СТАНДАРТ ОТРАСЛИ
СИСТЕМА СТАНДАРТОВ БЕЗОПАСНОСТИ ТРУДА
ОРГАНИЗАЦИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ОХРАНЫ ТРУДА
В АВИАЦИОННЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ ГРАЖДАНСКОЙ АВИАЦИИ
ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ И ПОРЯДОК ОЦЕНКИ
ОСТ 54-3-2622.75-2000
Дата введения -
1 октября 2000 года
1. Область
применения
Настоящий
стандарт устанавливает основные общие требования к организационному обеспечению
охраны труда на авиационных предприятиях и в организациях гражданской авиации
(далее - авиационных организациях), а также порядок оценки организации охраны
труда при всех видах и формах внутриведомственного контроля за состоянием
охраны труда, в том числе при процедурах обязательной сертификации авиационных
организаций в Системе сертификации на воздушном транспорте Российской Федерации
(ССВТ).
Положения
настоящего стандарта распространяются на все авиационные организации независимо
от их организационно-правовой формы и формы собственности, подведомственные
органу исполнительной власти в области гражданской авиации.
Требования
настоящего стандарта являются обязательным дополнением к сертификационным
требованиям, устанавливающим порядок и правила проведения процедур обязательной
сертификации авиационных организаций в ССВТ.
Органы по
сертификации конкретных объектов воздушного транспорта федерального и
регионального уровня в ССВТ в процессе сертификации могут вносить отдельные
дополнительные требования к организационному обеспечению охраны труда и порядку
его оценки в сертифицируемых авиационных организациях, не противоречащие
действующему законодательству и настоящему стандарту.
2.
Нормативные ссылки
В настоящем
стандарте использованы ссылки на государственные стандарты и стандарты отрасли
(гражданской авиации), входящие в Систему стандартов безопасности труда (ССБТ).
Обозначение стандартов и их наименование приведены в Перечне основных правовых
актов и нормативных документов, необходимых для организационного обеспечения
охраны труда (п. п. 14, 56 - 68 приложения Д
<*>).
------------------------------------
<*>
Приложения Б, В, Г, Д не приводятся.
3.
Определения
В целях настоящего
стандарта применяются следующие термины с определениями, соответствующими
нормативным правовым актам в области охраны труда Российской Федерации, а также
в области деятельности гражданской авиации.
Охрана труда -
система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой
деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические,
организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические,
реабилитационные и иные мероприятия [2], приложение Д.
Организационное
обеспечение охраны труда (организация охраны труда) - комплекс необходимых для
выполнения работодателем (администрацией) обязанностей и организационных
мероприятий по созданию безопасных и здоровых условий труда, в том числе по:
а) обеспечению
безопасной эксплуатации производственного оборудования, зданий и сооружений;
б) обеспечению
безопасности технологических процессов;
в) нормализации
санитарно-гигиенических условий труда;
г) обучению
работников безопасности труда;
д) обеспечению работников
средствами индивидуальной защиты;
е) обеспечению
оптимальных режимов труда и отдыха;
ж) обеспечению
санитарно-бытового и лечебно-профилактического обслуживания;
и) установлению
компенсаций за работу с тяжелыми, вредными или опасными условиями труда;
к) проведению контроля за состоянием условий и соблюдением требований
безопасности труда.
Оценка организации
охраны труда - результат деятельности должностных лиц, уполномоченных в области
охраны труда, в том числе экспертов ССВТ, по определению соответствия
организационного обеспечения охраны труда в авиационных организациях
гражданской авиации установленным государственным и
отраслевым требованиям нормативных правовых актов.
Авиационная
организация гражданской авиации, включая авиационное предприятие, - юридическое
лицо независимо от организационно-правовой формы и формы собственности,
основной целью деятельности которого являются воздушные перевозки пассажиров,
багажа, грузов, почты и (или) выполнение авиационных работ; прием и отправка
пассажиров, грузов и почты, обслуживание полетов воздушных судов и экипажей;
техническое обслуживание и ремонт авиационной техники; эксплуатация радиотехнического оборудования и связи и управление
воздушным движением.
4. Общие
требования к организационному
обеспечению охраны
труда
4.1. Требования к
организационному обеспечению охраны труда в авиационных организациях
устанавливаются в соответствии с действующими законодательными и иными нормативными
правовыми актами по охране труда Российской Федерации.
4.2.
Перечень основных требований к организационному обеспечению охраны труда,
основополагающие нормативные правовые акты, на основании которых они
установлены, а также наименование проверяемых элементов деятельности
работодателя (администрации) приведены в Приложении А,
таблица А.1.
4.3. Для организационного обеспечения охраны труда в авиационной
организации должен быть комплект необходимых нормативных правовых актов по
охране труда, в соответствии с которыми работодатель (администрация)
разрабатывает и реализует организационные мероприятия по обеспечению безопасных
и здоровых условий труда, издает и оформляет организационно-распорядительные
документы по охране труда (приказы, распоряжения, инструкции, акты, планы,
протоколы, журналы учета и т.п.).
Перечень основных
правовых актов и нормативных документов, необходимых для организационного
обеспечения охраны труда, приведен в приложении Д,
таблица Д.1.
4.4. При применении перечней, указанных в пунктах 4.2 и 4.3 настоящего
стандарта, следует учитывать специфику деятельности авиационной организации
(эксплуатант, аэропорт, организация по техническому обслуживанию или ремонту
авиационной техники, организация по эксплуатации радиотехнического оборудования
и управления воздушным движением и др.), а также эксплуатируемую авиационную
технику, оборудование и виды выполняемых работ, то есть из указанных перечней
применяются те требования к организационному обеспечению охраны труда и
те нормативные правовые акты, которые необходимы для деятельности конкретной
авиационной организации.
Пример. На
предприятии отсутствуют лифты, следовательно требования по организации
безопасной эксплуатации лифтов, изложенные в пункте 22 Приложения А, не применяются и нормативный правовой акт, указанный в
данном пункте, а также в пункте 78 приложения Д, не используется.
4.5. Изменения в
перечни, указанные в пунктах 4.2 и 4.3 настоящего стандарта, вносятся в
установленном порядке при принятии новых, отмене или изменении действующих
нормативных правовых актов по охране труда.
5. Порядок
оценки
организационного
обеспечения охраны труда
(организации охраны
труда)
5.1. Оценка
организационного обеспечения охраны труда проводится по результатам
внутриведомственного контроля за соблюдением
законодательных и иных нормативных правовых актов по охране труда в авиационных
организациях, в том числе при процедурах их обязательной сертификации в ССВТ, с
целью определения готовности предприятий обеспечить безопасные и здоровые
условия труда.
5.2. Готовность
авиационной организации обеспечить безопасные и здоровые условия труда
определяется посредством проверки и оценки степени
соответствия фактического состояния организации охраны труда
установленным требованиям согласно Приложению А.
Обязательной
проверке и оценке подлежат основные элементы деятельности работодателя
(администрации), направленные на выполнение требований к организационному
обеспечению охраны труда, указанные в графе 2 Приложения А,
с учетом рекомендаций, изложенных в п. 4.4 настоящего стандарта.
5.3. Для проверки и
оценки организации охраны труда привлекаются квалифицированные специалисты по
охране труда, имеющие соответствующие полномочия (при процедурах обязательной
сертификации авиационных организаций в ССВТ - эксперты по оценке организации
охраны труда).
Примечание.
Подготовка и аттестация экспертов по оценке организации охраны труда проводятся
в установленном порядке с участием представителей Минтруда России.
5.4. При проведении
процедур обязательной сертификации авиационных организаций в ССВТ, которую
организуют и координируют соответствующие органы по сертификации в рамках,
установленных областью их аккредитации, оценка организации охраны труда
осуществляется как при рассмотрении необходимой (доказательной) документации,
представляемой заявителем, так и при проверке фактического соответствия
установленным требованиям и при инспекционном контроле.
5.4.1. Оценка
организации охраны труда при рассмотрении необходимой (доказательной)
документации
5.4.1.1. В составе необходимой (доказательной) документации, представляемой
заявителем с заявкой на проведение сертификации (продление срока действия
Сертификата соответствия), должны представляться Декларация о состоянии организации
охраны труда (приложение Б) и ксерокопии удостоверений о проверке знаний по
охране труда руководителя авиационной организации, его заместителей и
руководителя службы охраны труда (специалиста, ответственного за организацию
охраны труда).
Кроме того, при
представлении должностных инструкций руководящего состава в них должны быть
указаны их функциональные обязанности по охране труда (приложение В).
5.4.1.2.
Руководитель авиационной организации - заявителя несет ответственность за
полноту и достоверность представленной Декларации о состоянии организации
охраны труда.
5.4.1.3. По
результатам рассмотрения необходимой (доказательной) документации для оценки
организации охраны труда делаются следующие выводы:
а) о достаточности
и качестве представленных материалов и готовности заявителя к проведению
проверки и оценки соответствия установленным требованиям (положительное
заключение по документации);
б) о необходимости
и сроках доработки представленных материалов.
Заключение по
необходимой (доказательной) документации оформляется в порядке, установленном
ССВТ.
5.4.2. Оценка
организации охраны труда при проверке соответствия установленным требованиям
5.4.2.1. При
проверке фактического соответствия установленным требованиям проверяется
деятельность работодателя (администрации) по организационному обеспечению
охраны труда согласно Приложению А (графа 2), а также
достоверность Декларации о состоянии организации охраны труда - приложение Б.
5.4.2.2. Оценка
состояния организации охраны труда в авиационной организации в целом
осуществляется по результатам проверки всех его структурных подразделений,
подлежащих обязательной сертификации, а также деятельности службы охраны труда
(специалиста, ответственного за организацию охраны труда).
Проверяются и
оцениваются организационно-распорядительные документы (приказы, распоряжения,
инструкции, акты, планы, протоколы, журналы учета и др.), подтверждающие
деятельность работодателя (администрации) по обеспечению безопасных и здоровых
условий труда, на соответствие требованиям согласно Приложению А. Особое
внимание обращается на качество инструкций по охране труда. Кроме рассмотрения
и оценки организационно-распорядительных документов по охране труда проверяется
общее состояние охраны труда непосредственно на производственных объектах.
5.4.2.3. По
результатам проверки оформляется Отчет о результатах проверки организации
охраны труда (приложение Г), который должен содержать следующие общие выводы:
а) о соответствии
организации охраны труда основным установленным требованиям;
б) о частичном
соответствии организации охраны труда основным установленным требованиям с
установлением сроков для устранения замечаний.
Примечание. Данное
заключение устанавливается при незначительных отклонениях от установленных
требований, не влияющих непосредственно на безопасность труда работников;
в) о несоответствии
организации охраны труда основным установленным требованиям.
Примечание. Данное
заключение устанавливается при значительных отклонениях от установленных
требований, влияющих на безопасность труда работников.
6.
Инспекционный контроль
6.1. Инспекционный контроль за соблюдением требований при организационном
обеспечении охраны труда в авиационных организациях осуществляется
специалистами органа исполнительной власти в области гражданской авиации,
которым предоставлено право осуществлять функции контроля, в пределах своих
полномочий.
6.2. Инспекционный контроль за сертифицированным объектом воздушного транспорта
в области охраны труда осуществляется органом по сертификации, выдавшим
сертификат соответствия, в порядке, установленном ССВТ.
Приложение А
(обязательное)
ПЕРЕЧЕНЬ
ОСНОВНЫХ ТРЕБОВАНИЙ
К ОРГАНИЗАЦИОННОМУ
ОБЕСПЕЧЕНИЮ ОХРАНЫ
ТРУДА
Таблица А.1
Основные
требо-
вания к органи-
зационному обес-
печению охраны
труда
|
Проверяемые
элементы деятель-
ности работодателя (администра-
ции) по организационному обес-
печению охраны труда
|
Основополагаю-
щие норматив-
ные правовые
акты по охране
труда
|
1
|
2
|
3
|
1.
Определение
обязанностей
и ответствен-
ности руково-
дителей и
должностных
лиц по обес-
печению безо-
пасных усло-
вий и охраны
труда
|
Отражение
обязанностей и ответ-
ственности руководителей и долж-
ностных лиц по обеспечению безо-
пасных условий и охраны труда в
трудовых договорах (контрактах),
должностных инструкциях, распо-
рядительных документах
|
Кодекс
законов
о труде Рос-
сийской Феде-
рации (ст.
129, 139) (п.
1 приложения
Д)
Федеральный
закон
"Об основах
охраны труда в
Российской Фе-
дерации" (ст.
14, 24) (п. 2
приложения Д)
|
2.
Организация
контроля за
состоянием
охраны труда
и соблюдением
инструкций по
охране труда
|
Издание
распорядительного доку-
мента, определяющего порядок
проведения контроля за состоя-
нием охраны труда
Отражение результатов контроля
за состоянием охраны труда в
распорядительных документах,
актах, предписаниях, журналах
|
Кодекс
законов
о труде Рос-
сийской Феде-
рации (ст.
146) (п. 1
приложения Д)
Федеральный
закон
"Об основах
охраны труда в
Российской Фе-
дерации" (ст.
14) (п. 2 при-
ложения Д)
|
3.
Организация
работы службы
охраны труда
|
Создание
службы охраны труда
(введение должности специалиста
по охране труда) на предприятиях
с численностью более 100 работ-
ников
Комплектование службы (отдел,
бюро, специалист) в соответствии
с Межотраслевыми нормативами
численности работников службы
охраны труда
Примечание. В организациях, где
в соответствии с Межотраслевыми
нормативами численности работни-
ков службы охраны труда требует-
ся менее одной ставки инженера
по охране труда, работодатель
может приказом по организации
возложить обязанности инженера
по охране труда на подготовлен-
ного для этой работы специалиста
или пригласить на договорной ос-
нове специалиста соответствующей
квалификации
Оказание методической помощи
подразделениям в организации
работы по охране труда
Проведение вводного инструктажа
(разработка программы, оформле-
ние журнала)
Работа кабинета по охране труда
(соответствие размера кабинета
действующим нормам; планы меро-
приятий по обучению, пропаганде
и информации по вопросам охраны
труда)
Оформление статистической отчет-
ности по охране труда
Осуществление контроля за соб-
людением в подразделениях орга-
низации законодательных и иных
нормативных актов по охране
труда (планы работы, графики
обследований, выданные предпи-
сания, акты обследования, подго-
товленные приказы и распоряжения
руководства по результатам
контроля)
Оформление, учет и хранение до-
кументации по вопросам охраны
труда (актов формы Н-1 и других
документов по расследованию нес-
частных случаев на производстве;
журнала регистрации несчастных
случаев на производстве; прото-
колов замеров параметров опасных
и вредных производственных фак-
торов, материалов аттестации ра-
бочих мест; перечня профессий и
работ, на которые разрабатывают-
ся инструкции по охране труда;
комплекта инструкций по охране
труда, действующих в организа-
ции; журнала учета и выдачи ин-
струкций по охране труда; переч-
ней работ и профессий, к которым
предъявляются дополнительные
требования по безопасности тру-
да; контрольных вопросов (биле-
тов) и протоколов по проверке
знаний по охране труда; перечней
работ и профессий на проведение
медосмотров, бесплатное обес-
печение СИЗ, предоставление
компенсаций за работу в неблаго-
приятных условиях труда и др.)
|
Федеральный
закон
"Об основах
охраны труда в
Российской Фе-
дерации" (ст.
12) (п. 2 при-
ложения Д)
Рекомендации
по организации
работы службы
охраны труда
в организации
(п. 19 прило-
жения Д)
Межотраслевые
нормативы
численности
работников
службы охраны
труда на пред-
приятии (п. 20
приложения Д)
|
4.
Организация
планирования
и финансиро-
вания меро-
приятий по
охране труда
|
Разработка
планов мероприятий
по охране труда
Разработка обязательств по кол-
лективному договору или соглаше-
нию по охране труда
Составление сметы расходов на
мероприятия по охране труда и
их финансирование в размерах не
менее чем установлено законо-
дательством
|
Кодекс
законов
о труде Рос-
сийской Феде-
рации (ст.
148) (п. 1
приложения Д)
Федеральный
закон
"Об основах
охраны труда в
Российской Фе-
дерации" (ст.
19) (п. 2 при-
ложения Д)
Закон Россий-
ской Федерации
"О коллектив-
ных договорах
и соглашениях"
(п. 12 прило-
жения Д)
Федеральный
закон
"О внесении
изменений и
дополнений в
Закон Россий-
ской Федерации
"О коллектив-
ных договорах
и соглашениях"
(п. 13 прило-
жения Д)
Рекомендации
по планирова-
нию мероприя-
тий по охране
труда (п. 22
приложения Д)
|
5.
Организация
работы сов-
местного
комитета
(комиссии) по
охране труда
|
Разработка
планов работы
Разработка программы совместных
действий
Оформление протоколов заседаний
|
Федеральный
закон
"Об основах
охраны труда в
Российской Фе-
дерации" (ст.
13) (п. 2 при-
ложения Д)
Рекомендации
по формирова-
нию и органи-
зации деятель-
ности совмест-
ных комитетов
(комиссий) по
охране труда,
создаваемых на
предприятиях,
в учреждениях
и организациях
с численностью
работников бо-
лее 10 человек
(п. 21 прило-
жения Д)
|
6.
Организация
обязательного
страхования
работников от
несчастных
случаев на
производстве
и профес-
сиональных
заболеваний
|
Обеспечение
взносов в Фонд
социального страхования
|
Кодекс
законов
о труде Рос-
сийской Феде-
рации (ст.
236, 237) (п.
1 приложения
Д)
Федеральный
закон
"Об обязатель-
ном социальном
страховании от
несчастных
случаев на
производстве и
профессиональ-
ных заболева-
ний" (п. 3
приложения Д)
|
7.
Организация
соблюдения
требований по
охране труда
при приемке в
эксплуатацию
производств,
цехов, участ-
ков, объек-
тов, оборудо-
вания и внед-
рении техно-
логических
процессов
|
Оформление
акта приемки, актов
испытаний, технических паспортов
и другой технической документа-
ции, а также заключений органов
государственного надзора и конт-
роля
Отражение вопросов безопасности
труда в технологической докумен-
тации
Наличие необходимых сертификатов
соответствия
|
Кодекс
законов
о труде Рос-
сийской Феде-
рации (ст.
140, 141) (п.
1 приложения
Д)
Федеральный
закон
"Об основах
охраны труда в
Российской Фе-
дерации" (ст.
16) (п. 2
приложения Д)
Строительные
нормы и прави-
ла "Приемка в
эксплуатацию
законченных
строительством
объектов" (п.
37 приложения
Д)
|
8.
Организация
обеспечения
безопасных
и здоровых
условий труда
при эксплуа-
тации произ-
водственных
зданий, со-
оружений,
оборудования
и инструмен-
тов
|
Создание
соответствующих подраз-
делений или оформление договоров
со специализированными организа-
циями на обслуживание объектов и
оборудования
Учет объектов и применяемого
оборудования и инструментов
(оформление перечней, журналов
учета и т.п.)
Разработка графиков (планов)
проведения проверок, периодичес-
ких профилактических осмотров,
испытаний и планово-предупреди-
тельных ремонтов
Оформление и организация хране-
ния паспортов, журналов, форму-
ляров и другой эксплуатационной
технической документации на
объекты, оборудование и инстру-
менты
|
Кодекс
законов
о труде Рос-
сийской Феде-
рации (ст.
139, 140) (п.
1 приложения
Д)
Федеральный
закон
"Об основах
охраны труда в
Российской Фе-
дерации" (ст.
14, 16) (п. 2
приложения Д)
|
9.
Организация
пожарной
безопасности
|
Установление
приказом (инструк-
цией, распоряжением) противо-
пожарного режима, в том числе:
- определение и оборудование
мест для курения;
- определение порядка и сроков
прохождения противопожарного ин-
структажа и занятий по пожарно-
техническому минимуму;
- назначение ответственных за
пожарную безопасность отдельных
территорий, зданий, объектов,
участков, технологического обо-
рудования, электросетей и т.п.;
- определение порядка обесто-
чивания электрооборудования,
осмотра и закрытия помещений
после окончания работы;
- определение порядка проведения
временных огневых и других пожа-
роопасных работ;
- определение действий работни-
ков при обнаружении пожара;
- наличие планов (схем) эвакуа-
ции людей из зданий и сооружений
|
Правила
пожарной безо-
пасности в
Российской Фе-
дерации (п. 76
приложения Д)
|
10.
Организация
проведения
аттестации
рабочих мест
по условиям
труда
|
Наличие
нормативно-справочной
базы и соответствующих специа-
листов или оформление договора
с соответствующей организацией,
аккредитованной (аттестованной)
на право проведения измерения
параметров опасных и вредных
производственных факторов
Разработка перечней рабочих
мест, подлежащих аттестации,
оформление и хранение протоколов
измерений уровней производствен-
ных факторов, карт аттестации
рабочих мест по условиям труда
Разработка плана мероприятий по
улучшению и оздоровлению условий
труда
|
Федеральный
закон
"Об основах
охраны труда в
Российской Фе-
дерации" (ст.
14) (п. 2 при-
ложения Д)
Положение о
порядке прове-
дения аттеста-
ции рабочих
мест по усло-
виям труда (п.
55 приложения
Д)
|
11.
Организация
предварите-
льных и пе-
риодических
медицинских
осмотров
|
Определение
перечня профессий
и работ, для выполнения которых
необходим предварительный мед-
осмотр
Определение списка лиц и издание
приказа о проведении периодичес-
кого медосмотра
Получение заключительного акта
медучреждения о результатах
периодического медосмотра,
принятие решений по акту
|
Кодекс
законов
о труде Рос-
сийской Феде-
рации (ст.
154) (п. 1
приложения Д)
Федеральный
закон
"Об основах
охраны труда в
Российской Фе-
дерации" (ст.
14) (п. 2 при-
ложения Д)
Приказ Мин-
здрава России
"Об утвержде-
нии временных
Перечней вред-
ных, опасных
веществ и про-
изводственных
факторов, а
также работ,
при выполнении
которых прово-
дятся предва-
рительные и
периодические
медицинские
осмотры работ-
ников" (п. 27
приложения Д)
Приказ Мин-
здравмедпрома
России "О по-
рядке проведе-
ния предвари-
тельных и
периодических
медицинских
осмотров
работников и
медицинских
регламентах
допуска к про-
фессии" (п. 28
приложения Д)
Приказ Мин-
здрава России
"О проведении
предваритель-
ных и периоди-
ческих меди-
цинских осмот-
ров работни-
ков" (п. 29
приложения Д)
|
12.
Организация
обучения и
проверки
знаний по
охране труда
руководите-
лей и спе-
циалистов
|
Составление
перечня должностей
руководителей и специалистов,
подлежащих проверке знаний по
охране труда
Создание комиссии по проверке
знаний, полномочной проводить
эту работу
Разработка графика работы комис-
сии, контрольных вопросов (биле-
тов)
Оформление протоколов и удосто-
верений, ведение журналов выдачи
удостоверений
|
Федеральный
закон
"Об основах
охраны труда в
Российской Фе-
дерации" (ст.
18) (п. 2 при-
ложения Д)
Типовое поло-
жение о поряд-
ке обучения и
проверки зна-
ний по охране
труда руко-
водителей и
специалистов
предприятий,
учреждений и
организаций
(п. 15 прило-
жения Д)
Дополнения и
изменения в
Типовое поло-
жение о поряд-
ке обучения и
проверки зна-
ний по охране
труда руко-
водителей и
специалистов
предприятий,
учреждений и
организаций
(п. 16 прило-
жения Д)
|
13.
Организация
проверки
знаний пра-
вил, норм и
инструкций
по промыш-
ленной безо-
пасности у
работников,
осуществляю-
щих руковод-
ство работа-
ми, а также
связанных с
наладкой,
ремонтом и
эксплуата-
цией опасных
производст-
венных
объектов,
подконтроль-
ных Госгор-
технадзору
России
|
Составление
перечней должностей
руководителей и специалистов, а
также рабочих, подлежащих про-
верке знаний
Организация (при необходимости)
постоянно действующей экзамена-
ционной комиссии; оформление
экзаменационных билетов, прото-
колов, удостоверений
|
Положение
о
порядке подго-
товки и аттес-
тации работни-
ков организа-
ций, эксплуа-
тирующих опас-
ные произ-
водственные
объекты,
подконтрольные
Госгортехнад-
зору России
(п. 18 прило-
жения Д)
|
14.
Организация
проведения
инструктажей
по безопас-
ности труда
на рабочем
месте и
допуска к
работе
|
Разработка
программ проведения
первичного инструктажа на рабо-
чем месте
Оформление журнала регистрации
инструктажей (первичного, пов-
торного, внепланового) и допуска
к работе
Составление перечня профессий и
должностей работников, освобож-
денных от первичного инструктажа
на рабочем месте
|
Кодекс
законов
о труде Рос-
сийской Феде-
рации (ст.
144) (п. 1
приложения Д)
Федеральный
закон
"Об основах
охраны труда в
Российской Фе-
дерации" (ст.
14, 18) (п. 2
приложения Д)
ГОСТ 12.0.004
"Организация
обучения
безопасности
труда. Общие
положения" (п.
14 приложения
Д)
|
15.
Организация
разработки
инструкций
по охране
труда и
обеспечения
ими работни-
ков
|
Составление
и утверждение руко-
водителем организации перечня
профессий и работ, для которых
должны разрабатываться инструк-
ции по охране труда
Наличие комплекта инструкций у
руководителей подразделений
Выдача инструкций работникам на
руки или наличие инструкций на
рабочих местах
|
Кодекс
законов
о труде Рос-
сийской Феде-
рации (ст.
145) (п. 1
приложения Д)
Положение о
порядке раз-
работки и ут-
верждения пра-
вил и инструк-
ций по охране
труда и Мето-
дические ука-
зания по раз-
работке правил
и инструкций
по охране
труда (п. 23
приложения Д)
|
16.
Организация
специального
обучения,
проверки
знаний и
допуска к
работе по
профессиям,
к которым
предъявляют-
ся дополни-
тельные
требования
безопасности
труда
|
Составление
и утверждение руко-
водителем организации перечня
профессий, к которым предъявля-
ются дополнительные требования
безопасности труда
Создание экзаменационной комис-
сии; разработка программ обуче-
ния, экзаменационных билетов,
оформление протоколов проверки
знания (если обучение и проверка
знаний проводятся непосредствен-
но в организации) или оформление
договоров на проведение этой ра-
боты в специализированных орга-
низациях
Наличие удостоверений у лиц, ра-
ботающих по профессиям, к кото-
рым предъявляются дополнительные
требования безопасности труда;
оформление в удостоверениях ре-
зультатов периодической проверки
знаний, ведение журналов выдачи
удостоверений
|
Федеральный
закон "Об
основах охраны
труда в Рос-
сийской Феде-
рации" (ст.
18) (п. 2 при-
ложения Д)
ГОСТ 12.0.004
"Организация
обучения
безопасности
труда. Общие
положения" (п.
14 приложения
Д)
|
17.
Организация
допуска к
работам
повышенной
опасности
|
Составление
и утверждение руко-
водителем организации перечня
работ, на выполнение которых
необходимо оформлять наряд-
допуск
Определение и утверждение руко-
водителем организации списка
лиц, которые имеют право выдачи
нарядов-допусков
Наличие бланков наряда-допуска
установленной формы
Оформление журналов учета выдачи
нарядов-допусков
Хранение закрытых нарядов-
допусков
|
Правила
тех-
ники безопас-
ности при
эксплуатации
электроустано-
вок потребите-
лей (п. 88
приложения Д)
Строительные
нормы и прави-
ла "Техника
безопасности в
строительстве"
(п. 121 прило-
жения Д)
|
18.
Организация
безопасной
эксплуатации
опасных про-
изводствен-
ных объектов
|
Наличие
свидетельства о регист-
рации
Наличие разрешительных докумен-
тов на эксплуатацию (лицензии,
акта приемки, заключения экспер-
тизы, декларации промышленной
безопасности и др.)
Наличие положения о производст-
венном контроле
|
Федеральный
закон
"О промышлен-
ной безопас-
ности опасных
производствен-
ных объектов"
(ст. 2, 6, 9,
11) (п. 6 при-
ложения Д)
|
19.
Организация
безопасной
эксплуатации
электро-
установок
|
Назначение
приказом (распоряже-
нием) ответственного за электро-
хозяйство и лица, замещающего
его (в период командировки,
отпуска, болезни), прошедших
проверку знаний в установленном
порядке и имеющих удостоверение
Составление и утверждение руко-
водителем организации перечня
должностей специалистов и элек-
тротехнологического персонала,
которым необходимо иметь соот-
ветствующую квалификационную
группу по электробезопасности
Создание квалификационной комис-
сии
Разработка программы производст-
венного обучения для присвоения
группы по электробезопасности
Оформление распоряжением по ор-
ганизации (подразделению) допус-
ка персонала к самостоятельной
работе (после проверки знаний в
установленном порядке и получе-
ния удостоверения)
Проведение периодической про-
верки знаний правил, должностных
обязанностей и производственных
инструкций (оформление журнала
регистрации)
Разработка эксплуатационных ин-
струкций по обслуживанию элект-
роустановок
Разработка графиков технического
обслуживания, испытаний, прове-
рок и планово-предупредительного
ремонта электрооборудования и
средств защиты
Учет электрооборудования и
средств защиты и контроль за
их состоянием в подразделениях
организации (оформление описей
электрооборудования и средств
защиты, журналов с результатами
их проверок, протоколов, актов
испытания и ремонта)
|
Правила
эксплуатации
электроустано-
вок потребите-
лей (п. 87
приложения Д)
Правила приме-
нения и испы-
тания средств
защиты, ис-
пользуемых в
электро-
установках,
технические
требования к
ним (п. 89
приложения Д)
|
20.
Организация
безопасной
эксплуатации
грузоподъем-
ных машин и
механизмов
|
Назначение
приказом работника
по надзору за безопасной эксп-
луатацией грузоподъемных машин,
съемных грузозахватных приспо-
соблений и тары, а также ответ-
ственного за содержание грузо-
подъемных машин в исправном сос-
тоянии и за безопасное производ-
ство работ кранами (из числа
инженерно-технических работни-
ков, прошедших проверку знаний в
установленном порядке и имеющих
удостоверения)
Оформление приказом (распоряже-
нием) допуска к работе крановщи-
ков, их помощников, слесарей,
стропальщиков (аттестованных и
имеющих удостоверения)
Проведение периодической провер-
ки знаний персонала (создание
комиссии по проверке знаний,
оформление результатов проверки
протоколом (в журнале) и отмет-
кой в удостоверениях)
Обеспечение персонала производ-
ственными инструкциями
Регистрация грузоподъемных машин
в органах госгортехнадзора
(оформление паспортов)
Учет грузоподъемных машин, не
подлежащих регистрации, а также
съемных грузоподъемных приспо-
соблений (оформление журналов
учета)
Оформление результатов периоди-
ческого технического освидетель-
ствования грузоподъемных машин и
грузоподъемных приспособлений в
паспортах и журналах учета и
осмотра
|
Правила
устройства
и безопасной
эксплуатации
грузоподъемных
кранов (п. 77
приложения Д)
|
21.
Организация
безопасной
эксплуатации
подъемников
(вышек)
|
Назначение
руководителем орга-
низации ответственного специа-
листа по надзору за безопасной
эксплуатацией подъемников, а
также специалиста, ответственно-
го за содержание подъемников в
исправном состоянии, и лиц, от-
ветственных за безопасное произ-
водство работ, прошедших провер-
ку знаний и получивших удостове-
рения
Оформление протоколом результа-
тов аттестации машинистов подъ-
емников
Обеспечение удостоверениями ус-
тановленной формы лиц, выдержав-
ших экзамены
Оформление приказом допуска к
работе машинистов подъемников
Оформление протоколом результа-
тов периодической проверки зна-
ний машинистов подъемников и
обслуживающего персонала
Обеспечение машинистов подъемни-
ков и обслуживающего персонала
производственными инструкциями,
проектами производства работ,
технологическими картами, журна-
лами и другими регламентами
Оформление в паспортах подъемни-
ков сведений о регистрации в ор-
ганах госгортехнадзора и резуль-
татов периодического техническо-
го освидетельствования
Отражение результатов периоди-
ческого осмотра подъемников в
паспортах
|
Правила
устройства
и безопасной
эксплуатации
подъемников
(вышек) (п. 79
приложения Д)
|
22.
Организация
безопасной
эксплуатации
лифтов
|
Назначение
приказом лица,
ответственного за исправное
состояние и безопасное действие
лифтов, и лиц, осуществляющих
технический надзор за лифтами
(прошедших проверку знаний в
установленном порядке и имеющих
удостоверения)
Оформление приказом допуска к
работе персонала (аттестованного
и имеющего удостоверения)
Проведение периодической про-
верки знаний персонала (создание
комиссии и оформление журнала
проверки знаний)
Регистрация лифтов в органах
госгортехнадзора, техническое
освидетельствование лифтов
(оформление регистрации и
освидетельствования в паспортах
на лифты)
Составление графиков планово-
предупредительных ремонтов и
осмотров лифтов
Оформление журналов периодичес-
ких осмотров лифтов
|
Правила
устройства
и безопасной
эксплуатации
лифтов (п. 78
приложения Д)
|
23.
Организация
безопасной
эксплуатации
сосудов, ра-
ботающих под
давлением
|
Назначение
приказами ответст-
венного за исправное состояние и
безопасное действие сосудов, ра-
ботающих под давлением, и ответ-
ственного по надзору за техни-
ческим состоянием и эксплуатаци-
ей сосудов (из числа инженерно-
технических работников, прошед-
ших проверку знаний в установ-
ленном порядке и имеющих удос-
товерения)
Оформление приказом допуска пер-
сонала (аттестованного и имеюще-
го удостоверения) к самостояте-
льному обслуживанию сосудов
Разработка и обеспечение персо-
нала инструкциями по режиму ра-
боты и безопасному обслуживанию
сосудов
Проведение периодической про-
верки знаний персонала (создание
комиссии по проверке знаний,
оформление результатов проверки
протоколом и отметкой в удосто-
верениях)
Регистрация сосудов в органах
госгортехнадзора, техническое
освидетельствование сосудов
(оформление регистрации и осви-
детельствования в паспортах на
сосуды)
Учет и освидетельствование
сосудов, находящихся на балансе
организации, в том числе сосу-
дов, не подлежащих регистрации в
органах госгортехнадзора (оформ-
ление книги учета)
|
Правила
устройства
и безопасной
эксплуатации
сосудов, ра-
ботающих под
давлением (п.
80 приложения
Д)
|
24.
Организация
безопасной
эксплуатации
паровых и
водогрейных
котлов
|
Назначение
приказами ответст-
венного за исправное состояние и
безопасную эксплуатацию котлов
из числа инженерно-технических
работников, прошедшего проверку
знаний в установленном порядке и
имеющего удостоверение
Оформление приказом допуска пер-
сонала (аттестованного и имеюще-
го удостоверения) к самостояте-
льному обслуживанию котлов
Проведение периодической про-
верки знаний персонала (создание
комиссии по проверке знаний,
оформление результатов проверки
протоколом и отметкой в удосто-
верениях)
Разработка и обеспечение персо-
нала производственными инструк-
циями
Регистрация котлов в органах
госгортехнадзора, техническое
освидетельствование котлов
(оформление регистрации и
освидетельствования в паспортах
на котлы)
Составление графика планово-
предупредительного ремонта
котлов
|
Правила
уст-
ройства и бе-
зопасной экс-
плуатации па-
ровых и водо-
грейных котлов
(п. 83 прило-
жения Д)
|
25.
Организация
безопасной
эксплуатации
компрессор-
ных устано-
вок
|
Назначение
приказом ответствен-
ного за правильную и безопасную
эксплуатацию компрессорных уста-
новок и воздуховодов
Обучение и проверка знаний пер-
сонала, допущенного к самостоя-
тельной работе по обслуживанию
компрессорных установок (созда-
ние квалификационной комиссии,
разработка программы обучения,
оформление удостоверений и жур-
налов проверки знаний)
Разработка и обеспечение персо-
нала инструкциями по безопасному
обслуживанию компрессорных уста-
новок
Составление графика планово-
предупредительного ремонта ком-
прессорных установок, оформление
результатов ремонта в журнале
|
Правила
уст-
ройства и бе-
зопасной экс-
плуатации ста-
ционарных ком-
прессорных ус-
тановок, воз-
духопроводов и
газопроводов
(п. 85 прило-
жения Д)
|
26.
Организация
безопасной
эксплуатации
трубопрово-
дов пара и
горячей воды
|
Назначение
приказом ответствен-
ного за исправное состояние и
безопасную эксплуатацию трубо-
проводов из числа инженерно-
технических работников, прошед-
шего проверку знаний в установ-
ленном порядке и имеющего удос-
товерение
Оформление приказом допуска пер-
сонала (аттестованного и имеюще-
го удостоверения) к обслуживанию
трубопроводов
Проведение периодической про-
верки знаний персонала (создание
комиссии, оформление результатов
проверки протоколом и отметкой в
удостоверениях)
Разработка и обеспечение персо-
нала производственными инструк-
циями
|
Правила
устройства
и безопасной
эксплуатации
трубопроводов
пара и горячей
воды (п. 81
приложения Д)
|
27.
Организация
безопасной
эксплуатации
теплопотреб-
ляющих уста-
новок и теп-
ловых сетей
|
Назначение
приказом (распоряже-
нием) ответственного за исправ-
ное состояние и безопасную экс-
плуатацию теплопотребляющих
установок и тепловых сетей
Оформление приказом (распоряже-
нием) допуска к самостоятельной
работе персонала (обученного в
установленном порядке и имеющего
удостоверения)
Проведение периодической про-
верки знаний персонала (создание
квалификационной комиссии, офор-
мление результатов проверки зна-
ний в журналах и отметкой в
удостоверениях)
Разработка и обеспечение персо-
нала инструкциями по эксплуата-
ции установок и охране труда
Оформление исполнительной доку-
ментации (технических паспортов;
актов об освидетельствовании
скрытых работ, испытаний уста-
новок, трубопроводов, систем
горячего водоснабжения; актов
приемки в эксплуатацию, планов
(графиков) ремонта)
|
Правила
экс-
плуатации те-
плопотребляю-
щих установок
и тепловых се-
тей потребите-
лей и Правила
техники безо-
пасности при
эксплуатации
теплопотреб-
ляющих устано-
вок и тепловых
сетей потреби-
телей (п. 82
приложения Д)
|
28.
Организация
безопасной
эксплуатации
газового
хозяйства
|
Назначение
приказом ответствен-
ного за безопасную эксплуатацию
газового хозяйства из числа ру-
ководящих инженерно-технических
работников, прошедшего обучение
и проверку знаний в установлен-
ном порядке, а также ответствен-
ных лиц по отдельным подразделе-
ниям организации
Организация допуска работников
к эксплуатации газового хозяй-
ства и газоопасным работам (обу-
чение безопасным приемам работ;
создание комиссии по проверке
знаний, в том числе повторной;
оформление протоколов и удосто-
верений; обеспечение персонала
инструкциями по безопасным мето-
дам работы)
Проведение и оформление журнала
инструктажа со всеми работниками
подразделений организации по
правилам безопасного обращения
с газовыми приборами
Оформление исполнительно-техни-
ческой документации на газовое
хозяйство (актов первичного пус-
ка газа, наладки газового обору-
дования и приборов автоматики;
плана предупреждения и ликвида-
ции возможных аварий; графика
технического обслуживания и
ремонта)
|
Правила
безо-
пасности в
газовом хозяй-
стве (п. 86
приложения Д)
|
29.
Организация
безопасной
работы со
спецжидкос-
тями
|
Составление
перечня применяемых
(в организации и ее структурных
подразделениях) токсичных, взры-
во- и пожароопасных спецжидкос-
тей
Создание постоянной комиссии по
приемке спецжидкостей
Определение перечня должностных
лиц (в организации и ее струк-
турных подразделениях), допуска-
емых к работе со спецжидкостями,
их получению со склада и транс-
портировке
Оформление приказом допуска лиц
(прошедших специальное обучение
и проверку знаний) к работе со
спецжидкостями
Оформление и хранение документов
на выдачу спецжидкостей со
склада
|
Федеральный
закон
"Об основах
охраны труда в
Российской Фе-
дерации" (ст.
14, 16) (п. 2
приложения Д)
Требования
безопасности
при работе со
спецжидкостями
(п. 92 прило-
жения Д)
|
30.
Организация
безопасного
движения
спецтранс-
порта и
средств
механизации
при обслужи-
вании воз-
душных судов
и эксплуа-
тационном
содержании
аэродрома
|
Разработка
документов "Схема
расстановки и организации дви-
жения воздушных судов, спецтран-
спорта и средств механизации на
аэродроме" и "Схема подъезда,
отъезда и маневрирования спец-
машин и механизмов при обслужи-
вании воздушных судов"
Изучение указанных схем (а также
маршрутов передвижения пассажи-
ров и обслуживающего персонала)
всеми водителями и должностными
лицами, связанными с нахождением
на территории аэродрома
Обеспечение медицинского контро-
ля водителей перед началом и по
окончании работы (оформление
путевых листов водителей и жур-
налов проведения медосмотров и
отстранения от работы)
|
Федеральный
закон
"О безопаснос-
ти дорожного
движения" (п.
5 приложения
Д)
Правила дорож-
ного движения
Российской
Федерации (п.
90 приложения
Д)
Руководство
по организации
движения авто-
транспорта и
средств меха-
низации на
гражданских
аэродромах
Российской Фе-
дерации (п. 96
приложения Д)
|
31.
Организация
режима труда
и отдыха
|
Составление
правил внутреннего
трудового распорядка и графиков
работы (сменности) с соблюдением
установленных норм продолжитель-
ности рабочего времени и времени
отдыха
|
Кодекс
законов
о труде Рос-
сийской Феде-
рации (гл. IV,
V, XI, XII;
ст. 252) (п. 1
приложения Д)
Федеральный
закон
"Об основах
охраны труда в
Российской Фе-
дерации) (ст.
20) (п. 2 при-
ложения Д)
|
32.
Организация
обеспечения
спецодеждой,
спецобувью
и другими
средствами
индивидуаль-
ной защиты
|
Составление
перечня работ и про-
фессий, по которым должны бес-
платно выдаваться средства инди-
видуальной защиты (с указанием
нормы или номенклатуры СИЗ)
Учет выдаваемых СИЗ и срока их
носки (оформление личных карто-
чек, журналов)
Организация стирки и ремонта СИЗ
(назначение ответственных, зак-
лючение договоров со специализи-
рованными организациями)
|
Кодекс
законов
о труде Рос-
сийской Феде-
рации (ст.
149) (п. 1
приложения Д)
Федеральный
закон
"Об основах
охраны труда в
Российской Фе-
дерации" (ст.
14, 17) (п. 2
приложения Д)
Типовые отрас-
левые нормы
бесплатной
выдачи работ-
никам специа-
льной одежды,
специальной
обуви и других
средств инди-
видуальной за-
щиты (п. 130
приложения Д)
Правила обес-
печения работ-
ников специа-
льной одеждой,
специальной
обувью и дру-
гими средства-
ми индивидуа-
льной защиты
(п. 131 прило-
жения Д)
|
33.
Организация
санитарно-
бытового
обслуживания
|
Определение
потребности в сани-
тарно-бытовых помещениях и уст-
ройствах исходя из специфики
производства и групп производст-
венных процессов (документация о
фактической обеспеченности сани-
тарно-бытовыми помещениями и
расчеты нормативной потребности
в них)
|
Федеральный
закон
"Об основах
охраны труда в
Российской Фе-
дерации" (ст.
14) (п. 2 при-
ложения Д)
Строительные
нормы и прави-
ла "Админист-
ративные и бы-
товые здания"
(п. 122 прило-
жения Д)
|
34.
Организация
предоставле-
ния компен-
саций за тя-
желую работу
и работу с
вредными или
опасными
условиями
труда
|
Определение
перечня профессий и
должностей работников на предос-
тавление дополнительного отпуска
и сокращенного рабочего дня за
работу с вредными условиями
труда
Определение перечня профессий и
должностей работников на предос-
тавление дополнительного отпуска
за работу в особых условиях
Определение перечня рабочих мест
и работ, профессий и должностей
работников, для которых устанав-
ливаются доплаты за работу в
неблагоприятных условиях
труда
Определение перечня профессий и
должностей работников на бес-
платную выдачу молока или других
равноценных пищевых продуктов
Определение перечня профессий и
должностей работников на льгот-
ное пенсионное обеспечение по
старости (возрасту) за условия
труда
|
Федеральный
закон
"Об основах
охраны труда в
Российской Фе-
дерации" (ст.
4, 8) (п. 2
приложения Д)
Список произ-
водств, цехов,
профессий и
должностей с
вредными усло-
виями труда,
работа в кото-
рых дает право
на дополни-
тельный отпуск
и сокращенный
рабочий день
(п. 126 прило-
жения Д)
Кодекс законов
о труде Рос-
сийской Феде-
рации (ст. 82,
151.1) (п. 1
приложения Д)
Закон Россий-
ской Федерации
"О государст-
венных пенсиях
в Российской
Федерации"
(п. 134 прило-
жения Д)
Списки произ-
водств, работ,
профессий,
должностей и
показателей,
дающих право
на льготное
пенсионное
обеспечение.
Список N 1,
Список N 2
(п. 135 прило-
жения Д)
|