ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
ДЕПАРТАМЕНТ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ГОРОДА МОСКВЫ
ПРИКАЗ
от 31 мая 2010 г. N 885
О ГОРОДСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ ПО ОХРАНЕ ТРУДА В ГОРОДЕ
МОСКВЕ НА 2010-2011 ГОДЫ
В целях реализации
в системе городского здравоохранения основных направлений государственной
политики в области охраны труда в 2008-2009 годах Департаментом здравоохранения
города Москвы проводилась работа по выполнению Комплекса программных
мероприятий города Москвы по охране труда на 2008-2010 годы, утвержденного
постановлением Правительства Москвы от 23 октября 2007 г. N 920-ПП.
В плане выполнения
включенных в Комплекс мероприятий Департаментом здравоохранения было
обеспечено:
- регулярное
проведение заседаний отраслевой комиссии по охране труда (2008 г. - 2 заседания
(рассмотрено 15 вопросов), 2009 г. - 3 заседания (рассмотрено 18 вопросов);
- ежегодный анализ
состояния производственного травматизма и профессиональной заболеваемости с
разработкой профилактических мер по их снижению (2008 г. - коллегия
Департамента, 2009 г. - информационное письмо);
- организация оргметодотделов по охране труда при управлениях
здравоохранения административных округов для координации работы окружных
учреждений здравоохранения в области охраны труда;
- информирование
подведомственных учреждений по всем направлениям в области охраны труда
(нормативная база, обучение, городские мероприятия);
- проведение
семинаров-совещаний по актуальным проблемам охраны труда (2008 г. - 6
семинаров, 2 совещания, участвовало 600 чел., 2009 г. - 1 семинар, 2 совещания,
530 чел.);
- участие в
Московской городской выставке "Охрана труда в Москве - 2008"
(Департамент награжден дипломом за хорошую экспозицию);
- участие в
Московском городском смотре-конкурсе на лучшую организацию работы в области
охраны труда (по итогам смотра-конкурса - 2 место в номинации "Лучшая
организация города Москвы в области охраны труда среди организаций бюджетной
сферы" присуждено Тушинской детской городской больнице);
- использование
средств Фонда социального страхования, выделенных на мероприятия по охране
труда (в 2008 г. деньги получило 161 учреждение здравоохранения, 10227,109 тыс.
руб.; в 2009 г. - 124 учреждения, 11834,547 тыс. руб.);
- проведение
аттестации рабочих мест по условиям труда (по состоянию на 01.01.2010 в
учреждениях Департамента здравоохранения аттестовано 125 тыс. рабочих мест, или
98,4%);
- осуществление контроля за состоянием охраны труда (в 2008 г. были
проведены проверки по вопросам охраны труда в 27 подведомственных учреждениях
здравоохранения, в том числе 4 совместные проверки с участием Государственной
инспекции труда по г. Москве и профсоюза работников здравоохранения г. Москвы,
в 2009 г. - 29 проверок, 9 - совместных).
В плане улучшения условий труда работников здравоохранения в
истекшем периоде учреждениями здравоохранения проводились технические
мероприятия по приведению к нормам освещения, вентиляции, заземления, теплового
режима и т.д. На выполнение мероприятий по охране труда, в том числе на
устранение нарушений, выявленных при проведении аттестации рабочих мест,
учреждениями, организациями и предприятиями в 2009 г. израсходовано 1591,847
тыс. руб.
Замена светильников
осуществлялась на ССиНМП им. А.С. Пучкова,
в ГКБ N 31, 53, ДГКБ N 9 им. Сперанского, МСЧ N 51, Медицинском колледже им.
Клары Цеткин и многих других учреждениях.
Для профилактики
травматизма от падений в ГКБ N 13 и 29 им. Н.Э. Баумана установлены
противоскользящие покрытия при входе в корпуса. В НПЦ медицинской радиологии
приобретены напольные подкладки под кресла для работы за компьютером для
устойчивости и удобства пользователей.
Большое внимание
уделялось приобретению средств малой механизации для выполнения работ по
перемещению тяжестей (ГКБ N 1 им. Н.И. Пирогова, 12, 20, 50, 55, 68, ПБ N 5,
16, Измайловская ДГКБ, УЗ ЮВАО и др.).
В 2009 г.
Департаментом здравоохранения обращалось особое внимание на вопросы обеспеченности
работников санитарно-бытовыми помещениями. Надо отметить, что учреждениями в
2009 году проведена большая работа в этом направлении: приобретались шкафы для
хранения одежды работников, оснащались мебелью и бытовыми приборами комнаты для
приема пищи (ГКБ N 13, ИКБ N 2, ПБ N 9, 16, ТКБ N 3 им. Г.А. Захарьина, 7, ЦПСиР, Челюстно-лицевой госпиталь для ВВ,
НБ N 17, ГУП "РИСТ М", МГЦР ДЦП и др.; оборудованы комнаты для приема
пищи в санаториях N 67 и 70, комната гигиены женщин в ГП N 201 УЗ г.
Зеленограда; в ГКБ N 15 им. О.М. Филатова и ПКБ N 1 им. Н.А. Алексеева
установлены душевые кабины; оборудована комната для дежурных врачей в ДПБ N 6,
комната для приема пищи и отдыха 1-го поликлинического отделения ГКБ N 79.
Аналогичные мероприятия выполнялись во многих учреждениях здравоохранения
окружного и городского подчинения.
Организовано в 2009
г. горячее питание для сотрудников в Морозовской ДГКБ и НИИ НДХиТ.
Кроме этого, в Морозовской ДГКБ в 2009 г. улучшены условия труда дезинфекторам
- оборудована раздевалка, установлена душевая кабина и выделено помещение для
приема пищи, все отделения больницы обеспечены термометрами без ртутного
наполнения. Работникам ССиНМП им. А.С. Пучкова выделялась дотация на питание.
Эти меры направлены
на устранение или снижение негативного влияния вредных производственных
факторов на здоровье работников, создание благоприятных условий труда.
Несмотря на
ограниченные сроки, установленные Фондом социального страхования для оформления
документов, смогли воспользоваться возможностью получить значительные
финансовые средства, выделенные ФСС на мероприятия по охране труда, управления
здравоохранения ЦАО (467 тыс. руб.), СВАО (644 тыс. руб.), ЮВАО (859 тыс.
руб.), ЗАО (588 тыс. руб.), Зеленограда (377 тыс. руб.) и др.
Таким образом,
мероприятия по охране труда, включенные в Комплекс программных мероприятий,
Департаментом здравоохранения в 2008-2009 гг. выполнялись.
В целях развития и
совершенствования государственного управления охраной труда в городе Москве,
повышения уровня социальной защиты прав работников на безопасные условия труда
Правительством Москвы принята новая Городская целевая программа по охране труда
в городе Москве на 2010-2011 годы, утвержденная постановлением Правительства
Москвы от 20 апреля 2010 г. N 330-ПП.
Для выполнения задач
по улучшению работы в области охраны труда, предусмотренных Городской целевой
программой по охране труда на 2010-2011 годы, приказываю:
1. Утвердить План
реализации Городской целевой программы по охране труда в городе Москве на
2010-2011 годы в Департаменте здравоохранения города Москвы (приложение).
2. Заместителю руководителя Департамента здравоохранения города Москвы
Караваеву А.Л. осуществлять постоянный контроль за ходом выполнения
учреждениями Департамента Городской целевой программы по охране труда в городе
Москве на 2010-2011 годы;
- ежеквартально
направлять информацию о выполнении мероприятий Городской целевой программы по
охране труда в городе Москве на 2010-2011 годы в Департамент труда и занятости
населения города Москвы согласно п. 4 постановления Правительства Москвы от
20.04.2010 N 330-ПП.
3. Начальникам
управлений здравоохранения административных округов, руководителям учреждений,
организаций и предприятий городского подчинения обеспечить выполнение Плана
реализации Городской целевой программы по охране труда в городе Москве на
2010-2011 годы в Департаменте здравоохранения города Москвы в части касающейся.
4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на
первого заместителя руководителя Департамента здравоохранения С.В. Полякова.
Руководитель
Департамента
здравоохранения
А.П. Сельцовский
Приложение
к приказу
Департамента
здравоохранения
города Москвы
от 31 мая 2010 г. N
885
ПЛАН
РЕАЛИЗАЦИИ
ГОРОДСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
ПО ОХРАНЕ ТРУДА В
ГОРОДЕ МОСКВЕ НА 2010-2011 ГОДЫ
В ДЕПАРТАМЕНТЕ
ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ГОРОДА МОСКВЫ
|
Мероприятия
|
Срок
|
Исполнители
|
|
1.
Участие в работе Межведомственной
комиссии по охране труда при
Правительстве Москвы. Подготовка
материалов к заседаниям Комиссии
|
Ежеквартально
|
Соболев
В.А.
Топильская Т.И.
|
|
2.
Проведение заседаний отраслевой
комиссии по охране труда при
Департаменте здравоохранения
|
Ежеквартально
в соответствии с
планом работы
|
Соболев
В.А.
Топильская Т.И.
|
|
3.
Участие в расследовании несчастных
случаев на производстве, рассмотрение
материалов расследования и разработка
мер по устранению причин, вызвавших эти
несчастные случаи
|
При
получении
извещения, в
сроки,
установленные
законодатель-
ством
|
Караваев
А.Л.
Соболев В.А.
Топильская Т.И.
|
|
4.
Проведение анализа состояния условий
и охраны труда, причин
производственного травматизма и
профессиональной заболеваемости в
учреждениях здравоохранения. Принятие и
реализация предупредительных и
профилактических мер по снижению уровня
профессиональных рисков повреждения
здоровья
|
Ежегодно,
январь
|
Топильская Т.И.
Управления
здравоохранения,
учреждения,
организации,
предприятия
|
|
5.
Подготовка предложений по созданию
безопасных условий и охраны труда для
включения в проекты трехсторонних
городских и отраслевых соглашений
в рамках системы социального
партнерства. Контроль выполнения
соглашений
|
Ежегодно
|
Караваев
А.Л.
Соболев В.А.
Топильская Т.И.
|
|
6.
Подготовка предложений по внесению
изменений в нормативные правовые акты
Российской Федерации и города Москвы с
учетом правоприменительной практики
|
2010-2011
гг.
|
Отраслевая
комиссия по
охране труда при
Департаменте
здравоохранения
|
|
7.
Внесение изменений в
распорядительные документы Департамента
здравоохранения по вопросам охраны
труда
|
При
изменении
нормативных
правовых актов
РФ и города
Москвы
|
Топильская Т.И.
|
|
8.
Использование средств Фонда
социального страхования, выделенных на
мероприятия по охране труда
|
Ежегодно
до 1
августа
|
Управления
здравоохранения,
учреждения,
организации,
предприятия
|
|
9.
Разработка и реализация мероприятий
в рамках проведения Всемирного дня
охраны труда
|
2010-2011
гг.
|
Управления
здравоохранения,
учреждения,
организации,
предприятия
|
|
10.
Участие в ежегодной городской
выставке "Охрана труда в Москве"
|
2010-2011
гг.
|
Караваев
А.Л.
Топильская Т.И.
Управления
здравоохранения,
учреждения,
организации,
предприятия
|
|
11.
Осуществление и расширение
взаимодействия с окружными базовыми
центрами по охране труда
|
2010-2011
гг.
|
Управления
здравоохранения,
учреждения,
организации,
предприятия
|
|
12.
Проведение совещаний по охране
труда
|
2
раза в год
|
Топильская Т.И.
Управления
здравоохранения
|
|
13.
Организация тематических семинаров
по охране труда
|
В
соответствии с
планом работы
|
Топильская Т.И.
|
|
14.
Обучение и проверка знаний по
охране труда руководителей,
специалистов, работников
|
В
соответствии с
действующими
нормативными
документами
|
Управления
здравоохранения,
учреждения,
организации,
предприятия
|
|
15.
Организация и проведение обучения
по охране труда уполномоченных
(доверенных лиц) профсоюзных комитетов
и членов комиссий по охране труда
|
2010-2011
гг.
|
Управления
здравоохранения,
учреждения,
организации,
предприятия
|
|
16.
Методическое и информационное
обеспечение по охране труда
(консультации, информационные письма,
разработка методических и справочных
документов), в том числе через печатные
и электронные СМИ, сеть Интернет
|
2010-2011
гг.
|
Отраслевая
комиссия по
охране труда при
Департаменте
здравоохранения
|
|
17.
Проведение аттестации рабочих мест
по условиям труда с приведением рабочих
мест в соответствие с требованиями
охраны труда
|
2010-2011
гг.
|
Управления
здравоохранения,
учреждения,
организации,
предприятия
|
|
18.
Проведение смотров-конкурсов на
лучшую организацию работы по охране
среди учреждений здравоохранения
|
2010-2011
гг.
|
Отраслевая
комиссия по
охране труда при
Департаменте
здравоохранения
Управления
здравоохранения,
учреждения,
организации,
предприятия
|
|
19.
Обеспечение контроля за соблюдением
требований охраны труда в
подведомственных организациях
|
2010-2011
гг.
|
Поляков
С.В.
Караваев А.Л.
Соболев В.А.
Топильская Т.И.
Управления
здравоохранения
|
|
20.
Участие в совместных проверках
состояния условий и охраны труда в
учреждениях здравоохранения города
независимо от их
организационно-правовых форм и форм
собственности, в том числе соблюдения
требований нормативных актов,
регулирующих прохождение обучения по
охране труда, проведение аттестации
рабочих мест по условиям труда,
прохождение медицинских осмотров
|
2010-2011
гг.
|
Отраслевая
комиссия по
охране труда
|
|
21.
Размещение материалов о результатах
проверок состояния условий и охраны
труда и расследования несчастных
случаев на производстве в средствах
массовой информации
|
2010-2011
гг.
|
Топильская Т.И.
|
|
22.
Содействие проведению общественного
контроля в учреждениях здравоохранения
в соответствии с законодательством по
охране труда Российской Федерации и
города Москвы
|
2010-2011
гг.
|
Управления
здравоохранения,
учреждения,
организации,
предприятия
|