Утверждено
совместным решением
Минтруда России и
Госкомсанэпиднадзора
России
от 14 сентября 1992
года
ВРЕМЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
О ВЗАИМОДЕЙСТВИИ МИНТРУДА РОССИИ И
ГОСКОМСАНЭПИДНАДЗОРА РОССИИ, ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ
ОРГАНОВ ПО ТРУДУ И ГОСУДАРСТВЕННОЙ
САНИТАРНО -
ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКОЙ СЛУЖБЫ
Настоящее Положение
разработано в целью
координации действий Минтруда России и Госкомсанэпиднадзора России и их
территориальных органов в обеспечении охраны здоровья трудящихся, защищенности
работающих, занятых во вредных и опасных условиях, оценке условий труда.
Органы по труду и
государственной санитарно-эпидемиологической службы Российской Федерации
руководствуются законодательством Российской Федерации, указами Президента
Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации,
положениями о своей деятельности и настоящим Положением; независимы друг от
друга и неподотчетны друг другу.
Основные
направления взаимодействия:
формирование и
реализация государственной политики по охране труда;
установление единых
принципов оценки условий труда органами государственного управления и контроля;
нормирование
физических нагрузок работающих;
определение
приоритетов научных исследований и разработок в области охраны труда.
Основные принципы:
целостность охраны
труда как системы сохранения жизни и защиты здоровья работающих;
единство
государственной политики по охране труда;
обеспечение
единства требований при осуществлении государственного надзора за условиями
труда;
приоритет
санитарного законодательства в части вопросов гигиены труда и исключительные
полномочия Госкомсанэпиднадзора России в установлении требований и норм по
обеспечению сохранения здоровья работающих;
исключительное
право Минтруда России на установление требований к правилам по охране труда,
регламентацию их разработки, утверждения и применения;
обязательность
соответствия всех нормативных, руководящих и методических документов по охране
труда действующему санитарному законодательству.
Органы по труду Российской
Федерации в одностороннем порядке осуществляют:
организацию
разработки и утверждение правил, инструкций и других нормативных документов по
охране труда;
экспертизу
проектных решений и условий труда на действующих предприятиях в соответствии с
положением о государственной экспертизе условий труда;
организует
проведение аттестации рабочих мест по условиям труда на предприятиях и в
организациях на территории Российской Федерации:
разрешение споров
между работодателями и работающими по вопросам оценки условий труда,
обеспечения защиты здоровья работающих и компенсации риска нарушения здоровья и
нанесенного ущерба;
государственный контроль за соблюдением на предприятиях и в организациях
законодательства, правил и норм по охране труда;
участие в аттестации
лабораторий предприятий и организаций.
Органы и учреждения
государственной санитарно - эпидемиологической службы Российской Федерации в
одностороннем порядке осуществляют:
утверждение
санитарных правил, норм и гигиенических нормативов в области гигиены труда;
согласование
проектов строительства производственных объектов, нормативно-технической и
технологической документации на производственные сырье и материалы,
оборудование и процессы;
государственный
надзор за соблюдением требований санитарного законодательства на предприятиях и
в организациях на территории Российской Федерации.
Органы по труду и
государственной санитарно-эпидемиологической службы Российской Федерации
совместно осуществляют:
подготовку
предложений в Верховный Совет Российской Федерации, Президенту Российской
Федерации и Правительству Российской Федерации по формированию государственной
политики в области охраны труда;
разработку и
реализацию программ по охране труда и улучшению его условий, сохранению и
укреплению здоровья трудящихся;
установление
нормативов физических нагрузок работающих;
организацию и
проведение совместных научно-практических исследований в области охраны труда;
осуществление
выборочного контроля за деятельностью лабораторий
предприятий и организаций.
Порядок обмена информацией:
Минтруд России
информирует Госкомсанэпиднадзор России об утверждении, изменении и отмене
межотраслевых и отраслевых правил по охране труда и иных издаваемых им
руководящих, нормативных и методических документов по вопросам охраны труда в
течение месяца со дня принятия решения;
Госкомсанэпиднадзор
России информирует Минтруд России об утверждении санитарных правил, норм,
гигиенических нормативов и иных издаваемых им руководящих, нормативных и
методических документов по вопросам охраны здоровья работающих в течение месяца
со дня принятия решения;
Минтруд России и
Госкомсанэпиднадзор России ежегодно информируют друг друга о планах проведения
научно - исследовательских работ в области охраны труда.