ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ГОРНЫЙ И ПРОМЫШЛЕННЫЙ НАДЗОР РОССИИ
УКАЗАНИЕ
от 17 ноября 2000 г. N У-81
ОБ ОБЕСПЕЧЕНИИ ОПЕРАТИВНОГО ИНФОРМИРОВАНИЯ
ГОСГОРТЕХНАДЗОРА РОССИИ ОБ АВАРИЯХ И НЕСЧАСТНЫХ
СЛУЧАЯХ НА ОПАСНЫХ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ОБЪЕКТАХ
Приказом
Госгортехнадзора России от 02.10.2000 N 101 утверждено и с 01.11.2000 введено в
действие "Положение о порядке представления, регистрации и анализа в
органах Госгортехнадзора России информации об авариях, несчастных случаях и
утратах взрывчатых материалов" (РД 04-383-00). Однако, как показывает
анализ, в настоящее время ряд территориальных органов Госгортехнадзора России
(Управления Тюменского, Западно - Сибирского и Центрального промышленного
округов, Ростовское и Уральское управление, Дагестанская
ГТИ) не в полной мере обеспечивают соблюдение установленного порядка
представления оперативной информации об авариях и несчастных случаях. Это
проявляется в передаче указанной информации в отраслевые управления
центрального аппарата, минуя Объединенную диспетчерскую службу Госгортехнадзора
России.
Кроме того,
продолжают иметь место случаи несвоевременной передачи в Госгортехнадзор России
указанной оперативной информации (Управления Западно - Сибирского, Северного,
Северо - Западного округов, Уральское управление и др.). По состоянию на 10.11.2000
Объединенной диспетчерской службой Госгортехнадзора России зафиксировано 31
нарушение сроков при передаче оперативной информации о несчастных случаях и 21
- об авариях. Более половины случаев нарушения сроков передачи имели место в
выходные и праздничные дни. Вместе с тем территориальные органы не всегда
представляют в Госгортехнадзор России сведения о причинах задержки оперативной
информации.
Анализ показывает,
что одной из главных причин указанных нарушений является недостаточная
эффективность организации руководителями территориальных органов оперативного
обмена информацией с Госгортехнадзором России.
В целях обеспечения
необходимых оперативных действий Госгортехнадзора России при возникновении
аварий и несчастных случаев на подконтрольных предприятиях, повышения эффективности работы Объединенной диспетчерской службы
Госгортехнадзора России обязываю:
1. Руководителей
управлений (отделов) центрального аппарата и территориальных органов:
1.1. До 20.11.2000
обеспечить передачу в Объединенную диспетчерскую службу Госгортехнадзора России
сведений о телефонных номерах имеющихся у них средств
мобильной (сотовой) связи, а также номера телефона ответственного лица
(дежурного по территориальному органу), обеспечивающего прием и передачу
информации об авариях и несчастных случаях.
1.2. Обеспечить
незамедлительное информирование Объединенной диспетчерской службы
Госгортехнадзора России о происходящих изменениях в использовании средств
мобильной (сотовой) телефонной связи.
2. Руководителей
территориальных органов Госгортехнадзора России:
2.1. Разработать и
до 01.12.2000 утвердить приказом по территориальному органу порядок организации
и выполнения работ в соответствии с п. 3.2 "Положения о порядке
представления, регистрации и анализа в органах Госгортехнадзора России
информации об авариях, несчастных случаях и утратах взрывчатых
материалов". При подготовке приказа необходимо:
предусмотреть
распределение функций и обязанностей работников территориального органа по
обеспечению установленного порядка представления, регистрации и анализа
информации об авариях, несчастных случаях и утратах взрывчатых материалов;
определить порядок
приема и передачи информации об авариях и несчастных случаях, в том числе в
ночное время, а также в выходные и праздничные дни;
рассмотреть возможность
организации "горячей линии" территориального органа за счет
использования специально выделенного мобильного (сотового) телефона для
оперативного приема и передачи информации об авариях и несчастных случаях на
подконтрольных предприятиях.
Копию приказа по
территориальному органу до 10.12.2000 представить в Техническое управление.
2.2. Обеспечить
передачу оперативных сообщений об авариях и несчастных случаях в Объединенную
диспетчерскую службу Госгортехнадзора России в установленном порядке.
2.3. Принять меры
по недопущению задержек передачи в Госгортехнадзор России оперативной
информации об авариях и несчастных случаях. В установленном порядке
информировать Объединенную диспетчерскую службу о причинах таких задержек.
3. Объединенную
диспетчерскую службу:
3.1. До 01.12.2000
сформировать справочник телефонных номеров средств мобильной (сотовой) связи,
используемых руководителями управлений (отделов) центрального аппарата и
территориальных органов, а также телефонных номеров ответственных лиц (дежурных
по территориальным органам) для последующего использования указанной информации
при осуществлении Госгортехнадзором России оперативных действий при
возникновении аварий и несчастных случаев на подконтрольных предприятиях.
3.2. Обеспечить
незамедлительный контакт с дежурным по территориальному органу или
руководителем территориального органа в случае получения из средств массовой
информации сведений о происшедшей аварии или несчастном случае на
подконтрольном опасном производственном объекте.
3.3. Обеспечить
незамедлительное информирование руководителей Госгортехнадзора России и
соответствующего отраслевого управления (отдела) центрального аппарата о
происшедшей аварии или несчастном случае с тяжелыми последствиями.
4. Контроль за выполнением настоящих указаний оставляю за
собой.
Статс -
секретарь,
Первый заместитель
Начальника
Госгортехнадзора
России
Е.А.ИВАНОВ