ОТРАСЛЕВОЕ ТАРИФНОЕ СОГЛАШЕНИЕ
ПО ОРГАНИЗАЦИЯМ ФЕДЕРАЛЬНОЙ АРХИВНОЙ СЛУЖБЫ РОССИИ
НА 1999 - 2001 ГОДЫ
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящее
Отраслевое тарифное соглашение (далее по тексту - Соглашение) заключено между
Центральным комитетом профсоюза работников государственных учреждений и
общественного обслуживания Российской Федерации и Федеральной архивной службой
России на 1999 - 2001 годы.
1.2. Соглашение разработано на основе Конституции Российской Федерации,
Закона Российской Федерации "О коллективных договорах и соглашениях",
Федеральных законов "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях
деятельности", "О занятости населения в Российской Федерации",
Кодекса законов о труде Российской Федерации и иных нормативных правовых актов
Российской Федерации, регулирующих отношения в сфере труда, занятости,
социального страхования и охраны труда.
1.3. Сторонами
Соглашения являются:
Работники в лице их
представителя - Центрального комитета профсоюза работников государственных
учреждений и общественного обслуживания Российской Федерации (далее по тексту -
ЦК профсоюза);
Работодатели в лице
их представителя - Федеральной архивной службы России (далее по тексту -
Росархив).
1.4. Соглашение:
-
распространяется на работодателей и работников организаций Федеральной архивной
службы России, которые уполномочили участников Соглашения разработать и
заключить его от их имени;
- является правовым
актом, регулирующим социально - трудовые отношения между работниками и
работодателями, содержащим обязательства по установлению условий труда, оплаты
труда, занятости и социальных гарантий для работников организаций архивной
службы России, его нормы обязательны для выполнения;
- является основой
для заключения региональных соглашений, коллективных договоров, индивидуальных
трудовых договоров (контрактов) и не ограничивает права сторон в расширении
социальных гарантий и льгот.
1.5. Для ведения
коллективных переговоров, подготовки, заключения и контроля
за выполнением Соглашения создается отраслевая комиссия, состав которой
указан в Приложении к настоящему Соглашению.
1.6. В течение
квартала с момента получения настоящего Соглашения в каждой организации
архивной службы России заключаются коллективные договоры в соответствии с
Законом Российской Федерации "О коллективных договорах и
соглашениях".
1.7. Стороны
обязуются не реже одного раза в год информировать друг друга о выполнении
принятых обязательств.
1.8. Стороны
договорились в двухнедельный срок с момента уведомительной регистрации
Соглашения направить его работодателям и профсоюзным органам для ознакомления с
его содержанием работников организаций архивной службы России и выполнения
принятых обязательств.
2.
ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЗАНЯТОСТИ И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ
ВЫСВОБОЖДАЕМЫХ
РАБОТНИКОВ
2.1. Работодатели:
2.1.1. В
соответствии с Законом Российской Федерации "О занятости населения в
Российской Федерации" осуществляют согласованные с профсоюзными органами
мероприятия по обеспечению занятости работников.
2.1.2. Содействуют
в обеспечении работой молодых специалистов - выпускников профессиональных учебных
заведений.
2.1.3. Увольнение
работников по сокращению штата, численности применяют только как вынужденную
меру, когда исчерпаны все возможности их трудоустройства в организации.
В случае увольнения
работников, высвобождаемых из организаций в связи с сокращением штата,
численности работающих, ликвидацией или реорганизацией, предупреждают работника
о его предстоящем увольнении не менее чем за два месяца. По договоренности
сторон предоставляют ему в этот период оплачиваемое время для самостоятельного поиска
работы.
2.1.4. В целях
смягчения негативных последствий, возникающих в связи с сокращением штата,
уменьшение численности работающих осуществляют, в первую очередь, за счет
мероприятий внутреннего характера:
- естественного
оттока кадров и временного ограничения их приема;
- упреждающей
переподготовки кадров, перемещения их внутри организаций на освобождающиеся
места;
- применения как
временной меры, альтернативной увольнению, режима неполного рабочего времени
(неполного рабочего дня, неполной рабочей недели, отпусков без сохранения
заработной платы и т.п.) в соответствии с законодательством о труде Российской
Федерации.
2.1.5. Содействуют
высвобождаемым работникам в трудоустройстве через региональные органы службы
занятости. В этих целях своевременно, не менее чем за три месяца, и в полном
объеме представляют органам службы занятости и соответствующему выборному
профсоюзному органу информацию о возможных массовых увольнениях, числе и
категориях работников, которых они могут коснуться, и сроке, в течение которого
их намечено осуществить.
2.1.6.
Предоставляют льготы и компенсации высвобождаемым работникам согласно
законодательству Российской Федерации о труде, государственным служащим -
согласно Федеральному закону "Об основах государственной службы Российской
Федерации".
3. ТРУДОВЫЕ
ОТНОШЕНИЯ
3.1. Вопросы
трудовых отношений работников организаций архивной службы
России регулируются Кодексом законов о труде Российской Федерации и
иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
3.2. Условия, включаемые
в трудовые договоры (контракты), не могут ухудшать положение работников по
сравнению с нормами, установленными действующим трудовым законодательством,
иными нормативными правовыми актами, настоящим Соглашением.
3.3. Режим труда
работников регулируется правилами внутреннего трудового распорядка
соответствующих организаций.
3.4. Для всех
работников устанавливается 40-часовая рабочая неделя, если действующим
законодательством не предусматривается сокращенная ее продолжительность.
3.5. По просьбе
работников (работника) работодатель может устанавливать гибкий график работы и другие удобные для них формы организации труда при
обеспечении нормального функционирования организации с учетом норм статьи 50
КЗоТ Российской Федерации и Федерального закона "Об основах
государственной службы Российской Федерации".
3.6. Сверхурочные
работы допускаются в исключительных случаях, предусмотренных статьей 55 КЗоТ
Российской Федерации, с разрешения соответствующего выборного профсоюзного
органа.
3.7.
Продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска у работников не может быть
менее 24 рабочих дней в расчете на шестидневную рабочую неделю.
Оплачиваемые
дополнительные отпуска, предусмотренные статьей 68 КЗоТ Российской Федерации и
другими законодательными актами, присоединяются к ежегодному оплачиваемому
отпуску продолжительностью 24 рабочих дня.
Конкретная
продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска по категориям работников
определяется в коллективном договоре.
При этом
дополнительный отпуск за вредные условия труда предоставляется не ниже
нормативов, установленных Списком производств, цехов, профессий и должностей с
вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск
и сокращенный рабочий день, утвержденным Постановлением Госкомтруда СССР и
ВЦСПС от 25 октября 1974 г. N 298/П-22, с последующими изменениями и
дополнениями, сверх отпуска продолжительностью 24 рабочих дня.
3.8. Работодатели
могут предоставлять работающим женщинам один свободный от
работы день в месяц по их просьбе с сохранением заработной платы на условиях,
определяемых коллективными договорами.
4. ОПЛАТА
ТРУДА
4.1. Руководители
организаций принимают необходимые меры по обеспечению их устойчивой работы и
формированию фонда оплаты труда.
4.2. Организации, основанные на праве хозяйственного ведения,
самостоятельно определяют формы, системы оплаты труда, размер тарифных ставок,
окладов, премий, иных поощрительных выплат, а также соотношения в их размерах
между отдельными категориями работников и фиксируют их в коллективных договорах.
4.3. Денежное содержание федеральных государственных служащих,
должностные оклады и другие условия оплаты труда иных работников Федеральной
архивной службы России, а также работников аппаратов региональных органов
управления, организаций, входящих в систему Федеральной архивной службы России
и находящихся на бюджетном финансировании, устанавливаются нормативными
правовыми актами, принимаемыми Президентом Российской Федерации, Правительством
Российской Федерации, а также другими органами по их поручению.
Доплаты, надбавки и
другие выплаты стимулирующего характера работникам, оплата которых производится
на основе ETC, устанавливаются организациями системы Федеральной архивной
службы России, находящимися на бюджетном финансировании, в пределах выделенных
бюджетных ассигнований и согласованных объемов внебюджетных источников
самостоятельно. Конкретные размеры этих выплат определяются коллективным
договором или положением о премировании, утвержденным работодателем по
согласованию с выборным профсоюзным органом.
4.4. Размер оплаты труда работника организации, отработавшего
полностью месячную норму рабочего времени и выполнившего свои трудовые
обязанности (нормы труда), не может быть ниже установленной тарифной ставки
(оклада) по занимаемой должности с учетом гарантированных законодательством
повышений, доплат и надбавок.
4.5. Пересмотр норм
трудовых затрат, изменение условий оплаты труда производится на основе технико
- экономических обоснований с обязательным согласованием с соответствующим
выборным профсоюзным органом и извещением работников, которых касаются
изменения, не менее чем за два месяца до их введения.
4.6. Выплата
заработной платы (денежного содержания) работникам (государственным служащим)
производится в сроки, установленные законодательством Российской Федерации.
Руководитель
организации несет персональную ответственность за целевое использование
бюджетных средств, выделенных на оплату труда, соблюдение сроков и полноту
расчетов по заработной плате с работниками организации при условии своевременного
и полного финансирования.
4.7. За работниками
на время приостановки работы для устранения нарушений, связанных с угрозой их
здоровью или жизни, сохраняется место работы и средняя заработная плата.
4.8. Работа в
сверхурочное время оплачивается в размерах, установленных коллективным
договором, но не менее чем в полуторном размере за первые два часа работы, а за
последующие часы - не менее чем в двойном размере.
5.
ОБЕСПЕЧЕНИЕ УСЛОВИЙ И ОХРАНЫ ТРУДА
5.1. В соответствии
с Постановлением Минтруда России N 64 от 12 октября 1994 года стороны совместно
осуществляют контроль в трудовых коллективах подведомственных организаций за
формированием и работой совместных комитетов (комиссий) по охране труда.
5.2. Росархив
назначает ответственного за вопросы охраны труда и обеспечивает ему необходимые
условия для работы.
5.3. Работодатели
не реже 1 раза в год проводят анализ производственного травматизма и разработку
рекомендаций и мероприятий по его снижению.
5.4. Мероприятия по
охране труда являются неотъемлемой частью коллективных договоров.
5.5. Работодатели
обеспечивают работников по месту работы производственными и бытовыми
помещениями в соответствии с действующими нормами.
5.6. Обоснованный
отказ работника от выполнения работ в связи с непосредственной опасностью для
его жизни и здоровья не может служить основанием для применения к нему
взыскания.
5.7. На работах с
вредными условиями труда работники обеспечиваются специальной одеждой,
специальной обувью, другими средствами индивидуальной защиты по нормам, не ниже
предусмотренных действующими положениями, которые прилагаются к коллективному
договору.
5.8. Рекомендовать
работодателям и комитетам профсоюза при заключении коллективных договоров и
региональных соглашений предусматривать:
- вывод из
эксплуатации ветхих и аварийных площадей (помещений) организаций;
- за счет средств
организаций заключать договоры на страхование от несчастного случая работников,
занятых на работах с повышенной степенью опасности (перечень профессий
устанавливается коллективным договором).
6.
СОЦИАЛЬНЫЕ ЛЬГОТЫ, ГАРАНТИИ И КОМПЕНСАЦИИ
6.1. Работодатели
при участии комиссий или уполномоченных по социальному страхованию обеспечивают
работников:
- пособиями по
государственному социальному страхованию;
- путевками на
санаторно - курортное лечение, отдых, в детские оздоровительные лагеря.
6.2. Гарантии
правовой и социальной защиты работников устанавливаются нормативными актами,
утвержденными Президентом Российской Федерации, Правительством Российской
Федерации и иными органами по их поручению.
6.3. Работодатели
по согласованию с выборными профсоюзными органами могут:
- принимать меры по
улучшению жилищных условий работников организаций, используя предназначенные на
эти цели централизованные источники и собственные средства;
- оказывать
финансовую поддержку многодетным семьям;
- производить
работникам дотации на питание и компенсацию расходов на транспортные услуги.
6.4. Конкретные
формы социально - бытового обслуживания, повышенные льготы, гарантии и
компенсации работников организаций разрабатываются и принимаются в коллективных
договорах с учетом местных условий, финансовых возможностей каждой конкретной
организации.
6.5. Работодатели,
руководствуясь Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном)
учете в системе государственного пенсионного страхования", совместно с
профсоюзными органами проводят работу по внедрению в организациях
персонифицированного учета и осуществляют контроль за своевременным и
обоснованным представлением в территориальные органы Пенсионного фонда
Российской Федерации полных сведений о застрахованных лицах.
6.6. Работодатели
обеспечивают отчисление средств на обязательное медицинское страхование
работников в соответствии с Законом РСФСР "О медицинском страховании
граждан в РСФСР".
7.
ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРАВ И ГАРАНТИЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ПРОФСОЮЗНЫХ
ОРГАНИЗАЦИЙ
7.1. Работодатели:
- обеспечивают
соблюдение прав профсоюзных организаций в коллективах;
- на основании
личного заявления члена профсоюза производят безналичное удержание и
перечисление через бухгалтерию на счета соответствующих профсоюзных органов
членских профсоюзных взносов одновременно с выплатой заработной платы
(денежного содержания) в организации;
- предоставляют
профсоюзным органам по их запросам необходимую информацию о социально -
экономическом развитии организаций;
- не препятствуют
представителям профсоюзных органов и организаций посещать организации
Федеральной архивной службы России, в которых работают члены профсоюза
работников госучреждений и общественного обслуживания Российской Федерации, для
реализации установленных законодательством и настоящим Соглашением прав
работников и уставных задач профсоюза;
- предоставляют
бесплатно выборным профсоюзным органам первичных профсоюзных организаций
оборудованные помещения, транспортные средства и средства связи для
осуществления деятельности профсоюзных организаций в интересах работников;
- освобождают от
основной работы членов выборных профсоюзных органов, не освобожденных от нее, с
сохранением средней заработной платы за счет работодателя для выполнения
общественных обязанностей в интересах работников, прохождения профсоюзной
учебы, участия в качестве делегатов в работе съездов, конференций профсоюза,
его выборных органов и проводимых ими мероприятий;
- поощряют из
средств организаций соответствующих выборных работников профсоюза за содействие
и активное участие в решении социально - экономических и производственных
задач;
- на период выработки
проекта Соглашения, ведения переговоров по его заключению, подведения итогов
выполнения Соглашения освобождают членов отраслевой комиссии от основной работы
с сохранением рабочего места, среднего заработка и оплатой командировочных
расходов.
7.2. На
освобожденных от работы выборных профсоюзных работников распространяются все
социально - бытовые льготы, действующие для работников организаций архивной
службы России.
7.3. Проекты
нормативных актов, затрагивающих социально - трудовые отношения работников
организаций архивной службы России, разрабатываются Росархивом с учетом мнения
ЦК профсоюза, а непосредственно работодателем - по согласованию с
соответствующим выборным профсоюзным органом.
7.4. В соответствии
со статьей 232 КЗоТ Российской Федерации и статьей 28 Закона "О
профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности" работодатели
отчисляют денежные средства в размерах, определяемых коллективными договорами,
соответствующим профсоюзным органам на проведение в коллективах социально -
культурной и иной работы.
8. ЦК
ПРОФСОЮЗА СОВМЕСТНО С КОМИТЕТАМИ
ПРОФСОЮЗА
ОБЯЗУЮТСЯ:
8.1. Содействовать
реализации настоящего Соглашения, добиваться усиления социальной защищенности
работников Федеральной архивной службы России, снижению на этой основе социальной
напряженности в коллективах, укреплению трудовой дисциплины.
8.2. Проводить
работу по защите экономических и профессиональных интересов работников
организаций Федеральной архивной службы России - членов профсоюза и работников,
не являющихся членами профсоюза, но уплачивающих профсоюзу денежные средства в
размере одного процента от начисленной заработной платы, осуществлять контроль за соблюдением законодательства о труде, оказывать
им при необходимости бесплатную юридическую помощь.
8.3. Не
организовывать забастовок при разрешении трудовых споров по вопросам,
включенным в настоящее Соглашение, при условии их выполнения.
8.4. Руководствуясь
положениями Устава профсоюза и Федерального закона "О профессиональных
союзах, их правах и гарантиях деятельности", через учреждаемые инспекции,
комиссии и уполномоченных лиц осуществлять профсоюзный контроль
за соблюдением должностными лицами организаций Федеральной архивной
службы России законодательства о труде, состоянием охраны труда. Постановления
профсоюзного органа по вопросам безопасности труда обязательны
к исполнению работодателями.
8.5. Производить за
счет средств профсоюзного бюджета через страховую компанию
"Профсодружество" страхование членов профсоюза
организаций Федеральной архивной службы России при наступлении
несчастного случая на производстве с летальным исходом.
9.
ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
9.1. Дополнения и
изменения в настоящее Соглашение в течение срока его действия могут быть
внесены по взаимной договоренности сторон.
Ни одна из сторон,
заключивших настоящее Соглашение, не может в течение установленного срока его
действия в одностороннем порядке изменить или прекратить выполнение принятых на
себя обязательств. Толкование и разъяснение положений настоящего Соглашения
осуществляется по взаимному согласию сторон.
9.2. В случае
реорганизации одной из сторон Соглашения ее обязательства переходят к
правопреемнику.
9.3. Контроль за ходом выполнения настоящего Соглашения
осуществляется сторонами и их представителями. При нарушении выполнения
Соглашения заинтересованная сторона в письменной форме информирует лиц,
подписавших Соглашение. Стороны проводят консультации по существу
представленной информации и принимают решение.
9.4. Контрольные
функции за выполнением Соглашения осуществляют также территориальные комитеты
профсоюза работников государственных учреждений и общественного обслуживания
Российской Федерации, которые вправе обратиться по существу вопроса в адрес
отраслевой комиссии или непосредственно к лицам, подписавшим Соглашение.
Итоги выполнения
Соглашения подводятся ежегодно на заседании отраслевой комиссии, а также на
заседаниях Президиума ЦК профсоюза, коллегии Росархива.
9.5. Стороны
обязуются обсудить вопрос о продлении срока действия или о принятии нового
Соглашения за 3 месяца до окончания действия настоящего Соглашения. Сторона,
получившая письменное уведомление, обязана в 7-дневный срок начать переговоры.
9.6. Данное
Соглашение вступает в силу с момента подписания и действует до 31 декабря 2001
года.
Председатель
профсоюза
работников
государственных
учреждений
и общественного
обслуживания
Российской
Федерации
В.П.САВЧЕНКО
Руководитель Федеральной
архивной службы
России
В.П.КОЗЛОВ
Настоящее
Соглашение не противоречит законодательству Российской Федерации и
зарегистрировано. Регистрационный N 3576-ВЯ.
Заместитель
Министра труда
и социального
развития
Российской
Федерации
В.А.ЯНВАРЕВ
31 мая 1999 года
Приложение
к Отраслевому тарифному
соглашению по
организациям
Федеральной
архивной
службы России на
1999 - 2001 годы
СОСТАВ
ОТРАСЛЕВОЙ КОМИССИИ
ПО ПОДГОТОВКЕ, ЗАКЛЮЧЕНИЮ
И КОНТРОЛЮ ЗА
ВЫПОЛНЕНИЕМ ОТРАСЛЕВОГО ТАРИФНОГО
СОГЛАШЕНИЯ ПО
ОРГАНИЗАЦИЯМ ФЕДЕРАЛЬНОЙ АРХИВНОЙ
СЛУЖБЫ РОССИИ НА
1999 - 2001 ГОДЫ
От ЦК профсоюза
работников государственных учреждений и общественного обслуживания Российской
Федерации:
Краснов Анатолий Иванович - заместитель председателя
профсоюза,
сопредседатель
комиссии
Булатова Вера Михайловна - эксперт социально -
экономического отдела
ЦК профсоюза
Иванова Татьяна Анатольевна - председатель Ставропольского
крайкома
профсоюза
Опарина Людмила Васильевна - главный специалист Российского
государственного архива
экономики,
председатель
профкома
Савинков Владимир Иванович - технический инспектор труда
профсоюза
От Федеральной архивной службы России:
Тарасов Владимир Петрович - заместитель Руководителя
Росархива,
сопредседатель
комиссии
Гончугова Светлана Владимировна - начальник
финансово -
экономического отдела Росархива
Лукичев Михаил Петрович - директор Российского
государственного архива древних
актов,
председатель Совета
директоров
федеральных архивов
Пономарева Валентина Ивановна - начальник Управления
организационной, правовой и
кадровой
работы Росархива
Сапрыков - Саминский Виктор - старший инспектор Управления
Николаевич использования архивных
документов
Росархива
Представители в
состав отраслевой комиссии утверждены:
- от ЦК профсоюза
работников государственных учреждений и общественного обслуживания Российской
Федерации - Постановлением Президиума ЦК профсоюза работников государственных
учреждений и общественного обслуживания Российской Федерации N 13-3 от 2
декабря 1998 года;
- от Федеральной
архивной службы России - Приказом Федеральной архивной службы России N 67 от 10
ноября 1998 года.