МИНИСТЕРСТВО ПРОСВЕЩЕНИЯ СССР
ПРИКАЗ
от 8 декабря 1986 г. N 241
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ И ВВЕДЕНИИ В ДЕЙСТВИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ ПО ОХРАНЕ ТРУДА В УЧРЕЖДЕНИЯХ
СИСТЕМЫ МИНИСТЕРСТВА ПРОСВЕЩЕНИЯ СССР
В целях
совершенствования организации работы по созданию здоровых и безопасных условий
труда, проведения учебно-воспитательного процесса, создания единой структуры
управления охраной труда в органах народного образования и учреждениях системы
Министерства просвещения СССР приказываю:
1. Утвердить и
ввести в действие согласованное с ЦК профсоюза работников просвещения, высшей
школы и научных учреждений Положение об организации работы по охране труда в
учреждениях системы Министерства просвещения СССР (прилагается).
2. Министрам
просвещения союзных и автономных республик, руководителям отделов (управлений)
народного образования и учреждений просвещения:
2.1. Привести
организацию работы и обязанности должностных лиц по охране труда в аппаратах
министерств, отделов (управлений) народного образования и учреждений
просвещения в соответствие с настоящим Положением.
2.2. Организовать
изучение настоящего Положения в трудовых коллективах органов народного
образования и учреждений системы Министерства просвещения СССР.
3. Ректорам высших
и директорам средних специальных педагогических учебных заведений системы Министерства
просвещения СССР руководствоваться Положением об организации работы по охране
труда, утвержденным Приказом Министерства высшего и среднего специального
образования СССР от 4 марта 1986 г. N 168.
4. Президиуму
Академии педагогических наук СССР и подведомственным ему научным учреждениям
руководствоваться Положениями об организации работы по охране труда в АН СССР и
комплексной системе управления безопасностью труда в учреждениях, организациях
и на предприятиях Академии наук СССР, утвержденными распоряжением Президиума
Академии наук СССР от 10 сентября 1985 г. N 10143-1544.
5. Министерству
просвещения РСФСР разработать и утвердить Положение об организации работы по
охране труда на подведомственных промышленных предприятиях.
6. Считать
утратившим силу Приказ Министерства просвещения СССР от 24 декабря 1971 г. N
101 "О введении в действие Положения об организации работы по охране труда
в системе Министерства просвещения СССР".
7. Контроль за выполнением настоящего Приказа возложить на
Главную инспекцию народного образования (т. Роговский Ю.М.).
Министр
С.Г.ЩЕРБАКОВ
Утверждено
Приказом
Министерства
просвещения СССР
от 8 декабря 1986
г. N 241
Согласовано
Председатель ЦК
профсоюза
работников
просвещения, высшей
школы и научных
учреждений
Р.А.ПАПИЛОВ
14 ноября 1986 года
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ ПО ОХРАНЕ ТРУДА В УЧРЕЖДЕНИЯХ
СИСТЕМЫ МИНИСТЕРСТВА ПРОСВЕЩЕНИЯ СССР
I. Общие
положения
1. Настоящее Положение определяет единую систему организации работ по
охране труда в Министерстве просвещения СССР, министерствах просвещения союзных
и автономных республик, отделах (управлениях) народного образования и
учреждениях просвещения, устанавливает обязанности должностных лиц по
обеспечению здоровых и безопасных условий труда и проведения
учебно-воспитательного процесса, предупреждению травматизма и других несчастных
случаев в учреждениях просвещения.
2. Министерство просвещения СССР, министерства просвещения союзных и
автономных республик, отделы (управления) народного образования и учреждения
просвещения в своей деятельности по организации работы в области охраны труда
руководствуются законами СССР, указами Президиума Верховного Совета СССР, постановлениями
ЦК КПСС и Совета Министров СССР, ВЦСПС и Госкомтруда СССР, другими нормативными
актами и настоящим Положением.
3. Ответственность
за общее состояние по охране труда и руководство по ее организации в
Министерстве просвещения СССР, министерствах союзных и автономных республик,
отделах (управлениях) народного образования, учреждениях просвещения
возлагается на руководителей.
II.
Организация работы по охране труда
Министерства
просвещения СССР
2.1. Общее
руководство работой по охране труда возлагается на одного из заместителей
Министра просвещения СССР.
2.2. Министерство
просвещения СССР:
2.2.1. Руководит
работой по выполнению возложенных на Министерство задач в области охраны труда.
Несет в целом ответственность за общее состояние работы по охране труда в
системе Минпроса СССР. Осуществляет контроль и через министерства просвещения
союзных и автономных республик руководство деятельностью учреждений просвещения
по созданию здоровых и безопасных условий труда и проведения
учебно-воспитательного процесса.
2.2.2. Обеспечивает
проведение единой научно-технической политики по охране труда в системе
просвещения, внедрение новейших достижений науки и техники, ГОСТов ССБТ,
передового опыта, средств и методов, направленных на обеспечение здоровых и
безопасных условий труда и проведение учебно-воспитательного процесса в
учебно-воспитательных учреждениях, предупреждение травматизма среди работающих,
учащихся и детей, а также профессиональных заболеваний.
2.2.3. Обеспечивает
правильное применение и строгое соблюдение действующего законодательства о
труде, ГОСТов ССБТ, правил и норм по охране труда министерствами просвещения
союзных и автономных республик, отделами (управлениями) народного образования и
учреждениями просвещения.
2.2.4. Изучает и
обобщает практику работы по охране труда в отрасли, разрабатывает положения по
ее совершенствованию и вносит их по согласованию с ЦК профсоюза работников
просвещения, высшей школы и научных учреждений на рассмотрение в Совет
Министров СССР, ВЦСПС.
2.2.5. Издает на
основании и во исполнение действующих законов, а также постановлений ЦК КПСС,
Совета Министров СССР, Госкомтруда СССР, ВЦСПС приказы,
постановления и инструкции по вопросам охраны труда и осуществляет контроль за
их выполнением.
2.2.6.
Разрабатывает и утверждает по согласованию с ЦК профсоюза работников
просвещения, высшей школы и научных учреждений, а в необходимых случаях с
органами государственного надзора отраслевые ССБТ, правила и нормы по охране
труда, типовые инструкции по технике безопасности и производственной санитарии
и доводит их до учреждений просвещения.
2.2.7.
Разрабатывает и после согласования в установленном порядке утверждает перечни,
общие технические условия, педагогические требования на учебное оборудование,
технические средства обучения, мебель и т.п.
2.2.8. Вносит в Государственный комитет СССР по труду и социальным
вопросам, Министерство здравоохранения СССР, ВЦСПС предложения об изменениях и
дополнениях в Списки производств, цехов, профессий и должностей с вредными
условиями труда, работы которых дает право на дополнительный отпуск и
сокращенный рабочий день, а также в Списки производств, профессий и работ с
тяжелыми и вредными условиями труда, на которых запрещается применение труда
лиц моложе восемнадцати лет.
2.2.9. Вносит по
согласованию с Государственным комитетом СССР по труду и специальным вопросам и
ВЦСПС изменения и дополнения в отраслевые нормы бесплатной выдачи рабочим,
служащим, учащимся спецодежды, спецобуви и других средств индивидуальной
защиты.
2.2.10.
Осуществляет учет групповых, тяжелых несчастных случаев и случаев со
смертельным исходом, связанных с производством и учебно-воспитательным
процессом. Проводит анализ причин несчастных случаев и осуществляет мероприятия
по их предупреждению.
2.2.11. Организует
обучение руководителей служб охраны труда и инспекторов (инженеров) по охране
труда министерств просвещения союзных и автономных
республик, краевых, областных и городских отделов (управлений) народного
образования, а также руководящих и педагогических кадров учреждений просвещения
по вопросам охраны труда.
2.2.12. Заслушивает
отчеты минпросов союзных и автономных республик, отделов (управлений) народного
образования, руководителей учреждений просвещения по вопросам организации
работы по охране труда, технике безопасности и производственной санитарии.
2.2.13. Создает
службу охраны труда и техники безопасности из работников (инспекторов)
структурных подразделений Министерства. В своей деятельности служба охраны
труда и техники безопасности руководствуется Положением, утвержденным Министром
или его заместителем.
2.3. Структурные
подразделения Министерства просвещения СССР осуществляют работу в области
охраны труда в соответствии с Положением о них и функциональными обязанностями
работников (инспекторов).
2.3.1.
Предусматривают в программах и учебниках при их подготовке и переиздании
вопросы охраны труда и технике безопасности в учебно-воспитательном процессе.
2.3.2.
Разрабатывают нормативные требования по обеспечению здоровых и безопасных
условий труда и проведения учебно-воспитательного процесса в общеобразовательных
школах, дошкольных и внешкольных учреждениях;
во время трудовой и
профессиональной подготовки, общественно полезного, производительного труда,
профессиональной ориентации, факультативных и кружковых занятий в школьных и
межшкольных мастерских, УПК, учебных цехах и участках, школьных подсобных
хозяйствах, в лагерях труда и отдыха, ученических производственных бригадах,
школьных лесничествах и других трудовых объединениях школьников;
при проведении
учебных занятий по физкультуре и спорту в общеобразовательных школах всех типов
и наименований, ДЮСШ, а также в оздоровительно-спортивных лагерях и на
учебно-тренировочных сборах;
при проведении
занятий по начальной военной подготовке в кабинете НВП, стрелковом тире, на
полигоне и других местах практического обучения;
во время проведения
учебных занятий в школах и других учебно-воспитательных учреждений системы
Минпроса СССР по основам информатики и вычислительной техники;
в период проведения
внеклассных и внешкольных мероприятий (экскурсий, туристических походов,
вечеров, кружковых занятий и др.).
2.3.3. Обеспечивают
разработку и совершенствование нормативных документов по охране труда и технике
безопасности в отрасли, производству учебного оборудования, технических средств
обучения, учебно-наглядных пособий, школьной мебели и мебели для дошкольных
учреждений просвещения, площади помещений в соответствии с ГОСТами ССБТ,
санитарными нормами и строительными нормами и правилами.
Проводят
согласование и представляют их на утверждение в установленном порядке.
2.3.4. Определяют
порядок обучения и проверки знаний руководящих и
педагогических кадров учреждений просвещения по вопросам охраны труда и техники
безопасности.
2.3.5. Осуществляют
совместно с ЦК профсоюза работников просвещения, высшей школы и научных учреждений
мероприятия по укреплению здоровья, снижению заболеваемости среди работников,
учащихся и воспитанников учреждений просвещения, проводят работу по расширению
сети санаториев-профилакториев, баз отдыха и других лечебно-оздоровительных
учреждений.
2.3.6. Обобщают
практику применением законодательства о труде в отрасли, проводят работу по
совершенствованию правового регулирования вопросов, связанных с обеспечением
здоровых и безопасных условий труда и учебно-воспитательного процесса.
2.3.7.
Осуществляется совместно с соответствующими подразделениями других министерств
и ведомств контроль за деятельностью министерств просвещения
союзных и автономных республик, отделов (управлений) народного образования,
учреждений, организаций и предприятий системы Министерства просвещения СССР в
области охраны труда.
III.
Организация работы по охране труда министерства
просвещения союзной
республики
3.1. Министерство
просвещения союзной республики:
3.1.1. Осуществляет
руководство и контроль за организацией работы по охране
труда в отделах (управлениях) народного образования.
3.1.2. Создает
службу (отдел, сектор) охраны труда и техники безопасности, разрабатывает
положение о службе (отделе, секторе) на основании Типового положения об отделе
охраны труда министерства, ведомства, утвержденного Государственным комитетом
СССР по труду и социальным вопросам и Президиумом ВЦСПС от 22.04.82 N 91/П-4, и
настоящего Положения.
3.1.3.
Разрабатывает мероприятия по выполнению постановлений партийных,
государственных, профсоюзных органов, приказов, инструкций и др. нормативных
документов Минпроса СССР по вопросам охраны труда в отделах (управлениях)
народного образования и учреждениях просвещения. Устанавливает контроль за их исполнением.
3.1.4.
Разрабатывает в установленном порядке пятилетние комплексные планы улучшения
условий, охраны труда и санитарно-оздоровительных мероприятий, представляет их
в Минпрос СССР, а также отчеты о выполнении этих планов по формам и в сроки,
утвержденные приказами ЦСУ СССР.
3.1.5. Обеспечивает
органы народного образования и учреждения просвещения необходимой нормативной,
инструктивно-методической и бланковой документацией, оборудованием, инвентарем
и наглядными пособиями по охране труда и технике безопасности.
3.1.6. Осуществляет
систематический контроль за изучением в учреждениях
просвещения учащимися и детьми правил дорожного движения, пожарной
безопасности, поведения на улице, дороге, в транспорте, на воде и т.д.
3.1.7. Ведет учет
групповых, тяжелых несчастных случаев и случаев со смертельным исходом,
связанных с производством и учебно-воспитательным процессом. О каждом из них
сообщает в Минпрос СССР (для республик без областного деления). Участвует в
расследовании несчастных случаев, проводит анализ их причин и принимает
профилактические меры по предупреждению травматизма.
3.1.8. Организует
учебу и проверку знаний руководителей отделов (управлений) народного
образования, учреждений просвещения, учителей по вопросам охраны труда.
3.1.9. Осуществляет
контроль за правильным предоставлением установленных
льгот лицам, работающим в тяжелых и вредных условиях труда, обеспечением
спецодеждой, спецобувью и другими средствами индивидуальной защиты работающих,
а также учащихся при трудовом и профессиональном обучении и организации
производственного труда, производственной практики в школе, УПК и на базовых
предприятиях.
3.1.10. Изучает и
распространяет передовой опыт работы по охране труда и технике безопасности.
Создает кабинеты охраны труда в ИУУ, педучилищах и педагогических институтах.
3.1.11. Заслушивает
отчеты руководителей отделов (управлений) народного образования, учреждений
просвещения по вопросам организации работы по охране труда, технике
безопасности и производственной санитарии, предупреждения травматизма и заболеваемости.
3.1.12.
Ответственность за выполнение возложенных на министерство задач по охране труда
несет министр просвещения союзной республики или его заместитель, который
обеспечивает организацию работы по охране труда в аппарате, определяет обязанности
начальников структурных подразделений министерства по руководству конкретными
направлениями или участками работы в области охраны труда.
3.1.13. Служба
охраны труда (отдел, сектор), структурные подразделения министерства
просвещения союзной республики через органы народного образования организуют и
конкретизируют работу по созданию здоровых безопасных условий труда и
проведения учебно-воспитательного процесса в учреждениях просвещения.
IV.
Организация работы по охране труда
министерства
просвещения автономной республики,
краевого,
областного и городского (республиканского
подчинения) отдела
(управления) народного образования
4.1. Министерство просвещения автономной республики, краевой, областной,
окружной, городской (республиканского подчинения) отдел (управление) народного
образования:
4.1.1. Осуществляют
руководство и контроль за организацией работы по
охране труда в отделах (управлениях) народного образования по созданию здоровых
и безопасных условий труда и проведения учебно-воспитательного процесса в
учреждениях просвещения.
4.1.2.
Разрабатывают организационные мероприятия по выполнению постановлений,
государственных и профсоюзных органов, предписаний технической инспекции труда,
органов государственного надзора, приказов, нормативных и инструктивных
документов Минпроса СССР и минпросов союзных республик по вопросам охраны
труда, предупреждению травматизма, профессиональных заболеваний в учреждениях
просвещения; обеспечивают проведение мероприятий в жизнь и устанавливают контроль за их исполнением.
4.1.3. Контролируют
выполнение учреждениями просвещения действующего законодательства, соглашений
по охране труда, соблюдение соответствующих правил, инструкций и т.п.; при
подведении итогов социалистического соревнования учитывают результаты работы
учреждений просвещения по вопросам охраны труда, предупреждению травматизма и
профессиональных заболеваний.
4.1.4. Заслушивают
руководителей районных и городских отделов (управлений) народного образования и
учреждений просвещения о состоянии работы по охране труда. Принимают
соответствующие решения. Оказывают необходимую помощь по созданию безопасных
условий труда и проведения учебно-воспитательного процесса в школах и других
учебно-воспитательных учреждениях.
4.1.5. Временно
приостанавливают или запрещают проведение учебно-воспитательного процесса
учащихся, а также работы на предприятиях в опасных для жизни и здоровья
условиях. Привлекают в установленном порядке к ответственности лиц, нарушающих
трудовое законодательство, правила и нормы охраны труда, техники безопасности и
пожарной безопасности.
4.1.6. Ведут учет
групповых тяжелых несчастных случаев и случаев со смертельным исходом,
связанных с производством и учебно-воспитательным процессом, о каждом из них
срочно сообщают министерству просвещения союзной республики и Министерству
просвещения СССР. Участвуют в расследовании несчастных случаев, проводят анализ
их причин и принимают профилактические меры по предупреждению травматизма.
4.1.7. Осуществляют
учебу и проверку знаний по охране труда руководителей районных, городских
(управлений) народного образования и других работников учреждений просвещения
не реже 1 раза в 5 лет, а вновь назначенных руководителей и других работников
не позднее 3-месячного срока с момента назначения.
4.1.8. Организуют обучение по вопросам охраны труда с последующей
проверкой знаний инспекторов отделов (управлений) народного образования,
руководителей учреждений просвещения, заместителей по хозяйственной части,
мастеров производственного обучения, ответственных за организацию трудового
обучения, профессиональной подготовки и общественно полезного,
производительного труда, учителей труда, физики, химии, биологии, физической
культуры, военных руководителей, заведующих кабинетами, лаборантов,
руководителей общественно полезного, производительного труда, руководителей
кружков школ и внешкольных учреждений, тренеров ДЮСШ системы Минпроса
СССР и других работников, причастных к работе с учащимися.
Проверка знаний
(аттестация) операторов котельных установок и лиц, ответственных за
электрохозяйство учреждения просвещения, проводится ежегодно.
4.1.9. Обеспечивают
отделы (управления) народного образования и учреждения просвещения нормативной
документацией по охране труда и технике безопасности. Изучают и распространяют
в методических кабинетах передовой опыт по этой работе.
4.1.10.
Осуществляют контроль за правильным предоставлением
установленных льгот лицам, работающим в тяжелых условиях труда, обеспечением
спецодеждой, спецобувью и другими средствами индивидуальной защиты работающих,
а также учащихся при проведении трудового и профессионального обучения,
производительного труда, производственной практики в УПК и на базовых
предприятиях.
4.1.11.
Осуществляют контроль за соблюдением норм и правил
охраны труда при организации работы лагерей труда и отдыха, ученических
производственных бригад и других трудовых объединений школьников, своевременным
обучением и инструктажем руководителей этих объединений по вопросам охраны труда
и техники безопасности, школьников на местах дислокаций.
4.2. За организацию
работы по охране труда в министерствах просвещения автономной республики,
краевых и областных отделах (управлениях) народного образования несет
ответственность министр просвещения автономной республики или руководитель
отдела (управления) народного образования.
Министр
просвещения автономной республики, начальник управления, заведующий отделом
назначают одного из работников аппарата ответственным за организацию работы по
охране труда и технике безопасности с возложением обязанностей в соответствии с
Положением об отделе (бюро) охраны труда и техники безопасности предприятия,
организации, утвержденным Постановлением Государственного комитета СССР по
труду и социальным вопросам и Президиума ВЦСПС от 22.04.82 N 91/П-4, и
настоящим Положением.
Устанавливают
ответственность других работников аппарата за руководство конкретными участками
работы по охране труда и технике безопасности.
V.
Организация работы по охране труда городского
и районного отделов
(управлений) народного образования
Городской и
районный отделы (управления) народного образования:
5.1.1. Организуют и
контролируют работу по соблюдению в учреждениях просвещения законодательства об
охране труда, выполнению санитарно-гигиенических требований, предупреждению
травматизма и других несчастных случаев среди работающих, учащихся и детей.
5.1.2. Ежегодно
разрабатывают организационно-технические мероприятия по улучшению условий,
охраны труда, здоровья работающих, учащихся и детей дошкольных учреждений.
5.1.3. Ведут учет
несчастных случаев, связанных с производством и учебно-воспитательным
процессом, принимают участие в их расследовании, утверждают акты по форме Н-1,
организуют профилактическую работу по предупреждению травматизма и других
несчастных случаев.
О каждом тяжелом,
групповом несчастном случае и случае со смертельным исходом с работающими,
учащимися и детьми сообщают в министерство просвещения АССР край(обл)оно, местную прокуратуру и техническую инспекцию
труда.
5.1.4. Организуют в
школах и других учреждениях просвещения выполнение предписаний технической
инспекции труда, санитарного и других органов государственного надзора.
5.1.5. Заслушивают
руководителей учреждений просвещения по вопросам соблюдения норм охраны труда и
трудового законодательства. Оказывают им организационную и методическую помощь
по созданию здоровых и безопасных условий труда и проведения
учебно-воспитательного процесса.
5.1.6. Контролируют
выполнение школами и другими учреждениями просвещения действующего трудового
законодательства, соглашений по охране труда, соблюдение соответствующих
правил, инструктивных и нормативных документов.
При подведении
итогов социалистического соревнования учитываются результаты работы учреждений
просвещения по вопросам охраны труда, предупреждению травматизма и
профессиональных заболеваний.
5.1.7. Запрещают
проведение учебно-воспитательного процесса в школах и других
учебно-воспитательных учреждениях, а также работ на участках, которые не
отвечают нормам техники безопасности, производственной санитарии и требованиям
трудового законодательства. Привлекают в установленном порядке к
ответственности лиц, нарушающих эти требования.
5.1.8. Организуют
обучение по вопросам охраны труда с последующей проверкой знаний руководящих
работников учреждений просвещения, учителей соответствующих специальностей на
курсах и семинарах в соответствии с нормативными документами Министерства
просвещения СССР, министерств просвещения союзных
республик.
5.1.9. Обобщают
практику работы по охране труда, разрабатывают предложения по ее
совершенствованию, добиваются снижения производственного травматизма,
травматизма среди учащихся и детей, улучшения условий труда и соблюдения
трудового законодательства. Распространяют передовой опыт работы.
5.1.10.
Осуществляют контроль за качеством выполнения
строительно-монтажных работ на строящихся объектах просвещения. Не допускают
ввод в эксплуатацию объектов с незавершенными работами по благоустройству и
другими недоделками.
5.1.11. Организуют
подготовку трудовых объединений школьников по вопросам охраны труда,
контролируют организацию их труда на местах дислокации, создание и аттестацию
рабочих мест для учащихся при организации общественно полезного,
производительного труда.
5.1.12.
Осуществляют контроль за правильным предоставлением
установленных льгот лицам, работающим в тяжелых условиях труда, и обеспечением
спецодеждой, спецобувью и другими средствами индивидуальной защиты работающих,
а также учащихся при трудовом и профессиональном обучении, производительном
труде и производственной практике в УПК или на базовых предприятиях.
5.1.13. Организуют
обеспечение учреждений просвещения нормативными документами по охране труда,
инструкциями по технике безопасности, бланками отчетов и т.д.
5.1.14. Организуют
и проводят в составе комиссии приемку школ, дошкольных и других учреждений
просвещения, оформляют ее актами, установленными Минпросом СССР (перед началом
учебного года).
5.1.15. Определяют
опорные школы, школы-интернаты, УПК, детские сады и другие учебно-воспитательные
учреждения по созданию здоровых и безопасных условий труда и проведения
учебно-воспитательного процесса.
5.2. Персональную
ответственность за организацию работы по охране труда и технике безопасности в
аппарате отдела (управления) и создание здоровых и безопасных условий труда в
учреждениях просвещения несет руководитель отдела (управления), который:
назначает одного из
работников аппарата ответственным за непосредственное
руководство работой по охране труда и технике безопасности, разрабатывает и
утверждает должностную инструкцию для него;
определяет
обязанности работников аппарата по руководству конкретными направлениями
(участками) работы по охране труда.
VI.
Организация работы по охране труда
и технике
безопасности в общеобразовательных школах
всех типов и
наименований, межшкольных УПК, детских
домах, детских дошкольных и внешкольных учреждениях
системы
Министерства просвещения СССР
6.1. Руководитель
учреждения:
6.1.1. Обеспечивает
выполнение приказов, распоряжений, инструктивных писем органов народного
образования по вопросам охраны труда, предписаний органов государственного
надзора и технической инспекции труда. Обеспечивает учреждение необходимой
документацией и учебно-наглядным материалом по охране труда и технике
безопасности.
6.1.2. Планирует и
осуществляет мероприятия по охране труда в соответствии с Номенклатурой
(Приложение 1), обеспечивает безопасную эксплуатацию инженерно-технических
коммуникаций, оборудования и принимает меры по приведению их в соответствие с
действующими ГОСТами ССБТ, правилами и нормами по охране труда.
Своевременно
организует осмотры и ремонт зданий учреждения (потолки, полы, лестницы,
вентиляционные установки, электроарматура, санитарно-технические установки в
туалетных комнатах).
6.1.3. Организует
работу приемной комиссии с участием представителей органов народного
образования, базового предприятия, профсоюзной организации, санитарной,
пожарной, технической инспекций, а в необходимых случаях и представителей
Госгортехнадзора, для оформления разрешения на эксплуатацию новых учебных
кабинетов, лабораторий, мастерских учебных классов.
Без
соответствующего акта-разрешения эксплуатация здания (объекта), помещения,
оборудования воспрещается.
6.1.4. Немедленно
сообщает о групповом, тяжелом несчастном случае и случае со смертельным исходом
руководителю вышестоящего органа, техническому инспектору труда, в прокуратуру
по месту происшествия несчастного случая.
6.1.5. Организует
расследование несчастных случаев, связанных с учебно-воспитательным процессом и
производством, в соответствии с Положением о расследовании и учете несчастных
случаев на производстве, утвержденным Постановлением Президиума ВЦСПС от 13
августа 1982 г. N 11-6, проводит анализ причин несчастных случаев, осуществляет
мероприятия по их предупреждению.
6.1.6. Ежегодно
заключает соглашение по охране труда с комитетом профсоюза и обеспечивает его
выполнение (Приложение 2).
6.1.7. Совместно с
комитетом профсоюза подводит один раз в полугодие итоги выполнения соглашения
по охране труда.
6.1.8. Выносит на
обсуждение педагогического совета, производственного совещания или собрания
трудового коллектива вопросы организации работы по охране труда и технике
безопасности.
6.1.9. Отчитывается
на общих собраниях трудового коллектива о состоянии охраны труда, выполнении
мероприятий по оздоровлению работающих, учащихся и детей, улучшению условий
труда и учебно-воспитательного процесса, а также принимаемых мерах по
устранению недостатков.
6.1.10. Обеспечивает
своевременное обучение педагогических работников учреждения по вопросам охраны
труда и техники безопасности на краткосрочных курсах и семинарах на базе рай(гор)методкабинета.
6.1.11. Проводит
вводный инструктаж по охране труда со всеми вновь принимаемыми на работу
лицами, а также инструктаж на рабочем месте персонала возглавляемого им
учреждения.
Проведение
инструктажа оформляется в журнале установленной формы (Приложение 3).
6.1.12. Оформляет
на работу лиц, подлежащих предварительному медицинскому освидетельствованию,
только при наличии положительного заключения медицинского учреждения.
Контролирует
своевременное проведение диспансеризации работников учреждения.
6.1.13.
Обеспечивает работников учреждения спецодеждой, спецобувью и другими средствами
индивидуальной защиты в соответствии с действующими типовыми нормами и
инструкциями, а также учащихся при трудовом и профессиональном обучении,
производительном труде, производственной практике в УПК и на базовых
предприятиях.
6.1.14. Утверждает
совместно с комитетом профсоюза инструкции по технике безопасности для
кабинетов (лабораторий), школьных учебных и учебно-производственных мастерских,
цехов (пролетов, участков), спортивных залов в соответствии с типовыми
инструкциями по технике безопасности, утвержденными Министерством просвещения
СССР, министерством просвещения союзной республики, и другими нормативными
документами.
6.1.15.
Обеспечивает изучение и выполнение настоящего Положения в трудовом коллективе.
6.1.16. Несет
персональную ответственность за обеспечение здоровых и безопасных условий труда
и проведения учебно-воспитательного процесса, организует работу по охране труда
и технике безопасности в соответствии с настоящим Положением.
6.2. Заместитель
руководителя учреждения по учебной (учебно-воспитательной,
учебно-производственной) работе:
6.2.1. Является
ответственным за организацию работы по созданию здоровых и безопасных условий
учебно-воспитательного процесса.
6.2.2. Осуществляет
непосредственное руководство и контроль за соблюдением
в учебно-воспитательном процессе норм и правил охраны труда, производственной
санитарии и пожарной безопасности.
6.2.3. Организует
разработку инструкций по технике безопасности для учащихся в учебных кабинетах,
мастерских и т.д.;
контролируют
своевременность проведения инструктажа учащихся и его регистрации.
6.2.4. Определяет
порядок обучения учащихся правилам дорожного движения, пожарной безопасности,
поведения на воде и улице и т.д., осуществляет проверку знаний, планирует
обучение педагогических работников учреждения по вопросам охраны труда и
техники безопасности.
6.2.5. Контролирует
наличие и использование учебного оборудования, приборов, химреактивов при
проведении учебно-воспитательного процесса строго в соответствии с Типовыми
перечнями учебно-наглядных пособий и учебного оборудования для
общеобразовательных школ, а также соответствие школьной мебели возрастным
категориям (группам) учащихся.
6.2.6. Своевременно
принимает меры к изъятию химреактивов, учебного оборудования, приборов, не
предусмотренных Типовыми перечнями.
6.2.7. Запрещает
использование оборудования, не предусмотренного Типовыми перечнями, в том числе
самодельного, установленного в мастерских, кабинетах (лабораториях) без
разрешения технической инспекции труда (без соответствующего акта-разрешения).
В учреждениях, где
указанной должности нет, эти обязанности выполняет руководитель учреждения.
6.3. Заместитель
(помощник) директора по административно-хозяйственной работе (по хозяйственной
части), заведующий хозяйством:
6.3.1. Несет
ответственность за организацию работы по охране труда, проведение мероприятий
по предупреждению травматизма и профессиональной заболеваемости.
6.3.2. Обеспечивает
соблюдение требований техники безопасности при эксплуатации производственного и
энергетического оборудования, машин и механизмов, паровых и водонагревательных
котлов, сосудов, работающих под давлением.
6.3.3. Обеспечивает
правильность применения разработанной технологии производства при складировании
и хранении материальных ценностей, погрузочно-разгрузочных работах, соблюдение
норм переноски тяжестей, санитарно-гигиенического состояния бытовых и
вспомогательных помещений.
6.3.4. Обеспечивает
правильную эксплуатацию и эффективность работы вентиляционных установок.
6.3.5.
Разрабатывает инструкции по технике безопасности для каждой профессии рабочих и
обслуживающего персонала с учетом конкретных условий труда, представляет на
утверждение комитету профсоюза и руководителю учреждения.
6.3.6. Организует с
соответствующими органами обучение персонала, обслуживающего котлы и
водонагреватели, баллоны и сосуды со сжатым и сжиженным газом, компрессоры,
электрические установки и другие агрегаты и механизмы
повышенной опасности.
6.3.7. Проводит
инструктаж персонала на рабочем месте, оформляет допуск персонала к
самостоятельной работе с записью в журнале регистрации инструктажа на рабочем
месте.
6.3.8. Обеспечивает
эксплуатацию и содержание зданий, сооружений и территории учреждения в
соответствии с требованиями техники безопасности.
6.3.9. Обеспечивает
безопасное движение людей и транспорта на территории учреждения.
6.3.10.
Своевременно организует осмотр и текущий ремонт зданий и помещений,
вентиляционных и тепловых сетей, электрических и санитарно-технических
установок, электроарматуры, водопроводно-канализационного хозяйства.
6.3.11.
Осуществляет систематический контроль за исправностью
водопровода, газопровода, канализации, тепловых сетей.
6.3.12. Организует
проведение периодических внутренних осмотров, гидравлических испытаний и
очистку водонагревательных котлов и водонагревателей.
6.3.13.
Обеспечивает работников спецодеждой, спецобувью и другими средствами
индивидуальной защиты в соответствии с действующими типовыми нормами.
6.3.14. Организует
учет, хранение, выдачу, сушку, стирку, дезинфекцию и ремонт спецодежды и
спецобуви.
6.3.15.
Обеспечивает соблюдение противопожарного состояния зданий и сооружений, следит
за исправностью средств пожаротушения.
В учреждениях, где
указанной должности нет, эти обязанности выполняет руководитель учреждения.
6.4. Организатор
внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми и работник,
ответственный за организацию трудового обучения, профессиональной ориентации и
общественно полезного, производительного труда школьников:
6.4.1. Является
ответственным за организацию работы по созданию здоровых и безопасных условий
при проведении внеклассных и внешкольных мероприятий, трудового обучения,
профессиональной ориентации и общественно полезного, производительного труда.
6.4.2. Организует
внеклассную и внешкольную работу, общественно полезный, производительный труд
учащихся в строгом соответствии с нормами и правилами охраны труда.
6.4.3. Оказывает
методическую помощь руководителям кружков, спортивных секций, походов,
экскурсий, трудовых объединений, общественно полезного, производительного труда
и т.п. в вопросах обеспечения охраны труда школьников, предупреждения
травматизма и других несчастных случаев.
6.4.4. Проводит
учебу, инструктаж классных руководителей, учителей, воспитателей, учащихся и
других лиц, привлеченных к организации общественно полезного, производительного
труда, внеклассной и внешкольной работы, контролируют проведение
соответствующих инструктажей учащихся с регистрацией в специальном журнале.
6.4.5. Контролирует
соблюдение и принимает меры по выполнению санитарно-гигиенических норм и
требований, правил по технике безопасности и пожарной безопасности при
проведении внеклассной и внешкольной работы, привлечении школьников к
общественно полезному, производительному труду.
6.4.6. Организует с
учащимися, детьми и родителями мероприятия по предупреждению травматизма,
дорожно-транспортных происшествий, несчастных случаев, происходящих на улице,
воде и т.д.
6.5. Заведующий учебным кабинетом, лабораторией, мастерской,
учебно-производственной мастерской; мастер производственного обучения;
руководитель общественно полезного, производительного труда; руководитель
кружка, секции:
6.5.1. Обеспечивает
безопасное состояние рабочих мест, оборудования, приборов, спортивного
инвентаря и т.д.
6.5.2. Принимает
необходимые меры по выполнению действующих правил и инструкций по технике
безопасности, производственной санитарии, правил пожарной безопасности, по
созданию здоровых и безопасных условий проведения занятий, общественно
полезного, производительного труда.
6.5.3. Проводит
инструктаж с учащимися по технике безопасности на уроках трудового и
профессионального обучения с обязательной регистрацией в классном журнале, а
при проведении внеклассных занятий (кружки, секции, общественно полезный,
производительный труд) в специальном журнале (Приложение 4).
6.5.4. Не допускает
учащихся к проведению работы или занятиям без предусмотренной спецодежды,
спецобуви и других средств индивидуальной защиты.
6.5.5.
Приостанавливает проведение работы или занятий, сопряженных с опасностью для
жизни или здоровья, и докладывает об этом руководителю учреждения; в
соответствии с действующим законодательством несет личную ответственность за
несчастные случаи, происшедшие с учащимися и детьми во время
учебно-воспитательного процесса в результате нарушения норм и правил охраны
труда.
6.5.6. Немедленно
извещает руководителя учреждения о каждом несчастном случае.
6.5.7. Вносит
предложения по улучшению условий труда и учебы для включения их в соглашение по
охране труда.
6.6. Учитель,
классный руководитель, воспитатель:
6.6.1. Изучает с
учащимися (детьми) правила по охране труда и технике безопасности, строго их
соблюдает при проведении учебно-воспитательного процесса.
6.6.2. Несет личную
ответственность за сохранение жизни и здоровья школьников и детей во время
проведения уроков, экскурсий, походов, спортивных игр и соревнований,
общественно полезного, производительного труда, работы групп продленного дня и
т.д.
6.6.3. Немедленно
сообщает руководителю учреждения о происшедшем несчастном случае, принимает
меры по оказанию помощи пострадавшим.
6.6.4. Обеспечивает безопасное проведение учебно-воспитательного процесса,
проводит инструктаж с учащимися по технике безопасности на уроках по предметам
учебного плана (физика, химия, биология, физическая культура, трудовое
обучение, основы информатики и вычислительной техники) с обязательной
регистрацией в классном журнале, а также инструктаж при проведении внеклассных
и внешкольных мероприятий (экскурсии, походы, спортивные соревнования, вечера и
др.), по правилам пожарной безопасности, дорожного движения, поведения на
улице, воде и т.д. с регистрацией в специальном журнале.
6.6.5. Воспитывает
у учащихся и детей чувство личной ответственности за соблюдение правил техники
безопасности и пожарной безопасности, дорожного движения, поведения на улице,
воде и т.п.
6.7. Военный
руководитель школы:
6.7.1. Несет персональную ответственность за безопасность учащихся при
проведении занятий по НВП в военном кабинете, в стрелковом тире и на
стрельбище, в период летних полевых занятий в специальных лагерях, воинских
частях и принимает меры для создания здоровых и безопасных условий;
проводит инструктаж
с учащимися по правилам безопасности с обязательной регистрацией в классном
журнале;
о каждом несчастном
случае немедленно докладывает руководителю учреждения;
неукоснительно
выполняет Инструкцию по организации получения, учета и хранения учебного оружия
и боеприпасов, малокалиберных винтовок и патронов к ним.
Примечание: Журнал
проведения инструктажа учащихся по технике безопасности при организации
общественно полезного, производительного труда и проведения внеклассных и
внешкольных мероприятий (Приложение 4) хранится у руководителя учреждения или
его заместителя. Журнал пронумеровывается, прошнуровывается, скрепляется
подписью руководителя и печатью учреждения.
Приложение
1
к Положению об
организации работы
по охране труда в
учреждениях системы
Министерства
просвещения СССР
НОМЕНКЛАТУРА
МЕРОПРИЯТИЙ ПО
ОХРАНЕ ТРУДА <*>
--------------------------------
<*> Разработана на основании Постановления Президиума ВЦСПС от
31.03.80 N 3-11 "О номенклатуре мероприятий по охране труда".
1. Мероприятия по
охране труда
1.1. Приведение
зданий, сооружений, помещений, рабочих мест в соответствие с требованиями
охраны труда, изложенными в санитарных нормах и правилах, в стандартах и других
нормативных документах.
1.2. Расширение,
реконструкция и оснащение санитарно-бытовых помещений (гардеробных, душевых,
помещений для личной гигиены женщин и др.) в соответствии с требованиями СНиП
II-92-76.
1.3. Расширение,
реконструкция и оснащение столовых, буфетов, комнат отдыха (учительских) и пр.
1.4. Установка
предохранительных и защитных приспособлений в целях обеспечения безопасной
эксплуатации паровых, водяных, газовых и других коммуникаций.
1.5. Приведение
естественного и искусственного освещения в классах, учебных кабинетах и
мастерских, спортивных залах, вспомогательных и других помещениях, местах
массового перехода людей в соответствие с требованиями СНиП II-4-79.
1.6. Устройство
тротуаров, переходов, тоннелей, галерей на территории учреждения в целях
обеспечения безопасности работающих и учащихся.
1.7. Рациональное
размещение учебного оборудования, вычислительной техники, технических средств
обучения в целях повышения безопасности труда.
1.8. Внедрение
систем автоматического контроля и сигнализации о наличии и возникновении
опасных факторов, а также блокирующих устройств, обеспечивающих аварийное
отключение технологического и энергетического оборудования.
1.9. Устройство
дополнительных ограничений, защитных приспособлений (блокировок) на станках,
автомашинах, тракторах, сельскохозяйственных машинах и электрифицированных
установках, обеспечивающих безопасность их обслуживания.
1.10. Устройство
новых и реконструкция действующих вентиляционных систем и пылезащитных
установок в учебных кабинетах, мастерских, спортивных залах.
1.11. Организация
кабинетов, уголков, передвижных выставок по охране труда, приобретение для них
необходимых приборов, наглядных пособий, демонстрационной аппаратуры.
1.12. Приобретение
нормативно-технической документации и литературы по охране труда.
2. Меры, связанные
с обеспечением работающих (учащихся) спецодеждой, спецобувью и другими
средствами индивидуальной защиты, обучением вопросам охраны труда,
осуществляются в соответствии с законодательством и порядком, установленным
министерствами и ведомствами по согласованию.
Начальник ГИНО
Приложение
2
к Положению об
организации работы
по охране труда в
учреждениях системы
Министерства
просвещения СССР
СОГЛАШЕНИЕ
ПО ОХРАНЕ ТРУДА
Администрация и комитет профсоюза ____________________________
__________________________________________________________________
(наименование учреждения)
|
N
п/п
|
Содержание
мероприятий
(работ)
|
Еди-
ница
уче-
та
|
Кол-
во
|
Стои-
мость
работ
|
Срок
выпол-
нения
|
Ответ-
ствен-
ный за
выпол-
нение
меро-
прия-
тия
|
Ожидаемая социальная
эффективность
|
|
кол-во
ра-
ботающих,
которым
улучшаются
условия
труда
|
кол-во
ра-
ботающих,
высвобожда-
емых от тя-
желых физи-
ческих ра-
бот
|
|
все-
го
|
в
т.ч.
женщин
|
все-
го
|
в
т.ч.
женщин
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Начальник ГИНО
Приложение
3
к Положению об
организации работы
по охране труда в
учреждениях системы
Министерства
просвещения СССР
ФОРМА ДОКУМЕНТОВ
РЕГИСТРАЦИИ ИНСТРУКТАЖА
Обложка
ЖУРНАЛ
регистрации
вводного инструктажа по охране труда
Титульный лист
____________________________
(министерство или ведомство)
____________________________
(наименование предприятия
или организации)
ЖУРНАЛ
регистрации вводного инструктажа по охране труда
Начат
_________________ 19__ г.
Окончен
_______________ 19__ г.
Оформление
последующих страниц
журнала регистрации
вводного инструктажа
по охране труда
|
Дата
инст-
рук-
тажа
|
Фамилия,
инициалы
инструк-
тируемо-
го
|
Профессия,
должность
инструкти-
руемого
|
Наименование
производст-
венного под-
разделения,
в которое
направляется
инструктиру-
емый
|
Фамилия,
инициалы,
должность
инструк-
тирующего
|
Подпись
|
|
инст-
рукти-
рующего
|
инст-
рукти-
руемого
|
Начальник ГИНО
Обложка
ЖУРНАЛ
регистрации
инструктажа на рабочем месте
Титульный лист
____________________________
(министерство или ведомство)
____________________________
(наименование предприятия
или
организации)
ЖУРНАЛ
регистрации инструктажа на рабочем месте
_____________________________
(наименование участка работы)
Начат
_________________ 19__ г.
Окончен _______________ 19__ г.
Оформление
последующих страниц
журнала регистрации
инструктажа
на рабочем месте
|
Фамилия,
инициалы
инструк-
тируемо-
го
|
Профес-
сия,
долж-
ность
инст-
рукти-
руемого
|
Инструктаж:
первичный
на рабочем
месте, пов-
торный,
внеплано-
вый, теку-
щий
|
N
инс-
трук-
ции
(или
ее на-
имено-
вание)
|
Фамилия,
инициалы,
должность
инструк-
тирующего
|
Подпись
|
Допуск
к работе
|
|
инст-
рук-
тиру-
ющего
|
инст-
рук-
тиру-
емого
|
фами-
лия,
иници-
алы,
долж-
ность
|
под-
пись
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Начальник ГИНО
Приложение
4
к Положению об
организации работы
по охране труда в
учреждениях системы
Министерства
просвещения СССР
ЖУРНАЛ
ИНСТРУКТАЖА
УЧАЩИХСЯ ПО ТЕХНИКЕ БЕЗОПАСНОСТИ
ПРИ ОРГАНИЗАЦИИ
ОБЩЕСТВЕННО ПОЛЕЗНОГО, ПРОИЗВОДИТЕЛЬНОГО
ТРУДА И ПРОВЕДЕНИЯ
ВНЕКЛАССНЫХ И ВНЕШКОЛЬНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
|
N
п/п
|
Фамилия,
имя инст-
руктируе-
мого
|
Дата
инст-
рук-
тажа
|
Класс
|
Содержание
инструктажа
с указанием
названия
инструкции
|
Фамилия,
имя, от-
чество,
должность
проводив-
шего инст-
руктаж
|
Подпись
прово-
дившего
инст-
руктаж
|
Подпись
в полу-
чении
инст-
руктажа
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
8
|
Примечание:
Учащиеся расписываются в журнале инструктажа по технике
безопасности при проведении трудовой и профессиональной подготовки и
производственного труда начиная с VIII класса.
Начальник ГИНО