МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 27 февраля 1995 г. N 92
О СЛУЖБЕ ОХРАНЫ ТРУДА
В целях улучшения
организации работы по созданию здоровых и безопасных условий труда, проведению
образовательного процесса, созданию единой структуры управления охраной труда в
системе Министерства образования Российской Федерации приказываю:
1. Утвердить и
ввести в действие согласованное с ЦК профсоюза работников народного образования
и науки Российской Федерации прилагаемое Положение о службе охраны труда в
системе Министерства образования Российской Федерации.
2. Руководителям
органов управления образованием субъектов Российской Федерации:
2.1.
Руководствоваться утвержденным Положением в работе органов управления
образованием по охране труда.
2.2. Довести до
сведения подведомственных учреждений и организаций Положение о службе охраны
труда в системе Министерства образования Российской Федерации.
2.3. Организовать
проведение семинаров - совещаний с руководителями образовательных учреждений по
разъяснению настоящего Приказа и Положения о службе охраны труда в системе
Министерства образования Российской Федерации.
3. Руководителям
учреждений высшего и среднего педагогического образования,
научно-исследовательских учреждений Минобразования России в работе по охране
труда руководствоваться Положениями об организации охраны труда, действующими в
системах Госкомвуза России и Российской академии наук.
4. Не применять в
системе Министерства образования Российской Федерации Приказ Государственного
комитета СССР по профессионально-техническому образованию от 08.01.88 N 3 "Об
утверждении Положения об организации работы по охране труда в системе
Госпрофобразования СССР".
5. Считать
утратившими силу Приказ Министерства просвещения РСФСР от 20.01.87 N 15 "О
введении в действие Положения об организации работы по охране труда в учреждениях
системы Министерства просвещения РСФСР" и Приказ Министерства народного
образования РСФСР от 03.11.89 N 375 "Об утверждении Положения о
Центральной службе охраны труда Министерства народного образования РСФСР".
6. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на
первого заместителя министра В.А. Болотова.
Министр образования
Российской
Федерации
Е.В.ТКАЧЕНКО
Утверждено
Приказом
Минобразования РФ
от 27 февраля 1995
г. N 92
ПОЛОЖЕНИЕ
О СЛУЖБЕ ОХРАНЫ ТРУДА В СИСТЕМЕ МИНИСТЕРСТВА
ОБРАЗОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
1. Общие положения
1.1. Настоящее
Положение вводится как отраслевой стандарт, обязательный для исполнения всеми
руководителями государственных и муниципальных органов управления образованием,
образовательных учреждений независимо от их типа, вида, организационно-правовой
формы и ведомственной подчиненности.
1.2. Положение
определяет порядок и структуру управления охраной труда, обеспечением
безопасности жизнедеятельности в системе образования, служит правовой и
организационно-методической основой формирования управленческих структур,
нормативных документов.
1.3. Положение
является нормативным документом прямого действия: оно регулирует вопросы
отношений в области образования, отнесенные Законом Российской Федерации
"Об образовании" (статья 28, п. 16 (з)) к компетенции Российской
Федерации и самостоятельно принимаемые, в соответствии с пунктом 6 статьи 30
Закона, в случае необходимости, к непосредственному рассмотрению федеральными
(центральными) органами управления образованием.
1.4. Главной целью
управления охраной труда <*> и в целом обеспечением безопасности
жизнедеятельности в системе образования является сохранение жизни и здоровья
воспитанников, обучающихся и работающих в процессе труда, обучения, воспитания
и организованного отдыха.
--------------------------------
<*> В
Положении, в основном, употребляется традиционный термин "охрана
труда", хотя его содержание, применительно к специфике системы
образования, ближе к понятию "обеспечение безопасности
жизнедеятельности".
Деятельность по
управлению охраной труда в системе образования направлена на:
- обеспечение
выполнения требований правовых актов и нормативно-технических документов по
созданию здоровых и безопасных условий труда и образовательного процесса;
- организацию и
проведение профилактической работы по предупреждению травматизма,
профессиональной и производственно - обусловленной заболеваемости среди работающих, обеспечение их
средствами индивидуальной защиты;
- предотвращение
несчастных случаев с обучающимися (воспитанниками) во время проведения
образовательного процесса, дорожно-транспортного, бытового травматизма и
происшествий на воде;
- соблюдение
требований нормативных документов по радиационной и пожарной безопасности,
защите окружающей среды и действиям в чрезвычайных ситуациях;
- обеспечение
безопасности эксплуатации учебных и бытовых зданий и сооружений, используемых в
образовательном процессе, оборудования, приборов и технических средств
обучения;
- охрану и
укрепление здоровья работающих, обучающихся (воспитанников), организацию их
лечебно-профилактического обслуживания, создание оптимального сочетания режимов
труда, обучения, организованного отдыха;
- создание и
совершенствование непрерывной системы образования в области обеспечения
безопасности жизнедеятельности, включающей дошкольное, все виды общего,
начальное профессиональное, среднее и высшее педагогическое образование,
система переподготовки и повышения квалификации кадров.
1.5. Под Службой
охраны труда в системе образования понимается организационная структура,
включающая руководителей органов управления образованием и образовательных
учреждений, отделов (секторов, бюро), специалистов органов управления
образованием, административных и педагогических работников, функциональные и
должностные обязанности которых включают вопросы, регулируемые настоящим
Положением.
1.6. Служба охраны труда создается в соответствии с Основами
законодательства Российской Федерации об охране труда (статья 8),
руководствуется в своей деятельности законодательством Российской Федерации,
указами Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями
Правительства Российской Федерации, глав администраций субъектов Российской
Федерации и органов управления образованием согласно подчиненности настоящим
Положением и другими ведомственными и межотраслевыми нормативными актами в
области охраны труда, пожаро-электро-радиационной и других видов
безопасности жизнедеятельности.
1.7. Общее
руководство службой и ответственность за организацию и
проведение работы по охране труда возлагается:
1.7.1. В целом по
системе образования России - на первого заместителя министра образования
Российской Федерации, если другое не предусмотрено
распределением обязанностей министром среди своих заместителей.
1.7.2. В системе
образования субъектов Российской Федерации, районов, городов, районов в городах
- на первых заместителей руководителей соответствующих государственных и
муниципальных органов управления образованием.
1.7.3. В
образовательных учреждениях - на их первых руководителей, если иное не
предусмотрено уставом образовательного учреждения.
1.8. Координация деятельности структурных подразделений органов
управления образованием и подведомственных учреждений по вопросам охраны труда,
организация ведомственного контроля за работой по созданию здоровых и
безопасных условий жизнедеятельности обучающихся, воспитанников и работающих
возлагаются: на федеральном уровне - на Государственную инспекцию Министерства
образования Российской Федерации, в государственных органах управления
образованием - на отделы (секторы, бюро, группы) охраны труда, специалистов по
охране труда.
В муниципальных
органах управления образованием, где штатным расписанием не предусмотрена
должность специалиста по охране труда, исполнение его обязанностей возлагается
приказом руководителя органа управления образованием на одного из специалистов.
Порядок организации
работы по охране труда в образовательном учреждении определяется его уставом,
правилами внутреннего трудового распорядка, должностными инструкциями в
соответствии с требованиями настоящего Положения.
1.9. Вся
деятельность Службы осуществляется в тесном взаимодействии с подразделениями
органов государственного управления охраной труда, Федеральной инспекцией труда
при Министерстве труда Российской Федерации (Рострудинспекцией) и
подведомственными ей территориальными государственными инспекциями труда, федеральными
органами надзора.
1.10.
Профессиональные союзы в лице их соответствующих органов и иные уполномоченные
работниками или обучающимися представительные органы осуществляют общественный
контроль за соблюдением законных прав и интересов
последних в области охраны труда в пределах прав и полномочий, предоставленных
им Основами законодательства Российской Федерации об охране труда (статья 25).
2.
Организация службы охраны труда в Министерстве
образования
Российской Федерации
2.1.
Министерство образования Российской Федерации обеспечивает реализацию в
деятельности подведомственных органов управления образованием и образовательных
учреждений основных принципов государственной политики в области охраны труда.
В этих целях:
2.1.1. Осуществляет в рамках компетенции федеральных органов управления
образованием контроль и руководство через государственные и муниципальные
органы управления образованием или непосредственно деятельностью
образовательных учреждений по созданию здоровых и безопасных условий труда и
проведения образовательного процесса, правильному применению и строгому
соблюдению ими действующего законодательства о труде, государственных
стандартов, правил и норм по охране труда.
2.1.2. Организует
изучение новейших достижений науки и техники, передового опыта, технически
совершенных средств и методов работы по обеспечению безопасности
жизнедеятельности, предупреждению производственного травматизма и
заболеваемости, обобщает практику применения законодательства и других нормативных
актов о труде, разрабатывает предложения по их совершенствованию.
2.1.3. Издает на
основании и во исполнение действующих законов, указов Президента Российской
Федерации, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации,
федеральных органов надзора и органов государственного управления охраной труда
приказы, распоряжения и другие документы по вопросам охраны труда и
осуществляет контроль за их выполнением.
2.1.4. Организует
разработку и утверждает по согласованию с ЦК профсоюза работников народного
образования и науки Российской Федерации, а в необходимых случаях с Минтрудом
России и федеральными органами надзора отраслевые системы стандартов
безопасности, правила и нормы по охране труда, типовые инструкции по технике
безопасности и производственной санитарии.
2.2.
Государственная инспекция Министерства образования Российской Федерации в
рамках предоставленных ей полномочий:
2.2.1. Координирует
организацию работы по охране труда и технике безопасности со структурными
подразделениями аппарата министерства, собирает, обобщает и анализирует
информацию по данному вопросу.
2.2.2. Организует
ведомственный контроль за соблюдением норм и правил
охраны труда, осуществляет самостоятельно или совместно со структурными
подразделениями аппарата министерства, другими заинтересованными ведомствами и
службами, ЦК профсоюза работников народного образования и науки Российской
Федерации проверку деятельности органов управления образованием и
образовательных учреждений по вопросам:
- соблюдения
законодательства об охране труда в части обеспечения безопасности труда и
образовательного процесса, проведения обучения и инструктажа работающих,
обучающихся и воспитанников по технике безопасности и гигиене труда, выдачи
работающим и учащимся спецодежды, спецобуви и других индивидуальных средств
защиты;
- выполнения
приказов и распоряжений Минобразования России, государственных стандартов,
правил, норм и инструкций по вопросам охраны труда и техники безопасности,
предписаний технической инспекции труда, органов государственного надзора;
- выполнения
комплексного плана улучшения условий охраны труда и
санитарно-оздоровительных мероприятий, а также соглашений по охране труда;
- проведения
паспортизации санитарно-технического состояния учреждений и приема
образовательных учреждений всех типов к новому учебному году;
- организации
работы кабинетов охраны труда в институтах повышения квалификации работников
образования (институтах усовершенствования учителей), педагогических вузах,
районных (городских) методических кабинетах (центрах), обеспечение их
соответствующими средствами пропаганды и обучения по вопросам
охраны труда;
- соблюдения
Положения о расследовании и учете несчастных случаев на производстве и с
учащейся молодежью, воспитанниками.
2.2.3. Осуществляет учет, а и необходимых случаях участвует в
расследовании крупных аварий, групповых и смертельных несчастных случаев,
происшедших с работниками, обучающимися и воспитанниками учреждений отрасли и
связанных с производством и образовательным процессом. Проводит анализ
состояния и причин производственного и детского травматизма в системе
образования, разрабатывает совместно с другими структурными подразделениями
аппарата министерства мероприятия по предупреждению несчастных случаев.
2.2.4. Принимает
участие в изучении, обобщении, распространении передового опыта работы по
охране труда в системе Минобразования России.
2.2.5.
Рассматривает в установленном порядке письма, заявления и жалобы по вопросам,
относящимся к ее компетенции, принимает по ним соответствующие меры.
2.2.6. Организует
совместно со структурными подразделениями аппарата министерства совещания,
научно-технические конференции по охране труда и технике безопасности.
2.2.7.
Представительствует по поручению министерства в государственных и общественных
организациях и учреждениях, запрашивает от них необходимую для работы
информацию, статистические и иные материалы по вопросам охраны труда.
2.3.
Структурные подразделения аппарата Министерства образования Российской
Федерации в рамках своих функциональных обязанностей:
2.3.1. Обеспечивают
соответствие разрабатываемых типовых положений о всех
типах и видах государственных, муниципальных образовательных учреждений
требованиям федеральных норм охраны труда и техники безопасности, гарантирующих
создание здоровых и безопасных условий проведения образовательного процесса,
досуговой и оздоровительной деятельности.
2.3.2.
Предусматривают отражение при разработке и утверждении примерных учебных планов
и программ, общего, дополнительного, начального профессионального образования
вопросов охраны труда, безопасности жизнедеятельности и экологической грамоты.
2.3.3. Исключает
необходимость использования в учебном процессе (при проведении лабораторных и
практических работ, занятий физической культурой, спортом и т.д.) оборудования,
приборов, приспособлений и мебели, способных по своим конструктивным качествам
представлять угрозу жизни и здоровью обучающихся, воспитанников и работающих, а
также веществ и химических реактивов, не предусмотренных утвержденными
министерством перечнями.
2.3.4.
Разрабатывают программно-методическое обеспечение учебного курса "Основы
безопасности жизнедеятельности" для общеобразовательных школ и учреждений
начального профессионального образования, изучают и обобщают опыт преподавания
предмета, организуют подготовку и переподготовку учителей, ведущих курс
"ОБЖ" (Основы безопасности жизнедеятельности).
2.3.5.
Разрабатывают с участием заинтересованных министерств и ведомств
программы, учебные и методические пособия для изучения Правил дорожного
движения, обучения безопасному поведению на улицах и в других общественных
местах, пожарной безопасности, плаванию и т.д.
2.3.6. Издают по
согласованию с Государственной инспекцией Минобразования России нормативные
акты, регламентирующие требования по обеспечению безопасности отдельных видов
образовательной деятельности, связанных с повышенной степенью риска:
- во время трудовой
и профессиональной подготовки, учебного, производственного и добровольного
общественно-полезного труда;
- при проведении
учебных и внеурочных занятий по физической культуре, спортивных соревнований,
походов и экскурсий, пользовании стрелковыми тирами и т.п.;
- при работе с электронно-вычислительной,
радиометрической и другой техникой, являющейся источником различного вида
излучений;
- при организации
массовых мероприятий.
2.3.7. Осуществляют
совместно с заинтересованными министерствами, ведомствами и организациями меры
по укреплению здоровья, снижению заболеваемости и профилактике травматизма у
детей дошкольного возраста.
Через органы
управления образованием осуществляют контроль за
соблюдением правил охраны труда работниками дошкольных учреждений, выполнением
нормативных документов по охране труда, инструкций об охране жизни и здоровья
детей, соблюдением правил техники безопасности при организации занятий с детьми
и при проведении всех режимных моментов.
2.3.8. Организуют и
контролируют создание здоровых и безопасных условий труда и проведение учебных
занятий в учреждениях высшего и среднего педагогического образования в
соответствии с Положением об организации работы по охране труда, действующим в
системе Госкомвуза России.
2.3.9. Обеспечивают соблюдение требований охраны труда при согласовании
проектов учебных и бытовых зданий образовательных учреждений всех типов,
инвентаризации, лицензировании и приемке на готовность к новому учебному году
образовательных учреждений федерального подчинения, при утверждении
педагогических и технических условий на проектно-конструкторскую разработку,
изготовление или закупку учебного оборудования, технических средств обучения,
включая ЭВТ, учебно-наглядных пособий, школьной и другой специальной мебели для
учреждений системы образования.
2.3.10. Разрабатывают
методические рекомендации для органов управления образованием и образовательных
учреждений по финансированию мероприятий, связанных с обеспечением здоровых и
безопасных условий труда и обучения. Рассматривают и подготавливают совместно
со структурными подразделениями Минтруда России, Минфина России и других ведомств предложения в соответствующие органы об изменении
установленных льгот или предоставлении льгот лицам, работающим во вредных
условиях труда, рассматривают отраслевые нормы бесплатной выдачи спецодежды,
спецобуви и средств индивидуальной защиты работающим в соответствии с
действующими правилами.
2.3.11.
Осуществляют контроль за своевременным финансированием
и правильным расходованием средств на мероприятия по охране труда, проводимые министерством
и подчиненными ему непосредственно учреждениями и организациями.
2.3.12. Участвуют в разработке, реализации и контроле за выполнением
ежегодных отраслевых соглашений между Минобразованием России и ЦК профсоюза
работников народного образования и науки Российской Федерации в части охраны
труда, профилактики профессиональных заболеваний, оздоровления и других форм
социальной защиты работников отрасли, ведут учет и анализ причин заболеваемости
и травматизма с временной утратой трудоспособности, несчастных случаев с
летальным исходом, происшедших на производстве с работниками системы
образования.
2.3.13.
Разрабатывают учебно-методическую документацию, определяют порядок и организуют
через систему переподготовки и повышения квалификации работников образования
периодическое обучение и проверку знаний всех категорий руководящих и
педагогических работников по вопросам охраны труда и техники безопасности.
2.3.14. Обобщают
практику применения законодательства о труде в отрасли, проводят работу по
совершенствованию правового регулирования и консультируют организации и граждан
по вопросам, связанным с обеспечением здоровых и безопасных условий труда и
учебно-воспитательного процесса, обеспечивают строгое соблюдение действующего
законодательства при разработке и утверждении отраслевых нормативных и
распорядительных документов по названным вопросам.
2.3.15. Организуют
оперативную двустороннюю связь с органами управления образованием, получение и
обработку сведений, установленных государственной статистической отчетностью,
тиражирование и рассылку необходимых документов, издание справочников, пособий
и др. информационно-пропагандистских и учебных материалов по охране труда и
технике безопасности. Используя ведомственные каналы и средства массовой
информации, формируют общественное мнение и отношение педагогических работников
к проблемам безопасности жизнедеятельности как к одному из определяющих
факторов успешного функционирования образовательной системы.
3. Организация службы охраны труда в государственных
органах управления образованием
3.1. Службы охраны труда органов управления образованием субъектов
Российской Федерации организационно строятся по аналогии со службой охраны
труда Минобразования России и руководствуются в своей деятельности пунктами 1,
2.1 - 2.3 настоящего Положения применительно к своей компетенции, определяемой
Законом Российской Федерации "Об образовании", и с учетом
национальных и региональных социально-экономических, экологических, культурных
и других особенностей, которые отражаются в Положении о соответствующей службе.
3.2. Органы
управления образованием субъектов Российской Федерации
кроме того:
3.2.1. Устанавливают и контролируют соблюдение дополнительных к
федеральным требований к образовательным учреждениям в части строительных норм
и правил, санитарных норм, охраны здоровья обучающихся, воспитанников и
работающих, оснащенности учебного процесса и оборудования учебных
(вспомогательных) помещений.
3.2.2. Обеспечивают
местные (муниципальные) органы управления образованием и образовательные
учреждения нормативной и бланковой документацией согласно Приложениям 2 и 3 к
настоящему Положению, создают методические кабинеты и опорные образовательные
учреждения по охране труда.
3.2.3. Представляют
в установленном порядке Министерству образования Российской Федерации
оперативную информацию и ежегодные отчеты о фактах крупных аварий, групповых и
смертельных несчастных случаях, происшедших с работниками, обучающимися и
воспитанниками, связанных с производством и образовательным процессом.
3.2.4.
Приостанавливают на подведомственной им территории частично или полностью
деятельность образовательных учреждений при возникновении опасности для жизни и
здоровья обучающихся, воспитанников и работающих до полного устранения причин,
порождающих указанную опасность, или решения суда (если действия
государственного органа управления образованием оспариваются в судебном
порядке). Привлекают в установленном порядке к ответственности лиц, нарушающих трудовое
законодательство, правила и нормы охраны труда и пожарной безопасности.
3.2.5. Осуществляют
планирование и контроль за прохождением периодической переподготовки и проверки
знаний по вопросам охраны труда и техники безопасности
руководящих и педагогических работников отрасли не реже 1 раза в год, а вновь
назначенных - не позднее месячного срока с момента назначения.
Проверка знаний
(аттестация) операторов котельных установок и лиц, ответственных за
электрохозяйство образовательных учреждений, проводится ежегодно.
4.
Организация службы охраны труда в муниципальных
(местных) органах
управления образованием
4.1. В соответствии
с исключительной компетенцией органов местного самоуправления в области
образования муниципальные органы управления образованием:
4.1.1. Планируют,
организуют, регулируют и контролируют деятельность образовательных учреждений
по реализации основных направлений государственной политики в области охраны
труда.
4.1.2 Подготавливают предложения при формировании местных
бюджетов и фондов развития образования о финансировании мероприятий по охране
труда, пожарной безопасности, обучению плаванию, правилам дорожного движения и
т.д., закупке, ремонту и эксплуатации соответствующего оборудования, приборов и
инструментов.
4.1.3. Обеспечивают
контроль за соблюдением строительных норм и правил,
санитарных норм, требований охраны труда и техники безопасности при сдаче в
эксплуатацию новых зданий, сооружений муниципальных образовательных учреждений
и обустройством прилегающих к ним территорий, а также в процессе арендных
отношений образовательных учреждений и др. собственников.
4.1.4. Принимают
необходимые меры для обеспечения безопасных условий труда и обучения при
использовании государственных и муниципальных учреждений, объектов культуры и
спорта в интересах образования.
4.2. Муниципальные
органы управления образованием в рамках ежегодно разрабатываемых
организационно-технических мероприятий по улучшению условий охраны труда,
здоровья обучающихся, воспитанников и работающих:
4.2.1. Осуществляют
повседневный контроль за деятельностью подведомственных образовательных
учреждений по:
- соблюдению
законодательных и иных нормативных актов о труде и об охране труда;
- выполнению
санитарно-гигиенических требований, профилактике заболеваемости, травматизма и
др. несчастных случаев;
- исполнению
предписаний технической инспекции труда, санитарного, пожарного и др. органов
государственного надзора;
- реализации
соглашений между администрацией и профсоюзной организацией образовательных
учреждений по охране труда;
- предоставлению
установленных льгот лицам, работающим в тяжелых условиях труда, обеспечению
спецодеждой, спецобувью и др. средствами индивидуальной защиты работающих,
обучающихся и воспитанников в соответствии с действующими правилами и нормами;
- своевременному
обучению и аттестации педагогического и вспомогательного персонала, организации
и учету всех видов инструктажа работающих, обучающихся и воспитанников.
4.2.2. Заслушивают
руководителей образовательных учреждений по вопросам, связанным с обеспечением
безопасности жизни и здоровья обучающихся, воспитанников и работающих во время
образовательного процесса, отнесенным Законом Российской Федерации "Об
образовании" к компетенции образовательного учреждения. Оказывают им
необходимую организационную и методическую помощь, обобщают и распространяют
лучший опыт работы по вопросам безопасности жизнеобеспечения. Определяют
опорные образовательные учреждения по организации охраны труда.
4.2.3. Организуют
приемку образовательных учреждений на готовность к новому учебному году,
проверяют условия осуществления учебно-воспитательного процесса при
лицензировании образовательных учреждений (в том случае, когда муниципальному
органу управления образованием предоставлено право лицензирования). Решают или
ставят перед соответствующими органами управления образованием вопросы об
изъятии лицензии в случае обнаружения существенных нарушений
санитарно-гигиенических, строительных норм, требований охраны труда и техники
безопасности, зафиксированных в лицензии.
4.2.4. Запрещают
проведение образовательного процесса в условиях, не гарантирующих безопасность
жизни и здоровья обучающихся, воспитанников и работающих. Совместно с
образовательным учреждением и его учредителем принимают оперативные меры к
возобновлению учебных занятий.
4.2.5. Ведут учет
всех фиксируемых несчастных случаев, происшедших с обучающимися, воспитанниками
и работающими, связанных с производством и образовательным процессом и
повлекших потерю трудоспособности на срок не менее одного дня; назначают
комиссию по расследованию тяжелых, групповых и со смертельным исходом случаев;
в установленные соответствующими положениями сроки утверждают акты о
расследовании несчастных случаев по форме Н-1 или Н-2, немедленно сообщают о
групповых и смертельных несчастных случаях прокуратуре, администрации города
(района) и вышестоящему государственному органу управления образованием.
4.3. Муниципальные
органы управления образованием могут исполнять функции, предусмотренные пунктом
3 настоящего Положения в части и в объемах, делегированных им вышестоящим
государственным органом управления образованием, что должно быть зафиксировано
соответствующим документом (соглашением, протоколом и т.п.).
5.
Организация службы охраны труда в образовательном
учреждении системы образования Российской Федерации
5.1. Образовательное учреждение, несущее в соответствии с Законом
Российской Федерации "Об образовании" (статья 32, пункт 3
"в") ответственность за жизнь и здоровье обучающихся, воспитанников и
работников данного учреждения во время образовательного процесса, организует
работу по охране труда согласно Примерным рекомендациям (Приложение 1 к
настоящему Положению), которые могут быть оформлены в виде отдельного
документа, включены или учтены в уставе образовательного учреждения, правилах
внутреннего трудового распорядка, должностных обязанностях
работников, годовых планах работы, приказах и других локальных актах,
определяющих степень личной ответственности руководителей, административных и
педагогических работников за соблюдение правил и норм охраны труда.
5.2. Руководитель
или иное ответственное лицо, определенное уставом образовательного учреждения,
обеспечивает проведение в жизнь мероприятий по охране труда и осуществляет контроль за ведением обязательной документации,
предусмотренной номенклатурой дел по охране труда (Приложение 2).
5.3. В целях
организации сотрудничества по охране труда администрации и работников, а также
обучающихся и их родителей в образовательном учреждении создается совместный
комитет (комиссия) по охране труда, в состав которой входят на паритетных
началах представители администрации, профессиональных союзов, иных
представительных органов, уполномоченных работниками, обучающимися и их
родителями.
Приложения. 1.
Примерные рекомендации об организации службы охраны труда в образовательном
учреждении системы Министерства образования Российской Федерации.
2. Номенклатура дел
по охране труда, ведущихся в образовательном учреждении.
3. Перечень
основных нормативно-правовых документов по охране труда, действующих в системе
Министерства образования Российской Федерации.
Приложение
1
к Положению о
службе охраны труда
в системе
Министерства образования
Российской
Федерации
ПРИМЕРНЫЕ
РЕКОМЕНДАЦИИ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ
СЛУЖБЫ ОХРАНЫ ТРУДА В ОБРАЗОВАТЕЛЬНОМ
УЧРЕЖДЕНИИ СИСТЕМЫ МИНИСТЕРСТВА ОБРАЗОВАНИЯ
РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ
1. Совет.
Попечительский Совет. Педагогический Совет образовательного учреждения:
- рассматривает
перспективные вопросы обеспечения безопасности жизнедеятельности работников,
обучающихся и воспитанников, принимает программы практических мер по улучшению
и оздоровлению условий проведения образовательного процесса;
- заслушивает
руководителя образовательного учреждения о выполнении соглашений, плана работы
по обеспечению безопасности жизнедеятельности работников, обучающихся и
воспитанников.
2. Руководитель
образовательного учреждения:
- организует работу
по созданию и обеспечению условий проведения образовательного процесса в
соответствии с действующим законодательством о труде, межотраслевыми и
ведомственными нормативными документами и иными локальными актами по охране
труда и уставом образовательного учреждения;
- обеспечивает
безопасную эксплуатацию инженерно-технических коммуникаций, оборудования и
принимает меры по приведению их в соответствие с действующими стандартами,
правилами и нормами по охране труда. Своевременно организует осмотры и ремонт
зданий образовательного учреждения;
- назначает
приказом ответственных лиц за соблюдение требований охраны труда в учебных
кабинетах, мастерских, спортзале и т.п., а также во всех подсобных помещениях;
- утверждает
должностные обязанности по обеспечению безопасности жизнедеятельности для педагогического
коллектива и инструкции по охране труда для работающих и служащих
образовательного учреждения;
- принимает меры по
внедрению предложений членов коллектива, направленных на дальнейшее улучшение и
оздоровление условий проведения образовательного процесса;
- выносит на
обсуждение Совета (Педагогического, Попечительского совета), производственного
совещания или собрания трудового коллектива вопросы организации работы по
охране труда;
- отчитывается на
собраниях трудового коллектива о состоянии охраны труда, выполнении мероприятий
по оздоровлению работающих, обучающихся и воспитанников, улучшению условий
образовательного процесса, а также о принимаемых мерах по устранению выявленных
недостатков;
- организует
обеспечение работников образовательного учреждения спецодеждой, спецобувью и
другими средствами индивидуальной защиты в соответствии с действующими типовыми
нормами и инструкциями, а также обучающихся и воспитанников при проведении
общественно полезного и производительного труда, практических и лабораторных
работ и т.п.;
- осуществляет
поощрение работников образовательных учреждений за активную работу по созданию
и обеспечению здоровых и безопасных условий при проведении образовательного
процесса, а также привлечение к дисциплинарной ответственности лиц, виновных в
нарушении законодательства о труде, правил и норм по охране труда;
- проводит
профилактическую работу по предупреждению травматизма и снижению заболеваемости
работников, обучающихся и воспитанников;
- оформляет прием
новых работников только при наличии положительного заключения медицинского
учреждения. Контролирует своевременное проведение диспансеризации работников,
обучающихся и воспитанников;
- организует в
установленном порядке работу комиссий по приемке образовательного учреждения к
новому учебному году. Подписывает акты приемки образовательного учреждения;
- обеспечивает
выполнение директивных и нормативных документов по охране труда, предписаний
органов управления образованием, государственного надзора и технической
инспекции труда;
-
немедленно сообщает о групповом, тяжелом несчастном случае и случае со
смертельным исходом непосредственно вышестоящему руководителю органа управления
образованием, родителям пострадавшего (пострадавших) или лицам, их заменяющим,
принимает все возможные меры к устранению причин, вызвавших несчастный случай,
обеспечивает необходимые условия для проведения своевременного и объективного
расследования согласно действующим положениям;
- заключает и
организует совместно с профкомом выполнение ежегодных соглашений по охране
труда. Подводит итоги выполнения соглашения по охране труда один раз в
полугодие;
- утверждает по
согласованию с профкомом инструкции по охране труда для работающих, обучающихся
и воспитанников. В установленном порядке организует пересмотр инструкций;
- проводит вводный
инструктаж по охране труда с вновь поступающими на работу лицами, инструктаж на
рабочем месте с сотрудниками образовательного учреждения. Оформляет проведение
инструктажа в журнале;
- планирует в
установленном порядке периодическое обучение работников образовательного
учреждения по вопросам обеспечения безопасности жизнедеятельности на
краткосрочных курсах и семинарах, организуемых органами управления образованием
и охраной труда;
- принимает меры
совместно с профкомом, родительской общественностью по улучшению организации
питания, ассортимента продуктов, созданию условий для качественного
приготовления пищи в столовой, буфете;
- принимает меры
совместно с медицинскими работниками по улучшению медицинского обслуживания и
оздоровительной работы;
- обеспечивает
учебно-трудовую нагрузку работающих, обучающихся и воспитанников с учетом их
психофизических возможностей, организует оптимальные режимы труда и отдыха;
- запрещает
проведение образовательного процесса при наличии опасных условий для здоровья
обучающихся или работающих;
- определяет
финансирование мероприятий по обеспечению безопасности жизнедеятельности,
проводит оплату больничных листов нетрудоспособности и доплату лицам,
работающим в неблагоприятных условиях труда;
- несет персональную
ответственность за обеспечение здоровых и безопасных условий образовательного
процесса.
3. Заместитель
директора по учебно-воспитательной (учебной) работе:
- организует работу
по соблюдению в образовательном процессе норм и правил охраны труда;
- обеспечивает контроль за безопасностью используемых в образовательном
процессе оборудования, приборов, технических и наглядных средств обучения;
- разрешает
проведение образовательного процесса с обучающимися, воспитанниками при наличии
оборудованных для этих целей учебных помещений, отвечающих правилам и нормам
безопасности жизнедеятельности и принятых по акту в эксплуатацию;
- организует с
участием зам. директора по административно - хозяйственной работе своевременное
и качественное проведение паспортизации учебных кабинетов, мастерских,
спортзала, а также подсобных помещений;
- составляет, на
основании полученных от медицинского учреждения материалов, списки лиц,
подлежащих периодическим медицинским осмотрам с указанием фактора, по которому
установлена необходимость проведения периодического медицинского осмотра;
- организует разработку
и периодический пересмотр не реже 1 раза в 5 лет инструкций по охране труда, а
также разделов требований безопасности жизнедеятельности в методических
указаниях по выполнению практических и лабораторных работ;
- контролирует
своевременное проведение инструктажа обучающихся, воспитанников и его
регистрацию в журнале;
- определяет
методику, порядок обучения правилам дорожного движения, поведения на воде и
улице, пожарной безопасности. Осуществляет проверку знаний обучающихся,
воспитанников;
- проводит
совместно с профкомом административно-общественный контроль безопасности
использования, хранения учебных приборов и оборудования, химических реактивов,
наглядных пособий, школьной мебели. Своевременно принимает меры к изъятию
химических реактивов, учебного оборудования, приборов, не предусмотренных
типовыми перечнями, в том числе самодельного, установленного в мастерских,
учебных и др. помещениях без соответствующего акта - разрешения,
приостанавливает образовательный процесс в помещениях образовательного
учреждения, если там создаются опасные условия здоровью работников, обучающихся
и воспитанников;
- выявляет
обстоятельства несчастных случаев, происшедших с работающими, обучающимися,
воспитанниками;
- несет
ответственность за выполнение должностной инструкции в части обеспечения
безопасности жизнедеятельности.
В образовательном
учреждении, где указанной должности нет, эти обязанности выполняет руководитель
(директор, заведующий) образовательного учреждения.
4. Заместитель
(помощник) директора по административно - хозяйственной (по хоз.
части) работе:
- обеспечивает
соблюдение требований охраны труда при эксплуатации основного здания и других
построек образовательного учреждения, технологического, энергетического
оборудования, осуществляет их периодический осмотр и организует текущий ремонт;
- обеспечивает
безопасность при переноске тяжестей, погрузочно-разгрузочных работах,
эксплуатации транспортных средств на территории образовательного учреждения;
- организует
соблюдение требований пожарной безопасности зданий и сооружений, следит за
исправностью средств пожаротушения;
- обеспечивает
текущий контроль за санитарно-гигиеническим состоянием учебных кабинетов,
мастерских, спортзала, жилых и других помещений, а также столовой, буфета в
соответствии с требованиями норм и правил безопасности жизнедеятельности;
- несет
ответственность за составление паспорта санитарно - технического состояния
образовательного учреждения;
- обеспечивает
учебные кабинеты, мастерские, бытовые, хозяйственные и др. помещения оборудованием
и инвентарем, отвечающим требованиям правил и норм безопасности
жизнедеятельности, стандартам безопасности труда;
-
организует проведение ежегодных измерений сопротивления изоляции
электроустановок и электропроводки, заземляющих устройств, периодических
испытаний и освидетельствований водогрейных и паровых котлов, сосудов,
работающих под давлением, баллонов для сжатых и сжиженных газов, анализ
воздушной среды на содержание пыли, газов и паров вредных веществ, замер
освещенности, наличия радиации, шума в помещениях образовательного учреждения в
соответствии с правилами и нормами по обеспечению безопасности
жизнедеятельности;
- организует не
реже 1 раза в 5 лет разработку инструкций по охране труда по видам работ для
технического персонала;
-
организует обучение, проводит инструктажи на рабочем месте (первичный и
периодические) технического и обслуживающего персонала, оборудует уголок
безопасности жизнедеятельности;
- приобретает
согласно заявке спецодежду, спецобувь и др. средства индивидуальной защиты для
работников, обучающихся и воспитанников образовательного учреждения;
- обеспечивает
учет, хранение противопожарного инвентаря, сушку, стирку, ремонт и
обеззараживание спецодежды, спецобуви и индивидуальных средств защиты;
- обязан иметь 4 группу допуска по электробезопасности, если в
штате нет электрика.
5. Председатель
профкома образовательного учреждения:
- организует
общественный контроль за состоянием безопасности
жизнедеятельности, деятельностью администрации по созданию и обеспечению
здоровых условий труда, быта и отдыха работающих, обучающихся и воспитанников;
- принимает участие
в разработке перспективных и текущих планов работы, инструкций по обеспечению
безопасности жизнедеятельности, подписывает их и способствует претворению в
жизнь;
- контролирует
выполнение коллективных договоров, соглашений по улучшению условий и охраны
труда;
- осуществляет
защиту социальных прав работающих, обучающихся и воспитанников образовательного
учреждения;
- проводит анализ
травматизма и заболеваемости, участвует в разработке и реализации мероприятий
по их предупреждению и снижению;
- представляет
совместно с членами органов, уполномоченных обучающимися, воспитанниками и их
родителями, интересы членов профсоюза в совместной с администрацией комиссии по
охране труда, включая и участие в расследовании несчастных случаев.
6. Заместитель директора
по воспитательной работе:
- обеспечивает
выполнение классными руководителями, воспитателями возложенных на них
обязанностей по обеспечению безопасности жизнедеятельности;
- участвует в
проведении административно-общественного контроля по вопросам обеспечения
безопасности жизнедеятельности, в расследовании несчастных случаев, происшедших
с работниками, обучающимися или воспитанниками;
- несет
ответственность за организацию воспитательной работы, общественно полезного
труда обучающихся, воспитанников в строгом соответствии с нормами и правилами
охраны труда;
- оказывает
методическую помощь классным руководителям, руководителям групп, кружков,
спортсекций, походов, экскурсий, трудовых объединений, общественно полезного,
производительного труда и т.п. по вопросам обеспечения охраны труда
обучающихся, воспитанников, предупреждения травматизма и других несчастных
случаев, организует их инструктаж;
- контролирует
соблюдение и принимает меры по выполнению санитарно-гигиенических норм,
требований, правил по охране труда, пожарной безопасности при проведении
воспитательных мероприятий и работ вне образовательного учреждения с
обучающимися, воспитанниками;
- организует с
обучающимися, воспитанниками и их родителями (лицами, их заменяющими)
мероприятия по предупреждению травматизма, дорожно-транспортных происшествий,
несчастных случаев, происходящих на улице, воде и т.д.
7. Заведующий
учебным кабинетом, мастерской, руководитель общественно полезного труда,
кружка, спортсекции и т.п.:
-
осуществляет организацию безопасности и контроль состояния рабочих мест,
учебного оборудования, наглядных пособий, спортивного инвентаря;
- не
допускает проведения учебных занятий, работы кружков, секций в необорудованных
для этих целей и непринятых в эксплуатацию помещениях, а обучающихся,
воспитанников - к проведению занятий или работ без предусмотренной спецодежды,
спецобуви и других средств индивидуальной защиты;
- разрабатывает и
периодически пересматривает (не реже 1 раза в 5 лет) инструкции по охране
труда, представляет их на утверждение руководителю образовательного учреждения;
- контролирует
оснащение учебного помещения противопожарным имуществом, медицинскими и
индивидуальными средствами защиты, а каждого рабочего места - инструкцией,
наглядной агитацией по вопросам обеспечения безопасности жизнедеятельности;
- проводит или
организует проведение преподавателем инструктажа по охране труда обучающихся,
воспитанников с обязательной регистрацией в классном журнале или журнале
установленного образца;
- вносит
предложения по улучшению и оздоровлению условий проведения образовательного
процесса (для включения их в соглашение по охране труда), а также доводит до
сведения руководителя образовательного учреждения о
всех недостатках в обеспечении образовательного процесса, снижающих жизнедеятельность
и работоспособность организма работающих, обучающихся и воспитанников
(заниженность освещенности, шум пуско-регулирующей аппаратуры, люминесцентных
ламп, нарушение экологии на рабочих местах и др.);
- подает в
установленном порядке заявки на спецодежду, спецобувь и другие средства
индивидуальной защиты для работников, обучающихся, воспитанников;
- немедленно
сообщает руководству, профкомитету о каждом несчастном случае, происшедшем с
работником, обучающимся или воспитанником;
- несет ответственность
в соответствии с действующим законодательством о труде за несчастные случаи,
происшедшие с работниками, обучающимися, воспитанниками во время
образовательного процесса в результате нарушения норм и правил охраны труда.
8. Преподаватель,
классный руководитель, воспитатель:
- обеспечивает
безопасное проведение образовательного процесса;
- оперативно
извещает руководство образовательного учреждения о каждом несчастном случае,
принимает меры по оказанию первой доврачебной помощи;
- вносит
предложения по улучшению и оздоровлению условий проведения образовательного
процесса, а также доводит до сведения заведующего кабинетом, руководства о всех недостатках в обеспечении образовательного процесса,
снижающих жизнедеятельность и работоспособность организма обучающихся,
воспитанников;
- проводит
инструктаж обучающихся, воспитанников по безопасности труда на учебных
занятиях, воспитательных мероприятиях с обязательной регистрацией в классном
журнале или журнале регистрации инструктажа;
- организует
изучение обучающимися, воспитанниками правил по охране труда, правил дорожного
движения, поведения в быту, на воде и т.д.;
- несет
ответственность за сохранение жизни и здоровья обучающихся, воспитанников во
время образовательного процесса;
- осуществляет контроль за соблюдением правил (инструкций) по охране труда.
9. Преподаватель -
организатор основ безопасности жизнедеятельности:
- в своей работе
руководствуется Законами Российской Федерации "Об образовании",
"Об обороне", "О гражданской обороне", уставом
образовательного учреждения, Положением о службе охраны труда;
- осуществляет
образовательный процесс с учетом специфики курса "Основы безопасности
жизнедеятельности", обеспечивает соблюдение обучающимися, воспитанниками
правил безопасности при проведении образовательного процесса;
- участвует в
планировании мероприятий по охране труда, жизни и здоровья обучающихся,
воспитанников и работников;
- взаимодействует с
заинтересованными учреждениями и организациями по вопросам обеспечения
безопасности жизнедеятельности;
- обеспечивает
хранение индивидуальных средств защиты работающих, обучающихся, воспитанников,
совершенствование учебно - материальной базы по курсу "Обеспечение
безопасности жизнедеятельности";
- разрабатывает
план гражданской обороны образовательного учреждения, проводит занятия и
объектовые мероприятия (учения) по гражданской обороне в соответствии с
требованиями охраны труда;
- обеспечивает
готовность коллективных средств защиты и правильное их использование;
- проводит
обучение, консультации, инструктажи работающих, обучающихся, воспитанников по
вопросам безопасности жизнедеятельности;
- участвует в
работе комиссии по расследованию несчастных случаев, происшедших с работниками,
обучающимися, воспитанниками, административно-общественного контроля по
вопросам охраны труда;
- несет личную
ответственность за жизнь, здоровье обучающихся, воспитанников во время
образовательного процесса.
Приложение 2
к Положению о
службе охраны труда
в системе
Министерства образования
Российской
Федерации
НОМЕНКЛАТУРА
ДЕЛ ПО ОХРАНЕ ТРУДА,
ВЕДУЩИХСЯ В ОБРАЗОВАТЕЛЬНОМ УЧРЕЖДЕНИИ
1. Акт
Государственной комиссии о приемке образовательного учреждения в эксплуатацию с
пакетом обязательной технической документации (технический паспорт).
2. Акт готовности
образовательного учреждения к новому учебному году (составляется ежегодно перед
началом учебного года).
3. Акты -
разрешения на проведение занятий в учебных мастерских и в спортивном зале
(составляется ежегодно перед началом учебного года).
4. Акты испытания
гимнастических снарядов и оборудования (составляется ежегодно перед началом учебного
года, после ремонта).
5. Акты -
разрешения на проведение занятий в кабинетах физики, химии, биологии,
информатики (для вновь организованных и
реконструированных).
6. Акты -
разрешения на ввод в эксплуатацию оборудования в учебных мастерских, лабораториях
(ежегодно и после ремонта).
7. Приказ по
образовательному учреждению о возложении ответственности за состояние охраны
труда и должностных обязанностях по охране труда (к началу учебного года).
8. Соглашение
администрации и профсоюзного комитета образовательного учреждения по охране
труда (составляется на календарный год).
9. Акт проверки
выполнения соглашения по охране труда (2 раза в год).
10. Должностные
инструкции по охране труда работников образовательного учреждения с их личными
подписями (доведение под роспись производится ежегодно).
11. Документация по
охране труда должна включать следующие журналы (соответствующие инструкции по
видам работ):
- регистрации
вводного инструктажа по охране труда (оформляется при приеме на работу);
- регистрации инструктажа
по охране труда на рабочем месте (оформляется на всех работников 2 раза в год);
- регистрации
инструктажа учащихся по охране труда при организации общественно полезного,
производительного труда и проведении внеклассных и внешкольных мероприятий;
- регистрации
несчастных случаев (с приложением актов по формам Н-1, Н-2);
-
административно-общественного контроля;
- вводного
инструктажа и инструктажа на рабочем месте учащихся (в классных журналах) по
химии, физике, биологии, трудовому обучению, информатике, физкультуре, ОБЖ;
- здоровья
(карточки, листок в классном журнале) на всех обучающихся, воспитанников.
12. Акты
государственных органов надзора:
- санэпиднадзора;
- пожнадзора;
- энергонадзора;
- котлонадзора и
др.
Указанные документы
могут быть заменены записью в Акте готовности образовательного учреждения к
новому учебному году, заверенной в установленном порядке представителем
соответствующего органа государственного надзора.
13. Предписания
государственных органов надзора.
Далее в Приложении
2 приводится сводная таблица сроков проверки оборудования и защитных средств, а
также образцы некоторых документов отчетности образовательного учреждения.
СВОДНАЯ ТАБЛИЦА
СРОКОВ ПРОВЕРКИ ОБОРУДОВАНИЯ
И ЗАЩИТНЫХ СРЕДСТВ
┌────────────────────────────────┬───────────────────────────────┐
│ Наименование оборудования │
Сроки и формы регистрации
│
│ и защитных средств │ проверки │
├────────────────────────────────┼───────────────────────────────┤
│1.
Огнетушители (всех типов) │Один
раз в год с указанием даты│
│2.
Сопротивление электросети
│Ежегодно. Составляется протокол│
│3.
Состояние заземления
│Ежегодно. Составляется протокол│
│4.
Фаза-ноль (при кабельном
│1 раз в 5 лет. Составляется │
│вводе) │протокол │
│5.
Манометры в котельной │1 раз
в 2 года с отметкой на │
│ │стекле или корпусе │
│6.
Лестницы передвижные │ │
│деревянные
(стремянки) │1 раз в
год │
│7.
Когти и пояса │1 раз
в 6 месяцев │
│8.
Электродвигатели
│После ремонта перед установкой │
│9.
Электроизмерительные приборы │1 раз в 2 года с установкой │
│
│клейма
│
│10.
Трансформаторы понижающие │ │
│12,
24, 42, 13 (переносные) │1 раз в год │
│11.
Трансформаторы понижающие │ │
│12,
24, 42, 13 (стационарные) │1 раз в год │
│12.
Котлы водогрейные всех │ │
│ систем │Опрессовка по
окончании │
│
│отопительного сезона и после
│
│
│ремонта
│
│13.
Отопительные системы
│Опрессовка перед пуском в │
│
│эксплуатацию и после ремонта
│
│14.
Очистка электроламп от пыли │1 раз в месяц │
│15.
Очистка стекла от пыли и │ │
│грязи
│Не менее 2 раз в год │
│16.
Очистка стекла от пыли и
│По мере загрязнения, но не │
│грязи
в пом. с повыш. загр. │менее 4
раз в год │
│17.
Питьевая вода │Должна
иметь температуру не │
│ │ниже +8°
C и не выше +20° C │
│18.
Испытание спортивного
│Проводится перед
началом │
│оборудования
и инвентаря │учебного года.
Составляется акт│
│19.
Оборудование мастерских, │Перед
началом учебного года и │
│лабораторий │после ремонта. Составляется
│
│ │акт │
└────────────────────────────────┴───────────────────────────────┘
ОБРАЗЦЫ ДОКУМЕНТОВ
СОГЛАШЕНИЕ ПО
ОХРАНЕ ТРУДА
Администрация и
комитет профсоюза заключили настоящее соглашение в том, что в течение 19___ г.
руководство образовательного учреждения обязуется выполнить следующие
мероприятия по охране труда.
|
N
п/п
|
Содержание
мероприятий
(работ)
|
Еди-
ница
учета
|
Коли-
чест-
во
|
Стои-
мость
|
Срок
вы-
пол-
не-
ния
|
Ответ-
ствен-
ный
|
Ожидаемая социальная
эффективность
|
|
количество
работающих,
которым
улучшены
условия
труда
|
количество
работающих,
высвобожд.
от тяжелых
физич.
работ
|
|
все-
го
|
в
т.ч.
женщ.
|
все-
го
|
в
т.ч.
женщ.
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
8
|
9
|
10
|
11
|
Руководитель образовательного
учреждения
Председатель профсоюзного
комитета
АКТ
ПРОВЕРКИ ВЫПОЛНЕНИЯ
СОГЛАШЕНИЯ ПО ОХРАНЕ ТРУДА
199__ г. ____ месяца, __ дня. Мы, председатель
профкома _________,
руководитель образовательного учреждения
________________________,
проверили
выполнение соглашения по
оздоровлению условий труда
за __ полугодие 19___ г. по
________, находящемуся по адресу _____
__________________________________________________________________
|
Наименование
мероприятия,
предусмотрен-
ного соглаше-
нием
|
Какая
работа
выпол-
нена
|
Ассигно-
вано по
соглаше-
нию
|
Фактически
израсходо-
вано
|
Оценка
качест-
ва выполненной
работы и эф-
фект проведен-
ного мероприя-
тия
|
Причина
невыпол-
нения
меропри-
ятия
|
Руководитель
образовательного учреждения
____________________
Председатель профкома
____________________
Примечание.
Проверка исполнения проводится 2 раза в год.
Министерство
образования
Российской
Федерации
______________________________
(наименование обр.
учреждения)
ЖУРНАЛ
РЕГИСТРАЦИИ
ВВОДНОГО ИНСТРУКТАЖА ПО ОХРАНЕ ТРУДА
Начат:
Окончен:
┌────┬────────────┬──────────┬─────────────────┬───────┬─────────┐
│Дата│Ф.И.О.
инст-│Профессия,│ Наименование
│Ф.И.О. │ Подпись │
│ │руктируемого│должность
│произв. подразде-│ инст- │инструк-
│
│ │ │ │ ления
│руктора│тируемого│
├────┼────────────┼──────────┼─────────────────┼───────┼─────────┤
│ │ │ │ │ │ │
Примечание. Журнал
должен быть прошнурован, пронумерован, скреплен печатью.
ЖУРНАЛ
РЕГИСТРАЦИИ
ИНСТРУКТАЖА ПО ОХРАНЕ ТРУДА
НА РАБОЧЕМ МЕСТЕ
1. Педагогического
состава (хранится у заместителя руководителя образовательного учреждения).
2. Младшего
обслуживающего персонала (хранится у заместителя директора по
административно-хозяйственной работе).
Начат:
Окончен:
|
Ф.И.О.
инст-
рукти-
руемо-
го
|
Профессия,
должность
инструкти-
руемого
|
Вид
инст-
рук-
тажа
|
Инструкция
или наиме-
нов. под-
разделения
|
Ф.И.О.,
должность
инструк-
тора
|
Подписи
|
Допуск
к работе,
Ф.И.О.,
должность
|
Подпись
допус-
кающего
|
|
инструк-
тируе-
мого
|
Ф.И.О.
инструк-
тирующего
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
8
|
9
|
Министерство
образования
Российской
Федерации
________________________
(наим. обр.
учреждения)
ЖУРНАЛ
ИНСТРУКТАЖА ОБУЧАЮЩИХСЯ,
ВОСПИТАННИКОВ ПО ОХРАНЕ ТРУДА
Начат:
Окончен:
|
Дата
|
Ф.И.О.
инст-
руктируемого,
обучающегося
воспитанника
|
Класс
|
Инструкция
или ее
содержание
|
Ф.И.О.,
должность
инструктора
|
Подписи
|
|
инструк-
тируемого
|
инструкти-
рующего
|
Приложение 3
к Положению о
службе охраны труда
в системе
Министерства образования
Российской
Федерации
ПЕРЕЧЕНЬ
ОСНОВНЫХ
НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫХ ДОКУМЕНТОВ
ПО ОХРАНЕ ТРУДА, ДЕЙСТВУЮЩИХ В СИСТЕМЕ МИНИСТЕРСТВА
ОБРАЗОВАНИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (ПРИМЕНИТЕЛЬНО К
СООТВЕТСТВУЮЩИМ
ТИПАМ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ)
1. Основы
законодательства Российской Федерации об охране труда. Приняты Верховным
Советом Российской Федерации 06.08.93.
2. Кодекс законов о
труде Российской Федерации. Принят Верховным Советом
Российской Федерации 25.09.92.
3. Закон Российской
Федерации "Об образовании". Принят Верховным
Советом Российской Федерации 10.07.92 N 3266-1.
4. Постановление
Совета Министров РСФСР от 23.02.91 N 119 "Об утверждении Временного
положения о дошкольном учреждении РСФСР".
5. Постановление
Правительства Российской Федерации от 31.08.94 N 1008 "Об утверждении
Типового положения об общеобразовательном учреждении" (Приказ Министерства
образования Российской Федерации от 14.09.94 N 356 "О введении в действие
Типового положения об образовательном учреждении").
6. Постановление
Правительства Российской Федерации от 12 августа 1994 г. N 937 "О
государственных нормативных требованиях по охране труда в Российской
Федерации".
7. Постановление
Правительства Российской Федерации от 05.06.94 N 650 "Об утверждении
Типового положения об учреждении начального профессионального образования"
(Приказ Министерства образования Российской Федерации от 15.07.94 N 263 "О
введении в действие Типового положения об учреждении начального
профессионального образования").
8. Постановление
Госкомтруда СССР и Президиума ВЦСПС от 10.09.80 "Об утверждении списка
производств, профессий и работ с тяжелыми и вредными условиями труда, на
которых запрещается применение труда лиц моложе 18 лет" (Информационный
бюллетень ВЦСПС N 9, 10, 11, 12 за 1982 г.).
9. Постановление
Госкомтруда СССР и Президиума ВЦСПС от 25.07.78 N 240/п10 "Об утверждении
списка производств, профессий и работ с тяжелыми и вредными условиями труда, на
которых запрещается применение труда женщин" (Информационный бюллетень
ВЦСПС N 2 за 1979 г.).
10. Постановление Госкомтруда СССР, Государственного комитета СССР по
народному образованию, Секретариата ВЦСПС и Секретариата ЦК ВЛКСМ от 03.06.88 N
343/90-01-490/25-01/17-30/43/34-а "Об утверждении Положения о порядке и
условиях добровольного труда учащихся общеобразовательной и профессиональной
школы в свободное от учебы время" (Информационный сборник Министерства
народного образования РСФСР N 29 за 1988 г.).
11. Инструктивное
письмо Министерства просвещения СССР от 17.07.77 N 54-М "Об акте приемки
школы к новому учебному году" (Сборник приказов и инструкций Министерства
просвещения РСФСР N 30 за 1977 г.).
12. Приказ
Министерства просвещения СССР от 28.07.86 N 169 "Об утверждении Положения
об учебных мастерских общеобразовательных учреждений" (Сборник приказов и
инструкций Министерства просвещения РСФСР N 32 за 1986 г.).
13. Приказ
Министерства просвещения СССР от 10.07.87 N 127 "Об утверждении правил по
технике безопасности для кабинетов (лабораторий) химии общеобразовательных
школ" (Сборник приказов и инструкций Министерства просвещения РСФСР N 34
за 1987 г.).
14. Инструктивное
письмо Министерства просвещения РСФСР от 11.04.83 N 96-М "О правилах по
технике безопасности для кабинетов (лабораторий) физики общеобразовательных
учреждений" (Сборник приказов и инструкций Министерства просвещения РСФСР
N 17 за 1983 г.).
15. Инструктивное
письмо Министерства просвещения РСФСР от 14.08.81 N 243-М "О правилах по
технике безопасности при работе по биологии в общеобразовательной школе"
(Сборник приказов и инструкций Министерства просвещения РСФСР N 30 за 1981 г.).
16. Инструктивное
письмо Министерства просвещения РСФСР от 11.04.88 N 33-М "О гигиенических
условиях организации учебных занятий с применением компьютеров в средней
общеобразовательной школе" (Сборник приказов и инструкций Министерства
просвещения РСФСР N 15 за 1988 г.).
17. Приказ
Министерства просвещения СССР (1979 г.) "Об утверждении Правил по технике
электробезопасности при проведении занятий в учебных классах (кабинетах) и
практики школьников на промышленных объектах" (Сборник нормативных
документов "Охрана труда в школе", М., Просвещение, 1981).
18. Приказ
Министерства просвещения СССР (1976 г.) "Об утверждении Правил по технике
безопасности и производственной санитарии при трудовом обучении и летних
практических работах учащихся 9 - 11 кл. общеобразовательных школ в
сельскохозяйственном производстве" (Сборник нормативных документов
"Охрана труда в школе" М., Просвещение, 1981).
19. Приказ
Министерства просвещения СССР от 12.04.73 "О правилах по технике
безопасности и производственной санитарии для школ и предприятий, в которых
проводится трудовая подготовка учащихся по автоделу" (Сборник нормативных
документов "Охрана труда в школе", М., Просвещение, 1981).
20. Правила
устройства электроустановок (ПЭУ) (М., Энергоатомиздат, 6 издание, 1986).
21. Правила
технической эксплуатации электроустановок потребителем и правила по технике
безопасности при эксплуатации электроустановок потребителем (ПЭЭП) (М.,
Энергоатомиздат, 5 издание, 1985).
22. Решение
Главэнергонадзора России от 14.11.94 N 42-6/34-ЭТ "О внесении изменений и
дополнений в 5 издание правил эксплуатации электроустановок потребителей".
23. Приказ
Государственного комитета СССР по народному образованию от 04.07.89 "О
введении в действие Правил пожарной безопасности для общеобразовательных школ,
профессионально - технических училищ, школ - интернатов, детских домов,
дошкольных, внешкольных и других учебно-воспитательных учреждений
ППБ-101-89".
24. Инструктивное
письмо Министерства образования Российской Федерации от 30.06.94 N 75-М "О
Правилах пожарной безопасности (ППБ-101-89)".
25. Федеральный
закон Российской Федерации от 21.12.94 N 69-ФЗ "О пожарной
безопасности". Принят Государственной Думой
18.11.94.
26. Правила по эксплуатации котлов и котельных систем отопления
(Сборник нормативных документов "Охрана труда в школе". - М., Просвещение, 1981).
27. Приказ Министерства просвещения СССР от 19.04.79 "О правилах
безопасности по физической культуре и спорту в общеобразовательных учреждениях
системы Министерства просвещения СССР" (Сборник нормативных документов
"Охрана труда в школе". - М., Просвещение,
1981).
28. Инструктивное
письмо Министерства просвещения РСФСР от 28.03.84 N 73-М "О введении в
действие Положения о мерах по обеспечению общественного порядка и безопасности,
а также эвакуации и оповещения участников и зрителей при проведении массовых
спортивных мероприятий" (Сборник приказов и инструкций Министерства
просвещения РСФСР N 13 за 1984 год).
29. Инструктивное
письмо Министерства просвещения РСФСР от 23.03.88 N 25 "О мерах
обеспечения общественного порядка в период проведения спортивно-массовых
мероприятий". (Сборник приказов и инструкций Министерства просвещения
РСФСР N 15 за 1988 г.)
30. Приказ Министерства
просвещения СССР от 19.06.86 N 140 "О введении в действие Инструкций по
организации и проведению туристских походов, экспедиций и экскурсий с учащимися
на территории СССР" (Сборник приказов и инструкций Министерства
просвещения РСФСР N 27 за 1987 г.).
31. Приказ
Министерства образования Российской Федерации от 13.07.92 N 293 "Об
утверждении нормативных документов по туристическо-краеведческой
деятельности".
32. Инструктивное
письмо Министерства просвещения РСФСР от 16.07.86 N 240/33-24 "О мерах по
обеспечению безопасности жизни детей и предупреждению несчастных случаев на
водоемах РСФСР" (Сборник приказов и инструкций Минпроса РСФСР N 23 за 1986
г.).
33. Приказ Главного
государственного санитарного врача СССР от 22.12.75 N 1374-75 "Санитарные
правила по устройству и содержанию детских дошкольных учреждений".
34. Приказ Главного
государственного санитарного врача СССР от 29.09.74 N 1186-а-74
"Санитарные правила по устройству и содержанию общеобразовательных
учреждений" (Сборник приказов и инструкций Министерства просвещения РСФСР
N 29 за 1975 г.).
35. Приказ Главного
государственного санитарного врача СССР от 28.01.80 N 2149-80 "Санитарные
правила по устройству и содержанию учебных заведений системы
профтехобразования".
36. Методические
указания Министерства здравоохранения СССР и Министерства просвещения СССР от
14.03.85 N 3225-85 "Об использовании школьной мебели" (Сборник
приказов и инструкций Министерства просвещения РСФСР N 23 за 1985 г.).
37. Инструктивное
письмо Министерства просвещения РСФСР от 08.01.88 N 4-М "О допустимых
нормах переноса тяжестей учащимися в общеобразовательных учреждениях"
(Сборник приказов и инструкций Министерства просвещения РСФСР N 12 за 1988 г.).
38. Инструктивное
письмо Министерства просвещения РСФСР от 12.06.84 N 140/18-3 "О соблюдении
требований техники безопасности при организации трудовой деятельности детей в
детском саду" (Сборник приказов и инструкций Министерства просвещения РСФСР
N 1 за 1985 г.).
39. Приказ
Министерства просвещения СССР от 22.07.87 N 138 "О введении в действие
отраслевых норм бесплатной выдачи спецодежды, спецобуви и других средств
индивидуальной защиты рабочих и служащих учреждений и организаций системы Министерства
просвещения СССР" (Бюллетень нормативных актов Министерства просвещения
СССР N 1 за 1988 г.).
40. Приказ
Министерства просвещения СССР от 11.05.85 N 81 "Об утверждении Положения
об организации общественно полезного, производительного труда учащихся
общеобразовательного учреждения" (Сборник приказов и инструкций
Министерства просвещения РСФСР N 34 за 1985 г.).
41. Приказ
Министерства просвещения СССР от 11.05.85 N 80 "Об утверждении Положения о
межшкольном учебно-производственном комбинате трудового обучения и
профессиональной ориентации учащихся" (Сборник приказов и инструкций
Министерства просвещения РСФСР N 2 за 1988 г.).
42. Приказ
Министерства просвещения СССР от 12.08.87 N 152 "Об утверждении Положения
о лагере труда и отдыха учащихся общеобразовательных учреждений"
(Бюллетень нормативных актов Министерства просвещения СССР N 2 за 1988 г.).
43. Приказ
Министерства просвещения СССР от 19.03.86 N 69 "Об утверждении Типового
положения об учебно-опытном участке общеобразовательного учреждения". (Сборник
приказов и инструкций Министерства просвещения РСФСР N 24 за 1986 г.)
44. Приказ
Министерства просвещения СССР от 30.04.87 N 83 "Об утверждении Положения о
школьных и межшкольных учебно - производственных мастерских" (Сборник
приказов и инструкций Министерства просвещения РСФСР N 26 за 1987 г.).
45. Постановление
Президиума ВЦСПС и Госпроматомнадзора СССР от 17.08.89 N 8-12 "Об
утверждении Положения о расследовании и учете несчастных случаев на
производстве".
46. Приказ
Государственного комитета СССР по народному образованию от 01.10.90 N 639
"О введении в действие Положения о расследовании и учете несчастных
случаев с учащейся молодежью и воспитанниками в системе Гособразования
СССР".
47. Приказ
Министерства образования РСФСР от 07.08.91 N 262 "О состоянии охраны труда
и травматизма в учреждениях системы образования РСФСР и мерах по улучшению
безопасности жизнедеятельности работающих, учащихся и студентов".
48. Приказ
Министерства образования Российской Федерации от 28.02.92 N 61 "О
нарушениях норм и правил охраны труда и создании безопасных условий
жизнеобеспечения в учреждениях Министерства образования Российской
Федерации".
49. Приказ
Министерства образования Российской Федерации от 01.10.92 N 358 "Об
устранении недостатков в работе образовательных учреждений Российской Федерации
по выполнению Закона РСФСР "О санитарно-эпидемиологическом благополучии
населения".
50. Приказ
Министерства образования Российской Федерации от 16.03.93 N 66/85 "Об
организации подготовки учащихся по курсу ОБЖ в образовательных
учреждениях".
51. Приказ
Министерства образования Российской Федерации от 13.10.93 N 431 "О
соблюдении природоохранительного законодательства".
52. Приказ
Министерства образования Российской Федерации от 11.04.94 N 94 "Об
организации охраны труда и жизнеобеспечения работников отрасли и учащейся
молодежи".
53. Приказ
Министерства строительства Российской Федерации от 06.12.94 N 17-48 "О
порядке расследования причин аварий зданий и сооружений на территории
Российской Федерации".
Примечание.
Рекомендуемый Перечень составлен по состоянию на 01.01.95 и подлежит
корректировке по мере переработки межотраслевых, а на их основе - ведомственных
нормативно-правовых документов в соответствии с требованиями Основ
законодательства Российской Федерации об охране труда.