуха │
│ │(машиниста крана)│ │отоларинголог,│ │любой этиологии │
│ │ │ │офтальмолог │ │одно- и двусторон-│
│ │
│ │ │ │нее (шепотная речь│
│ │ │ │ │ │не менее 3 м). │
│ │ │ │ │ │7. Нарушение │
│ │ │ │ │ │функции вестибу- │
│ │ │ │ │ │лярного аппарата, │
│ │ │ │ │ │в том числе │
│ │ │ │ │ │болезнь Миньера. │
│ │ │ │ │ │8. Болезни органов│
│ │ │ │ │ │зрения: │
│ │ │ │ │ │а) острота зрения │
│ │ │ │ │ │без коррекции ниже│
│ │ │ │ │ │0,5 Д на одном │
│ │ │ │ │ │глазу и ниже │
│ │ │ │ │ │0,2 Д - на другом;│
│ │ │ │ │ │б) ограничение │
│ │ │ │ │ │поля зрения более │
│ │
│ │ │ │чем на 20 град.; │
│ │ │ │ │ │в) не поддающиеся │
│ │ │ │ │ │лечению дакриоцис-│
│ │ │ │ │ │титы, неизлечимое │
│ │ │ │ │ │слезотечение; │
│ │ │ │ │ │г) глаукома. │
│ │ │ │ │ │9. Эпилепсия │
│ │ │ │ │ │и синкопальные │
│ │ │ │ │ │состояния. │
│ │ │ │ │ │10. Аномалии │
│ │ │ │ │ │положения женских │
│ │ │ │ │ │половых органов. │
│ │ │ │ │ │Хронические │
│ │ │ │ │ │воспалительные │
│ │ │ │ │ │заболевания матки │
│ │ │ │ │ │и придатков с час-│
│ │
│ │ │ │тыми обострениями │
├────┼─────────────────┼────────┼──────────────┼───────────┼──────────────────┤
│1.2
│Работа лифтера (к│ 1 раз
│Терапевт, │ │1. Нарушение │
│ │приему на работу │в 2
года│отоларинголог,│
│функции вестибу- │
│ │для лифтеров │ │офтальмолог │ │лярного аппарата, │
│ │обычных лифтов │ │ │ │в том числе │
│ │противопоказаний │ │ │ │болезнь Миньера. │
│ │нет) │ │ │ │2. Стойкое │
│ │ │ │ │ │понижение слуха │
│ │ │ │ │ │любой этиологии │
│ │ │ │ │ │(шепотная речь │
│ │ │ │ │ │менее 3 м). │
│ │ │ │ │ │Острота зрения │
│ │ │ │ │ │коррекцией ниже │
│ │ │ │ │ │0,5 Д на одном │
│ │ │ │ │ │глазу и ниже │
│ │
│ │ │ │0,2 Д - на другом │
│ │ │ │ │ │или 0,7 - при │
│ │ │ │ │ │отсутствии биноку-│
│ │ │ │ │ │лярного зрения │
├────┼─────────────────┼────────┼──────────────┼───────────┼──────────────────┤
│2 │Электротехничес- │ 1 раз │Терапевт, │Исследова- │1. Стойкое │
│ │кий персонал, │в 2 года│невропатолог,
│ние остроты│понижение слуха
│
│ │выполняющий │ │офтальмолог, │зрения и │любой этиологии │
│ │работы по │ │отоларинголог │полей │одно- или двусто- │
│ │оперативному │ │ │зрения, │роннее (шепотная │
│ │обслуживанию │ │ │исследова- │речь менее
3 м) │
│ │и ремонту и в │ │ │ние вести- │(кроме
работ по │
│ │действующих │ │ │булярного │эксплуатации ЭВМ).│
│ │электроустановках│ │ │аппарата │2. Острота зрения │
│ │напряжением 42 В │ │ │ │с коррекцией ниже │
│ │и выше │ │ │ │0,5 Д на одном │
│ │переменного тока │ │ │ │глазу и ниже │
│ │и 110 В и выше │ │ │ │0,2 Д - на другом.│
│ │постоянного тока,│ │ │ │3. Стойкое слезо- │
│ │а также │ │ │ │течение, не под- │
│ │выполняющий │ │ │ │дающееся лечению. │
│ │монтажные и │ │ │ │4. Ограничение │
│ │наладочные │ │ │ │поля зрения более │
│ │работы, испытания│ │ │ │чем на 20 град. │
│ │и измерения в │ │ │ │5. Нарушение │
│ │этих │ │ │ │функции вестибу- │
│ │электроустановках│ │ │ │лярного аппарата, │
│ │ │ │ │ │в том числе │
│ │ │ │ │ │болезнь Миньера │
├────┼─────────────────┼────────┼──────────────┼───────────┼──────────────────┤
│4.3
│Геолого- │ 1
раз │Терапевт, │Анализ мочи│1. Хронические │
│ │разведочные, │в 2 года│невропатолог,
│общий, ЭКГ,│заболевания пери- │
│ │топографические, │ │офтальмолог, │исследова- │ферической
нервной│
│ │строительные и │ │хирург, │ние вести- │системы. │
│ │другие работы │
│отоларинголог,│булярного
│2. Облитерирующий │
│ │в отдаленных, │ │психиатр, │аппарата │эндартериит, │
│ │тундровых, │ │дермато- │ │выраженное │
│ │малонаселенных, │
│венеролог │ │расширение вен, │
│ │труднодоступных, │ │ │ │тромбофлебит, │
│ │заболоченных и │ │ │ │геморрой с частыми│
│ │горных районах │ │ │ │обострениями, │
│ │(в том числе │ │ │ │кровотечением. │
│ │вахтово- │ │ │ │3. Грыжи с наклон-│
│ │экспедиционным │ │ │ │ностью к ущемле- │
│ │методом) │ │ │ │нию, выпадение │
│ │ │ │ │ │прямой кишки. │
│ │ │ │ │ │4. Стойкое │
│ │ │ │ │ │понижение слуха │
│ │
│ │ │ │любой этиологии │
│ │ │ │ │ │(шепотная речь │
│ │ │ │ │ │менее 3 м). │
│ │ │ │ │ │5. Нарушение │
│ │ │ │ │ │функции вестибу- │
│ │ │ │ │ │лярного аппарата, │
│ │ │ │ │ │в том числе │
│ │ │ │ │ │болезнь Миньера. │
│4.4
│Работы,
│Подлежат│
│ │6.
Распространен- │
│ │выполняемые по │только │ │ │ные субатрофичес- │
│ │организованному │предва- │ │ │кие изменения всех│
│ │набору в районах │ритель-
│ │ │отделов верхних │
│ │Крайнего Севера │ным
│ │ │дыхательных путей.│
│ │и приравненных │медицин-│ │ │7. Острота зрения │
│ │к ним местностях │ским │ │ │с коррекцией на │
│ │ │осмотрам│ │ │одном глазу ниже │
│ │
│ │ │ │0,5 Д, на другом -│
│ │ │ │ │ │ниже 0,2 Д. │
│ │ │ │ │ │8. Стойкое слезо- │
│ │ │ │ │ │течение, не под- │
│ │ │ │ │ │дающееся лечению. │
│ │ │ │ │ │9. Хронические, │
│ │ │ │ │ │часто обостряющие-│
│ │ │ │ │ │ся заболевания │
│ │ │ │ │ │кожи. │
│ │ │ │ │ │10. Язвенная │
│ │ │ │ │ │болезнь желудка │
│ │ │ │ │ │и 12-перстной │
│ │ │ │ │ │кишки. │
│ │ │ │ │ │11. Хронические │
│ │ │ │ │ │заболевания пече- │
│ │ │ │ │ │ни, желчевыводящей│
│ │
│ │ │ │системы поджелу- │
│ │ │ │ │ │дочной железы, │
│ │ │ │ │ │с частыми │
│ │ │ │ │ │обострениями. │
│ │ │ │ │ │12. Бронхиальная │
│ │ │ │ │ │астма, туберкулез │
│ │ │ │ │ │легких. │
│ │ │ │ │ │13. Аномалии │
│ │ │ │ │ │положения женских │
│ │ │ │ │ │половых органов. │
│ │ │ │ │ │Хронические │
│ │ │ │ │ │воспалительные │
│ │ │ │ │ │заболевания матки │
│ │ │ │ │ │и придатков с │
│ │ │ │ │ │частыми │
│ │ │ │ │ │обострениями │
├────┼─────────────────┼────────┼──────────────┼───────────┼──────────────────┤
│5 │Работы, связанные│ 1 раз │Терапевт, │Исследова- │1. Острота зрения
│
│ │с обслуживанием │в 3 года│офтальмолог, │ние остроты│с коррекцией ниже
│
│ │сосудов под │ │отоларинголог │и
полей │0,5 Д на одном │
│ │давлением │ │ │зрения │глазу и ниже │
│ │ │ │ │ │0,2 Д - на другом │
│ │ │ │ │ │с коррекцией. │
│ │ │ │ │ │2. Ограничение │
│ │ │ │ │ │поля зрения более │
│ │ │ │ │ │чем на 20 град. │
│ │ │ │ │ │3. Стойкое слезо- │
│ │ │ │ │ │течение, не под- │
│ │ │ │ │ │дающееся лечению. │
│ │ │ │ │ │4. Стойкое │
│ │ │ │ │ │понижение слуха │
│ │ │ │ │ │любой этиологии │
│ │
│ │ │ │одно- и двусторон-│
│ │ │ │ │ │нее (шепотная речь│
│ │ │ │ │ │менее 3 м). │
│ │ │ │ │ │5. Нарушение │
│ │ │ │ │ │функции вестибу- │
│ │ │ │ │ │лярного аппарата. │
│ │ │ │ │ │6. Выраженные │
│ │ │ │ │ │формы заболеваний │
│ │ │ │ │ │верхних дыхатель- │
│ │ │ │ │ │ных путей и орга- │
│ │ │ │ │ │нов дыхания с на- │
│ │ │ │ │ │рушением функции. │
│ │ │ │ │ │7. Хронические │
│ │ │ │ │ │рецидивирующие │
│ │ │ │ │ │заболевания кожи. │
│ │ │ │ │ │8. Заболевания, │
│ │
│ │ │ │препятствующие │
│ │ │ │ │ │работе в противо- │
│ │ │ │ │ │газе (для работни-│
│ │ │ │ │ │ков службы │
│ │ │ │ │ │газнадзора) │
├────┼─────────────────┼────────┼──────────────┼───────────┼──────────────────┤
│ │Работы, связанные│ 1 раз │Терапевт, │ │1. Органические │
│ │с применением │ в год │невропатолог, │ │заболевания цент- │
│ │взрывчатых │ │психиатр, │ │ральной нервной │
│ │материалов, │ │офтальмолог, │
│системы с
неблаго-│
│ │работы во взрыво-│ │отоларинголог │ │приятным течением.│
│ │и пожароопасных │
│ │ │2. Хронические │
│ │производствах │ │ │ │заболевания пери- │
│ │ │ │ │ │ферической нервной│
│ │ │ │ │ │системы. │
│ │ │ │ │ │3. Стойкое │
│ │
│ │ │ │понижение слуха │
│ │ │ │ │ │любой этиологии │
│ │ │ │ │ │одно- и двусторон-│
│ │ │ │ │ │нее (шепотная речь│
│ │ │ │ │ │менее 3 м). │
│ │ │ │ │ │4. Стойкое слезо- │
│ │ │ │ │ │течение, не под- │
│ │ │ │ │ │дающееся лечению │
└────┴─────────────────┴────────┴──────────────┴───────────┴──────────────────┘
Приложение 3
к Приказу
Минздравсоцразвития России
от 14 марта 1996 г.
N 90
ПОЛОЖЕНИЕ О
ПРОВЕДЕНИИ ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ ПРЕДВАРИТЕЛЬНЫХ
ПРИ ПОСТУПЛЕНИИ НА
РАБОТУ И ПЕРИОДИЧЕСКИХ
МЕДИЦИНСКИХ
ОСМОТРОВ РАБОТНИКОВ
1. Общие положения
1.1. Целью
предварительных медицинских осмотров при поступлении на работу является
определение соответствия состояния здоровья работников поручаемой им работе.
Целью периодических
медицинских осмотров является динамическое наблюдение за состоянием здоровья
работников в условиях воздействия профессиональных вредностей, профилактика и
своевременное установление начальных признаков профессиональных заболеваний;
выявление общих заболеваний, препятствующих продолжению работы с вредными,
опасными веществами и производственными факторами, а также предупреждение
несчастных случаев.
Предварительные и
периодические медицинские осмотры работников проводятся
лечебно-профилактическими учреждениями (организациями) с любой формой
собственности, имеющими соответствующую лицензию и сертификат. Осмотр
психиатром проводится в психоневрологическом диспансере (отделении, кабинете)
по месту постоянной прописки обследуемого.
1.2. Работники,
занятые непосредственным управлением различными видами транспортных средств
(автомобильными, городскими, электрическими, воздушными, речными, морскими,
железнодорожными), проходят предварительные и периодические медицинские осмотры
по спискам профессий, утвержденным Министерством транспорта Российской
Федерации и Министерством путей сообщения Российской Федерации и согласованным
с Министерством здравоохранения и медицинской промышленности Российской
Федерации.
1.3. Оплата
предварительных и периодических медицинских осмотров, проводимых в соответствии
с Приложениями 1 и 2, осуществляется в порядке, предусмотренном
законодательством Российской Федерации.
1.4. По желанию и
на средства работодателя предварительные и периодические медицинские осмотры
могут проводиться по расширенной программе по договору с
лечебно-профилактическим учреждением (организацией).
2. Порядок
проведения медицинских осмотров
2.1. Контингенты, подлежащие
предварительным и периодическим медицинским осмотрам, определяет центр
Госсанэпиднадзора совместно с работодателем и профсоюзной организацией
предприятия, учреждения, организации (по цехам, профессиям, опасным, вредным
веществам и производственным факторам) не позднее 1 декабря предшествующего
года. Сроки проведения осмотров должны соответствовать установленной
периодичности.
2.2. Направление на
медицинский осмотр, перечень вредных, опасных веществ и производственных
факторов, оказывающих воздействие на работника, выдается работодателем на руки
работнику (освидетельствуемому) для представления лечащему врачу
лечебно-профилактического учреждения, проводящего медосмотр.
2.3. Основным
лицом, проводящим предварительные и периодические медицинские осмотры, является
лечащий врач лечебно-профилактического учреждения, оказывающего медицинскую
помощь.
Лечащим врачом
может быть врач-терапевт здравпункта, цехового или территориального участка или
врач общей практики (семейный врач).
2.4. Данные
медицинского обследования заносятся в амбулаторную медицинскую карту. Каждый
врач, принимающий участие в освидетельствовании, дает свое заключение о
профессиональной пригодности и при показаниях намечает необходимые
лечебно-оздоровительные мероприятия. На отдельный лист выносятся данные
профессионального маршрута работника (предприятие, цех, участок, профессия,
стаж, вредные, опасные вещества и производственные факторы) и окончательное
заключение о соответствии состояния здоровья поручаемой работе или иное
заключение (о временном или постоянном переводе на другую работу). При
изменении трудовой деятельности в лист вносятся уточнения и дополнения.
2.5. Работникам,
прошедшим предварительный или периодический медицинский осмотр и признанным
годными к работе с вредными, опасными веществами и производственными факторами,
выдается соответствующее заключение, подписанное лечащим врачом и скрепленное
печатью лечебно-профилактического учреждения.
В случае
индивидуального допуска в указанное заключение вносятся данные об обязательном
пользовании протезом, слуховым аппаратом, очками и др.
2.6. Работникам,
которым противопоказана работа с вредными, опасными веществами и
производственными факторами или в конфликтных случаях, выдается заключение
клинико-экспертной комиссии (КЭК) на руки и копия пересылается в трехдневный
срок работодателю, выдавшему направление.
2.7.
Предварительные и периодические медицинские осмотры работников, работающих
вахтовым методом, проводят лечебно-профилактические учреждения по месту постоянного
медицинского обслуживания или по месту дислокации вахт при решении
администрацией вахтовых организаций вопроса об их финансировании.
2.8. Работникам,
прошедшим предварительный или периодический медицинский осмотр, при переводе на
другую работу с аналогичными условиями труда и производственными факторами
необходимые документы оформляются лечащим врачом на основании данных
предыдущего осмотра, повторный медицинский осмотр осуществляется в
установленные сроки.
2.9. В соответствии
с Приложением 1 периодические медицинские осмотры могут проводиться в условиях
центра профпатологии (в консультативной поликлинике либо стационаре) с выдачей
заключения по результатам обследования и годности к профессиональной
деятельности.
3. Порядок
установления связи заболевания с профессией
3.1. В случаях
установления признаков профессионального заболевания у работника при
прохождении им медицинского осмотра либо при обращении он направляется лечащим
врачом, руководителем лечебно-профилактического учреждения или профпатологом в
установленном порядке в Центр профпатологии для специального обследования с
целью уточнения диагноза и установления связи заболевания с профессиональной
деятельностью.
3.2. Особо сложные
экспертные вопросы установления связи заболевания с профессией рассматриваются
Федеральным Центром профпатологии - НИИ медицины труда РАМН и Федеральным
экспертным советом.
3.3. Уточнение или
подтверждение диагноза инфекционного или паразитарного заболевания проводится
врачами-инфекционистами или другими специалистами по профилю патологии в
инфекционных стационарах.
Установление связи
инфекционного или паразитарного заболевания с профессиональной деятельностью
проводится в установленном порядке с обязательным участием врача-инфекциониста
и эпидемиолога. Основным документом, подтверждающим профессиональный характер
заражения инфекционным или паразитарным заболеванием, служит карта
эпидемиологического обследования.
3.4. Все лица с
выявленными профессиональными заболеваниями либо отклонениями в состоянии
здоровья, которые можно связать с профессиональным фактором, должны находиться
на диспансерном наблюдении у лечащего врача или врача-специалиста по профилю
заболевания, либо у врача-профпатолога.
4. Обязанности и
ответственность
4.1. Работодатель
(руководитель организации):
- составляет в
месячный срок после получения от центра Госсанэпиднадзора данных о контингентах
лиц, подлежащих периодическим медицинским осмотрам, поименный список таких лиц
с указанием наименования производства, цехов, профессий, вредных, опасных веществ
и производственных факторов, воздействию которых подвергаются работники, стажа
работы в данных условиях;
- своевременно
направляет работников на периодические медицинские осмотры, а также на
внеочередные медицинские осмотры, при наличии показаний, указывая в
направлениях, выдаваемых им на руки, все необходимые сведения в соответствии с
п. 2.2;
- несет
ответственность за допуск к работе лиц, не прошедших предварительный или
периодический осмотр либо не допущенных к работе по медицинским показаниям;
- обеспечивает лиц,
направляемых на предварительные медицинские осмотры, бланками направлений, куда
вносятся результаты медицинских обследований и заключение о возможности
выполнения по состоянию здоровья поручаемой им работы.
4.2. Руководители
высших и средних учебных заведений, а также профтехучилищ, курсов, школ по
профессиональной подготовке направляют на предварительные медицинские осмотры
абитуриентов, если по окончании они по роду своей деятельности будут
подвергаться воздействию вредных, опасных веществ и производственных факторов.
4.3.
Освидетельствуемый обязан:
- своевременно
явиться на медицинский осмотр;
- иметь при себе
направление, паспорт либо иной документ, удостоверяющий личность, и военный
билет;
- получить
медицинское заключение для предъявления работодателю направлявшей организации.
4.4.
Лечебно-профилактическое учреждение (лечащий врач):
- обеспечивает в
месячный срок с момента обращения работника проведение медицинского осмотра
индивидуально каждому обследуемому в соответствии с требуемым объемом, в
пределах, имеющихся у лечащего врача, и медицинского учреждения лицензии,
сертификата;
- при необходимости
проведения дополнительных исследований, выходящих за рамки возможностей данного
учреждения, решает вопрос о привлечении иных специалистов или учреждений
здравоохранения;
- несет
административную и юридическую ответственность за качество медицинского осмотра
и обоснованность заключений, проведение необходимого диспансерного наблюдения и
оздоровления пациента, в случае выявления общих заболеваний или отклонений в
состоянии его здоровья, направление пациента, в случае необходимости, в Центр
профпатологии или иное специализированное медицинское учреждение для проведения
медицинской экспертизы и дополнительных диагностических, лечебных и
реабилитационных мероприятий.
4.5. Центр
Госсанэпиднадзора:
- определяет
совместно с администрацией (работодателем) контингенты лиц, подлежащих
предварительным и периодическим медицинским осмотрам, с указанием перечня вредных,
опасных веществ и производственных факторов, оказывающих воздействие на
работников;
- совместно с
работодателем, исходя из конкретной санитарно-гигиенической и
эпидемиологической ситуации либо в порядке экспертизы, выносит заключение о
необходимости проведения периодических медицинских осмотров чаще, чем это
предусмотрено перечнями. Повод досрочного медосмотра указывается в направлении;
- составляет по
запросу лечебно-профилактического учреждения санитарно-гигиеническую
характеристику условий труда работника для направления в соответствующий Центр
профпатологии в целях установления связи заболевания с профессией.
5. Заключительный
акт по результатам периодического медицинского осмотра составляет врач
здравпункта, цеховой терапевт или врач лечебно-профилактического учреждения
(при необходимости с участием профпатолога или врачей других специальностей) с
представителями центра Госсанэпиднадзора и профсоюзной организации, а также
работодателя.
6. Контроль за
выполнением настоящего Положения осуществляют органы и учреждения
Госсанэпиднадзора России, Минздравмедпрома России в пределах своей компетенции.
Приложение 4
к Приказу
Минздравсоцразвития России
от 14 марта 1996 г.
N 90
ПЕРЕЧЕНЬ
ОБЩИХ МЕДИЦИНСКИХ
ПРОТИВОПОКАЗАНИЙ К ДОПУСКУ В КОНТАКТЕ
С ВРЕДНЫМИ,
ОПАСНЫМИ ВЕЩЕСТВАМИ И ПРОИЗВОДСТВЕННЫМИ
ФАКТОРАМИ, А ТАКЖЕ
НА РАБОТЫ В СООТВЕТСТВИИ
С ПРИЛОЖЕНИЯМИ 1 И
2
1. Врожденные
аномалии органов с выраженной недостаточностью их функций.
2. Органические
заболевания центральной нервной системы со стойкими выраженными нарушениями
функций.
3. Хронические
психические заболевания и приравненные к ним состояния, подлежащие
обязательному диспансерному динамическому наблюдению в психоневрологических
диспансерах, эпилепсия с пароксизмальными расстройствами.
В случаях
выраженных форм пограничных психических заболеваний вопрос о пригодности к
соответствующим работам решается комиссией психоневрологического учреждения
индивидуально.
4. Наркомания, токсикомания,
хронический алкоголизм.
5. Болезни
эндокринной системы с выраженными нарушениями функций.
6. Злокачественные
новообразования (после проведенного лечения вопрос может решаться индивидуально
при отсутствии абсолютных противопоказаний).
7. Все злокачественные
заболевания системы крови.
8. Гипертоническая
болезнь III стадии.
9. Болезни сердца с
недостаточностью кровообращения.
10. Хронические
болезни легких с выраженной легочно-сердечной недостаточностью.
11. Бронхиальная
астма тяжелого лечения с выраженными функциональными нарушениями дыхания и
кровообращения.
12. Активные формы
туберкулеза любой локализации.
13. Язвенная
болезнь желудка, 12-перстной кишки с хроническим рецидивирующим течением и
наклонностью к кровотечениям.
14. Циррозы печени
и активные хронические гепатиты.
15. Хронические
болезни почек с явлениями почечной недостаточности.
16. Болезни
соединительной ткани.
17. Болезни
нервно-мышечной системы и опорно-двигательного аппарата со стойкими нарушениями
функций, мешающие выполнению обязанностей по профессии.
18. Беременность и
период лактации.
19. Привычное
невынашивание и аномалии плода в анамнезе у женщин, планирующих деторождение.
20. Нарушения
менструальной функции, сопровождающиеся маточными кровотечениями (кроме работ,
связанных с напряжением зрения).
21. Глаукома
декомпенсированная.
14. ПРИКАЗ
МИНИСТЕРСТВА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО
РАЗВИТИЯ РФ ОТ 16
АВГУСТА 2004 г. N 83 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
ПЕРЕЧНЕЙ ВРЕДНЫХ И
(ИЛИ) ОПАСНЫХ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ФАКТОРОВ
И РАБОТ, ПРИ
ВЫПОЛНЕНИИ КОТОРЫХ ПРОВОДЯТСЯ ПРЕДВАРИТЕЛЬНЫЕ
И ПЕРИОДИЧЕСКИЕ
МЕДИЦИНСКИЕ ОСМОТРЫ (ОБСЛЕДОВАНИЯ),
И ПОРЯДКА
ПРОВЕДЕНИЯ ЭТИХ ОСМОТРОВ (ОБСЛЕДОВАНИЙ)"
Зарегистрирован в
Минюсте РФ 10 сентября 2004 г.
Регистрационный N
6015
Приложение N 1
к Приказу
Министерства здравоохранения
и социального
развития РФ
от 16 августа 2004
г. N 83
ПЕРЕЧЕНЬ
ВРЕДНЫХ И (ИЛИ)
ОПАСНЫХ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ФАКТОРОВ,
ПРИ ВЫПОЛНЕНИИ
КОТОРЫХ ПРОВОДЯТСЯ ПРЕДВАРИТЕЛЬНЫЕ
И ПЕРИОДИЧЕСКИЕ
МЕДИЦИНСКИЕ ОСМОТРЫ (ОБСЛЕДОВАНИЯ)
А. Вредные и (или)
опасные производственные факторы
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ 1. Химические
факторы │
├─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│
1.1. Химические вещества, обладающие выраженными особенностями действия │
│ на организм │
├──────────┬──────────────────────────────────────────────────────────────┤
│1.1.1 │Аллергены
│
├──────────┼──────────────────────────────────────────────────────────────┤
│1.1.2 │Канцерогены │
├──────────┼──────────────────────────────────────────────────────────────┤
│1.1.3 │Опасные при воздействии на
репродуктивную функцию
│
├──────────┼──────────────────────────────────────────────────────────────┤
│1.1.4
│Аэрозоли преимущественно
фиброгенного и смешанного типа
│
│ │действий
│
├──────────┼──────────────────────────────────────────────────────────────┤
│1.1.4.1 │Кремния диоксид кристаллический
(альфа-кварц, альфа- │
│ │кристобалит,
альфа-тридимит)
│
├──────────┼──────────────────────────────────────────────────────────────┤
│1.1.4.2 │Кремнийсодержащие аэрозоли: │
│ │ с содержанием кристаллического диоксида
кремния (кварцит, │
│ │ динас, гранит, шамот, слюда-сырец,
углеродная пыль, горючие│
│ │ кукерситные сланцы, медно-сульфидные руды и
прочие); │
│ │ с содержанием аморфного диоксида кремния в
виде аэрозоля │
│ │ дезинтеграции и конденсации (диатомит,
кварцевое стекло, │
│ │ плавленый кварц, трепел и прочие); │
│ │ кремний карбид, кремний нитрид, волокнистый
карбид кремния │
├──────────┼──────────────────────────────────────────────────────────────┤
│1.1.4.3 │Силикатсодержащие пыли, силикаты,
алюмосиликаты: │
├──────────┼──────────────────────────────────────────────────────────────┤
│1.1.4.3.1
│Асбесты природные (хризотил, антофиллит, актинолит, тремолит, │
│ │магнезиарфведсонит),
синтетические, а также смешанные
│
│ │асбестопородные пыли,
асбестоцемент, асбестобакелит,
│
│ │асбесторезина
│
├──────────┼──────────────────────────────────────────────────────────────┤
│1.1.4.3.2
│Глина, шамот, бокситы, нефелиновые сиениты, дистенсиллиманиты,│
│ │оливин, апатиты, слюды,
дуниты, известняки, бариты, инфузорная│
│ │земля, туфы, пемзы перлит,
форстерит; стекловолокно,
│
│ │стеклянная и минеральная вата,
пыль стекла и стеклянных │
│ │строительных материалов │
├──────────┼──────────────────────────────────────────────────────────────┤
│1.1.4.3.3
│Цемент, хроммагнезит, аэрозоли железорудных и │
│ │полиметаллических
концентратов, металлургических агломератов
│
├──────────┼──────────────────────────────────────────────────────────────┤
│1.1.4.4 │Аэрозоли металлов (железо, алюминий)
и их сплавов, │
│ │образовавшиеся в процессе
сухой шлифовки, получения
│
│ │металлических порошков │
├──────────┼──────────────────────────────────────────────────────────────┤
│1.1.4.5 │Абразивные и абразивсодержащие
(электрокорундов, карбида бора,│
│ │альбора, карбида кремния), в
т.ч. с примесью связующих │
├──────────┼──────────────────────────────────────────────────────────────┤
│1.1.4.6 │Углеродные пыли:
│
├──────────┼──────────────────────────────────────────────────────────────┤
│1.1.4.6.1
│Антрацит и другие ископаемые угли и углепородные пыли │
├──────────┼──────────────────────────────────────────────────────────────┤
│1.1.4.6.2
│Алмазы природные, искусственные, металлизированные │
├──────────┼──────────────────────────────────────────────────────────────┤
│1.1.4.6.3
│Коксы - каменно-угольный, пековый, нефтяной, сланцевый │
├──────────┼──────────────────────────────────────────────────────────────┤
│1.1.4.6.4
│Сажи черные промышленные │
├──────────┼──────────────────────────────────────────────────────────────┤
│1.1.4.7 │Руды полиметаллические и содержащие
цветные и редкие металлы │
├──────────┼──────────────────────────────────────────────────────────────┤
│1.1.4.8 │Сварочные аэрозоли: │
│ │ содержащие марганец (20% и более), никель,
хром, соединения│
│ │ фтора, бериллий, свинец и прочие, в т.ч. в
сочетании │
│ │ с газовыми компонентами (озон, оксид азота и
углерода); │
│ │ содержащие менее 20% марганца, оксидов
железа, алюминий, │
│ │ магний, титан, медь, цинк, молибден,
ванадий, вольфрам │
│ │ и прочие, в т.ч. в сочетании с газовыми
компонентами │
│ │ (озон, оксид азота и углерода) │
├──────────┴──────────────────────────────────────────────────────────────┤
│ 1.2. Вещества и соединения, объединенные
химической структурой │
├──────────┬──────────────────────────────────────────────────────────────┤
│1.2.1 │Азота неорганические соединения
(аммиак, азотная кислота │
│ │и прочие)
│
├──────────┼──────────────────────────────────────────────────────────────┤
│1.2.2
│Альдегиды алифатические
(предельные, непредельные) и
│
│ │ароматические (формальдегиды,
ацетальдегид, акролеин, │
│ │бензальдегид, фталевый
альдегид и прочие)
│
├──────────┼──────────────────────────────────────────────────────────────┤
│1.2.3 │Альдегидов и кетонов
галогенопроизводные (хлорбензальдегид,
│
│ │фторацетон, хлорацетофенон и
прочие) │
├──────────┼──────────────────────────────────────────────────────────────┤
│1.2.4 │Алюминий, его сплавы и
неорганические соединения
│
├──────────┼──────────────────────────────────────────────────────────────┤
│1.2.5 │Амиды органических кислот, анилиды
и прочие производные │
│ │(N,N-диметилформамид,
диметилацетамид, капролактам, и прочие) │
├──────────┼──────────────────────────────────────────────────────────────┤
│1.2.6 │Бериллий и его соединения │
├──────────┼──────────────────────────────────────────────────────────────┤
│1.2.7 │Бор и его соединения (бора карбид,
нитрид и прочие) │
├──────────┼──────────────────────────────────────────────────────────────┤
│1.2.7.1 │Бороводороды │
├──────────┼──────────────────────────────────────────────────────────────┤
│1.2.8 │Галогены:
│
│ │ хлор, бром, йод, соединения с водородом,
оксиды; │
│ │ фтор и его неорганические соединения │
├──────────┼──────────────────────────────────────────────────────────────┤
│1.2.9 │Фосгены
│
├──────────┼──────────────────────────────────────────────────────────────┤
│1.2.10 │Гидразин и его производные
(фенилгидразин, борингидрозин,
│
│ │диметилгидрозин (гептил) │
├──────────┼──────────────────────────────────────────────────────────────┤
│1.2.11 │Диоксины
│
├──────────┼──────────────────────────────────────────────────────────────┤
│1.2.12 │Кадмий и его неорганические
соединения │
├──────────┼──────────────────────────────────────────────────────────────┤
│1.2.13 │Карбонилы металлов: никеля,
кобальта, железа и прочие │
├──────────┼──────────────────────────────────────────────────────────────┤
│1.2.14 │Кетоны алифатичекие и ароматические
(ацетон, ацетофенон, │
│ │метилэтилкетон и прочие) │
├──────────┼──────────────────────────────────────────────────────────────┤
│1.2.15 │Кислоты органические (муравьиная,
уксусная, пропионовая, │
│ │масляная, валериановая,
капроновая, щавелевая, адипиновая,
│
│ │акриловая, бензойная,
нафтеновые и прочие); кислот
│
│ │органических
галогенопроизводные (хлоруксусная,
│
│ │трихлоруксусная, перфтормасляная,
трихлорпропионовая и │
│ │прочие); кислот органических
ангидриды, хлорангидрид бензойной│
│ │кислоты и прочие)
│
├──────────┼──────────────────────────────────────────────────────────────┤
│1.2.16 │Кислоты фталевая и терефталевая │
├──────────┼──────────────────────────────────────────────────────────────┤
│1.2.17 │Кобальт, ванадий, молибден,
вольфрам, ниобий, тантал │
│ │и их соединения
│
├──────────┼──────────────────────────────────────────────────────────────┤
│1.2.18 │Кремния органические соединения
(силаны) │
├──────────┼──────────────────────────────────────────────────────────────┤
│1.2.19 │Марганец и его соединения │
├──────────┼──────────────────────────────────────────────────────────────┤
│1.2.20 │Медь и ее соединения
│
│ │Серебро, золото и их
соединения
│
├──────────┼──────────────────────────────────────────────────────────────┤
│1.2.21 │Металлы щелочные и их соединения
(натрий, калий, рубидий, │
│ │цезий, гидроокись натрия,
калия). Металлы щелочноземельные
│
│ │(кальций, стронций, барий и их
соединения), металлы │
│ │редкоземельные (лантан,
иттрий, скандий, церий и их
│
│ │соединения) │
├──────────┼──────────────────────────────────────────────────────────────┤
│1.2.22 │Литий и его соединения │
├──────────┼──────────────────────────────────────────────────────────────┤
│1.2.23 │Мышьяк и его неорганические и
органические соединения │
├──────────┼──────────────────────────────────────────────────────────────┤
│1.2.24 │Никель и его соединения │
├──────────┼──────────────────────────────────────────────────────────────┤
│1.2.25 │Озон
│
├──────────┼──────────────────────────────────────────────────────────────┤
│1.2.26 │Окиси органические и перекиси (окись
этилена, окись пропилена,│
│ │эпихлоргидрин, гидроперекиси и
прочие). Перекиси │
│ │неорганические
(пергидроль)
│
├──────────┼──────────────────────────────────────────────────────────────┤
│1.2.27 │Олово и его соединения │
├──────────┼──────────────────────────────────────────────────────────────┤
│1.2.28 │Платиновые металлы и их соединения
(рутений, родий, палладий, │
│ │осмий, иридий, платина) │
├──────────┼──────────────────────────────────────────────────────────────┤
│1.2.29 │Ртуть и ее соединения
│
├──────────┼──────────────────────────────────────────────────────────────┤
│1.2.30 │Свинец и его соединения: │
│ │ свинец и его неорганические соединения; │
│ │ свинца органические соединения
(тетраэтилсвинец) │
├──────────┼──────────────────────────────────────────────────────────────┤
│1.2.31 │Селен, теллур и их соединения │
├──────────┼──────────────────────────────────────────────────────────────┤
│1.2.32 │Сера и ее соединения: │
│ │ серы оксиды, кислоты; │
│ │ меркаптаны (метилмеркаптан, этилмеркаптан и
прочие); │
│ │ сероводород;
│
│ │ сероуглерод;
│
│ │ тетраметилтиурамдисульфид (тиурам Д) │
├──────────┼──────────────────────────────────────────────────────────────┤
│1.2.33 │Спирты: │
│ │ алифатические (одноатомные и многоатомные),
ароматические │
│ │ и их производные (этиловый, пропиловый,
бутиловый, │
│ │ алилловый, бензиловый, этиленгликоль, пропиленгликоль, │
│ │ этилцеллозольв и прочие); │
│ │ спирт метиловый
│
├──────────┼──────────────────────────────────────────────────────────────┤
│1.2.34 │Сурьма и ее соединения │
├──────────┼──────────────────────────────────────────────────────────────┤
│1.2.35 │Таллий, индий, галлий и их
соединения
│
├──────────┼──────────────────────────────────────────────────────────────┤
│1.2.36 │Титан, цирконий, гафний, германий и
их соединения │
├──────────┼──────────────────────────────────────────────────────────────┤
│1.2.37 │Углерода оксид │
├──────────┼──────────────────────────────────────────────────────────────┤
│1.2.38 │Углеводороды ароматические: бензол и
его производные (толуол, │
│ │ксилол, стирол и прочие) │
├──────────┼──────────────────────────────────────────────────────────────┤
│1.2.39 │Углеводородов ароматических амино- и
нитросоединения и их │
│ │производные (анилин, м-,
п-толуидин, N-метиланилин, нитро-,
│
│ │амино-, нитрохлорбензолы,
нитро-, аминофенолы, тринитротолуол,│
│ │фенилендиамины, хлоранилины,
ксилидины, анизидины, N-фенил- │
│ │альфа-нафтиламин и
прочие)
│
├──────────┼──────────────────────────────────────────────────────────────┤
│1.2.40 │Изоцианаты (толуилендиизоцианат и
прочие) │
├──────────┼──────────────────────────────────────────────────────────────┤
│1.2.41 │O-толуидин, бензидин,
бета-нафтиламин
│
├──────────┼──────────────────────────────────────────────────────────────┤
│1.2.42 │Углеводородов ароматических
галогенпроизводные: хлорбензол, │
│ │хлортолуол, бромбензол,
хлорированные бифенилы, бензил
│
│ │хлористый, бензилиден
хлористый, бензотрихлорид,
│
│ │бензотрифторид и прочие │
├──────────┼──────────────────────────────────────────────────────────────┤
│1.2.43 │Углеводороды ароматические
полициклические и их производные
│
│ │(нафталин, нафтолы, бенз(а)пирен,
антрацен, бензантрон, │
│ │бензантрацен, фенантрен и
прочие)
│
├──────────┼──────────────────────────────────────────────────────────────┤
│1.2.44 │Углеводороды гетероциклические
(фуран, фурфурол, пиридин и его│
│ │соединения, пиразол,
пиперидин, морфолин, альтакс, каптакс
│
│ │и прочие)
│
├──────────┼──────────────────────────────────────────────────────────────┤
│1.2.45 │Углеводороды предельные и
непредельные:
│
│ │ алифатические, алициклические, (метан,
пропан, парафины, │
│ │ этилен, пропилен, ацетилен, циклогексан,
терпены и прочие);│
│ │ дивинил;
│
│ │ камфара, скипидар
│
├──────────┼──────────────────────────────────────────────────────────────┤
│1.2.46 │Углеводородов алифатических галогенпроизводные
(дихлорэтан, │
│ │четыреххлористый углерод,
хлористый метилен, хлористый метил, │
│ │хлороформ, бромэтил,
трихлорэтилен, хлоропрен,
│
│ │перфторизобутилен и прочие).
Винилхлорид │
├──────────┼──────────────────────────────────────────────────────────────┤
│1.2.47 │Углеводородов алифатических,
ациклических амино- и │
│ │нитросоединения и их
производные (метиламин, этиленимин,
│
│ │гексаметилендиамин,
циклогексиламин и прочие)
│
├──────────┼──────────────────────────────────────────────────────────────┤
│1.2.48 │Фенол и его производные (хлорфенол,
крезолы и прочие) │
├──────────┼──────────────────────────────────────────────────────────────┤
│1.2.49 │Фосфор и его соединения: │
│ │ фосфор и его неорганические соединения
(белый, красный │
│ │ фосфор, фосфин, фосфиды металлов, галогениды
фосфора │
│ │ и прочие);
│
│ │ органические соединения фосфора:
трикрезилфосфат и прочие │
├──────────┼──────────────────────────────────────────────────────────────┤
│1.2.50 │Хиноны и их производные
(нафтохиноны, бензохиноны, гидрохинон,│
│ │антрахинон и прочие)
│
├──────────┼──────────────────────────────────────────────────────────────┤
│1.2.51 │Хром, хром (VI) триоксид, хромовая
кислота и ее соли (хроматы,│
│ │бихроматы), соединения хрома и
сплавы │
├──────────┼──────────────────────────────────────────────────────────────┤
│1.2.52 │Цианистые соединения:
│
│ │ цианистоводородная кислота, ее соли,
галоген- и другие │
│ │ производные (цианистый калий, хлорциан,
цианамид и прочие);│
│ │ нитрилы органических кислот (ацетонитрил,
бензонитрил │
│ │ и прочие); │
│ │ акрилонитрил
│
├──────────┼──────────────────────────────────────────────────────────────┤
│1.2.53 │Цинк и его соединения │
├──────────┼──────────────────────────────────────────────────────────────┤
│1.2.54 │Эфиры сложные:
│
│ │ уксусной кислоты (этилацетат, бутилацетат и
прочие); │
│ │ акриловой кислоты (метилакрилат,
бутилакрилат, │
│ │ метилметакрилат и прочие); │
│ │ фталевой и терефталевой кислот
(дибутилфталат, │
│ │ диметилтерифталат и прочие) │
├──────────┴──────────────────────────────────────────────────────────────┤
│ 1.3. Сложные химические смеси, композиции,
химические вещества │
│ определенного
назначения
│
├──────────┬──────────────────────────────────────────────────────────────┤
│1.3.1 │Красители и пигменты органические
(азокрасители бензидиновые, │
│ │фталоцианиновые,
хлортиазиновые, антрахиноновые,
│
│ │триарилметановые,
тиоиндигоидные, полиэфирные и прочие)
│
├──────────┼──────────────────────────────────────────────────────────────┤
│1.3.2 │Пестициды:
│
├──────────┼──────────────────────────────────────────────────────────────┤
│1.3.2.1 │Хлорорганические (метоксихлор,
гептахлор, хлориндан, дихлор, │
│ │гексахлорбензол,
гексахлорциклогексан, дикофол, линдан
│
│ │и прочие)
│
├──────────┼──────────────────────────────────────────────────────────────┤
│1.3.2.2 │Фосфорорганические (метафос,
метилэтилтиофос, меркаптофос, │
│ │метилмеркаптофос, карбофос,
М-81 рогор, дифлос, хлорофос, │
│ │глифосфат, гардона, валексон,
диазинон, диметоат, малатион, │
│ │фурадан, паратион метил,
фенитратион, хлорфенвиндан и прочие) │
├──────────┼──────────────────────────────────────────────────────────────┤
│1.3.2.3 │Ртутьорганические (гранозан,
меркурбензол и прочие) │
├──────────┼──────────────────────────────────────────────────────────────┤
│1.3.2.4 │Производные карбаминовых кислот
(которан, авадекс │
│ │дихлоральмочевина, метурин,
фенурон, севин, манеб, дикрезил, │
│ │ялан, эптам, карбатион, цинеб,
карбофуран, карбосульфан, │
│ │пиримикарб, тирам, манкоцеб,
поликарбацин, десмедифам, │
│ │фенмедифам и прочие)
│
├──────────┼──────────────────────────────────────────────────────────────┤
│1.3.2.5 │Производные хлорированных
алифатических кислот (хлоруксусная
│
│ │кислота и прочие)
│
├──────────┼──────────────────────────────────────────────────────────────┤
│1.3.2.6 │Производные хлорбензойной
кислоты
│
├──────────┼──────────────────────────────────────────────────────────────┤
│1.3.2.7 │Производные хлорфеноксиуксусной
кислоты │
│ │(2,4Д(2,4-дихлорфеноксиуксусная
кислота), 2,4ДА(аминная соль │
│ │2,4-дихлорфеноксиуксусной
кислоты), МЦПА
│
│ │(4-хлор-2-метилфеноксиуксусная
кислота)) │
├──────────┼──────────────────────────────────────────────────────────────┤
│1.3.2.8 │Производные хлорфеноксимасляной
кислоты │
├──────────┼──────────────────────────────────────────────────────────────┤
│1.3.2.9 │Галоидозамещенные анилиды карбоновых
кислот │
├──────────┼──────────────────────────────────────────────────────────────┤
│1.3.2.10 │Производные мочевины и гуанидина │
├──────────┼──────────────────────────────────────────────────────────────┤
│1.3.2.11 │Производные симтриазинов
(1,3,5-тиазины (атразин, прометрин,
│
│ │тербутилазин и прочие)) │
├──────────┼──────────────────────────────────────────────────────────────┤
│1.3.2.12 │Гетероциклические соединения различных
групп: зоокумарин, │
│ │ратиндан, морестан, пирамин,
тиазон │
├──────────┼──────────────────────────────────────────────────────────────┤
│1.3.2.13 │Хлорацетоанилиды (ацетохлор, алахлор,
метазахлор, метолахлор) │
├──────────┼──────────────────────────────────────────────────────────────┤
│1.3.2.14 │Пиретроиды (бифентрин, перметрин,
фенвалерат, лямбда- │
│ │цыгалотрин, цыгалотрин,
дельта-метрин и прочие)
│
├──────────┼──────────────────────────────────────────────────────────────┤
│1.3.2.15 │Производные сульфаниммочевины
(хлорсульфурон, римсульфурон, │
│ │хлорсульфоксим,
метмульфуронметил, трибунуронметил,
│
│ │тифенсульфурон-метил и
прочие) │
├──────────┼──────────────────────────────────────────────────────────────┤
│1.3.2.16 │Азолы (бромуконазол, ципраконазол,
пропиконазол, тритиконазол,│
│ │триадименол, прохлораз,
имозалил и прочие)
│
├──────────┼──────────────────────────────────────────────────────────────┤
│1.3.3 │Синтетические моющие средства
(сульфанол, алкиламиды, Лоск, │
│ │Ариель, Миф-Универсал, Тайд и
прочие) │
├──────────┼──────────────────────────────────────────────────────────────┤
│1.3.4 │Синтетические полимерные материалы:
смолы, лаки, клеи, │
│ │пластмассы, пресспорошки,
волокна
│
├──────────┼──────────────────────────────────────────────────────────────┤
│1.3.4.1 │Аминопласты мочевиноформальдегидные
(карбомидные) смолы; │
│ │карбопласты
│
├──────────┼──────────────────────────────────────────────────────────────┤
│1.3.4.2 │Полиакрилаты: полиметакрилат
(оргстекло, плексиглас), │
│ │полиакрилонитрил,
полиакриламид и прочие (производство)
│
├──────────┼──────────────────────────────────────────────────────────────┤
│1.3.4.3 │Полиамиды (капрон, нейлон и
прочие) │
├──────────┼──────────────────────────────────────────────────────────────┤
│1.3.4.4 │Поливинилхлорид (ПВХ, винипласты,
перхлорвиниловая смола) │
│ │(производство)
│
├──────────┼──────────────────────────────────────────────────────────────┤
│1.3.4.5 │Полиолефины (полиэтилены,
полипропилены) (горячая обработка)
│
├──────────┼──────────────────────────────────────────────────────────────┤
│1.3.4.6 │Полисилоксаны (производство) │
├──────────┼──────────────────────────────────────────────────────────────┤
│1.3.4.7 │Полистиролы (производство) │
├──────────┼──────────────────────────────────────────────────────────────┤
│1.3.4.8 │Полиуретаны (пенополиуретан и прочие)
(производство) │
├──────────┼──────────────────────────────────────────────────────────────┤
│1.3.4.9 │Полиэфиры (лавсан и прочие)
(производство) │
├──────────┼──────────────────────────────────────────────────────────────┤
│1.3.4.10 │Угле- и органопластики, углеродные
волокнистые материалы │
├──────────┼──────────────────────────────────────────────────────────────┤
│1.3.4.11 │Фенопласты (фенольная смола, бакелитовый
лак и прочие) │
│ │(производство)
│
├──────────┼──────────────────────────────────────────────────────────────┤
│1.3.4.12 │Фторопласты (политетрафторэтилен,
тефлон и прочие) │
│ │(производство и термическая
переработка) │
├──────────┼──────────────────────────────────────────────────────────────┤
│1.3.4.13 │Фурановые полимеры
│
├──────────┼──────────────────────────────────────────────────────────────┤
│1.3.4.14 │Эпоксидные полимеры (эпоксидные смолы,
компаунды, клеи │
│ │и прочие) - (производство и
применение) │
├──────────┼──────────────────────────────────────────────────────────────┤
│1.3.5 │Смесь углеводородов:
│
│ │ нефти, бензины, керосин, мазуты, битумы,
асфальты, │
│ │ каменноугольные и нефтяные смолы и пеки,
возгоны │
│ │ каменноугольных смол и пеков, минеральные
масла │
│ │ (неполностью очищенные минеральные масла,
сланцевые смолы │
│ │ и масла)
│
├──────────┴──────────────────────────────────────────────────────────────┤
│ 3. Физические
факторы │
├──────────┬──────────────────────────────────────────────────────────────┤
│3.1 │Ионизирующие излучения.
Радиоактивные вещества и другие
│
│ │источники ионизирующих
излучений
│
├──────────┼──────────────────────────────────────────────────────────────┤
│3.2 │Неионизирующие излучения: │
├──────────┼──────────────────────────────────────────────────────────────┤
│3.2.1 │Электромагнитное излучение
оптического диапазона (излучение
│
│ │от лазеров III и IV классов
опасности) │
├──────────┼──────────────────────────────────────────────────────────────┤
│3.2.2 │Электромагнитное поле
радиочастотного диапазона (10 кГц -
│
│ │300 ГГц). Электрическое и
магнитное поле промышленной частоты │
│ │(50 Гц). Электростатическое и
постоянное магнитное поле. │
│ │Электромагнитное поле
широкополосного спектра частот
│
├──────────┼──────────────────────────────────────────────────────────────┤
│3.3 │Ультрафиолетовое излучение │
├──────────┼──────────────────────────────────────────────────────────────┤
│3.4 │Производственная вибрация: │
├──────────┼──────────────────────────────────────────────────────────────┤
│3.4.1 │Локальная вибрация │
├──────────┼──────────────────────────────────────────────────────────────┤
│3.4.2 │Общая вибрация
│
├──────────┼──────────────────────────────────────────────────────────────┤
│3.5 │Производственный шум
│
├──────────┼──────────────────────────────────────────────────────────────┤
│3.6 │Ультразвук (контактная
передача)
│
├──────────┼──────────────────────────────────────────────────────────────┤
│3.7 │Инфразвук
│
├──────────┼──────────────────────────────────────────────────────────────┤
│3.8 │Пониженная температура
воздуха: │
├──────────┼──────────────────────────────────────────────────────────────┤
│3.8.1 │Общее охлаждение:
│
│ │ при температуре воздуха в помещении ниже ПДУ
на 8 °C │
│ │
и более;
│
│ │ на открытой территории при средней
температуре в зимнее │
│ │ время от -10 °C и ниже │
├──────────┼──────────────────────────────────────────────────────────────┤
│3.9 │Повышенная температура
воздуха:
│
│ │ более чем на 4 °C выше верхней границы
допустимого уровня │
├──────────┼──────────────────────────────────────────────────────────────┤
│3.10 │Тепловое излучение
│
├──────────┴──────────────────────────────────────────────────────────────┤
│ 4. Факторы трудового
процесса │
├─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│ 4.1. Физические
перегрузки │
├──────────┬──────────────────────────────────────────────────────────────┤
│4.1.1 │Подъем и перемещение груза вручную
(масса груза в кг) │
│ │в течение смены:
│
│ │ подъем и перемещение тяжести (разовое): │
│ │ мужчины - более 30 кг │
│ │ женщины - более 10 кг │
│ │ постоянно в течение смены или при
чередовании с другой │
│ │ работой:
│
│ │ мужчины - более 15 кг │
│ │ женщины - более 7 кг │
│ │Суммарная масса груза (в кг),
перемещаемого в течение каждого │
│ │часа смены: │
│ │ подъем с рабочей поверхности: │
│ │ мужчины - более 870 │
│ │ женщины - более 350 │
│ │ с пола:
│
│ │ мужчины - более 435 │
│ │ женщины - более 175 │
│ │Величина статической нагрузки
за смену при удержании груза, │
│ │приложение усилий (кгс x
с):
│
│ │ одной рукой:
│
│ │ мужчины - более 36000 │
│ │ женщины - от 22000 │
│ │ двумя руками:
│
│ │ мужчины более 70000 │
│ │ женщины более 42000 │
│ │ с участием мышц корпуса и ног: │
│ │ мужчины более 100000 │
│ │ женщины более 60000 │
├──────────┼──────────────────────────────────────────────────────────────┤
│4.1.2 │Работы, связанные:
│
│ │ с локальными мышечными напряжениями
преимущественно мышц │
│ │ кистей и пальцев рук (количество
стереотипных движений │
│ │ за смену более 40000) │
│ │ с региональными мышечными напряжениями
преимущественно мышц│
│ │ рук, плечевого пояса и ног (количество
движений за смену │
│ │ более 20000)
│
│ │Работы, связанные с наклонами
корпуса (более 30° от вертикали)│
│ │более 100 раз за смену │
│ │Пребывание в вынужденной
рабочей позе (на коленях,
│
│ │на корточках и т.п.) свыше 25%
времени смены │
└──────────┴──────────────────────────────────────────────────────────────┘
Приложение 2
к Приказу
Министерства здравоохранения
и социального
развития РФ
от 16 августа 2004
г. N 83
ПЕРЕЧЕНЬ
РАБОТ, ПРИ
ВЫПОЛНЕНИИ КОТОРЫХ ПРОВОДЯТСЯ
ПРЕДВАРИТЕЛЬНЫЕ И
ПЕРИОДИЧЕСКИЕ
МЕДИЦИНСКИЕ ОСМОТРЫ
(ОБСЛЕДОВАНИЯ)
┌─────┬───────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ 1
│Работы на высоте, верхолазные работы (верхолазными считаются
все │
│ │работы, когда основным средством
предохранения работников от │
│ │падения с высоты во все моменты
работы и передвижения является
│
│ │предохранительный пояс)
│
│ │Работа крановщика (машиниста
крана)
│
│ │Работа лифтера скоростных
лифтов
│
├─────┼───────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│ 2
│Работа по обслуживанию и ремонту действующих электроустановок
с │
│ │напряжением 42 В и выше переменного
тока, 110 В и выше постоянного │
│ │тока, а также монтажные, наладочные
работы, испытания и измерения │
│ │в этих электроустановках
│
├─────┼───────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│ 3
│Работы в лесной охране, по валке, сплаву, транспортировке │
│ │и первичной обработке леса
│
├─────┼───────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│ 4
│Работы в нефтяной и газовой промышленности, выполняемые в
районах │
│ │Крайнего Севера и приравненных к
ним местностях, пустынных и │
│ │других отдаленных и недостаточно
обжитых районах, а также при │
│ │морском бурении
│
├─────┼───────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│ 5
│Работа на гидрометеорологических станциях, сооружениях
связи, │
│ │расположенных в полярных,
высокогорных, пустынных, таежных и
│
│ │других отдаленных и недостаточно
обжитых районах, в сложных │
│ │климатических условиях
│
├─────┼───────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│ 6
│Геологоразведочные, топографические, строительные и другие
работы │
│ │в отдаленных, малонаселенных,
труднодоступных, тундровых,
│
│ │заболоченных и горных районах (в
том числе вахтово-экспедиционным │
│ │методом)
│
├─────┼───────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│ 7
│Работы, связанные с применением легковоспламеняющихся и
взрывчатых │
│ │материалов, работы во взрыво- и
пожароопасных производствах
│
├─────┼───────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│ 8 │Работы
в военизированной охране, службах спецсвязи, аппарате │
│ │инкассации, банковских структурах,
других ведомствах и службах, │
│ │которым разрешено ношение
огнестрельного оружия и его применение
│
├─────┼───────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│ 9
│Работы, связанные с обслуживанием установок и емкостей │
│ │с внутренним давлением газов и
жидкостей выше 1,1 атм
│
├─────┼───────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│
10 │Работы, выполняемые в условиях
измененного геомагнитного поля
│
│ │(экранированные помещения,
заглубленные сооружения)
│
├─────┼───────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│
11 │Подводные работы
│
├─────┼───────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│
12 │Подземные работы
│
├─────┼───────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│
13 │Работы по предупреждению и
ликвидации последствий чрезвычайных
│
│ │ситуаций природного и техногенного
характера │
│ │Газоспасательная служба │
│ │Газоспасательные дружины
│
│ │Военизированные части и отряды по
предупреждению возникновения │
│ │и ликвидации открытых газовых и
нефтяных фонтанов
│
│ │Военизированные горные,
горноспасательные службы
│
│ │Пожарная охрана
│
├─────┼───────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│
14 │Работы, выполняемые с
применением изолирующих средств
│
│ │индивидуальной защиты и фильтрующих
противогазов с полномерной │
│ │лицевой частью
│
├─────┼───────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│
15 │Работы на судах
│
├─────┼───────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│
16 │Работы, связанные с
пребыванием в условиях пониженного
│
│ │и повышенного атмосферного
давления
│
└─────┴───────────────────────────────────────────────────────────────────┘
Приложение 3
к Приказу
Министерства здравоохранения
и социального
развития РФ
от 16 августа 2004
г. N 83
ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯ
ПРЕДВАРИТЕЛЬНЫХ И ПЕРИОДИЧЕСКИХ
МЕДИЦИНСКИХ
ОСМОТРОВ (ОБСЛЕДОВАНИЙ) РАБОТНИКОВ,
ЗАНЯТЫХ НА ВРЕДНЫХ
РАБОТАХ И НА РАБОТАХ С ВРЕДНЫМИ
И (ИЛИ) ОПАСНЫМИ
ПРОИЗВОДСТВЕННЫМИ ФАКТОРАМИ
1. Настоящий
Порядок определяет порядок проведения предварительных и периодических
медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на вредных работах и на
работах с вредными и (или) опасными производственными факторами.
2. Предварительные
медицинские осмотры (обследования) при поступлении на работу проводятся с целью
определения соответствия состояния здоровья работника (освидетельствуемого)
поручаемой ему работе (статья 213 Трудового кодекса Российской Федерации.
Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1 (ч. 1), ст. 3).
3. Периодические
медицинские осмотры (обследования) проводятся с целью:
3.1. Динамического
наблюдения за состоянием здоровья работников, своевременного выявления
начальных форм профессиональных заболеваний, ранних признаков воздействия
вредных и (или) опасных производственных факторов на состояние здоровья
работников, формирования групп риска;
3.2. Выявления
общих заболеваний, являющихся медицинскими противопоказаниями для продолжения
работы, связанной с воздействием вредных и (или) опасных производственных
факторов;
3.3. Своевременного
проведения профилактических и реабилитационных мероприятий, направленных на
сохранение здоровья и восстановление трудоспособности работников.
Частота проведения
периодических медицинских осмотров (обследований) определяется территориальными
органами Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и
благополучия человека совместно с работодателем, исходя из конкретной
санитарно-гигиенической и эпидемиологической ситуации, но периодические
медицинские осмотры (обследования) должны проводиться не реже, чем один раз в
два года. Лица, не достигшие возраста 21 года, проходят периодические
медицинские осмотры ежегодно (статья 213 Трудового кодекса Российской
Федерации. Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1 (ч. 1),
ст. 3).
4. Периодические
медицинские осмотры (обследования) работников могут проводиться досрочно в
соответствии с медицинским заключением или по заключению территориальных
органов Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и
благополучия человека с обязательным обоснованием в направлении причины
досрочного (внеочередного) осмотра (обследования) (статья 213 Трудового кодекса
Российской Федерации. Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1
(ч. 1), ст. 3).
5. Предварительные
и периодические медицинские осмотры (обследования) работников проводятся
медицинскими организациями, имеющими лицензию на указанный вид деятельности.
6. Работникам,
занятым на вредных работах и на работах с вредными и (или) опасными
производственными факторами в течение пяти и более лет, периодические
медицинские осмотры (обследования) проводятся в центрах профпатологии и других
медицинских организациях, имеющих лицензии на экспертизу профпригодности и
экспертизу связи заболевания с профессией один раз в пять лет.
7. Работодатель
определяет контингенты и составляет поименный список лиц, подлежащих
периодическим медицинским осмотрам (обследованиям), с указанием участков,
цехов, производств, вредных работ и вредных и (или) опасных производственных
факторов, оказывающих воздействие на работников, и после согласования с
территориальными органами Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав
потребителей и благополучия человека направляет его за 2 месяца до начала
осмотра в медицинскую организацию, с которой заключен договор на проведение
периодических медицинских осмотров (обследований).
8. Медицинская
организация на основании полученного от работодателя поименного списка
работников, подлежащих периодическим медицинским осмотрам (обследованиям),
утверждает совместно с работодателем календарный план проведения медицинских
осмотров (обследований).
9. Руководитель
медицинской организации, осуществляющей предварительные и периодические
медицинские осмотры (обследования), утверждает состав медицинской комиссии,
председателем которой должен быть врач-профпатолог или врач иной специальности,
имеющий профессиональную подготовку по профпатологии, членами комиссии -
специалисты, прошедшие в рамках своей специальности подготовку по
профессиональной патологии. Комиссия определяет виды и объемы необходимых
исследований с учетом специфики действующих производственных факторов и
медицинских противопоказаний к осуществлению или продолжению работы, на
основании действующих нормативных правовых актов.
10. Работник для
прохождения предварительного медицинского осмотра (обследования) представляет
направление, выданное работодателем, в котором указываются вредные и (или)
опасные производственные факторы и вредные работы, а также паспорт или другой
документ, его заменяющий, амбулаторную карту или выписку из нее с результатами
периодических осмотров по месту предыдущих работ и в случаях, предусмотренных
законодательством Российской Федерации, - решение врачебной психиатрической
комиссии.
11. Оформление
результатов предварительных и периодических медицинских осмотров:
11.1. Заключение
медицинской комиссии и результаты медицинского осмотра (обследования), как
предварительного, так и периодического, а также выписка из амбулаторной карты
работника вносятся в карту предварительных и периодических медицинских осмотров
(обследований).
11.2. Медицинская
организация совместно с территориальными органами Федеральной службы по надзору
в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека и представителем
работодателя обобщает результаты проведенных предварительных и периодических
медицинских осмотров (обследований) работников и составляет заключительный акт
по его итогам в четырех экземплярах. Заключительный акт в течение 30 дней
должен быть представлен медицинской организацией работодателю, территориальному
органу Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и
благополучия человека и центру профпатологии.
11.3. Работник
информируется о результатах проведенного медицинского осмотра (обследования).
11.4. В случае,
если при проведении периодического медицинского осмотра (обследования)
возникают подозрения на наличие у работника профессионального заболевания,
медицинская организация направляет его в установленном порядке в центр
профпатологии на экспертизу связи заболевания с профессией.
11.5. Центр
профпатологии при установлении связи заболевания с профессией составляет
медицинское заключение и в 3-дневный срок направляет соответствующее извещение
в территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав
потребителей и благополучия человека, работодателю, страховщику и в медицинскую
организацию, направившую работника.
Работник, у
которого установлен диагноз профессионального заболевания, центром
профпатологии направляется с соответствующим заключением в медицинскую
организацию по месту жительства, которая оформляет документы для представления
на медико-социальную экспертизу.
11.6. Центр
профпатологии субъекта Российской Федерации обобщает и анализирует результаты
периодических медицинских осмотров (обследований), проведенных в течение года
на территории субъекта Российской Федерации (в соответствии с Основами
законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22 июля
1993 г. N 5487-1. Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и
Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 33, ст. 1318) и представляет
ежегодный отчет в установленном порядке в орган управления здравоохранением
субъекта Российской Федерации, который в установленном порядке представляет
отчет в Федеральное агентство по здравоохранению и социальному развитию и в
копии - в территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере защиты
прав потребителей и благополучия человека.
15.
КВАЛИФИКАЦИОННЫЙ СПРАВОЧНИК ДОЛЖНОСТЕЙ РУКОВОДИТЕЛЕЙ,
СПЕЦИАЛИСТОВ И
ДРУГИХ СЛУЖАЩИХ
Утвержден
Постановлением Минтруда России от 21.08.1998 N 37
(в ред. от
20.06.2002)
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Квалификационный
справочник должностей руководителей, специалистов и других служащих
(технических исполнителей) предназначен для решения вопросов, связанных с
регулированием трудовых отношений, обеспечением эффективной системы управления
персоналом на предприятиях, в учреждениях и организациях различных отраслей
экономики независимо от форм собственности и организационно-правовых форм
деятельности.
Квалификационные
характеристики, включенные в настоящий выпуск Справочника, являются
нормативными документами, предназначенными для обоснования рационального
разделения и организации труда, правильного подбора, расстановки и
использования кадров, обеспечения единства при определении должностных
обязанностей работников и предъявляемых к ним квалификационных требований, а
также принимаемых решений о соответствии занимаемым должностям при проведении
аттестации руководителей и специалистов.
4. Квалификационные
характеристики на предприятиях, в учреждениях и организациях могут применяться
в качестве нормативных документов прямого действия или служить основой для
разработки внутренних организационно-распорядительных документов - должностных
инструкций, содержащих конкретный перечень должностных обязанностей работников
с учетом особенностей организации производства, труда и управления, а также их
прав и ответственности. При необходимости обязанности, включенные в
характеристику определенной должности, могут быть распределены между
несколькими исполнителями.
Поскольку
квалификационные характеристики распространяются на работников предприятий,
учреждений и организаций независимо от их отраслевой принадлежности и
ведомственной подчиненности, в них представлены наиболее характерные для каждой
должности работы. Поэтому при разработке должностных инструкций допускается
уточнение перечня работ, которые свойственны соответствующей должности в
конкретных организационно-технических условиях, и устанавливаются требования к
необходимой специальной подготовке работников.
В процессе
организационно-технического и экономического развития, освоения современных
управленческих технологий, внедрения новейших технических средств, проведения
мер по совершенствованию организации и повышению эффективности труда возможно
расширение круга обязанностей работников по сравнению с установленными соответствующей
характеристикой. В этих случаях без изменения должностного наименования
работнику может быть поручено выполнение обязанностей, предусмотренных
характеристиками других должностей, близких по содержанию работ, равных по
сложности, выполнение которых не требует другой специальности и квалификации.
5. Квалификационная
характеристика каждой должности имеет три раздела.
В разделе
"Должностные обязанности" установлены основные трудовые функции,
которые могут быть поручены полностью или частично работнику, занимающему
данную должность с учетом технологической однородности и взаимосвязанности
работ, позволяющих обеспечить оптимальную специализацию служащих.
В разделе
"Должен знать" содержатся основные требования, предъявляемые к
работнику в отношении специальных знаний, а также знаний законодательных и
нормативных правовых актов, положений, инструкций и других руководящих
материалов, методов и средств, которые работник должен применять при выполнении
должностных обязанностей.
В разделе
"Требования к квалификации" определены уровень профессиональной
подготовки работника, необходимый для выполнения предусмотренных должностных
обязанностей, и требования к стажу работы. Уровни требуемой профессиональной
подготовки приведены в соответствии с Законом Российской Федерации "Об
образовании".
7. В Справочник не
включены квалификационные характеристики производных должностей (старших и
ведущих специалистов), а также заместителей руководителей подразделений.
Должностные обязанности этих работников, требования к их знаниям и квалификации
определяются на основе содержащихся в Справочнике характеристик соответствующих
базовых должностей.
Вопрос о
распределении должностных обязанностей заместителей руководителей предприятий,
учреждений и организаций решается на основании внутренних
организационно-распорядительных документов.
Применение
должностного наименования "старший" возможно при условии, если
работник наряду с выполнением обязанностей, предусмотренных по занимаемой
должности, осуществляет руководство подчиненными ему исполнителями. Должность
"старшего" может устанавливаться в виде исключения и при отсутствии
исполнителей в непосредственном подчинении работника, если на него возлагаются
функции руководства самостоятельным участком работы. Для должностей специалистов,
по которым предусматриваются квалификационные категории, должностное
наименование "старший" не применяется. В этих случаях функции
руководства подчиненными исполнителями возлагаются на специалиста 1
квалификационной категории.
9. Необходимость
обеспечения безопасности жизни и здоровья работников в процессе трудовой
деятельности выдвигает проблемы охраны труда и окружающей среды в число
неотложных социальных задач, решение которых непосредственно связано с
соблюдением руководителями и каждым работником предприятия, учреждения,
организации действующих законодательных, межотраслевых и других нормативных
правовых актов по охране труда, экологических стандартов и нормативов.
В связи с этим
должностными обязанностями служащих (руководителей, специалистов и технических
исполнителей) наряду с выполнением функций, предусмотренных соответствующей
квалификационной характеристикой должности, предусмотрено обязательное
соблюдение на каждом рабочем месте требований по охране труда, а должностными
обязанностями руководителей обеспечение здоровых и безопасных условий труда для
подчиненных исполнителей, а также контроль за соблюдением ими требований
законодательных и нормативных правовых актов по охране труда.
При назначении на
должность необходимо учитывать требования к знанию работником соответствующих
стандартов безопасности труда, экологического законодательства, норм, правил и
инструкций по охране труда, средств коллективной и индивидуальной защиты от
воздействия опасных и вредных производственных факторов.
10. Лица, не
имеющие специальной подготовки или стажа работы, установленных требованиями к
квалификации, но обладающие достаточным практическим опытом и выполняющие
качественно и в полном объеме возложенные на них должностные обязанности, по
рекомендации аттестационной комиссии в порядке исключения могут быть назначены
на соответствующие должности так же, как и лица, имеющие специальную подготовку
и стаж работы.
ОБЩЕОТРАСЛЕВЫЕ
КВАЛИФИКАЦИОННЫЕ ХАРАКТЕРИСТИКИ
ДОЛЖНОСТЕЙ
РАБОТНИКОВ, ЗАНЯТЫХ НА ПРЕДПРИЯТИЯХ,
В УЧРЕЖДЕНИЯХ И
ОРГАНИЗАЦИЯХ
1.
Должности руководителей
Директор
(генеральный директор, управляющий) предприятия
Должностные
обязанности. Руководит в соответствии с действующим законодательством
производственно-хозяйственной и финансово-экономической деятельностью
предприятия, неся всю полноту ответственности за последствия принимаемых
решений, сохранность и эффективное использование имущества предприятия, а также
финансово-хозяйственные результаты его деятельности. Организует работу и
эффективное взаимодействие всех структурных подразделений, цехов и
производственных единиц, направляет их деятельность на развитие и совершенствование
производства с учетом социальных и рыночных приоритетов, повышение
эффективности работы предприятия, рост объемов сбыта продукции и увеличение
прибыли, качества и конкурентоспособности производимой продукции, ее
соответствие мировым стандартам в целях завоевания отечественного и зарубежного
рынка и удовлетворения потребностей населения в соответствующих видах
отечественной продукции.
Принимает меры по
обеспечению предприятия квалифицированными кадрами, рациональному использованию
и развитию их профессиональных знаний и опыта, созданию безопасных и
благоприятных для жизни и здоровья условий труда, соблюдению требований
законодательства об охране окружающей среды.
Совместно с
трудовыми коллективами и профсоюзными организациями обеспечивает на основе
принципов социального партнерства разработку, заключение и выполнение
коллективного договора, соблюдение трудовой и производственной дисциплины,
способствует развитию трудовой мотивации, инициативы и активности рабочих и
служащих предприятия.
Поручает ведение
отдельных направлений деятельности другим должностным лицам - заместителям
директора, руководителям производственных единиц и филиалов предприятий, а
также функциональных и производственных подразделений. Обеспечивает соблюдение
законности в деятельности предприятия и осуществлении его
хозяйственно-экономических связей, использование правовых средств для
финансового управления и функционирования в рыночных условиях.
Должен знать:
законодательные и
нормативные правовые акты, регламентирующие производственно-хозяйственную и
финансово-экономическую деятельность предприятия, постановления федеральных,
региональных и местных органов государственной власти и управления,
определяющие приоритетные направления развития экономики и соответствующей
отрасли;
методические и
нормативные материалы других органов, касающиеся деятельности предприятия;
профиль, специализацию и особенности структуры предприятия; перспективы
технического, экономического и социального развития отрасли и предприятия,
порядок разработки и заключения отраслевых тарифных соглашений, коллективных
договоров и регулирования социально-трудовых отношений; трудовое
законодательство; правила и нормы охраны труда.
Главный инженер
Должностные
обязанности. Определяет техническую политику и направления технического
развития предприятия в условиях рыночной экономики, пути реконструкции и
технического перевооружения действующего производства. Обеспечивает необходимый
уровень технической подготовки производства и его постоянный рост, соответствие
выпускаемых изделий действующим государственным стандартам, техническим
условиям и требованиям технической эстетики, а также их надежность и
долговечность, руководит разработкой мероприятий по реконструкции и
модернизации предприятия, предотвращению вредного воздействия производства на
окружающую среду, бережному использованию природных ресурсов, созданию
безопасных условий труда и повышению технической культуры производства.
Организует
разработку и реализацию планов внедрения новой техники и технологии, проведения
организационно-технических мероприятий, научно-исследовательских и
опытно-конструкторских работ. Обеспечивает эффективность проектных решений,
своевременную и качественную подготовку производства, техническую эксплуатацию,
ремонт и модернизацию оборудования, достижение высокого качества продукции в
процессе ее разработки и производства. Осуществляет контроль за соблюдением
проектной, конструкторской и технологической дисциплины, правил и норм по
охране труда, технике безопасности, производственной санитарии и пожарной
безопасности, требований природоохранных, санитарных органов, а также органов,
осуществляющих технический надзор. Заключает с научно-исследовательскими,
проектными (конструкторскими и технологическими) организациями и высшими
учебными заведениями договоры на разработку новой техники и технологии
производства, проектов реконструкции предприятия, его подразделений, обновления
и модернизации оборудования, комплексной механизации и автоматизации
производственных процессов, автоматизированных систем управления производством,
осуществляет контроль за их разработкой, организует рассмотрение и внедрение
проектов технического перевооружения, разработанных сторонними организациями.
Руководит деятельностью технических служб предприятия, контролирует результаты
их работы, состояние трудовой и производственной дисциплины в подчиненных
подразделениях. Является первым заместителем директора предприятия и несет
ответственность за результаты и эффективность производственной деятельности.
Должен знать:
законодательные и нормативные правовые акты, регламентирующие
производственно-хозяйственную и финансово-экономическую деятельность
предприятия, постановления федеральных, региональных и местных органов
государственной власти и управления, определяющие приоритетные направления
развития экономики и соответствующей отрасли; организационно-распорядительные
документы и нормативные материалы других органов, касающиеся деятельности
предприятия; профиль, специализацию и особенности структуры предприятия;
перспективы технического, экономического и социального развития отрасли;
научно-технические достижения в соответствующей отрасли производства и опыт
передовых предприятий; экономику и организацию производства, труда и
управления: основы экологического законодательства; основы трудового
законодательства; правила и нормы охраны труда.
Требования к
квалификации. Высшее профессиональное (техническое) образование и стаж работы
по специальности на руководящих должностях в соответствующей профилю
предприятия отрасли хозяйства не менее 5 лет.
Главный механик
Должностные
обязанности. Обеспечивает бесперебойную и технически правильную эксплуатацию и
надежную работу оборудования, повышение ее сменности, содержание в
работоспособном состоянии на требуемом уровне точности. Организует разработку
планов (графиков) осмотров, испытаний и профилактических ремонтов оборудования
в соответствии с положениями Единой системы планово-предупредительного ремонта,
утверждает эти планы и контролирует их выполнение, обеспечивает техническую
подготовку производства.
Согласовывает планы
(графики) с подрядными организациями, привлекаемыми для проведения ремонтов,
своевременно обеспечивает их необходимой технической документацией, участвует в
составлении титульных списков на капитальный ремонт.
Организует межремонтное
обслуживание, своевременный и качественный ремонт и модернизацию оборудования,
работу по повышению его надежности и долговечности, технический надзор за
состоянием, содержанием, ремонтом зданий и сооружений, обеспечивает
рациональное использование материалов на выполнение ремонтных работ.
Принимает участие в
подготовке предложений по аттестации, рационализации, учету и планированию
рабочих мест, по модернизации оборудования, реконструкции, техническому
перевооружению предприятия, внедрению средств комплексной механизации и
автоматизации технологических процессов, охраны окружающей среды, в разработке
планов повышения эффективности производства.
Определяет
устаревшее оборудование, объекты, требующие капитального ремонта, и
устанавливает очередность производства ремонтных работ. Участвует в
экспериментальных, наладочных и других работах по внедрению и освоению новой
техники, в испытаниях оборудования, в приемке нового и вышедшего из ремонта
оборудования, реконструируемых зданий и сооружений. Изучает условия работы
оборудования, отдельных узлов и деталей, разрабатывает и осуществляет
мероприятия по предупреждению внеплановых остановок оборудования, продлению
сроков службы узлов и деталей.
Принимает участие в
изучении причин повышенного износа оборудования, его простоев, расследовании
аварий, разработке и внедрении мероприятий по их ликвидации и предупреждению.
Руководит разработкой и внедрением мероприятий по замене малоэффективного
оборудования высокопроизводительным, по сокращению внеплановых ремонтов и
простоев оборудования.
Обеспечивает
контроль за качеством работ по монтажу оборудования, рациональным расходованием
средств на капитальный ремонт, правильностью хранения оборудования на складах,
своевременностью проверки и предъявления органам, осуществляющим
государственный технический надзор, подъемных механизмов и других объектов.
Обеспечивает
соблюдение правил охраны труда и техники безопасности при проведении ремонтных
работ. Участвует в разработке и внедрении мероприятий по созданию безопасных и
благоприятных условий труда при эксплуатации и ремонте оборудования, в
рассмотрении рационализаторских предложений, касающихся улучшения работы
оборудования, дает отзывы и заключения на наиболее сложные из них, а также на
проекты отраслевых нормативов и государственных стандартов, содействует
внедрению принятых рационализаторских предложений.
Должен знать:
нормативные, методические и другие материалы по организации ремонта
оборудования, зданий, сооружений; профиль, специализацию и особенности
организационно-технологической структуры предприятия, перспективы его развития;
основы технологии производства продукции предприятия; организацию ремонтной
службы на предприятии; порядок и методы планирования работы оборудования и
производства ремонтных работ; Единую систему планово-предупредительного ремонта
и рациональной эксплуатации технологического оборудования; производственные
мощности, технические характеристики, конструктивные особенности, назначение и
режимы работы оборудования предприятия, правила его эксплуатации; методы
монтажа и ремонта оборудования, организацию и технологию ремонтных работ;
порядок составления ведомостей дефектов, паспортов, альбомов чертежей запасных
частей, инструкций по эксплуатации оборудования и другой технической
документации; правила приема и сдачи оборудования после ремонта; требования
рациональной организации труда при эксплуатации, ремонте и модернизации
оборудования и ремонтной оснастки; передовой отечественный и зарубежный опыт
ремонтного обслуживания предприятия; основы экономики, организации
производства, труда и управления; основы экологического законодательства;
основы трудового законодательства; правила и нормы охраны труда.
Требования к
квалификации. Высшее профессиональное (техническое) образование и стаж работы
по специальности на инженерно-технических и руководящих должностях в
соответствующей профилю предприятия отрасли не менее 5 лет.
Главный сварщик
Должностные
обязанности. Руководит технологической подготовкой выполнения сварочных работ.
Изучает и
анализирует технологию и качество выполнения сварочных работ, условия работы
оборудования, организует разработку и внедрение в производство прогрессивных
методов сварки, обеспечивающих сокращение затрат труда, соблюдение норм охраны
труда и окружающей среды.
Осуществляет
контроль за разработкой необходимой технической документации и обеспечением ею
производства, строгим соблюдением технологических режимов сварки, норм расхода
материалов, правил технической эксплуатации оборудования и безопасного ведения
работ.
Руководит работой
по проектированию и созданию новых производственных подразделений, выполняющих
сварочные работы, их специализации и загрузке оборудования с учетом требований
рациональной организации труда и правил техники безопасности.
Участвует в работе
по определению потребности предприятия в квалифицированных сварщиках,
подготовке к проведению их аттестации в установленном порядке. Организует
работу по изучению и внедрению научно-технических достижений, передового
отечественного и зарубежного опыта по технологической подготовке и выполнению
сварочных работ.
Должен знать:
нормативные, методические и другие материалы по технологической подготовке
производства; виды дефектов сварки и способы их устранения; методы проведения
исследований и разработок в области совершенствования технологии и организации
сварочных работ; стандарты и технические условия на сварочные работы,
строительные нормы и правила; передовой отечественный и зарубежный опыт в
области технологии и организации сварочных работ; основы экономики, организации
производства, труда и управления; основы экологического законодательства;
основы трудового законодательства; правила и нормы охраны труда.
Требования к
квалификации. Высшее профессиональное (техническое) образование и стаж работы
по специальности на инженерно-технических и руководящих должностях не менее 5
лет.
Главный технолог
Должностные
обязанности. Организует разработку и внедрение прогрессивных, экономически
обоснованных, ресурсо- и природосберегающих технологических процессов и режимов
производства выпускаемой предприятием продукции, выполнение работ (услуг),
обеспечивающих повышение уровня технологической подготовки и технического
перевооружения производства, сокращение расходов сырья, материалов, затрат
труда, улучшение качества продукции, работ (услуг) и рост производительности
труда. Принимает меры по ускорению освоения в производстве прогрессивных
технологических процессов, новейших материалов, широкому внедрению
научно-технических достижений. Руководит составлением планов внедрения новой
техники и технологии, повышения технико-экономической эффективности
производства.
Обеспечивает
совершенствование технологии изготовления изделий, выполнения работ (услуг),
внедрение достижений науки и техники, прогрессивных базовых технологий,
высокопроизводительных ресурсо- и природосберегающих безотходных технологий,
проектирование и внедрение технологических систем, средств охраны окружающей
среды, комплексной механизации и автоматизации производственных процессов,
нестандартного оборудования, технологической оснастки, приспособлений и
инструмента, своевременное освоение проектных мощностей, соблюдение нормативов
использования оборудования. Осуществляет меры по аттестации и рационализации
рабочих мест.
Руководит
проведением исследовательских и экспериментальных работ по освоению вновь
разрабатываемых технологических процессов, участвует в промышленных испытаниях
новых видов машин и механизмов, средств механизации и автоматизации
производства, в работе комиссий по приемке систем оборудования в эксплуатацию.
Руководит работниками отдела, координирует и направляет деятельность
подразделений предприятия, обеспечивающих технологическую подготовку
производства, организует работу по повышению квалификации работников.
Должен знать:
нормативные и методические материалы по технологической подготовке
производства; профиль, специализацию и особенности организационно-технологической
структуры предприятия; технические характеристики, конструктивные особенности и
режимы работы оборудования, правила его эксплуатации; средства механизации и
автоматизации производственных процессов, порядок приема оборудования в эксплуатацию;
передовой отечественный и зарубежный опыт в области производства аналогичной
продукции; основы экономики, организации производства, труда и управления;
основы экологического законодательства; основы трудового законодательства;
правила и нормы охраны труда.
Требования к
квалификации. Высшее профессиональное (техническое) образование и стаж работы
по специальности на инженерно-технических и руководящих должностях в
соответствующей профилю предприятия отрасли не менее 5 лет.
Главный энергетик
Должностные
обязанности. Организует технически правильную эксплуатацию и своевременный
ремонт энергетического и природоохранного оборудования и энергосистем,
бесперебойное обеспечение производства электроэнергией, паром, газом, водой и
другими видами энергии, контроль за рациональным расходованием энергетических
ресурсов на предприятии. Руководит организацией работы энергетических цехов и
хозяйств, разработкой графиков ремонта энергетического оборудования и
энергосетей, планов производства.
Обеспечивает
проведение работ по защите подземных сооружений и коммуникаций, организует
проверку средств связи, сигнализации, учета, контроля, защиты и автоматики, а
также своевременное предъявление органам, осуществляющим государственный
технический надзор, котлов и сосудов, работающих под давлением. Организует
разработку мероприятий по созданию безопасных и благоприятных условий труда при
их эксплуатации. Осуществляет контроль за соблюдением правил охраны труда и
техники безопасности, инструкций по эксплуатации энергоустановок и
использованию энергооборудования и сетей. Организует учет и анализ аварий и их
причин. Проводит работу по обмену опытом в области эксплуатации энергетического
оборудования.
Обеспечивает
совершенствование организации труда на участках энергохозяйства, проведение
аттестации и рационализации рабочих мест, внедрение новых прогрессивных методов
ремонта и эксплуатации энергооборудования.
Должен знать:
нормативные и методические материалы по энергетическому обслуживанию
предприятия; профиль, специализацию и особенности
организационно-технологической структуры предприятия, единую систему
планово-предупредительного ремонта и рациональной эксплуатации оборудования;
правила приема и сдачи оборудования после монтажа и ремонта; экологическое законодательство;
требования рациональной организации труда при эксплуатации, ремонте и
модернизации энергетического оборудования; передовой отечественный и зарубежный
опыт в области энергетического обеспечения производства; основы экономики,
организации производства, труда и управления; основы трудового
законодательства; правила и нормы охраны труда.
Требования к
квалификации. Высшее профессиональное (техническое) образование и стаж работы
по специальности на инженерно-технических и руководящих должностях в соответствующей
профилю предприятия отрасли народного хозяйства не менее 5 лет.
Мастер участка
Должностные
обязанности. Осуществляет в соответствии с действующими законодательными и
нормативными актами, регулирующими производственно-хозяйственную деятельность
предприятия, руководство производственным участком.
Принимает участие в
приемке законченных работ по реконструкции участка, ремонту технологического
оборудования, механизации и автоматизации производственных процессов и ручных
работ. Организует внедрение передовых методов и приемов труда, а также форм его
организации, аттестации и рационализации рабочих мест. Обеспечивает выполнение
рабочими норм выработки, правильное использование производственных площадей,
оборудования, оргтехоснастки (оснастки и инструмента), равномерную (ритмичную)
работу участка.
Осуществляет
производственный инструктаж рабочих, проводит мероприятия по выполнению правил
охраны труда, техники безопасности и производственной санитарии, технической
эксплуатации оборудования и инструмента, а также контроль за их соблюдением.
Принимает участие в
осуществлении работ по повышению организационно-технической культуры
производства, рациональному использованию рабочего времени и производственного
оборудования. Контролирует соблюдение рабочими правил охраны труда и техники
безопасности, производственной и трудовой дисциплины, правил внутреннего
трудового распорядка, способствует созданию в коллективе обстановки взаимной
помощи и взыскательности.
Готовит предложения
о поощрении рабочих или применении мер материального воздействия, о наложении
дисциплинарных взысканий на нарушителей производственной и трудовой дисциплины.
Должен знать:
законодательные и нормативные правовые акты, нормативные и методические
материалы, касающиеся производственно-хозяйственной деятельности участка;
трудовое законодательство, передовой отечественный и зарубежный опыт по
управлению производством; основы организации производства, правила внутреннего
трудового распорядка; правила и нормы охраны труда.
Требования к
квалификации. Высшее профессиональное (техническое) образование и стаж работы
на производстве не менее 1 года или среднее профессиональное (техническое)
образование и стаж работы на производстве не менее 3 лет. При отсутствии
специального образования стаж работы на производстве не менее 5 лет.
Производитель работ
(прораб)
Должностные
обязанности. Осуществляет руководство производственно-хозяйственной
деятельностью участка. Обеспечивает выполнение производственных заданий по
вводу объектов в эксплуатацию в установленные сроки и выполнению
строительно-монтажных и пусконаладочных работ по всем количественным и
качественным показателям с соблюдением проектов производства работ. Организует
производство строительно-монтажных работ в соответствии с проектной документацией,
строительными нормами и правилами, техническими условиями и другими
нормативными документами. Обеспечивает соблюдение технологической
последовательности производства строительно-монтажных работ на участке.
Осуществляет мероприятия по повышению уровня механизации работ, внедрению новой
техники, совершенствованию организации труда, снижению стоимости
строительно-монтажных и пусконаладочных работ, экономному расходованию
материалов. Проводит работу по распространению передовых приемов и методов
труда. Обеспечивает получение технической документации на строительство
объектов. Составляет заявки на строительные машины, транспорт, средства
механизации, материалы, конструкции, детали, инструмент, инвентарь и
обеспечивает их эффективное использование. Ведет учет выполненных работ,
оформляет техническую документацию. Участвует в сдаче заказчикам законченных
строительством объектов, отдельных этапов и комплексов работ по вводимым в
строй объектам. Приготавливает фронт работ для субподрядных
(специализированных) организаций и участвует в приемке от них выполненных
работ.
Оформляет допуски
на право производства работ в охранных зонах.
Устанавливает
мастерам производственные задания по объемам строительно-монтажных и
пусконаладочных работ, контролирует их выполнение. Инструктирует рабочих
непосредственно на рабочем месте по безопасным методам выполнения работ.
Обеспечивает применение технологической оснастки (лесов, подмостей, защитных
приспособлений, креплений стенок котлованов и траншей, подкосов, кондукторов и
других устройств), строительных машин, энергетических установок, транспортных
средств и средств защиты работающих. Следит за соблюдением норм переноски
тяжестей, чистоты и порядка на рабочих местах, в проходах и на подъездных
путях, правильным содержанием и эксплуатацией подкрановых путей, обеспечением
рабочих мест знаками безопасности.
Организует
приобъектное складское хозяйство и охрану материальных ценностей. Контролирует
состояние техники безопасности и принимает меры к устранению выявленных
недостатков, нарушений правил производственной санитарии, соблюдению рабочими
инструкций по охране труда.
Обеспечивает
соблюдение работниками производственной и трудовой дисциплины, вносит
предложения о наложении дисциплинарных взысканий на нарушителей. Оказывает
помощь рационализаторам. Организует работу по повышению квалификации рабочих и
проводит воспитательную работу в коллективе.
Должен знать:
организационно-распорядительные документы и нормативные материалы вышестоящих и
других органов, касающиеся производственно-хозяйственной деятельности участка
(объекта);
организацию и
технологию строительного производства; проектно-сметную документацию на
строящиеся объекты; строительные нормы и правила, технические условия на
производство и приемку строительно-монтажных и пусконаладочных работ; формы и
методы производственно-хозяйственной деятельности на участке (объекте);
нормы и расценки на
выполняемые работы; законодательные и нормативные правовые акты по оплате
труда; порядок хозяйственных и финансовых взаимоотношений подрядной организации
с заказчиками и субподрядчиками; систему производственно-технологической
комплектации и диспетчеризации строительной организации; научно-технические
достижения и опыт организации строительного производства; основы экономики,
организации производства, труда и управления; трудовое законодательство;
правила внутреннего трудового распорядка; правила и нормы охраны труда.
Требования к
квалификации. Высшее профессиональное (техническое) образование и стаж работы в
строительстве на инженерно-технических должностях не менее 3 лет или среднее
профессиональное (техническое) образование и стаж работы в строительстве на
инженерно-технических должностях не менее 5 лет.
Начальник отдела
охраны труда
Должностные
обязанности. Организует и координирует работы по охране труда на предприятии,
осуществляет контроль за соблюдением в структурных подразделениях
законодательных и нормативных правовых актов по охране труда, проведением
профилактической работы по предупреждению производственного травматизма,
профессиональных и производственно-обусловленных заболеваний, мероприятий по
созданию здоровых и безопасных условий труда на предприятии, за предоставлением
работникам установленных льгот и компенсаций по условиям труда. Организует
изучение условий труда на рабочих местах, работу по проведению замеров
параметров опасных и вредных производственных факторов, аттестации и
сертификации рабочих мест и производственного оборудования на соответствие
требованиям охраны труда, контролирует своевременность проведения планируемых
мероприятий. Участвует в рассмотрении несчастных случаев и разработке мер по их
предотвращению.
Информирует
работников от лица работодателя о состоянии условий труда на рабочем месте, а
также о принятых мерах по защите от опасных и вредных производственных
факторов, обеспечивает подготовку документов на выплату возмещения вреда,
причиненного здоровью работников в результате несчастного случая на
производстве или профессионального заболевания. Организует проведение проверок,
обследований технического состояния зданий, сооружений, оборудования, машин и
механизмов на соответствие их требованиям нормативных правовых актов по охране
труда, эффективности работы вентиляционных систем, состояния
санитарно-технических устройств, санитарно-бытовых помещений, средств
коллективной и индивидуальной защиты работников, контролирует своевременность
их проведения, обеспечивает участие сотрудников отдела в подготовке и внесении
предложений о разработке и внедрении более совершенных конструкций
оградительной техники, предохранительных и блокировочных устройств, других
средств защиты от воздействия опасных и вредных производственных факторов,
разработке и внедрении мероприятий по созданию безопасных и здоровых условий
труда, рациональных режимов труда и отдыха.
Участвует в
составлении раздела "Охрана труда" коллективного договора,
осуществляет контроль за его выполнением, а также выполнением предписаний
органов государственного надзора и контроля, других мероприятий по улучшению
условий труда. Участвует в согласовании разрабатываемой на предприятии
проектной документации, в работе комиссий по приемке в эксплуатацию законченных
строительством или реконструированных объектов производственного назначения, по
приемке из ремонта установок, агрегатов и другого оборудования в части
соблюдения требований нормативных правовых актов по охране труда. Оказывает
методическую помощь руководителям подразделений предприятия в составлении
списков профессий и должностей, в соответствии с которыми работники должны
проходить обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры, а
также списков профессий и должностей, в соответствии с которыми на основании
действующего законодательства работникам предоставляются компенсации и льготы
за тяжелые, вредные или опасные условия труда, при разработке и пересмотре
инструкций по охране труда, стандартов предприятия по безопасности труда.
Обеспечивает проведение вводных и повторных инструктажей, обучения и проверки
знаний по охране труда работников предприятия. Контролирует правильность
расходования средств на выполнение мероприятий по охране труда в подразделениях
предприятия, анализирует и обобщает предложения по их расходованию и
подготавливает обоснования о выделении предприятию средств из территориального
фонда охраны труда на мероприятия по улучшению условий и охраны труда.
Организует работу
кабинета по охране труда, пропаганду и информацию по вопросам охраны труда на
предприятии с использованием для этих целей внутренней радиосети, телевидения,
стенных газет, витрин, обеспечение подразделений предприятия правилами,
нормами, инструкциями, плакатами и другими наглядными пособиями по охране
труда, а также оказание им методической помощи в оборудовании соответствующих
информационных стендов.
Доводит до сведения
работников предприятия вводимые в действие новые законодательные и нормативные
правовые акты по охране труда, организует хранение документации по охране
труда, составление отчетности по установленным формам и в соответствии со
сроками, установленными нормативными правовыми актами по охране труда.
Участвует в
рассмотрении писем, заявлений и жалоб работников по вопросам охраны труда и
подготовке по ним предложений работодателю по устранению имеющихся и выявленных
в ходе расследований недостатков и упущений, а также подготовке ответов
заявителям. Осуществляет связь с медицинскими учреждениями,
научно-исследовательскими и другими организациями по вопросам охраны труда и принимает
меры по внедрению их рекомендаций. Руководит работниками отдела.
Должен знать:
законодательные и нормативные правовые акты, методические материалы по вопросам
охраны труда; производственную и организационную структуру предприятия;
основные технологические процессы и режимы производства; оборудование
предприятия и принципы его работы; методы изучения условий труда на рабочих
местах; организацию работы по охране труда; систему стандартов безопасности
труда; психофизиологические требования к работникам, исходя из категории
тяжести работ, ограничения применения труда женщин, подростков, рабочих,
переведенных на легкий труд; правила и средства контроля соответствия
технического состояния оборудования требованиям безопасного ведения работ;
порядок проведения расследования несчастных случаев; передовой отечественный и
зарубежный опыт в области охраны труда; методы и формы пропаганды и информации
по охране труда; порядок и сроки составления отчетности о выполнении
мероприятий по охране труда; основы экономики, организации производства, труда
и управления; основы трудового законодательства.
Требования к
квалификации. Высшее профессиональное (техническое) образование и стаж работы
по охране труда на инженерно-технических и руководящих должностях не менее 5
лет.
Инженер по охране
труда
Должностные
обязанности. Осуществляет контроль за соблюдением в подразделениях предприятия
законодательных и иных нормативных правовых актов по охране труда, за
предоставлением работникам установленных льгот и компенсаций по условиям труда.
Изучает условия труда на рабочих местах, подготавливает и вносит предложения о
разработке и внедрении более совершенных конструкций оградительной техники,
предохранительных и блокировочных устройств, других средств защиты от
воздействия опасных и вредных производственных факторов. Участвует в проведении
проверок, обследований технического состояния зданий, сооружений, оборудования,
машин и механизмов, эффективности работы вентиляционных систем, состояния
санитарно-технических устройств, санитарно-бытовых помещений, средств
коллективной и индивидуальной защиты работников, определении их соответствия
требованиям нормативных правовых актов по охране труда и при выявлении
нарушений, которые создают угрозу жизни и здоровью работников или могут
привести к аварии, принимает меры по прекращению эксплуатации машин,
оборудования и производства работ в цехах, на участках, на рабочих местах.
Совместно с другими подразделениями предприятия проводит работу по аттестации и
сертификации рабочих мест и производственного оборудования на соответствие
требованиям охраны труда.
Участвует в
разработке мероприятий по предупреждению профессиональных заболеваний и
несчастных случаев на производстве, по улучшению условий труда и доведению их
до требований нормативных правовых актов по охране труда, а также оказывает
организационную помощь по выполнению разработанных мероприятий.
Контролирует
своевременность проведения соответствующими службами необходимых испытаний и
технических освидетельствований состояния оборудования, машин и механизмов,
соблюдение графиков замеров параметров опасных и вредных производственных
факторов, выполнение предписаний органов государственного надзора и контроля за
соблюдением действующих норм, правил и инструкций по охране труда, стандартов
безопасности труда в процессе производства, а также в проектах новых и
реконструируемых производственных объектов, участвует в приемке их в
эксплуатацию. Участвует в рассмотрении вопроса о возмещении работодателем
вреда, причиненного работникам увечьем, профессиональным заболеванием или
другим повреждением здоровья, связанными с выполнением ими трудовых
обязанностей. Оказывает подразделениям предприятия методическую помощь в
составлении списков профессий и должностей, в соответствии с которыми работники
должны проходить обязательные медицинские осмотры, а также списков профессий и
должностей, в соответствии с которыми на основании действующего
законодательства работникам предоставляются компенсации и льготы за тяжелые,
вредные или опасные условия труда; при разработке и пересмотре инструкций по
охране труда, стандартов предприятия системы стандартов безопасности труда; по
организации инструктажа, обучения и проверки знаний работников по охране труда.
Проводит вводные инструктажи по охране труда со всеми вновь принимаемыми на
работу, командированными, учащимися и студентами, прибывшими на
производственное обучение или практику.
Участвует в
составлении раздела "Охрана труда" коллективного договора, в
расследовании случаев производственного травматизма, профессиональных и
производственно-обусловленных заболеваний, изучает их причины, анализирует
эффективность проводимых мероприятий по их предупреждению. Осуществляет
контроль за организацией хранения, выдачи, стирки, химической чистки, сушки,
обеспыливания, обезжиривания и ремонта специальной одежды, специальной обуви и
других средств индивидуальной защиты, состоянием предохранительных
приспособлений и защитных устройств, а также правильным расходованием в
подразделениях предприятия средств у выделенных на выполнение мероприятий по
охране труда. Составляет отчетность по охране труда по установленным формам и в
соответствующие сроки.
Должен знать:
законодательные и нормативные правовые акты, методические материалы по вопросам
охраны труда; основные технологические процессы производства продукции
предприятия;
методы изучения
условий труда на рабочих местах; организацию работы по охране труда;
систему стандартов
безопасности труда;
психофизиологические
требования к работникам исходя из категории тяжести работ; ограничения применения
труда женщин, подростков, рабочих, переведенных на легкий труд; особенности
эксплуатации оборудования, применяемого на предприятии; правила и средства
контроля соответствия технического состояния оборудования требованиям
безопасного ведения работ; передовой отечественный и зарубежный опыт по охране
труда; методы и формы пропаганды и информации по охране труда; порядок и сроки
составления отчетности о выполнении мероприятий по охране труда; основы
экономики, организации производства, труда и управления; основы трудового
законодательства.
Требования к
квалификации.
Инженер по охране
труда I категории: высшее профессиональное (техническое) образование и стаж
работы в должности инженера по охране труда II категории не менее 3 лет.
Инженер по охране
труда II категории: высшее профессиональное (техническое) образование и стаж
работы в должности инженера по охране труда или других инженерно-технических
должностях, замещаемых специалистами с высшим профессиональным образованием, не
менее 3 лет.
Инженер по охране
труда: высшее профессиональное (техническое) образование без предъявления
требований к стажу работы или среднее профессиональное (техническое)
образование и стаж работы в должности техника I категории не менее 3 лет либо
других должностях, замещаемых специалистами со средним профессиональным
(техническим) образованием, не менее 5 лет.
Начальник отдела
социального развития
Должностные
обязанности. Осуществляет руководство социологической работой на предприятии,
направленной на формирование стабильных трудовых коллективов, развитие
организационной культуры, использование социально-психологических факторов
трудовой мотивации работников, повышение их социальной и творческой активности,
удовлетворенности трудом с целью максимального развития и использования
трудового потенциала каждого работника. Обеспечивает разработку и реализацию
целевых программ и планов социального развития на основе социальных прогнозов и
моделирования социальных процессов, в соответствии с целями, стратегией и кадровой
политикой предприятия в условиях рыночной экономики, с учетом внешних и
внутренних факторов развития. Проводит работу по стабилизации трудовых
коллективов, совершенствованию социальной структуры персонала, его
демографического и профессионально-квалификационного состава, организует
подготовку предложений по регулированию численности работников, повышению их
общеобразовательного и культурно-технического уровня, укреплению дисциплины и
организованности, созданию и поддержанию благоприятного социально-психологического
климата в коллективе, оптимальных межличностных и межгрупповых связей, по
адаптации вновь принятых работников. Организует изучение условий и содержания
труда и их влияния на удовлетворенность трудом, особенно молодежи, разработку
мероприятий по улучшению эргономических, санитарно-гигиенических условий
работы, обеспечению охраны труда и безопасности работников,
социально-психологическому обеспечению внедрения процесса освоения новых видов
сложного оборудования, сокращению тяжелого и малоквалифицированного ручного
труда, повышению привлекательности, престижности и культуры труда.
Участвует в
экспертизе проектов строительства и реконструкции объектов производственного и
непроизводственного назначения с целью обеспечения учета в них социальных
требований и нормативов.
Руководит работой
по совершенствованию системы материальных, социально-культурных и
нравственно-психологических стимулов повышения трудовой и социальной активности
работников, творческого отношения к делу, групповой и индивидуальной ответственности
за результаты совместной деятельности. Контролирует обеспечение социального
страхования работников, соблюдение их социальных гарантий и гражданских прав,
возглавляет разработку предложений по мерам социальной защищенности работников
предприятия в рамках коллективно-договорного регулирования трудовых отношений.
Обеспечивает разработку и реализацию мер по сохранению здоровья и повышению
содержательности досуга работающих, росту жизненного уровня работников и членов
их семей, удовлетворению потребностей в жилье и бытовом устройстве,
разнообразных услугах, социальной защите отдельных категорий работающих
(пенсионеров, молодежи, женщин). Организует консультирование работающих по
правовым и финансовым вопросам, проблемам женского труда, разработку предложений
по представлению различных социальных льгот работникам предприятия: компенсаций
расходов на жилье, образование детей, предоставлению транспорта для поездок на
работу, медицинскому обслуживанию. Обеспечивает широкое внедрение средств
механизации и компьютерных технологий в деятельность социологических служб,
укрепление их информационной базы. Организует проведение лекций, семинаров по
изучению работниками предприятия социально-психологических методов управления
социальными процессами, оказание методической помощи подразделениям в
разработке мероприятий по социальному развитию трудовых коллективов,
координирует их деятельность по выявлению и использованию социальных резервов
производства и реализации целевых комплексных социальных программ. Руководит работниками
отдела.
Должен знать:
законодательные и нормативные правовые акты, методические материалы по вопросам
социального развития; трудовое законодательство; цели, стратегию и кадровую
политику предприятия; профиль, специализацию и особенности структуры
предприятия; социологию, психологию и физиологию труда; основы социального
планирования; методы психологического тестирования; методы проведения
социологических исследований, изучения общественного мнения; порядок и методы
разработки планов и программ социального развития предприятия; организацию
управления социальным развитием предприятия; социальные требования и нормативы;
инженерную и социальную психологию; методы проведения анализа выполнения
социальных программ и определения их экономической эффективности; формы и
системы оплаты труда, материального и морального стимулирования; передовой
отечественный и зарубежный опыт управления социальными процессами; основы
экономики, организации производства, труда и управления; средства
вычислительной техники, коммуникаций и связи; правила и нормы охраны труда.
Требования к
квалификации. Высшее профессиональное образование и стаж работы по
специальности на руководящих и других должностях по управлению персоналом не
менее 5 лет.
16. ПОРЯДОК ОБУЧЕНИЯ ПО ОХРАНЕ ТРУДА И ПРОВЕРКИ ЗНАНИЙ
ТРЕБОВАНИЙ ОХРАНЫ
ТРУДА РАБОТНИКОВ ОРГАНИЗАЦИЙ
Утвержден
Постановлением Минтруда РФ и Минобразования РФ
от 13 января 2003
г. N 1/29
I. Общие положения
1.1. Порядок
обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников
организаций (далее - Порядок) разработан для обеспечения профилактических мер
по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний и
устанавливает общие положения обязательного обучения по охране труда и проверки
знаний требований охраны труда всех работников, в том числе руководителей.
1.2. Порядок
обязателен для исполнения федеральными органами исполнительной власти, органами
исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного
самоуправления, работодателями организаций независимо от их
организационно-правовых форм и форм собственности, работодателями - физическими
лицами, а также работниками, заключившими трудовой договор с работодателем.
1.3. На основе
Порядка федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти
субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления могут
устанавливать дополнительные требования к организации и проведению обучения по охране
труда и проверки знаний требований охраны труда работников подведомственных им
организаций, не противоречащие требованиям Порядка.
1.4. Порядок не
заменяет специальных требований к проведению обучения, инструктажа и проверки
знаний работников, установленных органами государственного надзора и контроля.
Одновременно с обучением по охране труда и проверкой знаний требований охраны
труда, осуществляемыми в соответствии с Порядком, может проводиться обучение и
аттестация работников организаций по другим направлениям безопасности труда,
организуемые органами государственного надзора и контроля и федеральными
органами исполнительной власти в порядке, утверждаемом ими по согласованию с
Министерством труда и социального развития Российской Федерации.
1.5. Обучению по
охране труда и проверке знаний требований охраны труда в соответствии с
Порядком подлежат все работники организации, в том числе ее руководитель.
1.6. Работники,
имеющие квалификацию инженера (специалиста) по безопасности технологических
процессов и производств или по охране труда, а также работники федеральных
органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов
Российской Федерации в области охраны труда, государственного надзора и
контроля, педагогические работники образовательных учреждений, осуществляющие
преподавание дисциплины "охрана труда", имеющие непрерывный стаж
работы в области охраны труда не менее пяти лет, в течение года после
поступления на работу могут не проходить обучение по охране труда и проверку знаний
требований охраны труда.
1.7.
Ответственность за организацию и своевременность обучения по охране труда и
проверку знаний требований охраны труда работников организаций несет
работодатель в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
II. Порядок
обучения по охране труда
2.1. Проведение
инструктажа по охране труда
2.1.1. Для всех
принимаемых на работу лиц, а также для работников, переводимых на другую
работу, работодатель (или уполномоченное им лицо) обязан проводить инструктаж
по охране труда.
2.1.2. Все
принимаемые на работу лица, а также командированные в организацию работники и
работники сторонних организаций, выполняющие работы на выделенном участке,
обучающиеся образовательных учреждений соответствующих уровней, проходящие в
организации производственную практику, и другие лица, участвующие в
производственной деятельности организации, проходят в установленном порядке
вводный инструктаж, который проводит специалист по охране труда или работник,
на которого приказом работодателя (или уполномоченного им лица) возложены эти
обязанности.
Вводный инструктаж
по охране труда проводится по программе, разработанной на основании
законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации с учетом
специфики деятельности организации и утвержденной в установленном порядке
работодателем (или уполномоченным им лицом).
2.1.3. Кроме
вводного инструктажа по охране труда, проводится первичный инструктаж на
рабочем месте, повторный, внеплановый и целевой инструктажи.
Первичный
инструктаж на рабочем месте, повторный, внеплановый и целевой инструктажи
проводит непосредственный руководитель (производитель) работ (мастер, прораб,
преподаватель и так далее), прошедший в установленном порядке обучение по
охране труда и проверку знаний требований охраны труда.
Проведение
инструктажей по охране труда включает в себя ознакомление работников с
имеющимися опасными или вредными производственными факторами, изучение
требований охраны труда, содержащихся в локальных нормативных актах
организации, инструкциях по охране труда, технической, эксплуатационной
документации, а также применение безопасных методов и приемов выполнения работ.
Инструктаж по охране труда завершается устной проверкой приобретенных
работником знаний и навыков безопасных приемов работы лицом, проводившим
инструктаж.
Проведение всех
видов инструктажей регистрируется в соответствующих журналах проведения
инструктажей (в установленных случаях - в наряде-допуске на производство работ)
с указанием подписи инструктируемого и подписи инструктирующего, а также даты
проведения инструктажа.
2.1.4.
Первичный инструктаж на рабочем месте проводится до начала самостоятельной
работы:
со всеми вновь
принятыми в организацию работниками, включая работников, выполняющих работу на
условиях трудового договора, заключенного на срок до двух месяцев или на период
выполнения сезонных работ, в свободное от основной работы время (совместители),
а также на дому (надомники) с использованием материалов, инструментов и
механизмов, выделяемых работодателем или приобретаемых ими за свой счет;
с работниками
организации, переведенными в установленном порядке из другого структурного
подразделения, либо работниками, которым поручается выполнение новой для них
работы;
с командированными
работниками сторонних организаций, обучающимися образовательных учреждений
соответствующих уровней, проходящими производственную практику (практические
занятия), и другими лицами, участвующими в производственной деятельности
организации.
Первичный
инструктаж на рабочем месте проводится руководителями структурных подразделений
организации по программам, разработанным и утвержденным в установленном порядке
в соответствии с требованиями законодательных и иных нормативных правовых актов
по охране труда, локальных нормативных актов организации, инструкций по охране
труда, технической и эксплуатационной документации.
Работники, не
связанные с эксплуатацией, обслуживанием, испытанием, наладкой и ремонтом
оборудования, использованием электрифицированного или иного инструмента,
хранением и применением сырья и материалов, могут освобождаться от прохождения
первичного инструктажа на рабочем месте. Перечень профессий и должностей
работников, освобожденных от прохождения первичного инструктажа на рабочем
месте, утверждается работодателем.
2.1.5. Повторный
инструктаж проходят все работники, указанные в п. 2.1.4 настоящего Порядка, не
реже одного раза в шесть месяцев по программам, разработанным для проведения
первичного инструктажа на рабочем месте.
2.1.6. Внеплановый
инструктаж проводится:
при введении в
действие новых или изменении законодательных и иных нормативных правовых актов,
содержащих требования охраны труда, а также инструкций по охране труда;
при изменении
технологических процессов, замене или модернизации оборудования,
приспособлений, инструмента и других факторов, влияющих на безопасность труда;
при нарушении
работниками требований охраны труда, если эти нарушения создали реальную угрозу
наступления тяжких последствий (несчастный случай на производстве, авария и
т.п.);
по требованию
должностных лиц органов государственного надзора и контроля;
при перерывах в
работе (для работ с вредными и (или) опасными условиями - более 30 календарных
дней, а для остальных работ - более двух месяцев) по решению работодателя (или
уполномоченного им лица).
2.1.7. Целевой
инструктаж проводится при выполнении разовых работ, при ликвидации последствий
аварий, стихийных бедствий и работ, на которые оформляются наряд-допуск,
разрешение или другие специальные документы, а также при проведении в
организации массовых мероприятий.
2.1.8. Конкретный
порядок, условия, сроки и периодичность проведения всех видов инструктажей по
охране труда работников отдельных отраслей и организаций регулируются
соответствующими отраслевыми и межотраслевыми нормативными правовыми актами по
безопасности и охране труда.
2.2. Обучение
работников рабочих профессий
2.2.1. Работодатель
(или уполномоченное им лицо) обязан организовать в течение месяца после приема
на работу обучение безопасным методам и приемам выполнения работ всех
поступающих на работу лиц, а также лиц, переводимых на другую работу.
Обучение по охране
труда проводится при подготовке работников рабочих профессий, переподготовке и
обучении их другим рабочим профессиям.
2.2.2. Работодатель
(или уполномоченное им лицо) обеспечивает обучение лиц, принимаемых на работу с
вредными и (или) опасными условиями труда, безопасным методам и приемам
выполнения работ со стажировкой на рабочем месте и сдачей экзаменов, а в
процессе трудовой деятельности - проведение периодического обучения по охране
труда и проверки знаний требований охраны труда. Работники рабочих профессий,
впервые поступившие на указанные работы либо имеющие перерыв в работе по
профессии (виду работ) более года, проходят обучение и проверку знаний
требований охраны труда в течение первого месяца после назначения на эти
работы.
2.2.3. Порядок,
форма, периодичность и продолжительность обучения по охране труда и проверки
знаний требований охраны труда работников рабочих профессий устанавливаются
работодателем (или уполномоченным им лицом) в соответствии с нормативными
правовыми актами, регулирующими безопасность конкретных видов работ.
2.2.4. Работодатель
(или уполномоченное им лицо) организует проведение периодического, не реже
одного раза в год, обучения работников рабочих профессий оказанию первой помощи
пострадавшим. Вновь принимаемые на работу проходят обучение по оказанию первой
помощи пострадавшим в сроки, установленные работодателем (или уполномоченным им
лицом), но не позднее одного месяца после приема на работу.
2.3. Обучение
руководителей и специалистов
2.3.1. Руководители
и специалисты организаций проходят специальное обучение по охране труда в
объеме должностных обязанностей при поступлении на работу в течение первого
месяца, далее - по мере необходимости, но не реже одного раза в три года. Вновь
назначенные на должность руководители и специалисты организации допускаются к
самостоятельной деятельности после их ознакомления работодателем (или
уполномоченным им лицом) с должностными обязанностями, в том числе по охране
труда, с действующими в организации локальными нормативными актами,
регламентирующими порядок организации работ по охране труда, условиями труда на
вверенных им объектах (структурных подразделениях организации).
2.3.2. Обучение по
охране труда руководителей и специалистов проводится по соответствующим
программам по охране труда непосредственно самой организацией или образовательными
учреждениями профессионального образования, учебными центрами и другими
учреждениями и организациями, осуществляющими образовательную деятельность
(далее - обучающие организации), при наличии у них лицензии на право ведения
образовательной деятельности, преподавательского состава, специализирующегося в
области охраны труда, и соответствующей материально-технической базы. Обучение
по охране труда проходят:
руководители
организаций, заместители руководителей организаций, курирующие вопросы охраны
труда, заместители главных инженеров по охране труда, работодатели - физические
лица, иные лица, занимающиеся предпринимательской деятельностью; руководители,
специалисты, инженерно-технические работники, осуществляющие организацию,
руководство и проведение работ на рабочих местах и в производственных
подразделениях, а также контроль и технический надзор за проведением работ;
педагогические
работники образовательных учреждений начального профессионального, среднего
профессионального, высшего профессионального, послевузовского профессионального
образования и дополнительного профессионального образования - преподаватели
дисциплин "охрана труда", "безопасность жизнедеятельности",
"безопасность технологических процессов и производств", а также
организаторы и руководители производственной практики обучающихся - в обучающих
организациях федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной
власти субъектов Российской Федерации в области охраны труда;
специалисты служб
охраны труда, работники, на которых работодателем возложены обязанности
организации работы по охране труда, члены комитетов (комиссий) по охране труда,
уполномоченные (доверенные) лица по охране труда профессиональных союзов и иных
уполномоченных работниками представительных органов - в обучающих организациях
федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти
субъектов Российской Федерации в области охраны труда;
специалисты
федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти
субъектов Российской Федерации в области охраны труда - в обучающих
организациях Министерства труда и социального развития Российской Федерации;
специалисты органов
исполнительной власти субъектов Российской Федерации, члены комиссий по
проверке знаний требований охраны труда обучающих организаций - в обучающих
организациях федеральных органов исполнительной власти;
специалисты органов
местного самоуправления в области охраны труда - в обучающих организациях
федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти
субъектов Российской Федерации в области охраны труда;
члены комиссий по
проверке знаний требований охраны труда организаций - в обучающих организациях
федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти
субъектов Российской Федерации в области охраны труда;
члены комиссий по
проверке знаний требований охраны труда обучающих организаций, осуществляющих
обучение специалистов и руководителей федеральных органов исполнительной власти
и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны
труда - в обучающих организациях Министерства труда и социального развития
Российской Федерации.
Руководители и
специалисты организации могут проходить обучение по охране труда и проверку
знаний требований охраны труда в самой организации, имеющей комиссию по
проверке знаний требований охраны труда.
2.3.3. Требования к
условиям осуществления обучения по охране труда по соответствующим программам
обучающими организациями разрабатываются и утверждаются Министерством труда и
социального развития Российской Федерации по согласованию с Министерством
образования Российской Федерации.
2.3.4. Министерство
труда и социального развития Российской Федерации разрабатывает и утверждает
примерные учебные планы и программы обучения по охране труда, включающие
изучение межотраслевых правил и типовых инструкций по охране труда, других
нормативных правовых актов, содержащих требования охраны труда.
Обучающие
организации на основе примерных учебных планов и программ обучения по охране
труда разрабатывают и утверждают рабочие учебные планы и программы обучения по
охране труда по согласованию с соответствующими федеральными органами
исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской
Федерации в области охраны труда.
Обучение по охране
труда руководителей и специалистов в организации проводится по программам
обучения по охране труда, разрабатываемым на основе примерных учебных планов и
программ обучения по охране труда, утверждаемым работодателем.
2.3.5. В процессе
обучения по охране труда руководителей и специалистов проводятся лекции,
семинары, собеседования, индивидуальные или групповые консультации, деловые
игры и т.д., могут использоваться элементы самостоятельного изучения программы
по охране труда, модульные и компьютерные программы, а также дистанционное
обучение.
2.3.6. Обучение по
охране труда руководителей и специалистов проводится преподавателями
образовательных учреждений, осуществляющими преподавание дисциплин "охрана
труда", "безопасность жизнедеятельности", "безопасность
технологических процессов и производств", руководителями и специалистами
федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти
субъектов Российской Федерации в области охраны труда, органов государственного
надзора и контроля, а также работниками служб охраны труда организаций,
имеющими соответствующую квалификацию и опыт работы в области охраны труда.
Обучающие
организации должны иметь штатных преподавателей.
Обучение по охране
труда руководителей и специалистов организаций осуществляется при повышении их
квалификации по специальности.
III. Проверка
знаний требований охраны труда
3.1. Проверку
теоретических знаний требований охраны труда и практических навыков безопасной
работы работников рабочих профессий проводят непосредственные руководители
работ в объеме знаний требований правил и инструкций по охране труда, а при
необходимости - в объеме знаний дополнительных специальных требований
безопасности и охраны труда.
3.2. Руководители и
специалисты организаций проходят очередную проверку знаний требований охраны
труда не реже одного раза в три года.
Внеочередная
проверка знаний требований охраны труда работников организаций независимо от
срока проведения предыдущей проверки проводится:
при введении новых
или внесении изменений и дополнений в действующие законодательные и иные
нормативные правовые акты, содержащие при вводе в эксплуатацию нового
оборудования и изменениях технологических процессов, требующих дополнительных
знаний по охране труда работников. В этом случае осуществляется проверка знаний
требований охраны труда, связанных с соответствующими изменениями;
при назначении или
переводе работников на другую работу, если новые обязанности требуют
дополнительных знаний по охране труда (до начала исполнения ими своих
должностных обязанностей);
по требованию
должностных лиц федеральной инспекции труда, других органов государственного
надзора и контроля, а также федеральных органов исполнительной власти и органов
исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны труда,
органов местного самоуправления, а также работодателя (или уполномоченного им
лица) при установлении нарушений требований охраны труда и недостаточных знаний
требований безопасности и охраны труда;
после происшедших
аварий и несчастных случаев, а также при выявлении неоднократных нарушений
работниками организации требований нормативных правовых актов по охране труда;
при перерыве в
работе в данной должности более одного года.
Объем и порядок
процедуры внеочередной проверки знаний требований охраны труда определяется
стороной, инициирующей ее проведение.
3.4. Для проведения
проверки знаний требований охраны труда работников в организациях приказом
(распоряжением) работодателя (руководителя) создается комиссия по проверке
знаний требований охраны труда в составе не менее трех человек, прошедших
обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда в
установленном порядке.
В состав комиссий
по проверке знаний требований охраны труда организаций включаются руководители
организаций и их структурных подразделений, специалисты служб охраны труда,
главные специалисты (технолог, механик, энергетик и т.д.). В работе комиссии
могут принимать участие представители выборного профсоюзного органа,
представляющего интересы работников данной организации, в том числе
уполномоченные (доверенные) лица по охране труда профессиональных союзов.
В состав комиссий
по проверке знаний требований охраны труда обучающих организаций входят руководители
и штатные преподаватели этих организаций и по согласованию руководители и
специалисты федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной
власти субъектов Российской Федерации в области охраны труда, органов
государственного надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства,
органов местного самоуправления, профсоюзных органов или иных уполномоченных
работниками представительных органов.
Комиссия по
проверке знаний требований охраны труда состоит из председателя, заместителя (заместителей)
председателя, секретаря и членов комиссии.
3.5. Проверка
знаний требований охраны труда работников, в том числе руководителей,
организаций проводится в соответствии с нормативными правовыми актами по охране
труда, обеспечение и соблюдение требований которых входит в их обязанности с
учетом их должностных обязанностей, характера производственной деятельности.
3.6. Результаты
проверки знаний требований охраны труда работников организации оформляются
протоколом по форме согласно Приложению N 1 к Порядку.
3.7. Работнику,
успешно прошедшему проверку знаний требований охраны труда, выдается
удостоверение за подписью председателя комиссии по проверке знаний требований
охраны труда, заверенное печатью организации, проводившей обучение по охране
труда и проверку знаний требований охраны труда, по форме согласно Приложению N
2 к Порядку.
3.8. Работник, не
прошедший проверки знаний требований охраны труда при обучении, обязан после
этого пройти повторную проверку знаний в срок не позднее одного месяца.
3.9. Обучающие
организации могут осуществлять проверку знаний требований охраны труда только
тех работников, которые проходили в них обучение по охране труда.
IV. Заключительные
положения
4.1. На территории
субъекта Российской Федерации организацию обучения по охране труда и проверки
знаний требований охраны труда координируют федеральные органы исполнительной
власти и орган исполнительной власти по труду субъекта Российской Федерации,
который формирует банк данных всех обучающих организаций, находящихся на территории
субъекта Российской Федерации.
4.2.
Ответственность за качество обучения по охране труда и выполнение утвержденных
программ по охране труда несет обучающая организация и работодатель организации
в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
4.3. Контроль за
своевременным проведением проверки знаний требований охраны труда работников, в
том числе руководителей, организаций, осуществляется органами федеральной
инспекции труда.
17. РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ СЛУЖБЫ
ОХРАНЫ ТРУДА В
ОРГАНИЗАЦИИ
Утверждены
Постановлением Минтруда России
от 08.02.2000 N 14
Настоящие
Рекомендации разработаны в соответствии со статьей 12 Федерального закона
"Об основах охраны труда в Российской Федерации" в целях оказания
помощи работодателям в организации работы службы охраны труда.
На основе настоящих
Рекомендаций в организациях, осуществляющих производственную деятельность
(далее - организации), разрабатываются положения о службе охраны труда,
учитывающие специфику их организационно-правовых форм.
I. Общие положения
1. Управление
охраной труда в организации осуществляет ее руководитель. Для организации
работы по охране труда руководитель организации создает службу охраны труда.
2. Служба охраны
труда организации (далее - Служба) подчиняется непосредственно руководителю
организации или по его поручению одному из его заместителей.
3. Службу
рекомендуется организовывать в форме самостоятельного структурного
подразделения организации, состоящего из штата специалистов по охране труда во
главе с руководителем (начальником) Службы.
4. Служба
осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими подразделениями
организации: комитетом (комиссией) по охране труда, уполномоченными
(доверенными) лицами по охране труда профессиональных союзов или иных,
уполномоченных работниками, представительных органов, службой охраны труда
вышестоящей организации (при ее наличии), а также с федеральными органами
исполнительной власти и органом исполнительной власти соответствующего субъекта
Российской Федерации в области охраны труда, органами государственного надзора
и контроля за соблюдением требований охраны труда и органами общественного
контроля.
5. Работники Службы
в своей деятельности руководствуются законами и иными нормативными правовыми
актами об охране труда Российской Федерации и соответствующего субъекта
Российской Федерации, соглашениями (генеральным, региональным, отраслевым,
коллективным договором, соглашением по охране труда, другими локальными
нормативными правовыми актами организации.
II. Основные задачи
службы охраны труда
6. Основными
задачами Службы являются:
6.1. Организация работы
по обеспечению выполнения работниками требований охраны труда.
6.2. Контроль за
соблюдением работниками законов и иных нормативных правовых актов об охране
труда, коллективного договора, соглашения по охране труда, других локальных
нормативных правовых актов организации.
6.3. Организация
профилактической работы по предупреждению производственного травматизма,
профессиональных заболеваний и заболеваний, обусловленных производственными
факторами, а также работы по улучшению условий труда.
6.4. Информирование
и консультирование работников организации, в том числе ее руководителя, по
вопросам охраны труда.
6.5. Изучение и
распространение передового опыта по охране труда, пропаганда вопросов охраны
труда.
III. Функции службы
охраны труда
7. Для выполнения
поставленных задач на Службу возлагаются следующие функции:
7.1. Учет и анализ
состояния и причин производственного травматизма, профессиональных заболеваний
и заболеваний, обусловленных производственными факторами.
7.2. Оказание
помощи подразделениям в организации и проведении измерений параметров опасных и
вредных производственных факторов, в оценке травмобезопасности оборудования,
приспособлений.
7.3. Организация,
методическое руководство аттестацией рабочих мест по условиям труда, сертификацией
работ по охране труда и контроль за их проведением.
7.4. Проведение
совместно с представителями соответствующих подразделений и с участием
уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда профессиональных союзов или
иных, уполномоченных работниками, представительных органов проверок,
обследований технического состояния зданий, сооружений, оборудования, машин и
механизмов, приспособлений, средств коллективной и индивидуальной защиты
работников, состояния санитарно-технических устройств, работы вентиляционных
систем на соответствие требованиям охраны труда.
7.5. Участие в
работе комиссий по приемке в эксплуатацию законченных строительством или
реконструированных объектов производственного назначения, а также в работе
комиссий по приемке из ремонта установок, агрегатов, станков и другого
оборудования в части соблюдения требований охраны труда.
7.6. Согласование
разрабатываемой в организации проектной, конструкторской, технологической и
другой документации в части требований охраны труда.
7.7. Разработка
совместно с другими подразделениями планов, программ по улучшению условий и
охраны труда, предупреждению производственного травматизма, профессиональных
заболеваний, заболеваний, обусловленных производственными факторами; оказание
организационно-методической помощи по выполнению запланированных мероприятий.
7.8. Участие в
составлении разделов коллективного договора, касающихся условий и охраны труда,
соглашения по охране труда организации.
7.9. Оказание
помощи руководителям подразделений в составлении списков профессий и
должностей, в соответствии с которыми работники должны проходить обязательные
предварительные и периодические медицинские осмотры, а также списков профессий
и должностей, в соответствии с которыми на основании действующего
законодательства работникам предоставляются компенсации за тяжелую работу и
работу с вредными или опасными условиями труда.
7.10. Организация
расследования несчастных случаев на производстве в соответствии с Положением о
расследовании и учете несчастных случаев на производстве, утвержденным
Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 марта 1999 г. N 279;
участие в работе комиссии по расследованию несчастного случая; оформление и
хранение документов, касающихся требований охраны труда (актов по форме Н-1 и
других документов по расследованию несчастных случаев на производстве,
протоколов измерений параметров опасных и вредных производственных факторов,
оценки оборудования по фактору травмобезопасности, материалов аттестации
рабочих мест по условиям труда, сертификации работ по охране труда и др.), в
соответствии с установленными сроками.
7.11. Участие в
подготовке документов для назначения выплат по страхованию в связи с
несчастными случаями на производстве или профессиональными заболеваниями.
7.12. Составление
отчетности по охране и условиям труда по формам, установленным Госкомстатом
России.
7.13. Разработка
программ обучения по охране труда работников организации, в том числе ее
руководителя; проведение вводного инструктажа по охране труда со всеми лицами,
поступающими на работу (в том числе временно), командированными, а также
учащимися и студентами, прибывшими на производственное обучение или практику.
7.14. Организация
своевременного обучения по охране труда работников организации, в том числе ее
руководителя, и участие в работе комиссий по проверке знаний требований охраны
труда.
7.15. Составление
(при участии руководителей подразделений) перечней профессий и видов работ, на
которые должны быть разработаны инструкции по охране труда.
7.16. Оказание
методической помощи руководителям подразделений при разработке и пересмотре
инструкций по охране труда, стандартов организации Системы стандартов
безопасности труда (ССБТ).
7.17. Обеспечение
подразделений локальными нормативными правовыми актами организации (правилами,
нормами, инструкциями по охране труда), наглядными пособиями и учебными
материалами по охране труда.
7.18. Организация и
руководство работой кабинета по охране труда, подготовка информационных
стендов, уголков по охране труда в подразделениях.
7.19. Организация
совещаний по охране труда.
7.20. Ведение
пропаганды по вопросам охраны труда с использованием для этих целей внутреннего
радиовещания, телевидения, видео- и кинофильмов, малотиражной печати, стенных
газет, витрин и т.д.
7.21. Доведение до
сведения работников действующих законов и иных нормативных правовых актов об
охране труда Российской Федерации и соответствующего субъекта Российской
Федерации, коллективного договора, соглашения по охране труда организации.
7.22. Рассмотрение
писем, заявлений, жалоб работников, касающихся вопросов условий и охраны труда,
подготовка предложений руководителю организации (руководителям подразделений)
по устранению выявленных недостатков.
7.23. Осуществление
контроля за:
соблюдением
работниками требований законов и иных нормативных правовых актов об охране
труда Российской Федерации и соответствующего субъекта Российской Федерации,
коллективного договора, соглашения по охране труда, других локальных
нормативных правовых актов организации;
обеспечением и
правильным применением средств индивидуальной и коллективной защиты;
соблюдением
Положения о расследовании и учете несчастных случаев на производстве,
утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 марта
1999 г. N 279;
выполнением
мероприятий, предусмотренных программами, планами по улучшению условий и охраны
труда, разделом коллективного договора, касающимся вопросов охраны труда,
соглашением по охране труда, а также за принятием мер по устранению причин,
вызвавших несчастный случай на производстве (информация из акта по форме Н-1),
выполнением предписаний органов государственного надзора и контроля за
соблюдением требований охраны труда, других мероприятий по созданию безопасных
условий труда;
наличием в
подразделениях инструкций по охране труда для работников согласно перечню
профессий и видов работ, на которые должны быть разработаны инструкции по
охране труда, своевременным их пересмотром;
проведением
аттестации рабочих мест по условиям труда и подготовкой к сертификации работ по
охране труда;
своевременным
проведением соответствующими службами необходимых испытаний и технических
освидетельствований оборудования, машин и механизмов;
эффективностью
работы аспирационных и вентиляционных систем;
состоянием
предохранительных приспособлений и защитных устройств;
своевременным
проведением обучения по охране труда, проверки знаний требований охраны труда и
всех видов инструктажа по охране труда;
организацией
хранения, выдачи, стирки, химической чистки, сушки, обеспыливания, обезжиривания
и ремонта специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной
и коллективной защиты;
санитарно-гигиеническим
состоянием производственных и вспомогательных помещений;
организацией
рабочих мест в соответствии с требованиями охраны труда;
правильным
расходованием в подразделениях средств, выделенных на выполнение мероприятий по
улучшению условий и охраны труда;
своевременным и
правильным предоставлением работникам компенсаций за тяжелую работу и работу с
вредными или опасными условиями труда, бесплатной выдачей
лечебно-профилактического питания, молока и других равноценных пищевых
продуктов;
использованием
труда женщин и лиц моложе 18 лет в соответствии с законодательством.
7.24. Анализ и
обобщение предложений по расходованию средств фонда охраны труда организации
(при его наличии), разработка направлений их наиболее эффективного
использования, подготовка обоснований для выделения организации средств из
территориального фонда охраны труда (при его наличии) на проведение мероприятий
по улучшению условий и охраны труда.
IV. Права
работников службы охраны труда
8. Работники Службы
имеют право:
8.1. В любое время
суток беспрепятственно посещать и осматривать производственные, служебные и
бытовые помещения организации, знакомиться в пределах своей компетенции с
документами по вопросам охраны труда.
8.2. Предъявлять
руководителям подразделений, другим должностным лицам организации обязательные
для исполнения предписания (рекомендуемая форма - приложение к настоящим
Рекомендациям) об устранении выявленных при проверках нарушений требований
охраны труда и контролировать их выполнение.
8.3. Требовать от
руководителей подразделений отстранения от работы лиц, не имеющих допуска к
выполнению данного вида работ, не прошедших в установленном порядке
предварительных и периодических медицинских осмотров, инструктажа по охране
труда, не использующих в своей работе предоставленных средств индивидуальной
защиты, а также нарушающих требования законодательства об охране труда.
8.4. Направлять
руководителю организации предложения о привлечении к ответственности
должностных лиц, нарушающих требования охраны труда.
8.5. Запрашивать и
получать от руководителей подразделений необходимые сведения, информацию,
документы по вопросам охраны труда, требовать письменные объяснения от лиц,
допустивших нарушения законодательства об охране труда.
8.6. Привлекать по
согласованию с руководителем организации и руководителями подразделений
соответствующих специалистов организации к проверкам состояния условий и охраны
труда.
8.7. Представлять
руководителю организации предложения о поощрении отдельных работников за
активную работу по улучшению условий и охраны труда.
8.8.
Представительствовать по поручению руководителя организации в государственных и
общественных организациях при обсуждении вопросов охраны труда.
V. Организация
работы службы охраны труда
9. Руководитель
организации должен обеспечить необходимые условия для выполнения работниками
Службы своих полномочий.
10. Организация
труда работников Службы предусматривает регламентацию их должностных
обязанностей, закрепление за каждым из них определенных функций по охране труда
в подразделениях организации в соответствии с их должностными инструкциями.
11. Рабочие места
работников Службы рекомендуется организовывать в отдельном помещении,
обеспечивать современной оргтехникой, техническими средствами связи и
оборудовать для приема посетителей.
12. Для
осуществления ряда функций Службы (проведение обучения, инструктажа, семинаров,
лекций, выставок) необходимо предусматривать организацию кабинета по охране
труда, оснащенного необходимой нормативной правовой и справочной литературой по
охране труда.
13. Руководителю
организации рекомендуется организовывать для работников Службы систематическое
повышение квалификации и проверку знаний требований охраны труда.
VI. Формирование
службы охраны труда
14. Структуру
Службы и численность работников Службы определяет руководитель организации в
зависимости от численности работающих, характера условий труда, степени
опасности производств и других факторов с учетом Межотраслевых нормативов
численности работников службы охраны труда на предприятии, утвержденных
Постановлением Минтруда России от 10 марта 1995 г. N 13 <*>.
--------------------------------
<*> Отменены.
Вместо них Постановлением Минтруда России от 22 января 2001 г. N 10 утверждены
новые Межотраслевые нормативы численности работников службы охраны труда в
организациях.
15. В организации с
численностью более 100 работников создается Служба или вводится должность
специалиста по охране труда, имеющего соответствующую подготовку или опыт
работы в этой области.
16. В организации с
численностью 100 и менее работников решение о создании Службы или введении
должности специалиста по охране труда принимается руководителем организации с
учетом специфики деятельности данной организации. Руководитель организации
может возложить обязанности по охране труда на другого специалиста или иное
лицо (с его согласия), которое после соответствующего обучения и проверки знаний
наряду с основной работой будет выполнять должностные обязанности специалиста
по охране труда.
При отсутствии в
организации Службы (специалиста по охране труда) руководитель организации
вправе заключить договор со специалистами или с организациями, оказывающими
услуги в области охраны труда.
17. На должность
специалиста по охране труда назначаются, как правило, лица, имеющие
квалификацию инженера по охране труда, либо специалисты, имеющие высшее
профессиональное (техническое) образование без предъявления требований к стажу
работы или среднее профессиональное (техническое) образование и стаж работы в
должности техника I категории не менее 3 лет либо других должностях, замещаемых
специалистами со средним профессиональным (техническим) образованием, не менее
5 лет. Все категории указанных лиц должны пройти специальное обучение по охране
труда.
VII. Контроль и
ответственность
18. Контроль за
деятельностью Службы осуществляет руководитель организации, служба охраны труда
вышестоящей организации (при ее наличии), орган исполнительной власти соответствующего
субъекта Российской Федерации в области охраны труда и органы государственного
надзора и контроля за соблюдением требований охраны труда.
19. Ответственность
за деятельность Службы несет руководитель организации.
20. Работники
Службы несут ответственность за выполнение своих должностных обязанностей,
определенных положением о Службе и должностными инструкциями.
18.
РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ
УПОЛНОМОЧЕННОГО
(ДОВЕРЕННОГО ЛИЦА) ПО ОХРАНЕ ТРУДА
ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО
СОЮЗА
ИЛИ ТРУДОВОГО
КОЛЛЕКТИВА
Приложение
к Постановлению
Министерства труда
Российской
Федерации
от 8 апреля 1994 г.
N 30
Настоящие
Рекомендации разработаны в соответствии со ст. 25 Основ законодательства
Российской Федерации об охране труда для оказания помощи трудовым коллективам,
их представительным органам и администрации предприятий, учреждений и
организаций (в дальнейшем - предприятие) в организации общественного контроля
за охраной труда со стороны уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда
профессионального союза или трудового коллектива (в дальнейшем -
уполномоченные). Участвуя в трудовом процессе и находясь среди работников
своего производственного подразделения, уполномоченные могут осуществлять
постоянный контроль за соблюдением работодателями законодательных и других
нормативных правовых актов об охране труда, состоянием охраны труда, включая
контроль за выполнением работниками их обязанностей в этой области.
На основе настоящих
Рекомендаций предприятия могут разрабатывать положения об уполномоченных,
учитывающие специфику форм собственности и хозяйственной деятельности.
При организации
общественного контроля за охраной труда на предприятии необходимо принимать во
внимание, что успешное выполнение уполномоченными поставленных задач и функций
возможно при условии оказания им необходимой помощи и поддержки со стороны
администрации предприятия, профсоюзных и иных уполномоченных работниками
представительных органов, органов государственного контроля и надзора,
инспекции профсоюзов. Правовые гарантии для этого содержатся в Кодексе законов
о труде Российской Федерации, Основах законодательства Российской Федерации об
охране труда и других нормативных правовых актах, регламентирующих деятельность
перечисленных органов.
1. Общие положения
1.1. Институт
уполномоченных создается для организации общественного контроля за соблюдением
законных прав и интересов работников в области охраны труда на предприятиях
всех форм собственности независимо от сферы их хозяйственной деятельности,
ведомственной подчиненности и численности работников.
1.2. В зависимости
от конкретных условий производства в структурном подразделении может быть
избрано несколько уполномоченных. Численность, порядок их избрания и срок
полномочий могут быть оговорены в коллективном договоре или ином совместном
решении работодателя и представительного органа работников.
1.3. Профсоюз(ы),
иные уполномоченные работниками представительные органы или трудовые коллективы
организовывают выборы уполномоченных в структурных подразделениях или на
предприятии в целом.
1.4. Выборы
уполномоченных рекомендуется проводить на общем собрании трудового коллектива
подразделения на срок не менее двух лет.
При наличии на
предприятии нескольких профсоюзов, иных уполномоченных работниками
представительных органов - каждому из них должно быть предоставлено право
выдвигать кандидатуры на выборы уполномоченных.
Уполномоченные
могут быть также избраны из числа специалистов, не работающих на данном
предприятии (по согласованию с работодателем). Не рекомендуется избирать
уполномоченными работников, которые по занимаемой должности несут
ответственность за состояние охраны труда на предприятии.
1.5. Уполномоченные
входят, как правило, в состав комитета (комиссии) по охране труда предприятия.
1.6. Уполномоченные
организуют свою работу во взаимодействии с руководителями производственных
участков, выборными профсоюзными органами или иными уполномоченными работниками
представительными органами, со службой охраны труда и другими службами
предприятия, с государственными органами надзора за охраной труда и инспекцией
профсоюзов.
1.7. Уполномоченные
в своей деятельности должны руководствоваться Кодексом законов о труде
Российской Федерации, законодательными и иными нормативными правовыми актами по
охране труда Российской Федерации, коллективным договором или соглашением по
охране труда, нормативно-технической документацией предприятия.
1.8. Уполномоченные
периодически отчитываются на общем собрании трудового коллектива, избравшего
их, и могут быть отозваны до истечения срока действия их полномочий по решению
избравшего их органа, если они не выполняют возложенных функций или не
проявляют необходимой требовательности по защите прав работников на охрану
труда.
2. Основные задачи
уполномоченных
Основными задачами
уполномоченных являются:
2.1. Содействие
созданию на предприятии (в производственном подразделении) здоровых и
безопасных условий труда, соответствующих требованиям норм и правил по охране
труда.
2.2. Осуществление
контроля за состоянием охраны труда на предприятии (в производственном
подразделении) и за соблюдением законных прав и интересов работников в области
охраны труда.
2.3. Представление
интересов работников в государственных и общественных организациях при
рассмотрении трудовых споров, связанных с применением законодательства об
охране труда, выполнением работодателем обязательств, установленных
коллективными договорами или соглашениями по охране труда.
2.4.
Консультирование работников по вопросам охраны труда, оказание им помощи по
защите их прав на охрану труда.
3. Функции
уполномоченных
В соответствии с
назначением института уполномоченных и задачами, стоящими перед ними,
рекомендуется возложить на уполномоченных следующие функции:
3.1. Осуществление
контроля за соблюдением работодателями законодательных и других нормативных
правовых актов об охране труда, состоянием охраны труда, включая контроль за
выполнением со стороны работников их обязанностей по обеспечению охраны труда,
т.е.:
соблюдением
работниками норм, правил и инструкций по охране труда;
правильностью
применения ими средств коллективной и индивидуальной защиты (использованием
специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты по
назначению и содержанию их в чистоте и порядке).
3.2. Участие в
работе комиссий (в качестве представителей работников) по проведению проверок и
обследований технического состояния зданий, сооружений, оборудования, машин и
механизмов на соответствие их нормам и правилам по охране труда, эффективности
работы вентиляционных систем, санитарно-технических устройств и
санитарно-бытовых помещений, средств коллективной и индивидуальной защиты
работников и разработке мероприятий по устранению выявленных недостатков.
3.3. Участие в
разработке мероприятий по предупреждению несчастных случаев на производстве и
профессиональных заболеваний, улучшению условий труда работников.
3.4. Осуществление
контроля за своевременным сообщением руководителем подразделения (работ) о
происшедших несчастных случаях на производстве, соблюдением норм рабочего
времени и времени отдыха, предоставлением компенсаций и льгот за тяжелые работы
и работы с вредными или опасными условиями труда.
3.5. Участие в
организации первой помощи (а после соответствующего обучения - оказание первой
помощи) пострадавшему от несчастного случая на производстве.
3.6. По поручению
профсоюзного органа или иного представительного органа трудового коллектива -
участие в расследовании несчастных случаев на производстве.
3.7. Информирование
работников подразделения, в котором они являются уполномоченными, о выявленных
нарушениях требований безопасности при ведении работ, состоянии условий и
охраны труда на предприятии (в своих подразделениях), проведение
разъяснительной работы в трудовом коллективе по вопросам охраны труда.
4. Права
уполномоченных
Для выполнения
задач, возложенных на уполномоченных, им должно быть предоставлено право:
4.1. Контролировать
соблюдение в подразделении, в котором они являются уполномоченными,
законодательных и других нормативных правовых актов об охране труда.
4.2. Проверять
выполнение мероприятий по охране труда, предусмотренных коллективными
договорами, соглашениями, результатами расследования несчастных случаев.
4.3. Принимать
участие в работе комиссий по испытаниям и приемке в эксплуатацию средств труда.
4.4. Получать
информацию от руководителей и иных должностных лиц своих подразделений и
предприятий о состоянии условий и охраны труда, происшедших несчастных случаях
на производстве.
4.5. Предъявлять
требования к должностным лицам о приостановке работ в случаях непосредственной
угрозы жизни и здоровью работников.
4.6. Выдавать
руководителям подразделения обязательные к рассмотрению представления об
устранении выявленных нарушений законодательных и иных нормативных правовых
актов по охране труда.
4.7. Обращаться в
соответствующие органы с предложениями о привлечении к ответственности
должностных лиц, виновных в нарушении нормативных требований по охране труда,
сокрытии фактов несчастных случаев на производстве.
4.8. Принимать
участие в рассмотрении трудовых споров, связанных с изменением условий труда,
нарушением законодательства об охране труда, обязательств, установленных
коллективными договорами или соглашениями по охране труда.
5. Гарантии прав
деятельности уполномоченных
5.1. Работодатель
обязан создавать необходимые условия для работы уполномоченных, обеспечивать их
правилами, инструкциями, другими нормативными и справочными материалами по
охране труда за счет средств предприятия.
5.2. Для вновь
избранных уполномоченных рекомендуется организовать обучение по специальной
программе на курсах при территориальных органах по труду, других организациях
за счет предприятия (с сохранением среднего заработка обучаемому).
5.3. Уполномоченным
выдается соответствующее удостоверение (рекомендуемая форма удостоверения в
Приложении).
5.4. Уполномоченным
для выполнения возложенных на них функций рекомендуется предоставлять
необходимое время в течение рабочего дня, устанавливать дополнительные
социальные гарантии на условиях, определяемых коллективным договором или
совместным решением работодателя и представительных органов работников.
Приложение
к Рекомендациям по
организации работы
уполномоченного
(доверенного) лица
по охране труда
профессионального союза
или трудового
коллектива,
утвержденным
Постановлением
Министерства труда
Российской Федерации
от 8 апреля 1994 г.
N 30
Лицевая
сторона
УДОСТОВЕРЕНИЕ
уполномоченного (доверенного) лица по охране труда
___________________________________________________________________________
(наименование предприятия, учреждения, организации)
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество) (личная подпись)
___________________________________________________________________________
является уполномоченным (доверенным) лицом по охране труда
Действителен до: ______________________________________________________
(наименование
должности и подпись руководителя
предприятия или
общественного органа,
выдавшего
удостоверение)
__________________ 199__ года
Предъявитель удостоверения имеет право проверять состояние охраны труда
в _________________________________________________________________________
(наименование
подразделения)
и
выдавать их руководителям
обязательные к рассмотрению представления
об
устранении выявленных нарушений
требований нормативных актов по охране
труда.
19. ТИПОВОЕ
ПОЛОЖЕНИЕ О КОМИТЕТЕ (КОМИССИИ) ПО ОХРАНЕ ТРУДА
Утверждено Приказом
Минздравсоцразвития России
от 29.05.2006 N 413
2. Положение
предусматривает основные задачи, функции и права комитета (комиссии) по охране
труда (далее - Комитет).
3. Комитет является
составной частью системы управления охраной труда организации, а также одной из
форм участия работников в управлении организацией в области охраны труда. Его
работа строится на принципах социального партнерства.
4. Комитет
взаимодействует с государственными органами управления охраной труда, органами
федеральной инспекции труда, другими государственными органами надзора и
контроля, а также с технической инспекцией труда профсоюзов.
5. Комитет в своей
деятельности руководствуется законами и иными нормативными правовыми актами
Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов
Российской Федерации об охране труда, генеральным, региональным, отраслевым
(межотраслевым), территориальным соглашениями, коллективным договором
(соглашением по охране труда), локальными нормативными правовыми актами
организации.
6. Положение о
Комитете организации утверждается приказом (распоряжением) работодателя с
учетом мнения выборного профсоюзного органа и (или) иного уполномоченного
работниками организации представительного органа.
7. Задачами
Комитета являются:
7.1. Разработка на
основе предложений членов Комитета программы совместных действий работодателя,
профессиональных союзов и (или) иных уполномоченных работниками представительных
органов по обеспечению требований охраны труда, предупреждению
производственного травматизма, профессиональных заболеваний;
7.2. Организация
проведения проверок состояния условий и охраны труда на рабочих местах,
подготовка соответствующих предложений работодателю по решению проблем охраны
труда на основе анализа состояния условий и охраны труда, производственного
травматизма и профессиональной заболеваемости;
7.3. Информирование
работников о состоянии условий и охраны труда на рабочих местах, существующем
риске повреждения здоровья и о полагающихся работникам компенсациях за работу
во вредных и (или) опасных условиях труда, средствах индивидуальной защиты.
8. Функциями
Комитета являются:
8.1. Рассмотрение
предложений работодателя, работников, профессиональных союзов и (или) иных
уполномоченных работниками представительных органов для выработки рекомендаций,
направленных на улучшение условий и охраны труда работников;
8.2. Оказание
содействия работодателю в организации обучения работников по охране труда,
безопасным методам и приемам выполнения работ, а также проверки знаний
требований охраны труда и проведения своевременного и качественного инструктажа
работников по охране труда;
8.3. Участие в
проведении обследований состояния условий и охраны труда в организации,
рассмотрении их результатов и выработке рекомендаций работодателю по устранению
выявленных нарушений;
8.4. Информирование
работников организации о проводимых мероприятиях по улучшению условий и охраны
труда, профилактике производственного травматизма, профессиональных
заболеваний;
8.5. Доведение до
сведения работников организации результатов аттестации рабочих мест по условиям
труда и сертификации работ по охране труда;
8.6. Информирование
работников организации о действующих нормативах по обеспечению смывающими и
обеззараживающими средствами, сертифицированной специальной одеждой,
специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, правильности их
применения, организации хранения, стирки, чистки, ремонта, дезинфекции и
обеззараживания;
8.7. Содействие в
организации проведения предварительных при поступлении на работу и
периодических медицинских осмотров и соблюдения медицинских рекомендаций при
трудоустройстве;
8.8. Содействие
своевременному обеспечению работников организации, занятых на работах с
вредными или опасными условиями труда, молоком, другими равноценными пищевыми
продуктами и лечебно-профилактическим питанием;
8.9. Участие в
рассмотрении вопросов финансирования мероприятий по охране труда в организации,
обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и
профессиональных заболеваний, а также осуществление контроля за расходованием
средств организации и Фонда социального страхования Российской Федерации
(страховщика), направляемых на предупредительные меры по сокращению
производственного травматизма и профессиональных заболеваний;
8.10. Содействие
работодателю во внедрении в производство более совершенных технологий, новой
техники, автоматизации и механизации производственных процессов с целью
создания безопасных условий труда, ликвидации тяжелых физических работ;
8.11. Подготовка и
представление работодателю предложений по совершенствованию работ по охране
труда и сохранению здоровья работников, созданию системы морального и
материального поощрения работников, соблюдающих требования охраны труда и
обеспечивающих сохранение и улучшение состояния здоровья;
8.12. Рассмотрение
проектов локальных нормативных правовых актов по охране труда и подготовка
предложений по ним работодателю, профсоюзному выборному органу и (или) иному
уполномоченному работниками представительному органу.
9. Для
осуществления возложенных функций Комитету предоставляются следующие права:
9.1. Получать от
работодателя информацию о состоянии условий труда на рабочих местах,
производственного травматизма и профессиональных заболеваний, наличии опасных и
вредных производственных факторов и мерах по защите от них, о существующем
риске повреждения здоровья;
9.2. Заслушивать на
заседаниях Комитета сообщения работодателя (его представителей), руководителей
структурных подразделений и других работников организации о выполнении ими
обязанностей по обеспечению безопасных условий и охраны труда на рабочих местах
и соблюдению гарантий прав работников на охрану труда;
9.3. Заслушивать на
заседаниях Комитета руководителей и других работников организации, допустивших
нарушения требований охраны труда, повлекших за собой тяжелые последствия, и
вносить работодателю предложения о привлечении их к ответственности в
соответствии с законодательством Российской Федерации;
9.4. Участвовать в
подготовке предложений к разделу коллективного договора (соглашения по охране
труда) по вопросам, находящимся в компетенции Комитета;
9.5. Вносить
работодателю предложения о поощрении работников организации за активное участие
в работе по созданию условий труда, отвечающих требованиям безопасности и
гигиены;
9.6. Содействовать
разрешению трудовых споров, связанных с нарушением законодательства об охране
труда, изменением условий труда, вопросами предоставления работникам, занятым
во вредных и (или) опасных условиях труда, компенсаций.
10. Комитет
создается по инициативе работодателя и (или) по инициативе работников либо их
представительного органа на паритетной основе (каждая сторона имеет один голос
вне зависимости от общего числа представителей стороны) из представителей
работодателя, профессиональных союзов или иного уполномоченного работниками
представительного органа.
11. Численность
Комитета определяется в зависимости от численности работников в организации,
специфики производства, количества структурных подразделений и других
особенностей, по взаимной договоренности сторон, представляющих интересы
работодателя и работников.
12. Выдвижение в
Комитет представителей работников организации может осуществляться на основании
решения выборного(ых) органа(ов) первичной(ых) профсоюзной(ых) организации(ий),
если он (они) объединяет(ют) более половины работающих, или на собрании
(конференции) работников организации; представителей работодателя -
работодателем.
Состав Комитета
утверждается приказом (распоряжением) работодателя.
13. Комитет
избирает из своего состава председателя, заместителей от каждой стороны и
секретаря. Председателем Комитета, как правило, является работодатель или его
ответственный представитель, одним из заместителей является представитель
выборного профсоюзного органа и (или) иного уполномоченного работниками
представительного органа, секретарем - работник службы охраны труда.
14. Комитет
осуществляет свою деятельность в соответствии с разрабатываемыми им регламентом
и планом работы.
15. Члены Комитета
должны проходить обучение по охране труда за счет средств работодателя, а также
средств Фонда социального страхования Российской Федерации (страховщика) в
соответствии с порядком, установленным федеральным органом исполнительной
власти, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию в сфере
труда, по направлению работодателя на специализированные курсы не реже одного
раза в три года.
16. Члены Комитета
информируют не реже одного раза в год выборный (е) орган(ы) первичной
профсоюзной организации(ий) или собрание (конференцию) работников о проделанной
ими в Комитете работе. Выборный(е) орган(ы) первичной профсоюзной
организации(ий) или собрание (конференция) работников организации вправе
отзывать из Комитета своих представителей и выдвигать в его состав новых
представителей. Работодатель вправе своим решением отзывать своих
представителей из Комитета и назначать вместо них новых представителей.
17. Обеспечение
деятельности Комитета, его членов (освобождение от основной работы на время
исполнения обязанностей, прохождения обучения и т.п.) устанавливается
коллективным договором, локальным нормативным правовым актом организации.
20.
ОТРАСЛЕВОЕ ТАРИФНОЕ СОГЛАШЕНИЕ ПО СТРОИТЕЛЬСТВУ
И ПРОМЫШЛЕННОСТИ
СТРОИТЕЛЬНЫХ МАТЕРИАЛОВ
РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ НА 2005 - 2007 гг.
(Зарегистрировано в
Роструде 09.03.2005 рег. N 8105-07)
(Извлечения)
1. Общие положения
1.1. Настоящее
Отраслевое тарифное соглашение (далее Соглашение) является правовым актом,
устанавливающим общие принципы регулирования социально-трудовых отношений и
связанных с ними экономических отношений в организациях строительства и
промышленности строительных материалов Российской Федерации, заключенным на
основе Конституции Российской Федерации, Трудового кодекса Российской
Федерации, Генерального соглашения между общероссийскими объединениями
профсоюзов, общероссийскими объединениями работодателей и Правительством
Российской Федерации на 2005 - 2007 годы, законов Российской Федерации "О
коллективных договорах и соглашениях", "О профессиональных союзах, их
правах и гарантиях деятельности", а также Конвенций Международной
организации труда (МОТ), ратифицированных Российской Федерацией.
1.2. Нормы
Отраслевого тарифного, территориального соглашений обязательны к применению и
должны учитываться при заключении коллективных договоров на предприятиях.
1.3. Действие
Соглашения распространяется:
1.3.1. На всех
работников и работодателей, которые уполномочили соответствующих представителей
сторон на коллективных переговорах разработать и заключить его от их имени.
1.3.2. На
работодателей, получивших письменное предложение от руководителя Федеральной
исполнительной власти по труду. При условии, если работодатели в течение 30
календарных дней со дня его официального опубликования (в "Бюллетене
трудового и социального законодательства Российской Федерации" и
"Строительной газете") не представили в данный федеральный орган
мотивированный отказ присоединения к Соглашению.
1.3.3. На
федеральные органы исполнительной власти в пределах взятых ими на себя
обязательств.
1.4. В
организациях, в которых заключены коллективные договоры или на которые
распространяется действие Отраслевого тарифного соглашения, работодатели
обязаны по письменному заявлению работников, не являющихся членами профсоюза,
ежемесячно перечислять на счет профсоюзной организации денежные средства в
размере не менее 1% от начисленной заработной платы указанных работников.
1.5. При заключении
коллективного договора работодатель с учетом мнения профсоюзной стороны
распространяет отдельные положения Соглашения на социально незащищенную
категорию - членов профсоюза (пенсионеров, инвалидов, работников, уволенных в
связи с сокращением численности (штатов), членов семей, погибших на
производстве и др.).
1.6. В текст
Соглашения по взаимному согласию Сторон могут быть внесены изменения и
дополнения в порядке, установленном соответствующими нормами Трудового кодекса
Российской Федерации.
1.7. В случае
принятия в период действия Соглашения законов и иных нормативных правовых актов
Российской Федерации, улучшающих права работников в сфере трудовых отношений,
соответствующие пункты данного Соглашения действуют с учетом вновь принятых
правовых норм.
1.8.
Территориальные организации профсоюза с участием территориальных Союзов
строителей организуют проведение общественной экспертизы проектов коллективных
договоров.
1.9. Коллективные
договоры и индивидуальные трудовые договоры в организациях отрасли, независимо
от их организационно-правовых форм и видов собственности, не могут ухудшать
социально-экономическое положение работников, гарантированное Соглашением.
1.10. В
организациях, не заключивших коллективный договор, настоящее Соглашение имеет
прямое действие.
1.11. Для ведения
переговоров, подготовки, заключения и контроля за выполнением настоящего
Соглашения, а также для внесения в него изменений, дополнений и устранения
возникших разногласий, стороны сформировали Комиссию из наделенных необходимыми
полномочиями представителей.
1.12. Соглашение
вступает в силу с 1 января 2005 г. и действует до заключения нового, но не
более трех лет.
1.13. В случае
реорганизации одной из сторон Соглашения, ее обязательства по исполнению
переходят к правопреемнику.
1.14. Сторонами
Соглашения являются:
работники в лице их
представителя - Профсоюза работников строительства и промышленности
строительных материалов Российской Федерации;
работодатели в лице
их представителя - Российского Союза строителей;
Федеральное
агентство по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству - федеральный
орган исполнительной власти, осуществляющий функции по реализации
государственной политики, по оказанию государственных услуг, управлению
государственным имуществом в сфере строительства, градостроительства,
промышленности строительных материалов и жилищно-коммунального хозяйства.
1.15. Стороны
договорились:
1.15.1. Профсоюз
работников строительства и промышленности строительных материалов Российской
Федерации (Профсоюз строителей России):
- объединяет и
координирует деятельность территориальных и первичных организаций профсоюза на
основе Устава по защите экономических, социально-трудовых, профессиональных
прав и интересов членов профсоюза на федеральном уровне;
- является
инициатором коллективных переговоров по разработке, заключению и изменению
Отраслевого тарифного соглашения с работодателями и их объединениями, а также с
представителем Правительства РФ от имени членов профсоюза, организует контроль
за его выполнением;
- представляет и
защищает интересы членов профсоюза, первичных и территориальных организаций в
государственных, судебных и общественных органах;
- формирует и
утверждает требование к работодателям и их объединениям соответствующим органам
власти, принимает решения о проведении всеобщих забастовок (стачек) на
предприятиях отрасли и другие коллективные акции протеста;
- обращается в
федеральные органы законодательной и исполнительной власти с предложениями о
принятии законодательных и иных нормативных актов по вопросам защиты
экономических, социально-трудовых, профессиональных прав и интересов работников
строительной отрасли;
- осуществляет
контроль за соблюдением работодателями трудового законодательства и иных
нормативных актов, содержащих нормы трудового права;
- проводит
независимую экспертизу условий труда и обеспечения безопасности работников
организаций;
- принимает участие
в расследовании несчастных случаев на производстве и профессиональных
заболеваний;
- для осуществления
уставной деятельности получает информацию от работодателей о численности,
составе работников, системе оплаты труда, среднемесячной заработной плате по
категориям работников, задолженности по выплате заработной платы, показателях
по охране труда, проведении мероприятий по массовому сокращению численности
(штатов) работников и др.;
- добивается от
своих членов профсоюза: добросовестного исполнения своих трудовых обязанностей,
возложенных трудовым договором; соблюдения правил внутреннего трудового
распорядка организаций; соблюдения трудовой дисциплины; выполнения
установленных норм труда; соблюдения требований по охране труда и технике
безопасности и др.
1.15.2. Российский
Союз строителей:
- объединяет и
координирует деятельность членов Объединения работодателей, направленную на
укрепление и развитие материально-технической базы строительной отрасли России,
повышение конкурентоспособности российских компаний по сравнению с зарубежными
фирмами;
- участвует в
разработке и содействует реализации федеральных и региональных государственных
программ и проектов социально-экономического развития, участвует в формировании
федеральной инвестиционной политики;
- содействует
обобщению и распространению отечественного и мирового опыта в области
капитального строительства, пропагандирует передовые технологии, прогрессивные
методы труда и управления;
- совместно с
Профсоюзом строителей России формирует Отраслевую политику в области оплаты
труда, занятости, условий и охраны труда;
- является
инициатором коллективных переговоров по разработке, заключению и изменению
Отраслевого тарифного соглашения с Профсоюзом строителей России от имени своих
членов Объединения работодателей;
- осуществляет
контроль за выполнением настоящего Соглашения.
1.15.3. Федеральное
агентство по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству:
- осуществляет
функции по реализации государственной политики в сфере строительства и
промышленности строительных материалов непосредственно и через подведомственные
организации и при взаимодействии с органами исполнительной власти субъектов
Российской Федерации;
- содействует
укреплению и развитию отраслевой системы социального партнерства путем участия
в переговорах по заключению и реализации Отраслевого тарифного соглашения;
- проводит
отраслевую социальную политику с участием Профсоюза и Объединения работодателей
по обеспечению конституционных прав работников на труд, достойную заработную
плату, безопасные условия труда, обеспечение жильем, организацию отдыха,
соблюдение льгот и гарантий;
- принимает участие
в разработке концепции эффективной отраслевой политики, направленной на
повышение конкурентоспособности российских строителей на рынке труда;
- при осуществлении
функции государственного заказчика федеральных целевых, научно-технических и
инновационных программ, участвует в ценовой политике в части определения затрат
на оплату труда рабочих с учетом норм, установленных Отраслевым тарифным
соглашением;
- обеспечивает
участие представителей профсоюза и работодателей в работе заседаний коллегии,
совещаниях, межведомственных комиссий, в проведении конкурсов на лучшую
строительную организацию, предприятие строительных материалов и стройиндустрии,
организации и проведении профессионального праздника "День
строителя", представлении к награждению отраслевыми и государственными
наградами и др.
2. Оплата и
нормирование труда
Стороны
договорились:
2.1. Приоритетным
направлением в области оплаты труда на период действия Соглашения должно стать
неуклонное повышение заработной платы, в целях обеспечения устойчивого
платежеспособного спроса и экономического стимула развития производства, а
также осуществление мер по ликвидации и недопущению задолженности по заработной
плате.
2.2. Работодатель с
учетом мнения Профсоюзного органа определяет систему заработной платы, размеры
тарифных ставок, окладов, премии, стимулирующие доплаты и надбавки, а также
соотношение их в размерах между категориями персонала предприятия.
2.3. Заработная
плата каждого работника зависит от его квалификации, сложности выполняемой
работы, количества и качества затраченного труда и максимальным размером не
ограничивается.
Запрещается
какая-либо дискриминация при установлении и изменении размеров заработной платы
и других условий оплаты труда.
2.4. Планирование,
расходование средств фонда оплаты труда и оставшейся в распоряжении организации
прибыли осуществляется работодателем с учетом мнения выборного профсоюзного
органа на основе Положения и коллективного договора.
2.5. Минимальный
размер оплаты труда (месячная тарифная ставка рабочего 1 разряда) при работе в
нормальных условиях труда отработавших полностью месячную норму рабочего
времени и выполнивших нормы труда, устанавливается с 1 января 2005 года в
организациях, находящихся на профобслуживании в Профсоюзе строителей России, не
ниже величины прожиточного минимума для трудоспособного населения, официально
установленного в соответствующем субъекте Российской Федерации, с учетом
коэффициентов межотраслевых соотношений (таблица 1).
Таблица 1
┌───────────────────────────────┬──────────────┬──────────────────────────┐
│ Рабочие 1 разряда, занятые │Межотраслевой │ Размер месячной
тарифной │
│ │
коэффициент │ставки за
соответствующий │
│ │ по отношению
│ кв. (произведение │
│ │ к тарифной
│ прожиточного минимума, │
│ │ставке на
СМР │ межотраслевого │
│ │ │ коэффициента, величины │
│ │ │ индексации) │
├───────────────────────────────┼──────────────┼──────────────────────────┤
│На
строительно-монтажных и │ 1,0
│
│
│ремонтно-строительных
работах │ │ │
│Обслуживанием
агрегатов в │ 1,16
│
│
│основных
производственных цехах│
│
│
│цементных
заводов │ │ │
│В
основных производственных │ 1,05
│
│
│цехах
цементных заводов и │ │ │
│основных
цехах предприятий по │ │ │
│производству
асбестоцементных │ │ │
│изделий │ │ │
│В
организации по добыче │ │ │
│и
переработке нерудных │ │ │
│строительных
материалов: │ │ │
│на
подземных работах │ 1,50
│
│
│на
открытых горных работах, │ 1,16
│ │
│работах
на поверхности │ │ │
│действующих
и строящихся шахт, │
│
│
│карьеров,
рудников, на │ │ │
│переработке
нерудных материалов│
│
│
│В
организациях по добыче и │ │ │
│обогащению
асбеста и графита: │ │ │
│на
подземных работах │ 1,75
│
│
│на
открытых горных работах │ 1,33
│
│
│на
работах на поверхности │ 1,15
│
│
│действующих
и строящихся шахт, │
│ │
│карьеров,
рудников, на │ │ │
│обогащении │ │ │
│В
организациях других отраслей │
1,0 │ │
│промышленности
строительных │ │ │
│материалов,
по производству │ │ │
│мягкой
кровли, стекольной │ │ │
│и
фарфоро-фаянсовой │ │ │
│промышленности │ │ │
└───────────────────────────────┴──────────────┴──────────────────────────┘
В связи с
отсутствием новой нормативной базы по труду, адаптированной к рыночным условиям
работы, коэффициенты межотраслевых соотношений в таблице 1 приняты исходя из
соотношения тарифных ставок рабочих различных отраслей в соответствии с
Постановлением от 17 сентября 1986 г. N 1115 "О совершенствовании
организации заработной платы и введении новых тарифных ставок и должностных
окладов работников производственных отраслей народного хозяйства". Наряду
с этим, указанные соотношения могут быть установлены в соответствующем субъекте
РФ на основе статистических данных о достигнутом уровне заработной платы
рабочих, занятых на строительно-монтажных работах и предприятиях
стройиндустрии.
2.6. В тех
субъектах Российской Федерации, где величина прожиточного минимума
трудоспособного населения оказалась ниже месячной тарифной ставки рабочего 1
разряда, занятого на строительно-монтажных (ремонтно-строительных) работах,
предусмотренного Отраслевым тарифным соглашением на IV кв. 2003 г. (2071 руб.)
минимальная оплата труда (месячная тарифная ставка) устанавливается не ниже
размера прожиточного минимума трудоспособного населения по Российской Федерации
с учетом коэффициентов межотраслевых соотношений (таблица 1).
2.7. В
организациях, где месячная тарифная ставка рабочего 1 разряда ниже
установленного настоящим соглашением уровня, работодатели обязаны разработать
программу по сближению ее до конца 2005 г., закрепив это в коллективном
договоре.
2.8. Размеры
месячных тарифных ставок (окладов) ежеквартально индексируются не менее чем на
величину роста потребительских цен на товары и услуги (на основании данных
Росстата).
2.9. В размер
минимальной месячной тарифной ставки рабочего не включаются доплаты и надбавки,
премии и другие поощрительные выплаты, а также выплаты за работу в условиях,
отклоняющихся от нормальных, за работу в особых климатических условиях, иные
компенсационные и социальные выплаты.
2.10. Тарифные
ставки рабочих последующих разрядов и оклады работников других
профессионально-квалификационных групп устанавливаются в коллективных договорах
на основании межразрядных тарифных коэффициентов и соотношений между
категориями работников.
В качестве
рекомендации предлагается следующий тип изменения тарифных коэффициентов по
6-разрядной сетке.
Тарифные
коэффициенты для рабочих, занятых
в строительстве и
на ремонтно-строительных работах
Разряды
оплаты труда
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
Тарифные
коэффициенты
|
1
|
1,085
|
1,19
|
1,34
|
1,54
|
1,8
|
2.11. В
организациях, применяющих тарифные ставки других отраслей, а также во
вспомогательных производствах, минимальная месячная тарифная ставка рабочего 1
разряда устанавливается в следующем порядке: определяется отношение месячной
минимальной тарифной ставки, предусмотренной схемой тарифных ставок в
соответствии с Постановлением от 17 сентября 1986 г. N 1115, к месячной
минимальной тарифной ставке рабочего, занятого на строительно-монтажных и
ремонтно-строительных работах, определенной указанным постановлением.
Полученное соотношение умножается на минимальный размер месячной тарифной
ставки, определенной настоящим Соглашением, с учетом индексации, произведенной
на дату расчета.
2.12. В
соответствии со ст. 424, 746 Гражданского кодекса Российской Федерации и данным
Соглашением подрядчик и заказчик вправе самостоятельно определять размер
средств на оплату труда работников в договорных ценах на строительную продукцию
(работы, услуги) в любых согласованных размерах, но не ниже предусмотренных
Соглашением.
Аналогично
определяется размер средств на оплату труда в ценах на продукцию (услуги)
производственно-технического назначения промышленных предприятий.
При этом доля
оплаты труда рабочих в себестоимости строительной продукции (работ, услуг) не
может быть ниже достигнутого уровня, а темпы ее должны соответствовать росту
потребительских цен и повышению стоимости строительной продукции (работ, услуг)
в соответствующем субъекте Российской Федерации. Кроме того, средства,
высвобождающиеся за счет снижения ставки единого социального налога,
работодателями направляются на повышение размера фонда оплаты труда работников.
2.13. Тарификация
работ, присвоение квалификационных разрядов рабочим и должностей служащим
производится в соответствии с Единым тарифно-квалификационным справочником
работ и профессий рабочих и Квалификационным справочником должностей
руководителей, специалистов и служащих.
2.14. При
разработке тарифных условий оплаты труда в организации возможны два подхода. В
основу первого могут быть положены раздельные системы оплаты труда по
категориям работников, система ставок для рабочих и должностных окладов для
служащих, включая руководителей, специалистов, технических исполнителей. Второй
подход основан на применении условий оплаты труда в форме Единой тарифной сетки
для всех категорий.
2.15. В целях
устранения крайней дифференциации заработной платы работников рекомендуется
устанавливать разрыв между категориями 10% высокооплачиваемых и 10%
низкооплачиваемых работников предприятия, не превышающий 4 - 6 раз.
2.16. Работодатель
с учетом мнения профсоюзного органа через коллективный договор устанавливает
гарантированную величину среднемесячной заработной платы по всем категориям
персонала.
2.17. Должностной
оклад руководителя государственного предприятия устанавливается в зависимости
от величины тарифной ставки наименьшего разряда рабочего основной профессии,
определенной коллективным договором в данной организации, и не должен превышать
4-кратного размера тарифной ставки 1 разряда основной профессии при численности
работников до 100 человек, увеличиваясь соответственно до 6, 8, 10, 12, 14,
16-кратного размера при увеличении численности от 100 до 200, от 200 до 500, от
500 до 1000, от 1000 до 1500, от 1500 до 10000 и свыше 10000 человек.
Должностной оклад
руководителя государственного предприятия повышается одновременно с увеличением
тарифных ставок рабочих данной организации.
Руководителям
государственных предприятий выплачивается вознаграждение по результатам
финансово-хозяйственной деятельности - доля от прибыли, остающейся в
распоряжении предприятия после расчетов с бюджетами всех уровней, которая не
может превышать 12 должностных окладов.
2.18. Размеры
оплаты труда руководителей внебюджетных организаций определяются по соглашению
сторон трудового договора.
2.19. Оплата труда
специалистов и служащих внебюджетных организаций осуществляется по должностным
окладам, устанавливаемым организациями и предприятиями, исходя из имеющихся
средств на эти цели.
2.20. Тарифная
система оплаты труда работников федеральных государственных учреждений
устанавливается Правительством Российской Федерации в порядке, установленном
федеральным законом. Тарифная система оплаты труда работников государственных
учреждений субъектов Российской Федерации и порядок ее применения
устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации,
тарифная система оплаты труда работников муниципальных учреждений и порядок ее
применения - органами местного самоуправления.
2.21. К тарифным
ставкам и должностным окладам в соответствии с действующим законодательством,
нормативными актами и условиями производства работ, предусмотренными в
договорах подряда, могут устанавливаться надбавки и доплаты, к числу которых
можно отнести:
- за тяжелые и
вредные условия труда - до 12 процентов, за особо тяжелые и особо вредные
условия труда - до 24 процентов;
- за подвижной и
разъездной характер работ (соответственно, 30 - 40 процентов и 15 - 20
процентов);
- при выполнении
работ вахтовым методом - 75 процентов;
- за работу в
многосменном режиме (вечернее время - 25 процентов, в ночное время - 45
процентов);
- за работу в
выходные и праздничные дни, в сверхурочное время в двойном размере. При этом
согласно статье 99 Трудового кодекса работа за пределами нормальной
продолжительности рабочего времени производится работником по инициативе
работодателя;
- при производстве
строительных работ в особых условиях в зимнее время на открытом воздухе и в
необогреваемых помещениях нормы затрат времени и оплаты труда повышаются на
усредненные поправочные коэффициенты в зависимости от температурной зоны,
месяца и группы работ. Порядок определения поправок указан в Общей части к
ЕНИР-87 в приложении N 2.
Указанные надбавки
и доплаты, а также премии, носящие систематический характер, включаются в
себестоимость работ (продукции).
2.22. Премирование
за ввод в действие производственных мощностей и объектов строительства
устанавливается по соглашению сторон (заказчика и подрядчика). При этом могут
использоваться показатели, содержащиеся в приложении к Письму Минтруда СССР и
Госстроя СССР от 10.10.1991 N 1336-ВК/1-Д "Размеры средств на премирование
за ввод в действие в срок объектов в процентах от сметной стоимости выполненных
строительно-монтажных работ, начисляемых на стоимость работ в текущем уровне
цен".
2.23. В целях
стимулирования роста производительности труда и улучшения качества работы из
фонда заработной платы в организации могут устанавливаться надбавки за
профессиональное мастерство к тарифным ставкам в следующих размерах:
для
рабочих III разряда - до 12 процентов;
"
" IV разряда - до 16
процентов;
" " V разряда - до 20 процентов;
" " VI и более высоких разрядов - до 24
процентов.
2.24. Работодатель
с учетом мнения профсоюзного органа выплачивает работникам вознаграждение за
выслугу лет ежеквартально или ежемесячно в пределах общих годовых средств,
направляемых на эти цели.
Рекомендуемый
размер годового вознаграждения работника составляет:
при стаже
работы от 1 до 3 лет - 0,6;
" " "
от 3 до 5 лет - 0,8;
" " "
от 5 до 10 лет - 1,0;
" " "
от 10 до 15 лет - 1,2;
" " "
свыше 15 лет - 1,5 месячной
тарифной ставки
(должностного оклада).
Положение о порядке
выплаты вознаграждения за выслугу лет является приложением к коллективному
договору.
2.25. При
заключении коллективных договоров с учетом финансового состояния организации принимать
меры по этапному повышению средней заработной платы работников.
2.26. Работникам
организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним
местностях, оплата труда осуществляется с применением районных коэффициентов и
процентных надбавок к заработной плате. Размер районных коэффициентов и
процентных надбавок, а также порядок их применения устанавливаются
Правительством Российской Федерации.
2.27. Об изменениях
существенных условий труда (систем и размеров его оплаты, льгот, режима работы,
установлении или отмене неполного рабочего времени, совмещении профессий,
изменении разрядов, наименований должностей и других) работники должны
уведомляться работодателями в письменной форме не позднее, чем за два месяца до
введения этих изменений.
2.28. Не могут
вводиться изменения существенных условий трудового договора, ухудшающие
положение работников по сравнению с условиями Соглашения, коллективного
договора.
2.29. Введение,
замена и пересмотр норм выработки, времени обслуживания производятся работодателями
с учетом мнения профсоюзного органа. О введении новых норм труда работники
должны быть извещены не позднее, чем за два месяца.
2.30. Работодатель
обязан обеспечить условия для выполнения работниками норм выработки.
2.31. Заработная
плата работникам выплачивается не реже, чем каждые полмесяца в день,
установленный Правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным
договором или трудовым договором.
2.32. При выдаче
заработной платы работодатель обязан в письменной форме извещать каждого работника
о составных частях заработной платы, причитающейся ему за соответствующий
период, о размерах и основаниях произведенных удержаний, об общей денежной
сумме, подлежащей выплате. Форма расчетного листка утверждается в организации с
учетом мнения выборного профсоюзного органа.
2.33. При нарушении
работодателем установленного срока выплаты заработной платы, оплаты отпуска,
выплат при увольнении и других выплат, причитающихся работнику, работодатель
обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не
ниже одной трехсотой действующей в этом время ставки рефинансирования
Центрального банка Российской Федерации от невыплаченных в срок сумм за каждый
день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по
день фактического расчета включительно.
Конкретный размер
выплачиваемой работнику денежной компенсации определяется коллективным
договором или трудовым договором.
2.34. В случае
приостановки работы в порядке, установленном ст. 142 Трудового кодекса РФ,
работодатель обязан произвести работнику оплату за весь период приостановки
работы в размере не ниже 2/3 средней заработной платы.
2.35. До погашения
имеющейся просроченной задолженности по заработной плате перед работниками,
работодатель не вправе использовать денежные средства организации на цели, не
связанные с производственной деятельностью.
2.36. В случае
задержки выплаты заработной платы на срок более пятнадцати дней работник имеет
право, известив об этом работодателя в письменной форме, приостановить работу
на период до выплаты задержанной суммы.
3. Обеспечение
занятости
Стороны
договорились:
3.1. В целях защиты
интересов отечественных подрядных организаций и товаропроизводителей:
- установить, что
при подведении итогов подрядных торгов - конкурсов на выполнение работ,
оказание услуг в строительстве для государственных нужд за счет бюджетных
средств в случае равного количества баллов, полученных российской и иностранной
фирмами, победителем признается российская подрядная организация;
- определить, что
обязательным требованием к иностранным фирмам-победителям подрядных торгов
является условие о передаче ими российским строительным организациям не менее
30 процентов общей стоимости работ, предусмотренной контрактом;
- рекомендовать
государственным заказчикам и генеральным подрядчикам предусматривать при
заключении и реализации государственных контрактов максимальное использование
производимых в Российской Федерации строительных материалов, изделий и
оборудования, отвечающих установленным требованиям по качеству,
конкурентоспособных на внутреннем и внешнем рынках за исключением случаев,
когда аналогичные виды продукции в Российской Федерации не производятся или их
применение экономически нецелесообразно;
- при прочих равных
условиях преимущество предоставляется организациям, являющимся участниками
настоящего Соглашения;
- не допустить в
отрасли превышения уровня безработицы, рассчитанного по методике Международной
организации труда (МОТ), более 7,5% в 2005 г., 7,0% в 2006 г., 6,0% в 2007 г.
- обеспечить
разработку и финансирование Отраслевой программы содействия занятости;
- ежегодно
согласовывать с профсоюзом квоты на выдачу разрешения на привлечение и
использование на строительном рынке труда в Российской Федерации иностранных
работников из государств, с которыми установлены как визовый, так и безвизовый
режимы въезда.
Работодатели:
3.2. Могут
заключать срочные трудовые договоры только с работниками в порядке и на
условиях, установленных ст. 59 Трудового кодекса РФ.
3.3.
Предусматривают в коллективных договорах финансируемые мероприятия,
направленные на сохранение и увеличение объемов работ, создание рабочих мест с
достойной заработной платой, повышение квалификации, рост профессионального
мастерства, переподготовку высвобождаемых работников, предоставление им льгот и
компенсаций не ниже установленных законодательством.
3.4. Обязаны при
проведении мероприятий по сокращению численности или штата работников
организации предложить работнику любую имеющуюся в организации работу, которую
он может выполнять с учетом его образования, квалификации, опыта работы и
состояния здоровья.
3.5. Предупреждают
работников организации персонально и под расписку не менее чем за два месяца до
увольнения о предстоящем увольнении в связи с ликвидацией организации,
сокращением численности или штата.
Имеют право с
письменного согласия работника расторгнуть с ним трудовой договор, не соблюдая
двухмесячного срока, с формулировкой об увольнении по сокращению или в связи с
ликвидацией с одновременной выплатой дополнительной компенсации в размере
четырехмесячного среднего заработка.
3.6. Выплачивают
при расторжении трудового договора в связи с ликвидацией организации либо
сокращением численности или штата работников организации увольняемому работнику
выходное пособие в размере двойного среднего двухмесячного заработка, а также
сохраняют ему средний месячный заработок на период трудоустройства не менее
двух месяцев со дня увольнения (с зачетом выходного пособия).
Средний заработок
сохраняется за уволенным работником в течение третьего месяца со дня увольнения
по совместному решению работодателя и профсоюзного органа при условии, если в
двухнедельный срок после увольнения работник не был трудоустроен.
3.7. Выплачивают
лицам, уволенным из организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и
приравненных к ним местностях, в связи с ликвидацией организации либо
сокращением численности или штата работников организации, на период
трудоустройства, но не менее шести месяцев, среднюю заработную плату с учетом
месячного выходного пособия.
3.8. Выплачивают
работнику выходное пособие в размере двухнедельного среднего заработка при
расторжении трудового договора в соответствии с действующим трудовым
законодательством (ст. 178 ТК РФ).
Коллективным
договором могут предусматриваться другие случаи выплаты выходных пособий, а
также устанавливаться повышенные размеры выходных пособий.
3.9.
Преимущественное право на оставление на работе при сокращении числа или штата
работников организации предоставляется работникам в соответствии со ст. 179 ТК
РФ.
Коллективным
договором могут предусматриваться другие категории работников организации,
пользующиеся преимущественным правом на оставление на работе при равной
производительности труда и квалификации.
3.10. Обеспечивают
своевременно, не менее чем за три месяца, и в полном объеме представление
органам службы занятости и профсоюзному органу или иному представительному
органу работников информацию о возможных массовых увольнениях трудящихся, числе
и категориях работников, которых они могут коснуться, и сроке, в течение
которого их намечено осуществить, и несут ответственность в установленном
порядке.
Критериями
массового увольнения работников являются:
- ликвидация
предприятия любой организационно-правовой формы с численностью работающих 15 и
более человек;
- сокращение
численности или штата работников предприятия в количестве:
- 15 и более
человек при численности работников до 50 человек;
- 50 и более человек
в течение 60 календарных дней;
- 200 и более
человек в течение 90 календарных дней;
- 500 и более
человек в течение 120 календарных дней.
3.10.1. Проводят с
профсоюзными комитетами консультации по проблеме занятости высвобождаемых
работников, возможности предоставления им социальных гарантий в зависимости от
стажа работы в данной организации, источников их финансирования, определяя это
коллективным договором.
3.11. Производят
увольнение работников предпенсионного возраста (58 лет - мужчин и 53 лет - женщин)
только в исключительных случаях с обязательным уведомлением об этом
территориальных органов занятости и территориальной организации профсоюза не
менее чем за 2 месяца.
Работникам,
уволенным по сокращению численности или штата за два года до назначения пенсии,
стоящим на учете в службе занятости, за счет средств соответствующих
организаций производятся ежемесячные выплаты пособий, размер которых
соответствует разнице между пособием по безработице и средним заработком
уволенного работника.
3.12. Сохраняют в
соответствии с коллективными договорами работникам, высвобождаемым из
организаций и предприятий в связи с сокращением численности или штата, после
увольнения очередь на получение жилья, право пользования лечебными
учреждениями, а их детям - детскими дошкольными учреждениями на равных условиях
с работающими в данной организации.
3.13. В случае
принятия соответствующим органом решения о проведении процедуры банкротства
организации своевременно информируют стороны Соглашения (ЦК профсоюза,
Российский Союз строителей).
3.14.
Удовлетворяют, в соответствии со ст. 64 Гражданского кодекса Российской
Федерации, претензии работников по коллективному договору на определенную часть
имущества ликвидируемой организации, до осуществления ими расчетов с бюджетом,
банками и другими кредиторами. Размер средств, направляемых на удовлетворение
претензий работников, определяется и распределяется среди работников
ликвидационной комиссией по согласованию с профсоюзным органом работников,
подписавшим коллективный договор.
3.15. Определяют
необходимость профессиональной подготовки и переподготовки кадров для
собственных нужд.
Проводят
профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации работников,
обучение их вторым профессиям в организации, а при необходимости - в
образовательных учреждениях начального, среднего, высшего профессионального и
дополнительного образования на условиях и в порядке, которые определяются
коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.
Формы
профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации
работников, перечень необходимых профессий и специальностей определяют с учетом
мнения представительного органа работников.
Обязаны в случаях,
предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами,
проводить повышение квалификации работников, если это является условием
выполнения работниками определенных видов трудовой деятельности.
3.16. Проводят с
участием профсоюзной организации конкурсы профессионального мастерства среди
работников основных специальностей.
3.17. Осуществляют,
по согласованию с соответствующими профсоюзными организациями, прием
иностранных рабочих и специалистов при наличии свободных рабочих мест на
предприятии. Конкретные условия использования иностранной рабочей силы
регулируются федеральными законами, отражаются в коллективных договорах и
соглашениях.
3.18. Обязаны
возместить работнику не полученный им заработок во всех случаях незаконного
лишения его возможности трудиться. Такая обязанность, в частности, наступает,
если заработок не получен в результате:
- незаконного
отстранения работника от работы, его увольнения или перевода на другую работу;
- отказа
работодателя от исполнения или несвоевременного исполнения решения органа по
рассмотрению трудовых споров или государственного правового инспектора труда о
восстановлении работника на прежней работе;
- задержки
работодателем выдачи работнику трудовой книжки, внесения в трудовую книжку
неправильной или не соответствующей законодательству формулировки причины
увольнения работника;
- других случаев,
предусмотренных федеральными законами и коллективным договором.
3.19. Соблюдают
требования, установленные законодательством, при обработке персональных данных
работников и гарантии сохранения и защиты от разглашения этих данных.
4. Условия и охрана
труда
Стороны:
4.1. Осуществляют
политику в области охраны труда в строительной отрасли в соответствии с
Трудовым кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 17.07.1999 N
181-ФЗ "Об основах охраны труда в Российской Федерации" и другими
федеральными законами и иными нормативными правовыми актами.
4.2. Изучают и
обобщают передовой отечественный и зарубежный опыт в области охраны труда.
4.3. Оказывают
содействие подведомственным организациям в создании комитетов (комиссий) по
охране труда, подборе и выборах уполномоченных профсоюза по охране труда, их
обучении и аттестации.
4.4. Принимают
участие в расследовании групповых несчастных случаев на производстве, тяжелых
несчастных случаев на производстве, несчастных случаев на производстве со
смертельным исходом и профессиональных заболеваний; анализируют причины
производственного травматизма, профзаболеваний и принимают меры к их устранению
и профилактике.
Работодатели
обеспечивают:
4.5. Безопасные и
здоровые условия труда и охрану труда работников в соответствии с Трудовым
кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об основах охраны
труда в Российской Федерации", правилами, инструкциями по охране труда,
условиями коллективного договора и настоящим Соглашением.
4.6. Проведение
аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией работ по
охране труда в сроки, определенные требованиями нормативных правовых актов и
коллективным договором, при непосредственном участии представителей профсоюзной
организации в работе аттестационной комиссии.
Результаты
аттестации используются для разработки мероприятий по приведению рабочих мест в
соответствие с требованиями норм и правил по охране труда, а также обоснования
представления льгот и компенсаций работникам, занятым на работах с тяжелыми и
вредными и (или) опасными условиями труда.
Если по результатам
аттестации рабочее место не соответствует гигиеническим требованиям и признано
условно аттестованным, разрабатывают совместно с профсоюзной организацией План
мероприятий по улучшению и оздоровлению условий труда на рабочем месте, включая
его как приложение к коллективному договору.
4.7. Включение в
коллективные договоры и соглашения мероприятий по охране труда, осуществление
их финансирования в соответствии с федеральным и региональным законодательством
об охране труда. Затраты на мероприятия по охране труда в расчете на каждого
работника должны составлять не менее суммы годового минимального размера оплаты
труда.
4.8. Создание
службы или введение должности специалиста охраны труда в организации.
4.9. Информирование
работников о нормативных правовых требованиях к условиям труда на рабочих
местах, фактическом их состоянии, режиме труда и отдыха, о существующем риске
повреждения здоровья и существующих льготах и компенсациях, а также средствах
индивидуальной защиты.
4.10. Обучение
безопасным методам и приемам выполнения работ (в т.ч. повышение квалификации),
инструктаж по охране труда, стажировку на рабочем месте работников и проверку
знаний требований охраны труда, недопущение к работе лиц, не прошедших в
установленном порядке указанное обучение, инструктаж, стажировку и проверку
знаний требований охраны труда.
4.11. Приобретение
за счет собственных средств и выдачу специальной одежды, специальной обуви и
других средств индивидуальной защиты, смывающих и обезвреживающих средств в
соответствии с установленными нормами работникам, занятым на работах с опасными
и (или) вредными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых
температурных условиях или связанных с загрязнением. Нормативы обеспечения,
сроки носки, списки профессий по обеспечению СИЗ прилагаются к коллективному
договору.
4.12. Выдачу
работникам бесплатно по установленным нормам молока или других равноценных
пищевых продуктов на работах с вредными условиями труда. Предоставление
бесплатно по установленным нормам лечебно-профилактического питания на работах
с особо вредными условиями труда. Перечень работ и профессий, дающих право на
получение молока и др. равноценных пищевых продуктов, а также
лечебно-профилактического питания, прилагается к коллективному договору.
4.13. Не допускают
применение вредных или опасных веществ, материалов, продукции, товаров и
оказание услуг, для которых не разработаны методики и средства метрологического
контроля и не проводилась их токсикологическая, санитарно-гигиеническая,
медико-биологическая оценка.
В случае
использования новых или не применявшихся в организации ранее вредных и (или)
опасных веществ разработать и согласовать с соответствующими органами
государственного надзора и контроля за соблюдением требований охраны труда меры
по сохранению жизни и здоровья работников и своевременно информировать об этом
профсоюзный орган и работников предприятия.
4.14. Проведение за
счет собственных средств обязательных предварительных (при поступлении на
работу), периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров
(обследований) работников в случаях, предусмотренных законодательством, и
внеочередных медицинских осмотров (обследований) работников по их просьбам в
соответствии с медицинскими рекомендациями с сохранением за ними места работы
(должности) и среднего заработка на время прохождения указанных медицинских
осмотров. При необходимости проводят вакцинацию от гриппа работников за счет
средств предприятия, предусмотрев расходы в соглашении по охране труда. Список
должностей и профессий, подлежащих вакцинации, определяется коллективным
договором.
4.15. Расследование
и учет несчастных случаев и профессиональных заболеваний в соответствии с
законодательством Российской Федерации.
4.16.
Беспрепятственный допуск должностных лиц органов государственного управления
охраной труда, органов государственного надзора и контроля за соблюдением
требований охраны труда, органов Фонда социального страхования Российской
Федерации, а также представителей органов профсоюзного контроля в целях
проведения проверок условий и охраны труда в организации и расследования
несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
4.17.
Предоставление органам государственного управления охраной труда, органам
государственного надзора и контроля, органам профсоюзного контроля за
соблюдением законодательства об охране труда информации и документов,
необходимых для осуществления ими своих полномочий.
4.18. Необходимые
условия уполномоченным лицам по охране труда профсоюза для осуществления
общественного контроля за соблюдением на предприятии законодательства и иных
нормативных правовых актов по охране труда, а также организацию их обучения с
освобождением от основной работы и сохранением средней заработной платы.
Обучение производить как за счет средств Фонда социального страхования, так и
за счет средств предприятия.
Осуществляют
доплату уполномоченным лицам профсоюза по охране труда в размере 20% от размера
тарифной ставки (оклада), а также предоставляют им не менее 2-х часов в неделю
для осуществления возложенных на них функций контроля и надзора с сохранением
заработной платы. В коллективных договорах может быть предусмотрен иной размер
доплат и продолжительность времени освобождения от работы.
Совместно с
профсоюзной организацией проводят ежегодный смотр-конкурс на звание
"Лучший уполномоченный по охране труда профсоюза" с выделением
необходимых средств для поощрения победителей.
4.19. Участие
представителей профсоюза в организации и осуществлении
административно-общественного (трехступенчатого) контроля за состоянием охраны
труда в соответствии с Методическими рекомендациями Госстроя России и ЦК
профсоюза строителей России.
4.20.
Профессиональную переподготовку работников в случае ликвидации рабочего места
вследствие нарушения требований охраны труда.
4.21. Сохранение
места работы (должности) и среднего заработка за работником на время
приостановления работ органами государственного надзора и контроля за
соблюдением требований охраны труда вследствие нарушения требований охраны
труда не по вине работника.
4.22. Обязательное
исполнение постановлений по вопросам охраны труда и здоровья работников,
принятых соответствующим органом Профсоюза.
4.23. Рекомендуется
организовывать на строительных объектах горячее питание для работников за счет
средств предприятия.
Профсоюз:
4.24. Осуществляет
силами Правовой и Технической инспекций труда общественный контроль за
состоянием охраны труда в отрасли, в том числе выполнение условий соглашения,
коллективных договоров, мероприятий по улучшению условий и охраны труда,
устранению причин несчастных случаев, профессиональных заболеваний, аварий на
опасных производственных объектах.
4.25.
Организовывает и участвует в проведении различных конкурсов по улучшению
условий труда в организациях на отраслевом уровне.
4.26. В
установленном порядке согласовывает правила и инструкции по охране труда,
контролирует их исполнение.
4.27. Оказывает
практическую помощь членам профсоюза в реализации их права на безопасные и
здоровые условия труда, социальные льготы и компенсации за работу в особых
условиях труда, представляет их интересы в органах государственной власти, в
суде и правоохранительных органах.
Федеральное
агентство по строительству и ЖКХ:
4.28. Участвует в
определении основных направлений и проведении единой государственной политики в
области охраны труда.
4.29. Разрабатывает
и реализует отраслевые целевые программы улучшения условий и охраны труда и
контроль за их выполнением.
4.30. Осуществляет
методическое руководство службами охраны труда в организациях строительного
комплекса.
4.31. Организует
проведение аттестации рабочих мест по условиям труда в строительстве, в части
проведения аккредитации отраслевых базовых экспертных центров и обучения членов
аттестационных комиссий организаций.
4.32. Организует
проведение обучения и проверку знаний по охране труда руководящих работников и
специалистов отрасли.
4.33. Организует
разработку, издание и распространение комплекта документов по охране и
безопасности труда в строительстве и промышленности строительных материалов
согласно заявкам организаций строительного комплекса.
4.34. Информирует
Профсоюз о готовящихся нормативных актах и иных решениях по вопросам охраны
труда.
4.35. Обеспечивает
взаимодействие органов государственной власти, органов государственной власти
субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления. Союза
работодателей, Профсоюза в реализации государственной политики в области охраны
труда.
4.36. Организует
отраслевую статистическую отчетность об условиях труда, о производственном
травматизме, профессиональной заболеваемости и об их материальных последствиях.
5. Рабочее время и
время отдыха
5.1. Нормальная
продолжительность рабочего времени работников в организациях не может превышать
40 часов в неделю.
5.2. Сокращенная
продолжительность рабочего времени, продолжительность ежедневной работы
(смены), работа в ночное время, а также работа за пределами нормальной
продолжительности рабочего времени устанавливается в соответствии с действующим
законодательством (ст. 91 - 99 ТК РФ).
5.3. Режим рабочего
времени предприятия устанавливается с учетом норм Трудового кодекса Российской
Федерации (гл. 16), правилами внутреннего распорядка организации, которые
включаются в коллективный договор в качестве приложения.
5.4. Сверхурочная
работа производится только в случаях, предусмотренных ст. 99 ТК РФ, с
письменного согласия работника. В других случаях привлечение к сверхурочным
работам допускается с письменного согласия работника и с учетом мнения
профсоюзного органа данной организации не менее, чем за сутки до начала работы.
5.5. При изменении
существенных условий трудового договора - режима труда и отдыха, условий оплаты
труда, места работы и др. - работники должны быть уведомлены работодателем в
письменной форме не позднее, чем за два месяца до их введения.
5.6. Доставка
работников к месту работы и обратно при отсутствии общественного транспорта
осуществляется служебным транспортом организации в соответствии с коллективным
договором.
5.7. Ежегодный
основной оплачиваемый отпуск предоставляется работникам продолжительностью 28
календарных дней.
В стаж, дающий
право на ежегодный оплачиваемый отпуск, включаются периоды времени,
предусмотренные ст. 121 Трудового кодекса, а также время простоя не по вине
работника, оформленное в установленном порядке.
5.8. Все ежегодные
дополнительные оплачиваемые отпуска, установленные законодательством,
суммируются с ежегодным основным оплачиваемым отпуском продолжительностью 28
календарных дней.
Работодатель сверх
ежегодного оплачиваемого отпуска предоставляет дополнительные оплачиваемые
отпуска, предусмотренные законодательством, в том числе:
- занятым на
работах с вредными и (или) опасными условиями труда;
- работникам с
ненормированным рабочим днем;
- работающим в
районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям.
Кроме того,
работодатель представляет работникам и другие дополнительные отпуска,
предусмотренные законодательством и коллективными договорами организаций.
Порядок
предоставления дополнительных отпусков, их продолжительность и источники
финансирования закрепляются в коллективных договорах (соглашениях).
5.9. Ежегодные оплачиваемые
отпуска предоставляются по графику, учитывающему особенности деятельности
организации и пожелания работников, утвержденному в порядке и сроки,
установленные действующим законодательством, и являющемуся обязательным для
исполнения работодателями (ст. 123 ТК РФ).
Работодатель обязан
произвести работнику все причитающиеся ему выплаты за отпуск не позднее, чем за
3 дня до его начала.
5.10. Отпуск без
сохранения заработной платы предоставляется по письменному заявлению работника
и оформляется приказом (распоряжением) работодателя.
Каждый работник в
течение календарного года имеет право на три дня неоплачиваемого отпуска по
болезни, который предоставляется по личному заявлению работника (в том числе
устному - с последующей подачей письменного заявления) без предъявления
медицинского документа, удостоверяющего факт заболевания.
5.11. Работодатель
обязан на основании письменного заявления работника предоставить отпуск без
сохранении заработной платы продолжительностью до 14 календарных дней
работникам, награжденным государственными и отраслевыми наградами.
6. Социальные
гарантии
6.1. Работодатель:
- своевременно и в
полном объеме производит уплату единого социального налога и страховые взносы в
Пенсионные фонды;
- обеспечивает
выплату работающим гражданам установленных законодательством пособий, связанных
с рождением и воспитанием ребенка;
- одному из
родителей, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним
местностях, имеющему ребенка в возрасте до шестнадцати лет, по его письменному
заявлению ежемесячно предоставляется дополнительный выходной день без
сохранения заработной платы;
- принимает меры по
сохранению и содержанию находящихся в ведении работодателя
лечебно-оздоровительных учреждений (поликлиники, больницы,
санатории-профилактории, пансионаты, дома и базы отдыха, детские
оздоровительные лагеря и др.).
6.2. Работодатель и
профсоюз:
- осуществляют
контроль за правильностью расходования средств социального страхования через
своих представителей в комиссиях по социальному страхованию.
6.3. Работодатель
обязан на основании письменного заявления работника предоставить отпуск без
сохранения заработной платы:
- участникам
Великой Отечественной войны - до 35 календарных дней в году;
- работающим
пенсионерам по старости (по возрасту) - до 14 календарных дней в году;
- работающим
инвалидам - до 60 календарных дней в году;
- работникам в
случаях рождения ребенка, регистрации брака, смерти близких родственников - до
пяти календарных дней;
- в коллективном
договоре могут быть предусмотрены и другие случаи.
6.4. При заключении
коллективных договоров по решению сторон могут устанавливаться за счет средств
работодателя с учетом финансовых возможностей следующие дополнительные по
сравнению с законодательством льготы и социальные гарантии:
6.4.1. Увеличение
размеров возмещения ущерба, причиненного увечьем либо иным повреждением
здоровья, связанным с исполнением трудовых обязанностей, работникам, получившим
увечье (профзаболевание) в период их работы в данной организации при каждом
повышении тарифных ставок и окладов работников предприятия;
6.4.2. Компенсация
работникам расходов на лечение, протезирование зубов, оплату путевок на
санаторно-курортное лечение, оздоровление детей;
6.4.3. Выделение
финансовых средств из фондов предприятий (организаций) в размере до 1,4% от
фонда заработной платы для приобретения и оплаты путевок на санаторно-курортное
лечение и оздоровление работников и членов их семей;
6.4.4. Выделение
финансовых средств, предоставление кредитов на приобретение жилой площади
работникам, нуждающимся в улучшении жилищных условий.
Постановка на учет
и предоставление жилой площади в организациях осуществляется на основании
действующего законодательства и коллективных договоров;
6.4.5. Частичная
или полная оплата жилья и коммунальных услуг;
6.4.6. Выплата
единовременной материальной помощи работникам в связи с уходом на пенсию за
многолетний добросовестный труд в следующих размерах при стаже работы в
отрасли:
10
лет - месячный заработок;
с 10 до
15 - 2-х месячный заработок;
с 15 до
20 - 3-х месячный заработок;
с 20 до
25 - 4-х месячный заработок;
с 25 до
30 - 5-и месячный заработок;
свыше 30
лет - 6-и месячный заработок;
6.4.7.
Предоставление различных видов социальной помощи неработающим
пенсионерам-ветеранам отрасли: надбавок к пенсиям, единовременных пособий,
бесплатное обеспечение топливом и др.;
6.4.8. В случае
гибели работника на производстве его семье:
- оплата расходов,
связанных с погребением;
- выплата
единовременного пособия в размере не менее трехкратного среднемесячного
заработка погибшего;
- выплата каждому
члену семьи, находившемуся на иждивении погибшего, единовременного пособия в
размере годового заработка.
Единовременное
пособие выплачивается родным и близким в зависимости от финансовых возможностей
организации;
6.4.9. В случае
смерти работника, не связанной с исполнением трудовых обязанностей:
- выплата семье
умершего, проживавшей с ним, единовременного пособия в размере среднемесячного
заработка умершего.
7. Особенности
регулирования труда
отдельных категорий
работников
Труд женщин:
7.1. Ограничивается
применение труда женщин на тяжелых работах и работах с вредными и (или)
опасными условиями труда.
Запрещается
применение труда женщин на работах, связанных с подъемом и перемещением вручную
тяжестей, превышающих предельно допустимые для них нормы.
7.2. Направление в
служебные командировки, привлечение к сверхурочной работе, работе в ночное
время, выходные и нерабочие праздничные дни беременных женщин, женщин, имеющих
детей в возрасте до трех лет, допускается только с их письменного согласия и
при условии, что это не запрещено им медицинскими рекомендациями. При этом
женщина должна быть в письменной форме ознакомлена работодателем
(представителем работодателя) со своим правом отказаться от работы.
7.3. Женщины,
приступившие к работе после отпуска по уходу за ребенком, проходят с их
согласия обучение с целью повышения квалификации или переподготовку при условии
перевода на другое место работы. На время повышения квалификации
(переподготовки) им сохраняется средний заработок.
7.4. Работодатель,
при наличии производственной возможности, беременным женщинам и лицам,
воспитывающим детей в возрасте до трех лет, создает условия для работы по
гибкому (индивидуальному) графику.
7.5. Не допускается
по инициативе работодателя расторжение трудового договора с женщинами, имеющими
детей в возрасте до трех лет, одинокими (за исключением случаев, определенных
законодательством).
7.6. Женщинам,
находящимся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, матерям,
воспитывающим ребенка в возрасте до четырнадцати лет, другим лицам,
воспитывающим указанных детей без матери, выплачиваются ежемесячные
компенсационные выплаты, фиксируемые в коллективном договоре, в размерах,
превышающих установленные законодательством.
7.7. Работодатель
обеспечивает бесплатное или льготное содержание в детских дошкольных
организациях и оздоровительных лагерях детей из малообеспеченных семей.
Критерии
малообеспеченности семьи определяются коллективным договором.
Размер помощи, ее
периодичность и форма оказания устанавливаются работодателем с учетом мнения
профсоюзного органа организации.
7.8. Одному из
родителей детей, обучающихся в младших классах, в День знаний (1 сентября)
предоставляется дополнительный оплачиваемый день отдыха. Условия предоставления
и размер оплаты определяются коллективным договором.
7.9. В коллективном
договоре может быть предусмотрен иной порядок предоставления льгот.
Труд молодежи:
7.10. Молодыми
работниками считаются лица в возрасте до 30 лет.
7.11. Для молодых
рабочих, поступивших в организацию по окончании общеобразовательных школ, ПТУ,
а также прошедших обучение на производстве, работодатель с учетом мнения
профоргана устанавливает пониженные нормы выработки.
7.12. Запрещается
применение труда в возрасте до 18 лет на работах с вредными и (или) опасными
условиями, на подземных работах, переноска и передвижение тяжестей, превышающих
установленные нормы, а также привлекать к ночным и сверхурочным работам.
7.13. Лица в
возрасте до восемнадцати лет принимаются на работу только после
предварительного обязательного медицинского осмотра и в дальнейшем, до
достижения возраста восемнадцати лет, ежегодно подлежат обязательному
медицинскому осмотру за счет средств работодателя.
7.14. Предусматривается
квотирование рабочих мест для лиц, окончивших общеобразовательные и специальные
учебные заведения начального, среднего и высшего профессионального образования,
а также для возвращающихся в организацию после прохождения ими военной службы по
призыву.
7.15. Гражданам,
уволенным после прохождения военной службы по призыву и принятым на прежнее
место работы, предоставляется материальная помощь в размерах, определяемых
коллективным договором.
7.16.
Предусматриваются средства на оказание безвозмездной материальной помощи и
предоставление займов (ссуд) молодым семьям. Размеры займов (ссуд) и сроки их
погашения определятся коллективным договором.
7.17. Производится
ежемесячная доплата к стипендии студентам вузов, техникумов и учащимся
профтехучилищ, направленным на учебу организациями, в зависимости от
успеваемости, на условиях, определенных коллективным договором.
7.18.
Предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск работникам в возрасте до 18 лет
продолжительностью 31 календарный день в удобное для них время.
8. Развитие
социального партнерства
Стороны
договорились:
8.1. Проводить
взаимные консультации по вопросам разработки и реализации
социально-экономической политики в строительном комплексе Российской Федерации,
а также нормативных правовых актов, затрагивающих социально-трудовые интересы
работников.
8.2. Участвовать в
работе комиссий по вопросам размещения на конкурсной основе заказов для
федеральных государственных нужд, привлечения и использования иностранной
рабочей силы, приватизации и осуществления процедуры банкротства предприятий
отрасли, реструктуризации долгов и решения других проблем, затрагивающих
социально-трудовые интересы работников.
8.3. Оказывать
практическую помощь предприятиям отрасли в реализации Соглашения и коллективных
договоров.
8.4.
Совершенствовать механизм обеспечения социальных гарантий работников
строительства и промышленности строительных материалов.
8.5. Установить
единые сроки заключения коллективных договоров и соглашений: на федеральном
уровне - август - декабрь, на уровне субъектов Российской Федерации - сентябрь
- январь, на уровне предприятия - ноябрь - февраль.
8.6. По итогам года
рассматривать на совместных заседаниях коллегиальных органов сторон ход
выполнения соглашения на основе Примерного перечня основных показателей,
характеризующих выполнение Соглашения (Приложение 1).
9. Обязательства
профсоюза
Профсоюз:
9.1. Строит свои
отношения с работодателями, их объединениями, органами государственной власти,
местного самоуправления в соответствии с законодательством, своими уставами на
основе социального партнерства, коллективных договоров и соглашений.
9.2. Способствует
снижению социальной напряженности в организациях, укреплению трудовой
дисциплины, обеспечению прибыльной работы организаций.
9.3. Требует от
членов профсоюза соблюдения правил трудового распорядка, производительной
работы, выполнения требований охраны труда и техники безопасности.
9.4. Проводит в
соответствии со своими уставами работу по защите трудовых прав и интересов
членов профсоюза и работников организаций.
9.5. Участвует в
разработке законов и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы
трудового права.
9.6. Осуществляет
контроль за соблюдением работодателями и их представителями трудового
законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового
права.
9.7. Участвует в
урегулировании коллективных трудовых споров, от имени работников предъявляет
работодателям требования, организует и проводит в соответствии с федеральными
законами забастовки, собрания, митинги, уличные шествия, демонстрации,
пикетирования и другие коллективные действия, используя их как средство защиты
социально-трудовых прав и интересов работников.
9.8. Вносит на
рассмотрение органов местного самоуправления предложения о перенесении сроков
или временном прекращении реализации мероприятий, связанных с массовым
высвобождением работников.
9.9. Участвует на
паритетных началах в управлении государственными внебюджетными
социально-страховыми фондами, а также осуществляет контроль за их выполнением.
9.10. Обращается по
просьбе членов профсоюза, а также по своей инициативе с заявлениями в защиту
трудовых прав в КТС, прокуратуру. Федеральную инспекцию труда и другие
организации в случае нарушения законодательства о труде.
9.11. Организует и
проводит оздоровительные мероприятия членов профсоюза и их семей.
9.12. Осуществляет
взаимодействие с органами государственной власти, местного самоуправления по
развитию санаторно-курортного лечения, учреждений отдыха, туризма, физической
культуры и спорта.
9.13. Обеспечивает
территориальные организации профсоюзов методическими материалами по вопросам
защиты социально-трудовых прав работников.
9.14. Организует
подготовку, переподготовку, повышение квалификации профсоюзных кадров.
9.15. Обобщает и
распространяет практику работы территориальных организаций профсоюзов в
условиях экономической реформы.
9.16. Осуществляет
контроль за соблюдением жилищно-бытового обслуживания работников предприятий.
9.17. Предоставляет
членам профсоюза бесплатные консультации и юридическую помощь по
социально-правовым вопросам, адвокатскую помощь в случаях рассмотрения трудовых
споров в суде.
9.18. Оказывает
материальную помощь членам профсоюза в случаях стихийных бедствий и других
чрезвычайных обстоятельств.
9.19. Издает
профсоюзную газету "Российский строитель". Организует на ее страницах
публикации по вопросам социальной защиты работников, занятости, оплаты труда, разрешения
трудовых споров, охраны труда и здоровья работников отрасли.
9.20. Профсоюз
работников строительства и промышленности строительных материалов Российской
Федерации учреждает премию, присваивает звание "Лауреат премии профсоюза
работников строительства и промышленности строительных материалов Российской
Федерации" с вручением диплома, почетного знака и денежной премии
работникам, принимающим активное участие в укреплении отраслевого профсоюза и
за высокие достижения в труде.
10. Гарантии
профсоюзной деятельности
Работодатели:
10.1. Содействуют
деятельности выборных профсоюзных органов в организациях любой
организационно-правовой формы.
10.2. Обязаны
безвозмездно предоставлять выборным профсоюзным органам первичных профсоюзных
организаций, действующим в организации, помещение для проведения заседаний,
хранения документации, а также предоставить возможность размещения информации в
доступном для всех работников месте.
10.3. Безвозмездно
предоставляют в пользование действующим в организации выборным профсоюзным
органам как минимум одно оборудованное, отапливаемое, электрифицированное
помещение, а также оргтехнику, средства связи и необходимые нормативные
правовые документы.
10.4. Представляют
профсоюзным органам необходимую информацию о ходе выполнения соглашений и
коллективных договоров.
10.5. Предоставляют
профсоюзным органам статистическую отчетность, в том числе данные о размерах
прибыли, рентабельности, количестве работающих, средней зарплате за отчетный
период по категориям работающих, а также любую другую информацию, затрагивающую
интересы работников по социально-экономическим вопросам.
10.6. Обеспечивают
финансирование расходов по содержанию и эксплуатации
оздоровительно-профилактических, культурно-спортивных учреждений, находящихся
на балансе организаций, включая содержание штатного персонала.
10.7. Могут
предоставлять в соответствии с коллективным договором в бесплатное пользование
выборному профсоюзному органу принадлежащие работодателю либо арендуемые им
здания, сооружения, помещения и другие объекты, а также базы отдыха, спортивные
и оздоровительные центры, необходимые для организации отдыха, ведения
культурно-массовой, физкультурно-оздоровительной работы с работниками и членами
их семей.
10.8. При наличии
письменных заявлений работников, являющихся членами профессионального союза,
работодатель ежемесячно бесплатно перечисляет на счет профсоюзной организации
членские профсоюзные взносы одновременно с выплатой заработной платы
работникам. Работодатель не имеет права задерживать перечисление указанных
средств.
10.9. По
письменному заявлению работников, не являющихся членами профсоюза, ежемесячно
перечисляют на счета профсоюзной организации денежные средства из заработной
платы указанных работников на условиях и в порядке, которые установлены
коллективными договорами.
10.10. Перечисляют
в случаях, предусмотренных коллективным договором, на расчетные счета первичной
профсоюзной организации денежные средства для организации
физкультурно-оздоровительной и культурно-массовой работы в размере не менее
0,3% фонда оплаты труда.
10.11. Производят
перечисление членских профсоюзных взносов на счета профсоюзной организации в
случае банкротства организации.
10.12. Обеспечивают
работникам, освобожденным от основной работы в связи с избранием их в выборный
орган первичной профсоюзной организации, такие же трудовые права, гарантии и
льготы, как и другим работникам организации в соответствии с коллективным
договором.
10.13.
Распространяют на работников, занятых на объектах соцкультбыта (клубы,
стадионы, профилактории, спорткомплексы и др.), финансируемых полностью или
частично за счет профсоюзного бюджета, социально-бытовые и трудовые льготы, все
виды материального стимулирования труда соответствующего трудового коллектива.
10.14. Обеспечивают
в соответствии с Трудовым кодексом РФ (ст. 52, 53), иными федеральными
законами, учредительными документами организации, коллективным договором
участие работников и представителей профсоюза в управлении организацией (совете
директоров, правлении, учете мнений, проведении консультаций, получении
информации, обсуждении вопросов о работе организации, разработке и принятии
коллективного договора и т.д.).
10.15.
Предусматривают участие представителей профсоюзных органов в работе общих
собраний (конференций) трудового коллектива по вопросам экономического и
социального развития, выполнения условий коллективных договоров, в работе
трудовых арбитражей, при разрешении трудовых споров, конфликтов возможность их
доступа ко всем рабочим местам, на которых работают члены профсоюза, для
реализации уставных задач и предоставленных законом прав.
10.16. Обеспечивают
членам профсоюзных органов, не освобожденных от основной работы, участие в
качестве делегатов съездов, конференций, созываемых профсоюзами, а также в
работе выборных органов предприятия. Условия освобождения от работы и порядок
оплаты времени их участия в указанных мероприятиях за счет средств работодателя
определяются коллективным договором.
10.17. Гарантируют
при смене собственника организации или ее реорганизации (слияния, разделения,
преобразования) осуществление полномочий выборного профсоюзного органа до его
переизбрания. Продолжение полномочий подтверждается протоколом собрания (конференции)
трудового коллектива.
11. Ответственность
сторон за выполнение
принятых
обязательств
11.1. Отношения
Сторон в процессе реализации настоящего Соглашения регламентируются Трудовым
кодексом Российской Федерации и Законом Российской Федерации "О коллективных
договорах и соглашениях".
Стороны
договорились:
11.2. Выполнение
условий Отраслевого тарифного соглашения рассматривать на совместном заседании
коллегиальных органов Профсоюза работников строительства и промышленности
строительных материалов Российской Федерации, Российского Союза строителей с
участием Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному
хозяйству совместно с заинтересованными организациями за год.
11.3. Контроль за
выполнением настоящего Соглашения осуществляется Сторонами, их представителями,
соответствующими органами по труду.
11.4. Работодатели
обязаны по запросу представителей работников представлять полную и достоверную
информацию, необходимую для заключения и подведения итогов выполнения
коллективных договоров и соглашений.
11.5. Для
осуществления контроля за выполнением настоящего Соглашения и предоставления
взаимной информации стороны назначают ответственных лиц.
11.6. По всем
вопросам, связанным с выполнением условий Соглашения, Стороны вправе обратиться
в Комиссию по заключению Соглашения.
11.7. При выявлении
нарушений выполнения настоящего Соглашения Комиссия в письменной форме делает
представление лицам, подписавшим данное Соглашение. Стороны обязаны, не позднее
чем в двухнедельный срок, провести взаимные консультации по существу
представления Комиссии и принять решение в письменном виде.
При условии
выполнения обязательств настоящего Соглашения профсоюз работников строительства
и промышленности строительных материалов Российской Федерации обязуется
воздерживаться от объявления забастовок и вовлечения в них членов профсоюза.
21. ПРАВИЛА ОБЕСПЕЧЕНИЯ РАБОТНИКОВ СПЕЦИАЛЬНОЙ ОДЕЖДОЙ,
СПЕЦИАЛЬНОЙ ОБУВЬЮ
И ДРУГИМИ СРЕДСТВАМИ
ИНДИВИДУАЛЬНОЙ
ЗАЩИТЫ
(утв.
Постановлением Минтруда РФ от 18 декабря 1998 г. N 51)
(с изменениями от
29 октября 1999 г., 3 февраля 2004 г.)
I. Общие положения
1. В соответствии
со статьей 221 Трудового кодекса Российской Федерации на работах с вредными и
(или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых
температурных условиях или связанные с загрязнением, выдаются сертифицированные
средства индивидуальной защиты в соответствии с нормами, утвержденными в
порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Приобретение
средств индивидуальной защиты и обеспечение ими работников в соответствии с
требованиями охраны труда производится за счет средств работодателя (статьи 212
и 219 Трудового кодекса Российской Федерации).
К средствам индивидуальной
защиты относятся специальная одежда, специальная обувь и другие средства
индивидуальной защиты (изолирующие костюмы, средства защиты органов дыхания,
средства защиты рук, средства защиты головы, средства защиты лица, средства
защиты органа слуха, средства защиты глаз, предохранительные приспособления).
2. Типовые
отраслевые нормы бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и
других средств индивидуальной защиты (в дальнейшем - Типовые отраслевые нормы)
предусматривают обеспечение работников средствами индивидуальной защиты
независимо от того, к какой отрасли экономики относятся производства, цехи,
участки и виды работ, а также независимо от форм собственности организаций и их
организационно-правовых форм.
Примеры:
а) рабочим, занятым
в производстве облицовочных материалов из природного камня, независимо от того,
в организациях какой отрасли экономики находится это производство, средства
индивидуальной защиты выдаются в соответствии с Типовыми отраслевыми нормами
бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств
индивидуальной защиты работникам промышленности строительных материалов,
организаций стекольной и фарфоро-фаянсовой промышленности;
б) станочнику,
занятому механической обработкой металла, независимо от того, в какой
организации он работает, средства индивидуальной защиты выдаются в соответствии
с Типовыми отраслевыми нормами бесплатной выдачи специальной одежды,
специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам
машиностроительных и металлообрабатывающих производств.
3. Работникам,
профессии и должности которых предусмотрены в Типовых нормах бесплатной выдачи
специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты
работникам сквозных профессий и должностей всех отраслей экономики, средства
индивидуальной защиты выдаются независимо от того, в каких производствах, цехах
и на участках они работают, если эти профессии и должности специально не
предусмотрены в соответствующих Типовых отраслевых нормах.
Пример:
аккумуляторщику, работающему в организации автомобильного транспорта, средства
индивидуальной защиты должны выдаваться в соответствии с Типовыми нормами
бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств
индивидуальной защиты работникам сквозных профессий и должностей всех отраслей
экономики.
Этой же категории
рабочих, занятых на подземных горных работах в горнодобывающей промышленности,
бесплатная выдача средств индивидуальной защиты должны производиться согласно
Типовым отраслевым нормам бесплатной выдачи специальной одежды, специальной
обуви и других средств индивидуальной защиты работникам горной и
металлургической промышленности и металлургических производств других отраслей
промышленности.
4. Наименования
профессий рабочих и должностей специалистов и служащих, предусмотренные в
Типовых отраслевых нормах, указаны в соответствии с Единым
тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих,
Квалификационным справочником профессий рабочих, которым устанавливаются месячные
оклады, Квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и
служащих.
5. В отдельных
случаях в соответствии с особенностями производства работодатель может по
согласованию с государственным инспектором по охране труда и соответствующим
профсоюзным органом или иным уполномоченным работниками представительным
органом заменять один вид средств индивидуальной защиты, предусмотренных
Типовыми отраслевыми нормами, другим, обеспечивающим полную защиту от опасных и
вредных производственных факторов: комбинезон хлопчатобумажный может быть
заменен костюмом хлопчатобумажным или халатом и наоборот, костюм
хлопчатобумажный - полукомбинезоном с рубашкой (блузой) или сарафаном с блузой
и наоборот, костюм суконный - костюмом хлопчатобумажным с огнезащитной или
кислотозащитной пропиткой и наоборот, костюм брезентовый - костюмом
хлопчатобумажным с огнезащитной или водоотталкивающей пропиткой и наоборот,
ботинки (полусапоги) кожаные - сапогами резиновыми и наоборот, ботинки
(полусапоги) кожаные - сапогами кирзовыми и наоборот, валенки - сапогами
кирзовыми и наоборот, фартук прорезиненный - фартуком из полимерных материалов
и наоборот, рукавицы - перчатками и наоборот, перчатки резиновые - перчатками
из полимерных материалов и наоборот, вачеги - перчатками теплостойкими из
синтетического материала и наоборот, нарукавники пластикатовые - нарукавниками
из полимерных материалов и наоборот.
6. В тех случаях,
когда такие средства индивидуальной защиты, как жилет сигнальный,
предохранительный пояс, диэлектрические галоши и перчатки, диэлектрический
резиновый коврик, защитные очки и щитки, респиратор, противогаз, защитный шлем,
подшлемник, накомарник, каска, наплечники, налокотники, самоспасатели (в том
числе аварийно-спасательное средство типа "капюшон защитный "Феникс",
газодымозащитный комплект универсальный и другие), антифоны, заглушки,
шумозащитные шлемы, светофильтры, виброзащитные рукавицы и другие, не указаны в
Типовых отраслевых нормах, они могут быть выданы работодателем работникам на
основании аттестации рабочих мест в зависимости от характера выполняемых работ
со сроком носки - до износа или как дежурные и могут включаться в коллективные
договоры и соглашения.
7. При заключении
трудового договора работодатель знакомит работников с настоящими Правилами, а
также нормами выдачи им средств индивидуальной защиты.
II. Порядок выдачи
средств индивидуальной защиты
8. Выдаваемые
работникам средства индивидуальной защиты должны соответствовать их полу, росту
и размерам, характеру и условиям выполняемой работы и обеспечивать безопасность
труда. В соответствии со статьей 215 Трудового кодекса Российской Федерации
средства индивидуальной защиты работников, в том числе иностранного
производства, должны соответствовать требованиям охраны труда, установленным в
Российской Федерации, и иметь сертификаты соответствия. Приобретение и выдача
работникам средств индивидуальной защиты, не имеющих сертификата соответствия,
не допускается.
9. Работодатель
обязан заменить или отремонтировать специальную одежду и специальную обувь,
пришедшие в негодность до окончания сроков носки по причинам, не зависящим от
работника. В случае пропажи или порчи средств индивидуальной защиты в
установленных местах их хранения по не зависящим от работников причинам
работодатель обязан выдать им другие исправные средства индивидуальной защиты.
10. Предусмотренные
в Типовых отраслевых нормах дежурные средства индивидуальной защиты
коллективного пользования должны выдаваться работникам только на время
выполнения тех работ, для которых они предусмотрены, или могут быть закреплены
за определенными рабочими местами (например, тулупы - на наружных постах,
перчатки диэлектрические - при электроустановках и т.д.) и передаваться от
одной смены другой. В этих случаях средства индивидуальной защиты выдаются под ответственность
мастера или других лиц, уполномоченных работодателем.
11. Предусмотренные
в Типовых отраслевых нормах теплая специальная одежда и теплая специальная
обувь (костюмы на утепляющей прокладке, куртки и брюки на утепляющей прокладке,
костюмы меховые, тулупы, валенки, шапки-ушанки, рукавицы меховые и др.) должны
выдаваться работникам с наступлением холодного времени года, а с наступлением
теплого могут быть сданы работодателю для организованного хранения до
следующего сезона. Время пользования теплой специальной одеждой и теплой
специальной обувью устанавливается работодателем совместно с соответствующим
профсоюзным органом или иным уполномоченным работниками представительным
органом с учетом местных климатических условий.
12. Ученикам любых
форм обучения, учащимся общеобразовательных и образовательных учреждений
начального профессионального образования, студентам образовательных учреждений
высшего и среднего профессионального образования на время прохождения
производственной практики (производственного обучения), мастерам
производственного обучения, а также работникам, временно выполняющим работу по
профессиям и должностям, предусмотренным Типовыми отраслевыми нормами, на время
выполнения этой работы средства индивидуальной защиты выдаются в общеустановленном
порядке.
13. Бригадирам,
мастерам, выполняющим обязанности бригадиров, помощникам и подручным рабочих,
профессии которых предусмотрены в соответствующих Типовых отраслевых нормах,
выдаются те же средства индивидуальной защиты, что и рабочим соответствующих
профессий.
14. Предусмотренные
в Типовых отраслевых нормах средства индивидуальной защиты для рабочих,
специалистов и служащих должны выдаваться указанным работникам и в том случае,
если они по занимаемой должности или профессии являются старшими и выполняют
непосредственно те работы, которые дают право на получение этих средств
индивидуальной защиты.
15. Рабочим,
совмещающим профессии или постоянно выполняющим совмещаемые работы, в том числе
и в комплексных бригадах, помимо выдаваемых им средств индивидуальной защиты по
основной профессии должны дополнительно выдаваться в зависимости от выполняемых
работ и другие виды средств индивидуальной защиты, предусмотренные Типовыми
отраслевыми нормами для совмещаемой профессии.
16. Работодатель
обязан организовать надлежащий учет и контроль за выдачей работникам средств
индивидуальной защиты с установленные сроки.
Выдача работникам и
сдача ими средств индивидуальной защиты должны записываться в личную карточку
работника (образец прилагается).
В соответствии со
статьей 212 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан
обеспечить информирование работников о полагающихся им средствах индивидуальной
защиты.
III. Порядок
пользования средствами индивидуальной защиты
17. В соответствии
со статьей 214 Трудового кодекса Российской Федерации во время работы работники
обязаны правильно применять выданные им средства индивидуальной защиты.
Работодатель принимает меры к тому, чтобы работники во время работы
действительно пользовались выданными им средствами индивидуальной защиты.
Работники не должны допускаться к работе без предусмотренных в Типовых
отраслевых нормах средств индивидуальной защиты, в неисправной,
неотремонтированной, загрязненной специальной одежде и специальной обуви, а
также с неисправными средствами индивидуальной защиты.
18. Работники
должны бережно относиться к выданным в их пользование средствам индивидуальной
защиты, своевременно ставить в известность работодателя о необходимости
химчистки, стирки, сушки, ремонта, дегазации, дезактивации, дезинфекции,
обезвреживания и обеспыливания специальной одежды, а также сушки, ремонта,
дегазации, дезактивации, дезинфекции, обезвреживания специальной обуви и других
средств индивидуальной защиты.
19. Специальная
одежда и специальная обувь, возвращенные работниками по истечении сроков носки,
но еще годные для дальнейшего использования, могут быть использованы по
назначению после стирки, чистки, дезинфекции, дегазации, дезактивации,
обеспыливания, обезвреживания и ремонта.
20. Сроки
пользования средствами индивидуальной защиты исчисляются со дня фактической
выдачи их работникам. При этом в сроки носки теплой специальной одежды и теплой
специальной обуви включается и время ее хранения в теплое время года.
21. Работодатель
при выдаче работникам таких средств индивидуальной защиты, как респираторы,
противогазы, самоспасатели, предохранительные пояса, накомарники, каски и
некоторые другие, должен обеспечить проведение инструктажа работников по
правилам пользования и простейшим способам проверки исправности этих средств, а
также тренировку по их применению.
22. Работодатель
обеспечивает регулярные в соответствии с установленными ГОСТ сроками испытание
и проверку исправности средств индивидуальной защиты (респираторов,
противогазов, самоспасателей, предохранительных поясов, накомарников, касок и
др.), а также своевременную замену фильтров, стекол и других частей средств
индивидуальной защиты с понизившимися защитными средствами. После проверки
исправности на средствах индивидуальной защиты должна быть сделана отметка
(клеймо, штамп) о сроках последующего испытания.
23. Для хранения
выданных работникам средств индивидуальной защиты работодатель предоставляет в
соответствии с требованиями строительных норм и правил специально оборудованные
помещения (гардеробные).
24. Работникам по
окончании работы выносить средства индивидуальной защиты за пределы организации
запрещается. В отдельных случаях там, где по условиям работы указанный порядок
не может быть соблюден (например, на лесозаготовках, на геологических работах и
др.), средства индивидуальной защиты могут оставаться в нерабочее время у
работников, что может быть оговорено в коллективных договорах и соглашениях или
в правилах внутреннего трудового распорядка.
25. В соответствии
со статьей 220 Трудового кодекса Российской Федерации в случае необеспечения
работника по установленным нормам средствами индивидуальной защиты работодатель
не имеет права требовать от работника исполнения трудовых обязанностей и обязан
оплатить возникший по этой причине простой в соответствии с Трудовым кодексом
Российской Федерации.
26. Работодатель
организует надлежащий уход за средствами индивидуальной защиты и их хранение,
своевременно осуществляет стирку, ремонт, дегазацию, дезактивацию,
обезвреживание и обеспыливание специальной одежды, а также ремонт, дегазацию,
дезактивацию и химчистку, обезвреживание специальной обуви и других средств
индивидуальной защиты. В этих целях работодатель может выдавать работникам 2
комплекта специальной одежды, предусмотренной Типовыми отраслевыми нормами, с
удвоенным сроком носки. В тех случаях, когда это требуется по условиям
производства, в организации (в цехах, на участках) должны устраиваться сушилки
для специальной одежды и специальной обуви, камеры для обеспыливания
специальной одежды и установки для дегазации, дезактивации и обезвреживания
средств индивидуальной защиты.
IV. Ответственность
и организация контроля за обеспечением
работников
средствами индивидуальной защиты
27. Ответственность
за своевременное и в полном объеме обеспечение работников средствами
индивидуальной защиты за организацию контроля за правильностью их применения
работниками возлагается на работодателя в установленном законодательством
порядке.
28. Трудовые споры
по вопросам выдачи и использования средств индивидуальной защиты
рассматриваются в установленном порядке.
29. Контроль за
выполнением работодателем настоящих Правил осуществляется государственными
инспекциями труда по субъектам Российской Федерации.
22. ТИПОВЫЕ НОРМЫ БЕСПЛАТНОЙ ВЫДАЧИ СПЕЦИАЛЬНОЙ ОДЕЖДЫ,
СПЕЦИАЛЬНОЙ ОБУВИ И
ДРУГИХ СРЕДСТВ ИНДИВИДУАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ
РАБОТНИКАМ СКВОЗНЫХ
ПРОФЕССИЙ И ДОЛЖНОСТЕЙ
ВСЕХ ОТРАСЛЕЙ
ЭКОНОМИКИ
Утверждены
Постановлением Минтруда России от 30.12.1997
N 69, в редакции
Постановления Минтруда России
от 17 декабря 2001
г. N 85
(Извлечения)
┌────┬─────────────────┬────────────────────────────────────┬─────────────┐
│
N │ Профессия
│Наименование средств индивидуальной │Норма выдачи │
│п.п.│ или должность
│ защиты │ на год
│
│ │ │
│ (единицы, │
│ │ │ │
комплекты) │
├────┼─────────────────┼────────────────────────────────────┼─────────────┤
│
13 │Газовщик │При
занятости на газовых и
│ │
│ │ │газогенераторных
аппаратах, │ │
│ │ │установках и
станциях: │ │
│ │ │ костюм хлопчатобумажный │ 1
│
│ │ │ ботинки кожаные │ 1 пара
│
│ │ │ рукавицы брезентовые │ 6 пар
│
│ │ │ респиратор │ до износа
│
│ │ │ очки защитные │ до износа
│
├────┼─────────────────┼────────────────────────────────────┼─────────────┤
│
25 │Изолировщик на │При
выполнении работ по изоляции
│ │
│ │гидроизоляции; │котлов, паропроводов: │ │
│ │изолировщик на │
на горячих участках работ:
│ │
│ │термоизоляции; │
комбинезон хлопчатобумажный
│ 1 │
│ │изолировщик- │ ботинки кожаные │ 1 пара
│
│ │пленочник │ рукавицы брезентовые │ 6 пар
│
│ │ │ очки защитные │ до износа
│
│ │ │ респиратор │ до износа
│
│ │ │ на холодных участках работы: │ │
│ │ │ фартук брезентовый │ 1 на 9 мес. │
│ │ │ с нагрудником │ │
│ │ │ рукавицы комбинированные │
12 пар │
├────┼─────────────────┼────────────────────────────────────┼─────────────┤
│
28 │Каменщик; печник;│ На
горячих участках работ:
│ │
│ │футеровщик │ костюм суконный │ дежурный
│
│ │(каменщик); │ ботинки кожаные или валенки │
1 пара │
│ │футеровщик │ рукавицы брезентовые │ дежурные
│
│ │(кислотоупорщик) │ шлем суконный │ дежурный
│
│ │ │ очки защитные │ до износа
│
│ │ │ На холодных участках работы: │ │
│ │ │ фартук брезентовый │ 2
│
│ │ │ с нагрудником │ │
│ │ │ рукавицы брезентовые │ 12 пар
│
├────┼─────────────────┼────────────────────────────────────┼─────────────┤
│
42 │Машинист │
Комбинезон хлопчатобумажный
│ 1 │
│ │компрессорных │
Рукавицы комбинированные
│ 6 пар │
│ │установок │ Противогаз │ до износа
│
│ │ │ Наушники противошумные │
до износа │
│ │ │При выполнении работ на
передвижных │ │
│ │ │компрессорах зимой
дополнительно: │ │
│ │ │ куртка на утепляющей
прокладке│ по поясам │
│ │ │ брюки на утепляющей прокладке
│ по поясам │
│ │ │ валенки │ по поясам
│
├────┼─────────────────┼────────────────────────────────────┼─────────────┤
│
44 │Машинист крана │ Комбинезон хлопчатобумажный │
1 │
│ │(крановщик) │ Галоши диэлектрические │
дежурные │
│ │ │ Перчатки диэлектрические │
дежурные │
│ │ │ На наружных работах зимой │ │
│ │ │ дополнительно: │ │
│ │ │ куртка на утепляющей
прокладке│ по поясам │
│ │ │ брюки на утепляющей прокладке
│ по поясам │
│ │
│ валенки │ по поясам
│
├────┼─────────────────┼────────────────────────────────────┼─────────────┤
│
60 │Пропитчик │ При работе с антисептиками: │ │
│ │пиломатериалов │
костюм брезентовый
│ 1 │
│ │и изделий из │ ботинки кожаные │ 1 пара
│
│ │древесины │ рукавицы брезентовые │ 12 пар
│
│ │ │ респиратор │ до износа
│
│ │ │ При занятости на пропитке шпал: │ │
│ │ │ костюм брезентовый │ 1
│
│ │ │ ботинки кожаные (при пропитке
│ 1 пара │
│ │ │ креозотом) │ │
│ │ │ рукавицы брезентовые │ 6 пар
│
│ │ │ шлем брезентовый │ 1
│
│ │ │ противогаз шланговый │ дежурный
│
├────┼─────────────────┼────────────────────────────────────┼─────────────┤
│
72 │Слесари по ре- │ Костюм вискозно-лавсановый │
1 │
│ │монту автомобилей│ Рукавицы комбинированные │
4 пары │
├────┼─────────────────┼────────────────────────────────────┼─────────────┤
│
75 │Слесарь-сантехник│При выполнении работ по ремонту │ │
│ │ │канализационной сети
и │ │
│ │ │ассенизаторских
устройств: │ │
│ │ │ костюм брезентовый │ 1 на
│
│ │ │
│ 1,5 года │
│ │ │ сапоги резиновые │ 1 пара
│
│ │ │ рукавицы комбинированные │
6 пар │
│ │ │ перчатки резиновые │ дежурные
│
│ │ │ противогаз шланговый │ дежурный
│
│ │ │ На наружных работах зимой │ │
│ │ │ дополнительно: │ │
│ │ │ куртка на утепляющей
прокладке│ по поясам │
│ │ │ брюки на утепляющей прокладке
│ по поясам │
│ │ │ при работе на предприятиях │
по поясам │
│ │ │ асбестовой промышленности │ │
│ │ │ дополнительно валенки │ │
├────┼─────────────────┼────────────────────────────────────┼─────────────┤
│
82 │Стропальщик;
│Комбинезон хлопчатобумажный │ 1
│
│ │такелажник │Рукавицы комбинированные │ 12 пар
│
│ │
│Каска
защитная
│ до износа │
│ │ │При занятости на
горячих участках │ │
│ │ │работ
дополнительно:
│ │
│ │ │ ботинки кожаные с │ 1 пара
│
│ │ │ металлическим носком │ │
│ │ │На наружных работах
зимой │ │
│ │ │дополнительно: │ │
│ │ │ куртка на утепляющей
прокладке│ по поясам │
│ │ │ брюки на утепляющей прокладке
│ по поясам │
│ │ │ валенки │ по поясам
│
└────┴─────────────────┴────────────────────────────────────┴─────────────┘
23. ТИПОВЫЕ ОТРАСЛЕВЫЕ НОРМЫ БЕСПЛАТНОЙ ВЫДАЧИ
СПЕЦИАЛЬНОЙ ОДЕЖДЫ,
СПЕЦИАЛЬНОЙ ОБУВИ И ДРУГИХ СРЕДСТВ
ИНДИВИДУАЛЬНОЙ
ЗАЩИТЫ РАБОТНИКАМ, ЗАНЯТЫМ НА СТРОИТЕЛЬНЫХ,
СТРОИТЕЛЬНО-МОНТАЖНЫХ
И РЕМОНТНО-СТРОИТЕЛЬНЫХ РАБОТАХ
(Утверждены
Постановлением Минтруда России
от 25 декабря 1997
г. N 66 в редакции Постановления
Минтруда России от
17 декабря 2001 г. N 85)
┌────┬─────────────────┬────────────────────────────────────┬─────────────┐
│
N │ Профессия
│Наименование средств индивидуальной │Норма выдачи │
│п.п.│ или должность
│ защиты │ на год
│
│ │ │
│ (единицы, │
│ │ │ │
комплекты) │
├────┼─────────────────┼────────────────────────────────────┼─────────────┤
│
1 │Арматурщик │Костюм брезентовый │ 1
│
│ │ │Ботинки кожаные с
жестким подноском │ 1 пара │
│ │ │Рукавицы
брезентовые │ 12 пар
│
│ │ │При занятости на
установке и укладке│
│
│ │ │арматуры на наружных
работах зимой │ │
│ │ │дополнительно: │ │
│ │ │ куртка на утепляющей
прокладке│ по поясам │
│ │ │ брюки на утепляющей прокладке
│ по поясам │
│ │
│ валенки │ по поясам
│
├────┼─────────────────┼────────────────────────────────────┼─────────────┤
│
4 │Бетонщик │Брюки брезентовые │ 1
│
│ │ │Куртка хлопчатобумажная │ 1
│
│ │ │Рукавицы
комбинированные │ 12 пар
│
│ │ │Сапоги резиновые или
ботинки кожаные│ 1 пара │
│ │ │При торкретировании
дополнительно: │ │
│ │ │ куртка брезентовая вместо │
дежурная │
│ │ │ куртки хлопчатобумажной │ │
│ │ │На работах с
виброинструментом: │ │
│ │ │ рукавицы антивибрационные │
6 пар │
│ │ │ вместо рукавиц
комбинированных│ │
│ │ │На наружных работах
зимой │ │
│ │ │дополнительно: │ │
│ │ │ куртка на утепляющей
прокладке│ по поясам │
│ │ │ брюки на утепляющей прокладке
│ по поясам │
│ │ │ валенки │ по поясам
│
├────┼─────────────────┼────────────────────────────────────┼─────────────┤
│
7 │Газосварщик, │Костюм хлопчатобумажный с │ 1
│
│ │машинист │огнезащитной пропиткой или
костюм │ │
│ │контактно- │для сварщика │ │
│ │сварочной │Ботинки кожаные с жестким
подноском │ 1 пара │
│ │установки │Рукавицы брезентовые │ 12 пар
│
│ │передвижной │При занятости на обслуживании │ │
│ │для сварки │стационарных
газогенераторов: │ │
│ │магистральных │
костюм хлопчатобумажный
│ 1 │
│ │газонефте- │ перчатки резиновые │ дежурные
│
│ │продуктопроводов │На наружных
работах зимой │ │
│ │ │дополнительно: │ │
│ │ │ куртка на утепляющей
прокладке│ по поясам │
│ │ │ брюки на утепляющей прокладке
│ по поясам │
│ │ │ валенки │ по поясам
│
├────┼─────────────────┼────────────────────────────────────┼─────────────┤
│
14 │Изолировщик на
│Комбинезон хлопчатобумажный │ 1
│
│ │гидроизоляции, │Ботинки кожаные │ 1 пара
│
│ │изолировщик на │Наколенники брезентовые (на
вате) │ дежурные
│
│ │термоизоляции │Рукавицы брезентовые или
рукавицы │ 6 пар
│
│ │
│кислотозащитные
либо перчатки │ │
│ │ │резиновые на
трикотажной основе │ │
│ │ │На горячих работах и
при работе │ │
│ │ │в мокром грунте: │ │
│ │ │ костюм брезентовый вместо │ 1
│
│ │ │ комбинезона хлопчатобумажного
│ │
│ │ │На работах по
герметизации швов: │ │
│ │ │ костюм хлопчатобумажный │ 1
│
│ │ │ ботинки кожаные │ 1 пара
│
│ │ │ рукавицы брезентовые │ 12 пар
│
│ │ │На наружных работах зимой │ │
│ │ │дополнительно: │ │
│ │ │ куртка на утепляющей
прокладке│ по поясам │
│ │ │ брюки на утепляющей прокладке
│ по поясам │
│ │ │ валенки │ по поясам
│
├────┼─────────────────┼────────────────────────────────────┼─────────────┤
│
16 │Каменщик
│Полукомбинезон хлопчатобумажный │ 1
│
│ │ │Ботинки кожаные │ 1 пара
│
│ │ │Рукавицы с
наладонниками │ 6 пар
│
│ │ │из винилискожи-Т
прерывистой │ │
│ │ │На наружных работах
зимой │ │
│ │ │дополнительно: │ │
│ │ │ куртка на утепляющей
прокладке│ по поясам │
│ │ │ брюки на утепляющей прокладке
│ по поясам │
│ │ │ валенки │ по поясам
│
├────┼─────────────────┼────────────────────────────────────┼─────────────┤
│
26 │Кровельщик по │При
работе на жесткой кровле:
│ │
│ │рулонным кровлям │ комбинезон хлопчатобумажный │
1 │
│ │и по кровлям │ рукавицы комбинированные │
12 пар │
│ │из штучных │ галоши валяные │ 2 пары
│
│ │материалов │При работе на мягкой кровле: │ │
│ │ │ брюки брезентовые │ 1
│
│ │ │ куртка хлопчатобумажная │ 1
│
│ │ │ ботинки кожаные │ 1 пара
│
│ │ │ наколенники брезентовые │
до износа │
│ │ │ (на вате) │ │
│ │ │ рукавицы брезентовые │ 6 пар
│
│ │ │На наружных работах зимой │ │
│ │ │дополнительно: │ │
│ │ │ куртка на утепляющей
прокладке│ по поясам │
│ │ │ брюки на утепляющей прокладке
│ по поясам │
│ │ │ валенки │ по поясам
│
├────┼─────────────────┼────────────────────────────────────┼─────────────┤
│
27 │Кровельщик по
│Комбинезон хлопчатобумажный │ 1
│
│ │стальным кровлям │Рукавицы
комбинированные │ 12 пар
│
│ │ │Галоши валяные │ 2 пары
│
│ │ │На наружных работах
зимой │ │
│ │ │дополнительно: │ │
│ │ │ куртка на утепляющей
прокладке│ по поясам │
│ │ │ брюки на утепляющей прокладке
│ по поясам │
│ │ │ валенки │
по поясам │
├────┼─────────────────┼────────────────────────────────────┼─────────────┤
│
30 │Мастер, инженер │Костюм
хлопчатобумажный │ 1 на
│
│ │по охране труда │
│ 1,5 года │
│ │и технике │Плащ непромокаемый │ 1 на 2 года │
│ │безопасности, │Зимой дополнительно: │ │
│ │механик участка, │ куртка на утепляющей
прокладке│ по поясам │
│ │прораб, старший │
валенки
│ по поясам │
│ │прораб │
│ │
└────┴─────────────────┴────────────────────────────────────┴─────────────┘
24. СНиП
2.09.04-87* "АДМИНИСТРАТИВНЫЕ И БЫТОВЫЕ ЗДАНИЯ"
Утверждены
Постановлением Госстроя СССР
от 30 декабря 1987
г. N 313. С изм. N 1, 2, 3
(от 1994, 1995,
2001 гг.)
1.2.
Административные и бытовые помещения строительно-монтажных организаций следует,
как правило, размещать в мобильных зданиях. Допускается использовать для этих
целей здания строящихся объектов и подлежащие сносу.
1.3. Общую площадь
здания следует определять в соответствии со СНиП 31-03-2001 (Изменение 3.
Постановление Госстроя России от 14.05.2001 N 48).
1.4. Высота
помещений от пола до потолка должна быть не менее 2,5 м, в климатических
подрайонах IA, IБ, IГ, IД и IVА - не менее 2,7 м. Высота залов собраний,
столовых и административных помещений вместимостью более 75 чел. должна быть не
менее 3 м.
Примечания. 1.
Высоту помещений в мобильных зданиях допускается принимать 2,4 м.
2. Площадь
помещений при высоте 2,4; 2,5 и 2,7 м с постоянным пребыванием работающих
следует увеличивать на 7%.
1.5. Высоту от пола
до низа выступающих конструкций перекрытий, оборудования и коммуникаций, а
также высоту от пола до потолка в коридорах следует принимать не менее 2,2 м.
Высоту технических
этажей следует принимать с учетом размещаемого оборудования, инженерных сетей и
условий их эксплуатации; при этом в местах прохода обслуживающего персонала
высота в чистоте должна быть не менее 1,8 м.
1.6.
Административные и бытовые помещения могут размещаться во вставках <*> и
встройках <*> производственных зданий I, II и III степеней огнестойкости
класса пожарной опасности C0, IV степени огнестойкости всех классов пожарной
опасности (Изменение 3).
--------------------------------
<*> Вставка,
встройка - часть здания, предназначенная для размещения административных и
бытовых помещений, располагаемая в пределах производственного здания по всей
его высоте и ширине (вставка), части его высоты или ширины (встройка) и
выделенная противопожарными преградами. В вставках (встройках) допускается
размещать (частично) инженерное оборудование.
1.7. Во встроенных
<*> помещениях производственных зданий допускается предусматривать
уборные, помещения для отдыха, обогрева или охлаждения, личной гигиены женщин,
ручных ванн, устройства питьевого водоснабжения, умывальные, полудуши,
помещения для мастеров и другого персонала, которые по условиям производства
следует размещать вблизи рабочих мест, а в помещениях категорий В, Г и Д -
также курительные.
--------------------------------
<*>
Встроенные помещения следует выполнять, как правило, из легких ограждающих
конструкций, в том числе из сборно-разборных, и размещать рассредоточенно.
В зданиях IV
степени огнестойкости классов C2 и C3 (Изменение 3) встроенные помещения (за
исключением уборных, личной гигиены женщин, ручных ванн, устройств питьевого
водоснабжения, умывальных и полудушей) не допускается размещать у наружных
стен, на антресолях и площадках.
Высоту встроенных
помещений (от пола до потолка) допускается принимать не менее 2,4 м.
1.8. Площадь вестибюля
зданий следует принимать из расчета 0,2 м2, а на предприятиях, размещаемых в
Северной строительно-климатической зоне, - 0,25 м2 на одного работающего в
наиболее многочисленной смене, но не менее 18 м2.
1.11. В зданиях
следует предусматривать помещения для хранения, очистки и сушки уборочного
инвентаря, оборудованные системой горячего и холодного водоснабжения и, как
правило, смежные с уборными.
Площадь этих
помещений следует принимать из расчета 0,8 м2 на каждые 100 м2 площади этажа,
но не менее 4 м2. При площади этажа менее 400 м2 допускается предусматривать
одно помещение на два смежных этажа.
1.13. Сообщение
между отапливаемыми производственными зданиями и отдельно стоящими бытовыми
зданиями следует предусматривать через отапливаемые переходы. Отапливаемые
переходы допускается не предусматривать из зданий, размещаемых в IV
климатическом районе (исключая подрайон IVГ), а также независимо от
климатического района - из отапливаемых производственных зданий с численностью
работающих в каждом не более 30 чел. в смену. При этом в производственных
зданиях должны быть предусмотрены помещения для хранения теплой верхней одежды,
оборудованные вешалками.
1.14.
Эвакуационные выходы из подвалов следует предусматривать, как правило, через
обособленные лестничные клетки, имеющие выходы непосредственно наружу.
Допускается предусматривать выход из подвала через общие лестничные клетки с
выходом наружу, отделенным от остальной части лестничной клетки глухой
противопожарной перегородкой 1-го типа.
Сообщение между
подвалом и первым этажом следует устраивать по отдельным лестницам, ведущим в
коридор первого этажа.
1.15. Залы
столовых, собраний и совещаний должны размещаться по этажам в соответствии с
табл. 1.
Таблица 1
┌──────────────┬────────────────────┬────────────────┬────────┐
│ Степень
│Класс конструктивной│
Число мест │ Этаж
│
│огнестойкости
│ пожарной опасности │ в
зале │ │
│ здания
│
│ │ │
├──────────────┼────────────────────┼────────────────┼────────┤
│ I, II
│ C0 │До 300 │ 1 - 16 │
│ │ │Св. 300 до 600 │ 1 - 5
│
│ │ │Св. 600 │ 1 - 3 │
│ II
│ C1 │До 300 │ 1 - 3 │
│ III
│ C0 │Св. 300 до 600 │ 1 - 2
│
│ III
│ C1 │До 300 │ 1 - 2 │
│ │ │Св. 300 до 600 │
1 │
│ IV
│ C0, C1 │До 300 │ 1
│
│ IV
│ C2, C3 │До 100 │ 1
│
│ V
│ н.н. │До 100 │ 1
│
└──────────────┴────────────────────┴────────────────┴────────┘
(Изменение 3. Новая
редакция табл. 1.)
1.16. Допускается
предусматривать один эвакуационный выход (дверь):
а) из
расположенного на любом этаже помещения с одновременным пребыванием в нем не
более 50 чел., если расстояние от наиболее удаленной точки пола помещения до
указанного выхода не превышает 25 м;
б) из одноэтажного
здания общей площадью не более 300 м2 при численности работающих во всех
помещениях здания не более 50 чел.;
в) с любого этажа
многоэтажного здания, степень огнестойкости и класс пожарной опасности
(Изменение 3) которого, число этажей и число эвакуируемых с наиболее
населенного этажа соответствуют указанным в табл. 2, при устройстве второго
выхода с этого этажа на лестницу 3-го типа, выполняемую в соответствии со СНиП
21-01-97 (Изменение 3).
Таблица 2
┌──────────────┬────────────────────┬─────────────────────────┐
│ Степень
│Класс конструктивной│
Предельное число │
│огнестойкости
│ пожарной опасности │
эвакуируемых, чел., │
│ здания
│
│ с одного этажа здания │
│ │ │ при числе этажей │
│ │ ├───────┬──────┬──────────┤
│ │ │ 2
│ 3 │4 и более │
├──────────────┼────────────────────┼───────┼──────┼──────────┤
│ I и II
│ C0 │ 70
│ 35 │
15 │
│ II
│ C1 │
50 │ 35
│ 15 │
│ III
│ C0, C1 │ │ │ │
│ IV
│ C0, C1 │ │ │ │
│ IV
│ C2, C3 │
30 │ -
│ - │
│ V
│ C1 - C3 │ │ │ │
└──────────────┴────────────────────┴───────┴──────┴──────────┘
(Изменение 3. Новая
редакция табл. 2.)
1.17. Число
эвакуируемых из санитарно-бытовых и административных помещений должно
соответствовать численности работающих в смену, из залов столовых, собраний и
совещаний - числу мест в залах, увеличенному на 25%.
1.18*. Ширину
проходов, коридоров и других горизонтальных участков путей эвакуации следует
принимать из расчета, чтобы плотность потоков эвакуируемых не превышала 5 чел.
на 1 м2; при этом ширину прохода в помещении следует принимать не менее 1 м,
коридора или перехода в другое здание - не менее 1,4 м, а при наличии в числе
работающих инвалидов, пользующихся креслами-колясками, - не менее 1,2 и 1,8 м
соответственно.
Ширина
эвакуационного выхода из помещений и из коридора на лестничную клетку должна
быть установлена в зависимости от числа эвакуируемых через этот выход (но не
менее 0,8 м) из расчета на 1 м ширины выхода (двери) в зданиях степеней
огнестойкости и класса конструктивной пожарной опасности:
I и II степени огнестойкости класса C0 .............
не более 165 чел.
II степени огнестойкости класса C1; III и IV
степеней огнестойкости
классов C0, C1 .....................................
не более 115 чел.
III и IV степеней огнестойкости классов C2, C3
V степени огнестойкости всех классов
пожарной опасности .................................
не более 80 чел.
(Изменение 3. Новая
редакция).
Ширина лестничных
маршей должна быть не менее ширины выхода на лестничную клетку с наиболее
населенного этажа, но не менее 1 м.
При наличии в числе
работающих инвалидов с нарушением работы опорно-двигательного аппарата ширина
эвакуационного выхода из помещений и из коридора на лестничную клетку должна
быть не менее 0,9 м, ширина лестничных маршей - не менее 1,2 м.
1.19. Расстояние по
коридору от двери наиболее удаленного помещения, расположенного между
лестничными клетками или наружными выходами (кроме уборных, умывальных,
душевых, курительных), до ближайшего выхода на лестничную клетку или наружу не
должно превышать величины, указанной в табл. 3.
Таблица 3
┌──────────────┬────────────────────┬─────────────────────────────────────┐
│ Степень
│Класс конструктивной│
Расстояние, м, при плотности
│
│огнестойкости
│ пожарной опасности │
людского потока в коридоре <*>,
│
│ здания
│
│ чел./м2 │
│ │
├───────┬──────┬───────┬──────┬───────┤
│ │ │ до 2 │св. 2 │ до 3 │св. 3 │ св. 4 │
│ │ │ │ │ │ до 4 │ до 5 │
├──────────────┼────────────────────┼───────┼──────┼───────┼──────┼───────┤
│ I и II
│ C0 │ 60
│ 50 │
│ 40 │
30 │
│ II
│ C1 │ 40
│ 35 │
│ 30 │
25 │
│ III
│ C0, C1 │ │ │ │ │ │
│ IV
│ C0, C1 │ │ │ │ │ │
│ IV
│ C2, C3 │
30 │ 25
│ │ 20
│ 15 │
│ V
│ н.н. │ │ │ │ │ │
├──────────────┴────────────────────┴───────┴──────┴───────┴──────┴───────┤
│ <*> Отношение числа эвакуируемых из
помещений в коридор
к площади│
│этого
коридора.
│
└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
(Изменение 3. Новая
редакция табл. 3).
При превышении
допустимых расстояний между лестничными клетками следует предусматривать во
вставках и встройках лестничные клетки 2-го или 3-го типа, незадымляемые при
пожаре в производственных помещениях. При этом допускается предусматривать
эвакуационные выходы из указанных лестничных клеток в здания (помещения) I - IV
степеней огнестойкости классов C0 и C1 (Изменение 3).
Примечание.
Расстояния до выхода на лестничную клетку из помещений с выходами в тупиковый
коридор следует уменьшать в два раза.
1.20. Из встроенных
помещений, размещаемых в производственных зданиях на антресолях и площадках,
допускается предусматривать выходы в производственные помещения по открытым
лестницам.
Расстояние от
выходов из встроенных помещений до выходов наружу следует принимать в
соответствии со СНиП 31-03-2001 в зависимости от категории помещения по
взрывопожарной и пожарной опасности.
(Изменение 3).
1.21. Расстояние от
любой точки помещения до ближайшего эвакуационного выхода из этого помещения не
должно превышать, м, в зданиях классов конструктивной пожарной опасности: C0 -
25, C1 - 15, C2 - 12, C3 - 10. (Изменение 3).
1.22. Степень
огнестойкости, класс конструктивной пожарной опасности, допустимую высоту (по
СНиП 21-01-97*) и площадь этажа в пределах пожарного отсека отдельно стоящих
зданий, пристроек и вставок следует принимать по табл. 4.
Таблица 4
┌─────────┬──────────────┬──────────┬─────────────────────────────────────┐
│Степень │
Класс │Допустимая│ Площадь этажа в пределах пожарного │
│огне- │конструктивной│высота, м
│ отсека, м2, при числе
этажей │
│стойкости│ пожарной
│
├─────┬─────┬─────┬─────┬─────┬───────┤
│здания │
опасности │ │ 1
│ 2 │
3 │4 - 5│6 -
9│10 - 16│
├─────────┼──────────────┼──────────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼───────┤
│ I
│ C0 │
50 │6000 │5000
│5000 │5000 │5000 │ 2500 │
│ II
│ C0 │
50 │6000 │4000
│4000 │4000 │4000 │ 2200 │
│ II │
C1 │ 28
│5000 │3000 │3000 │2000 │1200 │ -
│
│ III
│ C0 │
15 │3000 │2000
│2001 │ 200 │ - │
- │
│ III
│ C1 │
12 │2000 │1400
│1200 │ 800 │ - │
- │
│ IV
│ C0 │ 9
│2000 │1400 │1200 │ -
│ - │
- │
│ IV
│ C1 │ 6
│2000 │1400 │
- │ -
│ - │
- │
│ IV
│ C2, C3 │
6 │1200 │ 800
│ - │
- │ -
│ - │
│ V
│ C1, C3 │
6 │1200 │ 800
│ - │
- │ - │
- │
└─────────┴──────────────┴──────────┴─────┴─────┴─────┴─────┴─────┴───────┘
(Изменение 3. Новая
редакция табл. 4).
В зданиях IV
степени огнестойкости высотой два этажа и более элементы несущих конструкций
должны иметь предел огнестойкости не ниже R45.
В зданиях III, IV
степеней огнестойкости для обеспечения требуемого предела огнестойкости несущих
конструкций следует применять только конструктивную огнезащиту.
В зданиях I, II,
III степеней огнестойкости для мансардного этажа допускается принимать предел
огнестойкости несущих конструкций R45 с обеспечением класса их пожарной
опасности КО при отделении его от нижних этажей противопожарным перекрытиям
2-го типа. В этом случае мансардный этаж должен разделяться противопожарными
перегородками 1-го типа на отсеки площадью: для зданий I и II степеней
огнестойкости не более 2000 м2, для зданий III степени огнестойкости не более
1400 м2. При этом противопожарная перегородка должна возвышаться над кровлей
аналогично противопожарной стене.
В мансардах зданий
до 10 этажей включительно допускается применение деревянных конструкций с
огнезащитой, обеспечивающей класс пожарной опасности K0.
(Изменение 3. Новая
редакция пункта 1.22).
Примечание. Здания
IIIа степени огнестойкости допускается проектировать с числом этажей не более
трех. При этом в двух- и трехэтажных зданиях элементы несущих конструкций
должны иметь предел огнестойкости не менее 0,75 ч.
1.23. При
проектировании зданий 10 - 16 этажей высотой более 28 м по СНиП 21-01-97*
следует учитывать дополнительные требования к указанным зданиям в соответствии
со СНиП 2.08.02-89* и СНиП 21-01-97*.
1.24. Пристройки
<*> I и II степеней огнестойкости следует отделять от производственных
зданий I и II степеней огнестойкости противопожарными перегородками 1-го типа.
--------------------------------
<*>
Пристройка - часть здания, предназначенная для размещения административных и
бытовых помещений, отделяемая от производственных зданий и помещений
противопожарными преградами. В пристройках допускается размещать (частично)
инженерное оборудование.
Пристройки IV
степени огнестойкости класса CО допускается отделять от производственных зданий
IV степени огнестойкости классов C0 и C1 противопожарными стенами 2-го типа
(Изменение 3).
1.25. Вставки
следует отделять от производственных помещений противопожарными стенами 1-го
типа.
Вставки в зданиях
I, II степеней огнестойкости классов C0, C1, III степени огнестойкости класса
C0 допускается отделять от производственных помещений категорий В, Г, Д
противопожарными перегородками 1-го типа, в зданиях III степени огнестойкости
класса C1, IV степени огнестойкости классов C0, C1 - противопожарными стенами
2-го типа.
Встройки следует
принимать с числом этажей не более двух и отделять от производственных
помещений категорий В, Г, Д противопожарными перегородками с пределом
огнестойкости EI90 и противопожарными перекрытиями 3-го типа.
Суммарная площадь
вставок, выделяемых противопожарными перегородками 1-го и противопожарными
стенами 2-го типов, а также встроек и производственных помещений не должна
превышать площади пожарного отсека, установленной СНиП 31-03-2001.
1.26. Коридоры
следует разделять противопожарными перегородками 2-го типа на отсеки
протяженностью не более 60 м.
1.27. Из
расположенных в надземных и цокольных этажах и не имеющих естественного
освещения коридоров при любой их площади и гардеробных площадью более 200 м2
должна быть предусмотрена вытяжная вентиляция для удаления дыма в соответствии
со СНиП 2.04.05-91*.
1.28. В зданиях,
пристройках, вставках и встройках следует предусматривать обычные лестничные
клетки 1-го типа, за исключением случаев, указанных в п. 1.14.
В зданиях I и II
степеней огнестойкости с числом этажей не более трех 50% лестничных клеток
допускается предусматривать 2-го типа с верхним естественным освещением; при
этом расстояние между маршами лестницы должно быть не менее 1,5 м. В этих
зданиях главные лестницы допускается проектировать открытыми на всю высоту
здания при условии размещения остальных (не менее двух) лестниц в обычных
лестничных клетках 1-го типа.
При этом вестибюли
и поэтажные холлы, в которых размещены открытые лестницы, должны быть отделены
от смежных помещений и коридоров противопожарными перегородками 1-го типа.
2. Бытовые здания и
помещения
2.1*. Бытовые
здания предприятий предназначены для размещения в них помещений обслуживания
работающих: санитарно-бытовых, здравоохранения, общественного питания, торговли
и службы быта, культуры.
Допускается
предусматривать не учтенные настоящими нормами помещения или объекты
социального назначения в соответствии с утвержденными планами
социально-экономического развития предприятия или квотой рабочих мест для
инвалидов. Проектная документация указанных помещений или объектов должна
соответствовать нормам проектирования.
2.2. В
технологической части проекта должна быть установлена численность работающих -
списочная, в наиболее многочисленной смене <*>, а также в наиболее
многочисленной части смены при разнице в начале и окончании смены 1 ч и более,
принимаемая для расчета бытовых помещений и устройств; при этом в численность
работающих необходимо включать число практикантов, проходящих производственное
обучение.
--------------------------------
<*> В
дальнейшем - смене.
Для мобильных
зданий допускается принимать численность смены, равную 70% списочной, в том
числе 30% женщин.
2.3*.
Геометрические параметры, минимальные расстояния между осями и ширину проходов
между рядами оборудования бытовых помещений следует принимать по табл. 5.
Примечания. 1. Ширину
проходов между стеной и рядами оборудования допускается уменьшать на 40%, при
числе единиц оборудования более шести в ряду - увеличивать на 25%.
2. При тупиковых
проходах между шкафами для одежды число отделений в ряду следует уменьшать на
35%.
3*. В скобках
указаны показатели для инвалидов с нарушением работы опорно-двигательного
аппарата.
Таблица 5
┌─────────────────────────────────────────────────┬───────────────────────┐
│ Наименование │ Показатель, м │
├─────────────────────────────────────────────────┴───────────────────────┤
│ Размеры в
плане │
│
│
│Кабины: │ │
│ душевых закрытые │ 1,8 x 0,9
(1,8 x 1,8) │
│ душевых открытые и со сквозным
проходом, │ 0,9 x 0,9 (1,2 x
0,9) │
│ полудушей
│ │
│ личной гигиены женщин │ 1,8 x 1,2 (1,8
x 2,6) │
│ уборных
│1,2 x 0,8 (1,8 x 1,65) │
│Скамьи
в гардеробных
│ 0,3 x 0,8 (0,6 x 0,8) │
│Устройство
питьевого водоснабжения
│ 0,5 x 0,7 │
│Шкафы
в гардеробных для уличной и домашней одежды│ │
│в
зависимости от климатических районов и
│
│
│специальной
одежды и обуви <*>: │ │
│ IIБ, IIВ, IIГ, IIIБ, IIIВ, IV │ 0,25 x 0,5 │
│ IB, IД, IIА, IIIА │ 0,33 x 0,5 │
│ IA, IБ, IГ и для инвалидов │ 0,4 x 0,5 │
│
│
│ Размеры по
высоте │
│
│
│Разделительные
перегородки:
│
│
│ до верха перегородки │ 1,8 │
│ от пола до низа перегородки │ 0,2 │
│Шкафы
для хранения одежды │ 1,65 │
│
│
│ Расстояние между осями
санитарных приборов
│
│
│
│Умывальники
одиночные
│ 0,65 │
│Ручные
и ножные ванны, писсуары
│ 0,7 │
│
│
│ Ширина проходов между
рядами │
│
│
│Кабины
душевых закрытые, умывальники групповые
│ 1,2 (1,8) │
│Кабины
душевых открытые и уборных, писсуары
│ 1,5 (1,8) │
│Умывальники
одиночные
│ 1,8 │
│Ручные
и ножные ванны, кабины личной гигиены
│ 2 │
│женщин
и фотариев
│
│
│Шкафы
гардеробных для хранения одежды при числе
│
│
│отделений
в ряду:
│
│
│ до 18
│ 1,4/1 <**> (2,4/1,8)
│
│ от 18 до 36 │ 2/1,4 <**>
(2,4/1,8) │
│ -------------------------------- │
│
<*> В дальнейшем - спецодежды. │
│ Для обычного состава спецодежды (халаты, фартуки,
легкие комбинезоны)│
│следует
предусматривать шкафы размером
в плане 0,25
x 0,5 м,
для│
│расширенного
состава (обычный состав
плюс нательное белье,
средства│
│индивидуальной защиты)
- 0,33 x 0,5 м,
для громоздкой спецодежды│
│(расширенный
состав плюс полушубки, валенки, специальные
комбинезоны) -│
│0,4
x 0,5 м.
│
│ <**> В знаменателе приведена ширина
проходов между рядами шкафов без│
│скамей. │
└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
Санитарно-бытовые
помещения
2.4. В состав
санитарно-бытовых помещений входят гардеробные, душевые, умывальные, уборные,
курительные, места для размещения полудушей, устройств питьевого водоснабжения,
помещения для обогрева или охлаждения, обработки, хранения и выдачи спецодежды
<*>.
--------------------------------
<*> В
соответствии с ведомственными нормативными документами допускается
предусматривать в дополнение к указанным другие санитарно-бытовые помещения и
оборудование.
2.5.
Санитарно-бытовые помещения для работающих, занятых непосредственно на
производстве, должны проектироваться в зависимости от групп производственных
процессов согласно табл. 6.
Таблица 6
┌──────┬────────────────────┬───────────────┬────────────────┬────────────┐
│Группа│ Санитарная │Расчетное число│Тип
гардеробных,│Специальные │
│произ-│ характеристика │
человек │ число отделений│ бытовые
│
│водст-│ производственных
├────────┬──────┤
шкафа на 1 чел.│ помещения │
│венных│ процессов │на одну │ на
│ │и
устройства│
│про- │ │душевую │1
кран│ │ │
│цессов│ │ сетку │
│ │ │
├──────┼────────────────────┼────────┼──────┼────────────────┼────────────┤
│
1 │Процессы,
вызывающие│ │ │ │ │
│ │загрязнение вещест- │ │ │ │ │
│ │вами 3-го и 4-го │ │ │ │ │
│ │классов опасности: │
│ │ │ │
│
1а │ только рук │ 25 │
7 │Общие, одно │
- │
│ │ │ │ │отделение │ │
│
1б │ тела и спецодежды │ 15
│ 10 │Общие, два │ -
│
│ │ │ │ │отделения │ │
│
1в │ тела и спец- │
5 │ 20
│Раздельные, по
│Химчистка │
│ │
одежды, удаляемое │
│ │одному
отделению│или стирка │
│ │
с применением │ │ │ │спецодежды │
│ │
специальных │ │ │ │ │
│ │
моющих средств │ │ │ │ │
│ 2
│Процессы, протекаю- │
│ │ │ │
│ │щие при избытках │ │ │ │ │
│ │явного тепла или │ │ │ │ │
│ │неблагоприятных │ │ │ │ │
│ │метеорологических │ │ │ │ │
│ │условиях: │ │ │ │ │
│
2а │ при избытках │
7 │ 20
│Общие, два
│Помещения │
│ │
явного конвек- │ │ │отделения │для │
│ │
ционного тепла │ │ │ │охлаждения │
│
2б │ при избытках │
3 │ 20
│То же │То
же │
│ │
явного лучистого │ │ │ │ │
│ │
тепла │ │ │ │ │
│
2в │ связанные с воз- │
5 │ 20
│Раздельные, по
│Сушка │
│ │
действием влаги, │ │ │одному
отделению│спецодежды │
│ │
вызывающей намока-│
│ │ │ │
│ │
ние спецодежды │ │ │ │ │
│
2г │ при температуре │
5 │ 20
│Раздельные, по
│Помещения │
│ │
воздуха до 10 °C, │
│ │одному
отделению│для обогрева│
│ │
включая работы на │
│ │ │и сушка │
│ │
открытом воздухе │ │ │ │спецодежды │
│ 3
│Процессы, вызывающие│
│ │ │ │
│ │загрязнение вещест- │ │ │ │ │
│ │вами 1-го и 2-го │ │ │ │ │
│ │классов опасности, │
│ │ │ │
│ │а также веществами, │ │ │ │ │
│ │обладающими стойким │ │ │ │ │
│ │запахом: │ │ │ │ │
│
3а │ только рук │ 7
│ 10 │Общие, одно │
- │
│ │ │ │ │отделение │ │
│
3б │ тела и спецодежды │ 3
│ 10 │Раздельные, по │Химчистка, │
│ │ │ │ │одному отделению│искусствен-
│
│ │ │ │ │ │ная венти- │
│ │ │ │ │ │ляция мест │
│ │ │ │ │ │хранения │
│ │ │ │ │ │спецодежды; │
│ │ │ │ │ │дезодорация │
│
4 │Процессы, требующие
│ В соответствии с требованиями
│ │
│ │особых условий к │
ведомственных нормативных
│ │
│ │соблюдению чистоты │ документов │ │
│ │или стерильности │ │ │
│ │при изготовлении │ │ │
│ │продукции │ │ │
└──────┴────────────────────┴────────────────────────────────┴────────────┘
Перечень профессий
с отнесением их к группам производственных процессов утверждается
министерствами и ведомствами по согласованию с Минздравом СССР и отраслевыми ЦК
профсоюзов.
Примечания. 1. При
сочетании признаков различных групп производственных процессов тип гардеробных,
число душевых сеток и кранов умывальных следует предусматривать по группе с
наиболее высокими требованиями, а специальные бытовые помещения и устройства - по
суммарным требованиям.
2. При процессах
группы 1а душевые и шкафы, при процессах групп 1б и 3а скамьи у шкафов
допускается не предусматривать.
3. При любых
процессах, связанных с выделением пыли и вредных веществ, в гардеробных должны
быть предусмотрены респираторные (на списочную численность), а также помещения
и устройства для обеспыливания или обезвреживания спецодежды (на численность в
смену).
4. В мобильных
зданиях из блок-контейнеров допускается уменьшать расчетное число душевых сеток
до 60%.
5. При работах с
инфицирующими и радиоактивными материалами, а также с веществами, опасными для
человека при поступлении через кожу, санитарно-бытовые помещения следует
проектировать в соответствии с ведомственными нормативными документами.
6. В соответствии с
ведомственными нормативными документами допускается открытое хранение одежды, в
том числе на вешалках.
7. Вредные вещества
следует принимать по ГОСТ 12.0.003-74, классы опасности веществ - по ГОСТ
12.1.005-88.
8*. Расчетное число
инвалидов с нарушением работы опорно-двигательного аппарата и слепых на одну
душевую сетку - 3, на один кран - 7 независимо от санитарной характеристики
производственных процессов.
2.6. В гардеробных
число отделений в шкафах или крючков вешалок для домашней и специальной одежды
следует принимать равным списочной численности работающих, уличной одежды -
численности в двух смежных сменах.
2.7. При списочной
численности работающих на предприятии до 50 чел. допускается предусматривать
общие гардеробные для всех групп производственных процессов.
2.8. Гардеробные
домашней и специальной одежды для групп производственных процессов 1в, 2в, 2г и
3б должны быть отдельными для каждой из этих групп.
2.9. В гардеробных
мобильных зданий при списочной численности работающих, не превышающей 150 чел.,
допускается выделять место для размещения шкафов спецодежды 3-й группы
производственных процессов, если их число не превышает 25% общего числа шкафов.
2.10. При
гардеробных следует предусматривать кладовые спецодежды, уборные, помещения для
дежурного персонала с местом для уборочного инвентаря, места для чистки обуви,
бритья, сушки волос <*>.
--------------------------------
<*> Кроме
отдельных гардеробных для уличной одежды.
2.11. Для групп
производственных процессов 1 и 2а при численности работающих не более 20 чел. в
смену кладовые спецодежды допускается не предусматривать.
2.12. В случаях,
когда чистка или обезвреживание спецодежды должны производиться после каждой
смены, вместо гардеробных следует предусматривать раздаточные спецодежды.
2.13. Число душевых,
умывальников и специальных бытовых устройств, предусмотренных табл. 6, следует
принимать по численности работающих в смене или части этой смены, одновременно
оканчивающих работу.
2.14*. Душевые
оборудуются открытыми душевыми кабинами. До 20% душевых кабин допускается
предусматривать закрытыми.
Для инвалидов с
нарушением работы опорно-двигательного аппарата и для слепых следует
предусматривать закрытые кабины.
Душевые кабины со
сквозным проходом предусматриваются при производственных процессах групп 1в,
3б, а также в случаях, установленных ведомственными нормативными документами.
2.15*. Уборные в
многоэтажных бытовых, административных и производственных зданиях должны быть
на каждом этаже.
При численности
работающих на двух смежных этажах 30 чел. или менее уборные следует размещать
на одном из этажей с наибольшей численностью.
При численности
работающих на трех этажах менее 10 чел. допускается предусматривать одну
уборную на три этажа.
При наличии в числе
работающих инвалидов с нарушением работы опорно-двигательного аппарата уборные
следует размещать на каждом этаже независимо от численности работающих на
этажах.
2.16*. В уборных
более чем на четыре санитарных прибора следует предусматривать одну кабину для
лиц пожилого возраста и инвалидов.
При наличии в числе
работающих инвалидов с нарушением работы опорно-двигательного аппарата кабину
для инвалидов следует предусматривать независимо от числа санитарных приборов в
уборных.
2.17*. Общую
уборную для мужчин и женщин допускается предусматривать при численности
работающих в смену не более 15 чел.
2.18*. Вход в
уборную должен предусматриваться через тамбур с самозакрывающейся дверью. В
мужских уборных в соответствии с ведомственными нормами допускается применять
взамен индивидуальных лотковые писсуары с настенным смывом.
2.19*. Расстояние
от рабочих мест в производственных зданиях до уборных, курительных, помещений
для обогрева или охлаждения, полудушей, устройств питьевого водоснабжения
должно приниматься не более 75 м, для инвалидов с нарушением работы
опорно-двигательного аппарата и слепых - не более 60 м, а от рабочих мест на
площадке предприятия - не более 150 м.
2.20. Для стирки
спецодежды при производственных предприятиях или группе предприятий должны
предусматриваться прачечные с отделениями химической чистки. В обоснованных
случаях допускается использование городских прачечных при условии устройства в
них специальных отделений (технологических линий) для обработки спецодежды.
Состав и площадь
помещений прачечных, химической чистки, восстановления пропитки и
обезвреживания спецодежды должны устанавливаться в технологической части
проекта с учетом санитарных требований ее обработки.
2.21. Для
обезвреживания спецодежды, загрязненной нелетучими веществами, допускается
использовать отдельную технологическую линию в прачечных.
2.22. Стены и
перегородки гардеробных спецодежды, душевых, преддушевых, умывальных, уборных,
помещений для сушки, обеспыливания и обезвреживания спецодежды должны быть
выполнены на высоту 2 м из материалов, допускающих их мытье горячей водой с
применением моющих средств. Стены и перегородки указанных помещений выше
отметки 2 м, а также потолки, должны иметь водостойкое покрытие.
2.23. При прачечных
следует предусматривать помещения для ремонта спецодежды из расчета 9 м2 на
одно рабочее место. Число рабочих мест следует принимать из расчета одно
рабочее место по ремонту обуви и два рабочих места по ремонту одежды на 1000
чел. списочной численности.
2.24. По
согласованию с местными Советами профессиональных союзов допускается предусматривать
централизованный склад спецодежды и средств индивидуальной защиты.
2.25. Нормы площади
помещений на 1 чел., единицу оборудования, расчетное число работающих,
обслуживаемых на единицу оборудования в санитарно-бытовых помещениях, следует
принимать по табл. 7*.
Примечания. 1. В
1-м климатическом районе и подрайонах IIА и IIIА, а также при самообслуживании,
площадь гардеробных уличной одежды следует увеличивать на 25%.
2. При помещениях
раздаточных, сушки, обеспыливания и обезвреживания спецодежды следует
дополнительно предусматривать место для переодевания площадью 0,1 м2/чел., а в
гардеробных уличной одежды и кладовых для хранения спецодежды - места для сдачи
и получения спецодежды площадью 0,03 м2/чел. При респираторных более чем на 500
чел. следует дополнительно предусматривать мастерские площадью 0,05 м2/чел. для
проверки и перезарядки приборов индивидуальной защиты органов дыхания.
3. Площадь
помещений, указанных в табл. 7*, должна быть не менее 4 м2, преддушевых и
тамбуров - не менее 2 м2.
4. В числителе даны
показатели для мужчин, в знаменателе - для женщин.
5. При числе
обслуживаемых менее расчетного следует принимать одну единицу оборудования.
6*. При наличии в
числе работающих инвалидов, пользующихся креслами-колясками, площадь помещений
на единицу оборудования следует принимать, м2: преддушевые при кабинах душевых
- 1,0, тамбуры при уборных с кабинами - 0,6.
Таблица 7*
┌────────────────────────────────────────────────────────────┬────────────┐
│ Наименование │ Показатель
│
├────────────────────────────────────────────────────────────┼────────────┤
│Площадь
помещения на 1 чел., м2 │ │
│Гардеробные
уличной одежды, раздаточные спецодежды <*>, │
0,1 │
│помещения
для обогрева или охлаждения │ │
│Кладовые
для хранения спецодежды <**>: │ │
│ при обычном составе спецодежды │ 0,04
│
│ при расширенном составе спецодежды │ 0,06
│
│ при громоздкой спецодежде │ 0,08
│
│Респираторные
│ 0,07 │
│Помещения
централизованного склада спецодежды и средств │ │
│индивидуальной
защиты:
│ │
│ для хранения
│ 0,06 │
│ для выдачи, включая кабины │ 0,02
│
│ примерки и подгонки
│ │
│Помещения
дежурного персонала с местом для уборочного │ 0,02
│
│инвентаря,
курительные при уборных или помещениях для отдыха│ │
│Места
для чистки обуви, бритья, сушки волос │ 0,01
│
│Помещения
для сушки, обеспыливания или обезвреживания │ 0,15
│
│спецодежды
│ │
│Помещения
для мытья спецодежды, включая каски │ 0,3
│
│и
спецобувь <**>
│ │
│Площадь
помещения на единицу оборудования, м2 │ │
│Преддушевые
при кабинах душевых открытых и со сквозным
│ 0,7 │
│проходом
│ │
│Тамбуры
при уборных с кабинами │ 0,4
│
│Число
обслуживаемых в смену на единицу оборудования, чел. │ │
│Напольные
чаши (унитазы) и писсуары уборных: │ │
│ в производственных зданиях │ 18/12
│
│ в административных зданиях │ 45/30
│
│ при залах собраний, совещаний, гардеробных,
столовых │ 100/60
│
│Умывальники
и электрополотенца в тамбурах уборных:
│ │
│ в производственных зданиях │ 72/48
│
│ в административных зданиях │ 40/27
│
│Устройства
питьевого водоснабжения в зависимости от групп
│ │
│производственных
процессов:
│ │
│ 2а, 2б
│ 100 │
│ 1а, 1б, 1в, 2в, 2г, 3а, 3б, 4 │ 200
│
│Полудуши
│ 15 │
│ -------------------------------- │
│
<*> Предусматривать отдельные помещения для чистой и
загрязненной│
│спецодежды.
│
│
<**> Для групп производственных процессов 1в, 2в, 2г, 3б. │
└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
Помещения
здравоохранения
2.30*. При
списочной численности от 50 до 300 работающих должен быть предусмотрен
медицинский пункт.
Площадь
медицинского пункта следует принимать: 12м2 - при списочной численности от 50
до 150 работающих, 18 м2 - от 151 до 300.
На предприятиях,
где предусматривается возможность использования труда инвалидов, площадь
медицинского пункта допускается увеличивать на 3 м2.
Медицинский пункт
должен иметь оборудование по согласованию с местными органами здравоохранения.
2.31. По заданию,
согласованному с местными органами здравоохранения, на предприятиях допускается
предусматривать врачебные здравпункты взамен фельдшерских.
Категорию
врачебного здравпункта следует принимать в зависимости от списочной численности
работающих:
I - удвоенному
числу обслуживаемых по сравнению с установленным в п. 2.28; II - в соответствии
с пп. 2.27, 2.28.
Состав и площадь
помещений врачебных здравпунктов следует принимать по табл. 9*.
Таблица 9*
┌────────────────────────────┬────────────────────────────────────────────┐
│ Помещения врачебных │ Площадь, м2 │
│ здравпунктов
├─────────────────────────────┬──────────────┤
│ │ при
категории здравпунктов │при размещении│
│
├──────────────┬──────────────┤
здравпунктов │
│ │ I
│ II │ в мобильных │
│ │ │ │ зданиях
│
├────────────────────────────┼──────────────┼──────────────┼──────────────┤
│Вестибюль
с местами для │ 24
│ 18 │ 15
│
│ожидания
и регистратуры │ │ │ │
│Перевязочные
- гнойная │ 36
│ 36 │ 16
│
│и
чистая │(2
помещения) │(2 помещения) │ │
│Кабинеты
для приема больных │ 48 │ 24
│ 12 │
│ │(4
помещения) │(2 помещения) │ │
│Кабинет
физиотерапии │ 24
│ 18 │ 12
│
│Кабинет
стоматолога │ 24
│ 12 │ 12
│
│ │(2
помещения) │ 12 │ -
│
│Процедурный
кабинет │ 18
│ 9 │ 9
│
│Комната
временного │ 12
│ 9 │ -
│
│пребывания
больных │ │ │ │
│Кабинет
заведующего │ 9
│ 9 │ -
│
│здравпунктом │ │ │ │
│Кабинет
гинеколога <*> │ 12
│ 9 │ -
│
│Кладовая
лекарственных форм │ 9 │ 9
│ 6 │
│с
киоском │ │ │ │
│Помещение
для автоклава │ 9
│ 9 │ 6
│
│и
перевязочных материалов │ │ │ │
│Кладовая
медицинского │ 6
│ 6 │ 6
│
│оборудования │ │ │ │
│Уборная
с умывальником │ На 1 унитаз │
│в
тамбуре │ │
│Душевая │ На 1 душевую сетку │
│ -------------------------------- │
│ <*> В соответствии с примеч. 2 табл.
8. │
└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
2.32. Фельдшерские
или врачебные здравпункты следует размещать на первом этаже. Ширина дверей в
вестибюлях-ожидальных, перевязочных, кабинетах для приема и комнатах для
временного пребывания больных должна быть не менее 1 м.
2.33. Помещения для
личной гигиены женщин следует размещать в уборных (в дополнение к
предусмотренным в табл. 8 и 9*) из расчета 75 чел. на одну установку. В
указанных помещениях должны быть предусмотрены места для раздевания и
умывальник.
2.34. Парильные
(сауны) допускается предусматривать в соответствии с заданием, согласованным с
местными советами профессиональных союзов.
2.35. Парильная
(сауна) должна быть размещена у наружной стены на первом или цокольном этажах
зданий I и II степеней огнестойкости, иметь самостоятельный эвакуационный
выход, отделена от других помещений противопожарными перегородками 1-го,
противопожарными перекрытиями 3-го типов.
2.36. В парильной
(сауне) следует применять печи заводского изготовления, оборудованные
автоматической системой, исключающей работу печей более 8 ч в сутки.
2.37. Ингалятории
следует применять по согласованию с местными органами здравоохранения при
производственных процессах, связанных с выделением пыли или газа раздражающего
действия.
2.38. Фотарии
необходимо предусматривать на предприятиях, располагаемых севернее Северного
полярного круга, при работах в помещениях без естественного освещения или с
коэффициентом естественной освещенности менее 0,1%, а также при подземных
работах.
Фотарии следует
размещать, как правило, в гардеробных домашней одежды. Поверхности стен и
перегородок фотариев, а также поверхности кабин должны быть окрашены
силикатными красками светлых тонов.
2.39. Фотарии не
требуются в случаях, когда производственные помещения оборудованы искусственным
освещением, обогащенным ультрафиолетовым излучением, а также на производствах,
где работающие подвергаются влиянию химических веществ, оказывающих
фотосенсибилизирующее воздействие.
2.40. Ручные ванны
следует предусматривать при производственных процессах, связанных с вибрацией,
передающейся на руки.
2.41. При
численности работающих в смене, пользующихся ручными ваннами, 100 чел. и более
ручные ванны следует размещать в умывальных или в отдельных помещениях,
оборудованных электрополотенцами; при меньшем числе пользующихся ручные ванны
допускается размещать в производственных помещениях.
2.42. Площадь
помещения для ручных ванн следует определять из расчета 1,5 м2 на одну ванну,
число ванн - из расчета одна ванна на трех работающих в смену, пользующихся
ручными ваннами.
2.43. Ножные ванны
(установки гидромассажа ног) следует предусматривать при производственных
процессах, связанных с работой стоя или с вибрацией, передающейся на ноги.
Ножные ванны следует размещать в умывальных или гардеробных из расчета 40 чел.
на одну установку площадью 1,5 м2.
2.44. Помещения и
места отдыха в рабочее время и помещения психологической разгрузки следует
размещать, как правило, при гардеробных домашней одежды и здравпунктах.
При допустимых параметрах
воздуха рабочей зоны в производственных помещениях и отсутствии контактов с
веществами 1-го и 2-го классов опасности допускается предусматривать места
отдыха открытого типа в виде площадок, расположенных в цехах на площадях, не
используемых в производственных целях.
2.45. В помещениях
для отдыха и психологической разгрузки при обосновании могут быть предусмотрены
устройства для приготовления и раздачи специальных тонизирующих напитков, а
также места для занятий физической культурой.
2.46. Уровень
звукового давления в помещениях и на местах для отдыха, а также в помещениях
психологической разгрузки не должен превышать 65 дБА.
2.47. Нормы площади
на 1 чел. в помещениях здравоохранения следует принимать по табл. 10.
Таблица 10
┌──────────────────────────────────────────────┬──────────────┐
│ Наименование │ Площадь
│
│
│на 1 чел., м2 │
├──────────────────────────────────────────────┼──────────────┤
│Парильная
(сауна)
│ 0,7 │
│Ингаляторий │ 1,8
│
│Фотарий
│ 1,5 │
│Помещение
(место) для отдыха в рабочее время, │
0,9 │
│психологической
разгрузки, занятий физической │ │
│культурой
│ │
└──────────────────────────────────────────────┴──────────────┘
Помещения
предприятий общественного питания
2.48. Предприятия
общественного питания следует проектировать с учетом возможности использования
их как общих объектов для групп предприятий, размещаемых в городской застройке
или населенных пунктах с учетом организации обслуживания населения.
2.49. При
проектировании производственных предприятий должны быть предусмотрены столовые,
рассчитанные на обеспечение всех работающих предприятий общим, диетическим, а
по специальным заданиям - лечебно-профилактическим питанием.
При численности
работающих в смену более 200 чел. следует предусматривать столовую, работающую,
как правило, на полуфабрикатах, до 200 чел. - столовую-раздаточную <*>.
--------------------------------
<*> При
обосновании допускается предусматривать столовые, работающие на сырье.
При численности
работающих в смену менее 30 чел. вместо столовой-раздаточной допускается
предусматривать комнату приема пищи.
2.50. При столовой,
обслуживающей посетителей в уличной одежде, следует предусматривать вестибюль с
гардеробной уличной одежды, число мест в которой должно быть равно 120% числа
посетителей в уличной одежде.
2.51. Число мест в
столовой следует принимать из расчета одно место на четырех работающих в смене
или наиболее многочисленной части смены (см. п. 2.2). В зависимости от
требований технологических процессов и организации труда на предприятии число
мест в столовых допускается изменять.
2.52*. Площадь
комнаты приема пищи следует определять из расчета 1 м2 на каждого посетителя
или 1,65 м2 на инвалида, пользующегося креслом-коляской, но не менее 12 м2.
Комната приема пищи должна быть оборудована умывальником, стационарным
кипятильником, электрической плитой, холодильником. При числе работающих до 10
чел. в смену вместо комнаты приема пищи допускается предусматривать в
гардеробной дополнительное место площадью 6 м2 для установки стола для приема
пищи.
Кабинеты охраны
труда
3.23. Площадь
кабинетов охраны труда, м2, определяется в зависимости от списочной численности
работающих на предприятии, чел.:
до 1000 .............................. 24
от 1000 до
3000 ..................... 48
" 3000 " 5000 ..................... 72
" 5000 " 10000 ..................... 100
" 10000 " 20000 ..................... 150
" 20000
.............................. 200
Примечание. Для
мобильных зданий допускается предусматривать кабинеты охраны труда, площадь
которых устанавливается с коэффициентом 0,5.
Помещения для
учебных занятий
3.30*. Состав и
площади помещений для учебных занятий устанавливаются заданием на
проектирование.
Пункт 3.31
исключить.
4. Отопление,
вентиляция и кондиционирование воздуха
4.1. При
проектировании систем отопления и вентиляции зданий и помещений следует
соблюдать требования СНиП 2.04.05-91*.
Расчетную
температуру воздуха и кратность воздухообмена в помещениях в холодный период
года следует принимать по табл. 19.
Таблица 19
┌───────────────────────────────┬───────────────┬─────────────────────────┐
│ Помещения │ Температура
│ Кратность в 1 ч или │
│ │ в холодный
│ объем воздухообмена, │
│ │период
года, °C│ м3/ч │
│ │
├─────────────┬───────────┤
│ │ │ приток
│ вытяжка │
├───────────────────────────────┼───────────────┼─────────────┼───────────┤
│ 1 │ 2
│ 3 │ 4
│
├───────────────────────────────┼───────────────┼─────────────┼───────────┤
│1.
Вестибюли │ 16
│ 2 │ -
│
│2.
Отапливаемые переходы │Не
ниже чем на │ - │ -
│
│ │6 °C
расчетной │ │ │
│
│температуры │ │ │
│
│помещений, │ │ │
│
│соединяемых │ │ │
│ │отапливаемыми │ │ │
│
│переходами │ │ │
│3.
Гардеробные уличной одежды │ 16
│ - │ 1
│
│4. Гардеробные для совместного │ 18
│Из расчета
│Согласно │
│хранения
всех видов одежды с │ │компенсации │п. 4.8 │
│неполным
переодеванием │ │вытяжки │ │
│работающих │ │из душевых │ │
│ │ │(но не менее │ │
│ │ │однократного │ │
│ │ │воздухообмена│ │
│ │ │в 1 ч) │ │
│5.
Гардеробные при душевых │ │ │ │
│(преддушевые),
а также с полным│
│ │ │
│переодеванием
работающих: │ │ │ │
│ а)
гардеробные спецодежды │ 23
│ 5 │ 5
│
│ б) гардеробные домашней │ 23
│Из расчета
│Согласно │
│(уличной
и домашней) одежды │ │компенсации │п. 4.8 │
│ │ │вытяжки │ │
│ │ │из душевых │ │
│ │ │(но не менее │ │
│ │ │однократного │ │
│ │ │воздухообмена│ │
│ │ │в 1 ч) │ │
│6.
Душевые │ 25
│ - │75 м3/ч на │
│ │ │ │1 душевую │
│ │ │ │сетку │
│7.
Уборные │ 16
│ - │50 м3/ч на │
│ │ │ │1 унитаз и │
│ │ │ │25 м3/ч на │
│ │ │ │1 писсуар │
│8.
Умывальные при уборных │ 16
│ - │ 1
│
│9.
Курительные │ 16
│ - │
10 │
│10. Помещения для отдыха, │ 22
│2 (но не │ 3
│
│обогрева
или охлаждения │ │менее 30 м3/ч│ │
│11.
Помещения для личной │ │на 1 чел.) │ │
│гигиены
женщин │ │ │ │
│12.
Помещения для ремонта │ 23 │ 2
│ 2 │
│спецодежды │ │ │ │
│13. Помещения для ремонта обуви│ 16
│ 2 │ 3
│
│14.
Помещения управлений, │ 16
│ 2 │ 3
│
│конструкторских
бюро, │ │ │ │
│общественных
организаций │ │ │ │
│площадью: │ │ │ │
│ а) не более 36 м2 │ 18
│ 1,5 │
- │
│ б)
более 36 м2 │ 18
│ │ │
│15.
Помещения для сушки │По
технологи- │ По расчету │
│спецодежды │ческим требова-│ То же │
│ │ниям в
пределах│
│
│ │16 - 33
°C │ │
│16.
Помещения для обеспыливания│
16 │ -
│ - │
│спецодежды │ │ │ │
└───────────────────────────────┴───────────────┴─────────────┴───────────┘
Примечание.
Расчетная температура воздуха в теплый период года и влажность в помещениях не
нормируются, кроме указанных в поз. 10 - 13, 14б, в которых расчетную
температуру следует принимать в соответствии с указаниями СНиП 2.04.05-91*, а
воздухообмен определять расчетом.
4.2. В холодный
период года подачу подогретого приточного воздуха следует предусматривать в
верхнюю зону помещений и, при необходимости, в коридор для возмещения объема
воздуха, удаляемого из помещений, воздухообмен в которых установлен по вытяжке.
4.3. Для возмещения
воздуха, удаляемого из душевых, приток следует предусматривать в помещения
гардеробных.
В верхней части
стен и перегородок, разделяющих душевые, преддушевые и гардеробные, следует
предусматривать установку жалюзийных решеток.
4.4. В зданиях
общей площадью помещений не более 108 м2, в которых размещено не более двух
уборных, в холодный период года допускается предусматривать естественный приток
наружного воздуха через окна.
4.5. В теплый
период года в помещения следует предусматривать естественное поступление
наружного воздуха через открывающиеся окна. Подачу наружного воздуха системами
с механическим побуждением следует предусматривать для помещений без окон, а
также при необходимости обработки наружного воздуха.
4.6. В районах с
расчетной температурой наружного воздуха в теплый период года выше 25 °C
(параметр А) в помещениях с постоянным пребыванием людей следует
предусматривать установку потолочных вентиляторов для повышения скорости
движения воздуха до 0,3 - 0,5 м/с.
4.7. Удаление
воздуха следует предусматривать, как правило, непосредственно из помещений
системами с естественным или механическим побуждением. В душевых и уборных при
трех санитарных приборах и более системы с естественным побуждением
использовать не допускается.
4.8.
Удаление воздуха из гардеробных следует предусматривать через душевые. В
случаях, когда воздухообмен гардеробной превышает воздухообмен душевой,
удаление воздуха следует предусматривать через душевую в установленном для нее
объеме, а разницу - непосредственно из гардеробной.
4.9. Отдельные
системы вытяжной вентиляции следует предусматривать для помещений фельдшерских
и врачебных здравпунктов, душевых, уборных. Допускается устройство совмещенной
вытяжной вентиляции для душевых и уборных при гардеробных по поз. 4, 5а табл.
19.
4.10. В гардеробных
помещениях по поз. 4, 5 табл. 19 на 5 чел. и менее, работающих в одной смене, в
холодный период допускается принимать однократный воздухообмен, предусматривая
естественный приток наружного воздуха через окна.
В помещениях
гардеробных при обосновании допускается предусматривать установку шкафов для
сушки спецодежды в нерабочее время, оборудованных вытяжной вентиляцией с
естественным побуждением в объеме 10 м3/ч воздуха от каждого шкафа.
25. СП 12-135-2003 "БЕЗОПАСНОСТЬ ТРУДА В СТРОИТЕЛЬСТВЕ.
ОТРАСЛЕВЫЕ ТИПОВЫЕ
ИНСТРУКЦИИ ПО ОХРАНЕ ТРУДА"
Утверждены
Постановлением Госстроя России от 08.01.2003 N 2
1. Область
применения
Настоящий Свод
правил содержит пакет отраслевых типовых инструкций по охране труда по наиболее
массовым профессиям и видам работ в строительстве и предназначен для
использования при подготовке инструкций по охране труда для работников
строительства независимо от ведомственной принадлежности и организационно-правовых
форм собственности юридических лиц, осуществляющих строительную деятельность.
2. Нормативные
ссылки
Настоящий
нормативный документ разработан в соответствии с Постановлением Правительства
Российской Федерации от 23 мая 2000 г. N 399 "О нормативных правовых
актах, содержащих государственные требования охраны труда" (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2000, N 22, ст. 2314) с учетом следующих
законодательных и нормативных правовых актов, содержащих государственные
нормативные требования охраны труда:
Трудовой кодекс
Российской Федерации. Федеральный закон Российской Федерации от 30 декабря 2001
г. N 197-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1, часть
1, ст. 3);
Федеральный закон
Российской Федерации от 17 июля 1999 г. N 181-ФЗ "Об основах охраны труда
в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации,
1999, N 29, ст. 3702);
Перечень тяжелых
работ и работ с вредными или опасными условиями труда, при выполнении которых
запрещается применение труда лиц моложе 18 лет. Утвержден Постановлением
Правительства Российской Федерации от 25 февраля 2000 г. N 163 (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2000, N 10, ст. 1131);
Перечень тяжелых
работ и работ с вредными или опасными условиями труда, при выполнении которых
запрещается применение труда женщин. Утвержден Постановлением Правительства
Российской Федерации от 25 февраля 2000 г. N 162 (Собрание законодательства
Российской Федерации, 2000, N 10, ст. 1131);
Правила обеспечения
работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами
индивидуальной защиты. Утверждены Постановлением Минтруда России от 18.11.1998
N 51. Зарегистрированы Минюстом России 6 февраля 1999 г. N 1700 (Бюллетень
Минтруда России, 1999, N 2);
О проведении
предварительных и периодических осмотров работников. Приказ Минздрава России от
10.11.1996 N 405, зарегистрирован Минюстом России 31 декабря 1996 г. N 1224;
СНиП 12-03-2001
"Безопасность труда в строительстве. Часть 1. Общие требования".
Утверждены Постановлением Госстроя России от 23.07.2001 N 80. Зарегистрированы
Минюстом России 09.08.2001 N 2862;
СНиП 12-04-2002
"Безопасность труда в строительстве. Часть 2. Строительное
производство". Утверждены Постановлением Госстроя России от 17.09.2002 N
123. Зарегистрированы Минюстом России 18.10.2002 N 3880;
ППБ 01-93**
"Правила пожарной безопасности в Российской Федерации". Утверждены
МВД России 14.12.1993 N 536. Зарегистрированы Минюстом России 27.12.1993 N 445.
3. Определения
В настоящем
нормативном документе применены термины и определения, установленные
действующими законодательными актами, содержащими государственные нормативные
требования охраны труда.
4. Общие положения
4.1. Инструкции по
охране труда для работников организаций следует разрабатывать на основе
межотраслевых и приведенных в настоящем документе отраслевых типовых инструкций
по охране труда с учетом требований безопасности, изложенных в эксплуатационной
и ремонтной документации организаций - изготовителей оборудования, а также
проектах производства работ на наиболее характерные условия производства работ.
Порядок разработки
и оформления инструкций определяется рекомендациями Минтруда России.
4.2. При разработке
инструкций следует исходить прежде всего из профессии работников с учетом
особенности работы в конкретной организации. При этом следует из
соответствующей типовой инструкции выбрать то, что относится к этим условиям
организации, и дополнить материалами, указанными в 4.1.
Во вводной части
инструкции по охране труда следует указать наименование и номер типовой
инструкции, на основе которой она подготовлена, а также наименование других
документов, используемых при ее разработке.
4.3. Инструкции по
видам работ следует применять как дополнение к инструкциям по профессиям. При
этом инструкции по профессиям и видам работ могут объединяться в одну
инструкцию или применяться отдельно. Например, может быть инструкция
маляр-верхолаз, монтажник-стропальщик или могут быть инструкции отдельно по
профессии и видам работ.
4.4. Инструкции по
охране труда для работников должны разрабатываться руководителями
соответствующих структурных подразделений организации при участии службы охраны
труда организации и утверждаться приказом работодателя по согласованию с
профсоюзным органом либо иным уполномоченным работниками представительным
органом.
4.5. Пересмотр
инструкций должен производиться не реже одного раза в 5 лет.
Инструкции по
охране труда досрочно пересматриваются:
а) при изменении
законодательства и иных нормативных правовых актов Российской Федерации,
содержащих государственные нормативные требования охраны труда;
б) при применении
новой техники и технологии;
в) по результатам
анализа производственного травматизма, профессиональных заболеваний, аварий и
катастроф, происшедших в организации.
Проверку и
пересмотр инструкций по охране труда должен организовать работодатель.
4.6. Инструкции по
охране труда должны храниться у руководителя подразделения, а их копии
выдаваться под роспись работникам для изучения. Учет инструкций по охране труда
в организации осуществляется службой охраны труда.
5. Типовые
инструкции по охране труда для работников
строительных
профессий, в том числе:
5.1.
Аккумуляторщиков - ТИ Р О 001-2003
5.2. Арматурщиков -
ТИ Р О 002-2003
5.3.
Асфальтобетонщиков - ТИ Р О 003-2003
5.4. Бетонщиков -
ТИ Р О 004-2003
5.5. Водителей
грузовых автомобилей - ТИ Р О 005-2003
5.6. Газосварщиков
(газорезчиков) - ТИ Р О 006-2003
5.7. Дорожных
рабочих - ТИ Р О 007-2003
5.8. Жестянщиков -
ТИ Р О 008-2003
5.9. Землекопов -
ТИ Р О 009-2003
5.10. Изолировщиков
на гидроизоляции - ТИ Р О 010-2003
5.11. Изолировщиков
на термоизоляции - ТИ Р О 011-2003
5.12. Каменщиков -
ТИ Р О 012-2003
5.13. Кровельщиков
по стальным кровлям - ТИ Р О 013-2003
5.14. Маляров
строительных - ТИ Р О 014-2003
5.15. Машинистов
автогрейдеров - ТИ Р О 015-2003
5.16. Машинистов
автогудронаторов - ТИ Р О 016-2003
5.17. Машинистов
автовышек и автогидроподъемников - ТИ Р О 017-2003
5.18. Машинистов
автомобильных, гусеничных или пневмоколесных кранов - ТИ Р О 018-2003
5.19. Машинистов
башенных кранов - ТИ Р О 019-2003
5.20. Машинистов
бульдозеров - ТИ Р О 020-2003
5.21. Машинистов
бетононасосных установок (передвижных) - ТИ Р О 021-2003
5.22. Машинистов
бетоносмесителей передвижных (автобетоносмесителей) - ТИ Р О 022-2003
5.23. Машинистов
бурильно-крановых самоходных машин - ТИ Р О 023-2003
5.24. Машинистов
для забивки и погружения свай - ТИ Р О 024-2003
5.25. Машинистов
катков самоходных с гладкими вальцами - ТИ Р О 025-2003
5.26. Машинистов
компрессоров передвижных с электродвигателем - ТИ Р О 026-2003
5.27. Машинистов
лебедок электрических - ТИ Р О 027-2003
5.28. Машинистов
малярных станций передвижных - ТИ Р О 028-2003
5.29. Машинистов
погрузчиков автомобильных - ТИ Р О 029-2003
5.30. Машинистов
подъемников мачтовых, стоечных или шахтных - ТИ Р О 030-2003
5.31. Машинистов
растворонасосов - ТИ Р О 031-2003
5.32. Машинистов
растворосмесителей передвижных - ТИ Р О 032-2003
5.33. Машинистов
скреперов - ТИ Р О 033-2003
5.34. Машинистов
трубоукладчиков - ТИ Р О 034-2003
5.35. Машинистов
укладчиков асфальтобетона - ТИ Р О 035-2003
5.36. Машинистов
штукатурных станций передвижных - ТИ Р О 036-2003
5.37. Машинистов
экскаваторов роторных - ТИ Р О 037-2003
5.38. Машинистов
экскаваторов одноковшовых - ТИ Р О 038-2003
5.39. Машинистов
электростанций передвижных - ТИ Р О 039-2003
5.40. Монтажников
наружных трубопроводов - ТИ Р О 040-2003
5.41. Монтажников
стальных и железобетонных конструкций - ТИ Р О 041-2003
5.42. Монтажников
внутренних санитарно-технических систем и оборудования - ТИ Р О 042-2003
5.43. Облицовщиков
- ТИ Р О 043-2003
5.44. Паркетчиков -
ТИ Р О 044-2003
5.45. Плотников -
ТИ Р О 045-2003
5.46. Слесарей
строительных - ТИ Р О 046-2003
5.47. Слесарей по
ремонту дорожно-строительных машин и тракторов - ТИ Р О 047-2003
5.48. Стекольщиков
- ТИ Р О 048-2003
5.49. Столяров
строительных - ТИ Р О 049-2003
5.50. Штукатуров -
ТИ Р О 050-2003
5.51.
Электромонтажников - ТИ Р О 051-2003
5.52.
Электросварщиков - ТИ Р О 052-2003
5.53.
Электромонтеров по ремонту и обслуживанию электрооборудования - ТИ Р О
053-2003.
26. СП
12-136-2002 "БЕЗОПАСНОСТЬ ТРУДА В СТРОИТЕЛЬСТВЕ.
РЕШЕНИЯ ПО ОХРАНЕ
ТРУДА И ПРОМЫШЛЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
В ПРОЕКТАХ
ОРГАНИЗАЦИИ СТРОИТЕЛЬСТВА
И ПРОЕКТАХ
ПРОИЗВОДСТВА РАБОТ"
Утверждены
Постановлением Госстроя России
от 17.09.2002 N 122
(По тексту изд.
Заказ N 1351 разделы 1 - 5)
1. Область
применения
Настоящий Свод
правил определяет порядок разработки, состав и содержание решений,
разрабатываемых с учетом требований охраны труда и промышленной безопасности, а
также устанавливает порядок разработки и содержание решений по охране труда и
промышленной безопасности в документации по организации строительства и
производству работ (проектах организации строительства и проектах производства
работ).
2. Нормативные
ссылки
В настоящем
документе использованы ссылки на нормативные акты, приведенные в Приложении А.
3. Общие положения
3.1. Проекты
организации строительства (ПОС) и проекты производства работ (ППР) должны
разрабатываться с учетом требований охраны труда и промышленной безопасности.
Выполнение работ в
условиях действия опасных и вредных производственных факторов, а также при
строительстве, реконструкции или эксплуатации опасных производственных объектов
осуществляется на основе решений по охране труда и промышленной безопасности,
разрабатываемых в составе организационно-технологической документации (ПОС и
ППР и др.).
3.2. Руководящими и
справочными материалами для учета требований, а также разработки решений по
охране труда и промышленной безопасности в ПОС и ППР являются:
требования
нормативных правовых и нормативно-технических актов, содержащих государственные
требования охраны труда и промышленной безопасности;
типовые решения по
безопасности труда, справочные пособия и каталоги технологической оснастки и
средств защиты работающих;
инструкции заводов
- изготовителей машин, оборудования, оснастки, применяемых в процессе работ;
ранее разработанная
документация по организации строительства и производству работ.
3.3. Для
обеспечения безопасных условий работ при строительстве объекта до начала
выполнения основных работ необходимо в ПОС и ППР предусматривать выполнение
подготовительных работ.
В частности, до
начала строительства объекта должны быть выполнены общеплощадочные
подготовительные работы:
ограждение
территории стройплощадки;
размещение
санитарно-бытовых зданий, производственных и административных зданий и
сооружений за пределами опасных зон;
устройство
временных автомобильных дорог, прокладка сетей временного электроснабжения,
освещения, водопровода;
освобождение
строительной площадки для строительства объекта (расчистка территории, снос
строений), планировка территории, водоотвод и перекладка коммуникаций;
устройство крановых
путей, монтаж крана, устройство площадки для складирования строительных
материалов и конструкций.
Выполнение основных
работ на объекте разрешается при условии необходимой подготовки строительной
площадки.
3.4. Безопасность
решений при строительстве объекта в ПОС и ППР обеспечивается за счет выполнения
следующих условий:
сокращения объемов
работ, выполняемых в условиях действия опасных и вредных производственных
факторов, за счет применения новых проектных решений, обеспечивающих
возможность применения более безопасных методов выполнения работ;
определения
безопасной последовательности выполнения работ, а также необходимых условий для
обеспечения безопасности при совмещении работ в пространстве и во времени;
выбора и размещения
строительных машин и средств механизации с учетом обеспечения безопасных
условий работы;
оснащения рабочих
мест необходимой технологической оснасткой и средствами малой механизации;
выбора безопасных
методов и приемов выполнения работ;
разработки решений
по охране труда и промышленной безопасности при выполнении работ в условиях
действия опасных и вредных производственных факторов при строительстве,
реконструкции или эксплуатации опасных производственных объектов.
4. Порядок
разработки и содержание решений,
разрабатываемых в
ПОС и ППР с учетом требований
охраны труда и
промышленной безопасности
4.1. Порядок
разработки и содержание решений в ПОС и ППР определяются строительными нормами
и правилами.
4.2. ПОС
разрабатывается генеральной проектной организацией с привлечением
специализированных проектных организаций, имеющих лицензию на данный вид
деятельности.
ПОС разрабатывается
в составе проектной документации на полный объем строительства для увязки
решений по организации строительства с принятыми в рабочем проекте
объемно-планировочными и конструктивными решениями проектируемых зданий и
сооружений.
4.3. На стадии
разработки ПОС проводятся все необходимые согласования, связанные со
строительством объекта.
Принятые в ПОС
решения по учету требований охраны труда и промышленной безопасности служат
основой для определения сметной стоимости строительства и утверждаются
заказчиком.
4.4.
Исходными данными для учета требований охраны труда и промышленной безопасности
в ПОС являются:
объемно-планировочные
и конструктивные решения зданий и сооружений с разбивкой здания или сооружения
на отдельные блоки (секции);
условия возведения
объекта, требующие совмещения производства работ в пространстве и во времени,
что вызывает необходимость применения особых мер по защите окружающей среды или
строителей;
данные по
обеспечению строительства энергетическими ресурсами, водой и т.д.;
сведения об
условиях обеспечения работников санитарно-бытовыми помещениями;
особые условия
строительства, связанные со строительством, реконструкцией и эксплуатацией
опасных производственных объектов;
имеющийся опыт
возведения подобных объектов.
4.5. Учет
требований охраны труда и промышленной безопасности осуществляется при
подготовке следующих видов документации в составе ПОС:
а) календарного
плана, в котором определяются сроки и очередность проведения подготовительных
мероприятий и строительства объекта с выделением работ, выполняемых в условиях
действия опасных и вредных производственных факторов или связанных со
строительством, реконструкцией и эксплуатацией опасных производственных
объектов;
б) строительного
генерального плана (стройгенплана) с размещением строящихся зданий и
сооружений, существующих и подлежащих сносу строений, существующих и
перекладываемых коммуникаций, с размещением временных зданий и сооружений,
временных и постоянных дорог, мест для подключения временных коммуникаций, с
размещением опасных производственных объектов, расположенных вблизи
стройплощадки объектов, требующих применения защитных мероприятий;
в) технологических
схем, определяющих последовательность и совмещение работ при возведении зданий
и сооружений с учетом обеспечения безопасности производства работ;
г) решений по
охране труда и промышленной безопасности при выполнении работ в условиях
действия потенциально опасных производственных факторов и эксплуатации опасных
производственных объектов;
д) пояснительной
записки, содержащей необходимые обоснования и расчеты для принятых решений.
4.6. Для
строительства особо сложных зданий и сооружений в составе ПОС разрабатываются с
учетом требований безопасности труда рабочие чертежи на специальное
оборудование, приспособления и оснастку, в том числе:
специальная
опалубка (несъемная, скользящая);
крепления стенок
котлованов и траншей;
оснастка для
строительства подземных сооружений способом "стена в грунте", при
прокладке подземных трубопроводов;
защитные устройства
при строительстве, реконструкции и эксплуатации опасных производственных
объектов вблизи существующих зданий.
4.7. При
реконструкции действующих промышленных предприятий, зданий и сооружений
дополнительно к требованиям, изложенным в 4.4, 4.5, необходимо:
определение состава
работ, выполняемых в период, не связанный с остановкой действующего
производства, и работ, связанных с частичной или полной его остановкой;
определение
очередности и порядка совмещенного выполнения строительных работ с
эксплуатацией опасных производственных объектов, с указанием участков работ,
где работы ведутся с выполнением особых мероприятий по защите строителей и
работников действующего производства.
4.8. ППР на
строительство новых, расширение, реконструкцию и техническое перевооружение действующих
предприятий, зданий и сооружений разрабатывается генеральными подрядными
строительно-монтажными организациями. На отдельные виды общестроительных,
монтажных и специальных строительных работ ППР разрабатывают организации,
выполняющие эти работы.
По заказу
строительных организаций ППР может разрабатываться специализированными
организациями, имеющими лицензии на этот вид деятельности.
4.9. В зависимости
от сроков строительства и объемов работ по решению строительной организации ППР
разрабатывается на строительство объекта в целом или отдельных его частей.
На строительство
особо сложных объектов (или их частей) ППР может разрабатываться в составе
проектной документации при включении его заказчиком в перечень проектных работ.
4.10. ППР
утверждается руководителем организации, выполняющей работы, и передается на
строительную площадку за 2 месяца до начала выполнения предусмотренных там
работ.
ППР на расширение,
реконструкцию и техническое перевооружение действующего предприятия, здания и
сооружения согласовывается с организацией-заказчиком.
4.11. Исходными
данными для разработки решений в ППР являются:
проект организации
строительства;
необходимая рабочая
документация;
материалы и
результаты технического обслуживания подлежащих реконструкции эксплуатируемых
зданий и сооружений, а также требования к выполнению строительных работ в
условиях действующего производства;
существующая в
организации база механизации;
особые условия
строительства, связанные с возникновением зон постоянно действующих и
потенциально действующих опасных производственных факторов.
4.12. Учет
требований безопасности труда осуществляется при подготовке в ППР следующих
видов документации:
а) календарного
плана производства работ, в котором устанавливается последовательность
выполнения работ с выделением работ, связанных со строительством, эксплуатацией
и реконструкцией опасных производственных объектов, а так же указанием
производства совмещенных работ;
б) стройгенплана,
разрабатываемого на подготовительный и основной периоды строительства с
расположением: ограждения стройплощадки и участков работ; строящихся и
эксплуатируемых зданий и сооружений; месторасположения подземных коммуникаций;
опасных зон вблизи строящихся зданий, мест строительства, реконструкции и
эксплуатации опасных производственных объектов, мест работы экскаваторов и
другой строительной техники; мест установки грузоподъемных кранов и других
строительных машин, а также зоны ограничения их работы; мест размещения
санитарно-бытовых и производственных зданий и сооружений; мест складирования
строительных материалов и конструкций; автомобильных дорог и проходов
работников; мест установки пожарных гидрантов, щитов с противопожарным инвентарем,
мест курения;
в) технологических
карт (схем) (с использованием соответствующей типовой документации) на
выполнение отдельных видов работ, результатом которых являются законченные
конструктивные элементы, а также части здания, сооружения, содержащих план и
разрез той части здания, где будут выполняться работы, а также схемы
организации стройплощадки и рабочих мест с указанием: требований по подготовке
места работы и выполнению предшествующих работ, обеспечивающих необходимый
фронт и безопасные условия выполнения работ; методов и последовательности
производства работ с разбивкой здания на захватки (ярусы), с определением
необходимых средств механизации и технологической оснастки, с определением
способов подачи и мест хранения материалов, конструкций и изделий;
г) решений по
охране труда и промышленной безопасности при выполнении работ в условиях
действия опасных производственных факторов и эксплуатации опасных
производственных объектов;
д) пояснительной
записки, содержащей необходимые обоснования и расчеты для выполнения работ.
5. Порядок
разработки и содержание решений по охране
труда и
промышленной безопасности в ПОС и ППР
5.1. К разработке
проектных решений по охране труда и промышленной безопасности в ПОС и ППР
необходимо привлекать специалистов, имеющих опыт производственной работы и
прошедших обучение и проверку знаний по охране труда и промышленной
безопасности в установленном порядке.
Указанные лица
несут установленную законом ответственность за соответствие разрабатываемых
решений требованиям охраны труда.
5.2. Состав и
содержание основных проектных решений по охране труда и промышленной
безопасности в ПОС и ППР определяется:
СНиП 12-03-2001
"Безопасность труда в строительстве. Часть 1. Общие требования",
принятый и введенный в действие Постановлением Госстроя России от 23.07.2001 N
80, зарегистрированный Минюстом России 9 августа 2001 г. N 2862;
СНиП 12-04-2002
"Безопасность труда в строительстве. Часть 2. Строительное
производство", принятый и введенный в действие Постановлением Госстроя
России от 17.09.2002 N 123, зарегистрированный Минюстом России 18 октября 2002
г. N 3880;
ПБ 10-382-00
"Правила устройства и безопасной эксплуатации грузоподъемных кранов",
утвержденные Постановлением Госгортехнадзора России от 31.12.1999 N 98 (в
государственной регистрации не нуждаются согласно Письму Минюста России от
17.08.2000 N 6884-ЭР);
другими
нормативными правовыми актами, указанными в Приложении А.
5.3. Решения по
охране труда и промышленной безопасности могут приводиться в составе
документации, указанной в разделе 4, или в виде отдельных конкретных решений. В
качестве обоснования для разработки указанных решений рекомендуется приводить
соответствующие нормы и правила охраны труда и промышленной безопасности.
5.4. При разработке
решений по охране труда необходимо выявить зоны действия опасных
производственных факторов, связанных с технологией и условиями производства
работ. При этом опасные зоны, связанные с применением грузоподъемных кранов,
должны определяться в ПОС, а остальные - в ППР.
Производственные и
санитарно-бытовые помещения необходимо размещать на стройгенплане за пределами
опасных зон.
5.5. При размещении
на строительной площадке башенных кранов, когда в опасные зоны, расположенные
вблизи строящихся зданий, а также мест перемещения грузов кранами, границы
которых определяются согласно СНиП 12-03, попадают транспортные или пешеходные
пути, санитарно-бытовые или производственные здания и сооружения, другие места
временного или постоянного нахождения работников и других лиц на территории
строительной площадки или жилые, общественные здания, транспортные магистрали,
за ее пределами необходимо предусматривать решения по безопасности труда,
исключающие возможность возникновения там опасных зон, включая:
оснащение башенных
кранов средствами для искусственного ограничения зоны их работы;
применение вблизи
строящегося здания защитных экранов.
5.6. При
организации рабочих мест в зонах возможного действия опасных или вредных
производственных факторов необходимо предусматривать решения по охране труда, в
том числе при:
размещении их
вблизи перепада по высоте 1,3 м и более, вблизи строящегося здания, в местах
перемещения краном груза, расположении по одной вертикали, в котлованах и
траншеях, где возможно выделение вредного газа, вблизи электроустановок;
выполнении работ с
применением грузоподъемных кранов и транспортных средств в зоне ЛЭП, вблизи котлованов
и траншей.
5.7. При
строительстве, реконструкции или эксплуатации опасных производственных объектов
в ПОС и ППР предусматриваются решения по промышленной безопасности, в том числе
при:
производстве работ
грузоподъемными кранами и подъемниками;
производстве
буровзрывных работ;
строительстве
подземных сооружений.
5.8. При
расположении рабочих мест вблизи перепада по высоте 1,3 м и более
технологические карты должны содержать решения по предупреждению падения
человека с высоты, которые связаны с определением конструкции и места установки
необходимых средств коллективной защиты - защитных (страховочных или
сигнальных) ограждений, а также средств подмащивания и лестниц для подъема на
рабочие места.
В связи с тем, что
применяемые ограждения являются временными и перемещаются вместе с рабочими
местами, они делаются, как правило, инвентарными. При их отсутствии ограждения
должны изготавливаться по месту из лесоматериала или металла.
В целях сокращения
размеров ограждаемых участков необходимо предусматривать первоочередное
устройство постоянных ограждающих конструкций (стен, панелей, ограждений
балконов, лестничных маршей и площадок), а также установку лестничных маршей.
В отдельных
случаях, предусмотренных СНиП 12-03, работы могут выполняться с применением предохранительного
пояса для строителей, соответствующего требованиям государственных стандартов и
имеющего сертификат аттестации. В этом случае в технологической карте должны
быть указаны места и способы крепления предохранительного пояса.
При выборе способа
крепления предохранительного пояса следует учитывать зону работы. В случае,
если зона работы ограничена и не требует частого перемещения, предохранительный
пояс может крепиться к элементам конструкций. В случае, если зона работы
значительна и требует свободного перемещения работника, предохранительный пояс
следует применять в комплекте со страховочным устройством.
5.9. Основными
критериями, определяющими выбор необходимого типа средства подмащивания,
классификация и общие технические требования которого определены
государственными стандартами, являются месторасположение зоны работ,
трудоемкость работ, а также максимальная нагрузка от работников, материалов,
инструмента.
В зависимости от
размеров зоны работы может возникнуть необходимость перемещения работающих по
горизонтали, вертикали или по горизонтали и вертикали. В первом случае следует
применять переставные (массой до 15 кг) или передвижные подмости. Во втором
случае подъемные подмости - люльки. При необходимости перемещения зоны работы
по вертикали и горизонтали в случае значительной трудоемкости работ необходимо
применять стоечные леса, а при незначительной трудоемкости - подъемники.
При необходимости
расположения на подмостях материалов и оборудования необходимо указать
максимально допустимую нагрузку и характер ее распределения.
5.10. Для защиты
людей от падающих предметов небольшой массы применяются защитные настилы или
козырьки.
В соответствии с
требованиями СНиП 12-03 и других строительных норм и правил защитные козырьки
должны устраиваться при возведении кирпичных зданий, а защитные настилы - при
выполнении работ по одной вертикали.
5.11. В целях
предупреждения падения перемещаемых краном строительных конструкций и
материалов, а также их падения в процессе монтажа или при складировании в
технологических картах следует указать:
средства
контейнеризации или тару для применения штучных и сыпучих материалов, а также
бетона или раствора, предупреждающие падение груза при его перемещении и
обеспечивающие удобства подачи к месту работ;
способы строповки и
грузозахватные приспособления (грузовые стропы, траверсы и монтажные захваты),
обеспечивающие подачу элементов конструкций при монтаже и складировании в
положении, близком к проектному;
порядок и способы
складирования конструкций и оборудования;
способы временного
и окончательного закрепления конструкций при монтаже.
5.12. При
разработке грунта и производстве работ в котлованах и траншеях необходимо
предусматривать меры по предотвращению обрушения грунта. Для этого, исходя из
требований строительных норм и правил, необходимо в ППР с учетом геологических
и гидрогеологических условий участка работ и нагрузки от строительных машин и
складируемых материалов определить крутизну откосов выемки или указать проект
крепления стенок траншеи.
В ППР необходимо
определить места установки ограждений выемок, переходных мостиков и лестничных
маршей для прохода людей через выемку и спуска в котлован, а также
предусматривать меры безопасности при разработке грунта в местах пересечения
траншей подземными коммуникациями.
5.13. При
выполнении отделочных или антикоррозионных работ в закрытых помещениях с
применением материалов с вредными или пожароопасными свойствами в соответствии
с требованиями СНиП 12-03 и других строительных норм и правил необходимо в ППР
предусматривать применение естественной или искусственной вентиляции, а также
применение работниками средств индивидуальной защиты.
В местах применения
окрасочных составов, образующих взрывоопасные пары, следует предусматривать
решения, соответствующие ППБ 01.
5.14. В целях обеспечения
электробезопасности в соответствии с требованиями СНиП 12-03 в ППР необходимо
предусматривать:
указания по
устройству временных электроустановок, выбору трасс и определению напряжения
временных силовых и осветительных электросетей, месторасположению
вводно-распределительных систем и приборов;
указания по
заземлению металлических частей крановых путей и металлоконструкций
грузоподъемных кранов, другого оборудования с электроприводом, металлических
строительных лесов, металлических ограждений токоведущих частей;
дополнительные меры
безопасности при производстве работ в действующих установках.
5.15. При
выполнении работ с применением мобильных строительных машин и транспортных
средств исходя из требований СНиП 12-03 необходимо предусматривать:
определение на
стройгенплане путей перемещения и мест установки мобильных машин на территории
стройплощадки и местонахождения создаваемых ими опасных зон;
места установки
машин и транспортных средств вблизи выемок и траншей, которые должны
определяться с учетом обеспечения устойчивости откосов и крепления выемок;
определение
специальных мер безопасности при выполнении работ с применением машин и
транспортных средств в охранной зоне линии электропередачи.
5.16. При
производстве работ грузоподъемными кранами или подъемниками исходя из
требований ПБ 10-382 и других правил безопасности в ППР должны быть заложены
решения по выполнению следующих требований охраны труда и промышленной
безопасности:
устанавливаемые
краны или подъемники должны соответствовать условиям строительно-монтажных
работ по грузоподъемности, высоте подъема и вылету;
при установке
кранов или подъемников необходимо соблюдать безопасные расстояния от сетей и
воздушных линий электропередачи, мест движения городского транспорта и
пешеходов, а также безопасные расстояния приближения к строениям и местам
складирования строительных конструкций, деталей и материалов;
обеспечение
безопасной совместной работы нескольких кранов на одном пути, на параллельных
путях;
указаны подъездные
пути и места складирования грузов, порядок и габариты их складирования;
мероприятия по
безопасному производству работ с учетом конкретных условий на участке, где
установлен кран или подъемник;
соответствующий
требованиям государственных стандартов проект кранового пути, при перемещении
крана по крановым путям.
5.17. При
выполнении горных работ и строительстве подземных сооружений исходя из
требований правил безопасности в ППР должны быть следующие решения по
выполнению требований промышленной безопасности:
определены способы
разработки породы, а также временного и постоянного крепления подземных
выработок с учетом геологических и гидрогеологических условий участка работ;
выбраны средства
механизации для разработки, погрузки и транспортирования породы, средства для
доставки материалов и конструкций, средства механизации для сооружения
постоянной крепи;
определены схемы и
составлены проекты вентиляции подземных выработок;
определены схемы и
составлены проекты откачки воды;
разработаны
мероприятия по предупреждению аварий;
разработаны
мероприятия по обеспечению целостности и сохранности подземных и надземных
коммуникаций и сооружений.
27. СП
12-133-2000 "БЕЗОПАСНОСТЬ ТРУДА В СТРОИТЕЛЬСТВЕ.
ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ
АТТЕСТАЦИИ РАБОЧИХ МЕСТ ПО УСЛОВИЯМ
ТРУДА В
СТРОИТЕЛЬСТВЕ И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОМ ХОЗЯЙСТВЕ"
1. Область
применения
Настоящее Положение
устанавливает цели, порядок проведения аттестации нестационарных рабочих мест
по условиям труда в строительстве и жилищно-коммунальном хозяйстве
организациями независимо от принадлежности и форм собственности.
Порядок проведения
аттестации стационарных рабочих мест определяется соответствующим Положением
Минтруда России.
2. Нормативные
ссылки
В настоящем
Положении использованы ссылки на нормативные документы, приведенные в
Приложении А.
3. Определения
В настоящем
нормативном документе применены термины и определения, приведенные в Приложении
Б, в том числе установленные действующим законодательством, СНиП 12-03,
Положением о порядке проведения аттестации рабочих мест по условиям труда
Минтруда России и другими нормативными правовыми актами по охране и
безопасности труда.
4. Общие положения
4.1. Аттестация
рабочих мест по условиям труда осуществляется в целях:
планирования и
проведения мероприятий по улучшению, оздоровлению условий труда и приведения
рабочих мест в соответствие с действующими нормативными правовыми документами;
рассмотрения
вопроса о прекращении (приостановлении) производства работ на рабочих местах,
представляющих по результатам аттестации угрозу для жизни и здоровья
работников;
сертификации работ
по охране труда в организациях;
обоснования
предоставления компенсаций работникам, занятым на тяжелых работах и работах с
вредными и опасными условиями труда, в предусмотренном законодательством
порядке;
решения вопроса о
связи заболевания с профессией при подозрении на профессиональное заболевание,
установлении диагноза профзаболевания, в том числе при решении споров,
разногласий в судебном порядке;
ознакомления
работников с условиями труда на рабочих местах;
составления
статистической отчетности о состоянии условий труда и компенсациях за работу с
вредными и опасными условиями труда по форме N 1-Т (условия труда).
4.2. В соответствии
с действующим законодательством обязанности по проведению аттестации рабочих
мест по условиям труда возлагаются на работодателя.
Аттестации по
условиям труда подлежат рабочие места всех работников организации.
Каждое рабочее
место учитывается как одно, независимо от того, как оно используется - в одну
или две смены.
4.3. При аттестации
рабочих мест по условиям труда проводится экспертная оценка их безопасности с
учетом обеспеченности работников средствами индивидуальной и коллективной
защиты, а также осуществляется инструментальное измерение фактических значений
опасных и вредных производственных факторов, действие которых может привести к
ухудшению здоровья работников. При этом намечаются мероприятия по улучшению и
оздоровлению условий труда.
4.4. Оценка опасных
и вредных производственных факторов на аналогичных по характеру выполняемых
работ и по условиям труда рабочих местах, аттестация по условиям труда
производятся на основании данных, полученных при аттестации не менее 20% таких
рабочих мест.
4.5. Сроки
проведения аттестации устанавливаются не реже одного раза в 5 лет с момента
проведения последней аттестации рабочих мест. Обязательной переаттестации
подлежат рабочие места при изменении организации труда, замене машин,
оборудования, по требованию органов надзора и контроля.
4.6. Оценка
безопасности рабочих мест, а так же обеспеченности работников средствами
индивидуальной защиты может осуществляться силами организации или с
привлечением специализированных организаций, аккредитованных Госстроем России в
качестве отраслевых базовых экспертных центров по охране труда.
Измерение
параметров опасных и вредных производственных факторов, определение показателей
тяжести и напряженности трудового процесса осуществляют лабораторные
подразделения организации. При отсутствии у организации необходимых для этого
технических средств и нормативно-справочной базы привлекаются центры
государственного эпидемиологического надзора, лаборатории органов
Государственной экспертизы условий труда и другие лаборатории, аккредитованные
в установленном порядке на право проведения указанных измерений.
5. Организация
работы по проведению аттестации
рабочих мест по
условиям труда
5.1. Для
организации работы по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда
руководителем организации издается приказ, в соответствии с которым создается
аттестационная комиссия, и, при необходимости, в структурных подразделениях
организации создаются рабочие группы, назначаются председатель аттестационной
комиссии, члены комиссии и лицо, ответственное за составление, ведение и
хранение документации по аттестации рабочих мест по условиям труда, а также
определяются сроки и график работ по проведению аттестации рабочих мест.
Председателем
Комиссии следует назначать лицо, ответственное за обеспечение охраны труда в
организации.
5.2. В состав
Комиссий организации следует включать специалистов служб охраны труда, группы
разработки проектов производства работ, руководителей подразделений
организаций, лиц, ответственных за исправное состояние машин, механизмов,
оборудования, представителей профсоюзных организаций, а также представителей
комитетов (комиссий) по охране труда, уполномоченных (доверенных) лиц по охране
труда профессиональных союзов или трудового коллектива.
Члены
аттестационной комиссии, участвующие в проведении оценки безопасности рабочих
мест, должны пройти обучение в специализированной организации, аккредитованной
согласно требованиям 4.6, и иметь документ о прохождении обучения.
5.3. Аттестационная
комиссия организации:
осуществляет
методическое руководство и контроль за проведением работы по аттестации рабочих
мест;
формирует
необходимую нормативно-справочную базу для проведения аттестации рабочих мест и
организует ее изучение;
проводит учет и
составляет ведомость рабочих мест с выделением аналогичных по характеру и
условиям работ;
осуществляет
типизацию нестационарных рабочих мест, определяет повторяющиеся его параметры,
которые необходимо учитывать при проведении аттестации;
составляет перечень
опасных и вредных производственных факторов, влияющих на состояние условий и
безопасность труда на каждом рабочем месте;
составляет перечень
средств защиты, используемых на каждом рабочем месте;
аттестует и
принимает решения по дальнейшему использованию рабочих мест;
разрабатывает план
мероприятий по улучшению и оздоровлению условий труда в организации.
6. Подготовка к
проведению аттестации рабочих мест
6.1.
Подготовка к проведению аттестации рабочих мест начинается с проведения учета
рабочих мест.
6.2. Для
обеспечения полноты и достоверности учета следует использовать следующие
классификационные признаки рабочих мест:
индивидуальные или
коллективные - по количеству работников, занятых на рабочих местах;
стационарные или
нестационарные - по характеру технического оснащения и расположения рабочих
мест в пространстве;
профессиональные
или технологические - по наименованию профессий работников или
специализированных бригад, занятых на рабочих местах.
На основе
проведения учета составляется ведомость рабочих мест по форме, приведенной в
Приложении В.
Для наименования
рабочего места следует использовать все указанные признаки классификации.
Пример -
Индивидуальное, стационарное рабочее место машиниста башенного крана
грузоподъемностью до 10 т; коллективное типовое нестационарное рабочее место
звена каменщиков жилого многоэтажного здания серии N....
6.3. При подготовке
ведомости рабочих мест следует исходить из списочного состава организации.
При определении
номенклатуры и количества стационарных рабочих мест следует учитывать
находящийся в эксплуатации парк машин, оборудования; установленные зоны
обслуживания; имеющиеся рабочие посты.
Номенклатуру и
количество нестационарных рабочих мест следует составлять исходя из программы
работ организации с учетом планируемого объема выполняемых работ, трудовых и
других действующих норм и нормативов (нормативной трудоемкости по видам работ,
норм обслуживания, нормативам численности персонала и т.п.).
6.4. При типизации
нестационарных рабочих мест определяются повторяющиеся параметры
нестационарного рабочего места (технологическая захватка или установленная зона
обслуживания, нормокомплект оборудования и оснастки, а также средств защиты
работников), которые должны учитываться при аттестации нестационарного рабочего
места.
При решении этих
задач выявляются объекты-представители и используются имеющиеся по ним типовые
технологические карты (далее - технологические карты).
6.5. На каждое
рабочее место (или группу аналогичных по характеру выполняемых работ и по
условиям труда рабочих мест) составляется карта аттестации рабочих(его) мест(а)
по условиям труда (форма карты - Приложение Г, порядок заполнения карты -
Приложение Д).
6.6. При выявлении
опасных и вредных производственных факторов на рабочих местах учитываются
факторы, связанные с характером выполняемых работ исходя из характеристик
технологического процесса, состава оборудования, применяемых сырья, материалов.
При этом используются материалы расследования причин производственного
травматизма в организации за ряд лет, предписания органов государственного и
общественного надзора, а также службы охраны труда.
Факторы, зависящие
от условий работ, при возникновении которых необходимо оформлять наряд-допуск,
не учитываются.
При определении
опасных и вредных производственных факторов следует использовать Примерную
классификацию, приведенную в Приложении Е.
6.7. При подготовке
графика проведения аттестации рабочих мест определяется последовательность
проведения аттестации рабочих мест. В первую очередь, следует проводить
аттестацию рабочих мест производственных подразделений с вредными и опасными
условиями труда. При этом необходимо указать наименование производственного
подразделения, наименование рабочего места, сроки проведения аттестации,
ответственных лиц.
7. Проведение
аттестации рабочих мест по условиям труда
7.1. Оценка
соответствия безопасности рабочих мест требованиям охраны труда
7.1.1. Оценка
соответствия безопасности рабочих мест требованиям охраны труда осуществляется
экспертно. Основными объектами экспертной оценки являются:
соответствие
мероприятий, проводимых при организации рабочего места, требованиям СНиПов и
ГОСТов;
соответствие машин,
оборудования, оснастки, инструмента характеру выполняемой работы и требований
ГОСТов;
соответствие
применяемых материалов, конструкций и изделий технологии работ и требований,
предусмотренных СНиПами, ГОСТами;
обеспеченность
средствами обучения и инструктажа.
7.1.2. При
проведении экспертной оценки следует установить опасные и вредные
производственные факторы, связанные с производством работ на рабочем месте, а
также меры и средства безопасности, предотвращающие воздействие этих факторов
на работников.
При установлении
объектов оценки следует использовать примерную классификацию, приведенную в
Приложении Е.
7.1.3. Перед
оценкой соответствия безопасности рабочего места требованиям охраны труда и
безопасности труда следует проверить наличие, правильность оформления и учета
требований охраны и безопасности труда в технологических документах
(технологических картах, схеме организации рабочего места) и инструкциях по
охране труда.
7.1.4. При
определении опасных производственных факторов необходимо учитывать
вероятностный характер их действия. С учетом этого опасные производственные
факторы подразделяются на две категории:
постоянного
действия - наличие которых известно заранее и связано с нормальным ходом
производственного процесса (движущие части машин, расположение рабочего места
на высоте и т.д.);
потенциально
опасные - которые возникают при отказах технических систем (опрокидывание
машин, пробой изоляции и появление электротока на металлических конструкциях
или оборудовании).
Опасные
производственные факторы, относящиеся к первой категории, как правило, связаны
с характером работы на рабочем месте. Опасные производственные факторы,
относящиеся ко второй категории, могут быть не связаны с характером
деятельности на данном рабочем месте. В случае стационарного рабочего места обе
категории опасных производственных факторов учитываются всегда. В случае
нестационарных рабочих мест значительная часть этих факторов учитывается по
наряду-допуску.
7.1.5. При
определении опасного производственного фактора необходимо учитывать зону его
действия, которая называется опасной. Размеры опасных зон устанавливаются
расчетом, инструментальными замерами или нормативами.
В случае наличия на
рабочем месте опасных производственных факторов постоянного действия опасная
зона должна быть изолирована от работника
7.1.6. В
зависимости от отношения принимаемых мер безопасности к опасным
производственным факторам они могут носить общий или частный характер.
Меры безопасности
общего характера направлены на обеспечение защиты от всех возможных опасных
производственных факторов. Меры безопасности частного характера направлены на
обеспечение защиты от действия какого-то одного конкретного опасного
производственного фактора.
7.1.7. Меры
безопасности общего характера должны предусматриваться в инструкциях по охране
труда для профессий или видов работ. Указанные инструкции должны
разрабатываться на основе Типовых отраслевых инструкций по охране труда для
работников строительства и жилищно-коммунального хозяйства с учетом
особенностей труда на аттестуемом рабочем месте. В инструкции должны
содержаться исчерпывающие требования по безопасному выполнению работ на данном
рабочем месте.
Меры безопасности
частного порядка связаны, как правило, с применением технических средств
безопасности.
7.1.8. Оценка
соответствия мер безопасности требованиям охраны и безопасности труда должна
осуществляться с учетом категории опасных и вредных производственных факторов,
на предотвращение действия которых они направлены.
При наличии
постоянно действующих опасных и вредных производственных факторов меры
безопасности должны быть направлены на предотвращение доступа работников в
опасные зоны или снижение уровня воздействия опасных и вредных производственных
факторов на работников до допустимого уровня. Для определения указанных мер
безопасности возникает необходимость установления фактического уровня
воздействия некоторых опасных или вредных производственных факторов на основе
инструментальных замеров.
При наличии
потенциально опасных производственных факторов меры безопасности должны быть
направлены на предупреждение работников о возможности возникновения опасных
производственных факторов, а также на снижение вероятности их возникновения.
7.1.9. Результаты
оценки соответствия безопасности рабочего места требованиям охраны и
безопасности труда оформляются протоколом по форме, указанной в Приложении Ж.
В пункте 2
протокола указываются:
в графах 2 и 3 -
объекты оценки безопасности в соответствии с Приложением Е;
в графе 4 -
нормативные требования, на соответствие которым осуществляется оценка, и
наименование нормативного документа, из которого взяты эти требования;
в графе 5 -
соответствие или несоответствие объекта оценки этим требованиям.
В пункте 3 приводятся
выводы о соответствии или несоответствии рабочего места требованиям
безопасности. В случае несоответствия необходимо указать меры по устранению
нарушений, а также опасные и вредные производственные факторы, уровни которых
требуют проведения инструментальных замеров.
7.2. Оценка
обеспеченности работников средствами индивидуальной защиты
7.2.1. По каждому
рабочему месту определяется обеспеченность работников средствами индивидуальной
защиты и соответствие защитных свойств условиям труда на рабочем месте.
7.2.2. Оценка
обеспеченности определяется посредством сопоставления фактически выданных
средств по номенклатуре и по срокам выдачи с Типовыми отраслевыми нормами
бесплатной выдачи рабочим и служащим специальной одежды, специальной обуви и
других средств индивидуальной защиты.
7.2.3. Оценка
соответствия защитных свойств средств защиты (СИЗ) условиям труда
устанавливается путем сопоставления фактических защитных свойств СИЗ и
необходимых. Фактические защитные свойства определяются согласно ТУ или ГОСТам
на выданные СИЗ и должны подтверждаться сертификатами соответствия. Необходимые
защитные свойства для данных условий (профессий или работ) определяют на основе
Методических рекомендаций по выбору спецодежды, спецобуви и других СИЗ,
одобренных Госстроем России (4.11).
7.2.4. Оценка
обеспечения работников средствами индивидуальной защиты оформляется в виде
протокола согласно Приложению И.
В выводах
указывается соответствие (несоответствие) выданных СИЗ условиям труда на
рабочем месте, а также требованиям охраны труда и безопасности труда.
7.3. Определение
фактических значений опасных и вредных производственных факторов
7.3.1. Перечень
опасных и вредных производственных факторов, фактическое значение которых
требует проверки, устанавливается при оценке соответствия безопасности рабочего
места требованиям охраны и безопасности труда.
7.3.2. Уровни
опасных и вредных производственных факторов, влияющих на гигиеническую оценку
условий труда, определяют на основе инструментальных замеров. Инструментальные
измерения физических, химических, биологических и психофизиологических
факторов, эргономических параметров должны выполняться в процессе работы, то
есть при проведении производственных процессов в соответствии с технологическим
регламентом при исправных и эффективно действующих средствах коллективной и
индивидуальной защиты. При этом используются методы контроля, предусмотренные
соответствующими ГОСТами и другими нормативными документами, приведенными в
Приложении А.
7.3.3. При
проведении измерений необходимо использовать средства измерений, указанные в
нормативных документах на методы измерений, применяемые средства измерений
должны быть метрологически аттестованы и пройти государственную поверку в
установленные сроки.
7.3.4.
Инструментальные измерения уровней производственных факторов оформляются
протоколами. Форма протоколов устанавливается нормативными документами,
определяющими порядок проведения измерений уровней показателей того или иного
фактора. В каждом случае протоколы должны содержать следующие данные:
наименование
организации и рабочего места;
дату проведения
измерений;
наименование
организации, привлеченной к проведению измерений;
наименование
измеряемого производственного фактора;
средство измерения
(наименование прибора, инструмента, дата поверки и номер свидетельства о
поверке);
метод проведения
измерений с указанием нормативного документа, на основании которого проводится
измерение;
место проведения
измерений, эскиз помещения с указанием на нем точки измерения (отбора, пробы);
фактическое
значение измеряемого параметра;
должность, фамилия,
инициалы и подписи работника, проводившего измерения, и представителя
администрации объекта, на котором проводились измерения;
подпись
ответственного лица, печать организации (или ее подразделения), привлеченной к
выполнению измерений.
Аналогичные
сведения указываются при оформлении протоколов определения тяжести и
напряженности трудового процесса.
7.4. Оценка
фактического состояния условий труда на рабочих местах
7.4.1. Оценка
фактического состояния условий труда на рабочем месте состоит из оценок:
по степени
безопасности;
по обеспеченности
работников средствами индивидуальной защиты, а также соответствия этих средств
требованиям безопасности;
по степени
вредности и опасности.
7.4.2. Критерием
для оценки соответствия (несоответствия) рабочих мест условиям безопасности
является наличие нарушений требований нормативных документов, которые могут
привести к возникновению опасных производственных факторов. Для оценки
возможной тяжести последствий используется классификатор, приведенный в
Приложении К.
7.4.3. Оценка
фактического состояния условий труда по степени вредности и опасности
проводится в соответствии с Гигиеническими критериями оценки и классификации
условий труда по показателям вредности и опасности факторов производственной
среды, тяжести и напряженности трудового процесса на основе сопоставления
результатов измерений всех опасных и вредных факторов производственной среды,
тяжести и напряженности трудового процесса с установленными для них
гигиеническими нормативами. На базе сопоставлений определяется класс условий
труда, как для каждого фактора, так и для их комбинации и сочетания, а также
для рабочего места в целом.
Определение
допустимого времени контакта работников с опасными и вредными производственными
факторами за рабочую смену и (или) период трудовой деятельности (ограничение
стажа работы) осуществляют центры государственного
санитарно-эпидемиологического надзора по представлению администрации
организации применительно к профессиональным группам. При этом условия труда
могут быть классифицированы как менее вредные, но не ниже класса 3.1.
7.4.4. При
отсутствии на рабочем месте опасных и вредных производственных факторов при
выполнении требований по безопасности и обеспеченности работников средствами
индивидуальной защиты считается, что условия труда на рабочем месте
соответствуют нормативным требованиям безопасности. Рабочее место в этом случае
следует считать аттестованным.
7.4.5. В случаях,
когда на рабочем месте фактические значения опасных и вредных производственных
факторов превышают существующие нормы и требования по безопасности и
обеспеченности работников средствами индивидуальной защиты не соответствуют
существующим нормам, условия труда на таком рабочем месте относятся к вредным и
(или) опасным.
При отнесении
параметров вредных факторов к 3-му классу (вредному) рабочее место признается
условно аттестованным с указанием соответствующего класса и степени вредности
(3.1, 3.2, 3.3, 3.4, а также 2 Б - по безопасности) и внесением предложений по
приведению его в соответствие с нормативными правовыми актами по охране труда в
план мероприятий по улучшению и оздоровлению условий труда в организации.
При отнесении
вредных факторов к 4-му классу (опасному) и 3 Б по безопасности место
признается не аттестованным и подлежит незамедлительному переоснащению или
ликвидации.
7.4.6. Результаты
оценки фактического состояния условий труда на рабочем месте из протоколов
оценок заносятся в карту аттестации рабочих мест по условиям и безопасности
труда, в которой аттестационной комиссией организации дается заключение о
результатах аттестации.
8. Оформление
результатов аттестации рабочих мест
по условиям труда
8.1. По результатам
аттестации рабочих мест по условиям труда заполняются:
ведомость рабочих
мест и результатов их аттестации по условиям труда в подразделении, в которую
включаются сведения об аттестуемых рабочих местах и условиях труда на них,
количестве занятых в этих условиях работниках, обеспеченности их средствами
индивидуальной защиты (Приложение Ж);
сводная ведомость
рабочих мест и результатов их аттестации по условиям труда в организации, где
указываются количество рабочих мест по структурным подразделениям и в целом по
организации, количество рабочих мест, на которых проведена аттестация с
распределением их по классам условий труда, количество работников, занятых на
рабочих местах, на которых проведена аттестация, сведения об обеспеченности
работников средствами индивидуальной защиты (Приложение Ж).
8.2. Разработка
плана мероприятий по улучшению и оздоровлению условий труда в организации.
8.2.1. По
результатам аттестации рабочих мест по условиям и безопасности труда
аттестационной комиссией с учетом предложений, поступивших от подразделений
организации, отдельных работников, разрабатывается план мероприятий по
улучшению и оздоровлению условий и безопасности труда в организации по форме
Приложения Н.
8.2.2. План должен
предусматривать мероприятия по устранению отмеченных при аттестации рабочих
мест нарушений норм и правил охраны труда, признанных условно аттестованными. В
плане указываются источники финансирования мероприятий, сроки их выполнения и
исполнители.
8.2.3. План
подписывается председателем аттестационной комиссии и после согласования с
совместным комитетом (комиссией) по охране труда, профессиональными союзами
утверждается руководителем организации и включается в коллективный договор.
8.3. Результаты работы
аттестационной комиссии организации оформляются протоколом аттестации рабочих
мест по условиям труда согласно Приложению П.
К протоколу должны
прилагаться:
карты аттестации
рабочих мест по условиям и безопасности труда;
ведомость рабочих
мест и результатов их аттестации по условиям труда в подразделениях;
сводная ведомость
рабочих мест и результатов их аттестации по условиям труда в организации;
план мероприятий по
улучшению условий и безопасности труда в организации (Приложение Н).
8.4. По завершении
работы по аттестации рабочих мест по условиям и безопасности труда руководитель
организации издает приказ, в котором дается оценка проведенной работы и
утверждаются ее результаты.
9. Реализация
результатов аттестации рабочих мест
по условиям труда
9.1. Аттестационная
комиссия осуществляет контроль за своевременным приведением условно
аттестованных рабочих мест в соответствие с нормативными требованиями охраны
труда.
С учетом
результатов аттестации рабочих мест по условиям труда Комиссия разрабатывает
предложения о порядке подготовки и проведении сертификации работ по охране
труда в организации.
9.2. Информация о
результатах аттестации рабочих мест доводится до сведения работников
организации. Результаты аттестации хранятся в организации и используются в целях,
указанных в 6.1 настоящего Положения.
9.3. Документы
аттестации рабочих мест по условиям труда являются материалами строгой
отчетности и подлежат хранению в течение 45 лет.
9.4. В соответствии
с Федеральным законом Российской Федерации от 17 июля 1999 г. N 181-ФЗ "Об
основах охраны труда в Российской Федерации" контроль за качеством
проведения аттестации рабочих мест по условиям труда осуществляют органы
государственной экспертизы условий труда.
28. МДС
12-16.2003 "РЕКОМЕНДАЦИИ ПО РАЗРАБОТКЕ ЛОКАЛЬНЫХ
НОРМАТИВНЫХ АКТОВ
(СТАНДАРТОВ ПРЕДПРИЯТИЙ), ПРИМЕНЯЕМЫХ
В СИСТЕМЕ
УПРАВЛЕНИЯ ОХРАНОЙ ТРУДА СТРОИТЕЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ"
Введены в действие
Постановлением Госстроя России
от 13.10.2003 N 183
взамен СП 12-132-99 и СП 12-131-95*
1. Введение
В соответствии с
Трудовым кодексом Российской Федерации на работодателей возложен широкий круг
задач по обеспечению безопасных условий труда. Их решение вызывает
необходимость применения современных методов управления охраной труда,
применение которых придает действиям целенаправленный характер и позволяет
включить мероприятия охраны труда в круг других управленческих задач, решаемых
в организации.
Для эффективной
работы системы управления охраной труда необходимо правильно определить цели
управления. Такой целью может быть снижение профессионального или
производственного риска в процессе трудовой деятельности. Введение в действие
Федеральных законов "Об обязательном социальном страховании от несчастных
случаев на производстве и профессиональных заболеваний" и "О
техническом регулировании" позволяет использовать понятие риска при
решении задач охраны труда.
Рекомендации
разработаны в порядке приведения отраслевой системы нормативных актов по
безопасности труда в соответствие с требованиями закона "О техническом
регулировании", когда значительная часть нормативных требований должна
носить рекомендательный характер. С учетом этого отдельные положения охраны
труда, излагаемые ранее в нормативных актах Госстроя России (СП 12-131-95*, СП
12-132-99), были учтены в данных Рекомендациях, а указанные документы отменены.
Рекомендации
предназначены для использования организациями строительного комплекса в целях
практического решения проблемы управления охраной труда. На основе приведенных
в пособии макетов локальных нормативных актов в организациях разрабатываются и
вводятся в действие стандарты предприятий, являющиеся нормативной основой
системы управления охраной труда.
2. Нормативные
основы управления охраной труда
в строительстве
2.1. Управление
охраной труда имеет нормативную основу. Все мероприятия системы управления
охраной труда регламентируются требованиями нормативных актов. Согласно
действующему законодательству предусматривается применение следующих двух видов
нормативных актов:
нормативные
правовые акты, регламентирующие государственные нормативные требования охраны
труда;
локальные
нормативные акты, содержащие нормы трудового права, принимаемые работодателем с
учетом мнения представительного органа.
2.2. В
строительстве государственные нормативные требования охраны труда определяются
законодательством Российской Федерации, а также системой нормативных правовых
актов, содержащих государственные нормативные требования охраны труда, перечень
видов которых определен Постановлением Правительства Российской Федерации от 23
мая 2000 г. N 399 "О нормативных правовых актах, содержащих
государственные нормативные требования охраны труда". Помимо этого
требования охраны труда излагаются в других нормативных актах.
Перечень
законодательных, нормативных правовых актов и иных актов Российской Федерации,
содержащих государственные нормативные требования охраны труда, определяющих
нормативные основы управления охраной труда в строительстве, приведен в
Приложении А.
2.3. В целях
обеспечения организаций отрасли указанными в п. 2.2 законодательными и
нормативными правовыми актами Госстрой России осуществляет разработку, издание
и распространение Комплекта нормативных правовых актов и других нормативных
актов по охране труда.
Формирование
Комплекта осуществляется на основе соблюдения следующих принципов:
включение всех
документов Перечня, приведенного в Приложении А, в его состав;
каждый документ
Перечня публикуется в определенном издании Комплекта, дублирование изложения
любого документа в различных изданиях не допускается;
издания Комплекта
должны своевременно пересматриваться, дополняться и изменяться по мере
изменения и дополнения указанного выше Перечня.
2.4. В состав
Комплекта изданий Госстроя России по охране труда входят прежде всего
отраслевые нормативные правовые акты, содержащие государственные нормативные
требования охраны труда, утверждаемые Госстроем России. К ним относятся:
нормативные
правовые акты - строительные нормы и правила (СНиПы), своды правил по
проектированию и строительству (СП), утверждаемые Госстроем России по
согласованию с Минтрудом России и ФНПР с регистрацией в Минюсте России;
нормативно-технические
и методические документы - ГОСТы, Рекомендации, Положения, утверждаемые
Госстроем России в установленном порядке;
методические документы,
рекомендованные Госстроем России к применению;
информационные
документы - сборники официальных документов по охране труда.
Структура Комплекта
изданий Госстроя России по охране труда приведена в Приложении Б.
2.5. Головной
организацией по разработке Комплекта изданий Госстроя России по охране труда
является Федеральное государственное учреждение "Центр охраны труда в
строительстве" Госстроя России (ФГУ ЦОТС), которое привлекает к разработке
ЗАО Аналитический информационный центр "Стройтрудобезопасность" и
другие специализированные организации.
Указанная
организация обобщает замечания и предложения организаций по совершенствованию
документов Комплекта и дает разъяснения по запросам организаций по поводу
применения отдельных требований отраслевых нормативных актов по охране труда.
2.6. Документы
Комплекта тиражируются и распространяются в виде официальных изданий Госстроя
России Государственным унитарным предприятием - Центр проектной продукции в
строительстве (ГУП ЦПП).
Публикация
нормативных и методических документов в других изданиях, средствах массовой
информации и в сети Интернет не гарантирует точности изложения и может
использоваться только в информационных целях.
2.7. В соответствии
со ст. 212 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан
обеспечить наличие в организации Комплекта нормативных правовых актов,
содержащих государственные требования охраны труда, в соответствии со
спецификой отрасли.
Строительным
организациям рекомендуется осуществлять формирование данного Комплекта на основе
Комплекта изданий Госстроя России по охране труда.
3. Рекомендации по
разработке
локальных
нормативных актов системы управления
охраной труда в
строительной организации
3.1. Процесс
создания системы управления охраной труда в организации предусматривает
создание документации системы управления охраной труда. Указанные документы
излагают порядок определенных процедур, направленных на достижение целей
управления охраной труда.
3.2. Документы
системы управления охраной труда разрабатываются с учетом специфики конкретной
организации и содержат нормы трудового права, соответствующие действующим
законодательным и иным нормативным правовым актам по охране труда. В
соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации указанные документы
относятся к локальным нормативным актам, которые не должны противоречить
требованиям законодательных и иных нормативных правовых актов, а применяемые в
этих документах термины по охране труда должны соответствовать приведенным в
Приложении В.
3.3. В целях
оказания помощи организациям в разработке локальных нормативных актов по
управлению охраной труда в разделе 4 приводятся макеты основных документов
системы управления охраной труда, разработанные с учетом государственных
требований охраны труда. Указанные документы рекомендуется вводить в действие
приказом руководителя организации по согласованию с представительным органом
трудового коллектива.
3.4. Наиболее
распространенной формой локальных нормативных актов являются стандарты
предприятий по безопасности труда (СТП ССБТ).
Построение,
изложение, оформление и обозначения стандартов предприятий - согласно ГОСТ Р
1.5. Оформление первой страницы стандарта рекомендуется осуществлять согласно
Приложению Г.
3.5. Пересмотр
стандартов предприятия производится не реже одного раза в 5 лет.
Стандарты
предприятия досрочно пересматриваются:
а) при изменении
законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации,
содержащих государственные нормативные требования охраны труда;
б) при
совершенствовании системы управления охраной труда.
3.6. Стандарты
безопасности труда должны тиражироваться и доводиться до сведения работников
организаций. Учет и хранение стандартов предприятия осуществляет служба охраны
труда.
4. Макеты
локальных нормативных актов
(стандартов предприятия)
системы управления
охраной труда в
организации
4.2. Органы
управления и должностные лица:
обязанности по
охране труда, права и ответственность
работников при
выполнении обязанностей по охране труда
Область применения
4.2.1. Устанавливается
распределение обязанностей по разработке и функционированию системы управления
охраной труда между различными органами управления и должностными лицами, а
также права и ответственность работников при выполнении должностных
обязанностей по охране труда.
Общие положения
4.2.2. Обязанности
работодателя и работников по охране труда, а также права и ответственность
работников при выполнении обязанностей по охране труда определяются согласно
Трудовому кодексу Российской Федерации.
4.2.3. Руководитель
организации, являясь представителем работодателя, обеспечивает выполнение
обязанностей по охране труда силами аппарата управления (администрации) и
должностными лицами.
4.2.4. Работники
организации выполняют обязанности по вопросам охраны труда в соответствии с их
должностными инструкциями и инструкциями по охране труда, которые утверждаются
руководителем организации по согласованию с профсоюзным комитетом или иным
уполномоченным работниками органом.
Указанные
инструкции выдаются работникам под роспись при приеме на работу или при
переходе на другую должность (смене профессии).
Обязанности органов
управления и должностных лиц
по охране труда
4.2.5. Управление
охраной труда является одной из функций хозяйственного управления. Обязанности
по охране труда распределяются руководителем организации между структурными
подразделениями аппарата управления и должностными лицами согласно характеру
выполняемых ими работ.
К сотрудничеству с
администрацией по охране труда привлекаются все работники организации.
4.2.6. В
соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации в организации создается
служба охраны труда или вводится должность специалиста по охране труда.
Решение по
структуре, численности и организации работы службы принимает работодатель с
учетом рекомендаций Минтруда России.
Функции работников
службы охраны труда, а также других структурных подразделений аппарата
управления, выполняющих обязанности по охране труда, приводятся в Приложении 1.
4.2.7. Согласно
СНиП 12-03 в организации назначаются должностные лица, ответственные за
обеспечение охраны труда в пределах порученных им участков работ, в том числе:
в целом по
организации (руководитель, заместитель руководителя, главный инженер);
в производственных
подразделениях (руководитель подразделения, заместитель руководителя);
на отдельных
участках работ (менеджер, мастер).
Назначение
ответственных лиц оформляется приказами по организации с письменного согласия
лиц, на которых возлагается ответственность.
Обязанности
работников организации по охране труда определяются согласно Приложению 2.
4.2.8. Работникам
представляются конституционные гарантии на безопасный труд.
Для осуществления
общественного контроля за соблюдением работодателем обязанностей по охране
труда в производственных подразделениях выбираются уполномоченные (доверенные)
лица по охране труда.
4.2.9.
Сотрудничество работодателя и работников по вопросам охраны труда является
важнейшим элементом системы управления охраной труда.
Работодатель должен
содействовать созданию комитета (комиссии) по охране труда, образуемого на
паритетной основе из представителей работодателей, профсоюзов и иных
уполномоченных работниками представительных органов для организации
сотрудничества по охране труда.
Функции
уполномоченных по охране труда, а также комитета (комиссии) по охране труда
определяются согласно Приложению 3.
Права и
ответственность работников при выполнении
обязанностей по
охране труда
4.2.10. В случае
обнаружения на рабочих местах опасных условий труда, устранение которых не
может быть выполнено собственными силами, работники должны оперативно
обратиться к руководителю работ.
В случае непринятия
этим лицом своевременных мер по безопасности труда работники имеют право
приостановить работу и покинуть опасное место.
4.2.11. Работникам
службы охраны труда, членам комитетов (комиссий) по охране труда, а так же
уполномоченным по охране труда для выполнения обязанностей по охране труда
предоставляются права согласно Приложению 4.
4.2.12.
Руководители и другие работники организации несут установленную
законодательством дисциплинарную, административную или уголовную
ответственность за невыполнение должностных обязанностей по охране труда,
нарушение норм и правил охраны труда.
Приложение 1
ФУНКЦИИ ПО
ОХРАНЕ ТРУДА СТРУКТУРНЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ
АППАРАТА УПРАВЛЕНИЯ
(АДМИНИСТРАЦИИ) РАБОТОДАТЕЛЯ
4.2.13. Основным
структурным подразделением, выполняющим функции охраны труда, является служба
охраны труда.
На службу охраны
труда возлагается:
4.2.13.1.
Организация деятельности системы управления охраной труда, включая:
а) подготовку
предложений руководителю организации о распределении обязанностей по охране
труда между структурными подразделениями и должностными лицами в организации;
б) координацию
деятельности всех других структурных подразделений по вопросам охраны труда;
в) проведение
вводного инструктажа по охране труда со всеми лицами, поступающими на работу;
г) организацию
проведения своевременного обучения и проверки знаний охраны труда;
д) организацию
своевременной подготовки и пересмотра локальных нормативных актов по охране
труда;
е) организацию
работы по обеспечению подразделений организаций комплектами государственных
нормативных правовых актов и локальных нормативных актов.
4.2.13.2.
Планирование и осуществление мероприятий охраны труда, включая:
а) составление
перечня законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих
государственные требования охраны труда, требованиями которых должны
руководствоваться работники организаций, внесение в него своевременных
изменений и дополнений;
б) учет и анализ
опасных и вредных производственных факторов и профессиональных рисков, связанных
с характером деятельности организации;
в) подготовку
предложений по организации производства работ в условиях действия опасных и
вредных производственных факторов;
г) проверку
принимаемых в ППР решений на соответствие требованиям охраны труда;
д) организацию
проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, сертификацию работ по
охране труда;
е) участие в
составлении разделов коллективного договора, касающихся охраны труда.
4.2.13.3. Оценка
деятельности системы управления охраной труда, включая:
а) обеспечение
соблюдения требований Трудового кодекса Российской Федерации и положений
Минтруда России при проведении расследования несчастных случаев, участие в
работе комиссии по расследованию несчастных случаев, а также комиссий по
расследованию профессиональных заболеваний;
б) проведение
совместно с представителями соответствующих подразделений проверок,
обследований состояния условий и охраны труда на строительных площадках и
рабочих местах с разработкой предложений по улучшению условий и охраны труда,
предупреждению производственного травматизма;
в) осуществление
контроля за соблюдением работниками требований законодательных и иных
нормативных правовых актов по охране труда;
г) организацию
подведения итогов работы по охране труда в подразделениях организации и в целом
в организации.
4.2.14. На отдел
организации труда и заработной платы возлагается:
а) организация
работы по материальному стимулированию деятельности работников по охране труда;
б) участие в работе
по аттестации рабочих мест и подготовке документов по выплате работникам
компенсаций и предоставлении льгот за тяжелые и опасные условия труда;
в) организация
совместно с отделом кадров и службой охраны труда повышения квалификации кадров
по вопросам охраны труда.
4.2.15. На службу
главного механика, главного энергетика возлагается:
а) проведение
мероприятий по обеспечению технически исправного состояния строительных машин,
производственного оборудования, оснастки, сосудов, работающих под давлением,
контрольной аппаратуры, электроустановок;
б) организация
инструктажа, обучения и аттестации персонала, обслуживающего машины и
электроустановки;
в) участие в
расследовании несчастных случаев на производстве, связанных с эксплуатацией
машин и электроустановок;
г) организация
надзора за безопасной эксплуатацией грузоподъемных машин и сосудов, работающих
под давлением.
4.2.16. На отдел
снабжения возлагается:
а) систематизация
заявок, поступающих от подразделений, и своевременное обеспечение их средствами
индивидуальной защиты и инвентарем;
б) организация и
проведение своевременного ремонта, стирки и сушки спецодежды и спецобуви.
4.2.17. На
бухгалтерию возлагается организация учета в установленном порядке денежных
средств, расходуемых на проведение мероприятий охраны труда.
Приложение 2
ОБЯЗАННОСТИ
РАБОТНИКОВ, ОТВЕТСТВЕННЫХ ЗА ОБЕСПЕЧЕНИЕ
ОХРАНЫ ТРУДА В
ОРГАНИЗАЦИИ
4.2.18. На лицо,
ответственное за обеспечение охраны труда в организации, возлагается:
а) организация
работ по внедрению требований законодательных и иных нормативных правовых актов
по охране труда;
б) распределение
обязанностей по охране труда между структурными подразделениями и должностными
лицами и осуществление контроля за их деятельностью;
в) руководство
работой службы охраны труда;
г) организация
разработки локальных нормативных актов по охране труда.
4.2.19. На лиц,
ответственных за обеспечение охраны труда в производственных подразделениях,
возлагается:
а) общее
руководство по обеспечению охраны труда в пределах вверенного участка работ и
производственных территорий;
б) осуществление
контроля за выполнением работающими обязанностей по охране труда;
в) оформление
заявок на получение спецодежды, спецобуви и других средств индивидуальной
защиты работающих, средств коллективной защиты и технологической оснастки,
необходимых для обеспечения безопасности производства работ;
г) своевременное
направление работников для проведения обучения и проверки знаний охраны труда;
д) своевременное
сообщение руководителю организации о несчастных случаях на производстве,
участие в проведении расследований, разработке мероприятий по предотвращению
подобных случаев на объекте;
е) обеспечение
контроля за состоянием охраны труда на объекте;
ж) обеспечение
объекта нормативными актами по охране труда.
4.2.20. На лиц,
ответственных за обеспечение охраны труда на участках работ, возлагается:
а) организация
работ в соответствии с проектом производства работ и другими технологическими
документами и ознакомление работников с предусмотренными в них мероприятиями
охраны труда;
б) организация
применения в соответствии с назначением технологической оснастки (лесов,
подмостей, грузозахватных приспособлений, опалубки), машин, оборудования,
средств коллективной защиты работников;
в) проведение
инструктажей на рабочем месте по охране труда;
г) организация
производства работ с применением грузоподъемных машин и другой строительной
техники;
д) организация
контроля за состоянием охраны труда на рабочих местах, предупреждение доступа
на рабочие места и в бытовые помещения работников в нетрезвом состоянии.
4.2.21. На
бригадиров (звеньевых) в пределах порученных им участков работ возлагается:
а) осуществление
контроля за соблюдением членами бригады мероприятий по безопасности труда,
обеспечение выполнения членами бригады производственной дисциплины и правил
трудового распорядка;
б) проверка перед
началом работ состояния рабочих мест, организация устранения силами бригады
выявленных нарушений условий безопасности и информирование об этом руководителя
работ.
Приложение 3
ФУНКЦИИ
ОБЩЕСТВЕННЫХ ОРГАНОВ ПО УПРАВЛЕНИЮ ОХРАНОЙ ТРУДА
4.2.22. В
соответствии с рекомендациями Минтруда России на комитет (комиссию) по охране
труда возлагаются следующие функции:
а) рассмотрение
предложений работодателей, профессиональных союзов и иных уполномоченных
работниками представительных органов, а также отдельных работников по
предупреждению производственного травматизма в организации для включения их в
комплексный план улучшения условий труда;
б) рассмотрение
результатов обследования состояния условий и охраны труда на рабочих местах, в
производственных цехах и подготовка предложений по устранению имеющихся
недостатков;
в) анализ хода и
результатов аттестации рабочих мест по условиям труда;
г) рассмотрение
трудовых споров, связанных с проведением расследования несчастных случаев на
производстве;
д) осуществление
содействия работодателю в проведении плановых мероприятий охраны труда по
обновлению техники, применению новых средств защиты работников;
е) участие в работе
по пропаганде охраны труда в организации.
4.2.23. На
уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда возлагаются следующие функции:
а) осуществление
контроля за соблюдением работодателем законодательных и иных нормативных
правовых актов, а также локальных нормативных актов, содержащих требования
охраны труда;
б) участие в работе
комиссий (в качестве представителей работников) по проведению проверок и
обследований технического состояния зданий, сооружений, машин и оборудования на
соответствие их нормам и правилам охраны труда;
в) по поручению
профсоюзного органа представление интересов пострадавшего работника при
расследовании несчастных случаев на производстве;
г) информирование
работников о состоянии охраны труда в подразделении;
д) по поручению
профсоюзного органа участие в работе комитета (комиссии) по охране труда.
Приложение 4
ПРАВА
РАБОТНИКОВ СЛУЖБЫ ОХРАНЫ ТРУДА И ДРУГИХ РАБОТНИКОВ,
ВЫПОЛНЯЮЩИХ
ОБЩЕСТВЕННЫЕ ОБЯЗАННОСТИ ПО ОХРАНЕ ТРУДА
4.2.24. В целях
обеспечения выполнения возложенных функций по охране труда работники служб
охраны труда имеют право:
а) в установленном
работодателем порядке в любое время суток беспрепятственно посещать и
осматривать производственные, служебные и бытовые помещения организации,
знакомиться в пределах своей компетенции с документами по вопросам охраны
труда;
б) предъявлять
руководителям подразделений, другим должностным лицам организации обязательные
для исполнения предписания по установленной форме (согласно локальному
нормативному акту, составленному по разделу 4.6) об устранении выявленных при
проверках нарушений требований охраны труда и контролировать их выполнение;
в) требовать от
руководителей подразделений отстранения от работы лиц, не имеющих допуска к
выполнению данного вида работ, не прошедших в установленном порядке
предварительных и периодических медицинских осмотров, обучения, инструктажа и
стажировки по охране труда, не использующих в своей работе предоставленных
средств индивидуальной защиты, а также нарушающих требования законодательства
об охране труда;
г) направлять
руководителю организации предложения о привлечении к дисциплинарной
ответственности должностных лиц, не выполняющих свои должностные обязанности по
охране труда;
д) запрашивать и получать
от руководителей подразделений необходимые сведения, информацию, документы по
вопросам охраны труда, требовать письменные объяснения от лиц, допустивших
нарушения законодательства об охране труда;
е) привлекать по
согласованию с руководителем организации и руководителями подразделений
соответствующих специалистов организации к проверке состояния условий и охраны
труда;
ж) представлять
руководителю организации предложения о поощрении работников за активную работу
по улучшению условий и охраны труда;
з)
представительствовать по поручению руководителя организации в государственных и
общественных организациях при обсуждении вопросов охраны труда.
4.2.25. Для
выполнения функциональных обязанностей уполномоченному (доверенному) лицу
предоставляются следующие права:
а) контролировать в
подразделении, в котором они являются уполномоченными, соблюдение требований
законодательных и других нормативных правовых актов по охране труда;
б) проверять
выполнение мероприятий по охране труда, предусмотренные коллективным договором,
соглашениями, актами расследования несчастных случаев;
в) выдавать
руководителям подразделений предложения об устранении выявленных нарушений
законодательных и иных нормативных актов по охране труда;
г) обращаться в
комитет (комиссию) по охране труда с предложениями о привлечении к
ответственности должностных лиц, виновных в нарушении норм и правил охраны
труда, сокрытии фактов несчастных случаев на производстве;
д) принимать
участие в рассмотрении трудовых споров, связанных с изменением условий труда,
нарушениями законодательства об охране труда, обязательств, установленных
коллективными договорами по охране труда.
4.2.26. Членам
комитета (комиссии) по охране труда предоставляется право:
а) заслушивать на
своих заседаниях представителя работодателя по соблюдению гарантий работников
на охрану труда, о выполнении мероприятий по предупреждению производственного
травматизма и профессиональных заболеваний;
б) проводить
предварительное рассмотрение вновь сформированных мероприятий коллективного
договора (соглашения) об охране труда;
в) вносить
предложения работодателю о привлечении к дисциплинарной ответственности
должностных лиц за нарушения требований охраны труда;
г) вносить
предложения о моральном и материальном поощрении работников за активное участие
в работе по охране труда.
4.3. Обучение по
охране труда и проверка знаний требований
охраны труда
работников организации
Область применения
4.3.1.
Устанавливается порядок проведения инструктажей, обучения и проверки знаний по
охране труда работников организации в объеме их должностных обязанностей или по
выполняемой работе.
Общие положения
4.3.2. Обучение по
охране труда и проверка знаний требований охраны труда работников организаций
строительства осуществляются на основе норм Трудового кодекса Российской
Федерации, Федерального закона "Об основах охраны труда в Российской
Федерации", Федерального закона "Об обязательном социальном
страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных
заболеваний", СНиП 12-03-2001 "Безопасность труда в строительстве.
Часть 1. Общие требования", Постановления Минтруда России и Минобразования
России "Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний
требований охраны труда работников организаций" от 13.01.2003 N 1/29.
4.3.3. Обучению по
охране труда и проверке знаний требований охраны труда в соответствии с
настоящим локальным нормативным актом подлежат все работники организации, в том
числе руководители, специалисты и работники рабочих профессий, занятые организацией
и проведением работы непосредственно на производственных участках и рабочих
местах, с учетом занимаемой должности, профессии или вида выполняемых работ.
4.3.4. Проведение
обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников,
обслуживающих объекты, подконтрольные органам государственного надзора,
рекомендуется совмещать с проведением обучения и аттестации работников по
безопасности труда, предусмотренными этими органами.
4.3.5. Обязанности
по своевременному проведению обучения по охране труда и проверке знаний
требований охраны труда работников организаций возлагаются на работодателей.
Организация
проведения обучения по охране труда и проверке знаний требований охраны труда
возлагается на службу (специалистов) охраны труда.
4.3.6.
Финансирование мероприятий, связанных с проведением обучения по охране труда и
проверке знаний требований охраны труда, осуществляется за счет средств,
выделяемых в организациях на проведение мероприятий по улучшению условий и
охраны труда. За работниками организаций на время их обучения и проверки знаний
требований охраны труда с отрывом от основной работы сохраняется средняя
заработная плата по основному месту работы.
Финансирование
обучения по охране труда отдельных категорий, застрахованных, определяемых
Министерством труда и социального развития Российской Федерации совместно с
Фондом социального страхования Российской Федерации, осуществляется за счет
средств Фонда социального страхования Российской Федерации, предусмотренных на
эти цели в его бюджете.
4.3.7. Обучение по
охране труда и проверка знаний требований охраны труда работников проводятся
непосредственно самой организацией или образовательными учреждениями при
наличии у них лицензии на образовательную деятельность и преподавательского состава,
специализирующегося на вопросах охраны труда в строительстве.
Проведение
инструктажей по охране труда
4.3.8. Для всех
поступающих на работу лиц, переводимых на другую работу, в организациях
проводится инструктаж по охране труда с учетом выполняемой работы и специфики
деятельности организации.
По характеру и
времени проведения инструктажи подразделяются на:
вводный;
первичный на
рабочем месте;
повторный;
внеплановый;
целевой.
4.3.9. Вводный
инструктаж по охране труда проводят со всеми вновь принимаемыми на работу, а
также командированными в организацию работниками, учащимися и студентами,
прибывшими на производственную практику, и другими лицами, участвующими в
производственной деятельности организации, независимо от их образования, стажа
работы по данной профессии или должности.
Вводный инструктаж
проводит специалист по охране труда или лицо, на которое приказом руководителя
организации возложены эти обязанности, или специалист, работающий по договору.
Вводный инструктаж проводится по программе, разработанной в организации.
Примерный перечень вопросов для составления программы вводного инструктажа
приведен в Приложении 1.
О проведении
вводного инструктажа делают запись в журнале регистрации вводного инструктажа.
4.3.10. Первичный
инструктаж на рабочем месте проводится до начала работы со всеми вновь
принятыми на работу или переводимыми из одного подразделения в другое
работниками, выполняющими новую для них работу, командированными, временными
работниками, учащимися, прибывшими для прохождения производственной практики.
Первичный
инструктаж на рабочем месте проводят по программам, разработанным и
утвержденным руководителями производственных подразделений. Перечень вопросов
для подготовки программ приведен в Приложении 1.
Перечень профессий
и должностей работников, освобожденных от первичного инструктажа на рабочем
месте, утверждается руководителем организации по согласованию с профсоюзным
комитетом или иным уполномоченным работниками органом.
4.3.11. Повторный
инструктаж на рабочем месте проводится не реже одного раза в три месяца со
всеми работниками, прошедшими первичный инструктаж на рабочем месте.
4.3.12. Внеплановый
инструктаж на рабочем месте проводится при:
введении в действие
новых или переработанных нормативных правовых актов;
изменении
технологических процессов, замене оборудования;
нарушении
работниками требований охраны труда по требованию руководителя организации и
органов государственного надзора и контроля;
перерывах в работе
более чем 30 календарных дней.
4.3.13. Целевой
инструктаж проводится при выполнении разовых работ, не связанных с прямыми
обязанностями, по специальностям: погрузка, выгрузка, уборка территории,
разовые работы вне стройплощадки; ликвидация последствий аварий, стихийных
бедствий; выполнение работ по наряду-допуску.
4.3.14. Первичный
инструктаж на рабочем месте, повторный, внеплановый и целевой проводит
непосредственный руководитель работ.
О проведении
первичного инструктажа на рабочем месте, повторного, внепланового, стажировки и
допуска к работе работник, проводивший инструктаж, делает запись в журнале
регистрации инструктажа на рабочем месте с обязательной подписью
инструктируемого и инструктирующего. При регистрации внепланового инструктажа
указывают причину его проведения.
Целевой инструктаж
с работниками, проводящими работы по наряду-допуску, фиксируется в этом
документе.
Обучение работников
рабочих профессий
4.3.15. В течение
первого месяца после приема на работу новых работников, а также лиц,
переводимых на другую работу, работодатель (или уполномоченное им лицо) обязан
организовать обучение их безопасным методам и приемам выполнения работ и
оказания первой помощи пострадавшим.
Обучение по охране
труда работников рабочих профессий осуществляется при подготовке кадров по
новой профессии в рамках единой программы, в которую включается раздел
"охрана труда" в объеме не менее 10 ч.
4.3.16. Лица,
поступающие на работу с вредными и (или) опасными условиями труда, к выполнению
которых согласно СНиП 12-03 предъявляются дополнительные требования по
безопасности труда, должны пройти обучение и проверку знаний требований охраны
труда перед допуском к работе, а затем повторно не реже одного раза в год.
Указанные лица
после прохождения обучения должны в течение первых 10 - 12 смен пройти стажировку
под руководством лиц, назначенных приказом, распоряжением по организации,
подразделению. Информация о прохождении стажировки записывается в журнале
регистрации инструктажа на рабочем месте.
4.3.17. Порядок,
форма, периодичность и продолжительность обучения по охране труда и проверке
знаний требований охраны труда работников устанавливаются работодателем (или
уполномоченным им лицом) в соответствии с нормативными правовыми актами,
регулирующими безопасность конкретных видов работ.
4.3.18. Обучение по
оказанию первой помощи пострадавшим осуществляется в процессе обучения
работников по профессиям или выполняемым работам. Обучение следует осуществлять
с учетом рекомендаций Минздрава России.
Обучение
руководящих работников и специалистов,
связанных с
подготовкой и проведением работ
4.3.19.
Руководители и специалисты, занимающиеся организацией и проведением работ, а
также осуществляющие контроль и технический надзор за выполнением работ,
проходят специальное обучение по охране труда в объеме должностных обязанностей
при поступлении на работу в течение первого месяца и периодически не реже
одного раза в три года в процессе работы.
4.3.20. Обучение по
охране труда руководителей и специалистов может осуществляться в организации по
месту работы или в порядке повышения их квалификации по специальности в учебных
центрах.
4.3.21. Поступившие
на работу руководящие работники и специалисты должны быть ознакомлены
специалистом по охране труда с законодательными и иными нормативными правовыми
актами, содержащими государственные требования по охране труда, действие
которых распространяется на работников данной организации, соглашениями и
коллективными договорами, содержащими мероприятия по охране труда.
4.3.22. Обучение по
охране труда руководителей и специалистов в организации следует осуществлять по
программам обучения по охране труда, приведенным в Приложении 2, включающим
изучение законодательных и иных нормативных правовых актов, действие которых
распространяется на производственную деятельность в данной организации.
4.3.23. Программы
обучения включают проведение лекций, семинаров, индивидуальных или групповых
консультаций, а также самостоятельных занятий по изучению требований
нормативных актов.
В организации
должны быть созданы условия для изучения работниками законодательных актов,
СНиПов и ГОСТов, содержащих государственные требования охраны труда. Комплект
нормативных документов, издаваемых Госстроем России, должен быть в каждом
производственном подразделении и предоставляться работникам для самоподготовки.
Порядок проведения
проверки знаний требований охраны труда
4.3.24. В
соответствии с законодательством Российской Федерации проверка знаний по охране
труда работников проводится при поступлении на работу и периодически в процессе
работы.
4.3.25. Работники
рабочих профессий проходят проверку знаний охраны труда при проверке знаний по
профессии, а работники, занятые на работах, к которым предъявляются
дополнительные требования безопасности, проходят проверку знаний требований
охраны труда перед допуском к работе, а затем повторно не реже одного раза в
год.
Перечень профессий
работников, допуск к работе которых осуществляется после проведения проверки
знаний требований охраны труда, утверждает руководитель организации по
согласованию с профсоюзным комитетом или иным уполномоченным работниками
представительным органом.
4.3.26. Руководящие
работники и специалисты, ответственные за обеспечение охраны труда
непосредственно при выполнении конкретных работ на рабочих местах по списку
должностей, утвержденному руководителем организации, должны повторно проходить
проверку знаний по охране труда не реже одного раза в год.
Должностные лица,
ответственные за организацию обеспечения охраны труда в организации, проходят
повторно проверку знаний по охране труда не реже одного раза в три года.
4.3.27.
Внеочередная проверка знаний по охране труда руководящих работников и
специалистов, ответственных за обеспечение охраны труда в организации,
проводится независимо от срока предыдущей проверки в следующих случаях:
при введении в
действие новых или переработанных (дополненных) законодательных и иных
нормативных актов, содержащих требования по охране труда;
при назначении или
переводе на другую работу, если новые обязанности требуют от работника
дополнительных знаний по охране труда;
при перерыве в
работе в данной должности более одного года;
по требованию
государственных органов управления охраной труда и надзора за охраной труда;
после аварий с
человеческими жертвами, групповых несчастных случаев с тяжелым исходом по
приказу руководителя организации.
4.3.28. Для
проведения проверки знаний по охране труда руководящих работников и
специалистов в организациях приказом руководителя создаются постоянно
действующие экзаменационные комиссии.
В состав комиссий
включают работников службы охраны труда, главных специалистов (механика,
энергетика, технолога), представителя профсоюзного комитета или иного
уполномоченного работниками органа. Для участия в работе комиссии рекомендуется
приглашать представителя органов управления охраной труда или органа
государственного надзора за охраной труда.
4.3.29. Постоянно
действующие экзаменационные комиссии состоят из председателя (заместителя
председателя), секретаря и членов комиссии.
Действия комиссии
считаются правомерными, если в работе принимают участие не менее трех ее
членов.
Комиссия должна
работать в соответствии с графиком, который должен быть доведен до экзаменуемых
работников.
4.3.30. Результаты
проверки знаний по охране труда руководящих работников и специалистов
оформляются протоколами по форме, приведенной в Приложении 3.
Протоколы
подписываются председателем и членами комиссии, принимавшими участие в проверке
знаний, а также экзаменуемыми лицами.
4.3.31. Лицам,
впервые прошедшим проверку знаний по охране труда, выдаются удостоверения по
форме, приведенной в Приложении 4. Лицам, проходившим проверку знаний повторно,
делается отметка в удостоверении о прохождении проверки знаний за подписью
председателя комиссии, заверенной печатью организации, предприятия, учреждения,
приказом которой была образована экзаменационная комиссия.
4.3.32. Члены
экзаменационных комиссий организаций должны пройти проверку знаний по охране
труда и быть допущены для работы с записью об этом в удостоверении.
4.3.33. Лица,
ответственные за обеспечение охраны труда в организациях, а также члены
постоянно действующих экзаменационных комиссий всех уровней, показавшие
неудовлетворительное знание вопросов охраны труда, к выполнению работ не
допускаются.
4.3.34. Проверкой
определяется знание работником законодательных, директивных и нормативных
правовых актов, содержащих государственные нормативные требования охраны труда
и промышленной безопасности.
Состав этих
документов должен быть определен руководителем организации, где работает
экзаменуемый работник, исходя из Комплекта официальных изданий Госстроя России
по охране труда.
4.3.35. При
проведении проверки знаний следует комплектовать группы с учетом специальности
и квалификации работников, чьи знания подлежат проверке.
При этом
руководящие работники должны показать в первую очередь знание правовых основ
охраны труда, а также основных направлений государственной политики в области
охраны труда.
Инженеры по охране
труда помимо указанных выше вопросов должны также знать вопросы организации
охраны труда на предприятии.
Линейные
инженерно-технические работники должны продемонстрировать в первую очередь
знание безопасных методов производства работ, а также знание устройства и
эксплуатации техники.
4.3.36. Проверку знаний
следует проводить по заранее заготовленным билетам или по предварительно
выданным контрольным вопросам, которые должны разрабатываться
квалифицированными специалистами организаций, предприятий, учреждений.
Перечень
контрольных вопросов должен быть согласован председателем экзаменационной
комиссии и утвержден руководителем организации, приказом которого создана
экзаменационная комиссия.
Контрольные вопросы
должны быть увязаны с конкретными законодательными и иными нормативными актами,
содержащими требования охраны труда, знание которых позволяет правильно
ответить на поставленный вопрос.
4.3.37. Проверка
знаний руководящих работников и специалистов проводится индивидуально в устной
или письменной форме.
В отдельных случаях
рекомендуется использовать ПЭВМ и другие обучающие системы. Разработанные для
ПЭВМ программы должны обеспечивать возможность проведения обучения и проверки
знаний экзаменуемых работников.
4.3.38. При
проверке знаний руководящих работников и специалистов следует обращать внимание
на точность и правильность изложения требований законодательных и иных
нормативных актов, содержащих требования по охране труда по рассматриваемому
вопросу.
Ошибочные ответы
должны быть разобраны и разъяснены, чтобы не осталось ни одного нерешенного
вопроса.
4.3.39. При
проверке знаний руководящих работников и специалистов по правовым основам
охраны труда и основным направлениям государственной политики в области охраны
труда следует в первую очередь обращать внимание на имеющуюся практику их
применения в организациях отрасли.
Указанные работники
должны показать знания не только отдельных положений законодательных и
нормативных актов, но также и мероприятий по их реализации согласно
коллективным договорам и соглашениям, применяемым в организации по месту работы
экзаменуемого работника.
4.3.40. При
проверке знаний по нормативно-техническим документам (ГОСТам, СНиПам, Правилам
по охране труда) следует увязывать изложение отдельных их требований с
мероприятиями по их реализации, проводимыми в организации по месту работы
работника.
При этом работник
должен показать знание не только отдельных требований указанных нормативных
документов, но также общих принципов устройства и эксплуатации технических
средств безопасности, строительной техники или производственного оборудования.
Приложение 1
ПРОГРАММЫ
ВВОДНОГО ИНСТРУКТАЖА И ИНСТРУКТАЖА
НА РАБОЧЕМ МЕСТЕ
1. Цели и порядок
проведения инструктажей
Целью проведения
вводного инструктажа является ознакомление вновь поступающих работников с
системой управления охраной труда в организации. Инструктаж проводит специалист
по охране труда.
Целью проведения
инструктажа на рабочем месте является ознакомление работников с особенностями
организации работ на данном объекте, включая строительную площадку и рабочее
место. Инструктаж проводит руководитель работ.
2. Перечень
вопросов вводного инструктажа
2.1. Общие сведения
о характере производственной деятельности в данной организации. Основные
причины производственного травматизма.
2.2. Основные
законодательные и нормативные правовые акты, а также нормативно-технические
документы, содержащие государственные нормативные требования охраны труда,
обязательные для выполнения работниками организации.
2.3.
Государственный надзор и общественный контроль по охране труда.
2.4. Права и
обязанности по охране труда работников организации и должностных лиц. Порядок
проведения обучения по охране труда. Проведение контроля за состоянием охраны труда
в организации.
2.5. Порядок
производства работ в условиях действия опасных или вредных производственных
факторов.
2.6. Действия при
возникновении аварийной ситуации или несчастного случая.
3. Перечень
вопросов инструктажа на рабочем месте
3.1. Общие сведения
о данном объекте. Наличие грузоподъемных средств и другой техники, являющихся
источником повышенной опасности.
3.2. Опасные зоны
на объекте. Схема безопасного передвижения работающих на территории
стройплощадки и строящемся объекте.
3.3. Порядок
подготовки и выполнения работ на объекте.
3.4. Безопасная
организация и содержание рабочего места.
3.5. Безопасные
методы и приемы работ.
3.6. Средства
индивидуальной и коллективной защиты, применяемые на данном рабочем месте.
3.7. Порядок
проведения контроля за состоянием условий безопасности труда на рабочем месте.
3.8. Меры
пожаробезопасности на объекте.
Приложение 2
ТЕМАТИЧЕСКИЙ
УЧЕБНЫЙ ПЛАН И ПРОГРАММА ОБУЧЕНИЯ
ПО ОХРАНЕ ТРУДА
ЛИЦ, ОТВЕТСТВЕННЫХ ЗА ОБЕСПЕЧЕНИЕ
ОХРАНЫ ТРУДА В
ОРГАНИЗАЦИИ
Тематический план
учебных занятий
А. Общий курс (25 ч
учебных занятий)
1. Общие положения
охраны труда.
2. Организация
работы по охране труда.
3. Опасные и
вредные производственные факторы, порядок допуска к работам в зонах действия
опасных производственных факторов.
4. Организация
производственных территорий, участков работ и рабочих мест.
5. Требования
безопасности при эксплуатации строительных машин, транспортных средств,
производственного оборудования, технологической оснастки и инструмента.
6. Требования
безопасности при производстве транспортных и погрузочно-разгрузочных работ.
7. Требования
безопасности при производстве электросварочных и газопламенных работ.
Б. Специальный курс
(15 ч учебных занятий)
8. Требования
безопасности при производстве общестроительных работ, включая:
8.1. Работы по
сносу зданий и сооружений.
8.2. Земляные
работы.
8.3. Устройство
искусственных оснований и буровые работы.
8.4. Бетонные
работы.
8.5. Монтажные
работы.
8.6. Каменные
работы.
8.7. Отделочные
работы.
8.8. Заготовка и
сборка деревянных конструкций.
8.9. Кровельные
работы.
8.10. Изоляционные
работы.
8.11. Монтаж
инженерного оборудования зданий и сооружений.
8.12. Испытание
оборудования и трубопроводов.
8.13. Электромонтажные
и наладочные работы.
8.14. Подземные
работы.
9. Требования
безопасности при производстве строительных материалов, изготовлении конструкций
и изделий.
Содержание типовой
программы
А. Общий курс
Тема 1. Общие
положения охраны труда
1.1.
Законодательные и нормативные правовые акты, содержащие государственные
нормативные требования охраны труда и ответственность за нарушение их
требований.
1.2.
Государственный надзор и общественный контроль за охраной труда.
1.3. Опасные и
вредные производственные факторы и их классификация.
1.4.
Организационные мероприятия по обеспечению безопасности при производстве работ
в условиях действия опасных и вредных производственных факторов.
1.5. Средства
защиты работающих в условиях действия опасных и вредных производственных
факторов.
1.6. Решения по
безопасности труда в ПОС и ППР.
Тема 2. Организация
работы по охране труда
2.1. Обязанности и
права работодателей и работников по охране труда.
2.2. Распределение
обязанностей по охране труда между функциональными подразделениями и
должностными лицами. Служба охраны труда на предприятиях, ее структура,
численность, функции и основные задачи.
2.3. Порядок
взаимодействия трудовых коллективов и администрации по решению вопросов охраны
труда в организации, в том числе в комитетах (комиссиях) по охране труда.
2.4. Организация
проведения обучения и проверки знаний по охране труда различных категорий
работников.
2.5. Порядок
проведения расследования несчастных случаев на производстве.
2.6. Порядок
проведения обязательного социального страхования от несчастных случаев на
производстве и возмещения работодателями вреда, причиненного работникам увечьем
или иным повреждением здоровья.
2.7. Порядок
проведения контроля по охране труда и аттестации рабочих мест по условиям охраны
труда.
Тема 3. Опасные и
вредные производственные факторы, порядок допуска к работам в зоне действия
опасных и вредных производственных факторов
3.1. Классификация
опасных и вредных производственных факторов в строительстве.
3.2. Средства
коллективной и индивидуальной защиты, применяемые при производстве работ в
зонах действия опасных и вредных производственных факторов.
3.3. Порядок
производства работ по нарядам-допускам.
3.4. Порядок
допуска к работам, относительно которых предъявляются дополнительные требования
безопасности.
Тема 4. Организация
производственных территорий, участков работ и рабочих мест
4.1. Требования
безопасности к обустройству и содержанию производственных территорий, участков
работ и рабочих мест.
4.2. Нормы
освещенности рабочих мест и участков работ.
4.3. Требования
безопасности, предъявляемые к подъездным путям, дорогам, а также складированию
материалов и конструкций.
4.4. Требования
безопасности, предъявляемые к санитарно-бытовым и производственным зданиям и
сооружениям.
4.5. Требования
электробезопасности.
4.6. Требования
пожарной безопасности.
4.7. Требования
защиты от воздействия вредных производственных факторов.
Тема 5. Требования
безопасности при эксплуатации строительных машин, транспортных средств,
производственного оборудования, технологической оснастки и инструмента
5.1. Общие
требования безопасности.
5.2. Требования
безопасности при эксплуатации строительных машин, транспортных средств и
производственного оборудования.
5.3. Дополнительные
требования безопасности при эксплуатации грузоподъемных машин и подъемников
(вышек).
5.4. Дополнительные
требования безопасности при эксплуатации сосудов под давлением.
5.5. Требования
безопасности при эксплуатации средств подмащивания.
5.6. Требования
безопасности при эксплуатации ручных электрических и пневматических машин.
Тема 6. Требования
безопасности при производстве транспортных и погрузочно-разгрузочных работ
6.1. Общие
требования безопасности.
6.2. Требования
безопасности к процессам производства погрузочно-разгрузочных работ и
перемещения грузов на предприятии.
6.3. Требования
безопасности при работе автотранспорта и применении машин непрерывного
действия.
Тема 7. Требования
безопасности при производстве электросварочных и газопламенных работ
7.1. Общие
требования.
7.2. Требования
безопасности при ручной сварке.
7.3. Требования
безопасности при хранении и применении газовых баллонов.
7.4. Требования
безопасности при производстве работ в труднодоступных местах, закрытых
емкостях.
Б. Специальный курс
Тема 8. Требования
безопасности при производстве общестроительных работ
8.1. Работы по
сносу зданий и сооружений.
8.2. Земляные
работы.
8.3. Устройство
искусственных оснований и буровые работы.
8.4. Бетонные и
железобетонные работы.
8.5. Монтажные
работы.
8.6. Каменные
работы.
8.7. Отделочные
работы.
8.8. Заготовка и
сборка деревянных конструкций.
8.9. Изоляционные
работы (гидроизоляционные, антикоррозионные и теплоизоляционные).
8.10. Кровельные
работы.
8.11. Монтаж
инженерного оборудования зданий и сооружений.
8.12. Испытание
оборудования и трубопроводов.
8.13.
Электромонтажные и наладочные работы.
8.14. Подземные
работы.
Тема 9. Требования
безопасности при производстве строительных материалов, изготовлении конструкций
и изделий
Приложение 3
Форма
Протокол N _____
заседания комиссии по проверке знаний по охране труда
руководителей и
специалистов
______________________________________________________________
(наименование организации, предприятия, учреждения)
В
соответствии с приказом
(распоряжением) руководителя предприятия
от "___" __________ 200 __ г. N ___
комиссия в составе:
Председателя
______________________________________________________________
(Ф.И.О., должность)
членов
____________________________________________________________________
(Ф.И.О.,
должность)
представителей <*>:
Государственных органов исполнительной власти или органов
исполнительной власти субъектов Российской Федерации
Государственной инспекции труда субъекта Российской
Федерации
провела проверку знаний по охране труда
руководителей и специалистов по ___
___________________________________________________________________________
(наименование программы обучения по охране труда)
в объеме __________________________
(количество часов)
┌────┬─────────┬──────────┬───────────────┬───────────┬───────────┬───────┐
│ N
│ Ф.И.О. │Должность
│ Наименование │Результат │Причина │Подпись│
│п.п.│ │ │ организации
│проверки
│проверки │прове-
│
│
│ │
│(подразделения)│знаний,
│знаний
│ряемого│
│
│ │ │ │N
выданного│(очередная,│
│
│
│ │ │ │удостове- │внеочеред- │ │
│
│ │ │ │рения │ная) │ │
├────┼─────────┼──────────┼───────────────┼───────────┼───────────┼───────┤
│
│ │ │ │ │ │ │
│
│ │ │ │ │ │ │
└────┴─────────┴──────────┴───────────────┴───────────┴───────────┴───────┘
Председатель комиссии
_____________________________________________________
(Ф.И.О., подпись)
Члены комиссии
____________________________________________________________
(Ф.И.О.,
подпись)
Представители <**>:
Государственных органов исполнительной власти или
органов
исполнительной власти субъектов Российской Федерации
______________________
(Ф.И.О., подпись)
Государственной инспекции труда субъекта Российской
Федерации _____________
(Ф.И.О.,
____________
подпись)
--------------------------------
<*> Указываются, если участвуют в
работе комиссии.
<**> Подписывают, если участвуют в
работе комиссии.
Приложение 4
Форма
(Лицевая сторона)
Удостоверение
о проверке знаний требований охраны труда
(Левая сторона) (Правая сторона)
┌───────────────────────────────────┬─────────────────────────────────────┐
│ (полное наименование организации)
│ (полное наименование
организации, │
│ │ при которой создана комиссия) │
│ │ │
│
УДОСТОВЕРЕНИЕ N
│ Проведена проверка знаний│
│
│требований охраны
труда в объеме│
│ │возложенных обязанностей │
│Выдано
____________________________│
Протокол N __ заседания
комиссии│
│ (Ф.И.О.) │по проверке знаний
требований охраны│
│ │труда
от │
│Должность
_________________________│
"___" ___________ 200__ г.│
│ │ М.П. Председатель комиссии│
│ │ _______________ │
│
Наименование │ (подпись) │
│ │ │
│подразделения
_____________________│
Проведена проверка знаний│
│Место Руководитель │требований охраны
труда в объеме│
│для организации │возложенных обязанностей │
│фотокарточки ______________│ Протокол N __ заседания комиссии│
│ (подпись) │по проверке знаний требований охраны│
│ │труда
от │
│ │ "___" ___________ 200__
г.│
│ │ М.П. Председатель комиссии│
│
М.П. организации
│
_______________ │
│ │ (подпись) │
└───────────────────────────────────┴─────────────────────────────────────┘
4.6.
Контроль (проверка) состояния охраны труда
на строительных
объектах и оценка работы по управлению
охраной труда в
подразделениях организации
Область применения
4.6.1.
Устанавливается порядок проведения проверки (контроля) состояния охраны и
условий труда на рабочих местах и строительных объектах, а также оценки работы
по управлению охраной труда в подразделениях организации.
Общие положения
4.6.2.
Администрация с привлечением представителей профсоюзного комитета или иного
уполномоченного работниками органа организует проведение многоуровневой системы
проверок, контроля состояния охраны и условий труда на строительных объектах и
подведение итогов работы по управлению охраной труда в подразделениях
организации.
4.6.3. Согласно
требованиям СНиП 12-03 устанавливаются следующие уровни системы проведения
проверок и контроля состояния охраны и условий труда:
постоянный контроль
(проверка) работниками исправности оборудования, приспособлений, инструмента,
ограждений, защитного заземления и других средств защиты до начала и в процессе
выполнения работы;
оперативный
периодический трехступенчатый контроль охраны и условий труда, проводимый
руководителями работ (мастерами, прорабами, руководителями подразделений и
организации) с привлечением представителей трудового коллектива и профсоюзного
органа в процессе оперативного руководства коллективами и закрепленными
участками работ;
выборочный контроль
охраны и условий труда и оценка работы по управлению охраной труда в
подразделениях, проводимый службой охраны труда.
4.6.4. Контроль
состояния охраны труда следует проводить в соответствии с требованиями
локального нормативного акта, составленного на основе макета, приведенного в разделе
4.4.
При этом должно
быть выявлено отсутствие или наличие нарушений норм и правил охраны труда, что
позволяет оценить условия труда как безопасные, опасные и аварийные.
В случае, если
имеются нарушения норм и правил охраны труда, то необходимо принимать меры по
их устранению.
При обнаружении
аварийной ситуации работы должны быть приостановлены и возобновлены только
после устранения нарушений.
4.6.5. Контроль за
правильностью и своевременностью устранения выявленных нарушений требований
охраны труда осуществляет лицо, ответственное за обеспечение охраны труда в
организации, и служба охраны труда.
Порядок проведения
проверки и контроля состояния охраны
и условий труда
работниками организации
4.6.6. В процессе
труда работники должны осуществлять проверку состояния рабочих мест и принимать
меры по устранению нарушений требований безопасности. Они обязаны немедленно
сообщить своему непосредственному руководителю о любом нарушении требований
охраны труда, приводящем к возникновению опасных условий труда или к
возникновению аварийной ситуации, когда работы должны быть приостановлены и
приняты немедленные меры к устранению нарушений.
4.6.7. Порядок
проведения проверки требований безопасности на рабочих местах до начала работы,
в процессе работы, при возникновении опасных ситуаций определяется инструкциями
по охране труда для профессий и видов работ, разрабатываемых на основе СП
12-135.
4.6.8. В бригадах и
звеньях необходимо осуществлять общественный контроль за состоянием охраны и
безопасности труда. Для этого в бригадах должны быть выбраны лица,
осуществляющие общественный контроль за состоянием охраны и условиями
безопасности труда. Указанным лицам предоставляется право участвовать в выборе
уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда профсоюзного комитета или
трудового коллектива.
Порядок проведения
периодического трехступенчатого
контроля состояния
охраны и условий безопасности труда
4.6.9.
Трехступенчатый периодический контроль состояния охраны и условий труда
осуществляется руководителями работ в порядке их должностных обязанностей
совместно с представителями трудовых коллективов на участках работ, на
строительных объектах и в целом в организации.
4.6.10. Каждая
ступень контроля должна осуществляться на определенном уровне управления
производственной деятельности по установленной программе в определенные сроки.
Результаты контроля
должны фиксироваться в специальном журнале, который должен храниться у
начальника участка. Форма журнала контроля приведена в Приложении 1.
Результаты контроля
3-й ступени помимо записи в журнале должны оформляться актом проверки лиц,
участвующих в составе комиссии, и храниться у работников службы охраны труда.
4.6.11. Первая
ступень контроля предусматривает ежедневное обследование состояния охраны и
условий труда до начала работ мастером совместно с уполномоченным по охране
труда или представителями бригад, осуществляющими общественный контроль.
Проверке подлежат:
а) состояние и
правильность применения защитных ограждений, подмостей, лестниц;
б) наличие и
правильность применения спецодежды, спецобуви и других средств индивидуальной
защиты работающих;
в) исправность
инструмента в бригадах;
г) состояние
откосов и правильность крепления стенок котлованов и траншей;
д) соблюдение
габаритов проходов и отсутствие захламленности рабочих мест;
е) правильность
складирования строительных изделий и материалов;
ж) состояние
электробезопасности;
з) состояние
пожарной безопасности.
4.6.12. Вторая
ступень контроля предусматривает проведение еженедельного обследования
состояния охраны и условий безопасности труда начальником участка (цеха) с
привлечением уполномоченного (доверенного) лица по охране труда.
Проверке подлежат:
а) правильность
осуществления контроля 1-й ступени;
б) соответствие
организации работ технологическим картам и графикам совмещенных работ;
в) соблюдение
порядка проведения инструктажа на рабочем месте;
г) безопасность
применения строительных машин и производственного оборудования;
д) соблюдение
требований безопасности при работе с материалами, обладающими вредными и
пожароопасными свойствами;
е) соблюдение
безопасной технологии производства работ;
ж) наличие на
рабочих местах плакатов и знаков по технике безопасности;
з) состояние
проходов и проездов, а также наличие дорожных знаков, если работы ведутся на
проезжей части улицы или населенного пункта;
и) санитарное
состояние производственных, бытовых и вспомогательных помещений.
4.6.13. Третья
ступень контроля предусматривает проведение обследования состояния условий и
охраны труда не реже одного раза в месяц комиссией, в состав которой входят
лицо, ответственное за состояние охраны труда в организации, инженер по охране
труда, уполномоченное (доверенное) лицо по охране труда. День проверки
рекомендуется совмещать с проведением "дня охраны труда".
Проверке подлежат:
а) правильность
осуществления контроля 1-й и 2-й ступеней;
б) обеспечение
объекта нормативно-технической документацией;
в) соответствие
строительной площадки стройгенплану;
г) соблюдение норм
противопожарной безопасности;
д) соответствие
технологического, грузоподъемного оборудования требованиям безопасности и
применение его в соответствии с назначением;
е) своевременность
проведения медицинских осмотров, обучения, стажировки и проверки знаний
работающих;
ж) правильность
оформления нарядов-допусков;
з) готовность
участка к работам при возникновении аварийных ситуаций.
Контроль и оценка
состояния охраны и условий
безопасности труда,
осуществляемые службой охраны труда
4.6.14 Служба
охраны труда в соответствии с функциональными обязанностями (см. раздел 4.2)
совместно с представителями других подразделений проводит плановые обследования
(проверки) состояния условий и охраны труда на строительных объектах.
Целью проведения
указанных обследований является осуществление контроля за соблюдением
требований охраны труда на строительных объектах и подведение итогов состояния
безопасности труда в подразделениях организации и в целом по организации.
4.6.15. После
каждого обследования (проверки) следует составить предписание по форме согласно
Приложению 2, которое необходимо вручать под роспись руководителю объекта. В
предписании должны быть указаны все выявленные нарушения требований охраны
труда и установлены конкретные сроки их устранения. Работы, проводимые с
грубыми нарушениями, создающими условия для возникновения аварийной ситуации,
должны быть приостановлены.
О результатах
проверки необходимо информировать лицо, ответственное за обеспечение охраны
труда в организации.
4.6.16. Подведение
итогов работы по управлению охраной труда осуществляется поквартально с
проведением обследования строительных объектов по специальной программе по
форме Приложения 3, где каждая позиция оценивается определенным количеством
баллов с заполнением карты контроля.
4.6.17. При
проведении обследования необходимо проводить оценку по всему перечню вопросов
программы, содержащей три графы: шифр, перечень вопросов по сути проверки,
оценка в баллах по трем позициям - базовое число, устанавливающее пределы
возможной оценки; начисленные баллы за проведение мероприятий по управлению
охраной труда; снятые баллы за имевшие место нарушения норм и правил охраны
труда.
Программа
обследования составлена таким образом, чтобы в первую очередь оценить и
поощрить за работу по управлению охраной труда, за которую могут быть начислены
баллы в пределах от 35 до 100.
За нарушения
требований охраны труда, приведших к остановкам производства, предписаниями
службы охраны труда и инспекций баллы снимаются.
4.6.18. Данные
обследования заносятся в карты контроля, где определяется общее количество
начисленных и снятых баллов.
В зависимости от
полученной суммы баллов работу по управлению охраной труда в подразделении
следует считать:
до 90 баллов -
хорошей;
до 60 баллов -
удовлетворительной;
менее 60 баллов -
неудовлетворительной.
4.6.19. Применение
количественной оценки позволяет сравнивать работу по управлению охраной труда в
подразделениях и стимулировать их на достижение высоких результатов.
Приложение
1
ФОРМА
ЖУРНАЛА
ТРЕХСТУПЕНЧАТОГО КОНТРОЛЯ
СОСТОЯНИЯ ОХРАНЫ И
УСЛОВИЙ ТРУДА
Журнал
трехступенчатого контроля состояния охраны
и условий труда
Наименование организации
__________________________________________________
Наименование объекта
______________________________________________________
Начальник участка
_________________________________________________________
Журнал начат: _____________________________________________________________
┌───────────┬───────┬───────────┬──────────────┬──────────────┬───────────┐
│
Лица, │Дата │Отмеченные │ Мероприятия │
Сроки │ Отметка о
│
│проводившие│прове- │ нарушения
│по устранению │ выполнения и │выполнении │
│ контроль
│дения │ │ нарушений,
│ответственное │
│
│
│ │ │ принятые
│ лицо │ │
│
│ │ │ начальником │ │ │
│
│ │ │ участка
│ │ │
├───────────┼───────┼───────────┼──────────────┼──────────────┼───────────┤
│
1 │ 2
│ 3 │ 4
│ 5 │ 6
│
├───────────┼───────┼───────────┼──────────────┼──────────────┼───────────┤
│
│ │ │ │ │ │
│
│ │ │ │ │ │
└───────────┴───────┴───────────┴──────────────┴──────────────┴───────────┘
Приложение
2
ПРЕДПИСАНИЕ
РАБОТНИКА СЛУЖБЫ ОХРАНЫ ТРУДА
(СПЕЦИАЛИСТА ПО
ОХРАНЕ ТРУДА)
___________________________________________________________________________
(наименование
организации)
"___" _____________ 200__ г. N _____
Кому
______________________________________________________________________
(должность,
Ф.И.О.)
___________________________________________________________________________
(наименование подразделения, организации)
В соответствии с требованиями
_____________________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование и пункты нормативного правового акта по охране труда)
┌────┬─────────────────────────────────────────┬───────────┬──────────────┐
│ N
│Перечень выявленных нарушений требований │ Сроки
│ Отметки об │
│п.п.│ охраны труда │устранения │ устранении
│
├────┼─────────────────────────────────────────┼───────────┼──────────────┤
│
│
│ │ │
├────┼─────────────────────────────────────────┼───────────┼──────────────┤
│
│
│ │ │
└────┴─────────────────────────────────────────┴───────────┴──────────────┘
предлагаю устранить следующие нарушения:
О выполнении настоящего предписания прошу сообщить
до __________
(дата)
письменно (по телефону)
________________________________________
Предписание выдал:
_____________________________________________
(подпись, дата) (Ф.И.О., должность)
Предписание получил:
___________________________________________
(подпись, дата) (Ф.И.О.,
должность)
Контроль устранения нарушений провел:
__________________________
(Ф.И.О.,
должность)
___________________________________________
(подпись, дата)
Приложение 3
ФОРМЫ
ДЛЯ ОЦЕНКИ РАБОТЫ
ПО УПРАВЛЕНИЮ
ОХРАНОЙ ТРУДА В
ПОДРАЗДЕЛЕНИЯХ ОРГАНИЗАЦИИ
Программа
проведения оценки
Шифр
|
Позиции проверки
|
Оценка в баллах
|
базовое
число
|
начислено
|
снято
|
1
|
Работа
по управлению охраной труда
|
|
|
|
1.1
|
Работа
без травм и аварий за прошедший
квартал и предшествующее время
|
0 - 30
|
|
|
1.2
|
Своевременность
устранения нарушений,
отмеченных в журнале трехступенчатого
контроля состояния охраны труда и
предписаниях инспекции
|
15 - 30
|
|
|
1.3
|
Культура
производства, состояние
стройплощадки и санитарно-бытовых
помещений, рабочих мест
|
15 - 30
|
|
|
1.4
|
Правильность
ведения документации по
управлению охраной труда, наличие
нормативных актов по охране труда
|
5 - 10
|
|
|
2
|
Нарушения
требований охраны труда
|
|
|
|
2.1
|
Наличие
предписания с требованиями
остановки производства
|
20
|
|
|
2.2
|
Наличие
предписания по устранению
нарушений требований охраны труда
|
10
|
|
|
Карта
контроля
┌─────┬───────────────────────────────────┬───────────────────────────────┐
│Шифр │ Начислены баллы │ Сняты баллы │
│
├────────────────┬──────────────────┼────────────────┬──────────────┤
│
│ базовое число │
начисленный балл │ базовое число
│ снятый балл │
├─────┼────────────────┼──────────────────┼────────────────┼──────────────┤
│
│
│
│ │ │
├─────┼────────────────┼──────────────────┼────────────────┼──────────────┤
│
│
│
│ │ │
└─────┴────────────────┴──────────────────┴────────────────┴──────────────┘
Сумма начисленных баллов равняется:
Сумма снятых баллов равняется:
Общая сумма начисленных и снятых баллов равняется:
Оценка работы по управлению охраной труда:
___________________________
Оценка проведена: _________________________
(должность, Ф.И.О.)
Руководитель подразделения _________________________
(должность,
Ф.И.О.)
29. ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ АТТЕСТАЦИИ
РАБОЧИХ МЕСТ ПО
УСЛОВИЯМ ТРУДА
(Утверждено Постановлением
Минтруда РФ
от 14 марта 1997 г.
N 12)
1. Общие положения
1.4. Результаты
аттестации рабочих мест по условиям труда, проведенной в соответствии с
настоящим Положением, используются в целях:
планирования и
проведения мероприятий по охране и условиям труда в соответствии с действующими
нормативными правовыми документами;
сертификации
производственных объектов на соответствие требованиям по охране труда;
обоснования
предоставления льгот и компенсаций работникам, занятым на тяжелых работах и
работах с вредными и опасными условиями труда, в предусмотренном
законодательством порядке;
решения вопроса о
связи заболевания с профессией при подозрении на профессиональное заболевание,
установлении диагноза профзаболевания, в том числе при решении споров,
разногласий в судебном порядке;
рассмотрения
вопроса о прекращении (приостановлении) эксплуатации цеха, участка,
производственного оборудования, изменении технологий, представляющих
непосредственную угрозу для жизни и (или) здоровья работников;
включения в
трудовой договор (контракт) условий труда работников;
ознакомления
работающих с условиями труда на рабочих местах;
составления
статистической отчетности о состоянии условий труда, льготах и компенсациях за
работу с вредными и опасными условиями труда по форме 1-Т (условия труда);
применения
административно-экономических санкций (мер воздействия) к виновным должностным
лицам в связи с нарушением законодательства об охране труда.
1.5. Сроки
проведения аттестации устанавливаются организацией исходя из изменения условий
и характера труда, но не реже одного раза в 5 лет с момента проведения
последних измерений.
Обязательной
переаттестации подлежат рабочие места после замены производственного
оборудования, изменения технологического процесса, реконструкции средств
коллективной защиты и др., а также по требованию органов Государственной
экспертизы условий труда Российской Федерации при выявлении нарушений при
проведении аттестации рабочих мест по условиям труда. Результаты переаттестации
оформляются в виде приложения по соответствующим позициям к Карте аттестации
рабочего места по условиям труда.
1.6. Измерения
параметров опасных и вредных производственных факторов, определение показателей
тяжести и напряженности трудового процесса осуществляют лабораторные
подразделения организации. При отсутствии у организации необходимых для этого
технических средств и нормативно-справочной базы привлекаются центры
государственного санитарно-эпидемиологического надзора, лаборатории органов
Государственной экспертизы условий труда Российской Федерации и другие
лаборатории, аккредитованные (аттестованные) на право проведения указанных
измерений.
Оценка
травмобезопасности рабочих мест проводится организациями самостоятельно или по
их заявкам сторонними организациями, имеющими разрешение органов
Государственной экспертизы условий труда Российской Федерации на право
проведения указанных работ.
2. Подготовка к
проведению аттестации рабочих мест
по условиям труда
2.1. Подготовка к
аттестации рабочих мест по условиям труда заключается в составлении перечня
всех рабочих мест и выявлении опасных и вредных факторов производственной
среды, подлежащих инструментальной оценке, с целью определения фактических
значений их параметров.
2.2. Для организации
и проведения аттестации рабочих мест по условиям труда издается приказ, в
соответствии с которым создается аттестационная комиссия организации и, при
необходимости, комиссии в структурных подразделениях, назначаются председатель
аттестационной комиссии, члены комиссии и ответственный за составление, ведение
и хранение документации по аттестации рабочих мест по условиям труда, а также
определяются сроки и график проведения работ по аттестации рабочих мест по
условиям труда.
2.3. В состав
аттестационной комиссии организации рекомендуется включать специалистов служб
охраны труда, организации труда и заработной платы, главных специалистов,
руководителей подразделений организации, медицинских работников, представителей
профсоюзных организаций, совместных комитетов (комиссий) по охране труда,
уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда профессиональных союзов или
трудового коллектива.
2.4. Аттестационная
комиссия организации:
осуществляет
методическое руководство и контроль за проведением работы на всех ее этапах;
формирует
необходимую нормативно-справочную базу для проведения аттестации рабочих мест и
организует ее изучение;
составляет полный
перечень рабочих мест организации с выделением аналогичных по характеру
выполняемых работ и условиям труда;
выявляет на основе
анализа причин производственного травматизма в организации наиболее
травмоопасные участки, работы и оборудование;
составляет перечень
опасных и вредных факторов производственной среды, показателей тяжести и
напряженности трудового процесса, подлежащих оценке на каждом рабочем месте,
исходя из характеристик технологического процесса, состава оборудования,
применяемых сырья и материалов, данных ранее проводившихся измерений
показателей опасных и вредных производственных факторов, тяжести и напряженности
трудового процесса, жалоб работников на условия труда;
присваивает коды
производствам, цехам, участкам, рабочим местам для проведения
автоматизированной обработки результатов аттестации рабочих мест по условиям
труда. Каждому рабочему месту рекомендуется присваивать свой порядковый номер,
в том числе и рабочим местам одного наименования;
аттестует и
принимает решения по дальнейшему использованию рабочих мест;
разрабатывает
предложения по улучшению и оздоровлению условий труда;
вносит предложения
о готовности подразделений организации (производственных объектов) к их
сертификации на соответствие требованиям по охране труда.
2.5. При аттестации
рабочих мест проводится оценка условий труда, оценка травмобезопасности
оборудования и приспособлений. При этом учитывается обеспеченность работников
средствами индивидуальной и коллективной защиты, а также эффективность этих
средств.
2.6. На каждое
рабочее место (или группу аналогичных по характеру выполняемых работ и по
условиям труда рабочих мест) составляется Карта аттестации рабочих(его) мест(а)
по условиям труда (форма Карты - Приложение 3 к настоящему Положению, порядок
заполнения Карты - Приложение 4 к настоящему Положению).
2.7. Оценка опасных
и вредных производственных факторов на аналогичных по характеру выполняемых
работ и по условиям труда рабочих местах производится на основании данных,
полученных при аттестации не менее 20% таких рабочих мест.
3. Проведение
аттестации рабочих мест по условиям труда
3.1. Определение
фактических значений опасных и вредных производственных факторов на рабочих
местах
3.1.1. При
аттестации рабочего места по условиям труда оценке подлежат все имеющиеся на
рабочем месте опасные и вредные производственные факторы (физические,
химические, биологические), тяжесть и напряженность труда.
3.1.2. Уровни
опасных и вредных производственных факторов определяются на основе
инструментальных измерений. Инструментальные измерения физических, химических,
биологических и психофизиологических факторов, эргономические исследования должны
выполняться в процессе работы, то есть при проведении производственных
процессов в соответствии с технологическим регламентом, при исправных и
эффективно действующих средствах коллективной и индивидуальной защиты. При этом
используются методы контроля, предусмотренные соответствующими ГОСТами и (или)
другими нормативными документами, в соответствии с Приложением 2 к настоящему
Положению.
3.1.3. При
проведении измерений необходимо использовать средства измерений, указанные в
нормативных документах на методы измерений.
Применяемые
средства измерений должны быть метрологически аттестованы и проходить
государственную поверку в установленные сроки.
3.1.4.
Инструментальные измерения уровней производственных факторов оформляются
протоколами. Форма протоколов устанавливается нормативными документами,
определяющими порядок проведения измерений уровней показателей того или иного
фактора. В каждом случае протоколы должны содержать следующие данные:
наименование и код
подразделения организации и рабочего места;
дата проведения
измерений;
наименование
организации (или ее подразделения), привлеченной к выполнению измерений;
наименование
измеряемого производственного фактора;
средство измерения
(наименование прибора, инструмента, дата поверки и номер свидетельства о поверке);
метод проведения
измерений с указанием нормативного документа, на основании которого проводится
измерение;
место проведения
измерения, эскиз помещения с указанием на нем точки измерения (отбора пробы);
фактическое
значение измеряемого параметра;
должность, фамилия,
инициалы подписи работника, проводившего измерения, и представителя
администрации объекта, на котором проводились измерения;
подпись
ответственного лица, печать организации (или ее подразделения), привлеченной к
выполнению измерений.
Аналогичные
сведения указываются при оформлении протоколов определения тяжести и
напряженности трудового процесса.
3.2. Оценка
травмобезопасности рабочих мест
3.2.1. Основными
объектами оценки травмобезопасности рабочих мест являются:
производственное
оборудование;
приспособления и
инструменты;
обеспеченность
средствами обучения и инструктажа.
3.2.2. Оценка
производственного оборудования, приспособлений и инструмента производится на
основе действующих и распространяющихся на них нормативных правовых актов по охране
труда (государственных и отраслевых стандартов, правил по охране труда, типовых
инструкций по охране труда и др.).
3.2.3. Перед
оценкой травмобезопасности рабочих мест проверяется наличие, правильность
ведения и соблюдение требований нормативных документов в части обеспечения
безопасности труда.
3.2.4. Оценка
травмобезопасности проводится путем проверки соответствия производственного
оборудования, приспособлений и инструмента, а также средств обучения и
инструктажа требованиям нормативных правовых актов. При этом необходимо
учитывать наличие сертификатов безопасности установленного образца на
производственное оборудование.
При оценке
травмобезопасности проводятся пробные пуски и остановки производственного
оборудования с соблюдением требований безопасности.
3.2.5. В случаях,
когда производственное оборудование и приспособления на рабочих местах
изготовлены до введения в действие распространяющихся на них нормативных
правовых актов или когда эти документы не разработаны и не утверждены в
установленном порядке, оценка травмобезопасности производственного оборудования
и приспособлений проводится на соответствие требованиям, изложенным в
общегосударственных нормативных правовых актах, обеспечивающих на рабочих
местах безопасные условия труда, в том числе:
наличие средств
защиты работников от воздействия движущихся частей оборудования, являющихся
источником опасности;
устройство
ограждений трубопроводов, гидро-, паро-, пневмосистем, предохранительных
клапанов, кабелей и других элементов, повреждение которых может вызвать
опасность;
наличие устройств
(ручек) для перемещения частей оборудования вручную при ремонтных и монтажных
работах;
исключение
опасности, вызванной разбрызгиванием обрабатываемых и (или) используемых при
эксплуатации производственного оборудования материалов и веществ в рабочую
зону, падением или выбрасыванием предметов (например инструмента, заготовок);
исключение
опасности, вызванной разрушением конструкций, элементов зданий, обрушением
пород и других элементов в карьерах, шахтах и т.п.;
наличие и
соответствие нормативным требованиям сигнальной окраски и знаков безопасности;
наличие в
ограждениях фиксаторов, блокировок, элементов, обеспечивающих прочность и
жесткость, герметизирующих элементов;
обеспечение
функционирования средств защиты в течение действия соответствующего опасного
или вредного производственного фактора;
наличие на пульте
управления сигнализаторов нарушения нормального функционирования
производственного оборудования, а также средств аварийной остановки;
исключение
возникновения опасных ситуаций при полном или частичном прекращении
энергоснабжения и последующем его восстановлении, а также повреждении цепи
управления энергоснабжением (самопроизвольного пуска при восстановлении
энергоснабжения, невыполнение уже выданной команды на остановку, падение и
выбрасывание подвижных частей производственного оборудования и закрепленных на
нем предметов);
осуществление
защиты электрооборудования, электропроводки (в том числе заземления) от
механических воздействий, грызунов и насекомых, проникновения растворителей,
выполнение соединений проводов и кабелей в соединительных коробках, внутри
корпусов электротехнических изделий, аппаратов, машин;
исключение контакта
горячих частей оборудования с открытыми частями кожных покровов работающих, с
пожаровзрывоопасными веществами, если контакт может явиться причиной ожога,
пожара или взрыва;
соответствие
размеров проходов и проездов нормативным требованиям;
соответствующее
расположение и исполнение средств управления (в т.ч. средств аварийной
установки) для транспортных средств;
безопасность трасс
транспортных средств, оснащение их средствами защиты и знаками безопасности;
наличие инструкций
по охране труда и соответствие их нормативным документам;
наличие и
соответствие нормативным требованиям ручного инструмента и приспособлений.
3.2.6. Оценка
травмобезопасности рабочего места оформляется протоколом в соответствии с
Приложением 6 к настоящему Положению. В пункте 2 протокола указываются:
в графе 2
"Нормативные требования безопасности к рабочему месту" только такие
требования, которые относятся к факторам травмобезопасности;
в графе 3
"Наличие" - фактическое состояние безопасности труда на рабочем месте
(установленные устройства и приспособления, направленные на обеспечение
безопасности труда на рабочем месте, в том числе собственного изготовления);
в графе 4
"Соответствие нормативным правовым актам по охране труда" - краткая
оценка соответствия фактического состояния безопасности труда на рабочем месте
требованиям нормативной документации;
в графе 5
"Необходимые мероприятия" - мероприятия по выполнению данного
нормативного требования безопасности к рабочему месту с целью обеспечения
соответствия фактического состояния нормативному.
По результатам
оценки травмобезопасности рабочего места в протоколе приводятся краткие выводы.
В них указывается, каким пунктам норм, правил и стандартов не соответствует
оцениваемое рабочее место, а также указываются должности, фамилии, имена,
отчества и подписи лиц, проводивших оценку.
Краткие выводы
результатов оценки травмобезопасности рабочего места вносятся и в Карту
аттестации рабочих(его) мест(а) по условиям труда.
3.3. Оценка
обеспеченности работников средствами индивидуальной защиты
3.3.1. По каждому
рабочему месту определяется обеспеченность работников средствами индивидуальной
защиты, а также эффективность этих средств.
3.3.2. Оценка
обеспеченности работников средствами индивидуальной защиты осуществляется
посредством сопоставления фактически выданных средств с Типовыми отраслевыми
нормами бесплатной выдачи рабочим и служащим специальной одежды, специальной
обуви и других средств индивидуальной защиты и другими нормативными документами
(ГОСТ, ТУ и т.д.).
3.3.3. При оценке
обеспеченности работников средствами индивидуальной защиты одновременно
производится оценка соответствия выданных средств индивидуальной защиты
фактическому состоянию условий труда на рабочем месте, а также производится
контроль их качества.
Эффективность средств
индивидуальной защиты должна подтверждаться сертификатами соответствия.
3.3.4. Оценка
обеспечения работников средствами индивидуальной защиты оформляется в виде
протокола согласно Приложению 7 к настоящему Положению.
3.4. Оценка
фактического состояния условий труда на рабочих местах
3.4.1. Оценка
фактического состояния условий труда на рабочем месте состоит из оценок:
по степени
вредности и опасности;
по степени
травмобезопасности;
обеспеченности
работников средствами индивидуальной защиты, а также эффективности этих
средств.
3.4.2. Оценка
фактического состояния условий труда по степени вредности и опасности
производится в соответствии с Гигиеническими критериями оценки условий труда по
показателям вредности и опасности факторов производственной среды, тяжести и
напряженности трудового процесса на основе сопоставления результатов измерений
всех опасных и вредных факторов производственной среды, тяжести и напряженности
трудового процесса с установленными для них гигиеническими нормативами.
На базе таких сопоставлений
определяется класс условий труда как для каждого фактора, так и для их
комбинации и сочетания, а также для рабочего места в целом.
Определение
допустимого времени контакта работников с опасными и вредными производственными
факторами за рабочую смену и (или) период трудовой деятельности (ограничение
стажа работы) осуществляют центры государственного
санитарно-эпидемиологического надзора по представлению администрации
организации применительно к профессиональным группам. При этом условия труда могут
быть классифицированы как менее вредные, но не ниже класса 3.1.
3.4.3. Отдельно по
результатам оценки травмобезопасности рабочего места в соответствии с
классификацией условий труда по травмобезопасности (Приложение 8 к настоящему
Положению) устанавливается класс опасности или дается заключение о полном
соответствии рабочего места требованиям безопасности.
Результаты оценки
фактического состояния условий труда на рабочем месте заносятся в Карту
аттестации рабочих мест по условиям труда, в которой аттестационной комиссией
организации дается заключение о результатах аттестации.
3.4.5. При
отсутствии на рабочем месте опасных и вредных производственных факторов или
соответствии их фактических значений оптимальным или допустимым величинам, а
также при выполнении требований по травмобезопасности и обеспеченности
работников средствами индивидуальной защиты, считается, что условия труда на
рабочем месте отвечают гигиеническим требованиям и требованиям безопасности.
Рабочее место признается аттестованным.
3.4.6. В случаях,
когда на рабочем месте фактические значения опасных и вредных производственных
факторов превышают существующие нормы или требования по травмобезопасности и
обеспеченности работников средствами индивидуальной защиты не соответствуют
существующим нормам, условия труда на таком рабочем месте относятся к вредным и
(или) опасным.
При отнесении
условий труда к 3 классу (вредному) рабочее место признается условно
аттестованным с указанием соответствующего класса и степени вредности (3.1,
3.2, 3.3, 3.4, а также 3.0 - по травмобезопасности) и внесением предложений по
приведению его в соответствие с нормативными правовыми актами по охране труда в
План мероприятий по улучшению и оздоровлению условий труда в организации.
При сертификации
производственных объектов на соответствие требованиям по охране труда условно
аттестованное рабочее место не засчитывается как аттестованное.
При отнесении
условий труда к 4 классу (опасному) рабочее место признается не аттестованным и
подлежит незамедлительному переоснащению или ликвидации.
4. Оформление
результатов аттестации рабочих мест
по условиям труда
4.1. По результатам
аттестации рабочих мест по условиям труда заполняются:
Ведомость рабочих
мест (РМ) и результатов их аттестации по условиям труда в подразделении, в
которую включаются сведения об аттестуемых рабочих местах и условиях труда на
них, количестве занятых в этих условиях работниках, обеспеченности их
средствами индивидуальной защиты (Приложение 9 к настоящему Положению);
Сводная ведомость
рабочих мест (РМ) и результатов их аттестации по условиям труда в организации,
где указывается количество рабочих мест по структурным подразделениям и в целом
по организации, количество рабочих мест, на которых проведена аттестация с
распределением их по классам условий труда, количество работников, занятых на
рабочих местах, на которых проведена аттестация, сведения об обеспечении
работников средствами индивидуальной защиты (Приложение 10 к настоящему
Положению).
4.2. Результаты
работы аттестационной комиссии организации оформляются протоколом аттестации
рабочих мест по условиям труда (Приложение 12 к настоящему Положению).
К протоколу должны
прилагаться:
карты аттестации
рабочих мест по условиям труда;
ведомости рабочих
мест (РМ) и результатов их аттестации по условиям труда в подразделениях;
Сводная ведомость
рабочих мест (РМ) и результатов их аттестации по условиям труда в организации;
План мероприятий по
улучшению и оздоровлению условий труда в организации (Приложение 11 к
настоящему Положению).
5. Реализация
результатов аттестации рабочих мест
по условиям труда
5.1. Разработка
плана мероприятий по улучшению и оздоровлению условий труда в организации
5.1.1. По
результатам аттестации рабочих мест по условиям труда аттестационной комиссией
с учетом предложений, поступивших от подразделений организации, отдельных
работников, разрабатывается План мероприятий по улучшению и оздоровлению
условий труда в организации.
5.1.2. План должен
предусматривать мероприятия по улучшению техники и технологии, применению
средств индивидуальной и коллективной защиты, оздоровительные мероприятия, а
также мероприятия по охране и организации труда.
5.1.3. В Плане
указываются источники финансирования мероприятий, сроки их исполнения и
исполнители. План должен предусматривать приведение всех рабочих мест в
соответствие с требованиями по охране труда.
5.1.4. План
подписывается председателем аттестационной комиссии и после согласования с
совместным комитетом (комиссией) по охране труда, профессиональными союзами
утверждается руководителем организации и включается в коллективный договор.
По завершении
работы по аттестации рабочих мест по условиям труда руководитель организации
издает приказ, в котором дается оценка проведенной работы и утверждаются ее
результаты.
5.3. С учетом
результатов аттестации рабочих мест по условиям труда аттестационная комиссия
разрабатывает предложения о порядке подготовки подразделений организации к их
сертификации на соответствие требованиям по охране труда и намечает
мероприятия, конкретизирующие содержание такой подготовки. Наименования
профессий и должностей работников организации приводятся (при необходимости) в
соответствие с требованиями "Общероссийского классификатора профессий
рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов" ОК 016-94.
5.4. Результаты
аттестации рабочих мест по условиям труда являются основой для создания банка
данных существующих условий труда на уровне организации, района, города,
региона, республики.
5.5. Информация о
результатах аттестации рабочих мест доводится до сведения работников
организации.
5.6. Документы
аттестации рабочих мест по условиям труда являются материалами строгой
отчетности и подлежат хранению в течение 45 лет.
5.7. В соответствии
с Постановлением Совета Министров РСФСР от 3 декабря 1990 г. N 557
государственный контроль за качеством проведения аттестации рабочих мест по
условиям труда возложен на органы Государственной экспертизы условий труда
Российской Федерации.
5.8.
Ответственность за проведение аттестации рабочих мест по условиям труда несет
руководитель организации.
30.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ МИНТРУДА РФ ОТ 24 ОКТЯБРЯ 2002 г. N 73
"ОБ
УТВЕРЖДЕНИИ ФОРМ ДОКУМЕНТОВ, НЕОБХОДИМЫХ
ДЛЯ РАССЛЕДОВАНИЯ И
УЧЕТА НЕСЧАСТНЫХ СЛУЧАЕВ
НА ПРОИЗВОДСТВЕ, И
ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОСОБЕННОСТЯХ
РАССЛЕДОВАНИЯ
НЕСЧАСТНЫХ СЛУЧАЕВ НА ПРОИЗВОДСТВЕ
В ОТДЕЛЬНЫХ
ОТРАСЛЯХ И ОРГАНИЗАЦИЯХ"
В соответствии со
статьей 229 Трудового кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства
Российской Федерации, 2002, N 1, (ч. I) ст. 3) и Постановлением Правительства
Российской Федерации от 31 августа 2002 г. N 653 "О формах документов,
необходимых для расследования и учета несчастных случаев на производстве, и
особенностях расследования несчастных случаев на производстве" (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2002, N 36, ст. 3497) Министерство труда
и социального развития Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить:
формы документов
(формы 1 - 9) необходимых для расследования и учета несчастных случаев на
производстве, согласно Приложению 1;
Положение об
особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных
отраслях и организациях согласно Приложению 2.
2. Ввести в
действие настоящее постановление с 1 января 2003 года. Зарегистрировано в
Минюсте РФ 5 декабря 2002 г. Регистрационный N 3999.
Приложение 1
к Постановлению
Минтруда РФ
от 24 октября 2002
г. N 73
ФОРМЫ
ДОКУМЕНТОВ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ РАССЛЕДОВАНИЯ
И УЧЕТА НЕСЧАСТНЫХ
СЛУЧАЕВ НА ПРОИЗВОДСТВЕ
(ФОРМЫ 1 - 9)
Форма 1
Извещение о групповом
несчастном случае
(тяжелом несчастном случае, несчастном случае
со смертельным исходом
<*>
1.
____________________________________________________________________
(наименование организации, ее ведомственная и отраслевая
___________________________________________________________________________
принадлежность /ОКОНХ основного вида деятельности/, место нахождения
___________________________________________________________________________
и
юридический адрес; фамилия и инициалы работодателя - физического лица,
___________________________________________________________________________
его
регистрационные данные, вид производства, адрес, телефон, факс)
2.
____________________________________________________________________
(дата и время /местное/ несчастного случая, выполнявшаяся
___________________________________________________________________________
работа
<**>, краткое описание места происшествия и обстоятельств,
___________________________________________________________________________
при которых произошел несчастный случай)
3.
____________________________________________________________________
(число пострадавших, в том числе погибших)
4. ____________________________________________________________________
(фамилия, инициалы и профессиональный статус <**>
___________________________________________________________________________
пострадавшего /пострадавших/, профессия /должность/, <**>
___________________________________________________________________________
возраст - при групповых несчастных случаях указывается
___________________________________________________________________________
для каждого пострадавшего отдельно)
5.
____________________________________________________________________
(характер <**> и тяжесть повреждений здоровья, полученных
___________________________________________________________________________
пострадавшим /пострадавшими/ - при групповых несчастных случаях
___________________________________________________________________________
указывается для каждого пострадавшего отдельно)
6.
____________________________________________________________________
(фамилия, инициалы лица, передавшего извещение,
___________________________________________________________________________
дата и время передачи извещения)
7.
____________________________________________________________________
(фамилия, инициалы лица, принявшего извещение,
___________________________________________________________________________
дата и время получения извещения)
--------------------------------
<*>
Передается в течение суток после происшествия несчастного случая в органы и
организации, указанные в статье 228 Трудового кодекса Российской Федерации, по
телефону, факсом, телеграфом и другими имеющимися средствами связи.
<**>
При передаче извещения отмеченные сведения указываются и кодируются в
соответствии с установленной классификацией.
Форма 2
Форма Н-1
Один экземпляр
направляется пострадавшему
или его доверенному
лицу
Утверждаю
________________________________________
(подпись, фамилия, инициалы работодателя
(его
представителя)
"_____" _______________________ 200__ г.
Печать
Акт N _____ о несчастном случае
на производстве
1. Дата и
время несчастного случая ____________________________________
___________________________________________________________________________
(число,
месяц, год и время происшествия несчастного случая, количество
полных часов от начала работы)
2.
Организация (работодатель), работником
которой является (являлся)
пострадавший
______________________________________________________________
(наименование, место нахождения, юридический адрес,
___________________________________________________________________________
ведомственная и отраслевая принадлежность /ОКОНХ основного вида
___________________________________________________________________________
деятельности/; фамилия, инициалы работодателя - физического лица)
Наименование структурного подразделения _______________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
3.
Организация, направившая работника
___________________________________________________________________________
(наименование, место нахождения, юридический адрес,
отраслевая
принадлежность)
4. Лица,
проводившие расследование несчастного случая:
___________________________________________________________________________
(фамилия, инициалы, должности и место работы)
5.
Сведения о пострадавшем:
фамилия, имя, отчество
____________________________________________________
пол
(мужской, женский)
___________________________________________________________________________
дата рождения
___________________________________________________________________________
профессиональный
статус
___________________________________________________________________________
профессия (должность)
стаж работы, при выполнении которой произошел
несчастный случай ___________
___________________________________________________________________________
(число полных лет и
месяцев)
в том числе в данной организации
__________________________________________
(число
полных лет и месяцев)
6.
Сведения о проведении инструктажей и обучения по охране труда
Вводный
инструктаж ____________________________________________________
(число,
месяц, год)
Инструктаж на рабочем
месте /первичный, повторный,
внеплановый,
целевой/ __________________________________________________________________
(нужное
подчеркнуть)
по профессии или виду работы, при выполнении
которой произошел несчастный
случай
____________________________________________________________________
(число, месяц, год)
Стажировка: с "___" ____________ 200__ г. по "___"
___________ 200__ г.
___________________________________________________________________________
(если не проводилась - указать)
Обучение
по охране труда по профессии или виду работы, при выполнении
которой произошел несчастный случай: с
"___" _______________ 200__ г. по
"___" _______________ 200__ г.
___________________________________________________________________________
(если не проводилось - указать)
Проверка
знаний по охране труда по профессии
или виду работы,
при
выполнении которой произошел несчастный случай
___________________________________________________________________________
(число, месяц, год, N протокола)
7. Краткая
характеристика места (объекта), где произошел несчастный
случай
____________________________________________________________________
(краткое описание места происшествия с указанием опасных
и
(или) вредных производственных факторов со ссылкой на сведения,
содержащиеся в протоколе осмотра места несчастного случая)
Оборудование, использование которого привело к несчастному случаю _____
___________________________________________________________________________
(наименование, тип, марка, год выпуска, организация-изготовитель)
8.
Обстоятельства несчастного случая
___________________________________________________________________________
(краткое
изложение обстоятельств, предшествовавших несчастному случаю,
___________________________________________________________________________
описание
событий и действий пострадавшего и других лиц, связанных
с
несчастным случаем, и другие сведения, установленные в ходе
расследования)
8.1. Вид
происшествия _________________________________________________
___________________________________________________________________________
8.2.
Характер полученных повреждений и орган, подвергшийся повреждению,
медицинское заключение о тяжести повреждения
здоровья _____________________
___________________________________________________________________________
8.3.
Нахождение пострадавшего в состоянии алкогольного
или наркотического опьянения
______________________________________________
___________________________________________________________________________
(нет, да
- указать состояние и степень опьянения в соответствии
с
заключением по результатам освидетельствования, проведенного
в установленном
порядке)
8.4.
Очевидцы несчастного случая ______________________________________
___________________________________________________________________________
(фамилия, инициалы,
постоянное место жительства, домашний телефон)
9. Причины несчастного случая
_________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(указать
основную и сопутствующие причины несчастного случая со ссылками
на
нарушенные требования законодательных и иных нормативных правовых
актов, локальных нормативных актов)
10. Лица,
допустившие нарушение требований охраны труда:
___________________________________________________________________________
(фамилия,
инициалы, должность (профессия) с указанием требований
___________________________________________________________________________
законодательных, иных нормативных правовых и
локальных нормативных актов,
___________________________________________________________________________
предусматривающих их ответственность за нарушения, явившиеся причинами
___________________________________________________________________________
несчастного
случая, указанными в п. 9 настоящего акта; при установлении
___________________________________________________________________________
факта
грубой неосторожности пострадавшего указать степень его вины
___________________________________________________________________________
в процентах)
Организация (работодатель), работниками которой являются данные лица
___________________________________________________________________________
(наименование,
адрес)
11.
Мероприятия по устранению причин несчастного случая, сроки
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Подписи лиц, проводивших
расследование несчастного случая
_______________________________
(фамилии,
инициалы, дата)
Форма 3
Форма Н-1ПС
Один экземпляр
направляется пострадавшему
или его доверенному
лицу
Утверждаю
________________________________________
(подпись, фамилия, инициалы работодателя
(его
представителя)
"_____" _______________________ 200__ г.
Печать
Акт N _____ о несчастном случае
на производстве
1. Дата и
время несчастного случая ____________________________________
___________________________________________________________________________
(число, месяц, год и время происшествия несчастного случая)
2.
Профессиональная спортивная организация, работником которой является
(являлся) пострадавший
____________________________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование, место нахождения, юридический адрес)
3.
Организация, направившая работника _________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование, место нахождения, юридический адрес)
4. Лица,
проводившие расследование несчастного случая:
___________________________________________________________________________
(фамилии, инициалы, должности и место работы)
5.
Сведения о пострадавшем:
фамилия,
имя, отчество ________________________________________________
___________________________________________________________________________
пол (мужской,
женский)
___________________________________________________________________________
дата рождения
___________________________________________________________________________
профессиональный
статус
___________________________________________________________________________
профессия
(должность)
стаж профессионального занятия видом спорта, при
проведении которого
произошел несчастный случай
___________________________________________________________________________
(число полных лет и
месяцев)
6. Краткая
характеристика места (спортивного объекта), где произошел
несчастный случай
___________________________________________________________________________
(наименование и адрес организации, где проводился тренировочный процесс
___________________________________________________________________________
или
спортивные соревнования, описание места происшествия с указанием
___________________________________________________________________________
опасных
факторов, типа используемого спортивного оборудования,
его основных параметров, года изготовления и т.д.)
7.
Описание обстоятельств несчастного случая
___________________________________________________________________________
(краткое
изложение обстоятельств, предшествовавших несчастному случаю,
___________________________________________________________________________
описание
событий и действий пострадавшего и других лиц, связанных с
несчастным случаем, и другие сведения, установленные
в ходе расследования)
7.1.
Нахождение пострадавшего в состоянии алкогольного или
наркотического опьянения
__________________________________________________
___________________________________________________________________________
(нет, да
- указать состояние и степень опьянения в соответствии
с
заключением по результатам освидетельствования, проведенного
в установленном
порядке)
7.2.
Характер полученных повреждений и орган, подвергшийся повреждению,
медицинское заключение о тяжести повреждения
здоровья _____________________
___________________________________________________________________________
7.3.
Очевидцы несчастного случая ______________________________________
___________________________________________________________________________
(фамилия,
инициалы, постоянное место жительства, домашний телефон)
8. Причины несчастного случая
___________________________________________________________________________
(указать
основную и сопутствующие причины несчастного случая с указанием
___________________________________________________________________________
нарушенных требований нормативных правовых актов, локальных
нормативных актов)
9. Лица,
допустившие нарушение установленных нормативных требований:
___________________________________________________________________________
(фамилии,
инициалы, должности (профессии) с указанием требований
___________________________________________________________________________
законодательных, иных нормативных правовых и
локальных нормативных актов,
___________________________________________________________________________
предусматривающих их ответственность за нарушения, явившиеся причинами
несчастного
случая, указанными в п. 8 настоящего акта, при установлении
факта
грубой неосторожности пострадавшего указать степень его вины
в процентах)
Организация (работодатель), работниками которой являются данные лица
___________________________________________________________________________
(наименование,
адрес)
10.
Мероприятия по устранению причин несчастного случая, сроки ________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Подписи лиц, проводивших
расследование несчастного случая
_______________________________
(фамилии,
инициалы, дата)
Форма 4
Акт
о расследовании группового несчастного случая
(тяжелого несчастного случая, несчастного случая
со смертельным
исходом)
Расследование _________________________________________________________
(группового, тяжелого,
со смертельным исходом)
несчастного случая, происшедшего "__"
__________ 200__ г. в ___ час ___ мин
___________________________________________________________________________
(наименование, место нахождения, юридический адрес организации,
___________________________________________________________________________
отраслевая принадлежность /ОКОНХ основного вида деятельности/,
наименование вышестоящего федерального органа исполнительной власти;
фамилия, инициалы работодателя - физического лица)
проведено в период с "___" __________
200__ г. по "___" __________ 200__ г.
Лица,
проводившие расследование несчастного случая:
___________________________________________________________________________
(фамилия, инициалы, должность, место работы)
Лица,
принимавшие участие в расследовании несчастного случая:
___________________________________________________________________________
(фамилия,
инициалы доверенного лица пострадавшего (пострадавших);
___________________________________________________________________________
фамилия, инициалы, должность и место работы других
лиц, принимавших участие
в расследовании несчастного случая)
1.
Сведения о пострадавшем (пострадавших):
фамилия, имя, отчество ____________________________________________________
___________________________________________________________________________
пол (мужской,
женский)
___________________________________________________________________________
дата рождения
___________________________________________________________________________
профессиональный
статус
___________________________________________________________________________
профессия
(должность)
стаж работы, при выполнении которой произошел
несчастный случай __________,
___________________________________________________________________________
(число полных лет и
месяцев)
в том числе в данной организации _________________________________________,
(число
полных лет и месяцев)
семейное положение
___________________________________________________________________________
(состав
семьи, фамилии, инициалы, возраст членов семьи, находящихся
на иждивении
пострадавшего)
2.
Сведения о проведении инструктажей и обучения по охране труда:
Вводный
инструктаж ____________________________________________________
(число,
месяц, год)
Инструктаж
на рабочем месте /первичный, повторный, внеплановый,
целевой/
__________________________________________________________________
(нужное
подчеркнуть)
по профессии или виду работы, при выполнении которой
произошел несчастный
случай
____________________________________________________________________
(число, месяц,
год)
Стажировка: с "___" __________ 200__ г. по "___"
__________ 200__ г.
___________________________________________________________________________
(если не проводилась - указать)
Обучение
по охране труда по профессии или виду работы, при выполнении
которой произошел несчастный случай: с
"___" ________________ 200__ г. по
"___" _______________ 200__ г.
___________________________________________________________________________
(если не проводилось - указать)
Проверка
знаний по охране труда по профессии или виду работы,
при выполнении которой произошел несчастный случай
________________________
___________________________________________________________________________
{число, месяц, год, N протокола)
3. Краткая
характеристика места (объекта), где произошел несчастный
случай
____________________________________________________________________
(краткое описание места происшествия с указанием опасных
___________________________________________________________________________
и (или)
вредных производственных факторов со ссылкой на сведения,
содержащиеся в протоколе осмотра места несчастного случая)
Оборудование, использование которого привело к несчастному случаю _____
___________________________________________________________________________
(наименование, тип, марка, год выпуска, организация-изготовитель)
4.
Обстоятельства несчастного случая
___________________________________________________________________________
(описание обстоятельств, предшествовавших несчастному случаю,
___________________________________________________________________________
последовательное изложение событий и действий пострадавшего
___________________________________________________________________________
(пострадавших) и других лиц, связанных с несчастным случаем, характер
___________________________________________________________________________
и степень
тяжести полученных пострадавшим (пострадавшими) повреждений
___________________________________________________________________________
с указанием
поврежденных мест, объективные данные об алкогольном или ином
___________________________________________________________________________
опьянении
пострадавшего (пострадавших) и другие сведения, установленные
в ходе
расследования)
5. Причины, вызвавшие несчастный случай
___________________________________________________________________________
(указать
основную и сопутствующие причины несчастного случая со ссылками
___________________________________________________________________________
на нарушенные требования законодательных и иных
нормативных правовых актов,
локальных нормативных актов)
6.
Заключение о лицах, ответственных за допущенные нарушения
законодательных и иных нормативных правовых и
локальных нормативных
актов, явившихся причинами несчастного случая:
____________________________
(фамилии, инициалы,
___________________________________________________________________________
должности
(профессии) лиц с указанием требований законодательных,
___________________________________________________________________________
иных
нормативных правовых и локальных нормативных актов,
___________________________________________________________________________
предусматривающих их ответственность за нарушения, явившиеся причинами
___________________________________________________________________________
несчастного
случая, указанными в п. 5 настоящего акта; при установлении
___________________________________________________________________________
факта грубой
неосторожности пострадавшего (пострадавших) указать степень
его (их) вины в
процентах)
7.
Квалификация и учет несчастного случая
___________________________________________________________________________
(излагается
решение лиц, проводивших расследование несчастного случая,
___________________________________________________________________________
о
квалификации несчастного случая со ссылками на соответствующие статьи
___________________________________________________________________________
Трудового
кодекса Российской Федерации и пункты Положения об особенностях
___________________________________________________________________________
расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях
___________________________________________________________________________
и
организациях, утвержденного Постановлением Минтруда России
___________________________________________________________________________
от 24
октября 2002 г. N 73, и указывается наименование организации
(фамилия, инициалы работодателя - физического лица),
где подлежит учету и регистрации несчастный случай)
8.
Мероприятия по устранению причин несчастного случая, сроки _________
___________________________________________________________________________
(указать содержание мероприятий и сроки их выполнения)
9.
Прилагаемые документы и материалы расследования: ___________________
___________________________________________________________________________
(перечислить прилагаемые к акту документы и материалы расследования)
Подписи лиц, проводивших
расследование несчастного случая
_______________________________
(фамилии,
инициалы, дата)
Форма 5
Заключение государственного инспектора
труда по несчастному случаю
__________________________________________________________________________,
(групповому, с легким, тяжелым, со смертельным
исходом)
происшедшему "___" _____________ 200__ г.
в _____ час _____ мин
с _________________________________________________________________________
(фамилия,
инициалы, профессия (должность) пострадавшего (пострадавших),
___________________________________________________________________________
наименование и юридический адрес, отраслевая принадлежность
___________________________________________________________________________
/ОКОНХ основного вида деятельности/ организации;
фамилия и инициалы работодателя - физического лица)
Мною
_________________________________________________________________,
(фамилия, инициалы государственного инспектора труда)
с участием
________________________________________________________________
(фамилии, инициалы: профсоюзного инспектора труда; работников
___________________________________________________________________________
органов
государственного надзора и контроля (с указанием их должностей);
___________________________________________________________________________
других
лиц, принимавших участие в расследовании несчастного случая)
проведено расследование данного несчастного случая в
связи с ______________
___________________________________________________________________________
(указываются причины и основания проведения расследования)
Заключение
составлено по материалам расследования, проведенного _______
___________________________________________________________________________
(указать название организаций (комиссий организаций)
или фамилии,
___________________________________________________________________________
инициалы, должности работников правоохранительных органов,
ранее проводивших расследование данного происшествия)
мною лично.
В ходе
проведенного расследования установлено следующее:
1.
Сведения о пострадавшем (пострадавших):
фамилия, имя, отчество
____________________________________________________
___________________________________________________________________________
пол (мужской,
женский)
___________________________________________________________________________
дата рождения
___________________________________________________________________________
профессиональный
статус
___________________________________________________________________________
профессия
(должность)
стаж работы, при выполнении которой произошел
несчастный случай ___________
__________________________________________________________________________,
(число полных лет и
месяцев)
в том числе в данной организации
_________________________________________,
(число
полных лет и месяцев)
семейное положение
________________________________________________________
(состав семьи, фамилии,
инициалы, возраст членов
___________________________________________________________________________
семьи, находящихся на иждивении пострадавшего)
2.
Сведения о проведении инструктажей и обучения по охране труда
Вводный
инструктаж ____________________________________________________
(число,
месяц, год)
Инструктаж
на рабочем месте /первичный, повторный, внеплановый,
целевой/
__________________________________________________________________
(нужное
подчеркнуть)
по профессии или виду работы, при выполнении которой
произошел несчастный
случай
____________________________________________________________________
(число, месяц,
год)
Стажировка: с "___" __________ 200__ г. по "___"
__________ 200__ г.
___________________________________________________________________________
(если не проводилась - указать)
Обучение
по охране труда по профессии или виду работы, при выполнении
которой произошел несчастный случай: с
"___" _______________ 200__ г. по
"___" _______________ 200__ г.
___________________________________________________________________________
(если не проводилось - указать)
Проверка
знаний по охране труда по профессии или виду работы,
при выполнении которой произошел несчастный случай
________________________
___________________________________________________________________________
(число, месяц, год, N протокола)
3. Краткая
характеристика места (объекта), где произошел несчастный
случай ____________________________________________________________________
(краткое описание места происшествия с указанием опасных
___________________________________________________________________________
и (или)
вредных производственных факторов со ссылкой на сведения,
___________________________________________________________________________
содержащиеся в протоколе осмотра места несчастного случая)
Оборудование, использование которого привело к травме: ________________
___________________________________________________________________________
(наименование, тип, марка, год выпуска, организация-изготовитель)
4.
Обстоятельства несчастного случая __________________________________
___________________________________________________________________________
(описание обстоятельств, предшествовавших несчастному случаю,
___________________________________________________________________________
последовательное изложение событий и действий пострадавшего
___________________________________________________________________________
(пострадавших) и других лиц, связанных с несчастным случаем, характер
___________________________________________________________________________
и степень
тяжести полученных пострадавшим (пострадавшими) повреждений
___________________________________________________________________________
с указанием
поврежденных мест, объективные данные об алкогольном или ином
___________________________________________________________________________
опьянении
пострадавшего (пострадавших) и другие сведения, установленные
___________________________________________________________________________
в ходе
расследования)
5. Выводы
На основании проведенного мною расследования
прихожу к заключению, что
данный несчастный случай подлежит квалификации как
___________________________________________________________________________
(связанный/не
связанный)
с производством, оформлению актом _________________________________________
___________________________________________________________________________
(актом формы Н-1 или актом произвольной формы)
учету и регистрации
_______________________________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование организации или фамилия и инициалы
___________________________________________________________________________
работодателя - физического лица)
Причинами,
вызвавшими несчастный случай, являются:
___________________________________________________________________________
(указать
основную и сопутствующие причины несчастного случая со ссылками
___________________________________________________________________________
на
нарушенные требования законодательных и иных нормативных правовых
___________________________________________________________________________
актов, локальных нормативных актов)
Ответственными лицами за
допущенные нарушения требований
законодательных
и иных нормативных правовых актов, локальных
нормативных
актов, приведшие к несчастному случаю, являются:
__________________________
___________________________________________________________________________
(фамилия,
инициалы, должность (профессия) лиц с указанием требований
___________________________________________________________________________
законодательных, иных нормативных правовых и
локальных нормативных актов,
___________________________________________________________________________
предусматривающих их ответственность за нарушения, явившиеся причинами
___________________________________________________________________________
несчастного случая, указанными в настоящем заключении)
___________________________________________________________________________
(фамилия,
инициалы государственного инспектора труда, подпись, дата,
___________________________________________________________________________
печать/именной
штамп)
Форма 6
Протокол опроса пострадавшего при несчастном случае
(очевидца несчастного случая, должностного лица)
_________________________________ "___" __________ 200__ г.
(место составления протокола)
Опрос начат в час мин
Опрос
окончен в час мин
Мною,
председателем /членом/ комиссии по расследованию несчастного
случая, образованной приказом
_____________________________________________
___________________________________________________________________________
(фамилия, инициалы работодателя - физического
____________________________________ от
"___" _____________ 200__ г. N ___,
лица либо наименование организации)
___________________________________________________________________________
(должность,
фамилия, инициалы председателя комиссии /члена комиссии/,
производившего
опрос)
в помещении
______________________________________________ произведен опрос
(указать место проведения опроса)
пострадавшего (очевидца несчастного случая на
производстве, должностного
лица организации):
________________________________________________________
(нужное
подчеркнуть)
1)
фамилия, имя, отчество _____________________________________________
2) дата
рождения ______________________________________________________
___________________________________________________________________________
3) место
рождения
___________________________________________________________________________
4) место
жительства и (или) регистрации, телефон
___________________________________________________________________________
5)
гражданство
___________________________________________________________________________
6)
образование
___________________________________________________________________________
7)
семейное положение, состав семьи ___________________________________
8) место
работы или учебы _____________________________________________
9)
профессия, должность
___________________________________________________________________________
10) иные
данные о личности опрашиваемого ______________________________
(подпись, фамилия, инициалы
опрашиваемого)
Иные лица,
участвовавшие в опросе _____________________________________
(процессуальное положение, фамилии,
___________________________________________________________________________
инициалы лиц, участвовавших в опросе:
___________________________________________________________________________
другие
члены комиссии по расследованию несчастного случая, доверенное
___________________________________________________________________________
лицо пострадавшего, адвокат и др.)
Участвующим в опросе лицам объявлено о применении технических средств
___________________________________________________________________________
(каких именно, кем
именно)
По
существу несчастного случая, происшедшего "___" _________ 200__ г. с
____________________________________________________________,
могу показать
следующее:
________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(фамилия, инициалы, профессия, должность пострадавшего)
___________________________________________________________________________
(излагаются показания опрашиваемого, а также поставленные перед ним
___________________________________________________________________________
вопросы и ответы на
них)
___________________________________________________________________________
(подпись, фамилия, инициалы опрашиваемого, дата)
Перед началом, в ходе либо по окончании опроса
от участвующих в опросе
лиц
_______________________________________________________________________
(их процессуальное положение, фамилия, инициалы)
заявления _____________________ Содержание заявлений:
___________________________________________________________________________
(поступили, не
поступили)
___________________________________________________________________________
(подпись, фамилия, инициалы лица, проводившего опрос, дата)
___________________________________________________________________________
(подписи,
фамилии, инициалы иных лиц, участвовавших в опросе, дата)
С
настоящим протоколом ознакомлен _____________________________________
(подпись, фамилия, инициалы
опрашиваемого, дата)
Протокол
прочитан вслух _______________________________________________
(подпись, фамилия,
инициалы лица, проводившего
опрос, дата)
Замечания
к протоколу _________________________________________________
(содержание
замечаний либо указание
на их
отсутствие)
Протокол
составлен ____________________________________________________
(должность, фамилия,
инициалы председателя комиссии
или иного лица,
проводившего опрос, подпись, дата)
Форма 7
Протокол осмотра места несчастного случая,
происшедшего "___" _____________ 200__ г.
с
_________________________________________________________________________
(фамилия, инициалы, профессия (должность) пострадавшего)
___________________________________ "___" _____________ 200__
г.
(место
составления протокола)
Осмотр начат в час мин
Осмотр
окончен в час мин
Мною,
председателем /членом/ комиссии по расследованию несчастного
случая на производстве, образованной приказом
_____________________________
(фамилия, инициалы
___________________________________________________________________________
работодателя - физического лица либо наименование организации)
от "___" _____________ 200__ г. N _____,
___________________________________________________________________________
(должность, фамилия, инициалы председателя /члена комиссии/,
___________________________________________________________________________
производившего
опрос)
произведен осмотр места несчастного случая,
происшедшего в ________________
(наименование
___________________________________________________________________________
организации и ее структурного подразделения либо фамилия и инициалы
___________________________________________________________________________
работодателя - физического лица; дата несчастного случая)
с
_________________________________________________________________________
(профессия (должность), фамилия, инициалы пострадавшего)
Осмотр
проводился в присутствии _______________________________________
(процессуальное положение, фамилии,
___________________________________________________________________________
инициалы других лиц, участвовавших в осмотре:
___________________________________________________________________________
другие
члены комиссии по расследованию несчастного случая, доверенное
___________________________________________________________________________
лицо пострадавшего, адвокат и др.)
В ходе
осмотра установлено:
1)
обстановка и состояние места происшествия несчастного случая
на момент осмотра
_________________________________________________________
(изменилась или нет по свидетельству пострадавшего
___________________________________________________________________________
или очевидцев
несчастного случая, краткое изложение существа изменений);
2)
описание рабочего места (агрегата, машины, станка, транспортного
средства и другого оборудования), где произошел
несчастный случай _________
___________________________________________________________________________
(точное указание рабочего места, тип (марка),
___________________________________________________________________________
инвентарный
хозяйственный номер агрегата, машины, станка, транспортного
___________________________________________________________________________
средства и другого оборудования)
3)
описание части оборудования (постройки, сооружения), материала,
инструмента, приспособления и других предметов,
которыми была нанесена
травма ____________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(указать конкретно их наличие и состояние)
4) наличие
и состояние защитных ограждений и других средств
безопасности
______________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(блокировок,
средств сигнализации, защитных экранов, кожухов, заземлений
___________________________________________________________________________
/занулений/, изоляции проводов и т.д.)
5) наличие
и состояние средств индивидуальной защиты, которыми
пользовался пострадавший
__________________________________________________
___________________________________________________________________________
(наличие сертифицированной спецодежды, спецобуви
___________________________________________________________________________
и других
средств индивидуальной защиты, их соответствие нормативным
___________________________________________________________________________
требованиям)
6) наличие
общеобменной и местной вентиляции и ее состояние ___________
___________________________________________________________________________
7)
состояние освещенности и температуры _______________________________
___________________________________________________________________________
(наличие
приборов освещения и обогрева помещений и их состояние)
8) В ходе
осмотра проводилась
___________________________________________________________________________
(фотосъемка, видеозапись и т.п.)
С места
происшествия изъяты ___________________________________________
___________________________________________________________________________
(перечень и индивидуальные характеристики изъятых предметов)
К
протоколу осмотра прилагаются _______________________________________
___________________________________________________________________________
(схема места происшествия, фотографии и т.п.)
Перед
началом, в ходе либо по окончании осмотра от участвующих
в осмотре лиц
___________________________________________________________________________
(их процессуальное положение, фамилии, инициалы)
заявления
___________________________________________ Содержание заявлений:
___________________________________________________________________________
(поступили, не
поступили)
___________________________________________________________________________
(подпись,
фамилия, инициалы лица, проводившего осмотр места происшествия)
___________________________________________________________________________
(подписи, фамилии, инициалы иных лиц, участвовавших в осмотре
места происшествия)
С
настоящим протоколом ознакомлены ____________________________________
(подписи, фамилии, инициалы
участвовавших в осмотре лиц, дата)
Протокол
прочитан вслух _______________________________________________
(подпись,
фамилия, инициалы лица,
проводившего
осмотр, дата)
Замечания
к протоколу _________________________________________________
(содержание
замечаний либо указание
на их
отсутствие)
Протокол
составлен ____________________________________________________
(должность, фамилия,
инициалы председателя /члена/
комиссии,
проводившего осмотр, подпись, дата)
Форма 8
Сообщение о последствиях несчастного случая
на производстве и принятых мерах
Несчастный
случай на производстве, происшедший ________________________
___________________________________________________________________________
(дата несчастного
случая)
с
_________________________________________________________________________
(фамилия, инициалы пострадавшего)
работающим(ей), работавшим(ей)
____________________________________________
(профессия
(должность) пострадавшего,
___________________________________________________________________________
место
работы: наименование, место нахождения и юридический адрес
___________________________________________________________________________
организации, фамилия и инициалы работодателя - физического лица
и его регистрационные
данные)
Данный
несчастный случай оформлен актом о несчастном случае
на производстве N _______, утвержденным
"___" __________ 200__ г. _________
___________________________________________________________________________
(должность,
фамилия, инициалы лица, утвердившего акт о несчастном случае
на производстве)
Последствия несчастного случая на
производстве:
1)
пострадавший выздоровел; переведен на другую работу; установлена
инвалидность III, II, I групп; умер (нужное
подчеркнуть);
2)
окончательный диагноз по заключению (справке) лечебного учреждения
___________________________________________________________________________
(при
несчастном случае со смертельным исходом - по заключению органа
___________________________________________________________________________
судебно-медицинской экспертизы)
3)
продолжительность временной нетрудоспособности пострадавшего ____
_____ дней.
Освобожден
от работы с "__" ________ 200__ г. по "__" ________ 200__
г.
Продолжительность выполнения другой работы (в случае перевода
пострадавшего на другую работу) ______ рабочих дней;
4) стоимость испорченного оборудования и
инструмента в результате
несчастного случая на производстве
__________________________________ руб.;
5)
стоимость разрушенных зданий и сооружений в результате несчастного
случая на производстве
______________________________________________ руб.;
6) сумма
прочих расходов (на проведение экспертиз, исследований,
оформление материалов и др.)
________________________________________ руб.;
7) суммарный материальный ущерб от
последствий несчастного случая
на производстве
_____________________________________________________________________
руб.;
(сумма строк 4 - 7)
8)
сведения о назначении сумм ежемесячных выплат пострадавшему
в возмещение вреда
_______________________________________________________;
(дата и номер приказа (распоряжения) страховщика
о назначении указанных
сумм, размер сумм);
9) сведения
о назначении сумм ежемесячных выплат лицам, имеющим право
на их получение (в случае смерти пострадавшего)
__________________________;
(дата и номер приказа
___________________________________________________________________________
(распоряжения) страховщика о назначении указанных сумм, размер сумм)
10)
сведения о решении прокуратуры о возбуждении (отказе в возбуждении)
уголовного дела по факту несчастного случая на
производстве _______________
(дата,
___________________________________________________________________________
номер и
краткое содержание решения прокуратуры по факту данного
___________________________________________________________________________
несчастного случая)
Принятые
меры по устранению причин несчастного случая на производстве:
___________________________________________________________________________
(излагается
информация о реализации мероприятий по устранению причин
___________________________________________________________________________
несчастного случая, предусмотренных в акте о несчастном случае,
___________________________________________________________________________
предписании государственного инспектора труда и других документах,
___________________________________________________________________________
принятых по результатам расследования)
Работодатель (его представитель) __________________________________________
(фамилия,
инициалы, должность, подпись)
Главный бухгалтер
_________________________________________________________
(фамилия,
инициалы, подпись)
Дата