ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
ПРЕФЕКТ ЗЕЛЕНОГРАДСКОГО АДМИНИСТРАТИВНОГО ОКРУГА
ГОРОДА МОСКВЫ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 23 января 2009 г. N 46-рп
ОБ ИТОГАХ ВЫПОЛНЕНИЯ ОКРУЖНОГО ПЛАНА РЕАЛИЗАЦИИ
КОМПЛЕКСА
ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ГОРОДА МОСКВЫ ПО ОХРАНЕ ТРУДА
НА 2008-2010 ГОДЫ В 2008 ГОДУ
Выполнение
окружного Плана реализации Комплекса программных мероприятий города Москвы по
охране труда на 2008-2010 годы в 2008 году (далее - окружной План)
осуществлялось префектурой округа, управами районов, окружным базовым центром
по охране труда (далее - БЦОТ), Некоммерческим партнерством "Центр
развития предпринимательства в Зеленоградском административном округе города
Москвы" (далее - ЦРП) в тесном сотрудничестве с Межведомственной комиссией
(далее - МВК) по охране труда при префектуре округа, Территориальным объединением работодателей "Организация
Московской конфедерации промышленников и предпринимателей (работодателей) в Зеленоградском административном
округе города Москвы" (далее - ТОР МКПП (р) "Зеленоград"),
окружным Советом Московской федерации профсоюзов и организациями округа. Работа
была направлена на снижение производственного травматизма и профессиональной
заболеваемости в организациях округа.
В 2008 году в
округе число тяжелых несчастных случаев осталось на уровне 2007 года (7
случаев), в то же время удалось исключить несчастные случаи на производстве со
смертельным исходом (в 2007 году - 2 случая). Основными видами происшествий,
вследствие которых произошли несчастные случаи, являются падение с высоты,
падение и обрушение предметов на человека.
Травматизм в
организациях и предприятиях округа обусловлен следующими основными факторами:
- низкий уровень
подготовки многих руководителей и ведущих специалистов организаций по вопросам
охраны труда;
- низкая трудовая и
производственная дисциплина в ряде организаций;
- низкий уровень
профессиональной подготовки работников;
- невыполнение
требований нормативных правовых актов по охране труда.
С целью решения
указанных проблем и повышения уровня работы, направленной на снижение
производственного травматизма и профессиональной заболеваемости на предприятиях
и в организациях округа:
1. Принять к
сведению отчет о выполнении окружного Плана. Отметить, что мероприятия
окружного Плана в основном выполняются.
2. Утвердить план
работы Межведомственной комиссии по охране труда при префектуре Зеленоградского
административного округа города Москвы на 2009 год (приложение 1).
4. Утвердить новый
состав Межведомственной комиссии по охране труда при префектуре Зеленоградского
административного округа города Москвы (приложение 2).
5. Первому
заместителю префекта (Михальченков А.И.), заместителям префекта (Гагин С.И.,
Кирюхин В.Н., Кузин В.Ю., Немерюк А.А., Тельминов А.И., Хурумов А.И.), главам
управ районов (Бодаданов Д.А., Ласточкин В.П., Чеботарев А.В.):
5.1. Принять меры
по безусловному выполнению окружного Плана организациями курируемых
направлений.
5.2. Продолжить
работу по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда в курируемых
организациях, шире использовать для этих целей средства Фонда социального
страхования на мероприятия по предупреждению производственного травматизма и
профессиональных заболеваний.
5.3. Совместно с
БЦОТ (Степанова Н.А.) продолжить работу по проведению проверок состояния
условий и охраны труда в курируемых организациях.
6. Главам управ
районов (Бодаданов Д.А., Ласточкин В.П., Чеботарев А.В.):
6.1. Обеспечить
регулярное (не менее четырех в год) проведение заседаний межведомственных
комиссий по охране труда при управах районов и проверок организаций,
осуществляющих деятельность на территории районов.
6.2. В срок до
13.02.2009 представить в отдел науки и промышленной политики планы работы МВК
по охране труда при управах районов и графики проверок предприятий
(работодателей), расположенных на территории районов, уделив особое внимание
строительным организациям, организациям, работающим в сфере
жилищно-коммунального хозяйства.
7. Заместителю
префекта (Тельминов А.И.):
7.1. Доводить
информацию о состоянии условий и охраны труда в организациях округа на
заседаниях окружной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых
отношений и на заседаниях Совета директоров.
7.2. Обеспечить
эффективное взаимодействие префектуры с Комитетом общественных связей города
Москвы и организациями, осуществляющими надзор и контроль за
состоянием охраны труда.
7.3. Систематически
информировать префекта Зеленоградского административного округа города Москвы и
Комитет общественных связей города Москвы о состоянии работы по охране труда в
организациях округа.
7.4. Организовать и
провести в мае 2009 года окружной семинар-совещание по охране труда.
8. МВК по охране
труда при префектуре округа:
8.1. Заслушивать на
заседаниях МВК по охране труда при префектуре округа отчеты руководителей
организаций всех видов деятельности и всех форм собственности об устранении
нарушений требований охраны труда, выявленных при проведении проверок.
8.2. Продолжить
практику проведения выездных заседаний по вопросу состояния охраны труда в
различных отраслях.
9. ЦРП (Щербаков
М.Л.):
9.1. Обеспечить
выпуск в 2009 году шести бюллетеней по охране труда.
9.2. В срок до
13.02.2008 представить в отдел науки и промышленной политики план работы ЦРП по
обеспечению условий и охраны труда в организациях малого бизнеса и график
проверок предприятий малого предпринимательства.
10. БЦОТ (Степанова
Н.А.) продолжить работу по организации и проведению заседаний "круглых
столов" по вопросам охраны труда в организациях всех сфер
финансово-хозяйственной деятельности.
11. Рекомендовать
руководителям организаций малого бизнеса привлекать на договорной основе
специалистов в области охраны труда для обеспечения условий и охраны труда в
соответствии с действующим законодательством.
12. Обратить
внимание руководителей организаций округа, независимо от ведомственной
принадлежности и формы собственности на необходимость своевременного
информирования префектуры о несчастных случаях, происшедших на производстве.
13. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на
заместителя префекта Тельминова А.И.
Префект
А.Н. Смирнов
Приложение
1
к распоряжению
префекта
Зеленоградского АО
г. Москвы
от 23 января 2009
г. N 46-рп
ПЛАН
РАБОТЫ
МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ ПО ОХРАНЕ ТРУДА ПРИ
ПРЕФЕКТУРЕ
ЗЕЛЕНОГРАДСКОГО АДМИНИСТРАТИВНОГО ОКРУГА ГОРОДА
МОСКВЫ НА 2009 ГОД
I. ВОПРОСЫ,
ВЫНОСИМЫЕ НА ЗАСЕДАНИЯ МВК ПО ОХРАНЕ ТРУДА
|
N
п/п
|
Наименование
вопроса
|
Ответственный
за подготовку
|
Дата
проведения
|
|
1.1
|
О
выполнении решений
МВК по охране труда,
принятых в 2008 году
|
ОНПП
<*>
Савинов М.В.
|
18
февраля
|
|
1.2
|
О
ходе смотра-
конкурса на лучшую
организацию работы в
области охраны труда
|
ОНПП
Савинов М.В.
|
|
1.3
|
О
подготовке к
проведению окружного
семинара-совещания
по охране труда
|
ОНПП
Савинов М.В.,
Окружной совет
МФП <**>
Михалев Д.М.,
ТОР МКПП (р)
"Зеленоград" <***>
Ищук А.А.,
НП "ЦРП" <****>
Щербаков М.Л.,
БЦОТ <*****>
Степанова Н.А.
|
|
1.4
|
О
плане работы
НП "ЦРП" в сфере
обеспечения охраны
труда на малых
предприятиях
|
НП
"ЦРП"
Щербаков М.Л.
|
|
1.5
|
О
проведении
аттестации рабочих
мест в 2009 году
|
БЦОТ
Степанова Н.А.,
ОНПП
Савинов М.В.
|
|
2.1
|
О
соблюдении
санитарного
законодательства
организациями округа
в 2008 году
|
Территориальный
отдел
Роспотребнадзора
Ушакова О.А.
|
25
марта
|
|
2.2
|
Об
основных причинах
производственного
травматизма в 2008
году и мероприятиях
по предупреждению
несчастных случаев
на производстве
|
БЦОТ
Степанова Н.А.,
Государственная
инспекция труда
в городе Москве
Паршинцев А.К.
|
|
2.3
|
О
работе
руководителей
организаций
по соблюдению
законодательства
по охране труда
|
ОНПП
Савинов М.В.,
БЦОТ
Степанова Н.А.
|
|
3.1
|
Информация
филиала
Фонда социального
страхования N 40
об использовании
в 2008 году
предприятиями
и организациями
округа средств Фонда
на мероприятия
по предупреждению
несчастных случаев
на производстве
и направлениях
использования
средств Фонда
социального
страхования в 2009
году
|
Руководитель
филиала N 40 ФСС
Павлова Л.В.
|
10
июня
|
|
3.2
|
О
результатах
окружного этапа
смотра-конкурса на
лучшую организацию
работы в области
охраны труда
|
ОНПП
Савинов М.В.
|
|
3.3
|
О
работе
руководителей
организаций
по улучшению условий
и охраны труда
|
ОНПП
Савинов М.В.,
БЦОТ
Степанова Н.А.
|
|
3.4
|
Информация
о проведенных
мероприятиях,
посвященных
Всемирному дню
охраны труда
|
БЦОТ
Степанова Н.А.
|
|
4.1
|
Об
итогах "круглых
столов" по охране
труда, проведенных
в 1 полугодии 2009
года
|
БЦОТ
Степанова Н.А.
|
29
июля
|
|
4.2
|
О
состоянии
производственного
травматизма
в организациях
округа в 1 полугодии
2009 года
|
Член
МВК по охране
труда
Паршинцев А.К.
|
|
4.3
|
Об
обучении
требованиям охраны
труда руководителей
и специалистов
организаций округа
|
Член
МВК по охране
труда
Степанова Н.А.
|
|
5
|
О
состоянии дел
по охране труда
в организациях
потребительского
рынка управы района
Крюково
|
МВК
управы
района Крюково
Кирсанов Э.Ю.,
Управление
потребительского
рынка и услуг
Ермилова Л.М.
|
26
августа
(выездное)
|
|
6.1
|
Информация
о выполнении
мероприятий
по охране труда,
включенных
в коллективные
договоры
|
Окружной
совет
МФП
Михалев Д.М.
|
23
сентября
|
|
6.2
|
О
работе
руководителей
организаций
по соблюдению
законодательства
по охране труда
|
ОНПП
Савинов М.В.,
БЦОТ
Степанова Н.А.
|
|
7.1
|
Информация
о работе
консультационного
пункта по охране
труда в Центре
развития
предпринимательства
и об информационной
поддержке малых
предприятий в сфере
обеспечения охраны
труда
|
НП
"ЦРП"
Щербаков М.Л.
|
28
октября
|
|
7.2
|
О предложениях
по охране труда
для включения
в проект Окружного
трехстороннего
соглашения в рамках
социального
партнерства
на 2010 г.
|
Окружной
совет
МФП
Михалев Д.М.
|
|
7.3
|
О
работе
руководителей
организаций
по соблюдению
законодательства
по охране труда
|
ОНПП
Савинов М.В.,
БЦОТ
Степанова Н.А.
|
|
8.1
|
Об
итогах проведения
в 2009 году
аттестации рабочих
мест в хозяйствующих
субъектах
|
БЦОТ
Степанова Н.А.
|
18
декабря
|
|
8.2
|
О
плане работы МВК
по охране труда
на 2010 год
|
ОНПП
Савинов М.В.
|
--------------------------------
<*>
ОНПП - отдел науки и промышленной политики.
<**>
МФП - Московская федерация профсоюзов.
<***>
ТОР МКПП (р) "Зеленоград" - Территориальное объединение работодателей
"Организация Московской конфедерации промышленников и предпринимателей
(работодателей) в Зеленоградском
административном округе города Москвы".
<****>
НП "ЦРП" - Некоммерческое партнерство "Центр развития
предпринимательства Зеленоградского административного округа города
Москвы".
<*****>
БЦОТ - окружной базовый центр по охране труда.
II.
ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ И МЕРОПРИЯТИЯ
┌───┬────────────────────┬──────────────────┬────────────┐
│N │Наименование │Ответственный │Срок │
│п/п│направления
│исполнитель
│ │
│ │(мероприятия) │ │ │
├───┼────────────────────┼──────────────────┼────────────┤
│1 │Согласовать │Савинов М.В., │Февраль │
│ │совместные планы │Степанова Н.А., │ │
│ │проведения проверок │члены
МВК │ │
│ │организаций │по охране труда │ │
│ │в управах и окружных│ │ │
│ │управлениях │ │ │
├───┼────────────────────┼──────────────────┼────────────┤
│2 │Подвести
итоги │Члены МВК по │Март - май │
│ │окружного │охране труда │ │
│ │смотра-конкурса на │ │ │
│ │лучшую организацию │ │ │
│ │работы в области │ │ │
│ │охраны труда │ │ │
├───┼────────────────────┼──────────────────┼────────────┤
│3 │Подготовить │Члены МВК │Январь - май│
│
│и провести окружной │по охране труда, │ │
│ │семинар-совещание │Степанова Н.А., │ │
│ │по охране труда │Савинов М.В. │ │
├───┼────────────────────┼──────────────────┼────────────┤
│4 │Составить
список │Степанова Н.А., │Март │
│ │членов МВК по охране│Савинов
М.В. │ │
│ │труда и специалистов│ │ │
│ │управ районов для │ │ │
│ │прохождения обучения│ │ │
│ │и проверки знаний │ │ │
│ │по охране труда │ │ │
├───┼────────────────────┼──────────────────┼────────────┤
│5 │Организация обучения│Степанова
Н.А., │Март - май │
│ │членов МВК по охране│Савинов
М.В. │ │
│ │труда и специалистов│ │ │
│ │управ районов │ │ │
├───┼────────────────────┼──────────────────┼────────────┤
│6 │Подготовить │Степанова Н.А., │В течение │
│ │и провести "круглые
│Савинов М.В., │года │
│ │столы" по охране │управы районов │ │
│ │труда (не менее 10) │ │ │
├───┼────────────────────┼──────────────────┼────────────┤
│7 │Подготовить │Щербаков М.Л., │В течение │
│ │и провести "круглые
│Степанова Н.А., │года │
│ │столы" по охране │Паршинцев А.К. │ │
│ │труда с малыми │ │ │
│ │предприятиями │ │ │
│ │(не менее 10) │ │ │
├───┼────────────────────┼──────────────────┼────────────┤
│8 │Организовать
участие│Савинов М.В.,
│Апрель │
│ │специалистов │Степанова Н.А. │ │
│ │по охране труда │
│ │
│ │организаций округа │ │ │
│ │в мероприятиях, │ │ │
│ │посвященных │ │ │
│ │Всемирному дню │ │ │
│ │охраны труда │ │ │
├───┼────────────────────┼──────────────────┼────────────┤
│9 │Обеспечить
участие │Предприятия │В течение │
│ │представителей МВК │округа, │года │
│ │по охране труда │Савинов М.В., │ │
│ │в расследовании │Степанова Н.А. │ │
│ │несчастных случаев │ │ │
│ │на производстве │ │ │
│ │в
Зеленоградском │ │ │
│ │административном │ │ │
│ │округе согласно │ │ │
│ │пп. 1.1, 2.2.2 │ │ │
│ │распоряжения │ │ │
│ │Правительства Москвы│ │ │
│ │от 31.03.2004 │ │ │
│ │N 588-РП "Об участии│ │ │
│ │представителей │ │ │
│ │органов │ │ │
│ │исполнительной │ │ │
│ │власти города Москвы│ │ │
│ │в расследовании │ │ │
│ │несчастных случаев │
│ │
│ │на производстве" │ │ │
├───┼────────────────────┼──────────────────┼────────────┤
│10 │Обеспечить
│Управы районов, │В
течение │
│ │проведение проверок │Савинов
М.В., │года │
│ │условий и охраны │Степанова Н.А. │ │
│ │труда организаций │ │ │
│ │различных отраслей │ │ │
│ │в соответствии │ │ │
│ │с планами (п. 1) │ │ │
├───┼────────────────────┼──────────────────┼────────────┤
│11 │Подготовить
│Михалев Д.М.,
│Октябрь │
│ │предложения │Ищук А.А., │ │
│ │по охране труда для │Тельминов
А.И. │ │
│ │включения в проект │ │ │
│ │Окружного │ │ │
│ │трехстороннего │ │ │
│ │соглашения в рамках │ │ │
│ │социального │ │ │
│ │партнерства │ │ │
│ │на 2010 год │ │ │
├───┼────────────────────┼──────────────────┼────────────┤
│12 │Подготовить
│Савинов М.В.,
│Декабрь │
│ │заседание окружной │Степанова Н.А., │ │
│ │коллегии по вопросу │члены МВК по │ │
│ │"О ходе реализации │охране труда │ │
│ │окружных программных│ │ │
│ │мероприятий по │ │ │
│ │охране труда на │ │ │
│ │2008-2010 годы" │ │ │
├───┼────────────────────┼──────────────────┼────────────┤
│14 │Обеспечить выпуск
│Щербаков М.Л., │В
течение │
│ │информационных │Степанова Н.А., │года │
│ │бюллетеней │Паршинцев А.К., │ │
│ │по вопросам охраны │Савинов М.В., │ │
│ │труда и социального │члены
МВК │ │
│ │партнерства │по охране труда │ │
├───┼────────────────────┼──────────────────┼────────────┤
│15 │Обеспечить
│Савинов М.В., │В
течение │
│ │публикацию │Степанова Н.А., │года │
│ │в окружной газете │управы районов, │ │
│ │"Сорок один" │члены МВК │ │
│
│(рубрика "Охрана
│по охране труда
│ │
│ │труда - это важно") │ │ │
│ │и в других средствах│ │ │
│ │массовой информации │ │ │
│ │материалов, │ │ │
│ │посвященных
вопросу │
│ │
│ │охраны труда │ │ │
│ │в Российской │ │ │
│ │Федерации, │ │ │
│ │в г. Москве, │ │ │
│ │в
Зеленоградском │ │ │
│ │административном │ │ │
│ │округе и в управах │ │ │
│ │районов │ │ │
└───┴────────────────────┴──────────────────┴────────────┘
Приложение
2
к распоряжению
префекта
Зеленоградского АО
г. Москвы
от 23 января 2009
г. N 46-рп
СОСТАВ
МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ
КОМИССИИ ПО ОХРАНЕ ТРУДА
ПРИ ПРЕФЕКТУРЕ
ЗЕЛЕНОГРАДСКОГО АДМИНИСТРАТИВНОГО
ОКРУГА ГОРОДА
МОСКВЫ
Председатель комиссии:
Смирнов - префект
Анатолий Николаевич
Заместители председателя комиссии:
Тельминов - заместитель префекта
Александр Ильич
Ищук - председатель Территориального
Алексей Алексеевич объединения работодателей
"Организация
Московской
конфедерации промышленников
и
предпринимателей (работодателей)
в Зеленоградском
административном
округе г.
Москвы"
Ответственный секретарь комиссии:
Кузина - главный специалист
отдела науки
Надежда Николаевна и промышленной политики префектуры
Члены комиссии:
Алимжанова - редактор отдела политики
и экономики
Наталья Ивановна газеты "Сорок один"
Гурьянов - начальник отдела
охраны труда филиала
Михаил Иванович "Зеленоградский
автокомбинат"
ГУП
"Мосгортранс"
Гуцеловская - ведущий специалист управы
Нина Арнольдовна Панфиловского района
Ермилова - главный специалист
управления
Любовь Марковна потребительского рынка и
услуг
префектуры
Кирсанов - ведущий специалист
управы района
Эдуард Юрьевич Крюково
Клинков - заместитель главного
инженера
Владимир Александрович ОАО "Ангстрем"
Кузнецов - полномочный представитель профсоюза
Евгений Юрьевич работников инновационных и
малых
предприятий города Москвы
Кулешова - ведущий специалист
управы района
Виктория Вячеславовна Матушкино-Савелки
Лурье - руководитель
организационно-
Мария Семеновна маркетингового и
информационно-
аналитического отдела НП "Центр
развития
предпринимательства
Зеленоградского административного
округа
города Москвы"
Малыгин - начальник отдела
охраны труда
Юрий Владимирович и экологической безопасности
ОАО
"НИИМЭ и завод "Микрон"
Мамич - ведущий инспектор
Центра занятости
Вера Ильинична населения Зеленоградского
административного округа города Москвы
Михалев - председатель
окружного Совета
Дмитрий Максимович Московской федерации профсоюзов
Ногманов - начальник отдела ОАО
"Логика"
Флорис Исламович
Ожегов - ведущий инженер
Агентства
Дмитрий Георгиевич по обеспечению гражданской
защиты
Зеленоградского административного
округа
города Москвы
Паршинцев - государственный
инспектор
Александр Кузьмич Государственной инспекции труда
в г.
Москве
Пашкин - ведущий инженер
отдела дирекции
Николай Андреевич Зеленоградского окружного
управления
образования Департамента образования
города
Москвы
Путивцев - руководитель
муниципалитета Крюково
Александр Васильевич
Савинов - начальник отдела
науки и промышленной
Михаил Викторович политики префектуры
Седелева - председатель профкома
ОАО "Ангстрем"
Татьяна Ивановна
Соколова - инженер по охране
труда
Галина Николаевна ООО Фирма
"Зеленоградстрой"
Степанова - начальник отдела
окружного базового
Нина Александровна центра по охране труда
в
Зеленоградском административном
округе
города Москвы
Ушакова - заместитель
начальника
Ольга Александровна территориального отдела
Роспотребнадзора
Филиппов - ведущий инженер ГУ
"Инженерная служба
Эдуард Петрович Зеленоградского административного
округа
города Москвы"
Черкезова - главный специалист
окружного базового
Людмила Петровна центра по охране труда
в
Зеленоградском административном
округе
города Москвы
Яковлева - специалист по охране
труда Управления
Раиса Ивановна здравоохранения
Зеленоградского
административного округа города Москвы