Распоряжение префекта САО г. Москвы от 22.02.2006 N 1325 // Мегабиблиотека по охране труда

ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ

ПРЕФЕКТ СЕВЕРНОГО АДМИНИСТРАТИВНОГО ОКРУГА

ГОРОДА МОСКВЫ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 22 февраля 2006 г. N 1325

ОБ ОКРУЖНОЙ ПРОГРАММЕ ПО ОХРАНЕ ТРУДА

НА 2006-2007 ГОДЫ В СЕВЕРНОМ АДМИНИСТРАТИВНОМ ОКРУГЕ

Во исполнение постановления Правительства Москвы от 8 февраля 2005 г. N 55-ПП "О Городской программе по охране труда на 2005-2007 годы" в Северном административном округе г. Москвы в течение 2005 г. целенаправленно осуществлялась работа по улучшению охраны труда, снижению производственного травматизма, профилактике профзаболеваний, обеспечению соблюдения норм законодательства о труде.

В 2005 г. на предприятиях, осуществляющих свою деятельность на территории Северного административного округа, произошли 95 случаев производственного травматизма (тяжелых, смертельных и групповых), в результате которых погибли 19 человек.

Материалы всех несчастных случаев (тяжелых, смертельных, групповых), произошедших на предприятиях и в организациях округа, рассматриваются на заседаниях Межведомственной комиссии при префектуре округа и комиссий по охране труда при управах районов.

Оценка результатов реализации мероприятий в области охраны труда показала, что создание эффективной системы управления охраной труда возможно при комплексном подходе к решению этой задачи, а также при тесном взаимодействии органов государственной власти с органами контроля и надзора, объединениями профсоюзов и работодателей.

В организации работы в области охраны труда налажена совместная деятельность префектуры и управ районов с базовым центром по охране труда, окружным Советом Московской федерации профсоюзов.

Работа по обеспечению требований охраны труда и трудового законодательства в организациях малого бизнеса проводится Некоммерческим партнерством "Центр развития предпринимательства САО г. Москвы". Представители малых предприятий имеют возможность получить бесплатные консультации по организации уголков охраны труда, а также пакет нормативных документов, необходимых для организации работы по охране труда.

В рамках реализации программных мероприятий в Московском городском центре условий и охраны труда проходят обучение и повышение квалификации в области охраны труда специалисты префектуры, управ районов и предприятий округа.

Проблемы, связанные с эффективной организацией охраны труда, обсуждаются руководителями и специалистами предприятий и организаций округа на ежегодно проводимых окружных семинарах-совещаниях. В 2005 г. семинар был организован для промышленных предприятий округа на базе предприятия МПО им. Румянцева, где приняли участие 203 специалиста из 138 организаций округа.

В целях усиления внимания работодателей к вопросам обеспечения безопасных условий труда в 2005 г. организован Окружной смотр-конкурс на лучшую организацию работы в области охраны труда среди крупных, средних и малых предприятий округа. В конкурсе приняли участие 106 организаций различных сфер деятельности.

Активизировалась работа федеральных, городских и окружных структур по контролю за промышленными предприятиями округа, нарушающими нормы санитарного законодательства. Специалистами префектуры, управ районов, базового центра по охране труда, представителями окружного Совета МФП совместно со специалистами территориального отдела Территориального управления Роспотребнадзора в САО осуществлены проверки 23 предприятий. Эта работа принесла определенные результаты - работодатели сосредоточили свои действия на приведение в соответствие хозяйственной деятельности требованиям санитарного законодательства.

С целью дальнейшего совершенствования работы по улучшению условий труда, снижению производственного травматизма, профилактике профессиональных заболеваний:

1. Утвердить Окружную программу по охране труда на 2006-2007 годы в Северном административном округе г. Москвы (далее - Окружная программа по охране труда) (приложение 1).

2. Утвердить график проведения совещаний ("круглых столов") по вопросам охраны труда в районах округа в 2006 г. (приложение 2).

3. Утвердить график проведения проверок по вопросам охраны труда ведомственных организаций в 2006 г. (приложение 3).

4. Заместителю префекта, председателю Межведомственной комиссии по охране труда при префектуре Ашмарину А.С.:

4.1. Обеспечить координацию деятельности префектуры, управ районов, окружного Совета Московской федерации профсоюзов, местного отделения Московской конфедерации промышленников и предпринимателей (работодателей), Некоммерческого партнерства "Центр развития предпринимательства САО г. Москвы", базового центра по охране труда, руководителей предприятий и организаций округа по реализации Окружной программы по охране труда.

4.2. Обеспечить эффективное взаимодействие префектуры с Комитетом общественных связей города Москвы и органами, осуществляющими надзор и контроль за состоянием охраны труда, по вопросам реализации государственной политики в области охраны труда на территории округа.

5. Первым заместителям префекта Бочарову А.Г., Горшкову А.Н., заместителям префекта Ашмарину А.С., Кидяеву А.С., Полевому И.Г., главам управ районов:

5.1. Обеспечить участие курируемых организаций вне зависимости от ведомственной подчиненности в реализации Окружной программы по охране труда.

5.2. При проведении конкурсов на размещение городского заказа учитывать наличие обучения по охране труда и уровня производственного травматизма в организациях.

6. Главам управ районов:

6.1. Систематически проводить проверки по вопросам условий и охраны труда предприятий и организаций округа. Информацию по результатам проверок направлять в Управление социального развития префектуры ежеквартально.

6.2. Обеспечить направление на обучение по вопросам охраны труда специалистов, ответственных за охрану труда в управах районов, и членов комиссий по охране труда при управах районов.

6.3. Ежеквартально представлять информацию в Управление социального развития о выполнении мероприятий Окружной программы по охране труда в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным.

7. Заместителю префекта Кидяеву А.С. предусмотреть выделение финансовых средств из целевого бюджетного фонда развития территории округа по заявке Управления социального развития префектуры для организации и проведения семинара-совещания с заместителями префектов административных округов г. Москвы (п. 2.8 приложения 1) и конкурса на лучшую организацию работы в области охраны труда среди управ районов (п. 2.6 приложения 1).

8. Генеральному директору Некоммерческого партнерства "Центр развития предпринимательства САО г. Москвы" Глушко Н.А. активизировать работу методического кабинета по охране труда для субъектов малого предпринимательства.

9. Заместителю префекта Ашмарину А.С., пресс-центру обеспечить публикацию материалов о мероприятиях, проводимых в рамках Окружной программы по охране труда в окружных и районных средствах массовой информации.

10. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя префекта Ашмарина А.С.

Префект

В.И. Объедков

Приложение 1

к распоряжению

префекта САО г. Москвы

от 22 февраля 2006 г. N 1325

ПАСПОРТ

ОКРУЖНОЙ ПРОГРАММЫ ПО ОХРАНЕ ТРУДА

НА 2006-2007 ГОДЫ В СЕВЕРНОМ АДМИНИСТРАТИВНОМ

ОКРУГЕ Г. МОСКВЫ

┌────────────────────────┬────────────────────────────────────────────────┐

│Наименование Программы │Окружная программа по охране труда на 2006-2007 │

│ │годы в Северном административном округе │

├────────────────────────┼────────────────────────────────────────────────┤

│Основание для │Закон города Москвы от 14.03.2001 N 7 "Об охране│

│разработки Программы │труда в городе Москве" в редакции Законов города│

│ │Москвы от 26.12.2001 N 74, от 11.02.2004 N 6, │

│ │от 24.11.2004 N 80. │

│ │Положение о системе государственного управления │

│ │охраной труда в городе Москве, утвержденное │

│ │постановлением Правительства Москвы │

│ │от 15.04.2003 N 249-ПП. │

│ │Постановление Правительства Москвы от 08.02.2005│

│ │N 55-ПП "О Городской программе по охране труда │

│ │на 2005-2007 годы" │

│Государственный заказчик│Префектура Северного административного округа │

│Программы │города Москвы │

│Разработчик Программы │Управление социального развития префектуры САО │

│Основные исполнители │Префектура САО, управы районов САО, окружной │

│Программы │Совет Московской федерации профсоюзов САО, │

│ │местное отделение Московской конфедерации │

│ │промышленников и предпринимателей │

│ │(работодателей) САО, Центр развития │

│ │предпринимательства САО, базовый центр │

│ │по охране труда в САО │

│Сроки и этапы реализации│2006-2007 годы │

│Программы │ │

│Цель Программы │Сохранение жизни и здоровья работников │

│ │предприятий и организаций округа в процессе │

│ │трудовой деятельности │

│Основные задачи │Совершенствование системы управления охраной │

│Программы │труда в округе. │

│ │Систематическое проведение мероприятий │

│ │по обеспечению охраны труда в организациях │

│ │округа. │

│ │Повышение эффективности государственного надзора│

│ │и контроля за охраной труда, активизация работы │

│ │профсоюзов и объединений работодателей в области│

│ │охраны труда непосредственно в организациях │

│ │округа │

│Основные мероприятия │Обеспечение взаимодействия префектуры Северного │

│Программы │административного округа и управ районов │

│ │с органами надзора и контроля и организациями │

│ │округа. │

│ │Нормативное и методическое обеспечение системы │

│ │государственного управления охраной труда │

│ │в округе. │

│ │Информационное обеспечение охраны труда │

│ │в округе. │

│ │Организация обучения по охране труда. │

│ │Методическое и практическое обеспечение │

│ │организаций округа в области охраны труда │

│Ожидаемые результаты │Снижение уровня производственного травматизма │

│Программы │в округе. │

│ │Совершенствование государственной системы │

│ │управления охраной труда в округе │

│Финансовое обеспечение │Бюджет города Москвы │

│Программы │ │

│Управление и контроль │Префектура Северного административного округа │

│за исполнением Программы│города Москвы │

└────────────────────────┴────────────────────────────────────────────────┘

МЕРОПРИЯТИЯ ОКРУЖНОЙ ПРОГРАММЫ ПО ОХРАНЕ ТРУДА

В СЕВЕРНОМ АДМИНИСТРАТИВНОМ ОКРУГЕ

Г. МОСКВЫ НА 2006-2007 ГОДЫ

N п/п	Мероприятия	Сроки	Ответственные исполнители
1	Совершенствование системы государственного управления охраной труда в округе
1.1	Осуществление координации совместной деятельности префектуры Северного административного округа города Москвы, управ районов, базового центра по охране труда с органами государственного надзора и контроля, окружным Советом МФП, местным отделением МКПП САО, Некоммерческим партнерством "Центр развития предпринимательства САО г. Москвы" по проведению государственной политики в области охраны труда в округе	Постоянно	Межведомственная комиссия по охране труда при префектуре округа
1.2	Обеспечение работы Межведомственной комиссии по охране труда при префектуре	Постоянно	Управление социального развития префектуры
1.3	Создание комиссий по охране труда при управах районов	I кв. 2006 г.	Управы районов
1.4	Обеспечение работы комиссий по охране труда при управах районов	2006-2007 годы	Управы районов
1.5	Участие представителей префектуры и управ районов в расследовании несчастных случаев на производстве (групповых, тяжелых и несчастных случаев со смертельным исходом), рассмотрение материалов расследования и принятие мер по устранению причин, вызвавших эти несчастные случаи	2006-2007 гг.	Префектура, управы районов, Межведомственная комиссия по охране труда при префектуре
1.6	Проведение анализа состояния условий и охраны труда, причин производственного травматизма и профессиональной заболеваемости в организациях округа. Принятие и реализация предупредительных и профилактических мер по снижению уровня производственного травматизма и профессиональной заболеваемости	2006-2007 гг.	Межведомственная комиссия по охране труда при префектуре, комиссии по охране труда при управах районов
1.7	Подготовка и представление в префектуру аналитической информации о состоянии условий труда на предприятиях округа	Один раз в полугодие	Территориальный отдел Территориального управления Роспотребнадзора в САО
1.8	Подготовка предложений по обеспечению охраны труда для включения в проекты трехсторонних окружных соглашений в рамках социального партнерства	Ежегодно	Префектура, окружной Совет МФП, МО МКПП САО
2	Развитие инфраструктуры обеспечения охраны труда в округе
2.1	Организация работы отдела Государственного учреждения Московского центра условий и охраны труда - базового центра по охране труда в САО (ремонт помещения по адресу: ул. Дегунинская, д. 1, к. 1, обеспечение средствами связи)	I квартал 2006 г.	Префектура, управа района Западное Дегунино
2.2	Осуществление учета наличия обучения по охране труда у работодателей и уровня производственного травматизма в организациях - соискателях городских заказов при проведении конкурсов	2006-2007 гг.	Окружная и районные комиссии по размещению городского заказа
2.3	Обеспечение информирования организаций и населения округа по вопросам охраны труда через печатные и электронные средства массовой информации, сеть Интернет	2006-2007 гг.	Префектура, управы районов, окружной Совет МФП, Центр развития предпринимательства САО, МО МКПП САО, базовый центр по охране труда САО, окружные и районные средства массовой информации
2.4	Организация и проведение Окружного конкурса на лучшую организацию работы в области охраны труда	Начало проведения - 2006 г. Подведение итогов - 2007 г.	МВК по охране труда при префектуре, комиссии по охране труда при управах районов, базовый центр по охране труда, окружной Совет МФП, МО МКПП, Центр развития предпринимательства, предприятия и организации округа
2.5	Участие в Городском конкурсе на лучшую организацию работы в области охраны труда	2006-2007 гг.	МВК по охране труда при префектуре
2.6	Организация и проведение Конкурса на лучшую организацию работы в области охраны труда среди управ районов	2006 г.	Межведомственная комиссия по охране труда при префектуре, комиссии по охране труда при управах районов, базовый центр по охране труда
2.7	Организация и проведение совещаний ("круглых столов") по вопросам охраны труда в районах округа	В соответствии с графиком проведения (приложение 2)	Управление социального развития префектуры, управы районов, базовый центр по охране труда, окружной Совет МФП, МО МКПП, Центр развития предпринимательства
2.8	Организация и проведение семинара-совещания с заместителями префектов административных округов по социальным вопросам на тему "О практике работы органов исполнительной власти в области охраны труда в Северном административном округе"	Май 2006 г.	Префектура, управы районов, базовый центр по охране труда, окружной Совет МФП, МО МКПП, Центр развития предпринимательства, ТО ТУ Роспотребнадзора в САО
2.9	Организация и проведение окружных семинаров-совещаний по охране труда	Ежегодно	Префектура, управы районов, окружной Совет МФП, Центр развития предпринимательства САО, МО МКПП САО, базовый центр по охране труда в САО, предприятия и организации округа
2.10	Обеспечение организации и проведения обучения и проверки знаний требований охраны труда специалистов префектуры, управ районов, членов МВК по охране труда, руководителей, специалистов предприятий и организаций округа	Постоянно	Префектура, управы районов, базовый центр по охране труда, Центр развития предпринимательства САО, предприятия и организации округа
2.11	Организация и проведение проверок по вопросам условий и охраны труда предприятий и организаций округа	2006-2007 годы	Префектура, управы районов, базовый центр по охране труда, окружной Совет МФП, Центр развития предпринимательства САО
3	Мероприятия, направленные на обеспечение условий и охраны труда в организациях округа
3.1	Оказание методической и практической помощи специалистам префектуры, управ районов, организаций округа в обеспечении охраны труда	Постоянно	Базовый центр по охране труда
3.2	Оказание методической помощи в организации работы по охране труда, в том числе в организации уголков по охране труда на малых предприятиях	Постоянно	Центр развития предпринимательства
3.3	Организация лекций, бесед с просмотром видеофильмов по организации работ в области охраны труда для малых предприятий	Постоянно	Центр развития предпринимательства
3.4	Оказание консультационных услуг в области охраны труда организациям малого предпринимательства округа	2006-2007 гг.	Базовый центр по охране труда, Центр развития предпринимательства
4	Повышение эффективности государственного надзора и контроля за охраной труда в округе
4.1	Обеспечение контроля за соблюдением требований охраны труда в подведомственных организациях	В соответствии с графиком проведения проверок (приложение 3)	Префектура, управы районов, окружной Совет МФП, территориальная профсоюзная организация муниципальных работников, базовый центр по охране труда
4.2	Организация совместных проверок состояния условий и охраны труда в организациях округа независимо от их организационно-правовых форм	2006-2007 гг.	Префектура, управы районов, окружной Совет МФП, базовый центр по охране труда с привлечением Государственной инспекции труда в г. Москве, ТО ТУ Роспотребнадзора, Технической инспекции труда МФП

Приложение 2

к распоряжению

префекта САО г. Москвы

от 22 февраля 2006 г. N 1325

ГРАФИК

ПРОВЕДЕНИЯ СОВЕЩАНИЙ ("КРУГЛЫЙ СТОЛ") ПО ВОПРОСАМ

ОХРАНЫ ТРУДА В 2006 Г.

Наименование управы	Месяц проведения
Управа Дмитровского района	Январь
Управа района Коптево	Февраль
Управа района Сокол
Управа Бегового района
Управа района Ховрино	Март
Управа района Аэропорт
Управа Головинского района
Управа Войковского района	Апрель
Управа района Западное Дегунино
Управа Савеловского района
Управа Бескудниковского района	Июнь
Управа района Восточное Дегунино	Июнь
Управа Тимирязевского района	Октябрь
Управа Левобережного района	Октябрь
Управа Хорошевского района	Ноябрь

Приложение 3

к распоряжению

префекта САО г. Москвы

от 22 февраля 2006 г. N 1325

ГРАФИК

ПРОВЕРОК ВЕДОМСТВЕННЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ В 2006 Г.

ПО ВОПРОСАМ УСЛОВИЙ И ОХРАНЫ ТРУДА

N п/п	Наименование организации	Адрес	Ф.И.О. руководителя	Дата
1.	ГУП ГДЕЗ САО	Дмитровское шоссе, 5, к. 1	Водянов Николай Анатольевич, 976-39-92	Февраль
2.	ГУП ДЕЗ Район Аэропорт	Часовая ул., 7	Овчинников Сергей Васильевич, 155-82-01	Февраль
3.	ГУП ДЕЗ Район Беговой	Ул. М. Расковой, 14	Наумова Татьяна Александровна, 213-02-52	Июнь
4.	ГУП ДЕЗ Район Бескудниковский	Дмитровское шоссе, 91	Милейшева Татьяна Юрьевна, 485-88-85	Март
5.	ГУП ДЕЗ Район Войковский	4-й Войковский пр., 9	Филатов Александр Николаевич, 150-00-57	Февраль
6.	ГУП ДЕЗ Район Восточное Дегунино	Керамический проезд, 57, к. 3	Герасимова Ирина Николаевна, 900-39-46	Март
7.	ГУП ДЕЗ Район Головинский	Ул. Онежская, 2, к. 1	Соловьев Михаил Сергеевич, 456-15-53	Апрель
8.	ГУП ДЕЗ Район Дмитровский	Клязьминская ул., 11, к. 3	Долгов Александр Михайлович, 486-71-20	Апрель
9.	ГУП ДЕЗ Район Западное Дегунино	Ул. Ангарская, 20, к. 1	Попов Сергей Федорович, 707-32-75	Апрель
10.	ГУП ДЕЗ Район Коптево	Ул. Зои и Александра Космодемьянских, 31, к. 3	Купуния Георгий Какоевич, 450-41-93	Март
11.	ГУП ДЕЗ Район Левобережный	Смольная ул., 37	Витушкина Екатерина Павловна, 457-62-71	Апрель
12.	ГУП ДЕЗ Район Савеловский	Башиловская ул., 19	Суворова Зоя Владимировна, 685-76-90	Май
13.	ГУП ДЕЗ Район Сокол	Ул. Шишкина, 7	Графов Алексей Вячеславович, 195-99-53	Май
14.	ГУП РЭУ-31	Новопесчаная ул., 2а	Перепелко Виктор Митрофанович, 157-14-64
15.	ГУП РЭУ-32	Ул. Алабяна, 15	Борисов Игорь Павлович, 198-70-28
16.	ГУП РЭУ-33	Ул. Панфилова, 4/5	Антипов Дмитрий Станиславович, 198-07-82
17.	ГУП ДЕЗ Район Тимирязевский	Дмитровское шоссе, 3, к. 1	Пундель Олег Викторович, 611-00-21	Июнь
18.	ГУП ДЕЗ Район Ховрино	Ул. Петрозаводская, 3а	Здасеня Владислав Антонович, 455-90-00	Сентябрь
19.	ГУП РЭУ-13	Флотская ул., 13, к. 4	Сысоева Людмила Петровна, 456-42-87
20.	ГУП РЭУ-14	Ул. Фестивальная, 63, к. 2	Давыдова Галина Андреевна, 455-96-65
21.	ГУП ДЕЗ Район Хорошевский	Хорошевское шоссе, 68, к. 1	Маслов Виктор Валентинович, 941-18-17	Октябрь
22.	ГУП РЭУ-38	Хорошевское шоссе, 66, к. 1	Захарова Людмила Васильевна, 941-05-08
23.	ГУП РЭУ-41	Ленинградский проспект, 57	Карпин Виктор Александрович, 158-63-67
24.	ГУП РЭУ-42	5-я Магистральная ул., 8	Андреева Татьяна Николаевна, 941-35-40