Утверждено

Министерством энергетики

и электрификации СССР

26 июня 1984 года

 

ПОЛОЖЕНИЕ

О СИСТЕМЕ УПРАВЛЕНИЯ ОХРАНОЙ ТРУДА И ТЕХНИКОЙ

БЕЗОПАСНОСТИ В МИНЭНЕРГО СССР

 

РД 34.03.101

 

Составлено производственной службой охраны труда МГП ПО "Союзтехэнерго" и Куйбышевским филиалом института "Оргэнергострой".

Утверждено Министром энергетики и электрификации СССР П.С. Непорожним 26 июня 1984 г.

 

Положением о системе управления охраной труда и техникой безопасности в Минэнерго СССР регламентированы основные функции структурных подразделений и обязанности должностных лиц всех организаций и предприятий Министерства.

В Положении учтены действующие Правила технической эксплуатации электрических станций и сетей, Правила техники безопасности, Руководящие указания по работе с персоналом, приказы и указания Минэнерго СССР, другие нормативные и отраслевые материалы по охране труда и технике безопасности, Типовое положение Госкомтруда СССР и ВЦСПС об отделе охраны труда и техники безопасности предприятия, организации, а также передовой опыт внедрения системы организации работы по охране труда и технике безопасности в других отраслях.

Настоящее Положение не изменяет указанные выше материалы, а является дополнением к ним.

Положение согласовано 6 апреля 1984 г. с ЦК профсоюза рабочих электростанций и электротехнической промышленности.

 

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

1.1. Настоящее Положение распространяется на Министерство энергетики и электрификации СССР, министерства энергетики и электрификации Украинской ССР, Казахской ССР, Узбекской ССР и Молдглавэнерго, всесоюзные производственные и строительно-монтажные объединения, главные управления, главные производственные управления энергетики и электрификации, производственно-энергетические объединения (районные энергетические управления), производственные управления и объединения по строительству, строительные тресты, эксплуатационные, ремонтные, автотранспортные, строительно-монтажные и другие предприятия и организации, заводы, механизированные колонны, научно-исследовательские и проектные институты, а также на все другие органы управления между министерством и первичным звеном управления отраслью (предприятием и организацией).

1.2. Настоящее Положение устанавливает единую систему организации работы по охране труда и технике безопасности, функции структурных подразделений и должностных лиц в этой работе.

1.3. Внедрение единой системы организации работы по охране труда и технике безопасности предусматривает:

приведение работы по охране труда и технике безопасности к определенной системе с обязательным участием в ней руководящих и инженерно-технических работников предприятий и органов управления энергетикой;

обеспечение на высоком техническом и организационном уровне контроля за безопасностью работ на всех стадиях производства;

создание условий, при которых обеспечивается не только своевременное устранение каких-либо нарушений, но и их предупреждение;

участие в профилактической работе по предупреждению производственного травматизма общественности и трудовых коллективов;

организацию планирования, постоянного контроля и учета проводимой работы по охране труда и технике безопасности на всех уровнях управления производством, анализ этой работы и ее оценку, широкое использование принципов морального и материального стимулирования за снижение производственного травматизма и заболеваемости, за достижение успехов в области безопасности труда.

1.4. В настоящем Положении подразумевается:

под термином "предприятие" - производственное и научно-производственное предприятие (объединение), комбинат, самостоятельное энергопредприятие (ТЭС, ГЭС, АЭС, энергоуправление), сетевое предприятие, завод, ремонтное предприятие, на которые распространяется действие Положения о социалистическом государственном производственном предприятии;

под термином "организация" - строительно-монтажное управление, автотранспортное предприятие (управление), механизированная колонна, наладочная организация, специальное конструкторское бюро, ОДУ, проектный институт, научно-исследовательский институт и другие первичные организации Министерства;

под термином "оборудование" - энергетическое, технологическое, обрабатывающее, вентиляционное, специальное оборудование (например для систем пожаротушения, пылегазоочистки и т.п.), грузоподъемные механизмы и строительные машины, различные производственные механизмы и станки;

под термином "коммуникации" - технологические трубопроводы, трубопроводы для топливного газа и мазута, водопроводные и канализационные сети;

под термином "безопасность труда" - состояние условий труда, при котором исключено воздействие на работающих опасных и вредных производственных факторов.

1.5. Инструктаж, обучение и проверка знаний правил техники безопасности рабочих и инженерно-технических работников должны быть организованы в соответствии с "Руководящими указаниями по организации работы с персоналом на энергетических предприятиях и в организациях", "Руководящими указаниями по организации работы по технике безопасности с персоналом строительно-монтажных организаций и предприятий строительной индустрии Минэнерго СССР" и ГОСТ 12.0.004-79 "ССБТ. Организация обучения работающих безопасности труда. Общие положения". Объем проверки знаний определяется инструкциями по охране труда применительно к данной профессии или должности.

1.6. На предприятиях и в организациях должен проводиться трехступенчатый контроль за состоянием охраны труда и техники безопасности рабочих мест в цехах, службах, участках и других производственных подразделениях в соответствии с настоящим Положением, приказами, циркулярными письмами и нормативными материалами вышестоящих организаций, а также положениями о проведении на энергетических предприятиях, в строительно-монтажных организациях и предприятиях стройиндустрии Минэнерго СССР ежемесячного Дня техники безопасности, возглавляемого первым руководителем предприятия, организации (третья ступень контроля).

Специальный надзор по охране труда и технике безопасности на предприятиях и организациях осуществляют государственные органы и инспекции: Госгортехнадзор СССР, санитарно-эпидемиологические службы Министерства здравоохранения СССР, Главгосэнергонадзор СССР, Госатомэнергонадзор СССР, Госинспекция по эксплуатации, техническая инспекция труда профсоюзов, ГУПО МВД СССР, не зависящие в своей деятельности от администрации предприятий, организаций и их вышестоящих организаций.

1.7. Комплексные планы улучшения условий, охраны труда и санитарно-оздоровительных мероприятий составляются в соответствии с рекомендациями Президиума ВЦСПС и Госкомтруда СССР от 27 июля 1979 г. N П-6/345 и на основе типовой Номенклатуры мероприятий, утвержденной Постановлением Президиума ВЦСПС от 31 марта 1980 г. N 3-11.

1.8. Моральное и материальное поощрение коллективов, ИТР и рабочих за достигнутые успехи в области охраны труда и техники безопасности осуществляется из фонда материального поощрения предприятия или организации в соответствии с решением коллегии Министерства и президиума ЦК профсоюза отрасли от 18 мая 1981 г. N 84 и Приказом Министерства от 2 июля 1981 г. N 217.

1.9. Несчастные случаи на производстве должны расследоваться и учитываться в соответствии с "Положением о расследовании и учете несчастных случаев на производстве", утвержденным Постановлением Президиума ВЦСПС от 13 марта 1982 г. N 11-6.

1.10. Общественный контроль за соблюдением законодательства о труде, правил техники безопасности и норм производственной санитарии на предприятии или в организации осуществляют органы профсоюзов, а также их представители: комиссия охраны труда профсоюзного комитета, общественный инспектор по охране труда, внештатный технический инспектор труда профсоюза, которые в своей работе руководствуются законодательством об охране труда Союза ССР и союзных республик, постановлениями директивных органов, нормативными документами, решениями органов государственного надзора и вышестоящих профсоюзных органов, а также соответствующими положениями:

"Положением о комиссии охраны труда фабричного, заводского, местного (цехового) комитета профсоюза", утвержденным Постановлением Президиума ВЦСПС от 4 октября 1963 г.;

"Положением об общественном инспекторе по охране труда", утвержденным Президиумом ВЦСПС от 21 января 1944 г.;

"Положением о внештатном техническом инспекторе труда", утвержденным Постановлением Президиума ВЦСПС от 10 октября 1980 г. N 11-5.

1.11. Положением регламентированы функции структурных подразделений и обязанности должностных лиц применительно к типовым структурам управления производством.

Предприятия и организации определяют функции структурных подразделений и обязанности должностных лиц с учетом специфических особенностей и своей структуры управления производством, разрабатывают положения и стандарты о единой системе организации работы по охране труда и технике безопасности, которые не должны снижать требования настоящего Положения.

1.12. Перечень основных направлений работы по охране труда и технике безопасности, периодичность их выполнения и исполнители приведены в таблице:

 

Таблица

 

┌───┬─────────────────────────┬─────────────┬─────────────────────────────┐

│ N │   Наименование работ    │Периодичность│         Исполнители         │

│п/п│                         │ выполнения  │                             │

├───┼─────────────────────────┼─────────────┼─────────────────────────────┤

│ 1 │            2            │      3      │              4              │

├───┼─────────────────────────┴─────────────┴─────────────────────────────┤

│   │                      1.12.1. Планирование работ                     │

│   │                                                                     │

│1  │Комплексный план         │Пятилетний, с│Электростанции, сетевые      │

│   │улучшения условий, охраны│разбивкой по │предприятия, ПЭО, РЭУ, тресты│

│   │труда и санитарно-       │годам        │и управления строительства,  │

│   │оздоровительных          │             │заводы, механизированные     │

│   │мероприятий              │             │колонны, строительно-        │

│   │                         │             │монтажные управления, ВПО,   │

│   │                         │             │ВСМО, главные управления     │

│   │                         │             │Минэнерго республик, главные │

│   │                         │             │управления и управление      │

│   │                         │             │Минэнерго СССР               │

│2  │График проверки состояния│Годовой      │ПЭО, РЭУ, тресты и управления│

│   │охраны труда и техники   │             │строительства, ВПО, ВСМО,    │

│   │безопасности на          │             │главные управления и         │

│   │предприятиях и в         │             │Минэнерго союзных республик, │

│   │организациях             │             │главные управления и         │

│   │                         │             │управления Минэнерго СССР    │

│3  │План работы отделов      │Годовой и    │ВПО, ВСМО, республиканские   │

│   │(служб) охраны труда и   │квартальный  │органы управления            │

│   │техники безопасности     │             │энергетикой, Управление по   │

│   │                         │             │технике безопасности и       │

│   │                         │             │промышленной санитарии       │

│   │                         │             │Минэнерго СССР, ПЭО, РЭУ,    │

│   │                         │             │строительные тресты и        │

│   │                         │             │управления                   │

│   │                         │Годовой,     │Электростанции, ПЭС, заводы, │

│   │                         │месячный     │механизированные колонны,    │

│   │                         │             │строительно-монтажные        │

│   │                         │             │управления                   │

│4  │График проверки состояния│Годовой      │Электростанции, ПЭС, заводы, │

│   │охраны труда и техники   │             │механизированные колонны,    │

│   │безопасности руководством│             │строительные и монтажные     │

│   │и специалистами          │             │управления                   │

│   │предприятий, организаций │             │                             │

│5  │Соглашение по охране     │Годовое      │Электростанции, ПЭС, заводы, │

│   │труда                    │             │механизированные колонны,    │

│   │                         │             │строительные и монтажные     │

│   │                         │             │управления                   │

│6  │График систематических   │Годовой      │Электростанции, ПЭС, ПЭО,    │

│   │внезапных проверок       │             │РЭУ, тресты и управления     │

│   │состояния охраны труда и │             │строительства, заводы,       │

│   │техники безопасности на  │             │механизированные колонны,    │

│   │рабочих местах           │             │СМУ, республиканские органы  │

│   │                         │             │управления энергетикой       │

│7  │План научно-технических  │То же        │Управление по технике        │

│   │разработок по технике    │             │безопасности и промышленной  │

│   │безопасности в энергетике│             │санитарии Минэнерго СССР,    │

│   │и энергостроительстве,   │             │ГПТУС, ГТУ, Союзтехэнерго,   │

│   │выполняемых за счет      │             │Оргэнергострой, СКТБ         │

│   │средств на номенклатурные│             │Мосэнерго и другие           │

│   │мероприятия по охране    │             │организации                  │

│   │труда                    │             │                             │

│8  │План-график работы с     │Годовой      │Электростанции, ПЭС, заводы, │

│   │персоналом               │             │механизированные колонны,    │

│   │                         │             │СМУ, ПЭО, РЭУ, строительные  │

│   │                         │             │тресты и управления          │

│   │                                                                     │

│   │           1.12.2. Проверка состояния техники безопасности           │

│   │                                                                     │

│1  │Комплексные и целевые    │По годовому и│Управление по технике        │

│   │проверки организации     │квартальному │безопасности и промышленной  │

│   │работы и состояния       │планам       │санитарии Министерства с     │

│   │безопасности труда       │             │привлечением Союзтехэнерго,  │

│   │на предприятиях          │             │Оргэнергостроя, главных      │

│   │и в организациях         │             │управлений, ВПО, ВСМО и      │

│   │                         │             │республиканских органов      │

│   │                         │             │управления энергетикой       │

│2  │Комплексные и целевые    │По месячному │Отделы (бюро) охраны труда и │

│   │проверки состояния охраны│плану или    │ТБ предприятий, организаций  │

│   │труда и ТБ, а также      │графику      │                             │

│   │соблюдение безопасных    │             │                             │

│   │приемов и правил ТБ в    │             │                             │

│   │цехах, на участках цехов │             │                             │

│   │и в других производствен-│             │                             │

│   │ных подразделениях       │             │                             │

│   │предприятия              │             │                             │

│3  │Проверка полноты и       │Перед        │Начальник, заместитель       │

│   │правильности решений по  │выдачей в    │начальника цеха, службы,     │

│   │ТБ в ППР и технологичес- │производство │участка, РЭС, РТС,           │

│   │ких картах на выполнение │             │производитель работ          │

│   │ремонтных, строительных и│             │                             │

│   │монтажных работ          │             │                             │

│4  │Контроль за соблюдением  │Ежедневно    │Начальники смен, старшие     │

│   │рабочими безопасных      │             │мастера и мастера, бригадиры,│

│   │приемов и методов труда, │             │производители работ,         │

│   │правил ТБ и ведения      │             │общественные инспекторы по   │

│   │технологических процессов│             │охране труда                 │

│   │или выполнения техноло-  │             │                             │

│   │гических операций, правил│             │                             │

│   │эксплуатации оборудования│             │                             │

│   │                                                                     │

│   │   12.3. Рассмотрение состояния охраны труда и техники безопасности  │

│   │                                                                     │

│1  │На заседаниях коллегии и │По плану     │Управление по технике        │

│   │у руководителей Минэнерго│работы       │безопасности и промышленной  │

│   │СССР                     │коллегии     │санитарии Минэнерго СССР     │

│2  │С руководителями служб   │Не реже      │Управление по технике        │

│   │охраны труда и ТБ главных│1 раза в год │безопасности и промышленной  │

│   │управлений, ВПО и ВСМО   │             │санитарии Минэнерго СССР     │

│3  │С главными инженерами    │Не реже      │Управление по технике        │

│   │главных управлений, ВПО  │1 раза в год │безопасности и промышленной  │

│   │и ВСМО о состоянии произ-│             │санитарии Минэнерго СССР     │

│   │водственного травматизма │             │                             │

│4  │Заслушивание на заседании│По мере      │Управление по технике        │

│   │коллегии, у руководства  │необходимости│безопасности и промышленной  │

│   │Минэнерго СССР руководи- │             │санитарии Минэнерго СССР и   │

│   │телей главных управлений,│             │отдел охраны труда ЦК        │

│   │главных производственных │             │профсоюза. При рассмотрении  │

│   │управлений энергетики и  │             │вопросов на совместном       │

│   │электрификации, Минэнерго│             │заседании коллегии и ЦК      │

│   │республик, ВПО, ПЭО, РЭУ,│             │профсоюза принимает участие  │

│   │трестов и управлений     │             │отдел охраны труда и техники │

│   │строительства, допустив- │             │безопасности, другие         │

│   │ших рост производствен-  │             │исполнители                  │

│   │ного травматизма или его │             │                             │

│   │высокий уровень          │             │                             │

└───┴─────────────────────────┴─────────────┴─────────────────────────────┘

 

2. ФУНКЦИИ УПРАВЛЕНИЙ МИНЭНЕРГО СССР,

МИНИСТЕРСТВ ЭНЕРГЕТИКИ И ЭЛЕКТРИФИКАЦИИ СОЮЗНЫХ РЕСПУБЛИК

 

2.1. Общее руководство работой по охране труда и технике безопасности в целом по Министерству энергетики и электрификации СССР и министерству энергетики и электрификации союзной республики осуществляет один из заместителей Министра соответствующего министерства.

2.2. Организацию работы по технике безопасности и производственной санитарии в системе Минэнерго СССР осуществляет Управление по технике безопасности и промышленной санитарии в соответствии с Положением об управлении, утвержденном 5 января 1981 г. Министром энергетики и электрификации СССР (Прил. 1), приказами и указаниями Министерства по вопросам охраны труда и техники безопасности.

2.3. Управление экспертизы проектов и смет

2.3.1. Обеспечивает качественное проведение экспертизы проектов и контролирует в них соблюдение требований СНиПов, ГОСТов системы стандартов безопасности труда.

2.3.2. Следит за представлением на экспертизу проектной документации с обязательным наличием заключения комиссии предварительного надзора предприятия с оценкой проектных решений в части обеспечения безопасных и здоровых условий труда, а также внедрение механизации и автоматизации производства, направленные на сокращение применения ручного труда, тяжелого физического и с вредными условиями труда.

2.4. Главниипроект

2.4.1. Обеспечивает соблюдение в проектах правил по ТБ, норм по охране труда и производственной санитарии.

2.4.2. Вносит изменения в нормативы проектирования предприятий с точки зрения безопасности труда.

2.4.3. Обеспечивает соблюдение и осуществляет контроль за выполнением норм и правил по ТБ в изыскательских партиях, экспедициях, на подведомственных предприятиях.

2.5. Главное техническое управление по эксплуатации энергосистем (Главтехуправление)

2.5.1. Обеспечивает включение в планы подведомственных институтов и Союзтехэнерго по заявкам энергосистем и ЦК профсоюза рабочих электростанций и электротехнической промышленности работ по исследованию и разработке рекомендаций по повышению надежности оборудования, обеспечивающих безопасность труда. Организует их финансирование.

2.5.2. Разрабатывает совместно с главными управлениями, главными производственными управлениями энергетики и электрификации и министерствами энергетики и электрификации союзных республик предложения и мероприятия для включения в Комплексный план улучшения условий, охраны труда и санитарно-оздоровительных мероприятий в части реконструкции капитального ремонта и вывода из эксплуатации зданий и сооружений, находящихся в технически неудовлетворительном состоянии.

2.5.3. Организует исследования, разработку и совершенствование правил техники безопасности и другой нормативно-технической документации по охране труда в области эксплуатации (через Союзтехэнерго).

2.5.4. Организует обеспечение эксплуатационных предприятий и организаций бланковой документацией по технике безопасности (наряды-допуски, удостоверения, журналы проверок знаний и инструктажей, паспорта санитарно-технического состояния условий труда в цехах и т.п.).

2.5.5. Осуществляет проверку научно-технического уровня полноты и качества изложения норм и требований, обязательных к выполнению в пределах установленной области применения, в проектах отраслевых ГОСТов, ТУ и технических заданиях.

2.5.6. Организует выставки передовых достижений в области охраны труда и техники безопасности в павильоне "Электрификация СССР" на ВДНХ СССР.

2.6. Главное производственно-техническое управление по строительству

2.6.1. Осуществляет планирование и координацию научно-исследовательских работ по охране труда и технике безопасности в целом по Министерству и контролирует их выполнение.

2.6.2. Организует исследования и разработку нормативных материалов по охране труда и технике безопасности в области строительства.

2.6.3. Обеспечивает внедрение в организациях отрасли средств механизации трудоемких и ручных работ.

2.6.4. Организует разработку планов-заданий с разбивкой по годам, по разделу Комплексного плана улучшения условий, охраны труда и санитарно-оздоровительных мероприятий - реконструкцией, капитальным ремонтом и выводом из эксплуатации зданий и сооружений, находящихся в технически неудовлетворительном состоянии. Осуществляет контроль за его выполнением.

2.6.5. Осуществляет технический контроль за разработкой институтом "Оргэнергострой" проектов организации строительства и проектов производства работ с отражением в них вопросов безопасной организации труда и безопасного производства работ.

2.6.6. Осуществляет организационно-технические мероприятия и контроль за разработкой и внедрением ГОСТов и ОСТов системы стандартов безопасности труда.

2.7. Главное техническое управление по промышленному строительству

Рассматривает предложения главных управлений по строительству объектов о проведении за счет капитальных вложений работ с целью обеспечения безопасности и улучшения условий труда персонала строительных организаций Минэнерго СССР. Учитывает эти предложения при проектировании объектов.

2.8. Управление по нормированию труда и заработной платы

2.8.1. Организует и координирует разработку и внедрение мероприятий по научной организации труда с учетом обеспечения его безопасности.

2.8.2. Осуществляет контроль за соблюдением на предприятиях и в организациях законодательства о режиме труда и отдыха, правильном предоставлении льгот за работу во вредных условиях труда и т.п.

2.8.3. Разрабатывает и представляет на утверждение в установленном порядке предложения по изменению и дополнению списков производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на сокращенный рабочий день, дополнительный отпуск по вредности условий труда.

2.8.4. Организует разработку и своевременное корректирование нормативов выдачи бесплатной спецодежды, спецобуви, молока, мыла и т.п.

2.8.5. Осуществляет контроль и требует выполнения раздела Комплексного плана улучшения условий, охраны труда и санитарно-оздоровительных мероприятий по сокращению численности рабочих, занятых на работах с вредными условиями труда и на тяжелых физических работах.

2.8.6. Организует ежегодно своевременное обеспечение предприятий Минэнерго СССР талонами для выдачи молока и предприятий Союзатомэнерго дополнительно талонами для выдачи спецпитания.

2.8.7. Разрабатывает предложения по внесению изменений в нормативы по условиям труда женщин, подростков и т.п.

2.8.8. Разрабатывает соответствующие информационные материалы по вопросам охраны труда, входящим в его компетенцию.

2.9. Управление учебных заведений

2.9.1. Обеспечивает во Всесоюзном институте повышения квалификации руководящих работников и специалистов Минэнерго СССР (ВИПКэнерго) повышение квалификации работников отделов (служб) охраны труда и техники безопасности ВПО, ВСМО, республиканских органов управления энергетикой, производственных энергетических и строительно-монтажных объединений, строительных трестов и управлений, предприятий и организаций Министерства с учетом заявок организаций.

2.9.2. Предусматривает в программах повышения квалификации руководящих и инженерно-технических работников и учебных программах предмета "Охрана труда" и профилирующих предметов специального цикла для средних специальных учебных заведений необходимое время на изучение требований охраны труда, техники безопасности и производственной санитарии.

2.10. Управление рабочих кадров

2.10.1. Предусматривает выделение необходимого времени на изучение требований охраны труда и техники безопасности во всех программах профессионального обучения рабочих.

2.10.2. Осуществляет методическое руководство профессиональным отбором рабочих по отдельным специальностям.

2.10.3. Определяет перечень рабочих профессий, подготовка которых не должна осуществляться индивидуальным методом на рабочих местах, согласовывает этот перечень с Управлением по технике безопасности и промышленной санитарии.

2.11. Главное управление по снабжению (Главснаб)

2.11.1. На основании данных, получаемых от главных управлений, объединений и республиканских органов управления энергетикой о неудовлетворительном обеспечении территориальными органами Госснаба СССР предприятий и организаций Минэнерго СССР спецодеждой, спецобувью, изолирующими костюмами, предохранительными приспособлениями и другими средствами индивидуальной защиты, а также их некачественными изделиями, подготавливает необходимый материал для рассмотрения в вышестоящих органах Госснаба СССР и принимает непосредственное участие в рассмотрении этих вопросов.

2.11.2. Контролирует качественное составление и своевременную подачу предприятиями и организациями в подразделения Госснаба СССР заявок с обоснованными расчетами на приобретение спецодежды, спецобуви и других средств индивидуальной защиты.

2.11.3. Через Энерготехкомплект обеспечивает подведомственные предприятия и организации средствами измерения по контролю условий труда на рабочих местах (газоанализаторами, шумомерами, люксметрами, психрометрами и т.п.).

2.11.4. Выделяет издательствам бумагу для изготовления бланковой документации по технике безопасности и промышленной санитарии (нарядов-допусков, журналов проверок знаний и инструктажей, удостоверений, паспортов санитарно-технического состояния условий труда в цехах и т.п.).

2.12. Главное управление по комплектованию энергооборудованием электростанций, подстанций и сетей (Главэнергокомплект)

Обеспечивает комплектование вновь строящихся и реконструируемых энергообъектов необходимой контрольно-измерительной аппаратурой и оборудованием по охране труда и технике безопасности, а также выделение аналогичной аппаратуры и оборудования для действующих энергопредприятий.

2.13. Главное планово-экономическое управление

2.13.1. Организует разработку Комплексного перспективного плана улучшения условий, охраны труда и санитарно-оздоровительных мероприятий. Осуществляет контроль и обеспечивает его выполнение по годам и в целом за пятилетку.

2.13.2. Обеспечивает финансирование и включение в годовые и пятилетние планы задания по строительству лечебно-профилактических и оздоровительных учреждений и других объектов, предусмотренных Комплексным планом улучшения условий, охраны труда и санитарно-оздоровительных мероприятий.

2.14. Главэнергостроймеханизация <*>

--------------------------------

<*> На данное подразделение также распространяются функции и обязанности, указанные в разд. 3 настоящего Положения.

 

2.14.1. Совместно с Главным производственно-техническим управлением по строительству организует разработку и осуществляет контроль за выполнением плана мероприятий по механизации ручных работ и дальнейшему оздоровлению условий труда женщин в целом по Министерству.

2.14.2. Осуществляет контроль через главные управления, главные производственные управления энергетики и электрификации, всесоюзные объединения, министерства энергетики и электрификации союзных республик за работой по обеспечению правильной технической эксплуатации и использования строительных машин, автотранспортных средств и грузоподъемных кранов на предприятиях и в организациях Министерства.

2.14.3. Изготавливает передвижные кабинеты по технике безопасности согласно годовым планам, утвержденным руководством Министерства.

2.14.4. Изготавливает согласно годовым планам, утвержденным руководством Министерства, защитные средства и приспособления по установленной номенклатуре (штанги, указатели напряжения, сигнализаторы, переносные заземления и т.п.).

2.15. Главное управление государственного энергетического надзора (Главгосэнергонадзор)

2.15.1. Осуществляет контроль за состоянием безопасной эксплуатации электрических и теплоиспользующих установок в строительных организациях и заводах стройиндустрии Министерства.

2.15.2. Согласовывает технические задания и технические условия на разработку новых конструкций оборудования, машин, аппаратуры и материалов электрических и теплоиспользующих установок по повышению надежности, обеспечивающих безопасность труда в строительных организациях отрасли.

2.15.3. Принимает участие в расследовании групповых, с тяжелым и со смертельным исходом несчастных случаев в строительных организациях отрасли.

2.16. Государственная инспекция по эксплуатации электростанций и сетей

2.16.1. Осуществляет государственный контроль за эксплуатацией энергообъектов в соответствии с требованиями ПТЭ, ПТБ, норм, правил, инструкций, циркуляров и других директивных документов, направленных на обеспечение безопасной работы энергооборудования и повышение общей культуры эксплуатации.

2.16.2. Ведет надзор за постановкой работы с персоналом, организует в установленном порядке проверку знаний по ПТЭ, ПТБ и инструкциям у руководящего персонала главных производственных управлений энергетики и электрификации, ПЭО, РЭУ, объединенных диспетчерских управлений, электростанций и сетевых предприятий, наладочных организаций энергосистем.

2.16.3. Контролирует наличие, учет и исполнение необходимых директивных документов, технической документации (норм, правил, схем, чертежей и т.д.), их своевременную корректировку с учетом изменений в технологическом оборудовании электростанций и сетевых предприятий.

2.16.4. Контролирует своевременное составление и выполнение электростанциями, сетевыми предприятиями и энергосистемами планов мероприятий по ликвидации узких мест и отступлений от ПТЭ и ПТБ.

2.16.5. Осуществляет методическое руководство работой служб надежности и техники безопасности энергосистем, отделов (бюро) охраны труда и техники безопасности (инженеров по охране труда и техники безопасности) электростанций и сетевых предприятий.

2.16.6. Согласовывает решения соответствующих органов управления энергетикой и производственных объединений о назначении, перемещении начальников отделов (служб) охраны труда и техники безопасности, служб надежности и техники безопасности.

2.16.7. Вносит руководству Министерства предложения о наложении дисциплинарных взысканий на работников, виновных в систематических нарушениях ПТЭ, ПТБ, директивных документов, невыполнении предписаний Госинспекции по эксплуатации, допустивших аварию или несчастный случай со смертельным исходом.

2.17. Главсельэлектросетьстрой <*>

--------------------------------

<*> На данное подразделение также распространяются функции и обязанности, указанные в разд. 3 настоящего Положения.

 

2.17.1. Организует изготовление на заводах главка автокабинетов по технике безопасности, предохранительных поясов, когтей, лазов и других защитных средств и приспособлений согласно годовым планам, утвержденным руководством Министерства.

2.17.2. Разрабатывает методические указания, технологические карты (ППР) и типовые инструкции по охране труда для предприятий и организаций электросетевого строительства согласно годовым планам, утвержденным руководством Министерства.

2.18. Главзагранэнерго

Осуществляет координацию работ по охране труда и технике безопасности на всех зарубежных объектах, выполняемых организациями Министерства. Составляет сводную отчетность по этим работам.

2.19. Управление пожарной безопасности, военизированной охраны и ГО

2.19.1. Организует в системе Минэнерго СССР работу по разработке рекомендаций по пожарной безопасности, внедрению эффективных средств и методов предупреждения пожаров.

Контролирует их выполнение, а также выполнение указаний ГУПО МВД СССР по этим вопросам.

2.19.2. Составляет сводные заявки на средства пожаротушения. Определяет потребность в средствах пожаротушения и распределяет их по предприятиям и организациям.

2.19.3. Осуществляет методическое руководство работой служб (секторов, групп) пожарной безопасности ПЭО, РЭУ, предприятий и организаций Министерства и республиканских органов управления энергетикой.

2.19.4. Осуществляет внутриведомственный контроль за своевременным и правильным расследованием пожаров, а также выполнением мероприятий по устранению причин их возникновения.

2.19.5. Ведет учет пожаров, анализирует и направляет предприятиям и организациям информацию о наиболее характерных причинах, по которым они происходят. Участвует в расследовании пожаров по указанию руководства Министерства.

2.19.6. При необходимости вносит на рассмотрение Коллегии и руководства Министерства материалы расследования пожаров, подготавливает приказы (указания) Министерства.

2.19.7. Организует контроль за соблюдением в проектах требований норм и правил пожарной безопасности. Выдает рекомендации по этим вопросам, рассматривает и согласовывает правила, инструкции и другие нормативные документы по пожарной безопасности.

2.19.8. Решает вопросы закрепления предприятий, имеющих системы объемного газового пожаротушения, за заправочными станциями своего или других ведомств.

2.20. Центральное диспетчерское управление (ЦДУ ЕЭС СССР)

2.20.1. Осуществляет оперативно-диспетчерское управление Единой энергетической системой и руководство оперативно-диспетчерской деятельностью ОДУ, а также организует через ОДУ правильное оперативно-диспетчерское управление на всех уровнях, обеспечивающее безопасную эксплуатацию электростанций и сетей.

2.20.2. Осуществляет методическое руководство оперативно-диспетчерских служб всех уровней в целях обеспечения необходимыми средствами диспетчерского и технологического управления, безопасного ведения переключений и изменения режимов работы оборудования.

2.20.3. Организует обеспечение энергосистем и их предприятий аппаратурой связи, получаемой по импорту.

2.21. ВПО "Союзатомэнерго" <*>

--------------------------------

<*> На данное подразделение также распространяются функции и обязанности, указанные в разд. 3 настоящего Положения.

 

2.21.1. Организует работы по радиационной безопасности на АЭС и контроль за ее состоянием.

2.21.2. Обеспечивает разработку средств и методов снижения ядерной и радиационной безопасности при строительстве и эксплуатации АЭС.

2.22. ВО "Гидроспецстрой" <*>

--------------------------------

<*> На данное подразделение также распространяются функции и обязанности, указанные в разд. 3 настоящего Положения.

 

Обеспечивает организацию безопасного производства подземных и буровзрывных работ в отрасли, организует работы ВГСЧ в системе Министерства.

2.23. Финансовое управление

2.23.1. Обеспечивает выделение в установленном порядке денежных средств, расходуемых на проведение работ по охране труда по планам научно-исследовательских организаций, научно-технических разработок в энергетике и энергостроительстве, по смотрам охраны труда, техники безопасности и культуры производства и другим планам, связанным с созданием безопасных и здоровых условий труда на предприятиях и в организациях отрасли.

2.23.2. Контролирует освоение организациями и предприятиями выделенных средств на выполнение работ по охране труда и технике безопасности.

2.24. Управление бухгалтерского учета и отчетности

Ведет учет расходования средств, выделенных на проведение работ по охране труда по планам научно-исследовательских организаций, научно-технических разработок в энергетике и энергостроительстве и другим планам, связанным с созданием безопасных и здоровых условий труда на предприятиях и в организациях отрасли.

2.25. Хозяйственное управление (ХОЗУ)

2.25.1. Обеспечивает безопасные и нормальные санитарно-бытовые условия для персонала центрального аппарата и в подчиненных ХОЗУ гостиницах, домах и базах отдыха, детских садах, яслях и других учреждениях.

2.25.2. Издает ежемесячные обзоры травматизма и циркулярные письма по вопросам техники безопасности.

2.26. Отдел охраны труда и техники безопасности Министерства энергетики и электрификации союзной республики <*>

--------------------------------

<*> Под словами "Отдел охраны труда и техники безопасности" подразумевается отдел техники безопасности и безаварийной работы, отдел техники безопасности.

 

2.26.1. Разрабатывает и вносит руководству Министерства предложения по дальнейшему улучшению организации работы, направленной на создание в производственных энергетических объединениях (ПЭО), РЭУ, подведомственных организациях, предприятиях здоровых и безопасных условий труда.

2.26.2. Организует работу в системе Минэнерго союзной республики по созданию безопасных и здоровых условий труда, внедрению эффективных средств и методов предупреждения производственного травматизма.

2.26.3. Осуществляет методическое руководство службами (отделами) охраны труда и техники безопасности ПЭО, РЭУ, подведомственных организаций и предприятий.

2.26.4. Подготавливает по предложениям ПЭО, РЭУ, подведомственных организаций и предприятий перспективный (пятилетний) Комплексный план улучшения условий, охраны труда и санитарно-оздоровительных мероприятий.

2.26.5. Осуществляет внутриведомственный контроль за деятельностью производственных энергетических объединений, районных энергетических управлений, подведомственных предприятий и организаций по вопросам:

выполнения постановлений партии, правительства, профсоюзных органов и органов государственного надзора, приказов и указаний Минэнерго СССР и министерства энергетики и электрификации союзной республики, правил и норм по технике безопасности и производственной санитарии;

организации работы по технике безопасности в соответствии с настоящим Положением;

выполнения Комплексного плана улучшения условий, охраны труда и санитарно-оздоровительных мероприятий;

внедрения стандартов безопасности труда, технических решений и средств защиты с целью обеспечения безопасности и здоровых условий труда;

проведения паспортизации санитарно-технического состояния цехов;

соблюдения "Положения о расследовании и учете несчастных случаев на производстве";

обеспечения работающих спецодеждой, спецобувью и другими средствами индивидуальной защиты, а также организации выдачи, хранения, стирки, химчистки, сушки, обеспыливания, обезвреживания и ремонта этих средств;

выдачи мыла, обезвреживающих средств, молока и лечебно-профилактического питания;

проведения медицинских осмотров;

обеспечения санитарно-бытового обслуживания.

2.26.6. Участвует в расследовании несчастных случаев со смертельным, тяжелым исходом, а также тяжелых групповых. Ведет учет несчастных случаев.

2.26.7. Проводит анализ состояния и причин производственного травматизма и профессиональной заболеваемости на предприятиях и разрабатывает совместно с другими службами Министерства мероприятия по предупреждению несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также организует внедрение указанных мероприятий.

2.26.8. Организует и проводит по ежегодно составляемым графикам целевые и комплексные проверки состояния охраны труда и техники безопасности на предприятиях и в организациях. Контролирует устранение вскрытых проверками недостатков.

2.26.9. Вносит на рассмотрение коллегии и руководства Минэнерго союзной республики следующее:

состояние производственного травматизма на предприятиях и в организациях за истекший год;

материалы расследования групповых несчастных случаев со смертельным исходом;

ход выполнения запланированных мероприятий по улучшению условий, охраны труда, медицинского и санитарно-бытового обслуживания работающих.

2.26.10. Проводит работу по организации пропаганды правил техники безопасности и норм производственной санитарии, а также надлежащего обучения работающих безопасным приемам и методам труда.

2.26.11. Осуществляет контроль за повышением квалификации работников служб (отделов) техники безопасности, а также за включением вопросов охраны труда в программы обучения специалистов предприятий и организаций на отраслевых республиканских курсах повышения квалификации.

2.26.12. Организует через соответствующие научно-исследовательские организации проведение исследований и разработку необходимых решений, рекомендаций, средств защиты для обеспечения безопасных условий труда.

2.26.13. Изучает и распространяет передовой опыт работы в области охраны труда, новейшие достижения науки и техники, а также другие прогрессивные решения, выполненные с целью обеспечения безопасных и здоровых условий труда или для улучшения обслуживания работающих.

2.26.14. Рассматривает проекты отраслевых стандартов безопасности труда, правил и норм по охране труда, дает по ним заключения и организует совместно с другими службами работу по их внедрению.

2.26.15. Дает заключения по вопросам охраны труда и о состоянии производственного травматизма и профессиональной заболеваемости на предприятиях и в организациях Министерства при подведении итогов соцсоревнования, а также при обсуждении их хозяйственной деятельности.

2.26.16. Рассматривает в установленном порядке письма, заявления и жалобы трудящихся по вопросам охраны труда и принимает по ним соответствующие меры.

2.26.17. Участвует в разработке отраслевых нормативных документов по безопасности труда. Готовит предложения по внесению дополнений и изменений в действующие отраслевые и общесоюзные нормативные документы.

2.26.18. Ежеквартально проводит производственные совещания с начальниками служб (отделов) охраны труда и техники безопасности ПЭО, РЭУ, подведомственных предприятий и организаций о их работе и задачах по снижению травматизма и заболеваемости на предприятиях и в организациях Министерства.

2.26.19. Организует контроль за соблюдением в проектах требований правил техники безопасности и норм производственной санитарии, а также за обеспечением проектными решениями нормальных условий труда и надлежащего уровня обслуживания работающих. Выдает рекомендации по этим вопросам.

2.26.20. Организует республиканские отраслевые смотры и конкурсы по обмену передовым опытом работы по вопросам техники безопасности и производственной санитарии. Обобщает результаты смотров и конкурсов и представляет на рассмотрение руководству Министерства.

2.26.21. Информирует заинтересованные управления Министерства, ПЭО, РЭУ и подведомственные предприятия и организации о решениях профсоюзных органов и органов государственного надзора по вопросам охраны труда и техники безопасности, организует контроль за их исполнением.

2.26.22. Организует распространение информационных и циркулярных писем, обзоров случаев травматизма, типовых инструкций, плакатов, показ кинофильмов и выставок по технике безопасности.

2.26.23. Подготавливает для представления в установленном порядке в установленные сроки в Управление техники безопасности и промышленной санитарии Минэнерго СССР:

годовой отчет и пояснительную записку о состоянии производственного травматизма на подведомственных предприятиях и в организациях;

годовой отчет о выполнении Комплексного плана улучшения условий, охраны труда и санитарно-оздоровительных мероприятий с пояснительной запиской;

обобщающие материалы, касающиеся вопросов охраны труда и техники безопасности на подведомственных предприятиях и в организациях, предусмотренные приказами, указаниями и решениями Минэнерго СССР.

2.27. Министерства энергетики и электрификации союзных республик с учетом специфических особенностей и своей структуры управления производством определяют функции управлений Министерства по вопросам охраны труда и техники безопасности, которые не должны снижать требования, указанные в настоящем Положении для соответствующих управлений Минэнерго СССР.

 

3. ФУНКЦИИ ОТДЕЛОВ (СЛУЖБ) И ОБЯЗАННОСТИ РАБОТНИКОВ

ГЛАВНЫХ УПРАВЛЕНИЙ, ВСЕСОЮЗНЫХ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ

И СТРОИТЕЛЬНО-МОНТАЖНЫХ ОБЪЕДИНЕНИЙ, ГЛАВНЫХ

ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ УПРАВЛЕНИЙ ЭНЕРГЕТИКИ

И ЭЛЕКТРИФИКАЦИИ СОЮЗНЫХ РЕСПУБЛИК <*>

 

--------------------------------

<*> Далее по тексту "главное производственное управление энергетики и электрификации союзной республики" будет именоваться "республиканский орган управления энергетикой".

 

3.1. Основные положения

3.1.1. Общее руководство работой по охране труда и технике безопасности возлагается на начальника главного управления, всесоюзного производственного объединения (ВПО), всесоюзного строительно-монтажного объединения (ВСМО) и руководителя республиканского органа управления энергетикой (в соответствии с Приказом Минэнерго СССР N 150 от 12 июня 1975 г.).

3.1.2. Непосредственное руководство организацией работ по созданию безопасных и здоровых условий труда на подведомственных предприятиях, в организациях и руководство отделом (службой) охраны труда и техники безопасности возлагается на главного инженера главного управления, ВПО, ВСМО, республиканского органа управления энергетикой.

3.1.3. Осуществление работы по обеспечению безопасности труда и контроль за работой по охране труда и технике безопасности на подведомственных предприятиях и в организациях возлагается на отдел (службу) охраны труда и техники безопасности главного управления, ВПО, ВСМО и республиканского органа управления энергетикой.

3.1.4. Контроль по созданию безопасных и здоровых условий труда на подведомственных предприятиях и в организациях проводится с участием производственно-технических отделов аппарата главного управления, всесоюзного производственного и строительно-монтажного объединения, республиканского органа управления энергетикой (производственного, технического, транспортного, планово-экономического, капитального строительства, материально-технического снабжения отделов, бухгалтерии и др.).

3.1.5. Работники главных управлений, всесоюзных производственных объединений и строительно-монтажных, республиканских органов управления энергетикой при выездах на предприятия и в организации наряду с выполнением производственных заданий должны также осуществлять и проверку решения вопросов, связанных с обеспечением безопасных и здоровых условий труда согласно их функциональным обязанностям.

3.2. Начальник главного управления, ВПО, ВСМО, руководитель республиканского органа управления энергетикой

3.2.1. Утверждает и обеспечивает выполнение Комплексного плана улучшения условий, охраны труда и санитарно-оздоровительных мероприятий на подведомственных предприятиях и в организациях.

3.2.2. Обеспечивает контроль за выполнением постановлений ЦК КПСС, Совета Министров, приказов Министерства и решений коллегии Министерства и президиума ЦК профсоюза отрасли в области охраны труда.

3.2.3. Принимает участие или обеспечивает расследование каждого несчастного случая со смертельным исходом и групповых несчастных случаев с участием представителя главного управления, всесоюзного объединения и республиканского органа управления энергетикой.

3.2.4. Лично участвует в рассмотрении обстоятельств и причин каждого несчастного случая со смертельным исходом с вызовом для отчета первых руководителей подведомственных предприятий и организаций. Издает приказы с конкретными мерами по предотвращению недостатков, приведших к несчастным случаям, и наказанием виновных лиц, а в необходимых случаях подготавливает приказы Министерства.

3.2.5. Еженедельно на оперативном совещании заслушивает сообщение начальника отдела (службы) техники безопасности о состоянии техники безопасности в подчиненных подразделениях и о причинах происшедших несчастных случаев. Принимает меры по их предотвращению.

3.2.6. Контролирует ход выполнения Комплексного плана улучшения условий, охраны труда и санитарно-оздоровительных мероприятий, а также смотров-конкурсов по технике безопасности.

При подведении итогов соцсоревнования учитывает состояние охраны труда, техники безопасности и показатели выполнения Комплексного плана улучшения условий, охраны труда и санитарно-оздоровительных мероприятий на подведомственных предприятиях и в организациях.

3.2.7. Обеспечивает в подведомственных подразделениях внедрение передового опыта работы в области охраны труда.

3.3. Главный инженер главного управления, ВПО, ВСМО, республиканского органа управления энергетикой

3.3.1. Организует исполнение и контроль за выполнением предприятиями и организациями постановлений и решений партии, правительства, профсоюзных органов и органов государственного надзора, приказов и указаний Министерства, главного управления, ВПО, ВСМО, республиканского органа управления энергетикой, а также за соблюдением требований правил и норм по охране труда и технике безопасности, правил дорожного движения.

3.3.2. Утверждает годовые, квартальные планы работ отдела (службы) охраны труда и техники безопасности, графики проверок, планы комплексных и целевых обследований состояния охраны труда и техники безопасности на подведомственных предприятиях и в организациях, контролирует их выполнение.

3.3.3. Не реже 1 раза в месяц при участии руководящих работников подразделений, а при необходимости - руководителей производственных объединений, трестов и управлений строительства, предприятий и организаций рассматривает вопросы, связанные с предупреждением несчастных случаев, созданием здоровых и безопасных условий труда на подведомственных предприятиях и в организациях.

3.3.4. Участвует в рассмотрении обстоятельств и причин каждого несчастного случая со смертельным исходом. Принимает конкретные меры по устранению недостатков, приводящих к несчастному случаю.

3.3.5. Ежегодно возглавляет проверку организации работы по охране труда и состояния техники безопасности на подведомственных предприятиях и в организациях, допустивших рост травматизма со смертельным исходом или не добившихся его снижения. Принимает решение по устранению вскрытых недостатков.

3.3.6. Рассматривает предложения и рекомендации по созданию безопасных и здоровых условий труда, поступающие от организаций, а также изложенные в актах проверок состояния охраны труда и техники безопасности, расследования несчастных случаев. Определяет меры по их реализации.

3.3.7. Обеспечивает подготовку и рассылку приказов и информационных писем по результатам расследования несчастных случаев, проверки органами Госнадзора состояния охраны труда и техники безопасности на подведомственных предприятиях и в организациях.

3.3.8. Обеспечивает внедрение системы стандартов безопасности труда, а также организует пропаганду и внедрение безопасных приемов труда и передовых методов работы по охране труда на подведомственных предприятиях и в организациях.

3.3.9. Организует изучение и распространение опыта работы предприятий, добившихся наилучших успехов по охране труда и технике безопасности в энергетике и других отраслях народного хозяйства.

3.3.10. Устанавливает подчиненным организациям задания по замене изношенного и не соответствующего требованиям ТБ, ГОСТам системы стандартов безопасности труда оборудования, арматуры и технологических трубопроводов.

3.3.11. Привлекает научно-исследовательские и проектные институты к выполнению работ, направленных на обеспечение безопасных и здоровых условий труда на подведомственных предприятиях и в организациях.

3.3.12. Организует контроль с привлечением службы по безопасности дорожного движения за работой подведомственных организаций по обеспечению безопасности движения в транспортных хозяйствах, анализ причин дорожно-транспортных происшествий. Принимает меры по исключению их повторения.

3.3.13. Организует и контролирует систематическую работу с персоналом по вопросам техники безопасности. Возглавляет комиссию по проверке знаний руководителями подведомственных организаций и отдела (службы) охраны труда и техники безопасности правил, норм и инструкций в области охраны труда.

3.3.14. Не реже 1 раза в год проводит зональные совещания с главными инженерами подведомственных организаций по вопросам техники безопасности и безопасности дорожного движения.

3.3.15. Организует проверку состояния производственных зданий и сооружений на подведомственных предприятиях и в организациях.

3.4. Заместитель начальника главного управления, ВПО, ВСМО республиканского органа управления энергетикой, ведающего вопросами капитального строительства

3.4.1. Обеспечивает контроль за выполнением пунктов Комплексного плана улучшения условий, охраны труда и санитарно-оздоровительных мероприятий, осуществляемых за счет средств капитального строительства.

3.4.2. Осуществляет контроль за пусковыми комплексами строящихся объектов в части обеспечения своевременного ввода административно-лабораторных и санитарно-бытовых помещений, предусмотренных проектом.

3.4.3. Обеспечивает своевременное проведение экспертизы проектов вновь строящихся производственных объектов и реконструкции действующих предприятий в области охраны труда и техники безопасности.

3.4.4. Обеспечивает контроль и принимает меры по своевременной приемке в установленном порядке в эксплуатацию временных и вспомогательных зданий и сооружений.

3.5. Заместитель начальника главного управления, ВПО, ВСМО, республиканского органа управления энергетикой

Проводит работу по охране труда, определяемую в соответствии с его функциональными обязанностями начальником главного управления, ВПО, ВСМО, республиканского органа управления энергетикой.

Проводимая заместителем начальника работа по охране труда оформляется распорядительным документом (приказом, указанием, положением) по главному управлению, ВПО, ВСМО, республиканскому органу управления энергетикой.

3.6. Отдел (служба) охраны труда и техники безопасности главного управления, ВПО, ВСМО, республиканского органа управления энергетикой

3.6.1. Осуществляет оперативное и методическое руководство организацией работы по охране труда и технике безопасности в организациях и на предприятиях, подведомственных главному управлению, ВПО, ВСМО, республиканскому органу управления энергетикой, контролирует их деятельность в этой области.

3.6.2. Осуществляет контроль за соблюдением в подведомственных организациях и на предприятиях законодательства по охране труда, выполнением постановлений и решений партии и правительства, профсоюзных органов и органов государственного надзора, приказов и указаний Министерства, главного управления или ВПО, или ВСМО, или республиканского органа управления энергетикой правил техники безопасности и норм производственной санитарии.

3.6.3. Организует контроль и внедрение на подведомственных предприятиях и в организациях стандартов, норм, правил, инструкций по охране труда и других нормативных документов по безопасности труда. Участвует в их разработке, подготовке дополнений и изменений к ним.

3.6.4. Участвует в определении заданий для научно-исследовательских организаций и проектных институтов на проведение работ, направленных на обеспечение безопасности труда, контролирует их выполнение. Организует внедрение разработок институтов на предприятиях и в организациях.

3.6.5. Принимает участие (по указанию руководителей главных управлений, ВПО, ВСМО, республиканского органа управления энергетикой) в расследовании групповых несчастных случаев и несчастных случаев со смертельным исходом, в том числе связанных с дорожно-транспортными происшествиями на территории предприятий и организаций, а также в разработке мероприятий, направленных на их предупреждение.

3.6.6. Ведет учет производственного травматизма, в том числе связанного с дорожно-транспортными происшествиями, анализирует их причины, подготавливает проекты приказов, указаний и информации.

3.6.7. Подготавливает для рассмотрения у руководства главного управления, ВПО, ВСМО, республиканского органа предложения и материалы по вопросам предупреждения несчастных случаев, создания здоровых и безопасных условий труда на подведомственных предприятиях и в организациях.

3.6.8. Разрабатывает годовые планы комплексных и целевых проверок состояния охраны труда и техники безопасности на подведомственных предприятиях и в организациях, проверки знаний руководителями организаций норм по охране труда, правил безопасного выполнения работ, а также годовые и квартальные планы работы отдела (службы), охраны труда и техники безопасности главного управления, ВПО, ВСМО, республиканского органа управления энергетикой. Представляет их на утверждение главному инженеру главного управления, ВПО, ВСМО или республиканского органа управления энергетикой. При составлении плана комплексных и целевых проверок предприятий и организаций предусматривает участие в них специалистов технических служб аппарата главного управления, ВПО, ВСМО, республиканского органа, отраслевых организаций и предприятий. Обеспечивает выполнение указанных планов.

3.6.9. Участвует в комплексных проверках состояния охраны труда и техники безопасности, проводимых Минэнерго СССР, Госгортехнадзором СССР и ЦК профсоюза рабочих электростанций и электротехнической промышленности на предприятиях и в организациях, подчиненных главному управлению, ВПО, ВСМО, республиканскому органу управления энергетикой. Осуществляет проверки состояния охраны труда и техники безопасности на подведомственных предприятиях и в организациях.

3.6.10. Совместно с другими отделами подготавливает проект перспективного (пятилетнего) Комплексного плана улучшения условий, охраны труда и санитарно-оздоровительных мероприятий главного управления, ВПО, ВСМО, республиканского органа управления энергетикой, организует их рассмотрение в отделах объединения, подготавливает к утверждению и осуществляет контроль за выполнением утвержденного плана.

3.6.11. Подготавливает для представления в установленном порядке в установленные сроки в Управление техники безопасности и промышленной санитарии Минэнерго СССР:

годовой отчет и пояснительную записку о состоянии производственного травматизма на подведомственных предприятиях и в организациях;

годовой отчет о выполнении Комплексного плана улучшения условий, охраны труда и санитарно-оздоровительных мероприятий с пояснительной запиской;

обобщающие материалы, касающиеся вопросов охраны труда и техники безопасности на подведомственных предприятиях и в организациях, предусмотренные приказами, указаниями и решениями Минэнерго СССР.

3.6.12. Организует под руководством главного инженера главного управления, ВПО, ВСМО, республиканского органа управления энергетикой работу экзаменационной комиссии по проверке знаний руководителями подведомственных организаций и предприятий законодательства об охране труда, правил безопасного выполнения работ и норм производственной санитарии.

3.6.13. Осуществляет контроль за соблюдением на подведомственных предприятиях и в организациях установленного порядка:

инструктажа и обучения рабочих и ИТР безопасным приемам и методам труда;

допуска к самостоятельной работе вновь принятых, переведенных на другую должность (профессию);

проверки знаний рабочими, руководящими и инженерно-техническими работниками инструкций по охране труда в объеме профессии или занимаемой должности;

разработки проектов производства работ (технологических карт).

3.6.14. Организует и контролирует внедрение передового опыта в области охраны труда. Выявляет организации и предприятия, где хорошо поставлена работа по охране труда и технике безопасности. Организует обмен опытом работы между организациями и предприятиями.

3.6.15. Осуществляет в установленном порядке оперативную связь с органами государственного надзора и технической инспекцией ЦК профсоюза рабочих электростанций и электротехнической промышленности.

3.6.16. Контролирует проведение в подведомственных организациях и предприятиях смотров, конкурсов, направленных на снижение травматизма, улучшение условий труда и повышение культуры производства.

3.6.17. Принимает участие в работе комиссии главного управления, ВПО, ВСМО, республиканского органа управления энергетикой по рассмотрению итогов социалистического соревнования организаций и предприятий.

3.6.18. Представляет руководству главного управления, ВПО, ВСМО, республиканского органа управления энергетикой предложения о поощрении работников подведомственных организаций и предприятий за хорошую работу по созданию безопасных и здоровых условий труда, соблюдение правил техники безопасности и производственной санитарии, а также о привлечении к ответственности руководящих и инженерно-технических работников, виновных в нарушениях указанных правил на производстве или не выполняющих своих обязанностей, предусмотренных настоящим Положением.

3.6.19. Осуществляет контроль за правильным составлением и выполнением соглашений по охране труда на предприятиях и в организациях, их соответствие "Номенклатуре мероприятий по охране труда", утвержденной Постановлением Президиума ВЦСПС от 31 марта 1980 г. N 3-11, а также соответствующих разделов коллективного договора.

3.6.20. Организует совместно с другими отделами разработку и осуществляет контроль за выполнением плана мероприятий по механизации ручных работ и дальнейшему оздоровлению труда женщин.

3.6.21. Участвует совместно с другими отделами в подготовке решений по обеспечению безопасности труда, предусмотренных в проектах на строительство новых и реконструкцию действующих производственных объектов.

3.6.22. Информирует подведомственные предприятия об изменениях или дополнениях, вносимых в действующие нормативные документы по ТБ, охране труда и промышленной санитарии.

3.7. Отдел капитального строительства главного управления, ВПО, ВСМО и республиканского органа управления энергетикой

3.7.1. Совместно со службой охраны труда и техники безопасности рассматривает:

предложения организаций и предприятий по включению в титульные списки капитального строительства работ, направленных на создание безопасных и здоровых условий труда и улучшение всех форм обслуживания работающих, для которых требуется выделение капитальных вложений;

обеспечение безопасных и здоровых условий труда в проектах реконструкции действующих и строительства новых производственных предприятий;

не учтенные проектными институтами предложения комиссий предварительного надзора, созданных для контроля за полнотой разработки мер безопасности и обеспечением нормальных условий труда в проектах строительства новых или реконструкции действующих предприятий и отдельных цехов, производств.

Подготавливает решения по указанным предложениям и представляет на рассмотрение главному инженеру (заместителю начальника по капитальному строительству) главного управления, ВПО, ВСМО, республиканского органа управления энергетикой, осуществляющему руководство организацией работ по созданию безопасных и здоровых условий труда.

3.7.2. Обеспечивает выделение средств на выполнение работ, предусмотренных Комплексным планом улучшения условий, охраны труда и санитарно-оздоровительных мероприятий за счет централизованных капитальных вложений.

3.7.3. Контролирует освоение организациями капитальных вложений на выполнение работ, связанных с созданием безопасных и здоровых условий труда. По завершению каждого полугодия информирует руководителя главного управления, ВПО, ВСМО, республиканского органа управления энергетикой о положении дел с освоением капитальных вложений на эти цели.

3.8. Технический отдел главного управления, ВПО, ВСМО, республиканского органа управления энергетикой

3.8.1. Осуществляет контроль за работой подведомственных организаций в части разработки и пересмотра технологических карт, проектов производства работ, проектов организации работ, полнотой принятых в них решений по технике безопасности и инструкций для производственных процессов, соблюдения в них норм безопасности ведения технологических процессов и санитарно-гигиенических условий труда и условий выполнения технологических операций.

3.8.2. Анализирует недоработки и нарушения технологических процессов, приведших к несчастным случаям. Подготавливает необходимые указания или информацию организациям и научно-исследовательским институтам.

3.8.3. Обеспечивает проведение научно-исследовательских работ по исследованию выявленных опасностей в технологических процессах или операциях и разработке рекомендаций, гарантирующих безопасность труда.

3.8.4. Организует проведение экспертизы проектов на соответствие в них решений по безопасности труда действующим нормам и правилам.

3.8.5. Рассматривает предложения организаций по реконструкции предприятий, отдельных цехов и производств и технологических процессов с неудовлетворительными условиями труда или не обеспечивающих безопасность труда, а также повышение уровня механизации и автоматизации производств. Принимает меры по включению их в планы.

3.8.6. Организует внедрение в производство прогрессивной технологии и нового оборудования, повышающих безопасность производств и улучшающих условия труда.

3.8.7. Проводит самостоятельно или совместно с отделом охраны труда и техники безопасности проверки работы по профилактике производственного травматизма на предприятиях и в организациях.

3.8.8. Обеспечивает безопасность производственного оборудования на предприятиях и в организациях, а также соблюдение требований безопасности, содержащихся в ТУ или ГОСТах на изделия, оборудование или технологический процесс.

3.9. Производственный отдел главного управления, ВПО, ВСМО, республиканского органа управления энергетикой

3.9.1. Организует совместно с отделом охраны труда и техники безопасности внедрение нормативных документов и стандартов по безопасности труда, а также разработку, представление в установленном порядке на утверждение ведомственных нормативных документов и отраслевых стандартов по вопросам техники безопасности.

3.9.2. Организует работы по совершенствованию технологии производства, по разработке типовых технологических карт и ППР, внедрение эффективной технологической оснастки, средств коллективной защиты, способствующих безопасному выполнению работ.

3.9.3. Участвует в составлении Комплексного плана улучшения условий, охраны труда и санитарно-оздоровительных мероприятий.

3.9.4. Принимает меры по своевременному выполнению постановлений, приказов, распоряжений и инструктивных материалов по технике безопасности и промышленной санитарии вышестоящих организаций и руководства главного управления, ВПО, ВСМО и республиканского органа управления энергетикой.

3.9.5. Проводит самостоятельно или совместно с отделом охраны труда и техники безопасности проверки работы по профилактике производственного травматизма на предприятиях и в организациях.

3.10. Отдел труда и заработной платы ВПО, ВСМО и республиканского органа управления энергетикой

3.10.1. Организует и координирует разработку и внедрение мероприятий по научной организации труда с учетом обеспечения его безопасности.

3.10.2. Обеспечивает и контролирует соблюдение законодательства о труде и отдыхе, правильное распределение льгот за вредные условия труда и продолжительный стаж работы, законодательства о труде женщин и подростков, правильность применения отраслевых норм бесплатной выдачи спецодежды, спецобуви и средств индивидуальной защиты. Рассматривает по этим вопросам просьбы предприятий и организаций, подготавливает необходимые материалы для их решения в вышестоящих организациях.

3.11. Отдел материально-технического снабжения главного управления, ВПО, ВСМО, республиканского органа управления энергетикой

3.11.1. Организует обеспечение предприятий соответствующей спецодеждой, спецобувью, средствами индивидуальной и коллективной защиты, материалами и средствами безопасности труда.

3.11.2. Обеспечивает предприятия и организации нормами выдачи спецодежды, спецобуви и другими средствами индивидуальной защиты, мыла, обезвреживающих средств, молока и лечебно-профилактического питания, а также формами подачи заявок на средства защиты.

3.11.3. Осуществляет контроль за правильным хранением и учетом спецодежды, спецобуви и других средств индивидуальной и коллективной защиты на предприятиях и в организациях.

3.11.4. Организует обеспечение подведомственных предприятий и организаций средствами измерения по контролю условий труда на рабочих местах (газоанализаторами, шумомерами, люксметрами, психрометрами и т.п.).

3.12. Планово-экономический и финансовый (бухгалтерия) отделы главного управления, ВПО, ВСМО и республиканского органа управления энергетикой

Осуществляют планирование затрат на проведение мероприятий по охране труда и технике безопасности и контроль за освоением средств, выделенных на эти мероприятия. Ведут учет расходования этих средств.

3.13. Отдел механизации главного управления, ВПО, ВСМО и республиканского органа управления энергетикой

3.13.1. Осуществляет методическое руководство организацией работы по охране труда и технике безопасности в отделах главного механика и энергетика подведомственных предприятий и организаций.

3.13.2. Контролирует работу отделов главного механика и энергетика предприятий и организаций в части соблюдения сроков испытаний, освидетельствования, ревизий транспортных средств и оборудования, находящихся в их ведении.

3.13.3. Анализирует несчастные случаи, связанные с эксплуатацией транспортных средств и оборудования, подготавливает необходимые указания или информацию предприятиям, организациям по их предотвращению.

3.13.4. Участвует в работе комиссий по расследованию групповых и со смертельным исходом несчастных случаев, связанных с эксплуатацией средств и оборудования.

3.13.5. Осуществляет контроль за выполнением организациями и предприятиями плана мероприятий по механизации ручного труда, а также дальнейшему оздоровлению условий труда женщин.

 

4. ФУНКЦИИ ОТДЕЛОВ (СЛУЖБ) И ОБЯЗАННОСТИ РАБОТНИКОВ

ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ЭНЕРГЕТИЧЕСКИХ ОБЪЕДИНЕНИЙ,

РАЙОННЫХ ЭНЕРГЕТИЧЕСКИХ УПРАВЛЕНИЙ, ТРЕСТОВ

И УПРАВЛЕНИЙ СТРОИТЕЛЬСТВА

 

4.1. Основные положения

4.1.1. Общее руководство работой по охране труда и технике безопасности возлагается на первого руководителя производственного объединения (производственного энергетического объединения, районного энергетического управления, треста и управления строительства <*>).

--------------------------------

<*> Далее по тексту под словами "производственное объединение" подразумевается: производственное энергетическое объединение, районное энергетическое управление, трест и управление строительства, производственное строительно-монтажное объединение.

 

4.1.2. Непосредственное руководство организацией работ по созданию безопасных и здоровых условий труда на предприятиях и в организациях, а также руководство работой отдела (службы) охраны труда и техники безопасности, службы надежности и техники безопасности, отдела техники безопасности <*> объединения возлагается на главного инженера производственного объединения.

--------------------------------

<*> Далее по тексту под словами "Отдел (служба) охраны труда и техники безопасности" подразумевается: отдел охраны труда и техники безопасности, служба надежности и техники безопасности, отдел техники безопасности.

 

4.1.3. Отдел (служба) охраны труда и техники безопасности, а в службе надежности и техники безопасности персонал, занимающийся вопросами охраны труда и техники безопасности, руководствуется в своей работе "Положением об отделе (службе) охраны труда и техники безопасности научно-производственного объединения, производственного объединения (комбината), треста, районного энергетического управления, управления строительства Минэнерго СССР" (Прил. 2), утвержденным 19 апреля 1983 г. первым заместителем Министра энергетики и электрификации СССР и составленным на основе "Типового положения об отделе (бюро) охраны труда и техники безопасности предприятия, организации", утвержденного Госкомтрудом СССР и Президиумом ВЦСПС от 22 апреля 1982 г. N 90/П-4.

4.1.4. Работа по созданию безопасных и здоровых условий труда проводится с участием производственных служб и отделов аппарата управления производственного объединения (главного механика и главного энергетика, капитального строительства, материально-технического снабжения, оборудования, подготовки кадров, труда и зарплаты, производственных служб и др.).

4.1.5. Работники производственного объединения при выездах на предприятия наряду с выполнением производственных заданий должны осуществлять также и проверку решения вопросов, связанных с обеспечением безопасных и здоровых условий труда.

4.2. Начальник (генеральный директор, управляющий) производственного объединения

4.2.1. Утверждает и обеспечивает выполнение Комплексного плана улучшения условий, охраны труда и санитарно-оздоровительных мероприятий на подведомственных предприятиях и в организациях.

4.2.2. Ежегодно устанавливает по каждому предприятию, организации размер затрат на выполнение номенклатурных мероприятий по охране труда.

4.2.3. Не реже 1 раза в квартал при участии руководящих работников управления и, при необходимости, руководителей предприятий и организаций рассматривает вопросы, связанные с предупреждением несчастных случаев, созданием здоровых и безопасных условий труда на подведомственных предприятиях и в организациях.

4.2.4. Участвует в расследовании групповых несчастных случаев со смертельным исходом, направляет одного из своих заместителей на расследование несчастного случая со смертельным исходом.

4.2.5. Ежемесячно обеспечивает и сам принимает участие в проверке состояния охраны труда и техники безопасности на рабочих местах предприятий и организаций, принимает меры по устранению выявленных недостатков.

4.2.6. Рассматривает несчастные случаи со смертельным исходом, связанные с недостатками в организации производства или работе оборудования, арматуры и коммуникаций, а также вследствие нарушения правил техники безопасности и норм производственной санитарии с вызовом первых руководителей предприятий и организаций, на которых они произошли. Принимает меры по исключению их повторения.

4.2.7. Организует контроль за обеспечением работающих спецодеждой, спецобувью и другими средствами индивидуальной защиты, за наличием на предприятиях и в организациях пунктов химчистки, стирки и ремонта спецодежды и спецобуви.

4.2.8. Рассматривает состояние охраны труда и техники безопасности на совещаниях (советах) директоров подчиненных предприятий и организаций.

4.2.9. Обеспечивает моральное и материальное стимулирование за достижение высокого уровня по охране труда.

4.2.10. Утверждает планы внедрения передового опыта в области охраны труда по предприятиям и организациям и обеспечивает их выполнение.

4.3. Главный инженер производственного объединения

4.3.1. Осуществляет непосредственное руководство и контроль за всей работой по охране труда и технике безопасности на подведомственных предприятиях и в организациях.

4.3.2. Ежемесячно участвует в работе комиссий по проверке состояния техники безопасности и условий труда в одном из подчиненных подразделений в соответствии с положением о проведении Дня техники безопасности.

4.3.3. Руководит разработкой Комплексного плана улучшения условий труда, охраны труда и санитарно-оздоровительных мероприятий.

4.3.4. Утверждает план работы отдела (службы) охраны труда и техники безопасности производственного объединения, планы проверки состояния охраны труда и техники безопасности на предприятиях и в организациях, а также графики проверки знаний руководителями предприятия правил безопасного выполнения работ и норм производственной санитарии и контролирует их выполнение.

4.3.5. Не реже 1 раза в месяц при участии руководящих работников управления производственного объединения, при необходимости - руководителей предприятий и организаций, рассматривает вопросы, связанные с предупреждением несчастных случаев, созданием здоровых и безопасных условий труда на подведомственных предприятиях и в организациях.

4.3.6. Принимает личное участие в расследовании несчастного случая со смертельным исходом и обеспечивает участие руководящих работников аппарата производственного объединения в расследовании причин групповых несчастных случаев.

4.3.7. Рассматривает групповые и со смертельным исходом несчастные случаи. При рассмотрении должны присутствовать руководители предприятий и организаций, на которых они произошли. Принимает меры по исключению их повторения.

4.3.8. Руководит работой по пропаганде в области охраны труда и внедрению передового опыта работы по обеспечению безопасных и здоровых условий труда, по организации семинаров, лекций, выпуска информационных листков.

4.3.9. Ежеквартально возглавляет комплексную проверку состояния охраны труда и техники безопасности на одном или нескольких предприятиях с высоким уровнем травматизма, принимает решения по устранению вскрытых недостатков.

4.3.10. Рассматривает предложения и рекомендации по созданию безопасных и здоровых условий труда, поступающие от предприятий, а также изложенные в актах проверки состояния охраны труда и техники безопасности и расследования несчастных случаев. Определяет меры по их реализации.

4.3.11. Обеспечивает подготовку приказов по результатам расследования несчастных случаев, проверки состояния охраны труда и техники безопасности на подведомственных предприятиях и в организациях.

4.3.12. Обеспечивает внедрение системы стандартов безопасности труда на подведомственных предприятиях и в организациях, а также научных разработок по охране труда.

4.3.13. Привлекает научно-исследовательские и проектные институты к выполнению работ, направленных на обеспечение безопасных и здоровых условий труда на подведомственных предприятиях.

4.3.14. Организует контроль за соблюдением на подчиненных предприятиях установленного Минэнерго СССР порядка:

инструктажа и обучения рабочих и ИТР безопасным приемам и методам труда;

допуска к самостоятельной работе вновь принятых и переведенных на другую должность (профессию);

проверки знаний рабочими правил и инструкций, а инженерно-техническими работниками, кроме того, законодательства об охране труда, правил организации безопасного выполнения работ и норм производственной санитарии.

4.3.15. По завершении года рассматривает состояние охраны труда и техники безопасности и меры по их улучшению на совещании главных инженеров подчиненных предприятий и организаций.

4.3.16. Организует и контролирует систематическую работу с персоналом по технике безопасности на подчиненных предприятиях и в организациях.

4.3.17. Организует систематические проверки состояния техники безопасности на рабочих местах подчиненных предприятий, анализирует недостатки, принимает меры по их устранению.

4.4. Заместитель начальника производственного объединения

Проводит работу по охране труда, определяемую в соответствии с его функциональными обязанностями начальником производственного объединения.

Проводимая заместителем начальника работа по охране труда оформляется распорядительным документом (приказом, указанием, положением) по производственному объединению.

4.5. Начальник отдела капитального строительства производственного объединения

4.5.1. Обеспечивает включение в план титульные списки капитального строительства, выполнение в установленные сроки работ, для которых требуется выделение централизованных капитальных вложений:

предусмотренных предприятиями и организациями Комплексными планами улучшения условий, охраны труда и санитарно-оздоровительных мероприятий;

предложенных предприятиями с целью создания безопасных и здоровых условий труда, а также улучшения всех видов обслуживания работающих, которые не вошли в Комплексный план.

4.5.2. По завершению каждого полугодия рассматривает ход выполнения работ, указанных в предыдущем пункте. Вызывает и заслушивает руководителей предприятий, на которых неудовлетворительно выполняются эти работы. Оказывает необходимую им помощь. Информирует главного инженера производственного объединения о положении дел с освоением капитальных вложений на эти цели.

4.5.3. Обеспечивает проведение производственными службами экспертизы проектов вновь строящихся и реконструируемых производственных объектов на предмет соответствия их требованиям норм и правил охраны и условий труда.

4.6. Отдел главного механика и энергетика производственного объединения

4.6.1. Организует разработку мероприятий по предупреждению производственного травматизма при эксплуатации (использовании) строительных машин, механизмов и энергоустановок, а также по совершенствованию механизации строительных процессов, способствующих ликвидации ручных трудоемких работ и обеспечению безопасности труда.

4.6.2. Контролирует работу отделов главного механика и главного энергетика предприятий и организаций в части:

своевременного и качественного проведения проверки технического состояния и планово-предупредительных ремонтов строительных машин, технологической оснастки энергетических и электротехнических устройств с учетом действующих норм и правил безопасности;

соблюдения сроков испытаний, освидетельствований, ревизий грузоподъемных механизмов и сосудов, работающих под давлением, оборудования, трубопроводов, систем вентиляции, заземления, изоляции электрических проводов и кабелей, предохранительных клапанов;

соблюдения правил техники безопасности работающими при обслуживании грузоподъемных механизмов, технологической оснастки, электроустановок и т.п.

4.6.3. Анализирует причины несчастных случаев и другие нарушения правил безопасного выполнения работ. Подготавливает необходимые указания или информацию предприятиям, организациям по их исключению.

4.6.4. Проводит совещания главных механиков и главных энергетиков предприятий и организаций по обсуждению допускаемых нарушений монтажа, безопасной эксплуатации оборудования, арматуры, трубопроводов, энергетических и электротехнических устройств, сетей.

4.6.5. Рассматривает предложения предприятий по повышению безопасности оборудования, арматуры и коммуникаций энергетических устройств. Определяет их актуальность и необходимость включения в Комплексный план улучшения условий, охраны труда и санитарно-оздоровительных мероприятий. Контролирует выполнение включенных в этот план работ.

4.6.6. Участвует:

в работе комиссии по расследованию аварий, групповых и со смертельным исходом несчастных случаев, связанных с эксплуатацией оборудования, технологической оснастки, энергетических устройств, коммуникаций и сетей;

в комплексных проверках предприятий и организаций в части соблюдения сроков и качества проверки технического состояния, испытания и ремонтов оборудования, арматуры, коммуникаций, электрических устройств и сетей, правил техники безопасности работающими;

в работе комиссии по проверке знаний правил безопасного выполнения работ руководителями предприятий и организаций;

в проведении работы по обучению и повышению знаний персонала предприятий и организаций и контролирует ее.

4.6.7. Проводит систематические проверки состояния техники безопасности на рабочих местах подчиненных предприятий и принимает меры к устранению недостатков.

4.7. Производственно-технический отдел производственного объединения

4.7.1. Совместно с отделом охраны труда и техники безопасности организует внедрение системы стандартов безопасности труда, а также разработку, представление в установленном порядке на утверждение и контроль внедрения ведомственных нормативных документов, отраслевых стандартов, инструкций по охране труда и технике безопасности.

4.7.2. Осуществляет контроль за разработкой и своевременным пересмотром технологических карт, инструкций по совершенствованию технологического процесса строительного производства, организует работу по внедрению эффективной технологической оснастки, средств коллективной защиты и контрольно-измерительной аппаратуры, способствующих безопасному выполнению работ.

4.7.3. Организует и проводит на предприятиях и в организациях выборочно периодические проверки соблюдения утвержденных технологических карт и инструкций при ведении технологических процессов и выполнении технологических операций.

4.7.4. Контролирует полноту решений по охране труда в проектах производства работ, технологических картах, анализирует причины происшедших несчастных случаев. Подготавливает необходимые указания или информацию по ликвидации характерных недоработок, нарушений.

4.7.5. Обеспечивает проведение научно-исследовательских работ по исследованию выявленных опасностей в технологических процессах и разработке рекомендаций, гарантирующих безопасность труда.

4.7.6. Организует проведение экспертизы проектов на соответствие принятых в них решений по безопасности труда действующим нормам и правилам.

4.7.7. Рассматривает предложения предприятий и организаций по реконструкции цехов, энергообъектов, отдельных их участков и технологических процессов с неудовлетворительными условиями труда или не обеспечивающих безопасность труда, а также по повышению уровня механизации и автоматизации производств. Определяет их актуальность и необходимость включения в Комплексный план улучшения условий, охраны труда и санитарно-оздоровительных мероприятий. Контролирует выполнение включенных в этот план работ.

4.7.8. Участвует по указанию руководителей производственного объединения в комплексных проверках предприятий и организаций в части соблюдения технологической дисциплины, технологических карт или проектов производства работ, соответствия оборудования требованиям ГОСТов ССБТ, ПТЭ, организации работы с персоналом и выполнения работающими правил ТБ.

4.7.9. Осуществляет систематические внезапные проверки рабочих мест на предприятиях и в организациях по соблюдению работающими правил техники безопасности.

4.8. Производственная служба (отделы, службы сетей, подстанций, надежности, изоляции, связи, перспективного развития и т.д.) производственного объединения

4.8.1. Обеспечивает внедрение стандартов ССБТ в подведомственных подразделениях предприятий и организаций объединения.

4.8.2. Обеспечивает разработку, своевременный пересмотр и внедрение технологических карт (ППР), инструкций по совершенствованию технологического процесса, внедрение эффективной технологической оснастки, средств коллективной защиты и контрольно-измерительной аппаратуры, способствующих безопасной эксплуатации оборудования и безопасному проведению работ.

4.8.3. Проводит выборочно периодические целевые проверки на предприятиях и в организациях в части соблюдения утвержденных технологических карт (ППР) и инструкций при ведении технологических процессов и выполнении технологических операций.

4.8.4. Анализирует недоработки и нарушения технологических карт, инструкций, а также причины несчастных случаев. Подготавливает необходимые проекты указаний или информацию предприятиям по ликвидации характерных недоработок, нарушений.

4.8.5. Обеспечивает проведение экспертизы проектов на соответствие принятых в нем решений по безопасности труда действующим нормам и правилам.

4.8.6. Участвует в рассмотрении предложений предприятий и организаций по реконструкции цехов, энергообъектов, отдельных их участков и технологических процессов с неудовлетворительными условиями труда или не обеспечивающих безопасность труда, а также по повышению уровня механизации и автоматизации производств.

4.8.7. Ежемесячно принимает участие в комплексной проверке состояния охраны труда и техники безопасности одного из предприятий и организаций.

4.8.8. Контролирует организацию работы с персоналом и принимает участие в проведении работы по обучению и повышению знаний персонала подведомственных предприятий и организаций.

4.8.9. Участвует по указанию руководителей производственного объединения в расследовании причин несчастных случаев.

4.9. Отдел труда и заработной платы производственного объединения

4.9.1. Организует разработку и координирует внедрение мероприятий по научной организации труда с учетом обеспечения его безопасности.

4.9.2. Контролирует соблюдение законодательства о труде и отдыхе, правильное представление льгот за вредные условия труда на предприятиях и в организациях. Рассматривает по этим вопросам просьбы предприятий, подготавливает необходимые материалы для их решения в вышестоящих организациях.

4.10. Отдел подготовки кадров производственного объединения

4.10.1. Контролирует организацию и качество профессиональной подготовки и повышения квалификации рабочих в объединении.

4.10.2. Предусматривает в программах обучения рабочих предмет "Охрана труда" и необходимое время на изучение требований техники безопасности и производственной санитарии.

4.11. Планово-экономический и финансовый отделы производственного объединения

Осуществляют планирование затрат на проведение мероприятий по охране труда и технике безопасности и контроль за освоением средств, выделенных на эти мероприятия. Ведут учет расходования этих средств.

4.12. Транспортный отдел (группа) производственного объединения

4.12.1. Осуществляет методическое руководство деятельностью служб безопасности движения на предприятиях и в организациях.

4.12.2. Контролирует на предприятиях и в организациях соблюдение ПТБ, ПТЭ на автомобильном и железнодорожном транспорте, своевременное и качественное проведение проверки технического состояния и планово-предупредительных ремонтов автомобильного транспорта и железнодорожного подвижного состава, а также состояние подъездных путей, гаражей и т.д.

4.12.3. Принимает участие в расследовании дорожно-транспортных происшествий, связанных с несчастными случаями, а также в разработке мероприятий, направленных на их предупреждение.

4.12.4. Ведет учет и проводит анализ дорожно-транспортных происшествий по объединению, разрабатывает организационно-технические мероприятия по их предупреждению и осуществляет контроль за выполнением этих мероприятий. Обеспечивает представление в установленные сроки в вышестоящую организацию отчетности по дорожно-транспортным происшествиям по форме ДТП-3.

4.12.5. Принимает меры по обеспечению подведомственных предприятий соответствующим транспортом для перевозки рабочих.

4.12.6. Участвует в комплексных проверках предприятий в части состояния работы по обеспечению безопасности движения автомобильного и железнодорожного транспорта.

4.13. Отдел материально-технического снабжения производственного объединения

4.13.1. Обеспечивает предприятия и организации с учетом их заявок соответствующей спецодеждой, спецобувью, средствами индивидуальной и коллективной защиты, материалами и средствами безопасности труда.

4.13.2. Осуществляет контроль за правильным хранением и учетом спецодежды, спецобуви и других средств индивидуальной и коллективной защиты на предприятиях и в организациях.

4.13.3. Обеспечивает промсанлаборатории или другие подразделения предприятий и организаций, занимающиеся измерениями по контролю условий труда на рабочих местах, средствами измерения (газоанализаторами, шумомерами, люксметрами, психрометрами, термометрами и т.п.).

 

5. ФУНКЦИИ ОТДЕЛОВ (СЛУЖБ) И ОБЯЗАННОСТИ РАБОТНИКОВ

ПРЕДПРИЯТИЙ И ОРГАНИЗАЦИЙ <*>

 

--------------------------------

<*> Далее по тексту под словом "предприятие" подразумевается предприятие, организация.

 

5.1. Основные положения

5.1.1. Система организации работы по охране труда и технике безопасности на предприятии предусматривает:

активное участие в этой работе всех работников предприятия;

обязательное выполнение всеми инженерно-техническими работниками обязанностей, изложенных в данном разделе настоящего Положения, а также соблюдение рабочими правил техники безопасности и своих обязанностей, изложенных в инструкции по охране труда;

постоянный контроль со стороны всех инженерно-технических работников предприятия за соблюдением работающими правил техники безопасности и производственной санитарии;

осуществление мер по своевременному выявлению и ликвидации факторов, приводящих к нарушению правил безопасной работы;

систематический учет и контроль по установленным на предприятии показателям проводимой профилактической работы по технике безопасности, а также анализ и ежемесячную оценку этой работы в каждом цехе (службе, участке);

материальное стимулирование коллективов цехов (служб, участков) в достижении высокого уровня в профилактической работе по охране труда и технике безопасности;

обеспечение безопасности производственного оборудования, производственных процессов, безопасности зданий и сооружений, нормализацию санитарно-гигиенических условий труда, оптимальных режимов труда и отдыха работающих, обеспечение работающих средствами индивидуальной защиты;

организацию лечебно-профилактического, санитарно-бытового обслуживания работающих.

5.1.2. Общее руководство работой по охране труда и технике безопасности возлагается на директора (генерального директора, начальника, управляющего) <*> предприятия.

--------------------------------

<*> Далее по тексту слова "генеральный директор, начальник, управляющий" опускаются.

 

5.1.3. Непосредственное руководство организационно-технической работой по созданию безопасных и здоровых условий труда на предприятии, а также руководство работой отдела (бюро) охраны труда и техники безопасности, а в автотранспортном предприятии - работой службы безопасности дорожного движения, возлагается на главного инженера предприятия.

5.1.4. Внедрение и соблюдение настоящей системы организации работы по охране труда и технике безопасности обеспечивают:

а) в целом по предприятию - директор и главный инженер предприятия;

б) в производствах, цехах, службах, мастерских, транспортных хозяйствах и других подразделениях предприятия - их руководители, а также заместители руководителя предприятия и руководители общеуправленческих служб (отделов), которым они подчинены.

5.2. Директор предприятия

5.2.1. Обеспечивает соблюдение дисциплины и трудового законодательства по охране труда, правил и норм техники безопасности, а также выполнение постановлений и решений партии, правительства и профсоюзных органов, приказов и указаний вышестоящих организаций, предписаний органов государственного надзора и технических инспекторов труда ЦК профсоюза по вопросам безопасности труда.

5.2.2. Рассматривает и утверждает согласованный с профсоюзной организацией перспективный (пятилетний) Комплексный план улучшения условий, охраны труда и санитарно-оздоровительных мероприятий. Организует его материально-техническое и финансовое обеспечение. Ежеквартально с комитетом профсоюза рассматривает ход выполнения плана и правильное расходование средств.

5.2.3. Совместно с профсоюзным комитетом обеспечивает организацию соревнования, смотров и конкурсов, направленных на улучшение состояния охраны труда и техники безопасности, предусматривает выделение из фонда материального поощрения денежных средств для премирования рабочих, служащих и инженерно-технических работников, достигших высоких показателей в этой работе.

5.2.4. При проведении оперативных (селекторных) совещаний с главными специалистами, руководителями производств, цехов и служб предприятия по производственным вопросам требует от них доклада об имевших место нарушениях дисциплины, инструкций, правил безопасности и принятых мерах по их устранению.

5.2.5. Не реже 1 раза в месяц заслушивает отчеты руководителей отдела охраны труда и техники безопасности, отдельных цехов (служб) и производств, главных специалистов и своих заместителей о состоянии условий и безопасности труда с изданием распорядительного документа с указанием ответственных лиц и сроков устранения нарушений. По завершению каждого полугодия итоги работы и меры по дальнейшему улучшению охраны труда совместно с комитетом профсоюза рассматривает на профсоюзно-хозяйственном активе (конференции).

5.2.6. Организует выполнение и обеспечивает соблюдение требований Положения о расследовании и учете несчастных случаев на производстве.

5.2.7. Обеспечивает своевременное представление по установленной форме статистическую отчетность о несчастных случаях, связанных с производством, о выполнении Комплексного плана улучшения условий, охраны труда и санитарно-оздоровительных мероприятий.

5.2.8. Рассматривает материалы о несчастных случаях и нарушениях правил безопасности на предприятии. Принимает меры по предупреждению подобных случаев и налагает дисциплинарные взыскания на виновных лиц.

5.2.9. Ежемесячно организует проверку состояния техники безопасности и условий труда в производственных подразделениях, участвует в проверке одного из них. Принимает меры по устранению выявленных недостатков.

5.2.10. Организует обеспечение работающих спецодеждой, спецобувью и другими средствами индивидуальной защиты, а также химчистку, стирку и ремонт спецодежды и спецобуви.

5.2.11. Осуществляет систематические внезапные проверки рабочих мест в части выполнения работающими правил техники безопасности.

5.2.12. Обеспечивает внедрение передового опыта в области охраны труда.

5.2.13. Утверждает план-график работы с персоналом и обеспечивает его выполнение.

5.3. Главный инженер предприятия

5.3.1. Рассматривает и утверждает планы работ отдела (бюро) охраны труда и техники безопасности предприятия, в автотранспортном предприятии - планы работы службы безопасности дорожного движения. Контролирует их выполнение.

5.3.2. Руководит разработкой перспективного (пятилетнего) Комплексного плана улучшения условий, охраны труда и санитарно-оздоровительных мероприятий, а также годового соглашения по охране труда, организует контроль за их выполнением.

5.3.3. Обеспечивает внедрение и соблюдение системы стандартов безопасности труда.

5.3.4. Организует контроль за полнотой разработки мер, обеспечивающих безопасные и здоровые условия труда в проектах вновь строящихся, реконструируемых и расширяемых производств, в проектах производства работ и технологических картах.

5.3.5. Рассматривает и утверждает совместно с комитетом профсоюза стандарты предприятия и инструкции по охране труда. Обеспечивает их своевременную разработку и пересмотр.

5.3.6. Обеспечивает организацию и проведение трехступенчатого контроля за соблюдением работающими безопасных приемов и методов работы, состоянием условий труда, техники безопасности и производственной санитарии. Ежемесячно участвует в проверках состояния охраны труда и техники безопасности в одном из подразделений. Выявленные недостатки отмечает в актах проверки.

Осуществляет систематические внезапные проверки рабочих мест в части соблюдения работающими правил техники безопасности.

Издает распорядительный документ с указанием ответственных лиц и сроков исполнения.

5.3.7. Организует и контролирует выполнение приказов и указаний Министерства, всесоюзного производственного объединения или строительно-монтажного или республиканского органа управления энергетикой, производственного энергетического объединения, треста или управления строительства, директора предприятия, а также предписаний органов государственного надзора и технических инспекторов труда ЦК профсоюза.

5.3.8. Организует расследование несчастного случая в соответствии с "Положением о расследовании и учете несчастных случаев на производстве". Немедленно принимает меры по устранению причин несчастного случая.

5.3.9. Рассматривает нарушения правил безопасности, применяет меры дисциплинарного воздействия и вносит директору предложения о наложении дисциплинарных взысканий на виновных лиц в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка.

5.3.10. Организует подготовку и повышение квалификации рабочих и инженерно-технических работников безопасным приемам и методам труда. Принимает меры по оснащению учебной базы предприятия необходимыми пособиями, техническими средствами обучения, учебно-тренировочными полигонами.

5.3.11. Возглавляет комиссию по проверке знаний руководящими инженерно-техническими работниками структурных подразделений предприятия правил, норм и инструкций, определяющих охрану и безопасность труда при выполнении работ.

5.3.12. Осуществляет контроль за правильной постановкой инструктажа и обучения безопасным приемам и методам труда, а также за соблюдением установленного порядка допуска производственного персонала к самостоятельной работе.

5.3.13. Обеспечивает допуск к самостоятельной работе вновь принятых и переведенных на другую работу ИТР только после получения решения соответствующей комиссии о знании ими правил, норм и инструкций, определяющих безопасность труда.

5.3.14. Не реже 1 раза в месяц, кроме ежемесячных дней техники безопасности, проводит с главными специалистами, руководителями цехов и служб совещания по вопросам улучшения состояния техники безопасности, предупреждения производственного травматизма и заболеваемости.

5.3.15. Определяет тематику работ для рационализаторов и изобретателей, а также необходимость проведения научно-исследовательских и проектно-конструкторских работ, направленных на обеспечение безопасности и здоровых условий труда. Осуществляет методическое руководство проводимыми на предприятии перспективными разработками в этой области и организует их внедрение.

5.3.16. Организует пропаганду и внедрение безопасных приемов труда и передовых методов работы по охране труда на предприятии.

5.3.17. Обеспечивает безопасность производственного оборудования и производственных процессов.

5.3.18. Утверждает годовые планы-графики проверки знаний персоналом правил техники безопасности и обеспечивает их выполнение.

5.4. Заместитель директора по капитальному строительству

5.4.1. Организует рассмотрение проектов на строительство новых, реконструкцию и расширение действующих объектов с целью проверки соответствия их строительным нормам и правилам, стандартам, правилам техники безопасности и нормам производственной санитарии.

5.4.2. Согласовывает порядок работы подрядной строительно-монтажной организации на территории предприятия с учетом обеспечения безопасности ведения работ.

5.4.3. Организует и совместно с соответствующими службами осуществляет контроль за пусковыми комплексами строящихся и реконструируемых объектов в части своевременного выполнения работ по охране труда.

5.4.4. Обеспечивает приемку (сдачу) в эксплуатацию законченных строительством объектов в полном соответствии с действующими нормами и правилами и не допускает приемки их в эксплуатацию с отступлениями от проекта, недоделками, ухудшающими безопасность и санитарно-гигиенические условия труда.

5.4.5. Принимает участие в разработке соответствующих разделов Комплексного плана улучшения охраны и условий труда и обеспечивает выполнение мероприятий, связанных с капитальным строительством в установленные планом сроки.

5.4.6. Осуществляет руководство работой по созданию здоровых и безопасных условий труда в подчиненных ему подразделениях, в том числе:

организует пропаганду безопасных методов труда и обмен опытом в работе по охране труда;

следит за соблюдением работающими безопасных приемов и методов труда;

не реже 1 раза в месяц организует и возглавляет работу комиссии по проверке условий и безопасности труда в одном или нескольких подразделениях;

возглавляет комиссию по проверке знаний инженерно-техническими работниками правил, норм и инструкций, определяющих охрану и безопасность труда при выполнении работ;

контролирует своевременное расследование несчастных случаев, рассматривает материалы расследования и нарушения правил безопасности, принимает меры по исключению их повторения;

организует и контролирует выполнение мероприятий, направленных на улучшение условий и обеспечение безопасности труда;

запрещает работы, если они создают угрозу жизни или здоровью людей.

5.4.7. Обеспечивает безопасность зданий и сооружений (строящихся, эксплуатируемых).

5.4.8. Осуществляет систематически внезапные проверки рабочих мест в части выполнения работающими правил техники безопасности.

5.5. Заместитель (помощник) директора предприятия по кадрам и быту

5.5.1. Обеспечивает оформление приема на работу рабочих, служащих и ИТР только после прохождения в установленном порядке медицинского осмотра и вводного инструктажа.

5.5.2. Организует работу по укреплению трудовой дисциплины, соблюдению законодательства о труде и правил внутреннего трудового распорядка.

5.5.3. Контролирует своевременное прохождение работающими предварительных и периодических медицинских осмотров.

5.5.4. Контролирует правильность заполнения трудовых книжек работающих в соответствии с действующей инструкцией, ЕТКС и перечня должностей, а также предоставление льгот за вредные условия труда.

5.5.5. Осуществляет планирование, организует работу и контролирует подготовку, переподготовку и повышение квалификации персонала.

5.6. Заместитель директора предприятия по общим вопросам

5.6.1. Организует своевременное снабжение материалами, оборудованием, арматурой и приборами для выполнения мероприятий по улучшению условий, обеспечению безопасности труда.

5.6.2. Обеспечивает своевременное составление заявок на спецодежду, спецобувь, средства защиты и предохранительные приспособления, мыло, моющие и дезинфицирующие средства, а также своевременное получение, ремонт, химчистку, стирку, хранение и обеспечение ими работников предприятия, своевременное предъявление рекламаций на низкое качество спецодежды.

5.6.3. Организует надлежащее техническое обслуживание, своевременный ремонт и безопасную эксплуатацию транспортных средств и другого оборудования, а также подъемно-транспортных механизмов, находящихся в его ведении. Организует безопасное движение транспортных средств. Не допускает использования неисправного транспорта и управления им лицами, не имеющими прав на вождение.

5.6.4. Обеспечивает надзор за безопасным состоянием дорог, путей движения пешеходов, проездов и погрузочно-разгрузочных площадок и мест, за наличием и состоянием дорожных знаков безопасности и предусмотренной правилами сигнализации.

5.6.5. Обеспечивает соблюдение правил безопасности при складировании, хранении и отпуске сырья и готовой продукции в складах и на базах предприятия.

5.6.6. Осуществляет руководство работой по созданию здоровых и безопасных условий труда в подчиненных ему цехах (службах), отделах, складах, на погрузочно-разгрузочных работах, площадках и на других участках работ, в том числе:

организует пропаганду безопасных методов труда, разработку и своевременную корректировку инструкций по охране труда;

следит за соблюдением работающими безопасных методов и приемов труда, а водителями - правил движения и перевозки грузов;

не реже 1 раза в месяц организует и возглавляет работу комиссии по проверке условий и безопасности труда в одном или нескольких подразделениях;

участвует в комиссии по проверке знаний инженерно-техническими работниками правил, норм и инструкций, определяющих охрану и безопасность труда при выполнении работ;

контролирует своевременное расследование несчастных случаев и дорожных происшествий, рассматривает материалы расследования и нарушения правил безопасности, принимает меры по исключению их повторения;

организует и контролирует выполнение мероприятий, направленных на улучшение условий и обеспечение безопасности труда, предотвращение дорожно-транспортных происшествий;

запрещает работы, движение транспортных средств и перевозку грузов, если они создают угрозу жизни или здоровью людей;

обеспечивает санитарно-гигиенические условия труда;

организует и обеспечивает лечебно-профилактическое и санитарно-бытовое обслуживание работающих.

5.7. Заместитель директора предприятия по экономическим вопросам

5.7.1. Принимает участие в разработке положения об организации соцсоревнования за образцовое состояние охраны труда и обеспечивает выделение средств на материальное стимулирование победителей и активных участников соревнования в размерах, определенных типовыми положениями, директивными документами и приказами Минэнерго СССР

5.7.2. Планирует численность персонала с учетом обеспечения безопасной эксплуатации энерготехнологических установок и проведения планово-предупредительных ремонтов в полном объеме.

5.8. Главный технолог, заместитель главного инженера по производству (технологии) предприятия

5.8.1. Обеспечивает применение совершенной организации и новейшей технологии производства, позволяющих создание безопасных и здоровых условий труда для работающих.

5.8.2. Организует разработку и внесение изменений в технологические схемы и технологию производства, если они не обеспечивают безопасность или здоровые условия труда. Согласовывает эти изменения с научно-исследовательскими и проектными институтами.

5.8.3. Обеспечивает своевременную разработку и пересмотр технологических (режимных) карт, инструкций, а также внесение в них изменений в связи с реконструкцией, изменением технологических схем и операций или корректировкой режимов работы.

5.8.4. Контролирует полноту изложения в технологических (режимных) картах и инструкциях правил, действий, допустимых величин различных параметров и мер предосторожности, гарантирующих безопасность технологических процессов и операций.

5.8.5. Рассматривает рекомендации научно-исследовательских институтов, проекты совершенствования существующих и введения новых технологических процессов и операций, предложения по внедрению изобретений, новой техники и технологии. При наличии в них недоработок, связанных с обеспечением безопасных и здоровых условий труда, требует их устранения.

5.8.6. Обеспечивает включение в стандарты и ТУ предприятия на выпускаемую продукцию необходимых требований безопасности труда.

5.8.7. Следит за соответствием проектным решениям вновь монтируемого и реконструируемого технологического оборудования и механизмов, обеспечивает их безопасный пуск и остановку.

5.8.8. Организует систематический контроль за введением технологических процессов и выполнением технологических операций в строгом соответствии с режимными картами, инструкциями, требованиями правил и норм техники безопасности и производственной санитарии.

5.8.9. При выявлении нарушений, создающих опасность возникновения угрозы жизни и здоровью работающих, немедленно принимает меры по устранению этих нарушений, вплоть до прекращения технологического процесса.

5.8.10. Ежемесячно организует и возглавляет работу комиссии по проверке условий и безопасности труда не менее чем в одном цехе предприятия. Участвует в работе таких комиссий, возглавляемых директором и главным инженером предприятия.

5.8.11. Проводит с технологами, заместителями начальников (старшими инженерами) цехов, служб, отвечающими за технологию, детальный разбор каждого нарушения норм ведения технологического процесса и правил выполнения технологической операции, которое могло стать причиной угрозы жизни и здоровью работающих.

5.8.12. Участвует в работе комиссии по проверке знаний инженерно-техническими работниками предприятия правил, норм и инструкций, определяющих охрану и безопасность труда при выполнении работ.

5.8.13. Обеспечивает санитарно-гигиенические условия труда в цехах.

5.8.14. Осуществляет систематически внезапные проверки рабочих мест в части соблюдения работающими правил ТБ.

5.8.15. Осуществляет контроль за соблюдением законодательства о труде и выполнением мероприятий по механизации ручных работ и дальнейшему оздоровлению условий труда женщин.

5.8.16. Контролирует работу с персоналом в цехах и подразделениях предприятия.

5.8.17. Контролирует выполнение планов по ТБ службами, цехами и подразделениями предприятий.

5.9. Отдел (бюро) охраны труда и техники безопасности предприятия

Организует работу по охране труда и технике безопасности в соответствии с "Положением об отделе (бюро) охраны труда и техники безопасности предприятия, организации Минэнерго СССР" (Прил. 3), утвержденным 19 апреля 1983 г. первым заместителем Министра энергетики и электрификации СССР и составленным на основе "Типового положения об отделе (бюро) охраны труда и техники безопасности предприятия, организации", утвержденного Госкомтрудом СССР и Президиумом ВЦСПС 22 апреля 1982 г. N 90/П-4.

5.10. Служба безопасного дорожного движения предприятия

5.10.1. Организует работу по предупреждению дорожно-транспортных происшествий и контролю технического состояния автотранспортных средств.

5.10.2. Ведет учет и проводит анализ причин дорожно-транспортных происшествий на предприятии, разрабатывает организационно-технические мероприятия, направленные на предупреждение дорожно-транспортных аварий и соблюдение водителями правил дорожного движения.

5.10.3. Контролирует выполнение мероприятий по предупреждению дорожно-транспортных происшествий.

5.10.4. Участвует в комплексных проверках состояния безопасности движения и охраны труда в подведомственных подразделениях и других предприятиях.

5.10.5. Контролирует работу транспортных подразделений в части обеспечения безопасности дорожного движения и соблюдения правил технической эксплуатации автотранспортных средств.

5.10.6. Осуществляет систематически внезапные проверки рабочих мест в автотранспортных цехах и линейный контроль транспорта, а также проводит обследование состояния охраны труда в них с выдачей предписаний по устранению выявленных нарушений.

5.10.7. Организует работу с персоналом по ТБ, участвует в проверке знаний по ПТБ и ПДД работающих в автотранспортных предприятиях.

5.10.8. Проводит проверку обеспечения безопасности производственного оборудования, эксплуатируемых зданий, обеспечения работающих санитарно-бытовым обслуживанием, средствами индивидуальной защиты, спецодеждой и спецобувью, а также проверяет санитарно-гигиенические условия труда и т.д.

5.10.9. Осуществляет контроль за выполнением мероприятий по механизации трудоемких процессов и ручного труда, законодательства об охране труда, времени труда и отдыха водительского состава.

5.10.10. Контролирует выполнение мероприятий Комплексного плана и соглашений по охране труда в транспортных цехах и службах.

5.11. Главный механик, главный энергетик предприятия

5.11.1. Разрабатывает и вносит на утверждение руководства и профкома предприятия инструкции по охране труда для всех профессий рабочих и должностей служащих вверенного цеха (службы, отдела), обеспечивает этими инструкциями рабочих и служащих и требует от них строгого их соблюдения. В необходимых случаях организует пересмотр или уточнение указанных инструкций.

5.11.2. Обеспечивает своевременное и безопасное проведение профилактических осмотров, испытаний, планово-предупредительных ремонтов транспортных средств и оборудования, находящихся в его ведении, а также выполнение правил безопасности, норм и инструкций при эксплуатации и ремонте электрических и других энергетических установок, отдельных видов оборудования.

5.11.3. Организует обучение и проверку знаний ПТЭ и ПТБ у персонала, связанного с эксплуатацией электрических установок и оборудования, в сроки, установленные соответствующими руководящими указаниями.

5.11.4. Контролирует на рабочих местах при эксплуатации и ремонте оборудования наличие и качество инструкций, определяющих безопасные приемы и методы труда.

5.11.5. Разрабатывает мероприятия по созданию безопасных и здоровых условий труда при эксплуатации оборудования электрических и других энергетических установок.

5.11.6. Организует систематический контроль за соблюдением установленных правил безопасности и производственной санитарии при эксплуатации оборудования электрических и других энергетических установок.

5.11.7. Не реже 1 раза в неделю лично проверяет соблюдение правил безопасности не менее чем в одном подчиненном ему цехе, участке, другом подразделении.

5.11.8. При выявлении нарушений, создающих опасность возникновения аварий или угрозу жизни и здоровью работающих, немедленно принимает меры по устранению этих нарушений, вплоть до остановки энергетической установки или отдельного оборудования.

5.11.9. Не допускает до работы лиц, не обученных правилам и приемам безопасного ведения работ или допускающих грубые нарушения установленного порядка и правил безопасности.

5.11.10. Ежемесячно организует и возглавляет работу комиссий по проверке условий и безопасности труда не менее чем в одном подчиненном ему цехе, участке, другом подразделении. Участвует в работе таких комиссий, возглавляемых директором и главным инженером предприятия.

5.11.11. Обеспечивает выполнение работ, предусмотренных Комплексным планом улучшения условий, охраны труда и санитарно-оздоровительных мероприятий, приказами и распоряжениями по предприятию, а также номенклатурных мероприятий и предписаний по улучшению охраны труда и техники безопасности в цехах, в других подразделениях.

5.11.12. Обеспечивает освещенность помещений, рабочих мест, эстакад, открытых парков и складов, территории предприятия в соответствии с нормами освещенности.

5.11.13. Обеспечивает составление, своевременное и правильное ведение технических паспортов на оборудование.

5.11.14. Организует надзор за правильным монтажом и эксплуатацией оборудования в соответствии с требованиями паспортов заводов-изготовителей, инструкций, технологических карт, правил и норм техники безопасности. Принимает меры по устранению отступлений.

5.11.15. Ежеквартально рассматривает с руководящими инженерно-техническими работниками, обслуживающими оборудование цехов и участков, состояние травматизма, анализ нарушений правил производства работ и меры по их ликвидации.

5.11.16. Обеспечивает выполнение мероприятий, указанных предписаниями и актами проверки состояния техники безопасности, несчастных случаев, в подчиненных ему подразделениях, анализирует причины несчастных случаев, определяет меры по исключению их повторения и информирует об этом руководителей соответствующих цехов.

5.11.17. Участвует в работе комиссии по проверке знаний инженерно-техническими работниками подчиненных подразделений правил, норм и инструкций, определяющих охрану и безопасность труда при выполнении работ.

5.11.18. Проводит с руководителями цехов и соответствующих подразделений детальный разбор каждого нарушения правил эксплуатации оборудования электрических и других энергетических установок, которое могло стать причиной тяжелых несчастных случаев.

5.11.19. В процессе монтажа и эксплуатации транспортных средств, механизмов и другого оборудования выявляет их конструктивные, с точки зрения безопасной эксплуатации, недостатки и направляет рекламации заводам-изготовителям и отделу главного механика и энергетика вышестоящей организации, которой подчинено предприятие.

5.11.20. Запрещает эксплуатацию транспортных средств и оборудования в случаях их неудовлетворительного технического состояния и наличия угрозы возникновения несчастного случая до приведения их в безопасное состояние. Уведомляет об этом главного инженера предприятия.

5.11.21. Отстраняет от работы лиц, не обученных правилам и приемам безопасного ведения работ или допускающих грубые нарушения указанных правил и приемов работы.

5.11.22. Обеспечивает ремонт, испытание съемных, грузозахватных приспособлений, средств малой механизации и т.д.

5.11.23. Обеспечивает безопасное состояние эксплуатируемых зданий и сооружений.

5.11.24. Обеспечивает безопасность производственных процессов.

5.11.25. Участвует в комиссии по расследованию несчастных случаев на предприятии.

5.11.26. Проводит внезапные проверки рабочих мест.

5.11.27. Обеспечивает работающих средствами индивидуальной защиты и защитными приспособлениями (штангами, указателями, диэлектрическими перчатками, сигнализаторами, переносными заземлениями и т.п.).

5.12. Начальник производственно-технического отдела предприятия

5.12.1. Организует и контролирует своевременную и качественную разработку и пересмотр технологических карт, ППР, инструкций по охране труда, согласовывает их с профкомом предприятия.

5.12.2. Рассматривает безопасность технологических схем, процессов и операций, обеспечение комфортных условий труда для персонала, обслуживающего энергооборудование, в проектах строительства и реконструкции производства цехов.

5.12.3. Участвует в ежемесячных проверках состояния условий и безопасности труда в цехах и других подразделениях, возглавляемых руководителями предприятия.

5.12.4. Обеспечивает цехи, участки оперативными и другими журналами, инструкциями, технологическими картами, схемами, ППР и т.д.

5.13. Начальник отдела труда и заработной платы предприятия

5.13.1. Проводит работу в области совершенствования организации труда, управления производством, форм и систем материального стимулирования с учетом обеспечения безопасности труда на предприятии.

5.13.2. Совместно со службой охраны труда и техники безопасности рассматривает вопросы установления отдельным категориям работников льгот по вредности и готовит материалы для хозяйства об установлении этих льгот.

5.13.3. Осуществляет учет работающих, в том числе женщин, во вредных условиях и на тяжелых физических работах.

5.13.4. Содействует организации на предприятии соцсоревнования за безопасный труд.

5.13.5. Организует работу по подготовке коллективного договора и обеспечивает контроль за его выполнением.

5.13.6. Контролирует правильность предоставления льгот за вредные условия труда, лечебно-профилактического питания, специального мыла и т.д.

5.14. Начальник отдела материально-технического снабжения предприятия

5.14.1. Обеспечивает своевременное и качественное составление заявок на получение спецодежды, спецобуви, индивидуальных средств защиты и предохранительных приспособлений, их получение и выдачу рабочим в соответствии с установленными нормами. Обеспечивает правильный учет и надлежащее хранение имеющихся на складе спецодежды, спецобуви и других защитных средств и приспособлений. Готовит рекламации при выявлении низкого качества полученных изделий.

5.14.2. Не реже 1 раза в месяц совместно с заведующим складами и кладовщиками проверяет в каждом складе соблюдение правил безопасности при складировании, хранении и отпуске веществ, материалов и оборудования.

5.14.3. Организует своевременное проведение обучения и инструктажа по технике безопасности рабочих и служащих складов и отдела.

5.14.4. Обеспечивает склады схемами размещения в них веществ и материалов, инструкциями и журналами по охране труда. Контролирует соблюдение работниками складов требований безопасности при выполнении погрузочно-разгрузочных работ.

5.14.5. Участвует в расследовании загораний и несчастных случаев в складах, принимает меры по их исключению.

5.14.6. Обеспечивает своевременное снабжение материалами и оборудованием планируемых мероприятий по технике безопасности.

5.14.7. Обеспечивает на складах противопожарные мероприятия, механизацию ручных работ.

5.14.8. Обеспечивает своевременное снабжение оборудованием для санитарно-бытового обслуживания работающих, безопасного состояния строящихся зданий и сооружений.

5.15. Юрисконсульт предприятия

5.15.1. Составляет регрессные иски на убытки, нанесенные предприятию вследствие нарушения правил техники безопасности.

5.15.2. Представляет предприятие по регрессным искам, искам на возмещение материального ущерба и по искам пострадавших от несчастных случаев и профессиональных заболеваний.

5.15.3. Дает правовое заключение по представленным материалам о привлечении работников предприятия к дисциплинарной и материальной ответственности за нарушение правил охраны труда и техники безопасности.

5.15.4. Дает справки и консультации работникам предприятия о трудовом законодательстве, а также заключения по организационно-правовым вопросам в области охраны труда.

5.15.5. Контролирует соблюдение трудового законодательства, участвует в составлении проекта коллективного договора.

5.16. Главный бухгалтер предприятия

5.16.1. Организует учет и выполнение смет общезаводских расходов на выполнение мероприятий по охране труда, технике безопасности, приобретение наглядных пособий и средств массовой информации.

5.16.2. Обеспечивает правильность отнесения статей расходования средств, предназначенных на проведение мероприятий, предусмотренных соглашением по охране труда на предприятии.

5.17. Начальник (старший прораб) производственного подразделения (цеха, службы, РЭС, РТС, строительного и монтажного участков) <*>

--------------------------------

<*> Далее по тексту под словом цех подразумевается: цех, служба, РЭС, РТС, строительный и монтажный участки.

 

5.17.1. Разрабатывает и в установленном порядке представляет на утверждение руководства и профсоюзного комитета инструкции по охране труда для всех профессий и должностей рабочих и ИТР, вверенного цеха, обеспечивает этими инструкциями рабочих и ИТР требует их строгого соблюдения. В необходимых случаях осуществляет своевременный пересмотр, уточнение и замену указанных инструкций.

5.17.2. Обеспечивает должный порядок и безопасные условия труда при ведении технологических процессов и выполнении производственных операций, а также во время эксплуатации и технического обслуживания оборудования, приборов, арматуры, коммуникаций, зданий и сооружений.

5.17.3. Ежедневно знакомится с записями в оперативном журнале цеха, а также в журнале дефектов оборудования о состоянии техники безопасности и производственной санитарии, визирует их, обеспечивает устранение недостатков. Требует от начальников участков цеха, прорабов доклада в начале рабочего дня о состоянии технологического процесса, оборудования и средств защиты, об имевших место нарушениях норм и безопасных приемов труда.

5.17.4. Своевременно организует изучение рабочими и ИТР новых и пересмотренных инструкций и другой документации по охране труда, осуществляет контроль за исполнением.

5.17.5. Обеспечивает участки цеха и рабочие места оперативными и другими журналами, инструкциями, технологическими картами, схемами и другой документацией, плакатами, предупредительными надписями, знаками и стендами по технике безопасности. Контролирует их сохранность и хорошее содержание.

5.17.6. Следит за соблюдением трудовой и производственной дисциплины, безусловным выполнением инструкций, технологических карт (ППР) и правил техники безопасности, производственной санитарии при обслуживании оборудования, ведении технологического процесса и производстве различных работ. Немедленно пресекает все случаи нарушения дисциплины, правил, инструкций и технологических карт.

5.17.7. Не реже 1 раза в неделю осуществляет проверку состояния рабочих мест, инструмента, приборов, сигнализации и блокировок, ограждений, вентиляционных систем, помещений и сооружений, а также безопасность их эксплуатации. Принимает меры по устранению обнаруженных недостатков.

5.17.8. Организует обеспечение работающих спецодеждой, спецобувью, защитными средствами, предохранительными приспособлениями, мылом и питьевой водой.

5.17.9. Обеспечивает организацию питания работающих, а также получение для установленной категории рабочих и инженерно-технических работников лечебно-профилактического питания и молока в установленные сроки.

5.17.10. Обеспечивает поддержание в постоянном работоспособном состоянии систем и устройств для извещения, сигнализации, а также защиты от аварий, взрывов, пожаров и травматизма.

5.17.11. Не реже 1 раза в месяц совместно с председателем цеховой комиссии (старшим общественным инспектором) по охране труда, других работников цеха в порядке осуществления II ступени контроля производит детальную проверку состояния условий и безопасности труда на каждом участке цеха. Оценивает работу I ступени контроля. Принимает меры по устранению недостатков, выявленных при проверке.

5.17.12. Обеспечивает включение в ведомости дефектов и выполнение в процессе ремонта мероприятий, необходимых для устранения выявленных опасностей или направленных на создание здоровых условий труда работающих.

5.17.13. Принимает меры по исключению загазованности и запыленности, снижению уровней шума и вибрации, обеспечению правильной эксплуатации вентиляционных и отопительных установок, нормальных микроклиматических условий и требуемой освещенности в производственных помещениях и на рабочих местах. Осуществляет правильное и регулярное ведение паспорта санитарно-технического состояния условий труда в цехе.

5.17.14. Приостанавливает работу агрегатов, отдельного оборудования, если создается угроза жизни и здоровью работающих.

5.17.15. Контролирует правильную выдачу нарядов-допусков, распоряжений и специальных разрешений на производство работ, требующих их оформления в соответствии с правилами техники безопасности и пожарной безопасности.

5.17.16. Обеспечивает выполнение в установленные сроки предписаний, предложений и мероприятий по улучшению условий и обеспечению безопасности труда, предусмотренных актами, планами, приказами и распоряжениями или записанных в актах проверки состояния охраны труда, техники безопасности и производственной санитарии.

5.17.17. Подготавливает предложения в перспективный (пятилетний) Комплексный план, составляет годовой план мероприятий по улучшению условий и охраны труда работающих в цехе.

5.17.18. Обеспечивает своевременное и качественное проведение всех видов обучения и инструктажа рабочих и ИТР цеха, а также проверку знаний ими правил и инструкций по технике безопасности, производственной санитарии. Возглавляет комиссию по проверке знаний рабочих, проводит первичный инструктаж вновь принятых и переведенных работников с записью в журнале инструктажей. Издает распоряжения о допуске рабочих к самостоятельной работе (после проверки знаний и, в необходимых случаях, дублирования).

5.17.19. Немедленно сообщает руководителю предприятия, профсоюзному комитету и отделу (бюро) охраны труда и техники безопасности о каждом несчастном случае. Участвует в комиссии по расследованию несчастного случая в сроки и порядке, установленные "Положением о расследовании и учете несчастных случаев на производстве". Составляет акты о несчастных случаях, разрабатывает мероприятия и направляет их для утверждения руководителю предприятия.

5.17.20. На производственных собраниях персонала участков и смен цеха:

рассматривает состояние охраны труда и отношение отдельных работников к выполнению требований техники безопасности, производственной санитарии;

обсуждает недостатки в содержании рабочих мест, оборудования, средств защиты, предохранительных устройств и ограждений;

информирует о несчастных случаях и других происшествиях;

доводит до сведения приказы, распоряжения и указания по улучшению охраны труда и техники безопасности;

знакомит персонал с ежемесячными обзорами травматизма, издаваемыми Министерством, намечает мероприятия по предупреждению аналогичных случаев в цехе, участке.

5.17.21. Ежемесячно проводит совещание с инженерно-техническими работниками, бригадирами и общественными инспекторами по охране труда, на котором рассматривает выполнение запланированных цеху мероприятий по охране труда, разбирает имевшие место случаи нарушения правил безопасности и их последствия, меры по повышению дисциплины, улучшению условий и обеспечению безопасности труда. Доводит до сведения приказы, распоряжения и другие материалы по охране труда. Решение совещания оформляет протоколом (распоряжением).

5.17.22. По завершению каждого полугодия проводит общее собрание всех работников цеха, на котором обсуждается состояние охраны труда и соблюдение работниками цеха инструкций и правил безопасности при выполнении работ, а также выполнение мероприятий, обеспечивающих охрану и безопасность труда работающих. Решение собрания оформляется протоколом.

5.17.23. Совместно с профсоюзной организацией цеха анализирует работу общественных инспекторов по охране труда и намечает мероприятия, направленные на активизацию их работы.

5.17.24. Организует своевременное прохождение работниками цеха периодических медицинских осмотров.

5.17.25. Налагает в пределах предоставленных прав взыскания, представляет материалы директору предприятия для принятия дисциплинарных мер к нарушителям инструкций и правил безопасности при выполнении работ.

5.17.26. Представляет материалы руководству предприятия на поощрение работников цеха за образцовое поведение и активное содействие в соблюдении правил безопасности работниками цеха.

5.18. Мастер, старший мастер цеха, начальник участка цеха, производитель работ строительного и монтажного участков

5.18.1. Обеспечивает соблюдение рабочими требований правил и инструкций по технике безопасности и применения безопасных приемов при производстве работ.

5.18.2. Ежедневно производит проверку исправности и правильной эксплуатации оборудования. Принимает меры к устранению выявленных недостатков. В случаях, когда неисправности в работе оборудования не могут быть устранены и имеется явная опасность для работающих, запрещает их работу и извещает об этом руководство цеха.

5.18.3. Организует планово-предупредительный ремонт оборудования, обеспечивающий его безопасную эксплуатацию.

5.18.4. Своевременно знакомит бригадиров и рабочих с проектами производства работ (технологическими картами), утвержденными в установленном порядке. Организует работы в соответствии с проектами производства работ. Контролирует соблюдение рабочими правил безопасности при ведении работ на участке. Принимает меры по устранению нарушений, а если имеется явная опасность для работающих, приостанавливает выполнение работ.

5.18.5. Получает (выдает) наряды-допуски и распоряжения на производство работ, которые требуют их оформления, и не допускает выполнения таких работ без получения нужных разрешений.

5.18.6. Проводит периодические и внеочередные (внеплановые) инструктажи, инструктажи на рабочих местах по безопасным методам труда с оформлением их в журнале инструктажей, наряде-допуске.

5.18.7. Перед началом работ проверяет соответствие требованиям безопасности инструмента, оборудования, механизмов, предохранительных приспособлений, средств защиты, лесов, настилов и других устройств, предназначенных для ведения ремонтов и строительства. Запрещает их использование до устранения вскрытых недостатков.

5.18.8. Обеспечивает наличие на оборудовании и соответствующих отключающих устройствах предупредительных плакатов о ведении ремонтных работ, а также ограждений и других средств техники безопасности.

5.18.9. Осуществляет непрерывный надзор и непосредственное руководство работой или выполнением отдельных ее этапов в случаях, предусмотренных правилами техники безопасности.

5.18.10. Ежедневно, в начале рабочего дня, совместно с общественным инспектором по охране труда в порядке проведения первой ступени контроля проверяет соблюдение персоналом правил техники безопасности, применение спецодежды и спецобуви, необходимых приспособлений, инструмента, средств индивидуальной защиты, выполнение мероприятий, выявленных предыдущей проверкой. При проявлении недисциплинированности со стороны отдельных рабочих в соблюдении безопасных приемов труда отстраняет их от работы, делает представление о наложении взыскания, проводит внеочередной инструктаж по ТБ.

5.18.11. Обеспечивает чистоту и порядок на рабочих местах, в проходах и на подъездных путях, а также достаточную освещенность рабочих мест, правильное содержание крановых путей с систематической (ежедневной) проверкой условий труда рабочих. Принимает меры к устранению выявленных недостатков.

5.18.12. Контролирует соблюдение норм переноски тяжестей, в том числе для женщин и подростков, обеспечение рабочих мест знаками безопасности, предупредительными надписями и плакатами.

5.18.13. Принимает меры против возможного присутствия посторонних лиц на территории участка работ, в производственных помещениях и на рабочих местах.

5.18.14. Ежедневно просматривает записи в журналах о состоянии оборудования, нарушениях правил безопасности и производственной санитарии, визирует их, определяет меры и дает задание на устранение дефектов, неполадок, нарушений.

5.18.15. Выявляет причины нарушений правил техники безопасности при ведении работ, разбирает их с персоналом и определяет меры по недопущению в дальнейшем.

5.18.16. Участвует в разработке для рабочих мест и профессий инструкций безопасного ведения работ при ремонте и строительстве.

5.18.17. Обеспечивает выполнение в установленные сроки предписаний и мероприятий по улучшению и созданию безопасных условий труда, предусмотренных актами, приказами и распоряжениями, ведомостями дефектов.

5.18.18. На совещаниях инженерно-технических работников цеха, собраниях производственного персонала цеха (участков) или смен докладывает про имевшие место нарушения правил безопасности при работе, чистке и ремонте оборудования.

5.18.19. При несчастном случае срочно организует первую помощь пострадавшему и его доставку в медсанчасть (медпункт), немедленно сообщает начальнику производственного подразделения и начальнику смены, сохраняет до расследования обстановку на рабочем месте и состояние оборудования такими, какими они были в момент происшествия (если это не угрожает жизни и здоровью работников, не приведет к аварии, не нарушит непрерывного по технологии производственного процесса). Принимает также меры по ликвидации других возникших происшествий (возгораний, неполадок с оборудованием), учитывая при этом своевременность и правильность принятых мер, вносит в них коррективы. Сообщает об этом начальнику подразделения.

5.18.20. Осуществляет обучение вновь принятых и переведенных рабочих безопасным методам труда. Участвует в работе комиссии по проверке знаний рабочих цеха на допуск к самостоятельной работе. Следит за своевременным проведением инструктажа, обучения, проверки знаний подчиненного персонала.

5.18.21. Вносит предложения о поощрении подчиненного персонала за соблюдение дисциплины и безопасных методов труда, хорошее содержание и постоянное применение средств защиты, предохранительных приспособлений и устройств, активное участие при оказании помощи пострадавшим и предотвращении несчастных случаев.

5.18.22. Организует немедленный вызов скорой помощи при тяжелых ожогах, травмах, отравлениях.

5.18.23. Старший мастер осуществляет непосредственное руководство и контроль за работой мастеров по вопросам безопасности труда.

5.19. Механик, электрик строительного участка

5.19.1. Ежедневно лично проверяет техническое состояние и правильность эксплуатации находящегося в его ведении оборудования. Принимает меры по устранению выявленных и имеющихся неисправностей и неполадок. О результатах проверки информирует начальника участка (старшего производителя работ) или начальника цеха.

5.19.2. В случаях, когда неисправности и неполадки в работе оборудования не могут быть устранены и имеется явная опасность для работающих, запрещает их работу и ставит об этом в известность начальника участка цеха или начальника цеха.

5.19.3. Обеспечивает планово-предупредительный ремонт и безопасную эксплуатацию оборудования, находящегося в его ведении.

5.19.4. Не допускает приема в эксплуатацию после ремонта оборудования и транспортных средств с отклонением от технических норм, требований и правил, а также без оформления надлежащей документации.

5.19.5. Проверяет исправность, соответствие требованиям безопасности инструмента, правильное расположение и использование механизмов, предохранительных приспособлений, средств защиты, лесов, настилов и других устройств, предназначенных для ведения работ.

Контролирует выполнение технических условий и соблюдение правил охраны труда при ведении монтажно-строительных и ремонтных работ на участке. Принимает меры по устранению нарушений, а если имеется явная опасность для работающих, приостанавливает выполнение работ.

5.19.6. Делает представление о наложении взысканий на нарушителей. Отстраняет от работы лиц за невыполнение указаний, связанных с соблюдением дисциплины и безопасных методов труда, уведомляет об этом начальника участка или начальника цеха.

5.19.7. Обеспечивает инструктаж по безопасному выполнению ремонтных работ и руководит работой подчиненных и выделенных ему ремонтных рабочих; следит за условиями выполнения работ и обо всех изменениях ставит в известность персонал с указанием его действий. Обеспечивает выполнение в процессе работ мероприятий по технике безопасности и производственной санитарии.

5.19.8. Участвует в разработке инструкций для рабочих мест и профессий, а также безопасного ведения работ при ремонте и в условиях аварии.

5.19.9. Обеспечивает обучение вновь принятых и переведенных цеховых ремонтных рабочих безопасным методам труда. Не допускает их к самостоятельной работе до издания об этом приказа или распоряжения по цеху (участку).

5.19.10. Осуществляет выполнение в установленные сроки предписаний и мероприятий по улучшению условий и обеспечению безопасности труда, предусмотренных актами, планами, приказами и распоряжениями или записанных в журнал проверки состояния охраны труда, техники безопасности и производственной санитарии.

5.19.11. Ведет учет и анализ допущенных нарушений безопасных приемов труда при выполнении работ. Разбирает их на собраниях и совещаниях рабочих. Определяет меры по недопущению в дальнейшем.

5.19.12. Вносит предложения о поощрении ремонтного персонала за соблюдение дисциплины и безопасных методов труда, хорошее содержание и постоянное применение средств защиты, предохранительных приспособлений и устройств, активное участие в профилактике травматизма. Немедленно докладывает начальнику цеха (участка) и диспетчеру предприятия о каждом несчастном случае и другом происшествии при ведении ремонтных работ. Принимает меры по оказанию помощи пострадавшим и ликвидации возникшего происшествия.

5.20. Начальник смены цеха, старший по смене

5.20.1. Обеспечивает соблюдение персоналом смены требований техники безопасности и применение безопасных приемов работы, ведение технологических процессов согласно утвержденным технологическим (режимным) картам и инструкциям. Проводит с персоналом периодические и внеочередные инструктажи, прорабатывает информационные материалы вышестоящих организаций и обзоры несчастных случаев.

5.20.2. Ежедневно при приемке смены личным осмотром и опросом проверяет состояние техники безопасности на рабочих местах, исправность оборудования, средств защиты, блокировок и сигнализации. Знакомится с режимами ведения технологических процессов, записями в журналах, распоряжениями и указаниями руководства цеха. Дает задания и указания сменному персоналу на период смены. Устраняет недостатки, которые не были устранены предыдущей сменой и выявлены при проведении контроля.

5.20.3. В процессе работы обходит все рабочие места, проверяет их состояние, условия работы, соблюдение рабочими правил техники безопасности и норм производственной санитарии, правильной эксплуатации оборудования, коммуникаций, арматуры, приборов, средств защиты. Принимает меры по устранению выявленных недостатков.

5.20.4. Обеспечивает поддержание рабочих мест, производственных площадей и территорий в надлежащем состоянии путем своевременной уборки оборудования и коммуникаций, исключения накапливания сырья и материалов, удаления демонтированных деталей оборудования.

5.20.5. Следит за работой систем вентиляции (кондиционирования) и состоянием воздушной среды, принимает меры по устранению загазованности и запыленности.

5.20.6. Осуществляет выполнение работ по улучшению условий и обеспечению безопасности труда, поручаемых руководством цеха и записанных в журнал дефектов.

5.20.7. Немедленно пресекает нарушения безопасных приемов и методов труда, а также производственной дисциплины. Делает представление о наложении взысканий на нарушителей. Отстраняет от выполнения работ лиц за невыполнение указаний, связанных с соблюдением дисциплины и безопасных методов труда, уведомляет об этом начальника цеха.

5.20.8. Ежедневно просматривает записи в журнале приема и сдачи смен машинистами (старшими машинистами), делает в нем об этом отметку и необходимые указания по устранению зафиксированных нарушений и недостатков.

5.20.9. Ставит перед начальником цеха необходимость выполнения работ по улучшению условий или обеспечению безопасности труда, если эти работы не могут быть выполнены персоналом смены или для их выполнения нужно решение начальника цеха.

5.20.10. Не допускает для производства работ необученный и не прошедший проверку знаний ремонтный персонал.

Обеспечивает качественную подготовку рабочих мест и оборудования, а также соблюдение установленной последовательности и мер безопасности при выполнении работ.

Не допускает выполнения работ без предварительного оформления письменных разрешений (нарядов-допусков), если на эти работы они предусмотрены. Приостанавливает также производство указанных работ, если они ведутся с нарушением правил безопасности или на месте их проведения возникли обстоятельства, которые создают опасность работающим.

5.20.11. Дает предложения по разработке и корректировке инструкций по охране труда на каждое рабочее место, следит за сроками их действия, своевременной корректировкой или переработкой.

5.20.12. Осуществляет обучение вновь принятых и переведенных рабочих безопасным методам труда. Не допускает к самостоятельной работе лиц, не прошедших инструктаж и соответствующую проверку знаний.

5.20.13. Участвует в работе комиссий по ежегодной проверке знаний рабочими инструкций по технике безопасности, а также по допуску вновь принятых и переведенных рабочих.

5.20.14. Представляет рабочих и бригадиров к поощрению за соблюдение безопасных методов труда, хорошее содержание и постоянное применение средств защиты и предохранительных приспособлений и устройств, активное участие в работе по предупреждению травматизма.

5.20.15. Докладывает непосредственному руководителю о каждом несчастном случае и другом происшествии при ведении ремонтных работ. Принимает меры по оказанию первой помощи пострадавшим и ликвидации возникшего происшествия.

5.20.16. Обеспечивает безопасность персонала, находящегося в цехе при аварийных режимах работы оборудования, а также при возникновении пожаров или возгораний.

5.20.17. Организует немедленный вызов скорой помощи при тяжелых ожогах, травмах, отравлениях.

5.21. Старший машинист

5.21.1. В начале смены проверяет чистоту и порядок на рабочих местах, исправность оборудования, инструмента, предохранительных и ограждающих приспособлений, защитных средств, контрольно-измерительных приборов и т.д.

5.21.2. Следит за использованием каждым подчиненным рабочим (машинистом) выданной спецодежды, спецобуви и требуемых средств индивидуальной защиты.

5.21.3. Не допускает посторонних лиц на обслуживаемый участок. Осуществляет контроль за соблюдением работающими на участке правил техники безопасности и инструкций безопасного ведения технологического (производственного) процесса. Немедленно пресекает нарушения правил и инструкций, обеспечивающих безопасность работающих, сохранность и исправность оборудования.

5.21.4. Докладывает своему непосредственному руководителю (начальнику смены и др.) о выявленных неисправностях оборудования, приборов, а также о возникновении ненормальностей в ведении технологического процесса или при выполнении производственной операции, которые могут привести к аварии (пожару), снизить безопасность труда; о каждом случае травмы, отравления, ожога рабочих на обслуживаемом участке или вблизи этого участка. Организует первую помощь пострадавшему и немедленный вызов скорой помощи.

5.22. Бригадир ремонтного персонала, строительного и монтажного участка

5.22.1. Выполняет все обязанности, возложенные настоящим положением на рабочих.

5.22.2. Лично проверяет до начала работы правильность выполнения необходимых для производства работ мер безопасности; исправность инструмента, средств производства, лесов, предохранительных приспособлений, ограждающих устройств и других средств техники безопасности на рабочих местах.

5.22.3. Организовывает подготовку рабочих мест. Производит расстановку рабочих по рабочим местам в соответствии с проектом производства работ и квалификацией, объясняет характер работы и дает задания рабочим. Обеспечивает четкость и полноту инструктажа членов бригады непосредственно на рабочем месте.

5.22.4. Осуществляет систематический контроль за использованием средств производства согласно проектам производства работ.

5.22.5. Не допускает проведения членами бригады любых работ, выполняемых с нарушением Правил и инструкций техники безопасности или не указанных в наряде-допуске.

5.22.6. Обеспечивает соблюдение членами бригады указаний оперативного персонала о месте производства работ и мерах предосторожности при их выполнении.

5.22.7. Приостанавливает работу при выявлении в процессе работы неисправностей средств производства, инструмента и других опасностей, которые могут повлечь за собой угрозу здоровью или жизни рабочих, сообщает об этом мастеру или другому руководителю.

5.22.8. Организует первую помощь пострадавшему и немедленный вызов членами бригады скорой помощи при ожогах, травмах и отравлениях.

5.22.9. Следит за соблюдением рабочими трудовой и производственной дисциплины, не допускает к работе лиц в нетрезвом состоянии.

5.23. Обязанности рабочих

5.23.1. Перед началом работы проверить на своем рабочем месте:

исправность оборудования, приборов, средств защиты, блокировочных и сигнализирующих устройств;

исправность инструмента, ограждений, предохранительных приспособлений и устройств, целостность защитного заземления.

О вскрытых при проверке недостатках доложить непосредственному руководителю (начальнику смены, бригадиру и т.д.).

5.23.2. При выполнении работ на непостоянном рабочем месте подготовить рабочее место и нужные средства защиты с учетом указаний инструкции на производство этих работ и правил техники безопасности.

5.23.3. Содержать в чистоте рабочее место, соблюдать чистоту в цехе и на территории предприятия. Не пользоваться непригодным и неисправным инструментом.

Правильно использовать выданную спецодежду, спецобувь, предохранительные приспособления и средства защиты.

5.23.4. Знать и соблюдать при работе правила и инструкции по технике безопасности, нормы производственной санитарии. Не допускать посторонних лиц на рабочее место или участок работы.

5.23.5. Немедленно сообщить своему непосредственному руководителю:

обо всех случаях обнаружения неисправностей оборудования, предохранительных, блокировочных, сигнализирующих устройств, а также других средств защиты;

о каждом случае травмы, отравления, ожога, полученном лично или другим работающим, а также о загорании или возникшей аварийной ситуации.

5.23.6. Быть активным при оказании помощи пострадавшим, ликвидации другого происшествия. Знать приемы доврачебной помощи. Знать расположение и уметь пользоваться средствами пожаротушения, вызова скорой помощи и пожарной охраны.

 

 

 

 

 

Приложение 1

 

Утверждаю

Министр энергетики

и электрификации СССР

П.С.НЕПОРОЖНИЙ

5 января 1981 года

 

ПОЛОЖЕНИЕ

ОБ УПРАВЛЕНИИ ПО ТЕХНИКЕ БЕЗОПАСНОСТИ И ПРОМЫШЛЕННОЙ

САНИТАРИИ МИНИСТЕРСТВА ЭНЕРГЕТИКИ И ЭЛЕКТРИФИКАЦИИ СССР

 

I. Общие положения

 

1. Управление по технике безопасности и промышленной санитарии является составной частью Министерства энергетики и электрификации СССР и действует в соответствии с настоящим Положением.

2. Управление по технике безопасности и промышленной санитарии подчиняется Министру энергетики и электрификации СССР или, по его распоряжению, заместителю Министра.

3. Начальник Управления по технике безопасности и промышленной санитарии и его заместители назначаются и освобождаются от должности Министром энергетики и электрификации СССР.

4. Управление по технике безопасности и промышленной санитарии имеет круглую печать с изображением Государственного герба СССР и указанием своего наименования.

5. Структура и штаты Управления по технике безопасности и промышленной санитарии утверждаются Министром.

6. Управление по технике безопасности и промышленной санитарии руководствуется в своей деятельности действующим законодательством, постановлениями партии и правительства, приказами и указаниями Министерства энергетики и электрификации СССР и другим нормативными актами.

 

II. Основные задачи и функции

 

1. Основными задачами Управления по технике безопасности и промышленной санитарии являются:

1.1. Организация совместно с главными управлениями, управлениями, объединениями, проектными и научно-исследовательскими институтами Министерства работы по созданию безопасных условий труда, устранению причин производственного травматизма на предприятиях и в строительных организациях и снижения обучаемости персонала на АЭС Министерства.

1.2. Осуществление контроля за работой главных управлений, управлений и объединений Министерства в области техники безопасности, радиационной безопасности и производственной санитарии.

2. Для выполнения задач, указанных в п. 1.1 настоящего Положения (см. Прил. 1), Управление по технике безопасности и промышленной санитарии:

2.1. Подготавливает проекты решений коллегии, приказов и указаний Министерства по вопросам техники безопасности, радиационной безопасности и производственной санитарии.

2.2. Осуществляет методическое руководство по организации работы по технике безопасности, радиационной безопасности и производственной санитарии, а также работу с персоналом в главных управлениях, управлениях, объединениях, на предприятиях и в строительных организациях Министерства и контроль за выполнением постановлений Правительства СССР, приказов Министерства, действующих Правил и норм по вопросам техники безопасности и промышленной санитарии.

2.3. Принимает участие в работе научно-технического совета Министерства в рассмотрении планов внедрения новой техники и технологии.

2.4. Дает заключение по тематическим планам работы научно-исследовательских и проектно-конструкторских организаций Министерства в части вопросов, связанных с выполнением требований правил и норм по технике безопасности, радиационной безопасности и производственной санитарии, разработке новых видов средств защиты.

2.5. Организует работу по усовершенствованию существующих и разработке новых средств индивидуальной защиты, приспособлений и устройств, обеспечивающих безопасные условия труда; контролирует расходование средств из централизованного фонда для финансирования затрат на научно-исследовательские работы в области техники безопасности и промышленной санитарии.

2.6. Организует обмен передовым опытом работы по вопросам техники безопасности, радиационной безопасности и производственной санитарии среди предприятий и организаций Министерства; проводит общественные смотры и конкурсы, совещания и семинары по указанным выше вопросам.

2.7. Организует разработку и издание информационных и циркулярных писем, обзоров случаев травматизма, инструкций, плакатов, выпуск кинофильмов и выставок по технике безопасности.

2.8. Организует разработку недостающих и переработку устаревших правил и инструктивных материалов по технике безопасности.

2.9. Согласовывает технические условия и стандарты на вновь разрабатываемые защитные средства, оборудование и механизмы, используемые на предприятиях и стройках Министерства, с целью соблюдения в них требований системы стандартов безопасности труда.

2.10. Дает консультации по вопросам техники безопасности предприятиям и организациям Министерства.

2.11. Принимает участие в расследовании крупных аварий с групповыми несчастными случаями на производстве.

2.12. Ведет учет производственных несчастных случаев с тяжелым исходом, происшедших на предприятиях и стройках Министерства, анализирует причины их возникновения, разрабатывает мероприятия по предотвращению аналогичных случаев и профилактике производственного травматизма и осуществляет контроль за их исполнением.

2.13. Дает заключение по материалам, представленным в Министерство по итогам социалистического соревнования трестов, районных энергетических управлений, объединений, электростанций, заводов и других предприятий и организаций Министерства; дает заключение по материалам премирования руководителей главных производственных управлений энергетики и электрификации, трестов, объединений, районных энергетических управлений Министерства за выполнение производственных планов и ввод в действие строительных объектов.

2.14. Участвует в работе балансовой комиссии Министерства по рассмотрению итогов хозяйственной деятельности главных управлений, управлений, объединений и трестов.

2.15. Организует разработку и размножение бланковой документации по вопросам техники безопасности (наряды-допуски, удостоверения, журналы проверок знаний и инструктажей).

2.16. Готовит предложения по плану производства заказных кинофильмов по вопросам техники безопасности, утверждает аннотации к ним и литературные сценарии, осуществляет приемку этих кинофильмов.

2.17. Осуществляет контроль за правильной постановкой обучения, инструктажа и проверки знаний по вопросам техники безопасности рабочих и инженерно-технических работников предприятий и организаций Министерства.

 

III. Права и ответственность

 

3.1. Управление по технике безопасности и промышленной санитарии имеет право:

3.1.1. Производить проверку состояния условий труда и соблюдение правил и норм по технике безопасности и радиационной безопасности в организациях и на предприятиях систем Министерства и требовать от их руководителей устранения выявленных недостатков.

3.1.2. Останавливать работу на строительстве отдельных объектов, участках предприятий, запрещать использование машин, оборудования, инструментов в случае непосредственной угрозы жизни или здоровью работающих с немедленным уведомлением об этом соответствующих руководителей.

3.1.3. Давать предписания, разъяснения и указания по вопросам, входящим в компетенцию Управления по технике безопасности и промышленной санитарии, обязательные для всех подразделений как центрального аппарата Министерства, так и подведомственных им предприятий и организаций.

3.1.4. Требовать от главных управлений, управлений, объединений, предприятий и организаций Министерства представления материалов, справок и объяснений, связанных с соблюдением требований Правил и норм по технике безопасности, радиационной безопасности и производственной санитарии.

3.1.5. Ставить вопрос перед руководством Министерства о привлечении к ответственности лиц, виновных в нарушении Правил и норм по технике безопасности и радиационной безопасности, и о поощрениях коллективов и отдельных работников предприятий и организаций за хорошую работу в области техники безопасности.

3.2. Начальник Управления по технике безопасности и промышленной санитарии и его заместители:

3.2.1. Представляют Министерство во всех государственных и общественных организациях, предприятиях и учреждениях по вопросам, входящим в компетенцию Управления в соответствии с настоящим Положением.

3.2.2. Несут ответственность за выполнение возложенных на Управление задач согласно настоящему Положению и действующему законодательству.

3.3. Начальник Управления по технике безопасности и промышленной санитарии:

3.3.1. Издает приказы по Управлению.

3.3.2. Назначает и освобождает в установленном порядке работников Управления.

3.3.3. Утверждает Правила по технике безопасности, радиационной безопасности, инструктивные материалы по организации работы с персоналом и обеспечению безопасных условий труда.

 

 

 

 

 

Приложение 2

 

Утверждаю

Заместитель Министра энергетики

и электрификации СССР

А.Н.МАКУХИН

19 апреля 1983 года

 

ПОЛОЖЕНИЕ

ОБ ОТДЕЛЕ (СЛУЖБЕ) ОХРАНЫ ТРУДА И ТЕХНИКИ БЕЗОПАСНОСТИ

НАУЧНО-ПРОИЗВОДСТВЕННОГО ОБЪЕДИНЕНИЯ, ПРОИЗВОДСТВЕННОГО

ОБЪЕДИНЕНИЯ (КОМБИНАТА), РАЙОННОГО ЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО

УПРАВЛЕНИЯ, ТРЕСТА И УПРАВЛЕНИЯ СТРОИТЕЛЬСТВА

МИНЭНЕРГО СССР

 

1. Отдел (служба) охраны труда и техники безопасности <*> является самостоятельным структурным подразделением научно-производственного объединения, производственного объединения (комбината), треста, районного энергетического управления, управления строительства <**> и подчиняется непосредственно начальнику (генеральному директору) или главному инженеру.

--------------------------------

<*> В дальнейшем слова "служба охраны труда и техники безопасности" опускаются.

<**> В дальнейшем "научно-производственные объединения, производственные объединения (комбинаты), тресты, районные энергетические управления, управления строительства" именуются "объединение".

 

2. Отдел несет ответственность за подготовку организации работы на подчиненных предприятиях и в организациях по созданию здоровых и безопасных условий труда работающих, предупреждению несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

3. Отдел проводит свою работу совместно с другими подразделениями объединения и во взаимодействии с соответствующим комитетом профсоюза, технической инспекцией труда и органами государственного надзора по плану, утвержденному руководителем или главным инженером объединения.

4. Основными задачами отдела являются:

4.1. Постоянное совершенствование организации работы в объединении и на подчиненных предприятиях и в организациях по созданию здоровых и безопасных условий труда работающих, предупреждению производственного травматизма и профессиональных заболеваний, выполнению решений партии и правительства по этим вопросам.

4.2. Внедрение передового опыта и научных разработок по охране труда и технике безопасности, радиационной безопасности и промышленной санитарии, проведение общественных смотров и конкурсов по указанным вопросам.

4.3. Осуществление контроля за состоянием охраны труда на производстве.

5. Отдел в соответствии с возложенными на него основными задачами:

5.1. Проводит анализ состояния и причин производственного травматизма и профессиональных заболеваний, разрабатывает совместно с соответствующими службами объединения мероприятия по предупреждению несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также организует внедрение указанных мероприятий.

5.2. Осуществляет контроль по проведению паспортизации санитарно-технического состояния цехов (участков) на предприятиях и организациях.

5.3. Организует совместно со службами объединения разработку и контроль за выполнением пятилетнего Комплексного плана улучшения условий, охраны труда и санитарно-оздоровительных мероприятий.

5.4. Подготавливает и вносит руководству объединения предложения о разработке и внедрении на предприятиях, в организациях более совершенных конструкций оградительной техники, предохранительных устройств и других средств защиты от опасных производственных факторов.

5.5. Участвует в работе комиссии объединения по внедрению в производстве стандартов безопасности труда и научных разработок по технике безопасности.

5.6. Осуществляет контроль за проведением предприятиями и организациями проверок технического состояния зданий, сооружений, оборудования на соответствие их правилам и нормам по технике безопасности, эффективности работы вентиляционных устройств, санитарно-бытовых помещений, средств коллективной и индивидуальной защиты работающих.

5.7. Участвует в работе комиссии по проверке знаний инженерно-техническими работниками объединения и руководства предприятий и организаций правил и норм по охране труда и технике безопасности, радиационной безопасности и промышленной санитарии.

5.8. Оказывает подчиненным предприятиям и организациям методическую помощь в разработке и пересмотре инструктивных материалов по охране труда, технике безопасности и радиационной безопасности.

5.9. Осуществляет руководство работой кабинета техники безопасности объединения.

5.10. Организует в установленном порядке обеспечение предприятий и организаций правилами, нормативными материалами, плакатами и другими пособиями по технике безопасности, а также оказывает им методическую помощь в оборудовании кабинетов и информационных стендов по технике безопасности.

5.11. Участвует в расследовании несчастных случаев с тяжелым исходом и групповых на подчиненных предприятиях и организациях.

5.12. Участвует в работе комиссии по подведению итогов соцсоревнования и в работе балансовой комиссии объединения.

5.13. Рассматривает письма, заявления и жалобы трудящихся по вопросам охраны труда и готовит по ним соответствующие решения.

5.14. Составляет отчетность по производственному травматизму по установленным формам и в установленные сроки.

5.15. Осуществляет контроль за:

5.15.1. Проведением на предприятиях и в организациях мероприятий по созданию здоровых и безопасных условий труда.

5.15.2. Организацией и проведением предрейсовых медицинских осмотров водительского состава АТПО (АТХ, АТК) и выпуском на линию исправных автотранспортных средств.

5.15.3. Своевременным проведением соответствующими службами предприятий и организаций испытаний и технических освидетельствований паровых и водогрейных котлов, сосудов, аппаратов и трубопроводов, работающих под давлением, грузоподъемных машин и механизмов, контрольных приборов и другого оборудования, подлежащего периодическому испытанию и освидетельствованию.

5.15.4. Эффективностью работы аспирационных и вентиляционных систем.

5.15.5. Состоянием предохранительных приспособлений и защитных устройств.

5.15.6. Своевременным и качественным проведением инструктажей на рабочих местах и периодическим медицинским осмотром работающих.

5.15.7. Организацией обучения, проверки знаний работающих по охране труда, технике безопасности и радиационной безопасности.

5.15.8. Соблюдением Положения о расследовании и учете несчастных случаев на производстве.

5.15.9. Организацией хранения, выдачи, стирки, химической чистки, сушки, обеспыливания, обезжиривания и ремонта спецодежды, спецобуви и других средств индивидуальной защиты.

5.15.10. Правильным расходованием на предприятиях и в организациях средств, выделенных на выполнение номенклатурных мероприятий по охране труда.

6. Отдел имеет право:

6.1. Проверять состояние условий и охраны труда на подчиненных предприятиях и в организациях и давать обязательные для исполнения предписания об устранении выявленных недостатков, которые могут быть отменены только письменным распоряжением руководителя или главного инженера объединения.

6.2. Запрещать эксплуатацию машин, оборудования и производство работ на отдельных участках, если это угрожает жизни и здоровью работающих или может привести к аварии, с уведомлением об этом руководителя или главного инженера объединения.

6.3. Привлекать по согласованию с руководством объединения соответствующих специалистов других подразделений к проверкам состояния охраны труда.

6.4. Запрашивать и получать от предприятий и организаций материалы, справки по вопросам охраны труда и техники безопасности, требовать письменные объяснения от руководителей предприятий и организаций, в которых допущены несчастные случаи.

6.5. Требовать от руководителей предприятий и организаций отстранения от работы лиц, не имеющих допуска к выполнению данной работы или грубо нарушающих правила и нормы по охране труда и технике безопасности. Эти требования подлежат обязательному исполнению.

6.6. Представлять руководству объединения предложения о поощрении отдельных работников за активную работу по созданию здоровых и безопасных условий труда и вносить предложения о привлечении к дисциплинарной ответственности в установленном порядке лиц, виновных в нарушении правил и норм по охране труда, в происшедших несчастных случаях на производстве.

7. Работники отдела имеют право:

7.1. Беспрепятственно осматривать производственные, служебные и бытовые помещения подчиненных предприятий и организаций, знакомиться с документами по вопросам организаций безопасных условий труда.

7.2. Представительствовать с ведома руководства объединения в государственных и общественных организациях при обсуждении вопросов по охране труда.

8. Отдел в своей работе руководствуется законодательством Союза ССР и союзных республик, постановлениями директивных органов, нормативными документами по технике безопасности и охране труда, приказами и распоряжениями Министерства, решениями органов государственного надзора и вышестоящих профсоюзных органов, приказами и распоряжениями объединения, а также положением об отделе.

9. Структура и штаты отдела утверждаются руководителем объединения применительно к типовым структурам и нормативам численности, утвержденным в установленном порядке вышестоящим органом, исходя из условий и особенностей производства, а также объема работы, возлагаемого на отдел.

10. Отдел возглавляет начальник, который назначается на эту должность и освобождается от занимаемой должности приказом руководителя объединения.

11. Начальник отдела организует работу в отделе, устанавливает круг обязанностей работников, проводит воспитательную работу с ними и несет ответственность за выполнение обязанностей, предусмотренных настоящим Положением.

 

 

 

 

 

Приложение 3

 

Утверждаю

Заместитель Министра энергетики

и электрификации СССР

А.Н.МАКУХИН

19 апреля 1983 года

 

ПОЛОЖЕНИЕ

ОБ ОТДЕЛЕ (БЮРО) ОХРАНЫ ТРУДА И ТЕХНИКИ БЕЗОПАСНОСТИ

ПРЕДПРИЯТИЯ, ОРГАНИЗАЦИИ МИНЭНЕРГО СССР

 

1. Отдел (бюро) охраны труда и техники безопасности <*> является самостоятельным структурным подразделением предприятия, организации <**> и подчиняется непосредственно руководителю или главному инженеру предприятия.

--------------------------------

<*> Далее по тексту "(бюро) охраны труда и техники безопасности" опускаются.

<**> Далее по тексту слова "предприятие, организация" именуются предприятие.

 

2. Отдел несет ответственность за подготовку организации работы на предприятии по созданию здоровых и безопасных условий труда работающих, предупреждению несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

3. Отдел проводит свою работу совместно с другими подразделениями предприятия и во взаимодействии с комитетом профсоюза, технической инспекцией труда и местными органами государственного надзора по плану, утвержденному руководителем или главным инженером предприятия.

4. Основными задачами отдела являются:

4.1. Постоянное совершенствование организации работы на предприятии по созданию здоровых и безопасных условий труда работающих, предупреждению производственного травматизма и профессиональных заболеваний, выполнению решений партии и правительства по этим вопросам.

4.2. Внедрение передового опыта и научных разработок по охране труда и технике безопасности.

4.3. Осуществление контроля за состоянием охраны труда на производстве.

5. Отдел в соответствии с возложенными на него основными задачами:

5.1. Проводит анализ состояния и причин производственного травматизма и профессиональных заболеваний, разрабатывает совместно с соответствующими службами предприятия мероприятия по предупреждению несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также организует внедрение указанных мероприятий.

5.2. Организует работу на предприятии по проведению паспортизации санитарно-технического состояния цехов (участков).

5.3. Организует совместно со службами предприятия разработку и выполнение пятилетнего комплексного плана улучшения условий, охраны труда и санитарно-оздоровительных мероприятий, а также участвует в разработке соглашений по охране труда.

5.4. Подготавливает и вносит руководству предприятия предложения о разработке и внедрении более совершенных конструкций оградительной техники, предохранительных устройств и других средств защиты от опасных производственных факторов.

5.5. Участвует в работе комиссии предприятия по внедрению стандартов безопасности труда и научных разработок по технике безопасности.

5.6. Проводит совместно с соответствующими службами предприятий и с участием профсоюзного актива проверки или участвует в проверках технического состояния зданий, сооружений, оборудования на соответствие их правилам и нормам по технике безопасности, эффективности работы вентиляционных систем, состояния санитарно-технических устройств, санитарно-бытовых помещений, средств коллективной и индивидуальной защиты работающих.

5.7. Оказывает помощь подразделениям предприятия в организации проведения замеров состояния окружающей производственной среды.

5.8. Участвует в работе комиссий по приемке в эксплуатацию законченных строительством или реконструированных объектов производственного назначения, проверяя выполнение требований по обеспечению здоровых и безопасных условий труда.

5.9. Проводит вводный инструктаж и оказывает помощь в организации обучения работников по вопросам техники безопасности.

5.10. Участвует в работе аттестационной комиссии и комиссии по проверке знаний инженерно-техническими работниками и служащими правил, норм по охране труда и инструкций по технике безопасности.

5.11. Оказывает подразделениям предприятия методическую помощь в разработке и пересмотре инструкций по технике безопасности, а также принимает участие в составлении программ обучения рабочих безопасным методам работы.

5.12. Осуществляет руководство работой кабинета техники безопасности, организует на предприятии пропаганду и информацию по вопросам охраны труда.

5.13. Организует через соответствующие службы обеспечение подразделений предприятия правилами, нормами, плакатами и другими пособиями по охране труда, а также оказывает им методическую помощь в оборудовании информационных стендов по технике безопасности.

5.14. Участвует в расследовании несчастных случаев на производстве и при дорожно-транспортных происшествиях.

5.15. Участвует в работе комиссии по подведению итогов социалистического соревнования и в работе балансовой комиссии предприятия.

5.16. Рассматривает письма, заявления и жалобы трудящихся по вопросам охраны труда и готовит по ним соответствующие решения.

5.17. Составляет отчетность по производственному травматизму по установленным формам и в установленные сроки.

5.18. Осуществляет контроль за:

проведением в подразделениях предприятия мероприятий по созданию здоровых и безопасных условий труда;

выполнением в подразделениях предприятия требований правил, норм по охране труда, инструкций по технике безопасности;

организацией и проведением предрейсовых медицинских осмотров водительского состава АТПО (АТХ, АТК) и выпуском на линию исправных автотранспортных средств;

соблюдением графиков замеров уровней шума, вибраций запыленности, загазованности, освещенности, температуры, влажности и других неблагоприятных производственных факторов;

своевременным проведением соответствующими службами испытаний и технических освидетельствований паровых и водогрейных котлов, сосудов и аппаратов, работающих под давлением, грузоподъемных машин и механизмов, контрольных приборов и другого оборудования, подлежащего периодическому испытанию и освидетельствованию;

эффективностью работы аспирационных и вентиляционных систем;

состоянием предохранительных приспособлений и защитных устройств;

своевременным и качественным проведением инструктажа на рабочих местах и периодическим медицинским осмотром работающих;

организацией обучения, проверки знаний работающих по технике безопасности;

соблюдением Положения о расследовании и учете несчастных случаев на производстве;

организацией хранения, выдачи, стирки, химической чистки, сушки, обеспыливания, обезвреживания и ремонта спецодежды, спецобуви и других средств индивидуальной защиты;

правильным расходованием в подразделениях предприятия средств, выделенных на выполнение мероприятий по охране труда.

6. Отдел имеет право:

6.1. Проверять состояние условий и охраны труда во всех подразделениях предприятия и давать обязательные для исполнения предписания об устранении выявленных недостатков, которые могут быть отменены только письменным распоряжением руководителя или главного инженера предприятия.

6.2. Запрещать эксплуатацию машин, оборудования и производство работ на отдельных участках, если это угрожает жизни и здоровью работающих или может привести к аварии, с уведомлением об этом руководителя или главного инженера предприятия.

6.3. Привлекать по согласованию с руководством предприятия соответствующих специалистов других подразделений к проверкам состояния охраны труда.

6.4. Запрашивать и получать от подразделений предприятия материалы, справки по вопросам охраны труда, требовать письменные объяснения от лиц, допустивших нарушения правил и норм по охране труда, инструкций по технике безопасности.

6.5. Требовать от руководителей подразделений отстранения от работы лиц, не имеющих допуска к выполнению данной работы или грубо нарушающих правила и нормы по охране труда, инструкции по технике безопасности. Эти требования подлежат обязательному исполнению.

6.6. Представлять руководству предприятия предложения о поощрении отдельных работников за активную работу по созданию здоровых и безопасных условий труда и вносить предложения о привлечении к дисциплинарной ответственности в установленном порядке лиц, виновных в нарушении правил и норм по охране труда, в происшедших несчастных случаях на производстве.

7. Работники отдела имеют право:

7.1. Беспрепятственно осматривать производственные, служебные и бытовые помещения предприятия, знакомиться с документами по вопросам охраны труда.

7.2. Представительствовать с ведома руководства предприятия в государственных и общественных организациях при обсуждении вопросов по охране труда.

8. Отдел в своей работе руководствуется законодательством Союза ССР и союзных республик, постановлениями директивных органов, нормативными документами по технике безопасности и охране труда, приказами и распоряжениями Министерства, решениями органов государственного надзора и вышестоящих профсоюзных органов, приказами и распоряжениями предприятия, а также положением об отделе.

9. Структура и штаты отдела утверждаются руководителем предприятия применительно к типовым структурам и нормативам численности, утвержденным в установленном порядке вышестоящим органом, исходя из условий и особенностей производства, а также объема работ, возлагаемого на отдел.

В тех случаях, когда в соответствии с типовыми структурами на предприятии не может быть создан отдел или бюро, назначается старший инженер (инженер) по охране труда и технике безопасности, должностные обязанности которого устанавливаются в соответствии с квалификационным справочником должностей служащих.

10. Отдел возглавляет начальник, который назначается на эту должность и освобождается от занимаемой должности приказом руководителя предприятия.

11. Начальник отдела организует работу в отделе, устанавливает круг обязанностей работников, проводит воспитательную работу с ними и несет ответственность за выполнение обязанностей, предусмотренных настоящим Положением.