Утверждено

Постановлением

Госгортехнадзора России

от 18 июня 1999 г. N 41

 

ТИПОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ

ОБ ОТВЕТСТВЕННОМ ЗА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ

ПРОИЗВОДСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ТРЕБОВАНИЙ

ПРОМЫШЛЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ПРИ ЭКСПЛУАТАЦИИ

СОСУДОВ, РАБОТАЮЩИХ ПОД ДАВЛЕНИЕМ

 

РД 10-290-99

 

Разработано и внесено Управлением по котлонадзору и надзору за подъемными сооружениями.

Утверждено Постановлением Госгортехнадзора России от 18 июня 1999 г. N 41

 

1. Общие положения

 

1.1. Настоящее Типовое положение разработано на основании: Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов", утвержденного Указом Президента Российской Федерации N 116-ФЗ от 21.07.97; "Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 263 от 10.03.99; "Правил устройства и безопасной эксплуатации сосудов, работающих под давлением", утвержденных Постановлением Госгортехнадзора России N 20 от 18.04.95.

1.2. Положение устанавливает порядок организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности при эксплуатации сосудов, работающих под давлением и обязательно для выполнения всеми юридическими лицами независимо от их организационно - правовых форм и форм собственности.

 

2. Организация производственного контроля

 

2.1. Каждая организация, эксплуатирующая сосуды, работающие под давлением, разрабатывает положение о производственном контроле с учетом назначения сосудов, работающих под давлением.

2.2. Положение о производственном контроле утверждается руководителем эксплуатирующей организации при обязательном согласовании с соответствующим территориальным органом Федерального горного и промышленного надзора России.

2.3. Ответственность за организацию и техническое обеспечение производственного контроля несет руководитель эксплуатирующей организации в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.4. Основными задачами производственного контроля являются:

а) обеспечение соблюдения требований промышленной безопасности в эксплуатирующей организации;

б) анализ состояния промышленной безопасности в эксплуатирующей организации, в том числе путем организации проведения соответствующих экспертиз;

в) разработка мер, направленных на улучшение состояния промышленной безопасности и предотвращение ущерба окружающей среде;

г) контроль за соблюдением требований промышленной безопасности, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами;

д) координация работ, направленных на предупреждение аварий сосудов, работающих под давлением и обеспечение готовности к локализации аварий и ликвидации их последствий;

е) контроль за своевременным проведением технических освидетельствований и диагностирований сосудов, работающих под давлением, ремонтом и поверкой контрольных средств измерений;

ж) контроль за соблюдением технологической дисциплины.

2.5. Производственный контроль в эксплуатирующей организации осуществляют назначенный решением руководителя организации работник или служба производственного контроля.

2.6. Функции ответственного за осуществление производственного контроля рекомендуется возлагать:

- на одного из заместителей руководителя эксплуатирующей организации, если численность персонала, обслуживающего сосуды, работающие под давлением, составляет менее 150 человек;

- на специально назначенного работника, если численность персонала, обслуживающего сосуды, работающие под давлением, составляет от 150 до 500 человек;

- на руководителя службы производственного контроля, если численность персонала, обслуживающего сосуды, работающие под давлением, составляет более 500 человек.

2.7. Работник, ответственный за осуществление производственного контроля, должен иметь:

- высшее техническое образование, соответствующее профилю производства, на котором эксплуатируются сосуды, работающие под давлением;

- стаж работы не менее 3 лет по обслуживанию сосудов, работающих под давлением;

- удостоверение, подтверждающее прохождение проверки знаний Правил устройства и безопасной эксплуатации сосудов, работающих под давлением.

2.8. Организации, эксплуатирующие сосуды, работающие под давлением, ежегодно представляют информацию об организации и техническом обеспечении производственного контроля в территориальные органы Госгортехнадзора России.

2.9. В информации об организации и техническом обеспечении производственного контроля должны содержаться следующие сведения:

а) план мероприятий по обеспечению промышленной безопасности на текущий год;

б) организация системы управления промышленной безопасностью;

в) фамилия работника, ответственного за осуществление производственного контроля, его должность, образование, стаж работы по специальности, дата последней аттестации в области промышленной безопасности;

г) количество сосудов, работающих под давлением, с описанием основных потенциальных источников опасности и возможных последствий аварий;

д) выполнение плана мероприятий по обеспечению промышленной безопасности, результаты проверок, устранение нарушений, выполнение предписаний Федерального горного и промышленного надзора России за прошедший год;

е) план мероприятий по локализации аварий, инцидентов и ликвидации их последствий;

ж) состояние технического обеспечения работ по осуществлению производственного контроля;

з) копии договора страхования риска ответственности за причинение вреда при эксплуатации сосудов, работающих под давлением;

и) состояние сосудов, работающих под давлением, подлежащих обязательной сертификации;

к) освидетельствование и контрольные испытания сосудов, работающих под давлением;

л) план проведения контрольно - профилактических проверок на следующий год;

м) оценка готовности работников эксплуатирующей организации к действиям во время аварии;

н) описание аварий и несчастных случаев, происшедших при эксплуатации сосудов, работающих под давлением, анализ причин их возникновения и принятые меры;

о) подготовка и аттестация руководителей, специалистов и других работников, связанных с эксплуатацией сосудов, работающих под давлением, в области промышленной безопасности.

 

3. Обязанности ответственного за осуществление

производственного контроля

 

3.1. Работник, ответственный за осуществление производственного контроля, обязан:

а) обеспечивать проведение контроля за соблюдением персоналом, обслуживающим сосуды, работающие под давлением, требований промышленной безопасности;

б) разрабатывать план работы по осуществлению производственного контроля в подразделениях эксплуатирующей организации;

в) проводить комплексные и целевые проверки состояния промышленной безопасности при эксплуатации сосудов, работающих под давлением, выявлять опасные факторы на рабочих местах;

г) ежегодно разрабатывать план мероприятий по обеспечению промышленной безопасности на основании результатов проверки состояния промышленной безопасности и аттестации рабочих мест;

д) организовать разработку планов мероприятий по локализации аварий, инцидентов и ликвидации их последствий;

е) организовать работу по подготовке проведения экспертизы промышленной безопасности сосудов, работающих под давлением;

ж) участвовать в техническом расследовании причин аварий, инцидентов и несчастных случаев;

з) проводить анализ причин возникновения аварий и инцидентов при эксплуатации сосудов, работающих под давлением, и осуществлять хранение документации по их учету;

и) организовывать подготовку и аттестацию работников, обслуживающих сосуды, работающие под давлением, в области промышленной безопасности;

к) участвовать во внедрении новых технологий и нового оборудования;

л) доводить до сведения работников информацию об изменении требований промышленной безопасности, устанавливаемых нормативными правовыми актами, обеспечивать работников указанными документами;

м) вносить руководителю организации предложения:

- о проведении мероприятий по обеспечению промышленной безопасности;

- об устранении нарушений требований промышленной безопасности;

- о приостановлении работ, осуществляемых на сосудах, работающих под давлением, с нарушением требований промышленной безопасности, создающих угрозу жизни и здоровью работников, или работ, которые могут привести к аварии или нанести ущерб окружающей природной среде;

- об отстранении от обслуживания сосудов, работающих под давлением, лиц, не имеющих соответствующей квалификации, не прошедших своевременно подготовку и аттестацию по промышленной безопасности;

- о привлечении к ответственности лиц, нарушивших требования промышленной безопасности;

н) осматривать сосуды в рабочем состоянии и проверять соблюдение установленных режимов при их эксплуатации;

о) осуществлять контроль за подготовкой и своевременным предъявлением сосудов для освидетельствования;

п) проводить техническое освидетельствование сосудов в случаях, предусмотренных Правилами;

р) вести книгу учета и освидетельствование сосудов, находящихся на балансе организаций как зарегистрированных в органах Госгортехнадзора России, так и не подлежащих регистрации;

с) проверять выдачу инструкций обслуживающему персоналу, а также наличие инструкций на рабочих местах;

т) проверять соблюдение установленного Правилами порядка допуска рабочих к обслуживанию сосудов;

у) проверять правильность ведения технической документации при эксплуатации и ремонте сосудов;

ф) участвовать в обследованиях и технических освидетельствованиях сосудов, проводимых инспектором Госгортехнадзора России или специалистом организации, имеющей разрешение (лицензию) органов Госгортехнадзора России.

3.2. Работник, ответственный за осуществление производственного контроля, обеспечивает контроль:

а) за выполнением условий лицензий на виды деятельности, связанные с эксплуатацией сосудов, работающих под давлением;

б) за монтажом, реконструкцией, ремонтом сосудов, работающих под давлением;

в) за устранением причин возникновения аварий, инцидентов и несчастных случаев;

г) за своевременным проведением соответствующими службами испытаний и технических освидетельствований, ремонтом и поверкой контрольных средств измерений;

д) за наличием сертификатов соответствия требованиям промышленной безопасности на применяемые сосуды;

е) за выполнением предписаний Федерального горного и промышленного надзора России и его территориальных органов.

 

4. Права ответственного за осуществление

производственного контроля

 

Работник, ответственный за осуществление производственного контроля, имеет право:

а) осуществлять свободный доступ во все подразделения организации, где эксплуатируются сосуды, работающие под давлением, в любое время суток;

б) знакомиться с документами, необходимыми для оценки состояния промышленной безопасности при эксплуатации сосудов, работающих под давлением;

в) участвовать в разработке и пересмотре деклараций промышленной безопасности;

г) участвовать в деятельности комиссии по расследованию причин аварий, инцидентов и несчастных случаев при эксплуатации сосудов, работающих под давлением;

д) вносить руководителю организации предложения о поощрении работников, принимавших участие в разработке и реализации мер по повышению промышленной безопасности сосудов, работающих под давлением.

 

5. Ответственность

 

Ответственный за осуществление производственного контроля несет ответственность в соответствии с действующим законодательством за нарушение Правил безопасности и должностных инструкций.