ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ГОРНЫЙ И ПРОМЫШЛЕННЫЙ НАДЗОР
РОССИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 декабря 1999 г. N 93
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТИПОВОЙ ИНСТРУКЦИИ ДЛЯ ЛИЦ,
ОТВЕТСТВЕННЫХ ЗА БЕЗОПАСНОЕ ПРОИЗВОДСТВО РАБОТ
ПОДЪЕМНИКАМИ
Госгортехнадзор
России постановляет:
утвердить Типовую
инструкцию для лиц, ответственных за безопасное производство работ
подъемниками.
Начальник
Госгортехнадзора
России
В.Д.ЛОЗОВОЙ
Утверждена
Постановлением
Госгортехнадзора
России
от 17 декабря 1999
г. N 93
ТИПОВАЯ ИНСТРУКЦИЯ
ДЛЯ ЛИЦ, ОТВЕТСТВЕННЫХ ЗА БЕЗОПАСНОЕ ПРОИЗВОДСТВО
РАБОТ ПОДЪЕМНИКАМИ
РД 10-332-99
Разработана и внесена Управлением по котлонадзору и надзору за подъемными
сооружениями.
Согласно
Правил организации и осуществления
производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности
на опасном производственном объекте, утвержденных Постановлением Правительства
Российской Федерации от 10.03.99 N 263, каждая эксплуатирующая организация
разрабатывает Положение о производственном контроле с учетом профиля
производственного объекта. Положение о производственном контроле утверждается
руководителем эксплуатирующей организации при обязательном согласовании с
территориальными органами Госгортехнадзора России <*>.
--------------------------------
<*> Далее по
тексту - органы госгортехнадзора.
Ответственность за
организацию и осуществление производственного контроля несут руководитель
эксплуатирующей организации и лица, на которых возложены такие обязанности в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
Во исполнение
указанных Правил и Правил устройства и безопасной эксплуатации подъемников
(вышек) разработана Типовая инструкция для лиц, ответственных за безопасное
производство работ подъемниками.
Настоящая
Инструкция является типовой, на основании которой эксплуатирующие организации
обязаны разработать и утвердить должностную инструкцию для лица, ответственного
за безопасное производство работ подъемниками.
Должностная
инструкция должна содержать требования настоящей Типовой инструкции, а также
дополнительные требования, вытекающие из местных условий эксплуатации
подъемников (вышек), и указания о взаимоподчиненности
должностных лиц, связанных с эксплуатацией подъемников (вышек).
1. ОБЩИЕ
ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. В соответствии
с требованиями Правил устройства и безопасной эксплуатации подъемников (вышек),
утвержденными Госгортехнадзором России 24.11.98 <*>, ответственность за
безопасное производство работ подъемниками владельцы и руководители организаций,
эксплуатирующих подъемники (вышки), должны возлагать на лица из числа мастеров,
прорабов, начальников участков, а также на бригадиров. На складах материалов в
качестве лиц, ответственных за безопасное производство работ подъемниками по
согласованию с органами Госгортехнадзора могут быть назначены заведующие
складами.
--------------------------------
<*> Далее по
тексту - Правила.
1.2. Лицо,
ответственное за безопасное производство работ подъемниками, назначается после
проверки знаний им соответствующих разделов Правил, производственных инструкций
для машинистов, рабочих люльки, стропальщиков (при необходимости) комиссией с
участием инспектора госгортехнадзора, выдачи ему
соответствующего удостоверения и должностной инструкции.
Периодическая
проверка знаний ответственного лица проводится один раз в 3 года комиссией с
участием инспектора госгортехнадзора.
1.3.
Ответственность за обеспечение безопасного производства работ подъемниками на
каждом участке работ в течение каждой смены должна быть возложена только на одного
работника. Фамилии этих лиц должны быть указаны на табличке, вывешенной на
видном месте на постоянном участке работ. Копия
приказа о назначении ответственных лиц должна находиться на участке
производства работ.
1.4. На время
отпуска, командировки, болезни и в других случаях отсутствия ответственного
лица исполнение его обязанностей должно быть возложено приказом на другого
работника в порядке, установленном Правилами.
1.5. Лицо,
ответственное за безопасное производство работ подъемниками, должно знать:
1) соответствующие
разделы Правил;
2) требования
электробезопасности при организации и ведении ремонта подъемников (вышек);
3) должностную
инструкцию для лица, ответственного за безопасное производство работ
подъемниками;
4) производственные
инструкции для машинистов, рабочих люльки, стропальщиков (при необходимости);
5) инструкцию по
осмотру стропов;
6) требования к
проектам производства строительно - монтажных работ и
технологическим картам работ с применением подъемников;
7) способы строповки и зацепки грузов;
8) требования к съемным грузозахватным приспособлениями, порядок их выбора и
применения;
9) нормы браковки
грузозахватных приспособлений, стальных канатов и цепей;
10) порядок
организации и производства ремонтных и других работ с применением подъемников
(вышек);
11) порядок
складирования грузов;
12) требования к
установке подъемников на участке работ;
13) требования к
устройству подъемников (вышек) (их параметры и грузовые характеристики,
назначение приборов безопасности, устойчивость при работе и др.);
14) требования к
организации и обеспечению безопасного производства работ подъемниками вблизи
линии электропередачи;
15) знаковую
сигнализацию, применяемую при работе подъемника;
16) организацию
технического надзора и безопасного обслуживания подъемников (вышек) на
предприятии;
17) информационные
письма и указания органов госгортехнадзора,
содержащие меры по предупреждению аварий и несчастных случаев при производстве
работ подъемниками;
18) порядок
оформления и выдачи нарядов - допусков в случаях, предусмотренных Правилами.
2.
ОБЯЗАННОСТИ
2.1. Лицо,
ответственное за безопасное производство работ подъемниками, обязано:
1) предоставить
обслуживающему персоналу (машинистам, рабочим люльки, стропальщикам) время,
необходимое для приема и сдачи смены;
2) обеспечить
рабочих люльки, стропальщиков индивидуальными защитными средствами и
отличительными знаками;
3) организовать
ведение работ подъемниками в соответствии с Правилами, проектами производства
работ и технологическими картами;
4) инструктировать
машинистов, рабочих люлек и стропальщиков по безопасному выполнению предстоящей
работы;
5) не допускать к
обслуживанию подъемников необученный и неаттестованный персонал, определять
число рабочих люлек, стропальщиков, а также необходимость назначения
сигнальщиков при работе подъемников;
6) не допускать к
использованию немаркированные, неисправные или не соответствующие характеру и
массе грузов съемные грузозахватные приспособления, удалять с места работы
бракованные приспособления;
7) указывать
машинистам и стропальщикам место, порядок и габариты складирования грузов;
8) непосредственно
руководить работами вблизи линии электропередач, а также в других случаях,
предусмотренных проектами производства работ или технологическими картами;
9) не допускать
производство работ без наряда - допуска в случаях, предусмотренных Правилами;
10) следить за
выполнением машинистами, рабочими люлек и стропальщиками производственных
инструкций, проектов производства работ и технологических карт;
11) не допускать
установки подъемников на площадках с уклоном, превышающим паспортную величину
для данного подъемника, на свеженасыпанном неутрамбованном
грунте, а также вблизи откосов котлованов или траншей на расстояниях, меньше
установленных Правилами;
12) не допускать
работу подъемника при отсутствии в вахтенном журнале записи о его исправности;
13) выполнять
предписания инспектора госгортехнадзора и инженерно -
технического работника по надзору за безопасной эксплуатацией подъемников.
2.2. При работе
подъемника вблизи линии электропередачи лицо, ответственное за безопасное
производство работ подъемниками, должно:
1) указать
машинисту место установки подъемника для выполнения работ;
2) организовать
работу в соответствии с проектом, технологической картой и нарядом - допуском;
3) обеспечить
выполнение мероприятий по безопасному ведению работ, указанных в наряде -
допуске;
4) проинформировать
рабочих люльки, машиниста и стропальщиков (под роспись в наряде - допуске) о
мерах безопасности при работе подъемника вблизи линии электропередачи;
5) при каждой
перестановке подъемника проверить правильность его установки, выполнение
мероприятий, изложенных в наряде - допуске, и выдать разрешение машинисту на
работу подъемника с записью в вахтенном журнале;
6) постоянно (не
отлучаясь с места ведения работ) контролировать соблюдение машинистом, рабочими
люлек и стропальщиками мер безопасности.
2.3. При
инструктаже рабочих люлек, машинистов и стропальщиков лицо, ответственное за
безопасное производство работ подъемниками, должно обратить особое внимание на:
1) недопустимость
нахождения машиниста в кабине при установке подъемника на опоры, а также при
подъеме опор;
2) соблюдение мер
по предупреждению падения людей из люльки;
3) порядок
пользования рабочими люльки аварийным спуском в экстренных случаях;
4) недопустимость
сбрасывания из люльки, находящейся на высоте, инструментов и грузов;
5) необходимость
строгого соблюдения способов строповки, зацепки
грузов и правильного применения грузозахватных приспособлений;
6) недопустимость
одновременного подъема и перемещения в люльке людей и груза грузовой лебедкой
подъемника;
7) недопустимость
подъема груза, засыпанного землей или примерзшего к земле, заложенного другими
грузами, укрепленного болтами или залитого бетоном;
8) правильность
установки подъемника (требования к площадкам, габаритам и т.п.);
9) недопустимость
перегруза подъемника;
10) необходимость
строгого соблюдения требований безопасности при производстве работ подъемниками
вблизи линии электропередачи, запрещение установки подъемника для работы под
проводами действующей линии электропередачи;
11) необходимость
строгого соблюдения требований проектов производства работ
и технологических карт;
12) опасность
нахождения между перемещаемой люлькой с рабочими или грузом на крюке и
сооружениями, стенами, колоннами, оборудованием и т.п.;
13) необходимость
остановки работы подъемника в аварийных ситуациях;
14) меры
безопасности при опускании люльки и выхода из нее людей.
2.4. Лицо,
ответственное за безопасное производство работ подъемниками, обязано прекратить
работу подъемника при:
1) выявлении в техническом состоянии подъемника опасных
дефектов, неисправностей (повреждение и разрушение металлоконструкций,
неисправность тормозов, приборов безопасности, повреждение канатов и т.п.);
2) отсутствии обученных и аттестованных машинистов, рабочих
люльки, стропальщиков (при необходимости);
3) отсутствии необходимых грузозахватных приспособлений;
4) температуре
воздуха ниже допустимой, указанной в паспорте подъемника;
5) недостаточной
освещенности места производства работ подъемником;
6) появлении других причин, влияющих на безопасность ведения
работ.
2.5. При
возникновении аварий или несчастного случая при работе подъемника лицо,
ответственное за безопасное производство работ подъемниками, должно сообщить о
происшествии руководителю предприятия и обеспечить сохранность обстановки на
месте аварии или несчастного случая, если это не представляет опасности для
жизни и здоровья людей.
3. ПРАВА
3.1. Лицо,
ответственное за безопасное производство работ подъемниками, имеет право:
1) отстранить от выполнения
работы с применением подъемников (вышек) персонал (машинистов, рабочих люльки и
стропальщиков), нарушающих производственные инструкции;
2) поставить вопрос
перед руководством предприятия (владельцем) о наказании машинистов, рабочих
люльки и стропальщиков, нарушающих производственные инструкции.
4.
ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
4.1. Лицо,
ответственное за безопасное производство работ подъемниками, несет
ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за:
1) допущенные им
нарушения Правил и должностной инструкции независимо от того, привело это к
аварии или несчастному случаю или нет;
2) нарушение
производственных инструкций подчиненным ему персоналом;
3) выдачу им
указаний или распоряжений, принуждающих подчиненных ему рабочих нарушать правила
безопасности и производственные инструкции;
4) непринятие им
мер по устранению нарушений правил безопасности и производственных инструкций.