Поиск по базе документов:

 

МИНИСТЕРСТВО ОБЩЕГО И ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ПРИКАЗ

от 2 сентября 1998 г. N 2280

 

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ОТРАСЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ

УЛУЧШЕНИЯ УСЛОВИЙ ТРУДА, УЧЕБЫ И ОХРАНЫ ТРУДА

НА 1998 - 2000 ГОДЫ

 

Во исполнение п. 4 Постановления Правительства Российской Федерации от 10 ноября 1997 г. N 1409 "О Федеральной целевой программе улучшения условий и охраны труда на 1998 - 2000 годы", Приказа Минобразования России от 11.03.98 N 661 "Об отраслевой программе улучшения условий труда, учебы и охраны труда на 1998 - 2000 годы" и в целях обеспечения реализации государственной политики в области охраны труда работников, предусмотренной Основами законодательства Российской Федерации об охране труда, приказываю:

1. Утвердить согласованную с ЦК профсоюза работников народного образования и науки Российской Федерации прилагаемую Отраслевую программу улучшения условий труда, учебы и охраны труда на 1998 - 2000 годы (далее именуется Программа).

2. Управлению социального развития и материально - технического обеспечения (Королькову В.Т.) осуществлять руководство и координацию работы по выполнению в установленные сроки мероприятий, определенных Программой.

3. Управлению экономики (Белякову С.А.), Управлению финансирования научных исследований и инноваций (Шленову Ю.В.) осуществлять финансирование мероприятий, определенных Программой, за счет сметы расходов Минобразования России на централизованные мероприятия и на научно - исследовательские работы.

4. Управлению бухгалтерского учета и финансового контроля (Кокодееву С.Н.) перечислять ассигнования на выполнение мероприятий, определенных Программой:

- Государственному межвузовскому центру обучения и повышения квалификации по охране труда и экологической безопасности;

- Московскому государственному авиационному институту (техническому университету);

- Московскому государственному строительному университету;

- Московскому государственному инженерно - физическому институту (техническому университету);

- Московскому педагогическому государственному университету.

5. Государственному межвузовскому центру обучения и повышения квалификации по охране труда и экологической безопасности (Шварцбургу Л.Э.), Московскому государственному авиационному институту (техническому университету) (Матвеенко А.М.), Московскому государственному строительному университету (Карелину В.Я.), Московскому государственному инженерно - физическому институту (техническому университету) (Оныкию Б.Н.), Московскому педагогическому государственному университету (Матросову В.Л.) совместно с Управлением социального развития и материально - технического обеспечения (Корольковым В.Т.) ежегодно представлять в установленные сроки отчеты о расходовании выделенных средств на выполнение мероприятий, определенных Программой.

6. Подведомственным образовательным учреждениям и организациям принять к исполнению Программу в части, их касающейся.

7. Рекомендовать органам управления образованием субъектов Российской Федерации принять меры по выполнению Программы в части, их касающейся.

8. Контроль за выполнением настоящего Приказа возложить на первого заместителя министра В.М. Жураковского.

 

И.о. Министра

А.Н.ТИХОНОВ

 

 

 

 

 

 

Приложение

к Приказу Минобразования России

от 2 сентября 1998 г. N 2280

 

ОТРАСЛЕВАЯ ПРОГРАММА

УЛУЧШЕНИЯ УСЛОВИЙ ТРУДА, УЧЕБЫ И ОХРАНЫ ТРУДА

НА 1998 - 2000 ГОДЫ

 

ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ

 

Наименование Программы    Отраслевая программа улучшения условий

                          труда, учебы и охраны труда на 1998 -

                          2000 годы

 

Наименование, дата,       Постановление Правительства Российской

номер принятия решения    Федерации от 10.11.97 N 1409

о разработке Программы    "О Федеральной целевой программе

                          улучшения условий и охраны труда

                          на 1998 - 2000 годы", Приказ

                          Минобразования России от 11.03.98 N 661

                          "Об отраслевой программе улучшения

                          условий труда, учебы и охраны труда

                          на 1998 - 2000 годы"

 

Разработчики Программы    Министерство общего профессионального

                          образования Российской Федерации,

                          Государственный межвузовский центр

                          обучения и повышения квалификации

                          по охране труда и экологической

                          безопасности, Московский государственный

                          авиационный институт (технический

                          университет)

 

Цели и задачи Программы   Снижение травматизма и профессиональной

                          заболеваемости работающих, несчастных

                          случаев среди обучающихся

                          и воспитанников;

                          реализация государственной политики

                          в области охраны труда и здоровья

                          работников, обучающихся и воспитанников;

                          создание условий, обеспечивающих

                          сохранение жизни и здоровья работников,

                          обучающихся и воспитанников в процессе

                          трудовой и учебной деятельности;

                          улучшение эффективности правовой защиты

                          работников, обучающихся и воспитанников

                          в области охраны труда и здоровья,

                          внедрение системы мониторинга условий

                          труда, учебы и охраны труда;

                          создание механизма экономического

                          стимулирования образовательных

                          учреждений в обеспечении безопасных

                          условий труда и учебы;

                          улучшение материально - технического

                          и метрологического обеспечения охраны

                          труда, экологической, радиационной

                          и пожарной безопасности

 

Сроки реализации          1998 - 2000 годы

Программы

 

Перечень разделов         Нормативное правовое и методическое

Программы                 обеспечение охраны труда и учебы,

                          радиационной и пожарной безопасности;

                          организационное обеспечение охраны

                          труда и учебы, экологической,

                          радиационной и пожарной безопасности;

                          обучение и повышение квалификации

                          в области охраны труда, экологической,

                          радиационной и пожарной безопасности;

                          улучшение условий труда и учебы,

                          профилактика заболеваний и травматизма

                          работников, обучающихся и воспитанников;

                          развитие материально - технического

                          и метрологического обеспечения охраны

                          труда, радиационной и пожарной

                          безопасности;

                          мероприятия по реализации Программы

 

Исполнители основных      Министерство общего и профессионального

мероприятий Программы     образования Российской Федерации,

                          Государственный межвузовский центр

                          обучения и повышения квалификации

                          по охране труда и экологической

                          безопасности, Московский государственный

                          авиационный институт (технический

                          университет), Московский государственный

                          строительный университет, Московский

                          государственный инженерно - физический

                          институт (технический университет),

                          Московский педагогический

                          государственный университет, Московский

                          энергетический институт (технический

                          университет), Ростовский государственный

                          строительный университет, Центральный

                          комитет профсоюза работников народного

                          образования и науки Российской

                          Федерации, органы управления

                          образованием субъектов Российской

                          Федерации, образовательные учреждения,

                          базовые региональные центры по обучению

                          и проверке знаний по охране труда

 

Объемы и источники        Общий объем финансирования Программы -

финансирования            1224 тыс. рублей, в том числе: за счет

Программы                 средств сметы расходов Минобразования

                          России на централизованные мероприятия -

                          1059 тыс. рублей;

                          за счет бюджетного финансирования

                          Минобразованием России научно -

                          исследовательских работ  -

                          165 тыс. рублей

 

Ожидаемые конечные        Снижение травматизма и несчастных

результаты Программы      случаев, профессиональной и общей

                          заболеваемости работников, обучающихся

                          и воспитанников, сокращение на этой

                          основе государственных расходов

 

Состояние, проблемы и основные концептуальные

положения Программы

 

Проблема обеспечения безопасных условий труда, учебы, сохранения здоровья и работоспособности работников, обучающихся и воспитанников в образовательных учреждениях приобретает все большую остроту.

В сложных обстоятельствах формирования рыночных отношений в России, в ситуации крайне недостаточного финансирования на содержание образовательных учреждений особенно важно поддерживать достойные человека условия труда и учебы, заботиться о сохранении его здоровья и жизни, о его правовой защищенности в области охраны труда. Это важно еще и потому, что неукоснительное соблюдение норм и правил охраны труда в процессе трудовой и учебной деятельности способствует формированию ответственного отношения к охране труда выпускников образовательных учреждений - будущих участников и руководителей производства.

Однако сегодня очевидно, что слабая материально - техническая база, плохие санитарно - технические и гигиенические условия многих образовательных учреждений не предохраняют работников, обучающихся и воспитанников от травматизма и заболеваний, а, наоборот, способствуют их формированию.

Многие дошкольные образовательные учреждения не имеют водопровода, центрального отопления, канализации и требуют капитального ремонта.

Не лучшим образом сложилась ситуация и по образовательным учреждениям общего образования. Более 30% зданий находятся в неудовлетворительном санитарно - техническом состоянии. В среднем более 30% общеобразовательных учреждений не имеют физкультурных залов, учебных мастерских, проводят занятия в 2 - 3 смены.

Результаты аттестации рабочих мест по условиям труда в образовательных учреждениях высшего профессионального образования показывают, что численность работников, занятых в неблагоприятных условиях (опасных, вредных и тяжелых), по состоянию на 1 января 1998 года составляет более 10% от общего количества работников и около 5% заняты в условиях, не отвечающих санитарно - гигиеническим нормам.

Неблагоприятные условия труда, нарушения в обеспечении работников средствами индивидуальной защиты, в ряде случаев непредоставление работникам льгот и компенсаций (выдача молока, денежных доплат, дополнительные отпуска т.д.) приводят к росту не только профессиональных заболеваний, но и к повышению уровня общих заболеваний с временной утратой трудоспособности и травматизму.

В последние годы сохраняется высокий уровень травматизма среди работников, обучающихся и воспитанников образовательных учреждений.

По неполным данным в 1997 году в образовательных учреждениях от несчастных случаев пострадало 3272 работника, в том числе 19 человек со смертельным исходом.

Усугубляется тяжесть несчастных случаев, что следует из анализа числа человеко - дней нетрудоспособности у пострадавших и величины материальных затрат на выплату пособий, компенсаций и оплату листков нетрудоспособности. Материальные затраты по несчастным случаям в 1997 году составили около 3 млрд. неденоминированных рублей, в том числе расходы по возмещению пострадавшим вреда в результате увечья - 0,7 млрд. рублей.

В образовательных заведениях во время образовательного процесса и проведения различных мероприятий в 1997 году от несчастных случаев пострадало более 4 тыс. обучающихся и воспитанников, в 45 случаях со смертельным исходом, 22 обучающихся и воспитанника стали инвалидами.

Сложилась неудовлетворительная обстановка с обеспечением пожарной безопасности в образовательных учреждениях.

В результате несоблюдения требований пожарной безопасности в 1997 году в образовательных учреждениях произошло более 900 пожаров со значительным материальным ущербом и гибелью людей.

Причинами сложившегося положения с охраной труда и учебы в образовательных учреждениях прежде всего являются:

- резкое ухудшение финансирования образовательных учреждений, обеспечивающего поддержание соответствующих условий труда и обучения;

- отсутствие в ряде случаев нормативной правовой базы, своевременной и регулирующей информации;

- действие в отрасли устаревших нормативных правовых актов;

- слабый ведомственный контроль за соблюдением норм и правил по охране труда, и как следствие - снижение ответственности и требовательности руководителей органов управления образованием всех уровней, образовательных учреждений;

- низкий уровень знаний должностных лиц в области охраны труда;

- несовершенство структуры управления охраной труда и отсутствие квалифицированных специалистов по охране труда в органах управления образованием и образовательных учреждениях.

Стратегическим направлением в области охраны труда и учебы в системе образования должно стать признание и обеспечение приоритета жизни и здоровья работников, обучающихся и воспитанников по отношению к результатам трудовой и учебной деятельности.

Для успешной реализации этой стратегии и осуществления поставленных Программой задач необходимо обеспечивать:

- постоянное совершенствование нормативной правовой базы по охране труда и учебы, экологической, радиационной и пожарной безопасности, усиление и расширение научно - исследовательской и методической работы в этом направлении;

- улучшение средств и методов организации работы по охране труда на всех уровнях управления образованием, разработку эффективного механизма экономического стимулирования образовательных учреждений по внедрению системы управления охраной труда;

- создание развернутой подсистемы обучения, повышения квалификации в области охраны труда, экологической, радиационной и пожарной безопасности;

- улучшение условий труда и учебы, профилактической работы по предупреждению травматизма, профессиональной и общей заболеваемости, предотвращению несчастных случаев с работающими и обучающимися, внедрение системы мониторинга условий труда;

- развитие материально - технического и метрологического обеспечения служб охраны труда, создание организационной структуры и технического комплекса оценки условий труда на рабочем месте.

Социально - экономический эффект от выполнения Программы по улучшению условий труда, учебы и охраны труда в образовательных учреждениях проявится в усилении защиты прав и интересов работников, обучающихся и воспитанников и ответственности должностных лиц за обеспечение здоровых и безопасных условий труда, учебы и охраны труда, в сокращении производственного травматизма, несчастных случаев, общей и профессиональной заболеваемости работников, обучающихся и воспитанников, и как следствие - сокращении выплат пособий по временной нетрудоспособности, единовременных и ежемесячных выплат пострадавшим от травматизма и несчастных случаев, уменьшении расходов на медицинскую и социальную реабилитацию, т.е. сокращении на этой основе государственных расходов.

 

РАЗДЕЛ 1. Нормативное правовое и методическое

обеспечение охраны труда и учебы, радиационной

и пожарной безопасности

 

В системе обеспечения безопасности жизни и здоровья работников, обучающихся и воспитанников в процессе их трудовой и учебной деятельности основная роль принадлежит нормативным правовым актам по охране труда и учебы.

Нормативные требования по охране труда и учебы и их соблюдение по существу являются фундаментом в создании здоровых и безопасных условий труда и обучения. Обеспечение единства этих требований - важная государственная задача. Статьей 3 Основ законодательства Российской Федерации об охране труда предусмотрено установление единых нормативных требований по охране труда для предприятий, учреждений и организаций всех форм собственности независимо от сферы хозяйственной деятельности и ведомственной подчиненности.

Постановление Правительства Российской Федерации от 12.08.94 N 937 "О государственных нормативных требованиях по охране труда в Российской Федерации" обязывает все федеральные органы исполнительной власти, предприятия, учреждения и организации всех форм собственности при проектировании, строительстве (реконструкции) и эксплуатации объектов, конструировании машин, механизмов и оборудования, разработке технологических процессов, организации производства и труда соблюдать единые нормативные требования по охране труда.

Основные принципы нормативного правового и методического обеспечения охраны труда и учебы должны конкретизироваться, развиваться и дополняться отраслевыми министерствами и ведомствами.

В настоящее время в системе образования действуют более 200 отраслевых нормативных правовых актов по охране труда и учебы в виде организационно - методических документов (положений, методических указаний, рекомендаций и т.д.), типовых инструкций по охране труда, правил по охране труда и учебы при проведении различных мероприятий, правил пожарной безопасности и других документов.

Значительная часть действующих нормативных правовых актов выпущена министерствами и ведомствами СССР (Минвузом СССР, Минпросом СССР и Госпрофобром СССР) и требует пересмотра и переработки в связи с выходом в последние годы новых законодательных актов, государственных нормативных правовых актов по охране труда.

 

РАЗДЕЛ 2. Организационное обеспечение охраны

труда и учебы, экологической, радиационной

и пожарной безопасности

 

Организация работы по охране труда и учебы в образовательных учреждениях высшего и среднего профессионального образования регламентируется Положением об организации работы по охране труда в системе Министерства высшего и среднего специального образования СССР (Приказ Минвуза РСФСР от 05.05.86 N 302), а в остальных образовательных учреждениях - Положением о службе охраны труда в системе Министерства образования Российской Федерации, утвержденным Приказом Министерства образования Российской Федерации от 27.02.95 N 92.

Основами законодательства Российской Федерации об охране труда (ст. 8) установлено, что для организации работы по охране труда на предприятии, в учреждении и организации создаются в случае необходимости службы охраны труда или привлекаются специалисты по охране труда на договорной основе, которые по своим функциональным обязанностям являются органами управления охраной труда на предприятии, в учреждении и организации.

Управление охраной труда является одной из подсистем управления образовательного учреждения; оно неотделимо от трудовой, учебной и научно - производственной деятельности. Администрация и работники образовательного учреждения сотрудничают в деле обеспечения охраны труда и учебы, при этом организационно - методическая работа по управлению охраной труда, подготовка управленческих решений и контроль за их реализацией осуществляется службой охраны труда или привлеченным на договорной основе специалистом по охране труда.

Организующая и контролирующая роль службы охраны труда образовательного учреждения определена Типовым положением о службе охраны труда образовательного учреждения высшего, среднего и начального профессионального образования системы Минобразования России, утвержденным Приказом Минобразования России от 11.03.98 N 662.

Эффективность внедрения системы управления охраной труда в отрасли находится в прямой зависимости от решения руководителями образовательных учреждений и органов управления образованием всех уровней организационных вопросов по созданию органов управления охраной труда, т.е. служб охраны труда.

 

РАЗДЕЛ 3. Обучение и повышение квалификации

в области охраны труда, экологической, радиационной

и пожарной безопасности

 

Организация работы по охране труда и учебы в первую очередь зависит от компетентности всех ее участников. Обучение безопасности труда всех работников, включая руководящий состав, должно быть неотъемлемой частью профессионального обучения и повышения квалификации.

Согласно статьям 9 и 12 Основ законодательства Российской Федерации об охране труда работодатель обязан обеспечить обучение, инструктаж работников и проверку знаний работниками норм, правил и инструкций по охране труда.

Обучение и проверка знаний по охране труда рабочих проводятся в соответствии с ГОСТ 12.0.004-90 "ССБТ. Организация обучения по безопасности труда. Общие положения".

В целях создания системы непрерывного обучения и проверки знаний по охране труда руководителей и специалистов образовательных учреждений и органов управления образованием утверждено согласованное с Минтрудом России и ЦК профсоюза работников народного образования и науки Российской Федерации Положение о порядке обучения и проверки знаний по охране труда руководителей и специалистов системы Минобразования России (Приказ Минобразования России от 22.04.97 N 779).

Для совершенствования профессиональных знаний в области охраны труда и экологии Минобразованием России в 1997 году создано Государственное межвузовское образовательное учреждение дополнительного профессионального образования по охране труда и экологической безопасности на базе Московского государственного технологического университета "Станкин".

Обучение и проверка знаний по охране труда работников системы Минобразования России осуществляется в базовых региональных центрах по обучению и проверке знаний по охране труда руководителей и специалистов системы Минобразования России, созданных на базе 51 высшего учебного заведения (Приказ Минобразования России от 20.11.97 N 2327).

 

РАЗДЕЛ 4. Улучшение условий труда и учебы,

профилактика заболеваний и травматизма работников,

обучающихся и воспитанников

 

Создание условий, обеспечивающих сохранение жизни и здоровья работников, обучающихся и воспитанников в процессе трудовой и учебной деятельности, снижение травматизма и профессиональной заболеваемости работников, несчастных случаев среди обучающихся и воспитанников, является основной целью Программы.

Условия труда и учебы в образовательных учреждениях на каждом рабочем и учебном месте должны соответствовать требованиям стандартов, правил и норм по охране труда.

Обеспечение здоровых и безопасных условий труда и учебы в образовательном учреждении возлагается на администрацию образовательного учреждения. Организация безопасности труда и учебы, улучшение условий труда и обучения должны быть первоочередной заботой администрации образовательного учреждения.

Взаимные обязательства администрации и работников образовательного учреждения по обеспечению здоровых и безопасных условий труда предусматриваются коллективным договором и соглашением по охране труда.

Безопасность труда и учебы должна в обязательном порядке учитываться при принятии решений по всем вопросам трудовой и учебной деятельности.

Одним из основных направлений в работе по дальнейшему улучшению условий труда и учебы является аттестация рабочих и учебных мест.

Аттестация рабочих мест по условиям труда включает гигиеническую оценку существующих условий и характера труда, оценку травмобезопасности рабочих мест и учет обеспеченности работников средствами индивидуальной защиты.

Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда определен Положением, утвержденным Постановлением Минтруда России от 14.03.97 N 12.

 

РАЗДЕЛ 5. Развитие материально - технического

и метрологического обеспечения охраны труда,

радиационной и пожарной безопасности

 

Проведение правильной оценки состояния условий труда и учебы требует применения инструментальных лабораторных и эргономических методов исследований.

Основную часть своего времени служба охраны труда уделяет проведению обследований и инспекций с инструментальными замерами на рабочих местах по условиям труда.

Материально - техническая база службы охраны труда образовательного учреждения наряду с необходимым оснащением для проведения обучения и проверки знаний по вопросам охраны труда должна обеспечивать возможность оперативного контроля состояния опасных и вредных факторов на рабочих местах в помещениях, единый подход к измерениям опасных и вредных производственных факторов, регламентации точности измерений, выбор методик измерений.

Администрация образовательного учреждения обязана внедрять современные средства охраны труда, в том числе современные средства и приборы контроля условий труда, проведения экспертизы условий труда, аттестации рабочих мест по условиям труда, паспортизации помещений.

Метрологическое обеспечение в области безопасности труда - это комплекс организационно - технических мероприятий, правил и норм, технических средств, направленных на обеспечение единства и требуемой точности измерений при определении безопасности производственного оборудования, технологических процессов, а также качества средств индивидуальной и коллективной защиты.

Метрологическое обеспечение в области безопасности труда производится в соответствии с требованиями стандартов Государственной системы обеспечения единства измерений (ГСИ), системы стандартов безопасности труда (ССБТ), правил и норм, утвержденных Минтрудом России, Госстроем России, Минздравом России и органами государственного надзора. Основу метрологического обеспечения в области безопасности труда составляют современные приборы и средства контроля условий труда, которыми должны оснащаться службы охраны труда, региональные лаборатории по аттестации рабочих и учебных мест.

 

РАЗДЕЛ 6. Мероприятия по реализации Отраслевой

программы улучшения условий труда, учебы и охраны

труда на 1998 - 2000 годы

 

Программа реализуется как комплекс организационных, методических, учебно - пропагандистских и других мероприятий, обеспечивающих достижение поставленных целей.

Мероприятия Программы определены на основе анализа состояния условий труда, учебы и охраны труда в образовательных учреждениях отрасли, проведенного Минобразованием России.

Основное внимание при разработке Программы уделено минимизации затрат на достижение социального эффекта при осуществлении программных мероприятий.

 

6.1. Нормативное правовое и методическое

обеспечение охраны труда и учебы, радиационной

и пожарной безопасности

 

Целью предусмотренных мероприятий является создание и совершенствование научно обоснованной отраслевой нормативной правовой и методической базы для обеспечения реализации Основ законодательства Российской Федерации об охране труда.

Запланированы мероприятия по пересмотру действующих и разработке новых нормативных документов, правил и инструкций по охране труда и учебы, радиационной и пожарной безопасности, отраслевых стандартов безопасности труда и учебы.

 

┌───────────────────────────────┬──────┬───────┬───────┬─────────┐

          Мероприятия          │Финан-│Источ- │Срок   │Исполни- │

                               │совые │ники   │прове- │тели    

                               │зат-  │финан- │дения          

                               │раты  │сирова-│работ          

                               │(тыс. │ния                   

                               │руб.) │                      

├───────────────────────────────┼──────┼───────┼───────┼─────────┤

              1                  2      3      4       5   

├───────────────────────────────┼──────┼───────┼───────┼─────────┤

│6.1.1. Разработка и утверждение│             │IV кв. │Отрасле- │

       в  установленном порядке│             │1998 г.│вая служ-│

       перспективного плана об-│                    │ба  безо-│

       новления    (подготовки)│                    │пасности │

       нормативных правовых ак-│                    │труда   и│

       тов и методических посо-│                    │жизнедея-│

       бий по  охране  труда  и│                    │тельности│

       учебы,   радиационной  и│                    │Минобра- │

       пожарной безопасности до│                    │зования 

       2005 года                                   │России  

                                                           

│6.1.2. Разработка,  переработка│                            

       и  утверждение  в  уста-│                            

       новленном порядке норма-│                            

       тивных правовых, органи-│                            

       зационных,  методических│                            

       документов   по   охране│                            

       труда и учебы:                                      

                                                           

       Отраслевой стандарт "Ор-│  40  │Бюджет │I - II │Московс- │

       ганизация  работы по ох-│      │Миноб- │кв.    │кий госу-│

       ране  труда  и  учебы  в│      │разова-│1999 г.│дарствен-│

       системе   Минобразования│      │ния           │ный авиа-│

       России"                       │России │       │ционный 

                                     │на  фи-│       │институт │

                                     │нанси- │       │(техни- 

                                     │рование│       │ческий  

                                     │науч-         │универси-│

                                     │но -          │тет)    

                                     │иссле- │       │ВНИК    

                                     │дова-                 

                                     │тель-                 

                                     │ских                  

                                     │работ                 

                                                           

       Рекомендации по  внедре-│   5  │Смета  │II -   │Московс- │

       нию  системы  управления│      │расхо- │III кв.│кий госу-│

       охраной труда и учебы  в│      │дов    │1999 г.│дарствен-│

       органах управления обра-│      │Миноб- │       │ный авиа-│

       зованием всех уровней  и│      │разова-│       │ционный 

       образовательных учрежде-│      │ния           │институт │

       ниях                          │России │       │(техни- 

                                     │на цен-│       │ческий  

                                    │трали- │       │универси-│

                                     │зован- │       │тет)    

                                     │ные ме-│       │ВНИК    

                                     │роприя-│               

                                     │тия                   

                                                           

       Программное  обеспечение│  25  │Бюджет │II -   │Государ- │

       ЭВМ  по управлению охра-│      │Миноб- │III кв.│ственный │

       ной труда и учебы в сис-│      │разова-│1999 г.│межву-  

       теме Минобразования Рос-│      │ния           │зовский 

       сии                           │России │       │центр   

                                     │на  фи-│       │обучения │

                                     │нанси- │       │и повыше-│

                                     │рование│       │ния  ква-│

                                     │науч-         │лификации│

                                     │но -          │по охране│

                                     │иссле- │       │труда   и│

                                     │дова-         │экологи- │

                                     │тель-         │ческой  

                                     │ских          │безопас- │

                                     │работ         │ности   

                                                   │Минобра- │

                                                   │зования  

                                                   │России  

                                                           

       Финансово -  экономичес-│  15  │Смета  │III -  │Московс- │

       кий  механизм стимулиро-│      │расхо- │IV кв. │кий госу-│

       вания  охраны  труда   и│      │дов    │1999 г.│дарствен-│

       учебы                         │Миноб- │       │ный авиа-│

                                     │разова-│       │ционный 

                                     │ния           │институт │

                                     │России │       │(техни- 

                                     │на цен-│       │ческий  

                                     │трали- │       │универси-│

                                     │зован- │       │тет)    

                                     │ные ме-│       │ВНИК    

                                     │роприя-│               

                                     │тия                   

                                                           

       Методы контроля  наруше-│  10  │Смета  │I - II │Московс- │

       ния здоровья обучающихся│      │расхо- │кв.    │кий госу-│

       и воспитанников от  воз-│      │дов    │1999 г.│дарствен-│

       действия  на них вредных│      │Миноб- │       │ный стро-│

       факторов при  работе  на│      │разова-│       │ительный │

       видеотерминалах и ПЭВМ        │ния           │универси-│

                                     │России │       │тет     

                                     │на цен-│       │ВНИК    

                                     │трали- │               

                                     │зован- │               

                                     │ные ме-│               

                                     │роприя-│               

                                     │тия                   

                                                           

       Отраслевой стандарт   по│  15  │Бюджет │IV кв. │Государс-│

       обеспечению безопасности│      │Миноб- │1999 г.│твенный 

       труда работников, обуча-│      │разова-│       │межву-  

       ющихся и воспитанников в│      │ния           │зовский 

       условиях     воздействия│      │России │       │центр   

       электромагнитных излуче-│      │на  фи-│       │обучения │

       ний                           │нанси- │       │и повыше-│

                                     │рование│       │ния  ква-│

                                     │науч-         │лификации│

                                     │но -          │по охране│

                                     │иссле- │       │труда   и│

                                     │дова-         │экологи- │

                                     │тель-         │ческой  

                                     │ских          │безопас- │

                                     │работ         │ности   

                                                   │Минобра- │

                                                   │зования 

                                                   │России, 

                                                   │Московс- │

                                                   │кий энер-│

                                                   │гетичес- │

                                                   │кий  инс-│

                                                   │титут   

                                                   │(техни- 

                                                   │ческий  

                                                   │универси-│

                                                   │тет)    

                                                           

       Типовые инструкции    по│  30  │Смета  │IV кв. │Московс- │

       охране  труда для работ-│      │расхо- │1998 г.│кий госу-│

       ников,   обучающихся   и│      │дов           │дарствен-│

       воспитанников  образова-│      │Миноб- │       │ный авиа-│

       тельных учреждений  сис-│      │разова-│       │ционный 

       темы Минобразования Рос-│      │ния           │институт │

       сии                           │России │       │(техни- 

                                     │на цен-│       │ческий  

                                     │трали- │       │универси-│

                                     │зован- │       │тет)    

                                     │ные ме-│       │ВНИК    

                                     │роприя-│               

                                     │тия                   

                                                           

       Положение о  расследова-│             │III кв.│Управле- │

       нии  и  учете несчастных│             │1998 г.│ние соци-│

       случаев с обучающимися и│                    │ального 

       воспитанниками образова-│                    │развития │

       тельных учреждений  всех│                    │и матери-│

       типов и видов                               │ально - 

                                                   │техничес-│

                                                   │кого    

                                                   │обеспече-│

                                                   │ния     

                                                           

       Положение об обучении  и│             │III кв.│Управле- │

       проверке    знаний    по│             │1998 г.│ние соци-│

       электробезопасности    у│                    │ального 

       работников образователь-│                    │развития │

       ных учреждений и органи-│                    │и матери-│

       заций системы Минобразо-│                    │ально - 

       вания России                                │техничес-│

                                                   │кого    

                                                   │обеспече-│

                                                   │ния     

                                                           

       Положение об  аттестации│   5  │Смета  │IV кв. │Московс- │

       рабочих и учебных мест в│      │расхо- │1998 г.│кий госу-│

       образовательных учрежде-│      │дов           │дарствен-│

       ниях общего образования │      │Миноб- │       │ный авиа-│

                                     │разова-│       │ционный 

                                     │ния           │институт │

                                     │России │       │(техни- 

                                     │на цен-│       │ческий  

                                     │трали- │       │универси-│

                                     │зован- │       │тет)    

                                     │ные ме-│       │ВНИК    

                                     │роприя-│               

                                     │тия                    

                                                           

       Положение об  аттестации│  15    -"-  │IV кв. │Московс- │

       рабочих и учебных мест в│             │1998 г.│кий госу-│

       образовательных учрежде-│             │I кв.  │дарствен-│

       ниях начального, средне-│             │1999 г.│ный авиа-│

       го и высшего  профессио-│                    │ционный 

       нального образования                        │институт │

                                                   │(техни- 

                                                   │ческий  

                                                   │универси-│

                                                   │тет)    

                                                   │ВНИК    

       Правила безопасности для│  10  │Бюджет │I - II │Московс- │

       кабинетов  (лабораторий)│      │Миноб- │кв.    │кий педа-│

       физики общеобразователь-│      │разова-│1999 г.│гогичес- │

       ных учреждений                │ния           │кий госу-│

                                     │России │       │дарствен-│

                                     │на  фи-│       │ный  уни-│

                                     │нанси- │       │верситет │

                                     │рование│       │ВНИК    

                                     │науч-                 

                                     │но -                  

                                     │иссле- │                

                                     │дова-                 

                                     │тель-                 

                                     │ских                  

                                     │работ                 

                                                           

       Правила безопасности для│  10    -"-  │I - II │   -"-  

       кабинетов  (лабораторий)│             │кв.            

       химии  общеобразователь-│             │2000 г.│        

       ных учреждений                                      

                                                           

       Правила безопасности для│  10    -"-  │III -     -"-  

       кабинетов  (лабораторий)│             │IV кв. │        

       биологии   общеобразова-│             │1999 г.│        

       тельных учреждений                                  

                                                           

       Правила безопасности для│  10    -"-  │I - III│   -"-  

       кабинетов    информатики│             │кв.            

       общеобразовательных  уч-│             │2000 г.│        

       реждений                                            

                                                           

       Правила безопасности для│  15    -"-  │I - II │   -"-  

       мастерских    (обработка│             │кв.            

       металла, дерева и   др.)│             │2000 г.│        

       общеобразовательных  уч-│                            

       реждений                                            

                                                           

       Правила безопасности для│  10   -"-  │III -     -"-  

       кабинетов    домоводства│             │IV кв. │        

       (швейных,  кулинарии   и│             │1999 г.│        

       др.) общеобразовательных│                            

       учреждений                                          

                                                           

       Правила безопасности за-│  10    -"-  │II -      -"-  

       нятий    по   физической│             │III кв.│        

       культуре и спорту в  об-│             │2000 г.│        

       разовательных учреждени-│                            

       ях                                                  

                                                           

│6.1.3. Разработка,  переработка│                            

       и утверждение в установ-│                            

       ленном порядке  отрасле-│                            

       вых нормативных правовых│                             

       документов по радиацион-│                            

       ной  и пожарной безопас-│                            

       ности:                                              

                                                           

       Положение о санитарно  -│   8  │Смета  │I кв.  │Московс- │

       гигиенической  паспорти-│      │расхо- │1999 г.│кий госу-│

       зации объектов использо-│      │дов           │дарствен-│

       вания   атомной  энергии│      │Миноб- │       │ный инже-│

       системы   Минобразования│      │разова-│       │нерно - 

       России                        │ния           │физичес- │

                                     │России │       │кий инс- │

                                     │на цен-│       │титут   

                                     │трали- │       │(техни- 

                                     │зован- │       │ческий  

                                     │ные ме-│       │универси-│

                                     │роприя-│       │тет)    

                                     │тия           │Централь-│

                                                   │ная служ-│

                                                   │ба радиа-│

                                                   │ционной 

                                                   │безопас- │

                                                   │ности   

                                                   │(ЦСРБ)  

                                                   │при  МИФИ│

                                                   │ВНИК    

                                                           

       Инструкции по  работе  с│  10    -"-  │IV кв. │ЦСРБ  при│

       радиоактивными вещества-│             │1998 г.│МИФИ    

       ми и другими источниками│             │III кв.│ВНИК    

       ионизирующих излучений в│             │1999 г.│        

       образовательных учрежде-│                            

       ниях                                                

                                                           

       Методические  рекоменда-│   5    -"-  │IV кв. │ЦСРБ  при│

       ции по проведению радиа-│             │1998 г.│МИФИ    

       ционного контроля за ис-│                    │ВНИК    

       пользованием     атомной│                            

       энергии в подведомствен-│                            

       ных  образовательных уч-│                            

       реждениях и организациях│                            

                                                           

       Правила пожарной   безо-│  40    -"-  │IV кв. │Московс- │

       пасности  для  образова-│             │1998 г.│кий госу-│

       тельных учреждений  всех│             │II кв. │дарствен-│

       типов и видов                        │1999 г.│ный стро-│

                                                   │ительный │

                                                   │универси-│

                                                   │тет     

                                                   │ВНИК    

└───────────────────────────────┴──────┴───────┴───────┴─────────┘

 

6.2. Организационное обеспечение охраны

труда и учебы, экологической, радиационной

и пожарной безопасности

 

Целью предусмотренных мероприятий является создание необходимых условий для эффективного управления охраной труда и учебы, экологической, радиационной и пожарной безопасностью в системе Минобразования России.

Запланированы мероприятия, направленные на решение организационных вопросов по формированию единой структуры управления охраной труда, проведение семинаров, совещаний и научных конференций.

 

┌───────────────────────────────┬─────┬───────┬────────┬─────────┐

          Мероприятия          │Фи-  │Источ- │Срок    │Исполни- │

                               │нан- │ники   │прове-  │тели    

                               │со-  │финан- │дения           

                               │вые  │сирова-│работ           

                               │зат- │ния                    

                               │раты │                       

                               │(тыс.│                       

                               │руб.)│                       

├───────────────────────────────┼─────┼───────┼────────┼─────────┤

              1                  2     3      4        5   

├───────────────────────────────┼─────┼───────┼────────┼─────────┤

│6.2.1. Организация  координаци-│            │IV кв.  │Минобра- │

       онного отраслевого сове-│            │1998 г. │зование 

       та по безопасности труда│                    │России  

       и жизнедеятельности.                        │Централь-│

       Подготовка соответствую-│                    │ный коми-│

       щих документов                              │тет проф-│

                                                  │союза   

                                                   │работни- │

                                                   │ков   на-│

                                                   │родного 

                                                   │образова-│

                                                   │ния и на-│

                                                   │уки  Рос-│

                                                   │сийской 

                                                   │Федерации│

                                                           

│6.2.2. Организация региональных│            │I кв.   │Минобра- │

       координационных  советов│            │1999 г. │зование 

       по безопасности труда  и│                    │России  

       жизнедеятельности.                          │Централь-│

       Подготовка соответствую-│                    │ный коми-│

       щих документов                              │тет проф-│

                                                   │союза   

                                                   │работни- │

                                                   │ков   на-│

                                                   │родного 

                                                   │образова-│

                                                   │ния и на-│

                                                   │уки  Рос-│

                                                   │сийской 

                                                   │Федерации│

                                                   │Органы  

                                                   │управле- │

                                                   │ния обра-│

                                                   │зованием │

                                                   │субъектов│

                                                   │Российс- │

                                                   │кой Феде-│

                                                   │рации   

                                                   │Обкомы  

                                                   │профсоюза│

                                                   │работни- │

                                                   │ков   на-│

                                                   │родного 

                                                   │образова-│

                                                   │ния и на-│

                                                   │уки     

                                                           

│6.2.3. Проведение работы     по│            │1998 -  │Минобра- │

       созданию   служб  охраны│            │2000 гг.│зование 

       труда в органах управле-│                    │России  

       ния   образованием  всех│                    │Государс-│

       уровней и  образователь-│                    │твенные и│

       ных учреждениях:                            │муници- 

                                                   │пальные 

                                                   │(местные)│

                                                   │органы  

                                                   │управле- │

                                                   │ния обра-│

                                                   │зованием │

                                                   │Образова-│

                                                   │тельные 

                                                   │учрежде- │

                                                   │ния     

                                                          

       введение в штатное  рас-│     │Бюджеты│1998 г. │Органы  

       писание  аппаратов госу-│     │госу-          │управле- │

       дарственных  и   муници-│     │дарс-          │ния обра-│

       пальных органов управле-│     │твенных│        │зованием │

       ния  образованием  долж-│     │органов│        │субъектов│

       ностей главного, ведуще-│     │управ- │        │Российс- │

       го специалистов по безо-│     │ления          │кой Феде-│

       пасности  труда и жизне-│     │образо-│        │рации   

       деятельности;                │ванием │        │Органы  

                                    │и орга-│        │местного │

                                    │нов            │самоуп- 

                                    │местно-│        │равления │

                                    │го  са-│                

                                    │моуп-                  

                                    │равле- │                

                                    │ния                    

                                                           

       создание    (укрепление)│     │Бюджеты│1998 г. │Образова-│

       служб  охраны труда (бе-│     │образо-│        │тельные 

       зопасности труда и  жиз-│     │ватель-│        │учрежде- │

       недеятельности)  в обра-│     │ных уч-│        │ния   на-│

       зовательных  учреждениях│     │режде- │        │чального,│

       начального,  среднего  и│     │ний            │среднего │

       высшего профессионально-│                    │и высшего│

       го  образования  (Приказ│                    │професси-│

       Минобразования России от│                    │онального│

       11.03.98 N 662);                            │образова-│

                                                   │ния     

                                                           

       проведение работы по вы-│           │1998 г. │Государс-│

       полнению  преподавателя-│                    │твенные 

       ми - организаторами  ос-│                    │органы  

       нов безопасности  жизне-│                    │управле- │

       деятельности функций  по│                    │ния обра-│

       охране   труда   (Приказ│                    │зованием │

       Минобразования России от│                    │Органы  

       27.02.95 N 92);                             │местного │

                                                   │самоуп- 

                                                   │равления │

                                                   │Образова-│

                                                   │тельные 

                                                   │учрежде- │

                                                   │ния обще-│

                                                   │го и  на-│

                                                   │чального │

                                                   │професси-│

                                                   │онального│

                                                   │образова-│

                                                   │ния     

                                                           

       проработка вопроса     о│     │Бюджеты│I кв.   │Минобра- │

       введении  в штатное рас-│     │госу-  │1999 г. │зование 

       писание  образовательных│     │дарс-          │России  

       учреждений  общего и на-│     │твенных│        │Государс-│

       чального  профессиональ-│     │органов│        │твенные 

       ного  образования  долж-│     │управ- │        │органы  

       ности заместителя дирек-│     │ления          │управле- │

       тора   по   безопасности│     │образо-│        │ния обра-│

       жизнедеятельности            │ванием │        │зованием │

                                    │и орга-│        │Органы  

                                    │нов            │местного │

                                    │местно-│        │самоуп- 

                                    │го  са-│        │равления │

                                    │моуп-                  

                                    │равле- │                

                                    │ния                    

                                                           

│6.2.4. Создание в    Московском│ 50  │Смета  │IV кв.  │Минобра- │

       государственном инженер-│     │расхо- │1998 г. │зование 

       но - физическом институ-│     │дов            │России  

       те  (техническом универ-│     │Миноб- │        │Московс- │

       ситете) отраслевого  ин-│     │разова-│        │кий госу-│

       формационно  -  аналити-│     │ния            │дарствен-│

       ческого центра  учета  и│     │России │        │ный инже-│

       контроля   радиоактивных│     │на цен-│        │нерно   -│

       веществ и  радиоактивных│     │трали- │        │физичес- │

       отходов  в учреждениях и│     │зован- │        │кий  инс-│

       организациях     системы│     │ные ме-│        │титут   

       Минобразования России        │роприя-│        │(техни- 

                                    │тия            │ческий  

                                                   │универси-│

                                                   │тет)    

                                                           

│6.2.5. Проведение    совещаний,│                            

       семинаров, конференций: │                            

                                                           

       Семинар - совещание  ру-│ 20  │Смета  │IV кв.  │Управле- │

       ководителей  базовых ре-│     │расхо- │1998 г. │ние соци-│

       гиональных  центров   по│     │дов            │ального 

       обучению и проверке зна-│     │Миноб- │        │развития │

       ний по охране труда "Со-│     │разова-│        │и матери-│

       вершенствование  органи-│     │ния            │ально - 

       зации обучения по охране│     │России │        │техничес-│

       труда"                       │на цен-│        │кого    

                                    │трали- │        │обеспече-│

                                    │зован- │        │ния  Мин-│

                                    │ные ме-│        │образова-│

                                    │роприя-│        │ния  Рос-│

                                    │тия            │сии     

                                                   │Ростовс- │

                                                   │кий госу-│

                                                   │дарствен-│

                                                   │ный     

                                                   │строи-  

                                                   │тельный 

                                                   │универси-│

                                                   │тет     

                                                           

       Совещание   "Организация│ 25    -"-  │IV кв.  │Управле- │

       работы по охране труда в│            │1998 г. │ние соци-│

       системе общего и профес-│                    │ального 

       сионального образования"│                    │развития │

                                                   │и матери-│

                                                   │ально - 

                                                   │техничес-│

                                                   │кого    

                                                   │обеспече-│

                                                   │ния  Мин-│

                                                   │образо- 

                                                   │вания   

                                                   │России  

                                                           

       Семинар "Новые образова-│ 25    -"-  │II кв.  │Минобра- │

       тельные   технологии   в│            │1999 г. │зование 

       обучении по охране труда│                    │России  

       и экологической безопас-│                    │Государс-│

       ности"                                      │твенный 

                                                   │межвузов-│

                                                   │ский     

                                                   │центр   

                                                   │обучения │

                                                   │и повыше-│

                                                   │ния  ква-│

                                                   │лификации│

                                                   │по охране│

                                                   │труда   и│

                                                   │экологи- │

                                                   │ческой  

                                                   │безопас- │

                                                   │ности   

                                                   │Минобра- │

                                                   │зования 

                                                   │России  

                                                           

       Совещание  руководителей│ 30    -"-  │III кв. │Минобра- │

       органов управления обра-│            │1999 г. │зование 

       зованием субъектов  Рос-│                    │России  

       сийской Федерации "Охра-│                    │ЦК проф- │

       на труда и здоровья  ра-│                    │союза ра-│

       ботников,  обучающихся и│                    │ботников │

       воспитанников"                              │народного│

                                                   │образова-│

                                                   │ния и на-│

                                                   │уки  Рос-│

                                                   │сийской 

                                                   │Федерации│

                                                           

       Научно -    практическая│ 40    -"-  │II кв.     -"-  

       конференция  "Совершенс-│            │2000 г. │        

       твование организации ра-│                            

       боты по внедрению систе-│                            

       мы  управления   охраной│                            

       труда  в системе образо-│                            

       вания"                                              

                                                           

       Семинар -  совещание  по│ 15    -"-  │II кв.  │Минобра- │

       совершенствованию работы│            │1999 г. │зование 

       по радиационной безопас-│                    │России  

       ности  в образовательных│                    │ЦСРБ при │

       учреждениях высшего про-│                    │МИФИ    

       фессионального образова-│                            

       ния                                                 

└───────────────────────────────┴─────┴───────┴────────┴─────────┘

 

6.3. Обучение и повышение квалификации

в области охраны труда, экологической, радиационной

и пожарной безопасности

 

Целью предусмотренных мероприятий является создание развернутой подсистемы обучения, повышения квалификации руководителей и специалистов органов управления образованием всех уровней, образовательных учреждений и работников служб охраны труда, радиационной и пожарной безопасности.

Запланированные мероприятия направлены на повышение уровня знаний по охране труда, экологической, радиационной и пожарной безопасности всех участников трудовой и учебной деятельности, на разработку программного и учебно - методического материала, на информационное обеспечение.

 

┌───────────────────────────────┬─────┬───────┬────────┬─────────┐

          Мероприятия          │Фи-  │Источ- │Срок    │Исполни- │

                               │нан- │ники   │проведе-│тели    

                               │со-  │финан- │ния             

                               │вые  │сирова-│работ           

                               │зат- │ния                    

                               │раты │                       

                               │(тыс.│                       

                               │руб.)│                       

├───────────────────────────────┼─────┼───────┼────────┼─────────┤

              1                  2     3      4        5   

├───────────────────────────────┼─────┼───────┼────────┼─────────┤

│6.3.1. Разработка перспективно-│            │IV кв.  │Государс-│

       го  плана  до  2005 года│            │1998 г. │твенный 

       повышения   квалификации│                    │межву-  

       руководителей  и специа-│                    │зовский 

       листов служб охраны тру-│                    │центр   

       да, экологической, ради-│                    │обучения │

       ационной и пожарной  бе-│                    │и повыше-│

       зопасности                                  │ния  ква-│

                                                   │лификации│

                                                   │по охране│

                                                   │труда   и│

                                                   │экологи- │

                                                   │ческой  

                                                   │безопас- │

                                                   │ности   

                                                   │Минобра- │

                                                   │зования 

                                                   │России  

                                                           

│6.3.2. Организация    повышения│     │Бюджет │1998 -  │Минобра- │

       квалификации  в  области│     │Миноб- │2000 гг.│зование 

       охраны труда и  экологи-│     │разова-│        │России  

       ческой безопасности:         │ния            │Государс-│

                                    │России │        │твенный 

                                    │на  по-│        │межву-  

                                    │вышение│        │зовский 

                                    │квали- │        │центр   

                                    │фикации│        │обучения │

                                    │работ- │        │и повыше-│

                                    │ников          │ния  ква-│

                                    │образо-│        │лификации│

                                    │вания, │        │по охране│

                                    │бюджет │        │труда   и│

                                    │органов│        │экологи- │

                                    │управ- │        │ческой  

                                    │ления          │безопас- │

                                    │образо-│        │ности   

                                    │ванием,│        │Минобра- │

                                    │бюджет │        │зования 

                                    │образо-│        │России  

                                    │ватель-│        │Государс-│

                                    │ных уч-│        │твенные 

                                    │режде- │        │органы  

                                    │ний            │управле- │

                                                   │ния обра-│

                                                   │зованием │

                                                   │Органы  

                                                   │местного │

                                                   │самоуп- 

                                                   │равления │

                                                   │Образова-│

                                                   │тельные 

                                                   │учрежде- │

                                                   │ния     

                                                           

       руководителей служб  ох-│                            

       раны труда образователь-│                            

       ных  учреждений  высшего│                            

       профессионального  обра-│                            

       зования;                                             

                                                           

       специалистов охраны тру-│                            

       да  образовательных  уч-│                            

       реждений     начального,│                            

       среднего  и высшего про-│                            

       фессионального образова-│                            

       ния;                                                

                                                           

       преподавателей - органи-│                            

       заторов  основ  безопас-│                            

       ности  жизнедеятельности│                            

       образовательных учрежде-│                            

       ний общего и  начального│                            

       профессионального  обра-│                            

       зования;                                            

                                                           

       специалистов охраны тру-│                            

       да  и  жизнедеятельности│                            

       органов управления обра-│                            

      зованием                                            

                                                           

│6.3.3. Организация обучения   и│     │Бюджет-│        │Базовые 

       проверки знаний по охра-│     │ные   и│        │регио-  

       не труда руководителей и│     │внебюд-│        │нальные 

       специалистов системы         │жетные │        │центры по│

       Минобразования России        │средс- │        │обучению │

                                    │тва об-│        │и провер-│

                                    │разова-│        │ке знаний│

                                    │тельных│        │по охране│

                                    │учреж- │        │труда   

                                    │дений                  

                                                           

│6.3.4. Проверка знаний по охра-│20   │Смета  │IV кв.  │Централь-│

       не труда членов комиссий│     │расхо- │1998 г. │ная   ко-│

       отраслевых базовых реги-│     │дов            │миссия  

       ональных центров по обу-│     │Миноб- │        │Минобра- │

       чению  и проверке знаний│     │разова-│        │зования 

       по охране  труда  высших│     │ния            │России по│

       учебных  заведений (При-│     │России │        │проверке │

       каз Минобразования  Рос-│     │на             │знаний по│

       сии от 20.11.97 N 2327) │     │центра-│        │охране  

                                    │лизо-          │труда    

                                    │ванные │        │Государс-│

                                    │меро-          │твенный 

                                    │приятия│        │межву-  

                                                   │зовский 

                                                   │центр   

                                                   │обучения │

                                                   │и повыше-│

                                                  │ния  ква-│

                                                   │лификации│

                                                   │по охране│

                                                   │труда   и│

                                                   │экологи- │

                                                   │ческой  

                                                   │безопас- │

                                                   │ности   

                                                   │Минобра- │

                                                   │зования 

                                                   │России  

                                                           

│6.3.5. Организация  периодичес-│ 50    -"-  │1998 -  │Централь-│

       кого обучения и проверки│            │2000 гг.│ная   ко-│

       знаний  по  охране труда│                    │миссия  

       руководителей служб  ох-│                    │Минобра- │

       раны труда образователь-│                    │зования 

       ных  учреждений  высшего│                    │России по│

       профессионального  обра-│                    │проверке │

       зования  и  специалистов│                    │знаний по│

       безопасности   труда   и│                    │охране  

       жизнедеятельности  орга-│                    │труда   

       нов управления образова-│                    │Государс-│

       нием субъектов  Российс-│                    │твенный 

       кой Федерации                               │межву-  

                                                   │зовский 

                                                   │центр   

                                                   │обучения │

                                                   │и повыше-│

                                                   │ния  ква-│

                                                   │лификации│

                                                   │по охране│

                                                   │труда   и│

                                                   │экологи- │

                                                   │ческой  

                                                   │безопас- │

                                                   │ности   

                                                   │Минобра- │

                                                   │зования 

                                                   │России  

                                                   │Базовые 

                                                   │регио-  

                                                   │нальные 

                                                   │центры по│

                                                   │обучению │

                                                   │и провер-│

                                                   │ке знаний│

                                                   │по охране│

                                                   │труда   

                                                           

│6.3.6. Организация в  Государс-│ 20    -"-  │IV кв.  │Минобра- │

       твенном     межвузовском│            │1998 г. │зование 

       центре  обучения и повы-│                    │России  

       шения  квалификации   по│                    │Государс-│

       охране  труда и экологи-│                    │твенный 

       ческой безопасности Мин-│                    │межву-  

       образования  России кон-│                    │зовский 

       сультационного пункта по│                    │центр   

       аттестации  рабочих мест│                    │обучения │

       по условиям труда                           │и повыше-│

                                                   │ния  ква-│

                                                   │лификации│

                                                   │по охране│

                                                   │труда   и│

                                                   │экологи- │

                                                   │ческой  

                                                   │безопас- │

                                                   │ности   

                                                   │Минобра- │

                                                   │зования 

                                                   │России  

                                                           

│6.3.7. Проведение обучения    и│ 10    -"-  │1998 -  │Централь-│

       проверки   знаний   пра-│            │2000 гг.│ная экза-│

       вил, норм  и  инструкций│                    │менацион-│

       по безопасности  в атом-│                    │ная   ко-│

       ной энергетике у руково-│                    │миссия  

       дителей  и  специалистов│                    │Минобра- │

       образовательных учрежде-│                    │зования 

       ний  высшего  профессио-│                    │России  

       нального образования                        │ЦСРБ  при│

                                                   │МИФИ    

                                                           

│6.3.8. Организация и проведение│ 60    -"-  │1998 -  │Минобра- │

       обучения и проверки зна-│            │2000 гг.│зование 

       ний, правил и инструкций│                    │России  

       Госгортехнадзора  России│                    │Московс- │

       руководителей  и специа-│                    │кий госу-│

       листов   образовательных│                    │дарствен-│

       учреждений  высшего про-│                    │ный стро-│

       фессионального образова-│                    │ительный │

       ния                                         │универси-│

                                                   │тет     

└───────────────────────────────┴─────┴───────┴────────┴─────────┘

 

6.4. Улучшение условий труда и учебы,

профилактика заболеваний и травматизма работников,

обучающихся и воспитанников

 

Целью предусмотренных мероприятий является улучшение условий труда и учебы, профилактическая работа по предупреждению травматизма и несчастных случаев.

Запланированы мероприятия по оценке состояния безопасности материально - технической базы образовательных учреждений и по аттестации рабочих и учебных мест по условиям труда и учебы, по разработке соответствующей нормативной правовой базы.

 

┌───────────────────────────────┬──────┬───────┬────────┬────────┐

          Мероприятия          │Фи-   │Источ- │Срок    │Исполни-│

                               │нан-  │ники   │прове-  │тели   

                               │со-   │финан- │дения          

                               │вые   │сирова-│работ          

                               │зат-  │ния                    

                               │раты                        

                               │(тыс. │                      

                               │руб.) │                      

├───────────────────────────────┼──────┼───────┼────────┼────────┤

              1                  2      3      4       5   

├───────────────────────────────┼──────┼───────┼────────┼────────┤

│6.4.1. Организация и проведение│      │Бюджет-│1999 -  │Минобра-│

       аттестации   рабочих   и│      │ные   и│2000 гг.│зование │

       учебных мест по условиям│      │внебюд-│        │России 

       труда  и учебы в образо-│      │жетные │        │Госу-  

       вательных учреждениях         │средс- │        │дарст- 

                                     │тва об-│        │венные 

                                     │разова-│        │органы 

                                     │тельных│        │управле-│

                                     │учреж- │        │ния  об-│

                                     │дений          │разова- │

                                                    │нием   

                                                    │Органы 

                                                    │местного│

                                                    │самоуп- │

                                                    │равления│

                                                    │Базовые │

                                                    │регио- 

                                                    │нальные │

                                                    │центры 

                                                    │по  обу-│

                                                    │чению  и│

                                                    │проверке│

                                                    │знаний 

                                                    │по охра-│

                                                   │не труда│

                                                    │Образо- │

                                                    │ватель- │

                                                    │ные  уч-│

                                                    │реждения│

                                                           

│6.4.2. Подготовка проекта  При-│             │I кв.   │Управле-│

       каза Минобразования Рос-│             │1999 г. │ние  со-│

       сии  "О порядке проведе-│                     │циально-│

       ния аттестации рабочих и│                     │го  раз-│

       учебных мест в образова-│                     │вития  и│

       тельных учреждениях"                         │матери- │

                                                    │ально - │

                                                    │техни- 

                                                    │ческого │

                                                    │обеспе- │

                                                    │чения  

                                                    │Минобра-│

                                                    │зования │

                                                   │России 

                                                           

│6.4.3. Организация   проведения│      │Бюджет-│1998 -  │Органы 

       обязательных периодичес-│      │ные   и│2000 гг.│управле-│

       ких  и  ежегодных  меди-│      │внебюд-│        │ния  об-│

       цинских осмотров  работ-│      │жетные │        │разова- │

       ников,   обучающихся   и│      │средс- │        │нием   

       воспитанников  образова-│      │тва об-│        │Образо- │

       тельных учреждений            │разова-│        │ватель- │

                                     │тельных│        │ные  уч-│

                                     │учреж- │        │реждения│

                                     │дений                 

                                                           

│6.4.4. Подготовка предложений в│             │II кв.  │Управле-│

       соответствующие    госу-│             │1999 г. │ние  со-│

       дарственные   органы  по│                     │циально-│

       обязательному  страхова-│                     │го  раз-│

       нию обучающихся и воспи-│                     │вития  и│

       танников  от  несчастных│                     │мате-  

       случаев во время образо-│                     │рильно -│

       вательного процесса                          │техни- 

                                                    │ческого │

                                                    │обеспе- │

                                                    │чения  

                                                    │Минобра-│

                                                    │зования │

                                                    │России 

                                                           

│6.4.5. Проведение    ежегодного│             │1998 -  │Минобра-│

       анализа состояния  усло-│             │2000 гг.│зование │

       вий труда и учебы, забо-│                     │России 

       леваемости и травматизма│                     │Госу-  

       работников,  обучающихся│                     │дарст- 

       и воспитанников.  Приня-│                     │венные 

       тие мер по улучшению ор-│                     │органы и│

       ганизации работы по  бе-│                     │органы 

       зопасности  труда и жиз-│                     │местного│

       недеятельности                               │самоуп- │

                                                    │равления│

                                                    │Образо- │

                                                    │ватель- │

                                                    │ные  уч-│

                                                    │реждения│

                                                    │Соот-  

                                                    │ветству-│

                                                    │ющие   

                                                    │профсо- │

                                                    │юзные  

                                                    │органи- │

                                                    │зации  

                                                           

│6.4.6. Организация работы    по│             │1998 -    -"-  

       пропаганде    соблюдения│             │2000 гг.│       

       требований правил и норм│                            

       безопасности   труда   и│                            

       жизнедеятельности.   Ис-│                            

       пользование средств мас-│                            

       совой  информации (теле-│                             

       видение,  радио, журналы│                            

       и т.д.)                                             

                                                           

│6.4.7. Проведение анализа  сос-│             │1998 -  │Минобра-│

       тояния пожарной безопас-│             │2000 гг.│зование │

       ности  в образовательных│                     │России 

       учреждениях системы Мин-│                     │Госу-  

       образования   России   и│                     │дарст- 

       разработка  мер  по  его│                     │венные 

       улучшению                                    │органы 

                                                    │управле-│

                                                    │ния  об-│

                                                    │разова- │

                                                    │нием   

                                                    │Органы 

                                                    │местного│

                                                    │самоуп- │

                                                    │равления│

                                                           

│6.4.8. Проведение работы     по│      │Бюджеты│1998-   │Госу-  

       обследованию     учебных│      │госу-  │2000 гг.│дарст- 

       мест  в кабинетах инфор-│      │дарс-          │венные 

       матики и  ЭВМ  образова-│      │твенных│        │органы 

       тельных   учреждений  по│      │органов│        │управле-│

       выполнению Гигиенических│      │управ- │        │ния  об-│

       требований  к видеодисп-│      │ления          │разова- │

       лейным терминалам,  пер-│      │образо-│        │нием   

       сональным   электронно -│      │ванием │        │Органы 

       вычислительным машинам и│      │и орга-│        │местного│

       организации       работы│      │нов            │само-  

       (СанПиН 2.2.2.542-96)         │местно-│        │управле-│

                                     │го  са-│        │ния    

                                     │моуп-          │Предста-│

                                     │равле- │        │вители 

                                     │ния,           │профсо- │

                                     │образо-│        │юзных  

                                     │ватель-│        │органи- │

                                     │ных уч-│        │заций  

                                     │режде- │               

                                     │ний                   

                                                           

│6.4.9. Проведение работы по вы-│        -"-  │1999 -    -"-   

       полнению   общеобразова-│             │2000 гг.│       

       тельными    учреждениями│                            

       Гигиенических требований│                            

       к    условиям   обучения│                            

       школьников  в  различных│                            

       видах  современных обще-│                            

       образовательных учрежде-│                            

       ний                                                 

        (СанПиН 2.4.2.576-96)                              

                                                           

│6.4.10. Проведение    аттестации│       -"-  │1999 -    -"-  

        рабочих и  учебных  мест│            │2000 гг.│       

        по  условиям труда в об-│                           

        разовательных учреждени-│                           

        ях                                                 

└────────────────────────────────┴─────┴───────┴────────┴────────┘

 

6.5. Развитие материально - технического

и метрологического обеспечения охраны труда,

радиационной и пожарной безопасности

 

Целью предусмотренных мероприятий является создание необходимых условий для служб охраны труда, радиационной и пожарной безопасности, лабораторий по аттестации рабочих и учебных мест по выполнению задач и функций, определенных нормативными правовыми актами.

Мероприятия направлены на оснащение служб и кабинетов охраны труда, лабораторий по аттестации рабочих и учебных мест оборудованием, контрольно - измерительными приборами, учебно - наглядными пособиями, вычислительной техникой и аудиовизуальными средствами.

 

┌───────────────────────────────┬──────┬───────┬────────┬────────┐

          Мероприятия          │Финан-│Источ- │Срок    │Исполни-│

                               │совые │ники   │проведе-│тели   

                               │зат-  │финан- │ния            

                               │раты  │сирова-│работ          

                               │(тыс. │ния                   

                               │руб.) │                      

├───────────────────────────────┼──────┼───────┼────────┼────────┤

              1                  2      3      4       5   

├───────────────────────────────┼──────┼───────┼────────┼────────┤

│6.5.1. Разработка перечней обо-│             │IV кв.  │Отрасле-│

       рудования,  контрольно -│             │1998 г. │вая    

       измерительных     прибо-│                     │служба 

       ров,  учебно - наглядных│                     │безопас-│

       пособий   по  оснащению:│                     │ности  

       службы безопасности тру-│                     │труда  и│

       да  и жизнедеятельности;│                     │жизнеде-│

       лаборатории по  аттеста-│                     │ятель- 

       ции  рабочих  и  учебных│                     │ности  

       мест по условиям труда и│                     │Минобра-│

       учебы;  кабинета  охраны│                     │зования │

       труда; службы радиацион-│                     │России 

       ной безопасности                                    

                                                           

│6.5.2. Материально -  техничес-│                            

       кое оснащение отраслевой│                            

       службы безопасности тру-│                            

       да  и  жизнедеятельности│                            

       Минобразования России:                              

                                                           

       Лаборатории по  аттеста-│ 120  │Смета  │1998 -  │Госу-  

       ции  рабочих  и  учебных│      │расхо- │1999 гг.│дарст- 

       мест по условиям труда и│      │дов            │венный 

       обучения Государственно-│      │Миноб- │        │межву- 

       го  межвузовского центра│      │разова-│        │зовский │

       обучения   и   повышения│      │ния            │центр  

       квалификации  по  охране│      │России │        │обучения│

       труда  и   экологической│      │на             │и  повы-│

       безопасности  Минобразо-│      │центра-│        │шения  

       вания России                  │лизо-          │квалифи-│

                                     │ванные │        │кации по│

                                     │меро-          │охране 

                                     │приятия│        │труда  и│

                                                    │экологи-│

                                                    │ческой 

                                                    │безопас-│

                                                    │ности  

                                                    │Минобра-│

                                                    │зования │

                                                   │России 

                                                           

       Центрального    кабинета│  50    -"-  │1998 -  │Московс-│

       охраны труда Московского│             │2000 гг.│кий  го-│

       государственного  строи-│                     │сударст-│

       тельного университета                        │венный 

                                                    │строи- 

                                                    │тельный │

                                                    │универ- │

                                                    │ситет  

                                                           

       Центральной  службы  ра-│ 321    -"-  │1998 -  │Цент-  

       диационной  безопасности│             │2000 гг.│ральная │

       при Московском государс-│                     │служба 

       твенном инженерно -  фи-│                     │радиаци-│

       зическом институте (тех-│                     │онной  

       ническом университете)                       │безопас-│

                                                    │ности  

                                                    │при Мос-│

                                                    │ковском │

                                                    │госу-  

                                                    │дарст- 

                                                    │венном 

                                                    │инженер-│

                                                    │но - фи-│

                                                    │зическом│

                                                    │институ-│

                                                    │те (тех-│

                                                    │ническом│

                                                    │универ- │

                                                    │ситете) │

                                                           

       Отдела по надзору за ра-│  60    -"-  │1998 -  │Отдел по│

       ботами  со   взрывчатыми│             │2000 гг.│надзору │

       материалами  при Санкт -│                     │за рабо-│

       Петербургском  государс-│                     │тами  со│

       твенном  технологическом│                     │взрывча-│

       институте   (техническом│                     │тыми ма-│

       университете)                                │териала-│

                                                    │ми   при│

                                                    │Санкт - │

                                                    │Петер- 

                                                    │бургском│

                                                    │государ-│

                                                    │ственном│

                                                    │техноло-│

                                                    │гическом│

                                                    │институ-│

                                                    │те (тех-│

                                                    │ническом│

                                                    │универ- │

                                                    │ситете) │

                                                           

│6.5.3. Материально -  техничес-│      │Бюджет-│1998 -  │Образо- │

       кое  оснащение   базовых│      │ные   и│2000 гг.│ватель- │

       региональных  центров по│      │внебюд-│        │ные  уч-│

       обучению и проверке зна-│      │жетные │        │реждения│

       ний  по охране труда об-│      │средс- │        │высшего │

       разовательных   учрежде-│      │тва об-│        │профес- │

       ний  высшего  профессио-│      │разова-│        │сиональ-│

       нального образования          │тельных│        │ного об-│

                                     │учреж- │        │разова- │

                                     │дений          │ния    

                                                           

│6.5.4. Оснащение  оборудованием│      │Бюджет-│1998 -  │Образо- │

       и приборами служб охраны│      │ные   и│2000 гг.│ватель- │

       труда    образовательных│      │внебюд-│        │ные  уч-│

       учреждений                    │жетные │        │реждения│

                                     │средс- │               

                                     │тва об-│               

                                     │разова-│               

                                     │тельных│               

                                     │учреж- │               

                                     │дений                 

└───────────────────────────────┴──────┴───────┴────────┴────────┘

 

Начальник отдела

охраны труда и здоровья

Управления социального

развития и материально -

технического обеспечения

Ю.И.ПЕТРОВ

 

 




Мегабиблиотека по охране труда и технике безопасности. // Некоммерческий проект для инженеров по охране труда. //

Яндекс цитирования

Copyright © www.УЦОТ.рф, 2012 - 2024