ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
ПРЕФЕКТ ЗЕЛЕНОГРАДСКОГО АДМИНИСТРАТИВНОГО ОКРУГА
ГОРОДА МОСКВЫ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 15 сентября 2006 г. N 1016-рп
О РАБОТЕ ПРЕФЕКТУРЫ ОКРУГА, УПРАВ РАЙОНОВ, ОКРУЖНОГО
БАЗОВОГО ЦЕНТРА ПО ОХРАНЕ ТРУДА ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ
НЕСЧАСТНЫХ СЛУЧАЕВ НА ПРОИЗВОДСТВЕ
В целях реализации
государственной политики в области охраны труда распоряжением префекта от 14
января 2005 года N 16-рп утверждена Окружная программа по охране труда на
2005-2007 годы. В ее рамках префектура округа, управы
районов, окружной базовый центр по охране труда, Центр развития
предпринимательства в тесном сотрудничестве с окружной Межведомственной
комиссией по охране труда, окружным отделением Московской конфедерации
промышленников и предпринимателей (работодателей), окружным Советом Московской
федерации профсоюзов осуществляют комплекс мероприятий, направленных на
предупреждение несчастных случаев на производстве, а именно:
- проведение
мониторинга условий и охраны труда;
- обучение и
проверка знаний специалистов и руководителей по охране труда;
- оказание
методической и практической помощи организациям в работе по обеспечению охраны
труда;
- информирование
организаций и населения по вопросам охраны труда.
В 2006 году в этих
направлениях осуществлены следующие мероприятия:
- проведены
проверки 46 организаций, даны рекомендации и консультации по улучшению условий
и охраны труда;
- на заседаниях
Межведомственной комиссии по охране труда при префектуре округа заслушаны
руководители организаций, допустившие тяжелые и смертельные несчастные случаи
на производстве, - о мерах, принимаемых по предупреждению несчастных случаев, и
руководители ряда организаций - о работе, направленной на улучшение условий и
охраны труда;
- осуществлены
обучение и проверка знаний по охране труда 134 специалистов и руководителей
службы охраны труда, руководителей предприятий, отдельных категорий
застрахованных лиц;
- проведены
"круглые столы" по вопросам охраны труда и электробезопасности;
- осуществлена
подготовка и проведен первый этап Окружного семинара-совещания по охране труда;
- проводится работа
по проведению окружного этапа смотра-конкурса на лучшую организацию работы в
области охраны труда;
- вопросы охраны
труда регулярно освещались в средствах массовой информации, бюллетенях НП
"Центр развития предпринимательства".
Положительным
результатом совместной работы является снижение числа тяжелых и смертельных
несчастных случаев на производстве (за 8 месяцев 2006 года - 4 случая, в т.ч. 1 смертельный, за 8 месяцев
2005 года - 7 случаев, в т.ч. 3 смертельных).
В то же время в
работе по указанным направлениям имеется ряд недостатков:
- остается высоким
уровень производственного травматизма в организациях малого бизнеса (2006 год -
3, 2005 год - 4), а также в строительных организациях (4 и 3 соответственно);
- недостаточно
активно проводится работа по проведению аттестации рабочих мест по условиям
труда;
- недостаточно
активно используются средства фонда социального страхования на мероприятия по
предупреждению несчастных случаев на производстве и профессиональных
заболеваний.
С целью активизации
и повышения уровня работы, направленной на снижение производственного
травматизма и профессиональной заболеваемости в организациях округа:
1. Принять к
сведению информацию о работе префектуры округа, управ районов и окружного
базового центра по охране труда, направленной на снижение производственного
травматизма и профессиональной заболеваемости.
2. С целью
увеличения масштабов непосредственного взаимодействия с организациями по вопросам
охраны труда:
2.1. Первому
заместителю префекта (Михальченков А.И.),
заместителям префекта (Забелина Т.Н., Кирюхин В.Н., Кузин В.Ю., Немерюк А.А., Тельминов А.И., Хурумов А.И.) совместно с окружным базовым центром по
охране труда (Степанова Н.А.) и Центром развития предпринимательства (Щербаков
М.Л.):
- в срок до 20
октября 2006 года создать рабочие группы по проверке условий и охраны труда в
организациях курируемых отраслей;
- в срок до 30
октября 2006 года подготовить графики проверок в организациях курируемых
отраслей;
- осуществлять
регулярные проверки условий и охраны труда в организациях курируемых отраслей в
соответствии с утвержденными графиками;
- в срок до 30
ноября 2006 года провести отраслевые совещания с организациями курируемых
отраслей по вопросам условий и охраны труда, обратив особое внимание на
обучение требованиям охраны труда руководителей среднего звена;
- в срок до 30
ноября 2006 года провести анализ состояния аттестации рабочих мест в
организациях курируемых отраслей и наметить меры по ее активизации.
2.2. В месячный
срок проинформировать организации курируемых отраслей о возможности
использования средств фонда социального страхования на мероприятия по
предупреждению несчастных случаев на производстве и профессиональных
заболеваний.
3. Первому
заместителю префекта (Михальченков А.И.), главам
управ районов (Ласточкин В.П., Чеботарев А.В., Бодаданов
Д.А.) при проведении конкурсов на выполнение государственного заказа и оказания
финансовой поддержки субъектам малого бизнеса учитывать состояние условий и
охраны труда у участников конкурса.
4. Заместителю
префекта Тельминову А.И.:
4.1. Обеспечить
дальнейшее развитие взаимодействия представителей территориальных органов
исполнительной власти, специалистов базового центра по охране труда, Центра
развития предпринимательства и руководителей субъектов малого бизнеса,
строительных организаций путем непосредственного посещения организаций с целью
выявления имеющихся трудностей в вопросах охраны труда и оказания практической
помощи при организации необходимых мероприятий.
4.2. Проводить
выездные заседания Межведомственной комиссии по охране труда.
4.3. Улучшить
информирование всех структур по вопросам охраны труда и производственного
травматизма.
4.4. Совместно с
окружным базовым центром по охране труда (Степанова Н.А.):
- продолжить работу
по обучению руководителей и специалистов по вопросам охраны труда, особенно в
субъектах малого бизнеса и строительных организациях;
- продолжить
практику проверки организаций округа по обеспечению безопасных условий труда
для работников, сконцентрировав внимание на субъектах малого бизнеса и
строительных организациях.
4.5. Обеспечить
эффективное взаимодействие префектуры с Комитетом общественных связей города
Москвы и организациями, осуществляющими надзор и контроль за
состоянием охраны труда.
4.6. Систематически
информировать префекта Зеленоградского административного округа города Москвы и
Комитет общественных связей города Москвы о состоянии работы по охране труда в
организациях округа.
5. Внести следующие
изменения и дополнения в Окружную программу по охране труда на 2005-2007 годы
(приложение 1 к распоряжению префекта от 14 января 2005 года N 16-рп "Об
Окружной программе по охране труда на 2005-2007 годы"):
- пункты 1.6, 2.4,
2.6, 2.7, 3.4, 3.6, 3.8, 4.3, 4.4, раздел "Ответственные исполнители"
- дополнить словами "Окружной базовый центр по охране труда";
- пункт 3.6, раздел
"Мероприятия" изложить в редакции:
"Организация и
проведение аттестации рабочих мест по условиям труда в организациях всех форм
собственности";
- пункт 3.6, раздел
"Ответственные исполнители" изложить в редакции:
"Префектура
округа. Организации округа".
6. Обратить
внимание руководителей организаций округа независимо от ведомственной принадлежности
и формы собственности на необходимость своевременно информировать префектуру о
несчастных случаях, происшедших в организации.
7. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на
заместителя префекта Тельминова А.И.
Префект
А.Н. Смирнов