ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
ПРЕФЕКТУРА СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО АДМИНИСТРАТИВНОГО ОКРУГА
ГОРОДА МОСКВЫ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 22 марта 2012 г. N 104-рп
О ПРОВЕДЕНИИ СМОТРА-КОНКУРСА НА ЛУЧШУЮ ОРГАНИЗАЦИЮ
РАБОТЫ
В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ ТРУДА СРЕДИ ОРГАНИЗАЦИЙ И ПРЕДПРИЯТИЙ
СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО АДМИНИСТРАТИВНОГО ОКРУГА
В
соответствии с постановлением Правительства Москвы от 4 октября 2011 года N
464-ПП "О проведении Московского городского смотра-конкурса на лучшую
организацию работы в области охраны труда", в целях снижения уровня
производственного травматизма и улучшения условий труда работников в процессе
трудовой деятельности, активизации профилактической работы по предупреждению
производственного травматизма и профессиональной заболеваемости в организациях
города Москвы:
1. Управлению социального развития и жилищных программ префектуры
совместно с управами районов, окружным советом Московской Федерации профсоюзов,
местным отделением Московской Конфедерации промышленников и предпринимателей
(работодателей) организовать и провести окружной этап смотра-конкурса на лучшую
организацию работы в области охраны труда (далее - смотр-конкурс) по
результатам работы за 2009-2011 годы и подвести итоги смотра-конкурса до 1 мая
2012 года.
2. Утвердить
Положение об окружном смотре-конкурсе на лучшую организацию работы в области
охраны труда (далее - Положение) (приложение).
3. Управам районов
совместно с окружным советом Московской Федерации профсоюзов и местным
отделением Московской Конфедерации промышленников и предпринимателей
(работодателей) довести до сведения организаций, осуществляющих хозяйственную
деятельность на территории Северо-Западного административного округа, информацию
о времени и условиях проведения смотра-конкурса.
4. Управлению
социального развития и жилищных программ префектуры по результатам окружного
смотра-конкурса провести награждение победителей, занявших 1, 2 и 3 места за
счет средств, предусмотренных Планом финансирования мероприятий на 2012-2014
годы.
5. Финансирование
расходов на проведение смотра-конкурса осуществить за счет средств бюджета
города Москвы по прочим непрограммным расходным обязательствам префектуры
Северо-Западного административного округа города Москвы.
6. Управлению по
связям с представительными и исполнительными органами власти обеспечить
информирование населения через окружные средства массовой информации об
организации, проведении и итогах смотра-конкурса.
7. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на
заместителя префекта Ильину О.И.
Префект СЗАО
В.Н. Дамурчиев
Приложение
к распоряжению
префектуры СЗАО г.
Москвы
от 22 марта 2012 г.
N 104-рп
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОКРУЖНОМ СМОТРЕ-КОНКУРСЕ НА ЛУЧШУЮ ОРГАНИЗАЦИЮ
РАБОТЫ
В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ ТРУДА
1. Общие
положения
1.1. Настоящее
Положение разработано в рамках реализации постановления Правительства Москвы от
4 октября 2011 года N 464-ПП и Окружного трехстороннего соглашения на 2012 год.
1.2. Настоящим
Положением устанавливаются порядок и условия проведения окружного
смотра-конкурса на лучшую организацию работы в области охраны труда (далее -
смотр-конкурс) среди организаций и предприятий округа независимо от их организационно-правовых
форм.
1.3.
Основополагающим принципом проведения смотра-конкурса является принцип равных
условий и возможностей для всех предприятий, организаций, учреждений,
работающих на территории округа.
2. Задачи
смотра-конкурса
2.1. Улучшение
условий и охраны труда работников в процессе трудовой деятельности, активизация
профилактической работы по предупреждению производственного травматизма и
профессиональной заболеваемости в организациях округа.
2.2. Изучение и
распространение положительного опыта работы в области обеспечения охраны труда,
усиление пропаганды охраны труда в организациях, повышение заинтересованности
работодателей в создании безопасных условий труда работникам в организациях,
расположенных на территории округа.
3. Порядок
проведения смотра-конкурса
3.1. Смотр-конкурс
проводится в три этапа:
- в организациях
округа;
- в районах с 20
марта по 20 апреля;
- в округе в целом
с 20 апреля по 1 мая.
3.2. Смотр-конкурс
проводится по следующим номинациям:
3.2.1. Лучшая организация
округа в области охраны труда среди организаций производственной сферы (с
численностью сотрудников до 500 человек).
3.2.2. Лучшая
организация округа в области охраны труда среди организаций производственной
сферы (с численностью сотрудников более 500 человек).
3.2.3. Лучшая
организация округа в области охраны труда среди организаций непроизводственной
сферы.
3.2.4. Лучшая
организация округа в области охраны труда среди организаций бюджетной сферы.
3.2.5. Лучшая
организация округа в области охраны труда среди организаций малого
предпринимательства (с численностью сотрудников до 100 человек).
3.2.6. Лучшая
организация округа в области охраны труда среди организаций среднего
предпринимательства.
3.3. Организация и
проведение первого этапа смотра-конкурса в организациях округа.
3.3.1. Решение об
участии в смотре-конкурсе принимается на основании совместного решения
работодателя и профсоюзного или иного уполномоченного работниками
представительного органа, объявляется приказом или распоряжением работодателя и
доводится до каждого структурного подразделения или до всех организаций в
объединении.
3.3.2. Организация
и проведение смотра-конкурса в организации осуществляются работодателем и
комитетом (комиссией) по охране труда, созданным в соответствии со ст. 218
Трудового кодекса Российской Федерации, совместно с профсоюзным или иным
уполномоченным работниками представительным органом.
3.3.3. Подведение
итогов смотра-конкурса, определение победителей среди структурных подразделений
в организации возлагается на комитет (комиссию) по охране труда.
3.3.4. Итоги
смотра-конкурса в организации оформляются приказом руководителя, который
доводится до сведения всех работников.
3.3.5. Руководители
организаций направляют до 15 апреля в управы районов заявку (согласно
приложению 1 к настоящему Положению) на участие в смотре-конкурсе,
пояснительную записку по выполнению условий смотра-конкурса и показатели
состояния условий и охраны труда в организации (согласно приложению 2 к
настоящему Положению).
3.4. Организация и
проведение второго этапа смотра-конкурса в районах.
3.4.1. Участниками
окружного смотра-конкурса являются организации, осуществляющие хозяйственную
деятельность на территории округа.
3.4.2.
Ответственные за организацию и проведение смотра-конкурса специалисты управ
районов организуют работу по привлечению организаций для участия в конкурсе,
прием конкурсной документации, проверку достоверности предоставленной
информации.
3.4.3. Итоги смотра-конкурса с пояснительной запиской и показателями
состояния условий и охраны труда в организации (п. 4.1 и приложение 2 к
настоящему Положению) управа района направляет до 20 апреля в префектуру для
дальнейшего рассмотрения на заседании Межведомственной комиссии по охране труда
при префектуре и определения победителей смотра-конкурса среди организаций
округа (приложение 2 к настоящему Положению на каждую организацию-победителя в
электронном виде направляется в префектуру на e-mail: ermakova@szao.mos.ru).
3.5. Организация и
проведение третьего этапа смотра-конкурса в округе в целом.
3.5.1. Организация
проведения окружного смотра-конкурса возлагается на Управление социального
развития и жилищных программ префектуры во взаимодействии с управами районов,
окружным советом Московской федерации профсоюзов и местным отделением
Московской Конфедерации промышленников и предпринимателей (работодателей).
3.5.2. Итоги
смотра-конкурса подводит Межведомственная комиссия по охране труда при
префектуре Северо-Западного административного округа. Комиссия определяет
победителей смотра-конкурса. На основании решения комиссии управление
социального развития и жилищных программ префектуры готовит проект распоряжения
префекта о награждении организаций, занявших 1, 2 и 3 места.
4. Условия
смотра-конкурса
4.1.
Основными (критериями) показателями, на основании которых определяются
победители смотра-конкурса среди организаций округа, являются:
- отсутствие
групповых несчастных случаев, несчастных случаев на производстве со смертельным
и (или) тяжелым исходом, впервые выявленных профзаболеваний;
- снижение общего
числа несчастных случаев на производстве;
- снижение
коэффициентов тяжести и частоты несчастных случаев на производстве;
- проведение
аттестации рабочих мест по условиям труда;
- наличие службы
(специалиста) охраны труда;
- наличие системы
управления охраной труда;
- наличие
коллективного договора с разделом "Условия и охрана труда";
- наличие комитета
(комиссии) по охране труда, в состав которого на паритетной основе входят
представители работодателя и представители выборного органа первичной
профсоюзной организации или иного представительного органа работников;
- проведение в
соответствии с законодательством обучения и проверки знаний по охране труда
работников, включая руководителей, специалистов, членов комиссии и
уполномоченных (доверенных) лиц;
- наличие
распорядительной и учетной документации по охране труда;
- наличие кабинетов
и уголков по охране труда.
5.
Поощрение победителей конкурса в СЗАО
5.1.
Организации-победители окружного смотра-конкурса, занявшие 1, 2 и 3 места, на
основании распоряжения префекта награждаются грамотой префекта.
5.2. Материальное
поощрение победителей и активных участников окружного смотра-конкурса может
проводиться призами и ценными подарками.
5.2. Финансирование
расходов на организацию и проведение смотра-конкурса осуществляется за счет
средств бюджета города Москвы по прочим непрограммным расходным обязательствам
префектуры Северо-Западного административного округа города Москвы в
соответствии с Планом финансирования мероприятий на 2012-2014 годы в общем
объеме 100,0 тыс. рублей.
5.3. Победители
смотра-конкурса выдвигаются на Московский городской смотр-конкурс на лучшую
организацию работы в области охраны труда.
Приложение
1
к Положению
ЗАЯВКА
НА
УЧАСТИЕ В МОСКОВСКОМ ГОРОДСКОМ СМОТРЕ-КОНКУРСЕ НА ЛУЧШУЮ
ОРГАНИЗАЦИЮ РАБОТЫ В ОБЛАСТИ
ОХРАНЫ ТРУДА
(заполняется на бланке организации)
Прошу зарегистрировать
____________________________________________________
(указывается полное
наименование предприятия)
расположенную
_____________________________________________________________
(фактический и юридический адрес организации,
___________________________________________________________________________
отрасль, тел./факс для
связи)
как
участника Московского городского
смотра-конкурса на лучшую
организацию работы в области охраны труда в
номинации
___________________________________________________________________________
Полноту и достоверность
сведений, указанных в
настоящей заявке и
прилагаемых к ней конкурсных документах,
гарантируем.
Уведомлены о том,
что участники смотра-конкурса, представившие
недостоверные
данные, могут быть не допущены к участию в смотре-конкурсе
или сняты с участия в смотре-конкурсе в процессе его
проведения.
К
конкурсной заявке прилагаются:
-
информационная карта в 1 экз.;
-
приложение к информационной карте в 1 экз.
Ответственный исполнитель
___________________________________________________________________________
(полностью Ф.И.О., должность, телефон)
Руководитель организации
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О., подпись, печать, дата)
Председатель профсоюзного
комитета (иного уполномоченного работниками
представительного органа)
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О., подпись,
дата)
*Направляется
руководителем организации до 14 марта 2011 года в адрес территориального органа
исполнительной власти города Москвы (обязательно заполнение всех позиций).
Приложение
2
к Положению
Информационная
карта
участника
Московского городского смотра-конкурса на лучшую
организацию работы
в области охраны труда
Раздел 1.
Общие сведения
1.
|
Наименование
|
|
2.
|
Юридический
адрес
|
|
3.
|
Телефон/факс
|
|
4.
|
Вид
экономической деятельности
|
|
5.
|
Организационно-правовая
форма
|
|
6.
|
Ф.И.О.
руководителя
|
|
7.
|
Ф.И.О.
руководителя (специалиста) службы
охраны труда
|
|
8.
|
Ф.И.О.
председателя профкома
|
|
9.
|
Среднесписочная
численность работников,
из них:
|
|
-
женщин
|
|
-
лиц моложе 18 лет
|
|
10.
|
Номинация
|
|
Раздел 2.
Основные показатели работы по охране труда в организации
┌────┬───────────────────────────────────────────────┬────────┬────────┬────────┬────────┐
│N
│Показатели
│2009 │2010 │2011 │Балл <*>│
│п/п │
│ │ │ │ │
├────┼───────────────────────────────────────────────┼────────┴────────┴────────┼────────┤
│1. │Наличие Положения (приказа) о
системе │(да, нет) │(5/0) │
│ │управления охраной труда
<1> │ │ <*>│
├────┼───────────────────────────────────────────────┼──────────────────────────┼────────┤
│2. │Наличие службы охраны труда или
специалиста по │чел. │(5/0) │
│ │охране труда <2> │ │ <*>│
├────┼───────────────────────────────────────────────┼──────────────────────────┼────────┤
│3. │Наличие коллективного договора с
разделом │(да, нет) │(5/0) │
│ │"Условия и охрана труда"
<3>, <4>
│
│ <*>│
├────┼───────────────────────────────────────────────┼──────────────────────────┼────────┤
│4. │Наличие комитета (комиссии) по охране
труда │(да, нет) │(5/0) │
│ │<5>
│
│ <*>│
├────┼───────────────────────────────────────────────┼────────┬────────┬────────┼────────┤
│5. │Количество прошедших обучение и
проверку │чел. │чел. │чел. │ │
│ │знаний по охране труда членов
комитета │ │ │ │ │
│ │(комиссии) по охране труда в обучающих
│ │ │ │ │
│ │организациях,
всего человек <6>
│ │ │ │ │
│ │ │
│ │ │ │
│ │Удельный вес обученных
по охране труда от │% │% │% │(5) <**>│
│ │общего количества подлежащих
обучению │ │ │ │ │
├────┼───────────────────────────────────────────────┼────────┼────────┼────────┼────────┤
│6. │Количество прошедших обучение и
проверку │чел. │чел. │чел. │ │
│ │знаний требований охраны труда
руководителей и │
│ │ │ │
│ │специалистов <6> │ │ │ │ │
│ │
│ │ │ │ │
│ │Удельный вес обученных
по охране труда от │% │% │% │(5) <**>│
│ │общего количества подлежащих
обучению │ │ │ │ │
├────┼───────────────────────────────────────────────┼────────┼────────┼────────┼────────┤
│7. │Количество работников, прошедших медицинский
│чел. │чел. │чел. │ │
│ │осмотр
│ │ │ │ │
│ │
│ │ │ │ │
│ │Удельный вес работников, прошедших медицинские │% │% │% │(5) <**>│
│ │осмотры, от общего количества
подлежащих │ │ │ │ │
│ │прохождению медицинского
осмотра │ │ │ │ │
├────┼───────────────────────────────────────────────┼────────┴────────┴────────┼────────┤
│8. │Наличие распорядительной (приказы,
инструкции),│в полном объеме
│5 │
│ │учетной (журналы, перечни)
документации по
│частично
│3 │
│ │охране труда <7>,
<8>
│нет
│0 │
├────┼───────────────────────────────────────────────┼──────────────────────────┼────────┤
│9. │Наличие кабинета по охране труда
<9> │(да, нет) │(5/0) │
│ │
│
│ <*>│
├────┼───────────────────────────────────────────────┼────────┬────────┬────────┼────────┤
│10. │Общее количество несчастных
случаев и
│(кол-во)│(кол-во)│(кол-во)│<***> │
│ │профессиональных заболеваний на
производстве │ │ │ │ │
│
├───────────────────────────────────────────────┼────────┼────────┼────────┤ │
│ │в них пострадало │чел.
│чел. │чел. │ │
│
├───────────────────────────────────────────────┼────────┼────────┼────────┼────────┤
│ │Кч - коэффициент частоты │ │ │ │ │
│
├───────────────────────────────────────────────┼────────┼────────┼────────┼────────┤
│ │Кт - коэффициент тяжести │ │ │ │ │
├────┼───────────────────────────────────────────────┼────────┼────────┼────────┼────────┤
│11.
│Материальные затраты на мероприятия по охране │
│ │ │(5/0) │
│ │труда, всего (тыс. руб.)
<10> │ │ │ │ <**>│
│ │- запланировано
│руб. │руб. │руб. │ │
│ │- фактически
│руб. │руб. │руб. │ │
├────┼───────────────────────────────────────────────┼────────┼────────┼────────┼────────┤
│11а.│в
т.ч. на одного работника
│руб. │руб. │руб. │
- │
├────┼───────────────────────────────────────────────┼────────┼────────┼────────┼────────┤
│12.
│Удельный вес рабочих мест, на которых проведена│% │% │% │(5/0) │
│ │аттестация по условиям труда
<11> │ │ │ │ <**>│
├────┼───────────────────────────────────────────────┼────────┼────────┼────────┼────────┤
│13.
│Численность работников, занятых во вредных │чел. │чел. │чел. │<***> │
│ │условиях
труда, из них: │ │ │ │ │
│ │женщин
│чел. │чел. │чел. │ │
│ │лиц, не достигших 18 лет │чел. │чел. │чел. │ │
├────┼───────────────────────────────────────────────┼────────┼────────┼────────┼────────┤
│14.
│Численность работников, получающих компенсации │чел. │чел. │чел. │<***> │
│ │за работу с тяжелыми,
вредными или опасными │ │ │ │ │
│ │условиями труда <12> │ │ │ │ │
└────┴───────────────────────────────────────────────┴────────┴────────┴────────┴────────┘
--------------------------------
<*>
Да - 5 баллов, нет - 0 баллов.
<**>
При 100% выполнении мероприятий - 5 баллов, если показатель меньше 100%, то
балльная оценка рассчитывается следующим образом: максимальный балл (5)
умножается на процент выполнения.
Пример: 5
x 60% = 300/100% = 3 балла,
5 x
10% = 100/100% = 1 балл.
<***>
Если показатель равен 0, оценка 5 баллов, если не равен 0, то показатель
сравнивается с предыдущим годом.
При уменьшении
показателя, например на 20%, балльная оценка составляет 1 балл.
Пример:
20% x 5 = 100/100% = 1 балл,
50% x 10% = 250/100% = 2,5 балла
При увеличении,
например на 60%, балльная оценка равна минус 3 балла.
Пример:
60% x 5 = 300/100% = -3 балла,
10% x 5 = 50/100% = -0,5 балла.
___________________________________________________________________________
п. 10 - при наличии в организации случаев
производственного травматизма с
тяжелым
или смертельным исходом
организация не может быть
участником
смотра-конкурса.
Организацией предоставляются следующие документы:
<1>
Копия Положения (приказа) о системе управления охраной труда.
<2>
Копия приказа или договора о приеме на работу специалиста по охране труда.
<3>
Справка из органа по труду муниципального образования об уведомительной
регистрации коллективного договора.
<4>
Копия раздела "Условия и охрана труда" в коллективном договоре.
<5>
Копия приказа о создании комитета (комиссии) по охране труда.
<6>
Копии удостоверений о прохождении обучения по охране
труда.
<7>
Перечень имеющихся в наличии нормативных правовых актов, содержащих
государственные нормативные требования по охране труда.
<8>
Перечень имеющейся в наличии распорядительной (приказы, инструкции), учетной
(журналы, перечни) документации по охране труда.
<9>
Фотографии кабинета, уголков.
<10>
Копия Соглашения или плана мероприятий по охране труда с указанием
запланированных финансовых средств на мероприятия по охране труда.
<11>
Копия сводной ведомости по результатам аттестации рабочих мест.
<12>
Компенсации: ежегодный дополнительный отпуск, повышенная оплата труда,
бесплатная выдача молока, лечебно-профилактическое питание.
Руководитель
_________________________________
(Ф.И.О., подпись, дата)
Председатель профкома
(представитель работников)
_________________________________
(Ф.И.О.,
подпись, дата)
Ответственный исполнитель:
Ф.И.О. _________________
тел. ___________________
___________________________________________________________________________
Направляется
руководителем организации до
15 апреля 2012 года в адрес
территориального органа
исполнительной власти города
Москвы (обязательно
заполнение
всех позиций, кроме
столбца Балл <*>,
который заполняется
ответственным за проведение смотра-конкурса в префектуре
административного
округа).