МИНИСТЕРСТВО ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 12 сентября 1995 г. N 302
О МЕРАХ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ БЕЗОПАСНОСТИ ТРУДА
ГРАЖДАНСКОГО ПЕРСОНАЛА ВООРУЖЕННЫХ СИЛ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Проводимые в
соединениях, воинских частях, учреждениях, военно - учебных заведениях, на
предприятиях и в организациях Министерства обороны Российской
Федерации <*> проверки соблюдения законодательства об охране труда
и анализ поступающей по этому вопросу статистической отчетности показывают, что
в работе по обеспечению безопасности труда гражданского персонала Вооруженных
Сил Российской Федерации имеются существенные недостатки.
--------------------------------
<*> Далее в
тексте настоящего Приказа, если не оговорено особо, соединения, воинские части,
учреждения, военно - учебные заведения, предприятия и организации Министерства
обороны Российской Федерации для краткости будут именоваться предприятиями.
Организация этой
работы не в полной мере соответствует требованиям Основ законодательства
Российской Федерации об охране труда <*>.
--------------------------------
<*> Приказ
министра обороны Российской Федерации 1993 г. N 602.
Некоторые
руководители предприятий и их структурных подразделений не принимают
действенных мер по предупреждению гибели и травматизма людей на производстве.
Не уделяется должного внимания проведению обучения, инструктажей по охране
труда и повышению ответственности работников за соблюдение безопасности труда
на рабочих местах.
Ослаблен контроль за обеспечением безопасности труда на подчиненных
предприятиях со стороны соответствующих органов военного управления видов
Вооруженных Сил Российской Федерации, округов, флотов, родов войск, главных и
центральных управлений Министерства обороны Российской Федерации.
В целях улучшения
работы по обеспечению безопасности труда гражданского
персонала Вооруженных Сил Российской Федерации приказываю:
1. Ввести в
действие:
Руководство по
организации работы по охране труда в воинских частях, учреждениях, военно -
учебных заведениях, на предприятиях и в организациях Министерства обороны
Российской Федерации (Приложение N 1 к настоящему Приказу);
Рекомендации по
организации работы службы охраны труда вида Вооруженных Сил
Российской Федерации, округа, группы войск, флота, армии, флотилии, рода
войск, главного и центрального управления Министерства обороны Российской
Федерации (Приложение N 2 к настоящему Приказу).
2. Заместителям
министра обороны Российской Федерации, главнокомандующим видами Вооруженных Сил
Российской Федерации, командующим войсками округов, группой войск, флотами,
командующим (начальникам) родами войск, начальникам главных и центральных
управлений Министерства обороны Российской Федерации:
организовывать в
подчиненных войсках (силах) проведение мероприятий по обеспечению безопасности
труда на производстве в соответствии с Рекомендациями по планированию
мероприятий по охране труда, утвержденными Постановлением Министерства труда
Российской Федерации от 27 февраля 1995 г. N 11, и контроль
за соблюдением законодательства о труде и охране труда;
ежегодно в I
квартале рассматривать состояние работы по охране труда на подчиненных
предприятиях на заседаниях военных советов и служебных совещаниях;
определить
штатную численность работников служб охраны труда вида Вооруженных Сил
Российской Федерации, округа, группы войск, флота, армии, флотилии, рода войск,
главного и центрального управления Министерства обороны Российской Федерации
(далее - служба охраны труда управления) в соответствии с Рекомендациями по
организации работы службы охраны труда вида Вооруженных Сил Российской
Федерации, округа, группы войск, флота, армии, флотилии, рода войск, главного и
центрального управления Министерства
обороны Российской Федерации, а служб охраны труда предприятий в соответствии с
Межотраслевыми нормативами численности работников службы охраны труда на
предприятии, утвержденными Постановлением Министерства труда Российской
Федерации от 10 марта 1995 г. N 13 <*>, и представить до 1 ноября 1995 г.
в установленном порядке в Генеральный штаб Вооруженных Сил Российской Федерации
(ГОМУ) предложения по созданию этих служб в пределах существующей
штатной численности соответствующих органов военного управления, воинских
частей, учреждений, военно - учебных заведений, предприятий и организаций;
--------------------------------
<*>
Прилагаются.
в двухмесячный срок
разработать и утвердить положения о службах охраны труда управлений;
обеспечить создание
служб охраны труда на подчиненных предприятиях и утвердить обязанности по
охране труда начальников этих предприятий.
3. Начальникам
предприятий:
укомплектовать
службы охраны труда предприятия, утвердить должностные обязанности работников
этих служб, а также обязанности других подчиненных должностных лиц,
обеспечивающих безопасность труда на производстве;
обеспечить
выполнение указанных в коллективных договорах (соглашениях) обязательств,
принятых в соответствии с Рекомендациями по планированию мероприятий по охране
труда.
4. Контроль за выполнением настоящего Приказа возложить на
Управление труда и заработной платы гражданского персонала Вооруженных Сил
Российской Федерации.
5. Считать не действующими в Вооруженных Силах Российской Федерации
Приказы министра обороны СССР 1975 г. N 204, 1982 г. N 140, пункт 3 раздела II
приложения N 2 к Приказу министра обороны СССР 1985 г. N 190, 1988 г. N 220 и
признать утратившим силу пункт 3 Приказа министра обороны Российской Федерации
1993 г. N 602.
Министр обороны
Российской
Федерации,
генерал армии
П.ГРАЧЕВ
Приложение
N 1
к Приказу Министра
обороны
Российской
Федерации
от 12 сентября 1995
г. N 302
РУКОВОДСТВО
ПО ОРГАНИЗАЦИИ
РАБОТЫ ПО ОХРАНЕ ТРУДА В ВОИНСКИХ
ЧАСТЯХ, УЧРЕЖДЕНИЯХ, ВОЕННО - УЧЕБНЫХ ЗАВЕДЕНИЯХ,
НА ПРЕДПРИЯТИЯХ И В
ОРГАНИЗАЦИЯХ МИНИСТЕРСТВА ОБОРОНЫ
РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ
(Разработано в
соответствии с Рекомендациями по организации работы службы охраны труда на
предприятии, в учреждении и организации, утвержденными Постановлением
Министерства труда Российской Федерации от 30 января 1995 г. N 6).
I. Общие
положения
1. Настоящее
Руководство распространяется на воинские части, учреждения, военно - учебные
заведения, предприятия и организации Министерства обороны Российской Федерации
(далее - предприятия).
2. Работа по охране
труда на предприятии заключается в проведении правовых, социально -
экономических, организационно - технических, санитарно - гигиенических, лечебно
- профилактических, реабилитационных и иных мероприятий, обеспечивающих
безопасность жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности.
3. Мероприятия по
охране труда на предприятии проводятся в соответствии с документами,
приведенными в Перечне видов нормативных правовых актов, содержащих
государственные нормативные требования по охране труда в Российской Федерации
<*>.
Предприятия
разрабатывают и утверждают стандарты предприятия, системы стандартов
безопасности труда (СТП ССБТ), инструкции по охране труда для работников по
отдельным профессиям и видам выполняемых работ (ИОТ) на основе государственных
нормативных правовых актов и ведомственных (отраслевых) организационно -
методических документов.
4. Надзор и контроль за соблюдением законодательства Российской
Федерации о труде и охране труда осуществляются в соответствии с Основами
законодательства Российской Федерации об охране труда, Положением о Федеральной
инспекции труда при Министерстве труда Российской Федерации (Рострудинспекции)
<*>.
--------------------------------
<*> Приказ
министра обороны Российской Федерации 1994 г. N 414.
Кроме того, контроль за соблюдением законодательства Российской
Федерации об охране труда осуществляется на основании требований приказов и
директив Министра обороны Российской Федерации.
5. Должностные лица, виновные в нарушении законодательных и иных
нормативных правовых актов об охране труда, в невыполнении обязательств,
установленных коллективными договорами, соглашениями по охране труда, либо
препятствующие осуществлению надзора и контроля за соблюдением законодательства
о труде и охране труда, привлекаются к административной, дисциплинарной или
уголовной ответственности в соответствии с законодательством Российской
Федерации.
II.
Организация работы службы охраны
труда предприятия
6. Служба (отдел,
бюро, инженер) охраны труда предприятия (далее - служба охраны труда
предприятия) создается как отдельное структурное подразделение и
непосредственно подчиняется начальнику предприятия.
Структура и
численность службы охраны труда предприятия определяются в соответствии с
Межотраслевыми нормативами численности работников службы
охраны труда на предприятии, утвержденными Постановлением Министерства
труда Российской Федерации от 10 марта 1995 г. N 13.
На
предприятиях, где в соответствии с указанными нормативами требуется менее одной
ставки инженера по охране труда, приказом начальника предприятия обязанности
инженера по охране труда возлагаются на специалиста (с его согласия и после
соответствующего обучения), который наряду с основной работой будет уделять
часть рабочего времени выполнению должностных обязанностей инженера по охране
труда. Начальник предприятия также вправе
пригласить на договорной основе специалиста соответствующей квалификации из
другой организации для выполнения таких обязанностей.
7. На должность
инженера по охране труда, как правило, должны допускаться лица, имеющие диплом
о присвоении квалификации инженера по охране труда. Лиц, имеющих высшее
образование, но не имеющих квалификации инженера по охране труда, рекомендуется
направлять за счет средств предприятия для обучения на
специальные факультеты по переподготовке кадров с присвоением квалификации -
"инженер по охране труда". Повышение квалификации инженера по охране
труда производится не реже одного раза в 5 лет.
8. Служба охраны
труда предприятия осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими
службами предприятия, комитетом (комиссией) по охране труда <*>,
уполномоченными (доверенными) лицами по охране труда профессиональных союзов
или иными уполномоченными органами трудового коллектива <**>, а также с
органами государственного управления охраной труда, надзора и контроля за охраной труда.
--------------------------------
<*> Приказ
министра обороны Российской Федерации 1995 г. N 31.
<**> Приказ
министра обороны Российской Федерации 1994 г. N 414.
9. Работники службы
охраны труда в своей деятельности руководствуются законодательными и иными
нормативными правовыми актами по охране труда Российской Федерации,
коллективным договором, соглашением по охране труда, приказами и директивами
министра обороны Российской Федерации по этим вопросам.
10. Основными
задачами службы охраны труда являются:
организация и
координация работы по охране труда на предприятии;
контроль за соблюдением законодательных и иных нормативных правовых актов по
охране труда работниками предприятия;
совершенствование
профилактической работы по предупреждению производственного травматизма,
профессиональных и производственно - обусловленных заболеваний и улучшению
условий труда;
консультирование
должностных лиц предприятия и его работников по вопросам охраны труда.
11. На службу
охраны труда предприятия возлагаются следующие функции:
а) выявление
опасных и вредных производственных факторов на рабочих местах;
б) проведение
анализа состояния и причин производственного травматизма, профессиональных и
производственно - обусловленных заболеваний;
в) оказание помощи
структурным подразделениям предприятия в организации и проведении замеров
параметров опасных и вредных производственных факторов, аттестации и
сертификации рабочих мест и производственного оборудования на соответствие
требованиям охраны труда;
г) информирование
работников от лица начальника предприятия о состоянии условий труда на рабочем
месте, о причинах и возможных сроках наступления профессиональных заболеваний,
а также о принимаемых мерах по защите от опасных и вредных производственных
факторов;
д) участие в
подготовке документов на выплату возмещения вреда, причиненного здоровью
работников в результате несчастного случая на производстве или
профессионального заболевания;
е) проведение
совместно с представителями соответствующих подразделений предприятия и с
участием уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда профессиональных
союзов или трудового коллектива проверок, обследований (или участие в
проверках, обследованиях) технического состояния зданий, сооружений,
оборудования, машин и механизмов на соответствие требованиям нормативных
правовых актов по охране труда, эффективности работы вентиляционных систем,
состояния санитарно - технических устройств, санитарно - бытовых помещений,
средств коллективной и индивидуальной
защиты работников;
ж) разработка
совместно с руководителями подразделений и другими службами предприятия
мероприятий по предупреждению несчастных случаев на производстве и
профессиональных заболеваний, по улучшению условий труда и доведению их до
требований нормативных правовых актов по охране труда, а также оказание
организационной помощи по выполнению запланированных мероприятий;
з) участие в
разработке мероприятий, включаемых в раздел "Охрана труда" коллективного
договора и соглашения по охране труда;
и) согласование
разрабатываемой на предприятии проектной документации в части соблюдения в ней
требований по охране труда;
к) участие в работе
комиссий по приемке в эксплуатацию законченных строительством или реконструированных
объектов производственного назначения, а также в работе комиссий по приемке из
ремонта установок, агрегатов, станков и другого оборудования в части соблюдения
требований нормативных правовых актов по охране труда;
л) оказание
помощи руководителям подразделений предприятия в составлении списков профессий
и должностей, в соответствии с которыми работники должны проходить обязательные
предварительные (при поступлении на работу) и периодические (в течение трудовой
деятельности) медицинские осмотры, а также списков профессий, должностей и
работ, в соответствии с которыми на основании действующего законодательства
работникам предоставляются компенсации и льготы за тяжелые, вредные или опасные
условия труда;
м) составление (при
участии руководителей подразделений и соответствующих служб предприятия)
перечней профессий и видов работ, на которые должны быть разработаны инструкции
по охране труда;
н) оказание
методической помощи руководителям подразделений предприятия при разработке и
пересмотре инструкций по охране труда для работников, стандартов предприятия системы стандартов безопасности труда;
о) разработка
программы и проведение вводного инструктажа по охране труда со всеми вновь
принимаемыми на работу, командированными, учащимися, студентами (курсантами),
прибывшими на производственное обучение или практику;
п) согласование
проектов разрабатываемых документов:
инструкций по
охране труда для работников;
стандартов предприятия системы стандартов безопасности труда;
программ первичного
инструктажа на рабочем месте;
перечней профессий
и должностей работников, освобожденных от первичного инструктажа на рабочем
месте;
р) методическая
помощь по организации инструктажа (первичного на рабочем месте, повторного,
внепланового, целевого), обучения и проверки знаний по охране труда работников;
с) участие в работе
комиссий по проверке знаний по охране труда работников предприятия;
т) организация
обеспечения подразделений предприятия правилами, нормами, плакатами и другими
наглядными пособиями по охране труда, а также оказание им методической помощи в
оборудовании соответствующих информационных стендов;
у) составление
отчетности по охране труда по соответствующим формам и в установленные сроки;
ф) осуществление
контроля:
за соблюдением
требований законодательных и иных нормативных правовых актов по охране труда;
за правильным
применением специальной одежды, специальной обуви и других средств
индивидуальной защиты;
за соблюдением
Положения о порядке расследования и учета несчастных случаев на производстве;
за выполнением
мероприятий по охране труда коллективного договора и соглашения по охране
труда, устранением причин, вызвавших несчастный случай (из акта формы Н-1),
выполнением предписаний органов государственного надзора и контроля, а также
других мероприятий по созданию здоровых и безопасных условий труда;
за своевременной
разработкой, проверкой и пересмотром инструкций для работников;
за соблюдением
графиков замеров параметров опасных и вредных производственных факторов;
за своевременным
проведением соответствующими службами необходимых испытаний и технических
освидетельствований оборудования, машин и механизмов;
за эффективностью
работы аспирационных и вентиляционных устройств;
за состоянием
предохранительных приспособлений и защитных устройств;
за своевременным и
качественным проведением обучения, проверки знаний и всех видов инструктажей по
охране труда;
за организацией
учета, хранения, выдачи, стирки, химической чистки, сушки, обеспыливания,
обезжиривания и ремонта специальной одежды, специальной обуви и других средств
индивидуальной защиты;
за правильным
расходованием в подразделениях предприятия средств, выделенных на выполнение
мероприятий по охране труда;
х) подготовка и
внесение предложений о разработке и внедрении более совершенных конструкций
оградительной техники, предохранительных и блокировочных устройств и других
средств защиты от воздействия опасных и вредных производственных факторов;
ц) анализ и
обобщение предложений по расходованию средств фонда охраны
труда предприятия и подготовка обоснований о выделении предприятию
средств из отраслевого (территориального) фонда охраны труда на мероприятия по
улучшению условий и охраны труда;
ч) доведение до
сведения работников предприятия вводимых в действие новых законодательных и
иных нормативных правовых актов по охране труда;
ш) организация
хранения документации (актов формы Н-1 и других документов по расследованию
несчастных случаев на производстве, протоколов замеров параметров опасных и
вредных производственных факторов, материалов аттестации и сертификации рабочих
мест и др.) в соответствии со сроками, установленными нормативными правовыми
актами;
э) рассмотрение
писем, заявлений и жалоб работников по вопросам охраны труда и подготовка по
ним предложений начальнику предприятия по устранению имеющихся и выявленных в
ходе рассмотрения упущений, а также подготовка ответов заявителям;
ю) организация
пропаганды и информации по вопросам охраны труда на предприятии, руководство
работой кабинета по охране труда.
12.
Работники службы охраны труда предприятия имеют право:
осматривать
производственные, служебные и бытовые помещения предприятия, знакомиться с
документами по вопросам охраны труда;
проверять состояние
условий и охраны труда в подразделениях предприятия и предъявлять должностным
лицам и другим ответственным работникам обязательные для исполнения предписания
(форма предписания приведена в Приложении N 1 к настоящему Руководству) об
устранении выявленных нарушений законодательных и иных нормативных правовых
актов по охране труда;
запрещать
эксплуатацию машин, оборудования и производство работ в цехах, на участках,
рабочих местах при выявлении нарушений нормативных правовых актов по охране
труда, которые создают угрозу жизни и здоровью работников или могут привести к
аварии, с уведомлением об этом начальника предприятия (руководителя
структурного подразделения или его заместителя);
запрашивать и
получать от руководителей подразделений предприятия документацию по вопросам
охраны труда, требовать письменные объяснения от лиц, допустивших нарушения
нормативных правовых актов по охране труда;
требовать от
руководителей подразделений отстранения от работы лиц, не прошедших в
установленном порядке инструктаж, обучение и проверку знаний по охране труда
или грубо нарушающих правила, нормы и инструкции по охране труда;
представлять
руководителям предприятия и его структурных подразделений предложения о
поощрении работников за активную работу по созданию здоровых и безопасных
условий труда, а также о привлечении к ответственности работников, виновных в
нарушении законодательных и иных нормативных правовых актов по охране труда;
представительствовать
по поручению начальника предприятия в государственных и общественных
организациях при обсуждении вопросов охраны труда.
III.
Обязанности должностных лиц предприятия
по вопросам охраны
труда
13. Обязанности
должностным лицам по охране труда устанавливаются в их должностных инструкциях
по охране труда в соответствии с настоящим Руководством и с учетом выполняемых
ими задач.
При отсутствии в
штате предприятия должностей работников, перечисленных в настоящем Руководстве,
начальник предприятия возлагает предусмотренные для них обязанности по охране
труда на других штатных работников (с их согласия).
Должностные лица
предприятия, имеющие в непосредственном подчинении работников, кроме
обязанностей, определенных в соответствии с настоящим Руководством, выполняют
также обязанности по охране труда, предусмотренные для начальника цеха (отдела,
отделения, службы, лаборатории, мастерской, строительного участка или другого
структурного подразделения).
14. Начальник
предприятия обязан:
а) организовать:
работу службы
охраны труда предприятия;
своевременное и
качественное обучение и проверку знаний норм, правил и инструкций по охране
труда работников предприятия;
разработку
мероприятий по вопросам охраны труда для включения в коллективный договор,
соглашение по охране труда предприятия;
общественный контроль за соблюдением законных прав и интересов работника
в области охраны труда;
б) определять
руководителям и специалистам их конкретные обязанности по охране труда;
в) обеспечить:
безопасность при
эксплуатации производственных зданий, сооружений, оборудования, технологических
процессов и применяемых в производстве сырья и материалов, а также эффективную
эксплуатацию средств коллективной и индивидуальной защиты;
условия труда на
рабочих местах, соответствующие требованиям законодательства об охране труда;
режим труда и
отдыха работников, установленный действующим законодательством;
выдачу специальной
одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, смывающих и
обезвреживающих средств в соответствии с
установленными нормами работникам, занятым на производстве с вредными или
опасными условиями труда, а также на работах, связанных с загрязнением;
эффективный контроль за уровнем воздействия на здоровье работников
вредных или опасных производственных факторов;
заключение
трудового договора (контракта) с работниками <*>, указывая в нем
достоверные характеристики условий труда, компенсации и льготы, предоставляемые
работникам за тяжелые работы и работы с вредными или опасными условиями труда;
--------------------------------
<*> Приказ
министра обороны Российской Федерации 1993 г. N 557.
необходимые меры по
сохранению жизни и здоровья работников при возникновении аварийных ситуаций, в
том числе надлежащие меры по оказанию первой помощи пострадавшим;
обязательное
страхование работников от временной нетрудоспособности вследствие заболевания,
а также от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
санитарно - бытовое
и лечебно - профилактическое обслуживание работников;
планирование
необходимых средств для проведения мероприятий по
улучшению условий труда, предупреждению несчастных случаев на производстве и профессиональных
заболеваний;
возмещение вреда,
причиненного работникам увечьем, профессиональным заболеванием либо иным
повреждением здоровья, связанным с исполнением ими трудовых обязанностей;
расследование и
учет несчастных случаев и профессиональных заболеваний на производстве;
допуск в
установленном порядке представителей для осуществления государственного надзора
и контроля за соблюдением законодательства Российской
Федерации о труде и охране труда, а также для расследования несчастных случаев
и профессиональных заболеваний на производстве;
г) утверждать:
перечни (списки)
профессий, должностей и работ, в соответствии с которыми работники должны
проходить обязательные предварительные (при поступлении на работу) и
периодические (в течение трудовой деятельности) медицинские осмотры;
перечни (списки)
профессий, должностей и работ, в соответствии с которыми на основании
действующего законодательства работникам предоставляются компенсации и льготы
за тяжелые, вредные и опасные условия труда;
перечень профессий
и видов работ, на которые разрабатываются инструкции по охране труда;
перечень работ с
тяжелыми и вредными или опасными условиями труда, на которых запрещается
применение труда лиц в возрасте до 21 года;
перечень работ с
тяжелыми, вредными или опасными условиями труда, на которых запрещается
применение труда женщин детородного возраста;
программы
проведения вводного инструктажа по охране труда со всеми вновь принимаемыми на
работу, командированными, учащимися, студентами и др., прибывшими на
производственное обучение или практику;
перечни работ с
повышенной опасностью, а также работ повышенной опасности, выполнение которых
требует дополнительного обучения и проверки знаний;
состав и графики
работы комиссии по проверке знаний руководителей и специалистов предприятия, а
также работников, к которым предъявляются дополнительные (повышенные)
требования безопасности труда;
положение об
организации деятельности совместных комитетов (комиссий) по охране труда;
перечень постоянных
рабочих мест и производственного оборудования, подлежащих обязательной
аттестации и сертификации на соответствие требованиям охраны труда;
перечень профессий
и рабочих мест, требующих присвоения I группы по электробезопасности
производственному неэлектротехническому персоналу;
инструкции по
охране труда для работников по профессиям;
д) представлять
отчетность по охране труда по соответствующим формам в установленные сроки.
15. Главный инженер
предприятия обязан:
а) руководить
разработкой мероприятий по охране труда, включаемых в коллективный договор,
соглашение по охране труда предприятия, и осуществлять контроль
за их выполнением;
б) организовать
безопасную эксплуатацию и своевременное проведение технического обслуживания и
ремонта, испытаний и проверок состояния зданий, сооружений, оборудования,
машин, механизмов и средств защиты;
в) обеспечить
разработку и применение необходимой нормативно - технической документации по
охране труда и проведение организационно - технических, санитарно -
гигиенических, лечебно - профилактических и других мероприятий, обеспечивающих
безопасность работников в процессе трудовой деятельности;
г) не допускать
проектирование, строительство и реконструкцию производственных объектов и выпуск средств производства, средств коллективной
и индивидуальной защиты, не отвечающих требованиям охраны труда;
д) организовать:
работу комиссии по
проверке знаний по охране труда работников предприятия;
специальную
подготовку с целью углубления знаний по наиболее важным вопросам охраны труда
(кратковременные семинары, беседы, консультации и др.) непосредственно перед
очередной (внеочередной) проверкой знаний по охране труда руководителей и
специалистов;
предварительное обучение по охране труда со сдачей экзаменов и последующей
периодической аттестацией для лиц, поступающих на производство с вредными или
опасными условиями труда, где требуется профессиональный отбор;
планирование
мероприятий по охране труда;
разработку перечня
постоянных рабочих мест и производственного оборудования, подлежащих аттестации
и сертификации на соответствие требованиям охраны труда;
проведение
аттестации и сертификации постоянных рабочих мест на соответствие требованиям
охраны труда;
составление перечня
профессий и отдельных видов работ, на которые разрабатываются инструкции по
охране труда;
е) утверждать:
перечень
нормативных актов по охране труда, действующих на предприятии;
инструкции по
охране труда на отдельные виды работ;
программы
первичного инструктажа на рабочем месте;
перечень профессий
и должностей работников, освобожденных от первичного инструктажа на рабочем
месте;
графики замеров
параметров опасных и вредных производственных факторов;
графики проведения
соответствующими службами необходимых испытаний и технических
освидетельствований оборудования, машин и механизмов.
16. Заместитель (помощник)
начальника предприятия по материально - техническому обеспечению (начальник
отдела материально - технического обеспечения) обязан:
а) разрабатывать
перечни (списки) работ, профессий и должностей работников предприятия на право
получения специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной
защиты, смывающих и обезвреживающих средств, молока и лечебно -
профилактического питания в соответствии с установленными нормами;
б) организовать:
своевременное
обеспечение работающих специальной одеждой,
специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты;
хранение, выдачу,
стирку, химическую чистку, обеспыливание, обезвреживание и ремонт средств
индивидуальной защиты;
своевременную
выдачу молока и лечебно - профилактического питания, смывающих и
обезвреживающих средств, а также обеспечение работников горячих цехов
газированной соленой водой;
обеспечение
приборами, инструментами, оборудованием для контроля вредных для здоровья
производственных факторов;
содержание
территории в соответствии с санитарно - гигиеническими нормами и правилами;
в) устанавливать
продолжительность периода пользования в течение года теплой специальной одеждой
и специальной обувью с учетом местных производственных и климатических условий.
17. Главный механик
предприятия обязан:
составлять графики
необходимых испытаний и технических освидетельствований оборудования, машин и
механизмов, предохранительных приспособлений и защитных устройств и обеспечить
их выполнение;
на основании
внесенных предложений разрабатывать и внедрять более совершенные конструкции
оградительной техники, предохранительных и блокировочных устройств и других
средств защиты от воздействия опасных и вредных производственных факторов;
проводить анализ
причин аварий и принимать участие в разработке и выполнении мероприятий по
обеспечению здоровых и безопасных условий труда работающих;
обеспечить в
производственных, служебных помещениях и на рабочих местах параметры воздушной
среды, уровни вредных производственных факторов, воздействующих на работников,
выделение тепла и влаги от технологических процессов и производственного
оборудования в соответствии с действующими санитарно - гигиеническими нормами;
принимать участие в
проведении аттестации и сертификации постоянных рабочих мест, производственного
оборудования.
18. Начальник
технического (производственно - технического) отдела предприятия обязан:
организовывать
разработку и внедрение современных технических средств, обеспечивающих безопасность
труда работающих;
осуществлять контроль за соблюдением в разрабатываемой на предприятии
проектной документации требований охраны труда;
оказывать
методическую помощь руководителям подразделений при разработке и пересмотре
инструкций по охране труда для работников и на отдельные виды работ, стандартов
предприятия системы стандартов безопасности труда.
19. Главный
энергетик предприятия (ответственный за электрохозяйство) обязан обеспечить:
обучение
электротехнического и электротехнологического персонала, проверку знаний правил
эксплуатации электроустановок, техники безопасности, правовых актов, содержащих
требования по охране труда этого персонала;
безопасную
эксплуатацию электроустановок;
разработку
мероприятий по безопасной работе электроустановок;
разработку
инструкций по охране труда электротехнического персонала и на выполняемые
работы в электроустановках;
проведение
профилактических испытаний электроустановок на соответствие требованиям правил
и норм охраны труда;
расследование и
анализ несчастных случаев, аварий и нарушений в работе электроустановок и
принятие мер по устранению причин их возникновения;
испытание и
проверку средств защиты, применяемых при эксплуатации электроустановок;
безопасное
производство работ в электроустановках;
выполнение предписаний
органов надзора и контроля.
20. Начальник
отдела кадров (отделения, инспектор) предприятия обязан:
а) осуществлять:
совместно со
службой охраны труда и медицинским пунктом контроль за
своевременностью и полнотой прохождения предварительных и периодических
медицинских осмотров работниками в соответствии с требованиями Кодекса законов
о труде Российской Федерации и приказов Минздравмедпрома Российской Федерации;
на основании данных
руководителей структурных подразделений расчет дополнительных отпусков
гражданскому персоналу за работу с вредными условиями труда;
выдачу бланков
контрольных листов прохождения инструктажа по безопасности труда поступающим и
переводимым внутри предприятия работникам, их хранение после заполнения и
допуска к работе, а также уничтожение в установленном порядке после увольнения
работника с предприятия;
указание в
заключаемом трудовом договоре (контракте) достоверных характеристик условий
труда, компенсаций и льгот за условия труда;
б) участвовать в
разработке:
перечня профессий,
должностей и работ, на которых запрещено применение труда женщин детородного
возраста и лиц моложе 21 года и на льготное пенсионное обеспечение.
21. Начальник
отдела труда и заработной платы предприятия обязан:
а) оказывать помощь
руководителям подразделения:
в разработке
перечней (списков), в соответствии с которыми на основании действующего
законодательства работникам предоставляются компенсации и льготы за тяжелые,
вредные и опасные условия труда;
в организации и
проведении аттестации и сертификации постоянных рабочих мест и
производственного оборудования на соответствие требованиям охраны труда;
б) участвовать в
разработке мероприятий по охране труда, включаемых в коллективные договоры,
соглашения по охране труда, и контроле за их
выполнением;
в) информировать
работников о предоставлении им компенсаций и льгот за тяжелые, вредные или
опасные условия труда;
г) принимать
участие в работе комиссии по проверке знаний руководителей и специалистов;
д) осуществлять
контроль:
за предоставлением
работникам предприятия компенсаций и льгот за тяжелые, вредные или опасные
условия труда;
за учетом рабочего
времени работников, занятых на работах с вредными и опасными условиями труда.
22. Начальник цеха
предприятия (строительного и строительно - монтажного
участков, мастерской, лаборатории, отделения и других структурных
подразделений) обязан:
а) принимать
участие:
в разработке
мероприятий по предупреждению несчастных случаев на производстве и
профессиональных заболеваний, по улучшению условий труда и их выполнении;
в организации и
проведении замеров параметров опасных и вредных производственных факторов,
аттестации и сертификации рабочих мест и производственного оборудования на
соответствие требованиям охраны труда;
в подготовке
взаимных обязательств по вопросам охраны труда, включенных в коллективный
договор, соглашение по охране труда предприятия;
в подготовке
перечней профессий и отдельных видов работ, на которые разрабатываются
инструкции по охране труда;
в расследовании
несчастных случаев на производстве;
б) разрабатывать:
списки профессий и
должностей работников цеха, в соответствии с которыми они должны проходить
обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические (в
течение трудовой деятельности) медицинские осмотры;
перечни (списки)
профессий, должностей и выполняемых работ, в соответствии с которыми на
основании действующего законодательства работникам предоставляются компенсации
и льготы за тяжелые, вредные или опасные условия труда;
программы
первичного инструктажа на рабочем месте;
обязательные для
работников инструкции по охране труда и в установленном порядке представлять их
на утверждение;
в) обеспечить:
безопасность при
использовании закрепленных за цехом территорий и производственных помещений,
правильную эксплуатацию оборудования и организацию технологических процессов в
цехе, защиту работающих от воздействия вредных производственных факторов,
содержание производственных, санитарно - бытовых помещений и устройств, рабочих
мест в соответствии с требованиями нормативных правовых актов;
внедрение
современных средств техники безопасности, предупреждающих производственный
травматизм;
санитарно -
гигиенические условия, предотвращающие возникновение профессиональных
заболеваний работников;
работников и
рабочие места инструкциями по охране труда;
безопасное
проведение работ с повышенной опасностью;
г) организовать:
обучение, проверку
знаний и проведение инструктажа работников цеха;
выдачу (получение)
специальной одежды, специальное обуви и других средств индивидуальной защиты;
контроль за обеспечением безопасности труда работников цеха;
учет рабочего
времени работников, занятых на работах с тяжелыми, вредными или опасными
условиями труда;
своевременное
выполнение предписаний службы охраны труда и представлений уполномоченных
(доверенных) лиц по охране труда;
д) доводить до
сведения работников цеха вводимые в действие новые
законодательные и иные нормативные правовые акты по охране труда;
е) оборудовать в
цехе информационные стенды по охране труда;
ж) представлять
сведения по охране труда в службу охраны труда предприятия.
23. Мастер
(начальник) производственного участка (производитель работ) обязан:
а) участвовать:
в разработке
мероприятий по предупреждению несчастных случаев на производстве и их
выполнении;
в разработке
инструкций по охране труда для работников по профессиям и на отдельные виды
работ;
б) обеспечить:
безопасное
использование закрепленных за участком производственных помещений, правильную
эксплуатацию оборудования и организацию технологических процессов на участке,
защиту работающих от воздействия вредных производственных факторов, содержание
производственных, санитарно - бытовых помещений и устройств, рабочих мест в
соответствии с требованиями нормативных правовых актов;
рабочие места
инструкциями по охране труда для работников по профессиям и на отдельные виды
работ;
обучение
работников по безопасности труда и
проведение первичного и периодического инструктажей на рабочем месте;
допуск к работе
только в исправной специальной одежде, специальной обуви и других средствах
индивидуальной защиты;
своевременное
выполнение предписаний службы охраны труда и представлений уполномоченного
(доверенного) лица по охране труда;
в) осуществлять:
постоянный контроль за обеспечением безопасности труда на рабочих
местах и соблюдением работниками требований нормативных правовых актов по
охране труда;
учет занятости
работников на работах с тяжелыми, вредными и опасными условиями труда;
г) своевременно
организовывать оказание потерпевшим медицинской помощи при несчастных случаях и
сообщать об этих случаях начальнику структурного подразделения предприятия;
д) информировать
работников о состоянии условий труда на рабочем месте;
е) оборудование
соответствующих информационных стендов по охране труда.
IV.
Организация обучения и инструктажа
по безопасности
труда
24. Обучение и
инструктаж работающих по безопасности труда носит непрерывный характер и
проводится на всех предприятиях независимо от форм собственности.
Ответственность за организацию обучения и проверку знаний возлагается на
начальника предприятия, а в подразделениях - на руководителей подразделений.
Работники, входящие
в состав комплексных бригад, а также совмещающие профессии, проходят обучение и
инструктаж по безопасности труда в полном объеме по их основной и совмещаемой
профессии (работе).
25. Обучение
безопасности труда, которое организуют службы, руководители и специалисты по
поручению начальника предприятия по подготовке рабочих, переподготовке,
получении второй профессии, повышении квалификации, проводится непосредственно
на предприятии.
Учебные программы
по безопасности труда для указанной формы обучения должны предусматривать
теоретическое и производственное обучения.
26. Теоретическое
обучение работающих по вопросам охраны труда осуществляется в объеме не менее
10 учебных часов, а по профессиям рабочих, к которым предъявляются
дополнительные (повышенные) требования безопасности труда, связанным с
обслуживанием объектов, подконтрольных органам государственного надзора, - не
менее 60 часов.
Для обучения работающих на предприятии при необходимости создается учебно
- методическая база (учебные центры, курсы, участки и др.). При отсутствии
необходимой учебно - методической базы допускается проведение обучения на
существующих рабочих местах.
Рабочие, связанные
с работами, к которым предъявляются дополнительные (повышенные) требования по
безопасности труда, проходят дополнительное специальное обучение безопасности
труда с учетом этих требований.
Обучение при
подготовке рабочих по профессиям, к которым предъявляются дополнительные (повышенные) требования безопасности труда, завершается
экзаменом по безопасности труда.
27. Перечень работ
и профессий, по которым проводится обучение, а также порядок, форму,
периодичность и продолжительность обучения устанавливает начальник предприятия
по согласованию со службой охраны труда предприятия и профсоюзным комитетом или
иным уполномоченным представительным органом (далее - профсоюзный комитет),
исходя и характера профессий, вида работ, специфики производства и условий
труда.
28.
Обучение проводится по программам, разработанным с учетом типовых (отраслевых)
программ и утвержденным начальником предприятия по согласованию со службой
охраны труда предприятия и профсоюзным комитетом. По окончании обучения
проводится проверка теоретических знаний и практических навыков работников.
Результаты проверки знаний оформляются протоколом (Приложение N 2 к настоящему
Руководству). Рабочему, успешно прошедшему проверку знаний, выдается
удостоверение на право самостоятельной работы.
29. Рабочие,
связанные с выполнением работ или обслуживанием объектов (установок, оборудования)
повышенной опасности, а также объектов, подконтрольных органам государственного
надзора, должны проходить периодическую проверку знаний по безопасности труда в
сроки, установленные соответствующими правилами.
Перечень работ и
профессий, работа по которым требует прохождения проверки знаний, и состав
экзаменационной комиссии утверждает начальник предприятия по согласованию с
профсоюзным комитетом.
Результаты проверки
знаний по безопасности труда рабочих оформляются протоколом.
30. При получении
рабочим неудовлетворительной оценки повторную проверку знаний назначают не
позднее одного месяца. До повторной проверки он к самостоятельной работе не
допускается.
31. Рабочие,
имеющие перерыв в работе по данному виду работ, профессии более трех лет, а при
работе с повышенной опасностью - более одного года, должны пройти обучение по безопасности труда до начала самостоятельной
работы.
32. Инструктажи по
безопасности труда по характеру и времени проведения подразделяются на вводный, первичный на рабочем месте, повторный, внеплановый,
целевой.
33. Вводный инструктаж по безопасности труда проводится со всеми вновь
принимаемыми на работу лицами независимо от образования, стажа работы по данной
профессии или должности, с временными работниками, командированными, учащимися,
студентами (курсантами), слушателями, прибывшими на производственное обучение
или практику на предприятие, с военнослужащими, привлекаемыми к работе на
предприятии, а также с учащимися, студентами, курсантами и слушателями в учебных
заведениях перед началом лабораторных и практических занятий в учебных
лабораториях, мастерских, на участках, полигонах и др.
34. Вводный
инструктаж на предприятии проводится работниками службы охраны труда
предприятия или лицом, на которое возложены эти обязанности, а с учащимися,
студентами, курсантами в учебных заведениях - преподавателем.
35. Вводный инструктаж проводится в кабинете охраны труда или
специально оборудованном помещении с использованием современных технических
средств обучения и наглядных пособий (плакатов, экспонатов, макетов,
кинофильмов, диафильмов, видеофильмов и др.) по программе, разработанной
службой охраны труда предприятия, в которой должны быть учтены требования
стандартов безопасности труда, правил, норм и инструкций по охране труда, а
также специфика производственной и хозяйственной деятельности предприятия.
Продолжительность
инструктажа устанавливается в соответствии с утвержденной программой.
36. В программу
проведения вводного инструктажа рекомендуется включать следующие вопросы:
а) общие сведения о
предприятии, характерные особенности производства;
б) основные
положения законодательства об охране труда:
трудовой договор,
рабочее время и время отдыха, охрана труда женщин и лиц моложе 21 года,
компенсации и льготы за условия труда;
правила внутреннего
трудового распорядка предприятия, ответственность за нарушение этих правил;
организация работы
по охране труда на предприятии и проведение государственного, ведомственного
надзора и контроля, а также общественного контроля за состоянием
охраны труда;
в) общие правила
поведения работающих на предприятии;
г) основные опасные
и вредные производственные факторы, характерные для предприятия:
методы и средства,
применяемые на предприятии по предупреждению травматизма и профессиональных
заболеваний;
основные правила
безопасности труда по предупреждению травматизма;
д) основные
требования производственной санитарии и личной гигиены;
е) порядок и нормы
выдачи средств индивидуальной защиты, сроки носки и правила их использования;
ж) обстоятельства и
причины характерных несчастных случаев, происшедших на предприятии и других
аналогичных производствах;
з) порядок
расследования и оформления несчастных случаев и профессиональных заболеваний;
и) способы и
средства предотвращения случаев аварий и пожаров. Действия персонала при их
возникновении;
к) действия
работающих при несчастных случаях, первая помощь пострадавшим.
37. О
проведении вводного инструктажа делается запись в журнале регистрации вводного
инструктажа и в контрольном листе прохождения инструктажа по безопасности
труда, выданном работнику отделом кадров, с обязательной подписью
инструктируемого и инструктирующего (формы журналов и контрольного листа
приведены соответственно в Приложениях N 3 и N 4 к настоящему Руководству).
38. Первичный
инструктаж на рабочем месте до начала производственной деятельности проводится:
со всеми вновь
принятыми на предприятие и переводимыми из одного подразделения в другое;
с работниками,
выполняющими новую для них работу, командированными, временными работниками;
с работниками
другой организации (предприятия), выполняющими строительно -
монтажные и другие работы на территории действующего предприятия;
со студентами,
слушателями, с курсантами и учащимися, прибывшими на производственное обучение
или практику на предприятие, а также перед изучением каждой новой темы при
проведении занятий в учебных лабораториях, классах, мастерских, на полигонах и
др.
39. С работниками,
не связанными с обслуживанием, испытанием, наладкой и ремонтом машин,
механизмов, оборудования, использованием инструмента и средств измерения,
хранением и применением сырья и материалов, первичный инструктаж на рабочем
месте не проводится.
Перечень профессий
и должностей работников, освобожденных от первичного инструктажа на рабочем
месте, утверждается главным инженером предприятия по согласованию со службой
охраны труда и профсоюзным комитетом предприятия.
40. Первичный
инструктаж на рабочем месте проводится по программам, разработанным
структурными подразделениями с учетом требований стандартов безопасности труда,
соответствующих правил, норм и инструкций по охране труда, инструкций по
технологическим процессам и другим документам, согласованным со службой охраны
труда и профсоюзным комитетом предприятия и утвержденным главным инженером
предприятия.
41. В программу
проведения первичного инструктажа рекомендуется включать следующие основные
вопросы:
общие сведения о
технологическом процессе и оборудовании на данном рабочем месте,
производственном участке, в цехе;
основные опасные и
вредные производственные факторы, возникающие при данном технологическом
процессе;
безопасная
организация и содержание рабочего места;
опасные зоны
машины, механизма, прибора. Средства безопасности оборудования
(предохранительные, тормозные устройства и ограждения, системы блокировки и
сигнализации, знаки безопасности), требования правил безопасности по
предупреждению электротравматизма;
порядок подготовки
к работе (проверка исправности оборудования, пусковых устройств, инструмента и
приспособлений, блокировок, ограждений, заземления и других средств защиты);
безопасные приемы и
методы работы, действия при возникновении опасной ситуации;
средства
индивидуальной защиты на данном рабочем месте и правила пользования ими;
безопасность
передвижения работающих на территории предприятия и внутри цехов, участков;
внутрицеховые
транспортные, грузоподъемные средства и механизмы. Требования безопасности при
производстве погрузочно - разгрузочных работ и
транспортировке грузов;
характерные причины
аварий, взрывов, пожаров, случаев производственных травм;
меры предупреждения
аварий, взрывов, пожаров и действия при их возникновении. Способы применения
имеющихся в цехе (на участке) средств пожаротушения, противоаварийной защиты и
сигнализации, места их расположения.
42. Первичный
инструктаж на рабочем месте проводится индивидуально с практическим показом
безопасных приемов и методов труда. Первичный инструктаж возможен с группой
лиц, обслуживающих однотипное оборудование (машины, механизма) и в пределах
общего рабочего места.
43. О
проведении первичного инструктажа на рабочем месте делается запись в журнале
регистрации инструктажа на рабочем месте (форма журнала приведена в Приложении
N 5 к настоящему Руководству) и в контрольном листе прохождения инструктажа по
безопасности труда с обязательной подписью инструктируемого и инструктирующего.
44. Все рабочие, в
том числе выпускники образовательных учреждений, после первичного инструктажа
на рабочем месте должны в течение первых 2 - 14 смен (в зависимости от
характера работы, квалификации работника) пройти стажировку под руководством
лиц, назначенных приказом (распоряжением) по предприятию.
Главный инженер
предприятия (начальник цеха) по согласованию со службой охраны труда и
профсоюзным комитетом может освобождать от стажировки работника, имеющего стаж
работы по специальности не менее 3 лет, переходящего из одного цеха в другой,
если характер его работы и тип оборудования, на котором он работал ранее, не
меняется.
45. К
самостоятельной работе рабочие допускаются после стажировки, проверки
теоретических знаний и приобретенных навыков безопасных способов выполнения
работ. О допуске к самостоятельной работе делается запись в журнале регистрации
инструктажа на рабочем месте и в контрольном листе прохождения инструктажа по
безопасности труда.
46. Работники, не
относящиеся к электротехническому персоналу и занятые выполнением работ, при
которых может возникнуть опасность поражения электрическим током, ежегодно
проходят инструктаж по электробезопасности с присвоением I группы по
электробезопасности.
Инструктаж этих
работников проводится лицом с III группой по электробезопасности, назначенным
начальником предприятия. Результаты проверки оформляются в специальном журнале
установленной формы.
Перечень профессий
и должностей, требующих присвоения I группы по электробезопасности,
определяется начальником предприятия.
47. Повторный
инструктаж проводится со всеми рабочими, за исключением лиц, указанных в статье
39 настоящего Руководства, независимо от квалификации, образования, стажа,
характера выполняемой работы, не реже одного раза в полугодие.
Повторный
инструктаж проводится индивидуально или с группой работников, обслуживающих
однотипное оборудование и в пределах общего рабочего места, по программе
первичного инструктажа на рабочем месте в полном объеме.
С лицами, которые
по каким-либо причинам (отпуск, болезнь, командировка и др.) отсутствовали на
работе при наступлении срока проведения очередного повторного инструктажа,
инструктаж проводится в день их выхода на работу перед началом работы.
48. Внеплановый
инструктаж проводится:
при введении в
действие новых или переработанных стандартов, правил, инструкций по охране
труда, а также изменений к ним;
при изменении
технологического процесса, замене или модернизации оборудования, приспособлений
и инструмента, исходного сырья, материалов и других факторов, влияющих на
безопасность труда;
при нарушении
работниками (проходящими производственную практику) требований по безопасности
труда, которые могут привести или привели к травме, аварии, взрыву, пожару,
отравлению;
по требованию
органов надзора и контроля;
при перерыве в
работе - для работ, к которым предъявляются дополнительные (повышенные)
требования безопасности труда, более чем на 30 календарных дней, а для
остальных работ - 60 дней.
49. Внеплановый
инструктаж проводится индивидуально или с группой работников одной профессии.
Объем и содержание
этого инструктажа определяются в каждом конкретном случае в зависимости от
причин и обстоятельств, вызвавших необходимость его проведения.
50. Целевой
инструктаж проводится:
при выполнении
разовых работ, не связанных с прямыми обязанностями по специальности (разовые
работы вне предприятия, цеха, погрузка, выгрузка, уборка территории и т.п.);
при ликвидации
последствий аварий, стихийных бедствий и катастроф;
при производстве
работ, на которые оформляются наряд - допуск, разрешение и другие документы.
51. Первичный
инструктаж на рабочем месте, повторный, внеплановый и целевой инструктажи
проводят непосредственные руководители работ (мастер, инструктор
производственного обучения, преподаватель).
52. Инструктажи на
рабочем месте завершаются проверкой знаний устным опросом или с помощью
технических средств обучения, а также проверкой приобретенных навыков
безопасных способов выполнения работы. Знание проверяет руководитель,
проводивший инструктаж.
Лица, показавшие
неудовлетворительные знания, к самостоятельной работе или практическим занятиям
не допускаются и обязаны вновь пройти инструктаж.
53. О проведении
повторного и внепланового инструктажей лицом, проводившим инструктаж, делается
запись в журнале регистрации инструктажа на рабочем месте с обязательной
подписью инструктируемого и инструктирующего.
При регистрации
внепланового инструктажа указывается причина его проведения.
54. Журналы
регистрации инструктажей должны быть учтены в делопроизводстве предприятия.
Оформленные контрольные листы прохождения инструктажа по безопасности труда
хранятся в отделе кадров.
55. Целевой
инструктаж с работниками, выполняющими работы по наряду - допуску, разрешению,
распоряжению и т.п., фиксируется в наряде - допуске или другой документации,
разрешающей производство работ.
Начальник
Управления
труда и заработной
платы
гражданского
персонала
Вооруженных Сил Российской
Федерации,
полковник
В.АРТАМОНОВ
Приложение
N 1
к статье 12
Руководства,
введенного в действие
Приказом Министра
обороны
Российской
Федерации
от 12 сентября 1995
г. N 302
Форма
ПРЕДПИСАНИЕ
ИНЖЕНЕРА (НАЧАЛЬНИКА ОТДЕЛА, БЮРО) ПО ОХРАНЕ ТРУДА
"__" _____________ 19__ г. N _________
Кому
_________________________________________________________
(Ф.И.О., должность)
__________________________________________________________________
(наименование цеха, участка, отдела, лаборатории и др.)
__________________________________________________________________
В
соответствии со статьей(ями)
_______________________________
(наименование нормативного
__________________________________________________________________
правового акта по охране труда)
предлагаю устранить следующие нарушения:
N
п/п
|
Перечень выявленных нарушений
|
Сроки
устранения
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
О
выполнении настоящего предписания прошу сообщить
до ______________________
по телефону: ___________________________
________________ ________________
(дата, подпись) (Ф.И.О.)
Предписание получил ________________ ________________
(дата, подпись) (Ф.И.О.)
Приложение
N 2
к статье 28
Руководства,
введенного в действие
Приказом Министра
обороны
Российской
Федерации
от 12 сентября 1995
г. N 302
Форма
ПРОТОКОЛ N ________
ЗАСЕДАНИЯ КОМИССИИ ПО ПРОВЕРКЕ ЗНАНИЙ РАБОТНИКОВ
ПО БЕЗОПАСНОСТИ ТРУДА
__________________________________________________________________
(наименование предприятия)
В
соответствии с приказом
(распоряжением) руководителя
предприятия от "__" ____________ 19__
г. N
________ комиссия в
составе:
председателя
_____________________________________________________
(Ф.И.О., должность)
и членов
_________________________________________________________
(Ф.И.О., должность)
провела проверку знаний работников по безопасности
труда:
Фамилия,
имя,
отчество
|
Долж-
ность,
профессия
|
Наименование
подразделе-
ния (цех,
участок,
отдел и др.)
|
Результат
проверки
знаний
(сдал /
не сдал)
|
Причина
проверки
знаний
(очередная,
внеочередная,
и др.)
|
Подпись
прове-
ряемого
|
|
|
|
|
|
|
Председатель комиссии _______________________
(Ф.И.О., подпись)
Члены комиссии
_______________________
(Ф.И.О., подпись)
Приложение
N 3
к статье 37
Руководства,
введенного в действие
Приказом Министра
обороны
Российской
Федерации
от 12 сентября 1995
г. N 302
ФОРМА
ЖУРНАЛА
РЕГИСТРАЦИИ
ВВОДНОГО ИНСТРУКТАЖА
Обложка
┌────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│
│
│ ______________________________________
│
│ (предприятие,
организация) │
│
│
│ ЖУРНАЛ │
│
регистрации вводного инструктажа │
│
│
│
│
│
│
│ │
│ Начат
"__" ___________ 19__ г.
│
│ Окончен
"__" ___________ 19__ г.
│
│
│
└────────────────────────────────────────────────────────────────┘
Последующие
страницы
Дата
|
Фамилия,
имя,
отчество
инструк-
тируемого
|
Год
рож-
де-
ния
|
Про-
фес-
сия,
долж-
ность
инст-
рук-
тиру-
емого
|
Наиме-
нование
струк-
турного
подраз-
деления,
в
которое
направ-
ляется
инструк-
тируемый
|
Фамилия,
инициалы,
должность
инструк-
тирующего
|
Подпись
|
инструк-
тирующего
|
инструк-
тируемого
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
8
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Приложение
N 4
к статье 37
Руководства,
введенного в действие
Приказом Министра
обороны
Российской
Федерации
от 12 сентября 1995
г. N 302
Форма
КОНТРОЛЬНЫЙ ЛИСТ
ПРОХОЖДЕНИЯ ИНСТРУКТАЖА ПО БЕЗОПАСНОСТИ ТРУДА
N _________
1.
Фамилия, имя, отчество ____________________________________
2.
Профессия, должность, специальность _______________________
3.
Наименование структурного подразделения ___________________
(цех, участок, отдел)
А. Вводный инструктаж
Должность,
фамилия и инициалы инструктирующего _______________
__________________________________________________________________
"__" ____________ 19__ г. Подписи: инструктируемого
инструктирующего
Б. Первичный инструктаж на рабочем месте
Должность,
фамилия и инициалы инструктирующего _______________
__________________________________________________________________
"__" ____________ 19__ г. Подписи: инструктируемого
инструктирующего
В. Допуск к самостоятельной работе
Разрешаю
допустить к самостоятельной работе
прошедшего
стажировку в течение ________ смен, проверку теоретических знаний
и правил безопасности выполнения работ в качестве
________________
__________________________________________________________________
(профессия, специальность, структурное подразделение)
Подпись
руководителя структурного подразделения
"__" ____________ 19__ г.
Приложение
N 5
к статье 43
Руководства,
введенного в действие
Приказом Министра
обороны
Российской
Федерации
от 12 сентября 1995
г. N 302
ФОРМА
ЖУРНАЛА
РЕГИСТРАЦИИ
ИНСТРУКТАЖА НА РАБОЧЕМ МЕСТЕ
Обложка
┌────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│
│
│
______________________________________ │
│ (предприятие,
организация) │
│
│
│ ЖУРНАЛ │
│
регистрации инструктажа на рабочем месте │
│
│
│
│
│
____________________________________________ │
│ (цех, участок, бригада,
служба, лаборатория) │
│
│
│ │
│
│
│
│
│ Начат
"__" ___________ 19__ г.
│
│ Окончен
"__" ___________ 19__ г.
│
│
│
└────────────────────────────────────────────────────────────────┘
Последующие
страницы
Дата
|
Фамилия,
имя,
отчество
инструк-
тируемого
|
Год
рож-
де-
ния
|
Про-
фес-
сия,
долж-
ность
инст-
рук-
тиру-
емого
|
Вид
инст-
рук-
тажа
(пер-
вич-
ный,
на
рабо-
чем
мес-
те,
пов-
тор-
ный,
вне-
пла-
но-
вый)
|
Доку-
мен-
та-
ция,
ис-
поль-
зуе-
мая
при
инст-
рук-
таже
(пов-
тор-
ном,
вне-
пла-
но-
вом)
|
Фами-
лия,
иници-
алы,
долж-
ность
инст-
рук-
тирую-
щего
|
Подпись
|
инструк-
тирующего
|
инструк-
тируемого
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
8
|
9
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Приложение
N 2
к Приказу Министра
обороны
Российской
Федерации
от 12 сентября 1995
г. N 302
РЕКОМЕНДАЦИИ
ПО ОРГАНИЗАЦИИ
РАБОТЫ СЛУЖБЫ ОХРАНЫ ТРУДА
ВИДА ВООРУЖЕННЫХ
СИЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ОКРУГА,
ГРУППЫ ВОЙСК,
ФЛОТА, АРМИИ, ФЛОТИЛИИ, РОДА ВОЙСК,
ГЛАВНОГО И
ЦЕНТРАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ МИНИСТЕРСТВА
ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ
Настоящие
Рекомендации разработаны в соответствии со статьей 8 Основ законодательства
Российской Федерации об охране труда <*> в целях оказания помощи органам
военного управления Министерства обороны Российской Федерации в организации
работы службы охраны труда.
--------------------------------
<*> Приказ
министра обороны Российской Федерации 1993 г. N 602.
На основе
Рекомендаций в видах Вооруженных Сил Российской Федерации, округах, на флотах,
в группе войск, армиях, на флотилиях, в родах войск, главных и центральных
управлениях Министерства обороны Российской Федерации (далее - управления),
имеющих в подчинении воинские части, учреждения, военно - учебные заведения,
предприятия и организации (далее - предприятия, если это не оговорено особо),
разрабатываются положения о службе охраны труда управления с учетом специфики деятельности.
I. Общие
положения
1. Служба охраны
труда управления создается, как правило, в составе органа по труду и заработной
плате.
Структура и
численность работников службы охраны труда управления
определяются в штатах управлений из расчета один работник по охране труда на 15
- 20 тысяч численности работающих в воинских частях, учреждениях, военно -
учебных заведениях, на предприятиях и в организациях Министерства обороны
Российской Федерации. В расчет численности работающих
включаются также военнослужащие, привлекаемые для работы на предприятиях.
В управлениях, где
не предусматривается содержание штатных работников по охране труда, их
обязанности возлагаются на специалиста (с его согласия и после соответствующего
обучения), который вместе с обязанностями по занимаемой должности исполняет
обязанности инженера по охране труда.
2. На должности
специалистов по охране труда, как правило, должны назначаться лица, имеющие
диплом о присвоении квалификации инженера по охране труда. Лиц, имеющих высшее
образование, но не имеющих квалификации инженера по охране труда, рекомендуется
направлять, с их согласия, на обучение в учебные заведения на специальные
факультеты по переподготовке кадров, по окончании которых присваивается
квалификация - "инженер по охране труда".
Систематическое
повышение квалификации работников по охране труда должно быть организовано не
реже одного раза в 5 лет.
3. Служба охраны
труда управления осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими
службами управления, обеспечивающими безопасность труда на производстве,
органами государственного управления охраной труда, надзора и контроля за охраной труда.
Методической
руководство работой служб охраны труда управлений осуществляется Управлением
труда и заработной платы гражданского персонала Вооруженных Сил Российской
Федерации.
4. Работники службы охраны труда управлений в своей деятельности
руководствуются законодательными и иными нормативными правовыми актами по
охране труда Российской Федерации, приказами и директивами министра обороны
Российской Федерации, указаниями начальника Управления труда и заработной платы
гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации, а также Положением
о службе охраны труда управления, разработанным на основе настоящих
Рекомендаций.
II.
Основные задачи службы охраны труда управления
5. Основными
задачами службы охраны труда управления являются:
практическая
реализация государственной политики в области охраны труда;
организация и
координация работы по охране труда в органах военного управления, на
подчиненных и подведомственных предприятиях;
предупреждение
производственного травматизма, профессиональных заболеваний на предприятиях;
организация
применения единых нормативных требований по охране труда на предприятиях;
надзор и контроль за соблюдением законодательных и иных нормативных
правовых актов по охране труда на предприятиях;
реализация мер по
устранению причин и условий, способствовавших нарушениям требований по охране
труда, подготовка предложений об ответственности руководителей, должностных лиц
и работников предприятий, допустивших указанные нарушения;
оказание
методической помощи предприятиям в разработке и реализации мер по созданию
здоровых и безопасных условий труда;
защита гарантий и
прав работников на охрану труда;
контроль за эффективностью использования выделяемых предприятиям средств на
охрану труда.
III.
Функции службы охраны труда управления
6. Для выполнения
поставленных задач рекомендуется на службу охраны труда управления возложить
следующие функции:
а) подготовка
предложений руководству управления по реализации государственной политики в
области охраны труда на предприятиях;
б) доведение до
предприятий единых нормативных правовых актов, содержащих требования по охране
труда;
в) проведение
анализа состояния и причин производственного травматизма, профессиональных и
производственно - обусловленных заболеваний на предприятиях и внесение
предложений по их устранению;
г) оказание помощи
предприятиям в организации проведения замеров параметров опасных и вредных
производственных факторов, аттестации и сертификации рабочих мест и
производственного оборудования на соответствие требованиям охраны труда;
д) осуществление
методического руководства службами охраны труда предприятий;
е) организация
обучения и проверка знаний руководителей и специалистов. Участие в работе
комиссий по проверке их знаний;
ж) оказание
методической помощи предприятиям при разработке и пересмотре инструкций по
охране труда для работников;
з) составление
сводной статистической отчетности по охране труда в установленные сроки по
установленным формам;
и) анализ и
обобщение предложений по расходованию предприятиями средств на мероприятия по
охране труда и подготовка обоснований о выделении их на следующий период;
к) изучение и
обобщение потребности в средствах индивидуальной защиты, приборах контроля
производственной среды и другой измерительной аппаратуре и оказание
предприятиям помощи в размещении заказов на их изготовление и приобретение,
выделение денежных средств;
л) осуществление
контроля:
за соблюдением на
предприятиях требований законодательных и иных нормативных правовых актов по
охране труда;
за предоставлением
работникам компенсаций и льгот за работу с тяжелыми, вредными или опасными
условиями труда;
за соблюдением
Положения о порядке расследования и учета несчастных случаев на производстве;
за выполнением
мероприятий по охране труда, предусматриваемых в коллективных договорах,
соглашениях по охране труда;
за проведением на
предприятиях аттестации и сертификации рабочих мест и производственного
оборудования на соответствие требованиям правил и норм охраны труда;
за правильным
расходованием предприятиями средств, выделяемых на выполнение мероприятий по
охране труда;
за обеспечением работающих специальной одеждой, специальной обувью, другими
средствами индивидуальной защиты и профилактическими средствами;
м) оказание помощи
предприятиям:
в размещении
заказов на проведение исследований по проблемам обеспечения здоровых и
безопасных условий труда, а также осуществление контроля за
практической реализацией исследований;
в создании на
предприятиях комитетов (комиссий) по охране труда на паритетной основе и
организации их деятельности;
н) разработка
перечня и формирование банка правовых нормативных актов, содержащих требования
по охране труда;
о) изучение,
обобщение и распространение передового опыта по охране труда;
п) рассмотрение
писем, заявлений и жалоб руководителей предприятий и работников по вопросам
охраны труда и подготовка по ним проектов ответов;
р) организация
конференций, совещаний, семинаров и других мероприятий по охране труда,
проводимых управлением.
IV. Права
работников службы охраны труда управления
7. Для выполнения
функциональных обязанностей работникам службы охраны труда должны быть
предоставлены следующие права:
приостанавливать
работу отдельных участков и оборудования при выявлении нарушений требований
норм и правил по охране труда, запрещать производство работ при наличии угрозы
жизни и здоровью работающих или аварии с немедленным докладом руководству
предприятия и управления;
проверять состояние
условий и охраны труда на предприятиях по поручению руководства управления;
выдавать
должностным лицам и другим работникам предприятий обязательные для исполнения
предписания по устранению выявленных нарушений законодательных и иных
нормативных правовых актов по охране труда;
запрашивать и
поручать от предприятий по поручению руководства управления материалы по
вопросам охраны труда и требовать письменные объяснения от лиц, допустивших
нарушение нормативных и правовых актов по охране труда;
представительствовать
по поручению руководства управления в государственных и общественных
организациях (органах) при рассмотрении и обсуждении вопросов охраны труда.
Начальник
Управления
труда и заработной
платы
гражданского
персонала
Вооруженных Сил Российской
Федерации,
полковник
В.АРТАМОНОВ
Утверждены
Постановлением
Министерства труда
Российской
Федерации
от 10 марта 1995 г.
N 13
МЕЖОТРАСЛЕВЫЕ
НОРМАТИВЫ ЧИСЛЕННОСТИ
РАБОТНИКОВ СЛУЖБЫ
ОХРАНЫ ТРУДА НА ПРЕДПРИЯТИИ <*>
--------------------------------
<*> Данные
нормативы применяются в воинских частях, учреждениях, военно - учебных
заведениях, на предприятиях и в организациях Министерства обороны Российской
Федерации (далее - предприятия) независимо от их производственно -
хозяйственной деятельности с численностью от 100 и более работающих. В расчет численности работающих включаются также военнослужащие,
привлекаемые для работы на предприятиях. При численности на предприятии
от 50 до 100 работающих рекомендуется при
необходимости содержать не более 0,5 ставки инженера по охране труда.
1. Общая
часть
1.1. Нормативы
численности предназначены для определения и обоснования необходимой численности
работников службы охраны труда, установления должностных обязанностей,
распределения работы между исполнителями и рекомендуются для применения на
промышленных предприятиях всех форм собственности независимо от сферы
хозяйственной деятельности и ведомственной подчиненности.
1.2. Сборник
содержит нормативы численности работников службы охраны труда
и условия формирования организационной структуры службы (исполнитель, бюро,
отдел).
1.3. Нормативы
численности охватывают следующие направления деятельности
работников службы охраны труда:
управление службой
охраны труда;
контроль за соблюдением законодательных и иных нормативных правовых актов по
охране труда;
оперативный контроль за состоянием охраны труда на предприятии;
организация работы
по снижению производственного травматизма;
участие в работе
комиссий по контролю за состоянием охраны труда на
предприятии;
участие в
планировании мероприятий по охране труда, составление отчетности по
установленным формам, ведение документации;
организация
пропаганды по охране труда;
организация
проведения инструктажей, обучения, проверки знаний по охране труда у работников
предприятия.
1.6. Наименования
должностей установлены в соответствии с тарифно - квалификационными
характеристиками по общеотраслевым должностям служащих.
1.7. Нормативами
охвачены следующие должности: начальник отдела (бюро), инженеры всех категорий.
1.8. Штатная
численность работников санитарно - промышленных лабораторий и санитарных врачей
данными нормативами не предусмотрена.
1.9. Приведенные в
сборнике числовые значения нормативов с указанием "до" следует
понимать включительно.
1.10. В тех
случаях, когда отдельные производственные подразделения удалены друг от друга
на расстояние от 0,5 км до 1,5 км, к рассчитанной по нормативам численности
следует устанавливать коэффициент 1,2, а на расстоянии от 1,5 км и более -
коэффициент 1,4.
1.11. В
обособленных производственных структурах численностью от 400 человек и свыше
численность работников службы охраны труда рассчитывается отдельно для каждой
единицы.
2.
Организация труда
Работники
службы охраны труда в своей деятельности руководствуются законодательными и
иными нормативными правовыми актами по охране труда Российской Федерации,
коллективным договором и соглашением по охране труда предприятия, нормативной
документацией предприятия и осуществляют свою деятельность по взаимодействии с
другими службами предприятия - совместным комитетом (комиссией) по охране
труда, уполномоченными (доверенными) лицами по охране труда профессиональных
союзов или трудового коллектива, а также с органами
государственного управления охраной труда, надзора и контроля
за охраной труда.
Организация труда работников службы охраны труда предусматривает строгую
регламентацию их должностных обязанностей и закрепление за каждым из них
определенных структурных подразделений.
Рабочее место
работника службы охраны труда рекомендуется оборудовать столом, стулом, книжным
шкафом для хранения документов; обеспечить телефоном и необходимыми
канцелярскими принадлежностями, а также нормативно - справочной литературой,
приборами оперативного контроля опасных и вредных производственных факторов.
3.
Нормативная часть
3.1. Управление
службой охраны труда.
3.1.1.
Условия формирования службы.
Служба охраны труда
находится непосредственно в подчинении работодателя предприятия. На
предприятиях со среднесписочной численностью работников до 700 человек эти
функции могут выполнять отдельные исполнители. На предприятиях с большей
численностью создается бюро охраны труда при штатной численности работников 3 -
5 единиц (включая начальника) или отдел - при штатной численности работников от
6 единиц.
3.1.2. Направления деятельности начальника службы охраны труда.
Состав работ
Осуществляет
руководство службой охраны труда, планирует и организует ее работу,
разрабатывает должностные инструкции работников, несет персональную
ответственность за эффективное и качественное выполнение возложенных на службу
задач и функций;
обеспечивает
своевременное рассмотрение представляемых документов, писем, предложений,
заявлений по вопросам, входящим в компетенцию службы;
представляет
работодателю предложения по вопросам подбора и расстановки кадров в службе
охраны труда, о поощрении отличившихся работников или о применении дисциплинарных
взысканий к работникам за ненадлежащее исполнение своих обязанностей;
обеспечивает
систематическое повышение квалификации работников службы
охраны труда.
3.2. Направления деятельности работников службы охраны труда.
3.2.1. Контроль за соблюдением законодательных и иных нормативных
правовых актов по охране труда (таблица 1).
Состав работ
Осуществление
контроля:
за соблюдением
законодательных и иных нормативных правовых актов по охране труда;
за соблюдением
Положения о порядке расследования и учета несчастных случаев на производстве;
за наличием в
подразделениях инструкций по охране труда для работников согласно перечню
профессий и видов работ, на которые должны быть разработаны инструкции по
охране труда, своевременных их пересмотром;
за правильным
расходованием в подразделениях предприятия средств, выделенных на выполнение
мероприятий по охране труда.
Оказание
помощи руководителям подразделений предприятия в составлении списков профессий
и должностей, в соответствии с которыми работники должны проходить обязательные
предварительные (при поступлении на работу) и периодические (в течение трудовой
деятельности) медицинские осмотры, а также списков профессий и должностей, в
соответствии с которыми на основании действующего законодательства работникам предоставляются
компенсации и льготы за тяжелые, вредные или опасные условия труда.
Составление (при
участии руководителей подразделений и соответствующих служб предприятия)
перечней профессий и видов работ, на которые должны быть разработаны инструкции
по охране труда.
Согласование
проектов инструкций по охране труда для работников, стандартов предприятия
системы стандартов безопасности труда, перечней профессий и должностей
работников, освобожденных от первичного инструктажа на рабочем месте, программ
первичного инструктажа на рабочем месте.
Доведение до
сведения работников предприятия вводимых в действие новых законодательных и
иных нормативных правовых актов по охране труда.
Таблица 1
N
п/п
|
Среднесписочная
численность работников
на предприятии
|
Численность рабочих, занятых на
тяжелых, горячих и связанных с
вредными условиями труда работах
|
до
100
|
101
-
350
|
351
-
500
|
501
-
1000
|
1001
-
3500
|
3501
и
свыше
|
нормативная численность, чел.
|
1
|
до
500
|
0.06
|
0.07
|
-
|
-
|
-
|
-
|
2
|
501
- 750
|
0.07
|
0.08
|
0.09
|
-
|
-
|
-
|
3
|
751
- 1000
|
0.08
|
0.09
|
0.10
|
-
|
-
|
-
|
4
|
1001
- 1500
|
0.10
|
0.12
|
0.14
|
0.17
|
-
|
-
|
5
|
1501
- 3000
|
0.14
|
0.17
|
0.20
|
0.24
|
-
|
-
|
6
|
3001
- 5000
|
0.20
|
0.24
|
0.29
|
0.35
|
0.42
|
-
|
7
|
5001
- 7500
|
0.28
|
0.32
|
0.38
|
0.45
|
0.56
|
0.70
|
8
|
7501
- 10000
|
0.35
|
0.41
|
0.48
|
0.57
|
0.68
|
0.82
|
9
|
10001
- 20000
|
0.65
|
0.72
|
0.79
|
0.93
|
1.07
|
1.23
|
10
|
20001
и свыше
|
0.80
|
0.87
|
0.94
|
1.01
|
1.11
|
1.26
|
инд.
|
а
|
б
|
в
|
г
|
д
|
е
|
ж
|
3.2.2. Оперативный контроль за состоянием охраны труда на предприятии (таблица
2).
Состав работ
Осуществление
контроля:
за выполнением
работниками в подразделениях предприятия требований инструкций по охране труда;
за правильным
содержанием производственных и вспомогательных помещений;
за безопасной
эксплуатацией оборудования, инструмента, приспособлений, инвентаря,
транспортных средств, предохранительных и оградительных устройств;
за правильной
организацией рабочих мест, процессов;
за эксплуатацией и
соблюдением установленных сроков выдачи и испытаний средств индивидуальной
защиты;
за техническим
состоянием машин и оборудования, подконтрольных органам государственного
надзора;
за правильной
эксплуатацией и надлежащим содержанием вентиляционных устройств, систем
отопления и кондиционирования, устройств питьевого водоснабжения;
за соблюдением
графиков замеров опасных и вредных производственных факторов.
Оказание помощи
подразделениям предприятия в организации и проведении замеров параметров
опасных и вредных производственных факторов, аттестации и сертификации рабочих
мест и производственного оборудования на соответствие требованиям охраны труда.
Таблица 2
N
п/п
|
Среднесписочная
численность работников
на предприятии
|
Численность рабочих, занятых на
тяжелых, горячих и связанных с
вредными условиями труда работах
|
до
100
|
101
-
350
|
351
-
500
|
501
-
1000
|
1001
-
3500
|
3501
и
свыше
|
нормативная численность, чел.
|
|
|
при количестве самостоятельных
производственных структурных
подразделений на предприятии
до 5
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
8
|
1
|
до
500
|
0.26
|
0.29
|
-
|
-
|
-
|
-
|
2
|
501
- 750
|
0.29
|
0.33
|
0.37
|
-
|
-
|
-
|
3
|
751
- 1000
|
0.32
|
0.36
|
0.40
|
-
|
-
|
-
|
4
|
1001
- 1500
|
0.38
|
0.43
|
0.50
|
0.57
|
-
|
-
|
5
|
1501
- 3000
|
0.56
|
0.63
|
0.70
|
0.75
|
0.79
|
-
|
6
|
3001
- 5000
|
0.80
|
0.87
|
0.96
|
0.99
|
1.05
|
-
|
7
|
5001
и свыше
|
1.13
|
1.21
|
1.28
|
1.34
|
1.41
|
1.54
|
|
|
при количестве самостоятельных
производственных структурных
подразделений на предприятии
от 6 до 10
|
8
|
до
500
|
0.29
|
0.32
|
-
|
-
|
-
|
-
|
9
|
501
- 750
|
0.32
|
0.36
|
-
|
-
|
-
|
-
|
10
|
751
- 1000
|
0.35
|
0.42
|
-
|
-
|
-
|
-
|
11
|
1001
- 1500
|
0.41
|
0.45
|
0.51
|
0.57
|
-
|
-
|
12
|
1501
- 3000
|
0.59
|
0.65
|
0.71
|
0.79
|
-
|
-
|
13
|
3001
- 5000
|
0.83
|
0.89
|
0.97
|
1.05
|
-
|
-
|
14
|
5001
- 7500
|
1.13
|
1.21
|
1.28
|
1.34
|
1.41
|
1.54
|
15
|
7501
- 10000
|
1.43
|
1.51
|
1.61
|
1.68
|
1.74
|
1.84
|
16
|
10001
и свыше
|
1.45
|
1.62
|
1.78
|
1.89
|
2.14
|
2.53
|
|
|
при количестве самостоятельных
производственных структурных
подразделений на предприятии
от 11 до 20
|
17
|
до
500
|
0.40
|
0.44
|
-
|
-
|
-
|
-
|
18
|
501
- 750
|
0.45
|
0.53
|
0.62
|
-
|
-
|
-
|
19
|
751
- 1000
|
0.53
|
0.62
|
0.73
|
0.86
|
-
|
-
|
20
|
1001
- 1500
|
0.62
|
0.73
|
0.86
|
0.94
|
1.02
|
-
|
21
|
1501
- 3000
|
0.73
|
0.86
|
0.94
|
1.04
|
1.24
|
-
|
22
|
3001
- 5000
|
0.86
|
0.91
|
1.02
|
1.32
|
1.53
|
1.85
|
23
|
5001
- 7500
|
1.02
|
1.20
|
1.42
|
1.58
|
1.83
|
2.04
|
24
|
7501
- 10000
|
1.20
|
1.38
|
1.59
|
1.76
|
1.87
|
2.19
|
25
|
10001
- 20000
|
1.50
|
1.65
|
1.80
|
1.91
|
2.16
|
2.59
|
26
|
20001
и свыше
|
1.80
|
1.90
|
2.05
|
2.20
|
2.50
|
3.00
|
|
|
при количестве самостоятельных
производственных структурных
подразделений на предприятии
от 21 до 50
|
27
|
до
750
|
0.40
|
0.44
|
-
|
-
|
-
|
-
|
28
|
751
- 1000
|
0.53
|
0.66
|
0.78
|
-
|
-
|
-
|
29
|
1001
- 1500
|
0.65
|
0.79
|
0.98
|
1.16
|
-
|
-
|
30
|
1501
- 3000
|
0.79
|
0.97
|
1.38
|
1.46
|
1.72
|
-
|
31
|
3001
- 5000
|
0.97
|
1.38
|
1.47
|
1.72
|
1.89
|
-
|
32
|
5001
- 7500
|
1.19
|
1.47
|
1.72
|
1.88
|
2.01
|
2.16
|
33
|
7501
- 10000
|
1.46
|
1.70
|
1.89
|
2.01
|
2.16
|
2.40
|
34
|
10001
- 20000
|
1.81
|
2.01
|
2.16
|
2.40
|
2.71
|
3.12
|
35
|
20001
и свыше
|
1.90
|
2.05
|
2.20
|
2.50
|
2.75
|
3.15
|
|
|
при количестве самостоятельных
производственных структурных
подразделений на предприятии
от 51 до 125
|
36
|
до
1000
|
0.61
|
0.72
|
0.89
|
1.09
|
1.34
|
-
|
37
|
1001
- 1500
|
0.74
|
0.89
|
1.11
|
1.38
|
1.56
|
-
|
38
|
1501
- 3000
|
0.91
|
1.09
|
1.34
|
1.56
|
1.71
|
-
|
39
|
3001
- 5000
|
1.11
|
1.34
|
1.56
|
1.70
|
2.08
|
2.41
|
40
|
5001
- 7500
|
1.38
|
1.54
|
1.71
|
2.01
|
2.38
|
2.58
|
41
|
7501
- 10000
|
1.70
|
2.01
|
2.38
|
2.55
|
2.93
|
3.14
|
42
|
10001
- 20000
|
2.08
|
2.10
|
2.55
|
2.93
|
3.14
|
3.68
|
43
|
20001
и свыше
|
2.10
|
2.15
|
2.60
|
3.06
|
3.20
|
3.80
|
инд.
|
а
|
б
|
в
|
г
|
д
|
е
|
ж
|
Примечание. Под
количеством структурных подразделений на предприятии следует понимать отделы,
цеха, бюро, службы и другие самостоятельные подразделения.
3.2.3. Организация
работы по снижению производственного травматизма (таблица 3).
Состав работ
Изучение и анализ
причин аварий и производственного травматизма, профессиональных и
производственно - обусловленных заболеваний. Участие в оперативных совещаниях
по разбору аварий и несчастных случаев, связанных с производством, и в
разработке мероприятий по предупреждению и устранению причин производственного
травматизма. Контроль за выполнением мероприятий по
устранению причин производственного травматизма.
Участие в
подготовке документов на выплату возмещения вреда, причиненного здоровью работника
в результате несчастного случая на производстве или профзаболевания.
Доведение приказов,
писем вышестоящих организаций по предупреждению производственного травматизма
до коллективов цехов; подготовка приказом, предписаний, писем по вопросам
охраны труда (по предприятию).
Таблица 3
N
п/п
|
Среднесписочная
численность работников
на предприятии
|
Численность рабочих, занятых на
тяжелых, горячих и связанных с
вредными условиями труда работах
|
до
100
|
101
-
350
|
351
-
500
|
501
-
1000
|
1001
-
3500
|
3501
и
свыше
|
нормативная численность, чел.
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
8
|
1
|
до
500
|
0.13
|
0.14
|
0.16
|
-
|
-
|
-
|
2
|
501
- 750
|
0.14
|
0.16
|
0.17
|
-
|
-
|
-
|
3
|
751
- 1000
|
0.16
|
0.17
|
0.19
|
-
|
-
|
-
|
4
|
1001
- 1500
|
0.19
|
0.21
|
0.24
|
0.27
|
-
|
-
|
5
|
1501
- 3000
|
0.28
|
0.31
|
0.34
|
0.37
|
-
|
-
|
6
|
3001
- 5000
|
0.40
|
0.43
|
0.46
|
0.51
|
-
|
-
|
7
|
5001
- 7500
|
0.55
|
0.58
|
0.63
|
0.68
|
0.74
|
-
|
8
|
7501
- 10000
|
0.70
|
0.75
|
0.80
|
0.86
|
0.93
|
1.02
|
9
|
10001
- 20000
|
1.30
|
1.35
|
1.41
|
1.48
|
1.57
|
1.68
|
10
|
20001
и свыше
|
1.60
|
1.65
|
1.71
|
1.79
|
1.88
|
1.99
|
инд.
|
а
|
б
|
в
|
г
|
д
|
е
|
ж
|
3.2.4. Участие в
работе комиссий по контролю за состоянием охраны труда
на предприятии (таблица 4).
Состав работ
Проведение
совместно с соответствующими службами предприятия и с участием уполномоченных
(доверенных) лиц по охране труда, профессиональных союзов или трудового
коллектива проверок, обследований (или участие в проверках, обследованиях)
технического состояния зданий, сооружений, оборудования, машин и механизмов на
соответствие их нормативным правовым актам по охране труда, эффективности
работы вентиляционных систем, состояние санитарно - технических устройств,
санитарно - бытовых помещений, средств коллективной и индивидуальной защиты работников.
Участие в работе
комиссий по приемке в эксплуатацию законченных строительством или
реконструированных объектов производственного назначения, а также в работе
комиссий по приемке из ремонта установок, агрегатов, станков и другого
оборудования в части соблюдения требований нормативных правовых актов по охране
труда.
Согласование
разрабатываемой на предприятии проектной документации в части соблюдения в ней
требований по охране труда.
Таблица 4
N
п/п
|
Среднесписочная
численность работников
на предприятии
|
Количество самостоятельных
производственных структурных
подразделений на предприятии
|
до
5
|
6
- 10
|
11
- 20
|
21
- 50
|
51
- 125
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
1
|
до
500
|
0.18
|
0.21
|
0.24
|
0.27
|
-
|
2
|
501
- 750
|
0.20
|
0.24
|
0.28
|
0.31
|
-
|
3
|
751
- 1000
|
0.23
|
0.26
|
0.29
|
0.35
|
-
|
4
|
1001
- 1500
|
0.27
|
0.31
|
0.34
|
0.42
|
0.61
|
5
|
1501
- 3000
|
-
|
0.42
|
0.45
|
0.51
|
0.62
|
6
|
3001
- 5000
|
-
|
-
|
0.61
|
0.70
|
0.75
|
7
|
5001
- 7500
|
-
|
-
|
-
|
0.89
|
1.46
|
8
|
7501
- 10000
|
-
|
-
|
-
|
-
|
1.67
|
9
|
10001
- 20000
|
-
|
-
|
-
|
-
|
2.21
|
10
|
20001
и свыше
|
-
|
-
|
-
|
-
|
2.24
|
инд.
|
а
|
б
|
в
|
г
|
д
|
е
|
3.2.5. Участие в
планировании мероприятий по охране труда, составление отчетности по
установленным формам и ведение документации (таблица 5).
Состав работ
Участие в
составлении раздела "Охрана труда" коллективного договора, соглашения
по охране труда.
Разработка
совместно с руководителями подразделений и другими службами предприятия
мероприятий по улучшению условий труда и доведению их до требований нормативных
правовых актов по охране труда. Анализ и обобщение предложений по расходованию средств фонда охраны труда предприятия и подготовка
обоснований о выделении предприятию средств из территориального фонда охраны
труда на мероприятия по улучшению условий и охраны труда. Составление
отчетности по охране труда по установленным формам и в соответствующие сроки.
Организация хранения документации (актов формы Н-1 и других документов по
расследованию несчастных случаев на производстве, протоколов замеров параметров
вредных и опасных производственных факторов, материалов аттестации и
сертификации рабочих мест и др.) в соответствии со сроками, установленными
законодательными и иными нормативными правовыми актами.
Таблица 5
N
п/п
|
Среднесписочная
численность работников
на предприятии
|
Количество самостоятельных
производственных структурных
подразделений на предприятии
|
до
5
|
6
- 10
|
11
- 20
|
21
- 50
|
51
- 125
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
1
|
до
500
|
0.13
|
0.15
|
0.19
|
-
|
-
|
2
|
501
- 750
|
0.15
|
0.17
|
0.20
|
0.24
|
-
|
3
|
751
- 1000
|
0.16
|
0.18
|
0.25
|
0.28
|
-
|
4
|
1001
- 1500
|
0.19
|
0.22
|
0.26
|
0.33
|
0.43
|
5
|
1501
- 3000
|
0.28
|
0.32
|
0.39
|
0.48
|
0.61
|
6
|
3001
- 5000
|
-
|
0.47
|
0.56
|
0.69
|
0.88
|
7
|
5001
- 7500
|
-
|
-
|
0.68
|
0.88
|
1.12
|
8
|
7501
- 10000
|
-
|
-
|
-
|
0.89
|
1.38
|
9
|
10001
- 20000
|
-
|
-
|
-
|
1.53
|
2.11
|
10
|
20001
и свыше
|
-
|
-
|
-
|
1.60
|
2.20
|
инд.
|
а
|
б
|
в
|
г
|
д
|
е
|
3.2.6. Организация
пропаганды по охране труда (таблица 6).
Состав работ
Руководство работой
кабинета по охране труда, организация пропаганды и информации по вопросам
охраны труда на предприятии, используя для этих целей внутреннюю радиосвязь,
телевидение, видео- и кинофильмы по безопасности труда, малотиражную печать
предприятия, стенные газеты, витрины и т.д.
Организация
проведения лекций, бесед по охране труда; участие в подготовке экспонатов и
наглядных пособий при организации учебных кабинетов; организация выставок,
уголков, витрин, стендов по охране труда, проведения конкурсов и общественных
смотров по охране труда. Организация обеспечения подразделений предприятия
правилами, нормами, плакатами и другими наглядными пособиями по охране труда.
Организация обмена передовым опытом по охране труда. Выезды в командировки,
прием и ознакомление командированных работников других предприятий с опытом
работы по охране труда.
Таблица 6
N
п/п
|
Среднесписочная
численность работников
на предприятии
|
Количество самостоятельных
производственных структурных
подразделений на предприятии
|
до
5
|
6
- 10
|
11
- 20
|
21
- 50
|
51
- 125
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
1
|
до
500
|
0.16
|
0.18
|
0.21
|
-
|
-
|
2
|
501
- 750
|
0.18
|
0.21
|
0.24
|
0.30
|
-
|
3
|
751
- 1000
|
0.19
|
0.22
|
0.27
|
0.33
|
-
|
4
|
1001
- 1500
|
0.23
|
0.26
|
0.32
|
0.40
|
0.51
|
5
|
1501
- 3000
|
0.34
|
0.40
|
0.44
|
0.59
|
0.75
|
6
|
3001
- 5000
|
-
|
0.56
|
0.67
|
0.83
|
1.07
|
7
|
5001
- 7500
|
-
|
-
|
0.84
|
1.08
|
1.37
|
8
|
7501
- 10000
|
-
|
-
|
-
|
1.38
|
1.79
|
9
|
10001
- 20000
|
-
|
-
|
-
|
-
|
2.28
|
10
|
20001
и свыше
|
-
|
-
|
-
|
-
|
2.40
|
инд.
|
а
|
б
|
в
|
г
|
д
|
е
|
3.2.7. Организация
проведения инструктажей, обучения, проверки знаний работников предприятия
(таблица 7).
Состав работ
Оказание
методической помощи руководителям подразделений предприятия при разработке и
пересмотре инструкций по охране труда для работников.
Разработка
программы проведения вводного инструктажа по охране труда.
Проведение вводного
инструктажа по охране труда. Контроль за своевременным и качественным
проведением обучения, проверки знаний и всех видов инструктажей по охране
труда.
Проведение
консультаций по вопросам охраны труда.
Участие в работе
комиссий по проверке знаний по охране труда у работников предприятия.
Таблица 7
N
п/п
|
Среднесписочная
численность
работников
на предприятии
|
Среднесписочная численность вновь
принимаемых работников на
предприятии
|
до
20
|
21
- 30
|
31
- 40
|
41
- 50
|
51
- 70
|
71 -
100
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
8
|
1
|
до
500
|
0.38
|
0.40
|
0.43
|
0.46
|
-
|
-
|
2
|
501
- 750
|
0.42
|
0.45
|
0.48
|
0.52
|
0.57
|
-
|
3
|
751
- 1000
|
0.47
|
0.50
|
0.54
|
0.59
|
0.64
|
0.70
|
4
|
1001
- 1500
|
0.55
|
0.59
|
0.65
|
0.75
|
0.83
|
0.91
|
5
|
1501
- 3000
|
0.81
|
0.86
|
0.92
|
1.00
|
1.08
|
1.17
|
6
|
3001
- 5000
|
1.16
|
1.24
|
1.32
|
1.41
|
1.54
|
1.72
|
7
|
5001
- 7500
|
1.60
|
1.68
|
1.77
|
1.90
|
2.08
|
2.21
|
8
|
7501
- 10000
|
-
|
2.12
|
2.24
|
2.43
|
2.56
|
2.76
|
9
|
10001
- 20000
|
-
|
-
|
3.98
|
4.24
|
4.43
|
4.78
|
10
|
20001
и свыше
|
-
|
-
|
4.64
|
4.80
|
5.00
|
5.30
|
инд.
|
а
|
б
|
в
|
г
|
д
|
е
|
ж
|
Приложение
к Межотраслевым
нормативам
численности
работников службы
охраны труда на
предприятии,
утвержденным
Постановлением
Министерства труда
Российской
Федерации
от 10 марта 1995 г.
N 13
ПРИМЕР РАСЧЕТА
НОРМАТИВНОЙ
ЧИСЛЕННОСТИ РАБОТНИКОВ СЛУЖБЫ ОХРАНЫ ТРУДА
┌───┬─────────────────┬───────────────────┬─────┬─────┬─────┬────┐
│
N │ Наименование │
Наименование
│Еди- │Чис- │Номер│Нор-│
│п/п│ видов
работ │ факторов │ница │ловые│таб-
│ма- │
│ │ │ │изме-│зна-
│лицы,│тив │
│ │ │ │рения│чения│нор- │чис-│
│ │ │ │ │фак-
│мати-│лен-│
│ │ │ │ │торов│ ва │нос-│
│ │ │ │ │
│ │ ти │
├───┼─────────────────┼───────────────────┼─────┼─────┼─────┼────┤
│
1 │ 2 │ 3 │ 4
│ 5 │
6 │ 7 │
├───┼─────────────────┼───────────────────┼─────┼─────┼─────┼────┤
│
1 │Управление служ-│
│ │ │п.
│ │
│ │бой охраны труда │ │ │
│3.1.1│ │
│ │ │ │ │
│ │ │
│
2 │Контроль за соб-│Среднесписочная
│чел. │1002 │
1 │0.12│
│ │людением законо-│численность работ-│ │
│ │ │
│ │дательных и иных│ников на предприя-│ │
│ │ │
│ │нормативных пра-│тии │ │
│ │ │
│ │вовых
актов по│Численность рабо-│чел.
│ 145 │ │ │
│ │охране труда │чих, занятых
на тя-│ │ │
│ │
│
│ │желых, горячих
и│ │ │
│ │
│ │ │связанных с
вредны-│ │ │
│ │
│ │ │ми условиями труда│ │
│ │ │
│ │ │работах │ │
│ │
│
│ │ │ │ │
│ │ │
│
3 │Оперативный конт-│Среднесписочная │чел. │1002 │ 2
│0.79│
│ │роль за состояни-│численность работ-│ │
│ │ │
│ │ем
охраны труда│ников на предприя-│ │
│ │ │
│ │на предприятии │тии │ │
│ │ │
│ │ │Численность рабо-│чел.
│ 145 │ │ │
│ │ │чих, занятых
на тя-│ │ │
│ │
│ │ │желых, горячих
и│ │ │
│ │
│ │ │связанных с
вредны-│ │ │
│ │
│ │ │ми условиями труда│ │
│ │ │
│ │ │работах │ │
│ │ │
│ │ │Количество самосто-│ед. │
38 │ │ │
│ │ │ятельных
производс-│ │ │
│ │
│ │ │твенных
структурных│ │ │
│ │
│ │ │подразделений │ │
│ │ │
│ │
│ │ │
│ │ │
│
4 │Организация рабо-│Среднесписочная │чел. │1002 │ 3
│0.21│
│ │ты
по
снижению│численность
работ-│ │ │
│ │
│ │производственного│ников
на предприя-│ │
│ │ │
│ │травматизма │тии │ │
│ │ │
│ │ │Численность рабо-│чел.
│ 145 │ │ │
│ │ │чих, занятых
на тя-│ │ │
│ │
│ │ │желых, горячих
и│ │ │
│ │
│ │ │связанных с
вредны-│ │ │
│ │
│ │ │ми условиями труда│ │
│ │ │
│ │ │работах │ │
│ │ │
│ │ │ │
│ │ │
│
│
5 │Участие в работе│Среднесписочная
│чел. │1002 │
4 │0.42│
│ │комиссий по конт-│численность работ-│ │
│ │ │
│ │ролю за состояни-│ников
на предприя-│ │
│ │ │
│ │ем
охраны труда│тии │ │
│ │ │
│ │на предприятии │Количество самосто-│ед. │
38 │ │ │
│ │ │ятельных
производс-│ │ │
│ │
│ │ │твенных
структурных│ │ │
│ │
│ │ │подразделений │ │
│ │ │
│ │ │ │ │
│ │ │
│
6 │Участие в плани-│Среднесписочная
│чел. │1002 │
5 │0.33│
│ │ровании мероприя-│численность работ-│ │
│ │ │
│ │тий
по охране│ников на предприя-│ │
│ │ │
│ │труда, составле-│тии │ │
│ │ │
│ │ние отчетности по│Количество
самосто-│ед.
│ 38 │ │
│
│
│установленным
│ятельных производс-│
│ │ │
│
│ │формам и ведение│твенных структурных│ │
│ │ │
│ │документации │подразделений │ │
│ │ │
│ │ │ │ │
│ │ │
│
7 │Организация про-│Среднесписочная
│чел. │1002 │
6 │0.40│
│ │паганды по
охране│численность
работ-│ │ │
│ │
│ │труда │ников на предприя-│ │
│ │ │
│ │ │тии │ │
│ │ │
│ │ │Количество самосто-│ед.
│ 38 │ │
│
│ │ │ятельных
производс-│ │ │
│ │
│ │ │твенных
структурных│ │ │
│ │
│ │ │подразделений │ │
│ │ │
│ │ │ │ │
│ │ │
│
8 │Организация про-│Среднесписочная
│чел. │1002 │
7 │0.55│
│ │ведения инструк-│численность работ-│ │
│ │ │
│ │тажей, обучения,│ников на предприя-│ │
│ │ │
│ │проверки знаний│тии │ │
│ │ │
│ │работников пред-│Среднемесячная
чис-│чел. │ 20 │ │
│
│ │приятия │ленность вновь при-│
│ │ │
│
│ │ │нимаемых
работников│ │ │
│ │
│ │ │на предприятии │
│ │ │
│
├───┼─────────────────┼───────────────────┼─────┼─────┼─────┼────┤
│ │ │Итого │ │
│ │2.82│
└───┴─────────────────┴───────────────────┴─────┴─────┴─────┴────┘