ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
РУКОВОДИТЕЛЬ ДЕПАРТАМЕНТА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ГОРОДА
МОСКВЫ
ПРИКАЗ
от 16 апреля 2004 г. N 192
О СОСТОЯНИИ ПРОИЗВОДСТВЕННОГО ТРАВМАТИЗМА В
УЧРЕЖДЕНИЯХ,
ОРГАНИЗАЦИЯХ И ПРЕДПРИЯТИЯХ ДЕПАРТАМЕНТА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
В 2003 Г. И МЕРАХ ПО ЕГО СНИЖЕНИЮ
В Департаменте
здравоохранения города Москвы проведен анализ состояния производственного
травматизма в системе городского здравоохранения за 2003 год на основе
представленных годовых отчетов по статистической форме 7-травматизм.
В 2003 г. произошло
значительное снижение количества пострадавших на производстве - 251 чел.,
потеря чел./дней нетрудоспособности - 7117 (2002 г. - 329 чел., 9165 чел./дней
нетрудоспособности).
Без
производственных травм работали 92% учреждений здравоохранения и все аптечные предприятия.
Заметно уменьшилось число травм на производстве в ГКБ им.
С.П. Боткина, ГКБ N 15, 33, 51, 70, ИКБ N 1, ТБ N 3, Морозовской ДГКБ, на
Станции скорой и неотложной медицинской помощи им. А.С. Пучкова, в НПЦ
интервенционной кардиоангиологии, лечебно-профилактических учреждениях
окружного подчинения Северного, Северо-Восточного и Северо-Западного
административных округов.
Эти цифры
свидетельствуют о том, что в учреждениях, организациях и предприятиях
Департамента здравоохранения в 2003 году проводилась работа по улучшению
условий и охраны труда работников. На мероприятия по охране труда израсходовано
566095,9 тыс. руб.
Хороших показателей
по выполнению Соглашений по охране труда добились ДГБ восстановительного
лечения N 3, ГВВ N 3, ЦКБ Святителя Алексия Митрополита Московского, ПКБ N 15,
СПК, БСМЭ, МГЦ борьбы с туберкулезом, лечебно-профилактические учреждения
Юго-Восточного административного округа, г. Зеленограда, ГУП Аптека N 296
"Витафарм", ГУП Аптека N 231 "Яхромская" и др.
В 2003 г. 83
учреждения системы Департамента начали работу по аттестации рабочих мест по
условиям труда, аттестовано 8715 рабочих мест, обучено 7144 руководителей и
специалистов по вопросам охраны труда.
Тем не менее в области обеспечения охраны труда работающих и
профилактики производственного травматизма остается много проблем. Так,
количество смертельных несчастных случаев на производстве в 2003 г. осталось на
уровне 2002 г. - 3. В 2003 г. смертельные травмы получили: 2 водителя ГУП
автокомбината "Мосавтосантранс" в результате ДТП; инструктор ЛФК ДГБ
N 19 им. Т.С. Зацепина в результате падения дерева. Несколько увеличилось
количество несчастных случаев на производстве в таких учреждениях, как ГКБ N 4,
7, 79, туберкулезном санатории N 58, ГУП "Гормедтехника", ЛПУ Западного АО и др.
Традиционно самая
большая часть травм приходится на травмы, полученные при падении, - 94 (37,4%
от общего количества травм). При этом количество их в 2003 г. снизилось по
сравнению с 2002 г. по всем видам: на территории - 24 (2002 г. - 34), в
помещении - 36 (2002 г. - 62), на вызовах - 24 (2002 г. - 50) и т.д. Также
снизилось количество пострадавших в результате хулиганских действий
родственников больных, посторонних лиц и агрессивного поведения пациентов - 40
чел. (2002 г. - 45).
Произошел рост
количества пострадавших в дорожно-транспортных происшествиях - 61 чел. (24%),
из них сотрудников ССиНМП им. А.С. Пучкова - 46 чел. (2002 г. - 55).
Ушибы и другие
повреждения здоровья, вызвавшие потерю трудоспособности, получили 30
работников. Причины кроются, как правило, в неудовлетворительной организации и
содержании рабочих мест: плохая освещенность, нерациональная расстановка
мебели, незакрепленные детали оборудования и т.д. Например, медсестра ГКБ N 7
Г. ударилась в створку стеклянной двери и получила травму носа в связи с
недостаточным освещением холла отделения в ночное время.
В результате
падения, обрушения предметов пострадали 10 чел. Так, рентгенлаборант
туберкулезного санатория N 58 Д., 67 лет, попал под упавший с крыши лечебного
корпуса кусок льда, получил сотрясение головного мозга. Причина -
несвоевременная уборка снега с крыши здания.
Полученные
работниками учреждений здравоохранения термические ожоги и порезы (14 случаев)
в основном являются следствием нарушений норм безопасности при выполнении работ.
Например, повар роддома N 16 Северного административного округа Т. передвигала
по плоскости электроплиты котел с компотом и опрокинула его на себя (потеря
трудоспособности 46 дней); повар ГКБ N 68 Л. получила ожоги при раздаче
компота: ручка от бидона отскочила, и горячий компот вылился на ноги (потеря
трудоспособности 45 дней).
В целях повышения
уровня работы по профилактике производственного травматизма работников
здравоохранения приказываю:
1. Начальникам
управлений здравоохранения административных округов, руководителям учреждений,
организаций и предприятий городского подчинения:
1.1. В срок до
01.05.2004 провести анализ причин производственного травматизма в
подведомственных учреждениях, разработать план мероприятий, направленных на их
устранение.
1.2. Завершить
работу по созданию служб охраны труда, введению в штатные расписания должностей
инженеров по охране труда.
1.3. Обеспечить
контроль за:
- организацией
работ повышенной опасности;
- проведением
аттестации рабочих мест по условиям труда;
- техническим
состоянием санитарного автотранспорта, организовав работу в соответствии с
Правилами по охране труда на автомобильном транспорте ПОТРО-200-01-95,
утвержденными приказом Минтранса от 13.12.1995 N 106.
1.4. Организовать работу по расследованию и учету несчастных случаев на
производстве в соответствии с требованиями ст. 227-230 Трудового кодекса РФ и
постановлением Минтруда России от 24.10.2002 N 73 "Об утверждении форм
документов, необходимых для расследования и учета несчастных случаев на
производстве, и Положения об особенностях расследования несчастных случаев на
производстве в отдельных отраслях и организациях".
1.5. Провести
необходимую организационную работу для получения финансовых средств, выделяемых
Фондом социального страхования на осуществление предупредительных мер по
сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний
работников.
2. Отраслевой
комиссии по охране труда при Департаменте здравоохранения (В.А. Соболев)
регулярно рассматривать на заседаниях комиссии вопросы состояния охраны труда и
безопасного ведения работ в конкретных учреждениях и предприятиях
здравоохранения.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на
первого заместителя руководителя Департамента здравоохранения С.В. Полякова.
Руководитель
Департамента
здравоохранения
А.П. Сельцовский